Intracom 2011 - ActionTI - Donées Ouvertes
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LES DONNÉES OUVERTESINTRODUCTION
Sébastien Pierre, Jonathan Brun, Montréal Ouvert@Intracom, Montréal, Avril 2011
www.montrealouvert.net
PRÉSENTATION
SÉBASTIEN PIERRE
● CO-FONDATEUR MONTRÉAL OUVERT
● ENTREPRENEURFFunction, visualisation de donnéeswww.ffctn.com
● GOUVERNEMENT 2.0Utiliser les TI pour aller vers une démocratie plus participative
JONATHAN BRUN
● CO-FONDATEUR MONTRÉAL OUVERT
● ENTREPRENEURNimonik, veille environnementalewww.nimonik.ca
● CITOYENNETÉ 2.0Redynamiser le gouvernement au travers de la participation citoyenne
MONTRÉAL OUVERT
UNE INITATIVE CITOYENNE
● 4 CO-FONDATEURS
Michael Lenczner (île sans fil)
Jean-Noé Landry
Jonathan Brun
Sébastien Pierre
ORIGINE
● AOÛT 2010
Vancouver, Toronto, Edmonton et Ottawa sont maintenant des villes « ouvertes », mais que fait Montréal?
OBJECTIF
● UNE MOTION « DONNÉES OUVERTES »
MontréalOuvert se donne 1 an pour faire en sorte que la ville s'engage formellement à adopter une politique de données ouvertes.
DÉMARCHE
● RENCONTRER LES FONCTIONNAIRES
Établir le contact avec les différentes parties-prenantes à l'intérieur de la ville et faire connaître l'intérêt des données ouvertes.
DÉMARCHE
● S'INSÉRER DANS LE PROCESSUS DÉMOCRATIQUE
Participer à des réunions publiques et de commissions, produire des mémoires qui laissent des traces dans l'administration.
DÉMARCHE
● REJOINDRE LES CITOYENS
En organisant des rencontres publiques et des « Hackathon » réunissant développeurs, fonctionnaires, journalistes et citoyens intéressés.
DÉMARCHE
● SUPPORTER L'INNOVATION
Aider les citoyens à tirer parti des données ouvertes et à mettre en place des projets tels que Resto-Net.ca ou PatinerMontréal.ca
QUELQUES CHIFFRES
27APPARUTIONSMÉDIATIQUES
6RENCONTRES
PUBLIQUES
40-100PARTICIPANTS A CHAQUE FOIS
4MÉMOIRESDÉPOSÉS
12CONFÉRENCES
2978COURRIELS ÉCHANGÉS
85,000sur «montrealOuvert.net, Resto-net.ca et Patinermontréal.ca
LES DONNÉES OUVERTES
DONNÉES = MATIÈRE PREMIÈRE
● Société de l'information, économie du savoir
● Alimente les industries technologie & service
● Facilité d'accès encourage l'innovation
DONNÉES PUBLIQUES
RICHESSE & POTENTIEL● Services offerts par les villes
amélioration● Finances publiques
lutte contre la corruption● Suivi des décision
responsabilité
BÉNÉFICES DES DONNÉES OUVERTES
VILLE/GOUV.
BÉNÉFICES DES DONNÉES OUVERTES
VILLE/GOUV.
“J'ai pu éviter de refaire deschoses que d'autres services
ont déjà faites et me concentrersur l'amélioration de
nos services”
EX: Ville de Girona, Espagne
“J'ai pu éviter de refaire deschoses que d'autres services
ont déjà faites et me concentrersur l'amélioration de
nos services”
EX: Ville de Girona, Espagne
BÉNÉFICES DES DONNÉES OUVERTES
VILLE/GOUV.RECHERCHE
BÉNÉFICES DES DONNÉES OUVERTES
VILLE/GOUV.RECHERCHE
“J'ai facilement accès à des donnéescruciales pour ma recherche et
je peux les partager avec d'autres chercheurs.”
EX:Arts & Cartography Workshop: Mapping Environmental Issues in the CityConcordia University – Montréal, Canada – Sept. 8 -10, 2010
“J'ai facilement accès à des donnéescruciales pour ma recherche et
je peux les partager avec d'autres chercheurs.”
EX:Arts & Cartography Workshop: Mapping Environmental Issues in the CityConcordia University – Montréal, Canada – Sept. 8 -10, 2010
BÉNÉFICES DES DONNÉES OUVERTES
VILLE/GOUV.INDUSTRIERECHERCHE
BÉNÉFICES DES DONNÉES OUVERTES
VILLE/GOUV.INDUSTRIERECHERCHE
“J'ai pu bien choisir où implantermon commerce en tirant partides informations disponibles”
“J'ai pu bien choisir où implantermon commerce en tirant partides informations disponibles”
BÉNÉFICES DES DONNÉES OUVERTES
VILLE/GOUV.RECHERCHE INDUSTRIE CITOYENS
BÉNÉFICES DES DONNÉES OUVERTES
VILLE/GOUV.RECHERCHE INDUSTRIE CITOYENS
“J'ai pu créer des outils qui merendent la vie plus facile, et me
permettent, ainsi qu'a d'autres, demieux utiliser les services publics !”
EX: PatinerMontréal, Resto-net.ca
“J'ai pu créer des outils qui merendent la vie plus facile, et me
permettent, ainsi qu'a d'autres, demieux utiliser les services publics !”
EX: PatinerMontréal, Resto-net.ca
CARACTÉRISTIQUESDES DONNÉES OUVERTES
LES DONNÉES OUVERTES 1/2
ACCESSIBLESformat ouvert, manipulable par un programme
DONNÉES BRUTESavoir le meilleur niveau de détail
STANDARDISÉESpermettre de recouper différentes données
LES DONNÉES OUVERTES 2/2
CENTRALISÉESfacilement accessibles à partir d'un même catalogue
PERMANENTESpour ne pas casser les applications qui en dépendent
LICENCE OUVERTEdroit à la réutilisation, transformation et re-distribution
« DATA IS THE NEW OIL »
« DATA IS THE NEW SOIL »
David McCandless, TED 2010
Partout dans le monde
INITIATIVES DE DONNÉES OUVERTES● USA data.gov● Royaume-Uni data.gov.uk● Nouvelle-Zélande data.gov.nz● Europe, France● Canada data.gc.ca● ...
OÙ EN EST-ONAU QUÉBEC?
LE PROBLEME PRINCIPAL
● l'information est souvent disponible● mais pas forcément accessible
Fait pour être lu à l'écran ou imprimé, pas pour être réutilisé
« Le plus grand problème lié au PDF est qu'il est presque impossible de déterminer la position du texte affiché. Ainsi, pour des
données tabulaires, il est presque impossible de déterminer dans quelle ligne et quelle
colonne un texte ou une valeur apparaît. »
James McKinney PatinerMontréa.cal
DES CITOYENS AGISSENT, MALGRÉ TOUT
● Le manque d'accessibilité rend les choses plus difficiles
● Moins de personnes sont capables de s'impliquer et de régler les problèmes de sociétés
MONTRÉALOUVERT
@mtlouvert - Facebook.com/montrealouvert - montrealouvert.net
Données Ouvertes
R-U 2008 data.gov.uk
É-U 2009 data.gov
N-Z 2010 data.govt.nz
France 2011 data.gouv.fr
Canada 2011 data.gc.ca
Québec ? ?
Au Canada
• Nanaimo 2008
• Vancouver, Toronto 2009
• Edmonton, Mississauga, Ottawa, London, Calgary, Windsor 2010
Plus de 75 000 visiteurs
537 430
resto-net.ca
patinermontreal.ca
Les possibilités sont inimaginables
• Wikipedia
LES DONNÉES OUVERTESUN ENJEU POUR L'INNOVATION
Sébastien Pierre, Montréal Ouvert@Intracom, Montréal, Avril 2011
www.montrealouvert.net
POURQUOI OUVRIR SES DONNÉES?
IMPORTANCE ET ENJEUXDES DONNÉES OUVERTES
POURQUOI OUVRIR SES DONNÉES?
● ECONOMIE DU SAVOIR
Les pays développés sont passés de l'industrialisation à une économie de services, et maintenant à une économie du savoir, où les connaissance et la capacité à innover sont des valeurs clé.
POURQUOI OUVRIR SES DONNÉES?
● DONNÉES = MATIÈRE PREMIÈRE
Les données sont une richesse, elles sont la matière première pour mieux comprendre, améliorer, prendre des décisions et construire de nouveaux outils innovants.
Par exemple, la liste deleurs clients et fournisseurs
Par exemple, la liste deleurs clients et fournisseurs
Leurs revenus et leursdépenses
$
Leurs revenus et leursdépenses
$
L'historique des décisionsprises et des actions engagées
L'historique des décisionsprises et des actions engagées
La plupart des organisationscollectent des donnéesqui représentent leur
activité
La plupart des organisationscollectent des donnéesqui représentent leur
activité
??
$$ ??
$$ ?? !!
Ces données représententde la valeur économique,
de compréhension,et de prise de décision
Ces données représententde la valeur économique,
de compréhension,et de prise de décision
LA RICHESSE DES DONNÉES
● FAIRE VIVRE LES DONNÉES
Les données sont précieuses, ont pris du temps à être collectées – si elles dorment sur des disques durs ou bases de données, c'est de la valeur qui se perd!
Mais en pratique, cesdonnées sont souventprises dans des îlotsorganisationnels et
techniques
Mais en pratique, cesdonnées sont souventprises dans des îlotsorganisationnels et
techniques
Ce qui fait que certainesd'entre elles deviennent
invisibles...
Ce qui fait que certainesd'entre elles deviennent
invisibles...
??
Ou simplementinaccessibles
Ou simplementinaccessibles
Il y a toute une richessequi n'est pas encore
exploitée
Il y a toute une richessequi n'est pas encore
exploitée
Et qui permettrait auxorganisations de mieux
se développer
Et qui permettrait auxorganisations de mieux
se développer
ENJEUX DES DONNÉES OUVERTES
● DÉVELOPPER L'INNOVATION
Dans l'économie du savoir, la capacité d'innovation est précieuse, et l'ouverture des données est un moyen de développer et soutenir cette capacité.
ENJEUX DES DONNÉES OUVERTES
● DIFFUSER L'INFORMATION
Pour que elle soit utile, l'information doit circuler, il faut donc abaisser les barrières qui rendent son accès difficile
ENJEUX DES DONNÉES OUVERTES
● DYNAMISER LES COLLABORATIONS
Le partage d'information permet d'accélérer et même de créer des collaborations, en facilitant la prise de conscience d'intérêts communs
DYNAMIQUEDES DONNÉES OUVERTES
ORGANISATION
VILLE DEMONTRÉAL
HYDRO QUÉBEC
[VOTRE NOM ICI]
ORGANISATION
Pour faire simple,nous nos plaçons dans
la perspective d'uneorganisation générique
Pour faire simple,nous nos plaçons dans
la perspective d'uneorganisation générique
L'ouverture des données,même à l'interne,
permet d'identifier desredondances d'information
L'ouverture des données,même à l'interne,
permet d'identifier desredondances d'information
Et de faire convergerles efforts
Et de faire convergerles efforts
Dans le Ville de Girone,en Espagne, l'ouverture des
données a permis auxfonctionnaires de réduire
la duplication de leurs effortset de se concentrer surun meilleur service aux
citoyens.
Dans le Ville de Girone,en Espagne, l'ouverture des
données a permis auxfonctionnaires de réduire
la duplication de leurs effortset de se concentrer surun meilleur service aux
citoyens.
$$
PUBLIC
RECHERCHEPUBLIC
RECHERCHE INDUSTRIEPUBLIC
RECHERCHE INDUSTRIE CITOYENSPUBLIC
RECHERCHE INDUSTRIE CITOYENSPUBLIC
RECHERCHE INDUSTRIE CITOYENSPUBLIC
La mise à disposition desdonnées permet à un large
éventail d'acteursd'intervenir
La mise à disposition desdonnées permet à un large
éventail d'acteursd'intervenir
RECHERCHE INDUSTRIE CIOTYENSPUBLIC
RECHERCHE INDUSTRIE CIOTYENSPUBLIC
Et ces acteurs pourrontaussi contribuer en ouvrant
leurs données, qui ont peut-êtremême été faites à partir des
données préalablementouvertes
Et ces acteurs pourrontaussi contribuer en ouvrant
leurs données, qui ont peut-êtremême été faites à partir des
données préalablementouvertes
RECHERCHE
INDUSTRIE
CITOYENS
PUBLIC
RECHERCHE
INDUSTRIE
CITOYENS
PUBLIC
RECHERCHE
INDUSTRIE
CITOYENS
PUBLIC
RECHERCHE
INDUSTRIE
CITOYENS
PUBLIC
RECHERCHE
INDUSTRIE
CITOYENS
PUBLIC
RECHERCHE
INDUSTRIE
CITOYENS
PUBLIC
RECHERCHE
INDUSTRIE
CITOYENS
PUBLIC
DYNAMIQUE DES DONNÉES OUVERTES
● ECOSYSTÈME
De nouvelles entités peuvent se développer et fournir à leur tour de nouvelles données ou de nouveaux services.
DYNAMIQUE DES DONNÉES OUVERTES
● BÉNÉFICE MUTUEL
L'ouverture des données bénéficie à l'ensemble des acteurs, dès lors que chacun publie des données de manière ouverte
DYNAMIQUE DES DONNÉES OUVERTES
● PARTAGE NUMÉRIQUE
Le partage numérique ne prive pas l'organisation qui publie, mais décuple la valeur de l'information en lui donnant une seconde vie
L'OUVERTURE DES DONNÉES
ENJEUX
● CONFIDENTIALITÉ/VIE PRIVÉE
Choisir le bon niveau de détail des données publiées pour minimiser les risques de confidentialité et maximiser la valeur et le potentiel de réutilisation de l'information.
ENJEUX
● QUALITÉ
La disponibilité des données est plus importante que leur qualité, dans un premier temps. L'accroissement de la qualité des données peut se faire en cours de route.
ENJEUX
● FORMAT
Pour que les données soient correctement réutilisées, il faut qu'elles soient facilement lisible. Les formats standards, de préférence ouverts sont un bon choix.
ENJEUX
● LICENSE
Les termes d'utilisation des données doivent permettre leur libre réutilisation, enrichissement et re-diffusion.
ENJEUX
● AUTHENTICITÉ
Il faut pouvoir aisément trouver les données originales, et par conséquent avoir un point d'accès stable et simple pour trouver les données.
CATALOGUE
data.monorganisation.ca
FORMAT STANDARD
XML
LICENSE OUVERTE
PDDL
LA QUESTION DES COÛTS
QUE COÛTENT LES DONNÉES OUVERTES?
● TECHNOLOGIE
Faut-il investir dans de nouvelles technologies? Changer nos bases de données? Mettre à jour notre S.I.?
QUE COÛTENT LES DONNÉES OUVERTES?
● ORGANISATION
Vais-je devoir changer la manière dont mon organisation fonctionne? Vais-je devoir former le personnel?
PHENOMENE
MESURE
PHENOMENE
MESURE TRAITEMENT
PHENOMENE
MESURE TRAITEMENT
STOCKAGE
PHENOMENE
STOCKAGE
PUBLICATION
APPLICATION
MESURE TRAITEMENT
STOCKAGE
MESURE TRAITEMENT
STOCKAGE
MESURE TRAITEMENT
STOCKAGE
L'ouverture des donnéesconsiste simplement à
rajouter une « sonde » dansle processus de traitement
et ne nécessite pas dechangement structurel
L'ouverture des donnéesconsiste simplement à
rajouter une « sonde » dansle processus de traitement
et ne nécessite pas dechangement structurel
QUELLES TECHNOLOGIES?
● LE WEB POUR L'INTEROPÉRABILITÉ
Les outils d'extraction et de publication des données ouvertes devraient être basés sur des technologies Web, standard et ouvertes. Cela permet de maximiser l'accessibilité et l'interopérabilité.
QUELS FORMATS?
● XML, JSON, CSV, HTML
L'important est de préserver la structure de l'information. Tout format qui est aisément lisible (non-propriétaire) et structuré de manière cohérente est acceptable.