INTERACT PRO MONTE

Evaluation des PIC-s INTERREG III A,B, C en zone de montagne - illustration du PIC INTERREG III A ALCOTRA

INTERACT PRO MONTE (1).

OBJECTIFS.Apprécier les cadres généraux de programmation et la mise en œuvre

des PIC INTERREG III dans les régions de montagne afin :

(1) de développer des arguments et d’identifier des bonnes pratiques pour soutenir la mise en place de la future politique de cohésion après 2006

(2) aider à une meilleure adaptation des outils de coopération territoriale INTERREG notamment par la prise en compte des spécificités des zones de montagne

METHODOLOGIE.

Evaluations de 21 PIC INTERREG III du volet A (5 groupes de programmes : Alpes, Carpates, péninsule ibérique, balkans, Finnoscandie), des 9 PIC INTERREG III B et du volet C.

Identification et partage d’expérience autour des bons exemples de projets programmés dans les territoires de montagne.

INTERACT PRO MONTE (2).

Principaux constats des évaluations (1).

(1) Existence d’une relation directe entre l’importance des zones de montagnes couvertes par les différents PIC INTERREG III analysés et les potentialités de coopération entre les acteurs du développement des zones de montagnes.

Arguments :

- l’efficacité des programmes dépend de la nécessité d’avoir des zones de coopération transfrontalières et transnationales cohérentes vis-à-vis des espaces géographiques et des massifs en particulier.

- une synchronisation est nécessaire entre ces programmes et les conventions internationales (Convention Alpine, Convention des

Carpathes), les communautés de travail et les politiques nationales, transnationales ou interrégionales

INTERACT PRO MONTE (3).

Principaux constats des évaluations (2).

(2) Une prise en considération des problématiques des régions de montagne en lien avec leur importance économique et sociale et leur rôle reconnu dans le développement des espaces de coopération.

Argument : les acteurs du développement des territoires de montagne ont intérêt à faire reconnaître la place de leurs territoires au sein des espaces de coopération ainsi que leurs enjeux spécifiques.

(3) Globalement on constate deux types d’approche des problématiques de développement des régions de montagne que les enjeux des zones de montagne constituent ou non l’élément de base de la stratégie des programmes avec, selon les cas, des stratégies d’intégration territoriale de l’espace montagne. Toutefois, les impacts spécifiques des programmes dépendent très sensiblement des types d’actions programmées ainsi que de la typologie des bénéficiaires finaux .

Argument : une coordination est également nécessaire concernant les choix des thèmes de coopération (cohérence thématique) et les bénéficiaires potentiels des programmes afin d’en améliorer l’efficience.

PIC INTERREG IIIA ALCOTRA (1)

IIIA France/Allemagne/Suisse% superficie : 30 à 40 %% population : 15 à 20 %

IIIA Italie/Suisse% superficie : > 90 %% population : 48,4 %

IIIA Allemagne/Suisse/Autriche/Lei.% superficie : 35 à 40 %% population : 15 à 20 %

IIIA France/Suisse% superficie : 57 %% population : 33 %

IIIA Italie/Autriche% superficie : > 90 %% population : > 80 %

IIIA France/Italie ALCOTRA% superficie en zone de montagne : 80,9 %% population en zone de montagne : 23,9 %

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

I/A - Italie/Autriche

I/CH - Italie/Suisse

I/Slo - Italie/Slovenie

F/I - France/Italie (Alpes)

F/CH - France/Suisse

F/D/CH - France/Allemagne/Suisse

A/D/CH/FL - Allemagne/Suisse/Autrique/Leichtenstein

Impacts directs - Partenaire(s) en zone de montagne Impacts indirects - Partenaires hors zone de montagne

Partenaires et activités du projet hors zone de montagne

PIC INTERREG IIIA ALCOTRA (1)

PIC INTERREG IIIA ALCOTRA (3)

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

1.1 - Territoires, aires protégées

1.2 - Risques naturels

2.1 - Mobilité et transports

2.2 - Société de l'information

2.3 - Culture

2.4 -Santé et services sociaux

2.5 - Politiques pour les jeunes

3.1 - Economies rurales

3.2 - PME et entreprises artisanales

3.3 - Systèmes touristiques

Impacts directs - Partenaire(s) en zone de montagne

Impacts indirects - Partenaires hors zone de montagne

Partenaires et activités du projet hors zone de montagne

PIC INTERREG IIIA ALCOTRA (4)

DIAGNOSTIC.

Une prise en compte des spécificités et des enjeux globaux des zones de montagne couvertes par le Programme ALCOTRA : analyse des forces/faiblesses des territoires de montagne.

Des territoires de montagne constituant l’élément propre de la stratégie du Programme.

COHERENCE INTERNE.

Une problématique montagne traitée de manière transversale par rapport aux objectifs du Programme : axes/mesures/objectifs opérationnels pouvant concourir au développement de l’ensemble de la zone et non seulement ou particulièrement à celui des zones de montagne

Synthèse PIC INTERREG IIIA ALCOTRA (5)

CONCLUSIONS.

Des mesures et des priorités, quelques projets dont les partenariats sont constitués en zone de montagne, ne répondant pas nécessairement aux

problématiques particulières et aux spécificités de ces territoires.

Des types actions éligibles au règlement général du FEDER absents or pouvant être adaptés aux problématiques particulières des territoires de montagne.

Une traduction du diagnostic en terme de priorités et d’objectifs spécifiques n’abordant pas certains domaines prioritaires et/ou types actions éligibles au règlement général du FEDER.