II ème Forum de lUltrapériphérie, 2-3 juillet 2012, Bruxelles 11 Quels instruments pour le...
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Quels instruments pour le développement économique
de La Réunion ?
Pr Frédéric CADET Vice Président
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Une Région européenne dans l’Océan Indien
• Région Française d’Outremer (comme Mayotte)
• RUP dans l’Océan Indien
• Plateforme de diffusion des standards européens dans la zone
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Z.O.I.
Pays de la bande intertropicale
Un atout : le contexte tropical
Nous pouvons développer et adapter des technologies, produits et services européens pour les marchés tropicaux
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• Nous ouvrir au monde• S’engager dans l’excellence • Accélérer les affaires
Nos valeursCo-Co-
developpemedeveloppementnt
Réseau
Accessibilité, Visibilité,
lisibilité
6 Clusters identifiés:
• Biotech / Sciences du vivant• Mer/Pêche/Aquaculture/Eau• Energie • TIC• Tourisme• Environnement
Une “initiative Cluster globale”
• Des Clusters orientés affaires• Des Clusters pour le développement local et l’insertion régionale• un goulet d’étranglement: la Preuve de Concept (POC)
Triple helix approachTriple helix approachLa Triple héliceLa Triple hélice
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Des exemples dans les Energies renouvelables (Cluster Energie)
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Aménagement du Territoire
Environnement marin et côtier Surveillance épidémiologique
Surveillance des catastrophes et gestion des risques
Biodiversité
Changement et adaptation climatique
Une plateforme de télédétection
applications et valorisations économiques :
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Ses principes :
Une concentration sur des secteurs prioritaires
Le soutien aux facteurs de compétitivité de l’Île : innovation,
internationalisation des entreprises, développement durable
Une prise en compte des potentialités en emplois des projets
La consolidation des fonds propres des entreprises
l’atténuation des handicaps : aides au fret, coût de l’immobilier
d’entreprise,
Une cohérence avec les dispositifs nationaux : défiscalisation, coût du
travail…
Une politique rénovée de soutien aux entreprises
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Pour l’émergence et le soutien des projets de toute taille: Micro-crédit : prêts entre 7 K€ à 25 K€ via des associations locales :
Capital Risque (30 millions d’€) pour des projets de création, de
développement (avec FEDER), et de reprise avec une intervention de 25 K€
à 3 M€
Fonds de garantie DOM (AFD) pour couvrir 70% des emprunts.
Des outils d’ingénierie financière consolidés
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Une exigence : un cadre communautaire de concurrence sur les aides
d’Etat, LE PLUS FAVORABLE
Une révision qui doit tenir compte de notre situation :
Une REALITE ECONOMIQUE RECONNUE par le Traité à l’article
107.3.a).
Un marché éloigné, peu attractif, très étroit dont les effets limitent les
OPPORTUNITES D’INVESTISSEMENT ainsi que la RENTABILITE DES
FONDS INVESTIS.
Une économie en territoire européen ISOLÉ mais PROCHE de pays
tiers en développement
Des SURCOÛTS AVÉRÉS couplés aux faibles économies d’échelle et à
la carence d’externalités.
Simplifier le contrôle de proportionnalité des aides est UNE EXIGENCE
L’enjeu de la révision des aides d’Etat
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3 orientations : COHERENCE, SIMPLICITE et FLEXIBILITÉ
Pour un cadre rénové pleinement adapté :
Des encadrements des aides COHERENTS : des intensités d’aides à
l’investissement IDENTIQUES, des aides au fonctionnement non dégressives et
non limitées dans le temps QUELLE QUE SOIT LA FINALITÉ DE L’AIDE :
régionale, recherche/innovation, environnement.
Favoriser dans les RUP tout soutien à l’innovation et à l’environnement.
PRESERVER les encadrements sur l’agriculture et la pêche
Pouvoir soutenir toutes les entreprises, INDEPENDAMMENT DE
LEUR TAILLE.
MAINTENIR les intensités des aides à l’investissement sur les aides à
finalité régionale (qui ont déjà chuté en 2007).
SIMPLIFIER les procédures de notification des aides au fonctionnement
et FLEXIBILISER leur justification.
L’enjeu de la révision des aides d’Etat
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Un OBJECTIF COMMUN:
une meilleure LISIBILITÉ des règles du jeu à TOUS LES NIVEAUX,
qui SÉCURISE toutes les parties prenantes, et qui soit cohérent avec les priorités
de EUROPE 2020 pour les RUP.
L’enjeu de la révision des aides d’Etat
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12Prof. Frederic CADET
Vice-Président du Conseil Régional de La [email protected]
Toujours se rappeler l’objectif : préparer leur avenir
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