Human Capital Service Grid Innovation ICT Business · 2018-08-01 · (LEED EBOM) จาก U.S....

Human Capital

AssetManagement

BusinessInvestment

Innovation

Service Grid

ICT

Human Capitalพฒนาบคลากรให�พร�อมเป�นทนมนษย�ยคดจ�ทล

Asset Managementบร�หารจดการสนทรพย�ให�เกดประโยชน�สงสด

Business Investmentสร�างธรกจทปรบตวต�อการเปลยนแปลงได�รวดเรว

Innovationใช�นวตกรรมเพ�อขยายผลเชงพาณชย�

Serviceบร�การเป�นเลศเกนความคาดหวงของลกค�า

Gridพฒนาระบบไฟฟ�าให�เป�นระบบอจฉร�ยะ

ICTบร�หารจดการองค�กรและข�อมลด�วยเทคโนโลยสารสนเทศ

การไฟฟ�าส�วนภมภาค พร�อมม�งส�ความเป�นเลศในทกด�านเพ�อจ�ดประกายอนาคตอนสว�างไสวให�กบสงคมไทย

ภายใต�นโยบาย

P E A 4.0“พฒนาคนด�วยนวตกรรม พฒนางานด�วยเทคโนโลย"

การไฟฟ�าส�วนภมภาคเน�นให�ความสำคญกบการพฒนาใน 7 ด�านหลก

ประวตความเปนมา

การไฟฟาสวนภมภาค ไดรบการกอตงขนเปนองคการเอกเทศตามพระราชกฤษฎกา ซงให ไวเมอวนท 6 มนาคม พทธศกราช 2497 และประกาศในราชกจจานเบกษา เมอวนท 16 มนาคม 2497 มการแตงตงคณะกรรมการขนเปนผควบคมการบรหาร อยภายใต การควบคมของกรมโยธาเทศบาล กระทรวงมหาดไทย และรฐบาล โดยมรฐมนตร วาการกระทรวงมหาดไทย มอ�านาจก�ากบโดยทวไป องคการไฟฟาสวนภมภาคมทนประเดมตามกฎหมาย จ�านวน 5 ลานบาท มการไฟฟาอยในความดแล จ�านวน 117 แหง จากนน การไฟฟาสวนภมภาคไดรบการสถาปนาตามพระราชบญญตการไฟฟาสวนภมภาค พทธศกราช 2503 ณ วนท 28 กนยายน 2503 โดยรบชวงภารกจตอจาก องคการไฟฟาสวนภมภาค มาด�าเนนการอยางตอเนอง

ภารกจ (Mission)จดหา ใหบรการพลงงานไฟฟา และด�าเนน

ธรกจอนทเกยวเนอง เพอตอบสนอง ความตองการของลกคาใหเกดความพงพอใจ ทงดานคณภาพและบรการ โดยการพฒนา

องคกรอยางตอเนอง มความรบผดชอบ ตอสงคมและสงแวดลอม

วสยทศน (Vision)การไฟฟาสวนภมภาคเปนองคกรชนน�าททนสมยในระดบภมภาค มงมนใหบรการพลงงานไฟฟาและธรกจเกยวเนอง อยางมประสทธภาพ เชอถอได เพอพฒนาคณภาพชวต เศรษฐกจ และสงคม อยางยงยน

คานยม (Core Value)

ทนโลก บรการด มคณธรรม

วตถประสงคผลต จดให ไดมา จดสง และจ�าหนายพลงงานไฟฟา

ด�าเนนธรกจเกยวกบพลงงานไฟฟาและธรกจอนทเกยวเนอง หรอทเปนประโยชนแก การไฟฟาสวนภมภาค

1 2

รางวลแหงความภาคภมใจ

รางวลรฐวสาหกจดเดน (SOE Award) ประจ�าป 2560 “ดานการเปดเผยขอมลและโปรงใสดเดน” จากส�านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (สคร.)

รางวลรฐวสาหกจดเดน (SOE Award) ประจ�าป 2560 “ดานการด�าเนนงานเพอสงคมและสงแวดลอมดเด น” จากส�านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (สคร.)

รางวลรายงานความยงยนดเดน (Global Reporting Initiative : GRI) ประจ�าป 2560 จากส�านกงาน คณะกรรมการก�ากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย (ก.ล.ต.) สมาคมบรษทจดทะเบยนไทย และสถาบนไทยพฒน

รางวลประกาศเกยรตคณศนยขอมลขาวสารของราชการโดดเดนใหแกศนย พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของการไฟฟาสวนภมภาค 46 หนวยงานทผานเกณฑการประเมนขนสง จากส�านกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

รางวลดเลศรฐวสาหกจทมการพฒนาสความเปนเลศ ดานการขบเคลอนแผนงานยกระดบคณธรรมและความโปรงใสในการด�าเนนงาน ประจ�าป 2560• “ดานความโปรงใส (Transparency)” จาก

แผนงานพฒนาเพมประสทธภาพการปองกนการทจรตและเสรมสรางคณธรรม ความโปรงใสอยางยงยนของการไฟฟาสวนภมภาค

• “ดานความปลอดจากการทจรตในการปฏบตงาน (Corruption-Free)” จากแผนปฏบตการ ดานการก�ากบดแลกจการทดและปองปราม การทจรตคอรรปชนของการไฟฟาสวนภมภาค

รางวลการรณรงคลดสถตอบตเหตจากการท�างานใหเปนศนย (Zero Accident Campaign) ระดบทอง ประจ�าป 2560 จากกระทรวงแรงงาน

รางวลชมเชยองคกรโปรงใส ครงท 7 (NACC Integrity Awards) จากส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต (ส�านกงาน ป.ป.ช.)

รางวลส�านกงานสเขยว (Green Office) ระดบทอง ประจ�าป 2560 จ�านวน 29 แหง จากกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม

การรบรองเปนอาคารเขยวตามมาตรฐาน Leadership in Energy & Environmental Design Existing Buildings : Operations and Maintenance (LEED EBOM) จาก U.S. Green Building Council (USGBC) ไดแก• การไฟฟาสวนภมภาคจงหวดปทมธาน ไดรบ

รางวล LEED 2009 Existing Buildings : Operation and Maintenance ในระดบ GOLD

• การไฟฟาสวนภมภาคอ�าเภอหนองหญาไซ จงหวดสพรรณบร ไดรบการรบรอง LEED 2009 Existing Buildings : Operation and Maintenance ในระดบ CERTIFIED

รางวลศนยราชการสะดวก (Government Easy Contact Center : GECC) ประจ�าป 2560 จ�านวน 125 แหง จากส�านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.)

การประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด�าเนนงาน (ITA) ของหนวยงานภาครฐ ประจ�าป 2560 ได ผลการประเมนในระดบดเยยม (คะแนนรอยละ 94.39)

รางวล Special Achievement in GIS Award (SAG Award) ประจ�าป 2560 ในงาน ESRI USER Conference 2017 ณ ประเทศสหรฐอเมรกา

รางวล Thailand HR Innovation Award 2017 ระดบ Silver จากสถาบนเพมผลผลตแหงชาต ร วมมอกบสมาคมการจดการงานบคคลแห งปร ะ เทศ ไทย (PMAT) แล ะสถา บน บณฑตพฒนบรหารศาสตร (NIDA)

รางวล 2nd Place และรางวล People’s Choice จากงาน Smart Energy Hackathon Southeast Asia

รางวลสงประดษฐ ระดบเหรยญเงนและเหรยญทองแดง อยางละ 1 เหรยญ และรางวล Special Award จากงาน Seoul International Invention Fair (SIIF2017)

รางวลสงประดษฐระดบเหรยญทองแดง และรางวล Special Award จากงาน 13th Taipei International Innovation Show & Technomart (INST2017)

รางวลจากงาน “International Quality & Productivity Convention 2017” เหรยญทอง จ�านวน 2 รางวล ณ เมองปาดง ประเทศอนโดนเซย

รางวล “IPv6 Excellence Awards 2017” เชดชเกยรต หนวยงานทใหบรการเครอขายอนเทอรเนตพนฐานและบรการทรองรบ IPv6 ตดตอกน 3 ปซอน จากกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

รางวล “บคคลตนแบบ” ดานการมสวนรวมสงเสรมธรรมาภบาล และตอตานการทจรตในองคกรประจ�าป 2560 (นายสรศกด ไตรทาน รองผวาการทรพยากรบคคล) จากส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต (ส�านกงาน ป.ป.ช.)

รางวลผประพฤตปฏบตตนชอบดวยความซอสตยสจรต ประจ�าป 2560 (นายสรศกด ไตรทาน รองผ ว าการทรพยากรบคคล) จากส�านกงาน คณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรต แหงชาต (ส�านกงาน ป.ป.ช.)

รางวล “บคคลตนแบบดเดน” ดานการลด ละ เลกการใชภาชนะโฟมบรรจอาหาร เพอสขภาพทดของคนไทยประจ�าป 2560 (นายเสรมสกล คลายแกว ผวาการการไฟฟาสวนภมภาค) จากกรมอนามย กระทรวงสาธารณสข

รางวลองคกรดเดน ดานพลงงานไฟฟาเพอสงคม จากสมาคมหนงสอพมพสวนภมภาคแหงประเทศไทย

4 15 18 22 2614 16 19 23

ประวตความเปนมา การไฟฟาสวนภมภาค

แนวนโยบายผถอหนภาครฐ

พนทความรบผดชอบของการไฟฟาสวนภมภาค

ส�านกงานการไฟฟาสวนภมภาค

ส�านกงานการไฟฟาสวนภมภาคแยกตามประเภท

ลกษณะการประกอบธรกจและบรษทในเครอ

สรปขอมลทส�าคญทางการเงน

ปจจยทมผลกระทบตอองคกร

ภาวะอตสาหกรรม และแนวโนมในอนาคต

ส า ร บ ญ

40 51 54 57 8230 43 53 56 70

วเคราะหสถานการณการจ�าหนายไฟฟาของการไฟฟาสวนภมภาค

รายงานผลการด�าเนนงานตาม Balanced Scorecard (BSC)

ผลการด�าเนนงานขององคกร

รายงานวเคราะหการด�าเนนงานทไมใชการเงน

รายงานวเคราะหฐานะการเงน

ผงโครงสรางการบรหารการไฟฟาสวนภมภาค

โครงสรางอตราก�าลง และคาใชจายเกยวกบบคลากร

คณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคป 2560

โครงสรางเงนทน

คณะผบรหารการไฟฟาสวนภมภาค

84 94 98 103 10890 96 99 107

การลงทนทส�าคญในปจจบนและอนาคต

รายงานขอมลส�าคญ

การบรหารจดการองคกร

การควบคมภายใน

การตรวจสอบภายใน

การก�ากบดแลกจการทด

ความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม

รายงานผลการสนองงานโครงการอนเนองมาจากพระราชด�าร

โครงสรางและความรบผดชอบของคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค

113 124 126 129 179109 114 125 128 132

นโยบายการก�าหนดคาตอบแทนของคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค

สรปเบยประชมคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค คาตอบแทนรายเดอน และโบนส ป 2560

การแตงตงคณะกรรมการ/คณะอนกรรมการชดตาง ๆ

นโยบายการปองกนความขดแยงทางผลประโยชน

แนวทางการปองกนความขดแยงทางผลประโยชน

รายงานคณะกรรมการตรวจสอบ ประจ�าป 2560

สรปขอมลในรอบ 10 ป

รายงานคณะกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายใน

รายงานของผสอบบญช

งบการเงน

กระทรวงการคลงไดประสานกบกระทรวงมหาดไทยในฐานะกระทรวงเจาสงกด และหนวยงานทเกยวของ เพอสรปแนวนโยบายของผถอหนภาครฐ (SOD) ทจะใชเปนแนวทางในการก�ากบดแลและชประเดนทการไฟฟาสวนภมภาค ควรใหความส�าคญและเรงด�าเนนการ รวมถงการใชเปนแนวทางในการก�าหนดตวชวดส�าหรบการประเมนผลการด�าเนนงานของ การไฟฟาสวนภมภาคตอไปซงแนวนโยบายของผถอหนภาครฐ(SOD)ทมตอรฐวสาหกจส�าหรบการไฟฟาสวนภมภาคไดแก

แนวนโยบายผถอหนภาครฐ(Statement of Direction : SOD)

แนวนโยบายส�าหรบรฐวสาหกจในภาพรวม เปนกลไกขบเคลอนยทธศาสตรทางเศรษฐกจและสงคมของประเทศบนพ น ฐ า นก า ร ด� า เ น น ง า นท มประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาล

แนวนโยบายส�าหรบรฐวสาหกจในสาขาพลงงาน สรางความมนคงดานพลงงานของประเทศ ส งเสรมและพฒนาพลงงานทดแทนทสะอาด สนบสนนการใชพลงงานอยางคมคาและบรหารต นทนให มประสทธภาพ รวมถง การดแลสงคมและสงแวดลอม

แนวนโยบายส�าหรบการไฟฟาสวนภมภาค มงพฒนาระบบจ�าหนายไฟฟาใหมคณภาพและเพยงพอตอความตองการ ของประเทศ แสวงหาพนธมตรทางธรกจ และขยายการลงทนของธรกจ ในเครอเพอสรางมลคาเพมตอทรพยสนและมความรบผดชอบตอสงคมและ สงแวดลอม

1 2 3

รายงานประจ�าป 2560การไฟฟาสวนภมภาค

14

กฟน. 1เชยงใหม�

กฟน. 2พษณโลก กฟฉ. 1

อดรธาน

กฟฉ. 2อบลราชธานกฟฉ. 3

นครราชสมา

กฟก. 1พระนครศรอยธยา

กฟก. 2ชลบรสานกงานใหญ�

กรงเทพฯ

กฟต. 1เพชรบร

กฟต. 2นครศรธรรมราช

กฟต. 3ยะลา

กฟก. 3นครปฐม

กฟน. 3ลพบร

พนทความรบผดชอบของการไฟฟาสวนภมกาค

พนทความรบผดชอบ การไฟฟาสวนภมภาค มพนทรบผดชอบจ�าหนายไฟฟา74จงหวดยกเวนกรงเทพมหานครนนทบรและสมทรปราการ(อยในพนทรบผดชอบของการไฟฟานครหลวง)คดเปนรอยละ99ของพนทประเทศไทยหรอประมาณ510,000ตารางกโลเมตรมจ�านวนผใชไฟฟา19,360,779ราย

สำานกงานการไฟฟาสวนภมภาคสำานกงานใหญ การไฟฟาสวนภมภาคมส�านกงานใหญ ตงอยณกรงเทพมหานครมหนาทก�าหนดนโยบายและแผนงาน ใหค�าแนะน�า ตลอดจนจดหาวสดอปกรณตาง ๆ ใหหนวยงานในสวนภมภาค แบง การบรหารงานประกอบดวยผวาการรองผวาการผชวยผวาการ ส�านกผวาการ ส�านกตรวจสอบภายใน ส�านกกฎหมาย กล มยทธศาสตรและ พฒนา กล มเครอขายและบรการ และกล มสนบสนนซงยงแบงออกเปนฝายและกอง

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

กฟฉ.

ภาคเหนอ

กฟน.

ภาคใต

กฟต.

ภาคกลาง

กฟก.


15

ภาคเหนอ

ส�านกงานการไฟฟาสวนภมภาค


• การไฟฟาสวนภมภาค เขต 1 (ภาคเหนอ) จงหวดเชยงใหม

เลขท 208 ถนนเชยงใหม-ลาพน ตาบลวดเกต อาเภอเมอง จงหวดเชยงใหม 50000ควบคมดแลการไฟฟาในความรบผดชอบ6จงหวดคอเชยงใหมแมฮองสอนล�าพนล�าปางเชยงรายและพะเยา

• การไฟฟาสวนภมภาค เขต 2 (ภาคเหนอ) จงหวดพษณโลก

เลขท 350/9 หม 7 ถนนมตรภาพ ตาบลสมอแข อาเภอเมอง จงหวดพษณโลก 65000ควบคมดแลการไฟฟาในความรบผดชอบ8จงหวดคอพษณโลกพจตรตากก�าแพงเพชรสโขทยแพรนานและอตรดตถ

• การไฟฟาสวนภมภาค เขต 3 (ภาคเหนอ) จงหวดลพบร

เลขท 13 ถนนพหลโยธน ตาบลทะเลชบศร อาเภอเมอง จงหวดลพบร 15000ควบคมดแลการไฟฟาในความรบผดชอบ6จงหวดคอลพบรสงหบรเพชรบรณนครสวรรคอทยธานและชยนาท

กรงเทพมหานคร• การไฟฟาสวนภมภาค สำานกงานใหญเลขท 200 ถนนงามวงศวาน แขวงลาดยาว เขตจตจกร กรงเทพมหานคร 10900

NE

HeadOffice

• การไฟฟาสวนภมภาค เขต 1 (ภาคตะวนออก เฉยงเหนอ) จงหวดอดรธาน

เลขท 123 หม 5 บานหนองหวหม ตาบลนาด อาเภอเมอง จงหวดอดรธาน 41000ควบคมดแลการไฟฟาในความรบผดชอบ8จงหวดคออดรธานหนองคายขอนแกนเลยสกลนครนครพนม หนองบวล�าภและบงกาฬ

• การไฟฟาสวนภมภาค เขต 2 (ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) จงหวดอบลราชธาน

เลขท 195 หม 7 ถนนเลยงเมอง ตาบลแจระแม อาเภอเมอง จงหวดอบลราชธาน 34000ควบคมดแลการไฟฟาในความรบผดชอบ8จงหวดคออบลราชธานยโสธรรอยเอดกาฬสนธมหาสารคามศรสะเกษมกดาหารและอ�านาจเจรญ

• การไฟฟาสวนภมภาค เขต 3 (ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) จงหวดนครราชสมา

เลขท 3 หม 2 ถนนมตรภาพ ตาบลบานใหม อาเภอเมองจงหวดนครราชสมา 30000ควบคมดแลการไฟฟาในความรบผดชอบ4จงหวดคอนครราชสมาชยภมบรรมยและสรนทร

N


16

• การไฟฟาสวนภมภาค เขต 1 (ภาคกลาง) จงหวดพระนครศรอยธยา

เลขท 46 หม 6 ถนนสายเอเชย ตาบลหนตรา อาเภอพระนครศรอยธยา จงหวดพระนครศรอยธยา 13000ควบคมดแลการไฟฟาในความรบผดชอบ 7จงหวดคอพระนครศรอยธยาอางทองปทมธานสระบรนครนายกปราจนบรและสระแกว

• การไฟฟาสวนภมภาค เขต 1 (ภาคใต) จงหวดเพชรบร

เลขท 86 หม 5 ถนนเพชรบร-หาดเจาสาราญ ตาบลโพไรหวาน อาเภอเมอง จงหวดเพชรบร 76000ควบคมดแลการไฟฟาในความรบผดชอบ6จงหวดคอเพชรบรประจวบครขนธราชบรสมทรสงครามชมพรและระนอง

• การไฟฟาสวนภมภาค เขต 2 (ภาคกลาง) จงหวดชลบร

เลขท 47/1 หม 3 ตาบลเสมด อาเภอเมอง จงหวดชลบร 20000ควบคมดแลการไฟฟาในความรบผดชอบ5จงหวดคอชลบรฉะเชงเทราระยองจนทบรและตราด

• การไฟฟาสวนภมภาค เขต 2 (ภาคใต) จงหวดนครศรธรรมราช

เลขท 167 ถนนสายเอเชย ตาบลนาสาร อาเภอพระพรหม จงหวดนครศรธรรมราช 80000ควบคมดแลการไฟฟาในความรบผดชอบ6จงหวดคอนครศรธรรมราชตรงกระบสราษฎรธานภเกตและพงงา

• การไฟฟาสวนภมภาค เขต 3 (ภาคกลาง) จงหวดนครปฐม

เลขท 9/1 หม 1 ตาบลไทยาวาส อาเภอนครชยศร จงหวดนครปฐม 73120ควบคมดแลการไฟฟาในความรบผดชอบ4จงหวดคอนครปฐมสมทรสาครสพรรณบรและกาญจนบร

• การไฟฟาสวนภมภาค เขต 3 (ภาคใต) จงหวดยะลา

เลขท 59/27 ถนนยะลา-ปตตาน ตาบลเขาตม อาเภอยะรง จงหวดปตตาน 94160ควบคมดแลการไฟฟาในความรบผดชอบ6จงหวดคอยะลาปตตานนราธวาสสงขลาสตลและพทลง

ภาคกลาง

ภาคใต

C

S


17

ส�านกงานการไฟฟาสวนภมภาคแยกตามประเภท

ประเภท

ป 2560 ป 2559 ป 2558

จดรวมงาน

กฟฟ.*สาขา

กฟฟ.*สาขายอย

รวม จดรวมงาน



รวม จดรวมงาน



รวม

กฟน.1 15 33 44 92 15 33 44 92 15 33 44 92

กฟน.2 12 31 44 87 12 30 45 87 12 30 45 87

กฟน.3 13 24 32 69 13 24 32 69 13 24 32 69

ภาคเหนอ 40 88 120 248 40 87 121 248 40 87 121 248

กฟฉ.1 15 27 71 113 15 27 71 113 15 27 71 113

กฟฉ.2 14 27 73 114 14 27 73 114 14 27 73 114

กฟฉ.3 14 32 38 84 14 32 38 84 14 32 38 84


43 86 182 311 43 86 182 311 43 86 182 311

กฟก.1 25 19 25 69 25 19 25 69 25 19 25 69

กฟก.2 21 16 24 61 21 16 24 61 21 16 24 61

กฟก.3 16 18 13 47 16 18 13 47 16 18 13 47

ภาคกลาง 62 53 62 177 62 53 62 177 62 53 62 177

กฟต.1 13 16 22 51 13 16 22 51 13 16 22 51

กฟต.2 15 25 38 78 15 25 38 78 15 25 38 78

กฟต.3 13 21 34 68 13 21 34 68 13 21 34 68

ภาคใต 41 62 94 197 41 62 94 197 41 62 94 197

รวม 186 289 458 933 186 288 459 933 186 288 459 933

หมายเหต : จ�านวนส�านกงานไมรวมการไฟฟาสวนภมภาคส�านกงานใหญและการไฟฟาสวนภมภาค12เขต *กฟฟ.หมายถงการไฟฟา


18

ลกษณะการประกอบธรกจและบรษทในเครอ

ลกษณะการประกอบธรกจการไฟฟาสวนภมภาค 1. ธรกจหลกไดแกการผลตจดใหไดมาจดสงและจดจ�าหนายใหบรการพลงงานไฟฟาแกประชาชน ธรกจและอตสาหกรรมตาง ๆ เพอตอบสนองความตองการของลกคาใหเกด ความพงพอใจทงดานคณภาพและบรการโดยการพฒนาองคกรอยางตอเนองมความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม โดยรบผดชอบจ�าหนายไฟฟา ในพนท 74 จงหวดของประเทศ ยกเวนกรงเทพมหานครนนทบรและสมทรปราการคดเปนรอยละ99ของพนทประเทศไทยหรอประมาณ510,000ตารางกโลเมตรและมผใชไฟฟา19.36ลานราย 2. ธรกจเกยวเนองด�าเนนการในรปแบบของการใหบรการเสรมเกยวเนองกบธรกจหลกไดแก งานกอสรางระบบไฟฟา งานซอมแซมบ�ารงรกษาระบบไฟฟา งานตรวจสอบ ทดสอบและวเคราะหระบบไฟฟางานฝกอบรมและพฒนาบคลากรงานทปรกษาและออกแบบระบบไฟฟางานประเภทเชาและงานอนๆ

บรษท พอเอ เอนคอม อนเตอรเนชนแนล จำากด มตคณะรฐมนตรเมอวนท3มถนายน2552ใหจดตงบรษทพอเอเอนคอมอนเตอรเนชนแนลจ�ากด(PEAENCOM)เพอด�าเนนธรกจลงทนดานพลงงานไฟฟาและการจดฝกอบรมดานระบบไฟฟาแกภาครฐและภาคเอกชนทงในประเทศและตางประเทศ บรษทพอเอเอนคอมอนเตอรเนชนแนลจ�ากดจดทะเบยนเปนนตบคคลเมอวนท14ตลาคม2552โดยมสถานประกอบการตงอยเลขท200อาคารLEDชน4ถนนงามวงศวานแขวงลาดยาว เขตจตจกร กรงเทพมหานคร โดยการไฟฟาสวนภมภาคเปนผถอหนทงหมด ปจจบนมทนจดทะเบยนจ�านวน782.28ลานบาท


19

วสยทศน (Vision) PEA ENCOM เปนผน�าในธรกจพลงงานไฟฟาและการอนรกษพลงงานในภมภาคอาเซยน

ภารกจ (Mission) 1. ลงทนและพฒนาธรกจพลงงานไฟฟาและการอนรกษพลงงานในประเทศแบบ ครบวงจร 2. เปนกลไกของภาครฐในการสงเสรมลงทนและเปนแหลงขอมลอางอง (MarketReference)ดานพลงงานทดแทนและการอนรกษพลงงานของรฐ 3. ขยายการลงทนในธรกจพลงงานไฟฟาและธรกจทเกยวเนองในภมภาค

ผลการด�าเนนงาน ผลการด�าเนนงานทผานมาบรษทพอเอเอนคอมอนเตอรเนชนแนลจ�ากดรวมลงทนดานพลงงานทดแทนในประเทศ อาท แผนงานการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย รวมกบบรษท โซลา เพาเวอร จ�ากด จ�านวน 4 โครงการในพนทจงหวดสรนทร จงหวดเลย และจงหวดขอนแกน บรษท พอเอ เอนคอม อนเตอรเนชนแนล จ�ากด ไดรบมอบหมาย จากกระทรวงมหาดไทยและการไฟฟาสวนภมภาค ใหเปนผลงทนกอสรางโรงไฟฟาจากการก�าจดขยะจงหวดพระนครศรอยธยานอกจากนบรษทยงอยระหวางการขออนมตคณะรฐมนตรเพอจดตง/รวมทน บรษทในเครอจ�านวน 3 บรษท เพอด�าเนนโครงการโรงไฟฟาประชารฐส�าหรบพนท 3 จงหวดชายแดนภาคใตในสวนของแผนงานผลตไฟฟาชมชนจากชวมวล ส�าหรบงานในตางประเทศปจจบนอยระหวางการเจรจาเพอรวมทนโครงการผลตไฟฟาจาก แสงอาทตยโครงการจ�าหนายไฟฟาใหเขตเศรษฐกจพเศษเมยวดและเมองทาขเหลกประเทศเมยนมาเปนตน ในป2560บรษทพอเอ เอนคอมอนเตอรเนชนแนลจ�ากดไดจดท�าแผนการลงทนการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยบนหลงคาในระยะเวลา5ปเปาหมายการลงทน200MWโดยมการลงนามในสญญากบลกคาแลวจ�านวน7รายขนาดก�าลงผลตประมาณ4MWและอยระหวางการพจารณาของลกคาอกประมาณ40MW บรษทพอเอเอนคอมอนเตอรเนชนแนลจ�ากดใหบรการงานทปรกษาดานวศวกรรมและการบรหารจดการดานการใชพลงงานไฟฟาอยางมประสทธภาพ โดยเนนการวเคราะห และแกไขปญหาคณภาพไฟฟา การตรวจสอบและวเคราะหระบบปองกนในสถานไฟฟา การบ�ารงรกษาระบบไฟฟาแบบครบวงจร ดานวศวกรรมความปลอดภยใหกบผประกอบการตางๆโดยมผลการด�าเนนงานทผานมาเชนงานใหบรการตดตงโซลารฟารมใหมหาวทยาลยขอนแกนนอกจากนบรษทพอเอเอนคอมอนเตอรเนชนแนลจ�ากดใหบรการจดการพลงงานใหมประสทธภาพภายในโรงงานอตสาหกรรมอาคารธรกจและบานอยอาศยโดยในปทผานมาไดจ�าหนายผลตภณฑหลอดไฟ LED ภายใตชอ ENCOM LED ในหางสรรพสนคา และ ศนยรวมจ�าหนายสนคาบานและวสดกอสราง รวมทงสน 330 สาขา และใหบรการโครงการ เพมประสทธภาพการใชพลงงานหนวยงานในสงกดส�านกงานต�ารวจแหงชาตเปนตน การใหบรการฝกอบรมดานวศวกรรมทงในและตางประเทศ เพอเพมพนความร ดานระบบไฟฟาและพลงงานแกหนวยงานตางๆทงภาคทฤษฎและภาคปฏบตเชนหลกสตรการประยกตใชเครองมอเพอบ�ารงรกษาระบบไฟฟาในโรงงานอตสาหกรรมหลกสตรการบ�ารงรกษาระบบผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย หลกสตร Electricity/Power Utility Safety Managementsystemหลกสตรการประยกตใชเครองมอเพอบ�ารงรกษาระบบไฟฟาในโรงงาน


20

อตสาหกรรม เปนตน ในปทผานมาไดใหบรการลกคาทงในและตางประเทศ รวมถงภาครฐ และเอกชน เชนหลกสตร ImprovingManagementCapacity inPowerDistributionEVNNPCใหกบการไฟฟาเวยดนามเปนตน

รายการทเกยวโยงกน (Connected Transactions) ในระหวางป2560การไฟฟาสวนภมภาคท�าสญญาจางบรษทพอเอเอนคอมอนเตอรเนชนแนล จ�ากด ซงเปนบรษท ในเครอเพยงบรษทเดยวของการไฟฟาสวนภมภาคจ�านวน 2สญญาคอ 1. สญญาจางเลขทTSD-6/2017เมอวนท24กรกฎาคม2560สญญาจางชวงงานจดหาและตดตงระบบ ผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย (Solar Farm) ขนาด 1 เมกะวตต ใหมหาวทยาลยขอนแกนโดยสญญามระยะเวลา6เดอน 2. สญญาจางเลขทจ.267/2560เมอวนท4มกราคม2561สญญาจางจดหาพรอมตดตงโครงการพฒนาพลงงานทดแทนอนรกษพลงงานภายในสถานพยาบาลมลนธธรรมรกษจงหวดลพบรโดยสญญามระยะเวลา120วน ทงนการเปดเผยรายการทเกยวโยงกนเปนไปตามระเบยบของส�านกงานคณะกรรมการก�ากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย รวมทงเปนไปตามมาตรฐานการบญชเรองการเปดเผยขอมลเกยวกบบคคลหรอกจการทเกยวของกนซงก�าหนดโดยสภาวชาชพบญช

ความสมเหตสมผลของการเขาท�ารายการทเกยวโยงกน การไฟฟาสวนภมภาค และบรษท พอเอ เอนคอม อนเตอรเนชนแนล จ�ากด จดท�า บนทกความเขาใจความรวมมอในธรกจใหบรการทเกยวกบการผลตไฟฟาจากแสงอาทตยและการกอสรางระบบไฟฟาเมอวนท25พฤศจกายน2559ซงการด�าเนนการภายใตบนทกขอตกลงหากการไฟฟาสวนภมภาคไดรบการวาจางจากลกคาเพอใหบรการทเกยวกบ การผลตไฟฟา จากแสงอาทตยการไฟฟาสวนภมภาคจะใหบรษทพอเอเอนคอมอนเตอรเนชนแนลจ�ากดเปนผด�าเนนการเพอประโยชนของลกคาทงสองฝายทจะไดรบการบรการทมคณภาพมความรวดเรว และไดมาตรฐาน เชอถอได โดยมหลกเกณฑขนตอนการด�าเนนการจดซอจดจางตามพ.ร.บ.การจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐพ.ศ.2560และระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 รวมถงกฎหมาย ขอบงคบ ทเกยวของอนๆอยางเครงครดโดยทอ�านาจการตอรองราคาทางการคาปราศจากอทธพลใดๆ

นโยบายเกยวกบรายการระหวางกนในอนาคต ส�าหรบรายการทเกยวโยงกนในอนาคตการไฟฟาสวนภมภาคกบบรษทในเครอจะด�าเนน ธรกจรวมกนตามปกต ไมมรายการใดเปนพเศษและไมมการถายเทผลประโยชนระหวางกน โดยมนโยบายทยงคงตองด�าเนนการตามพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐพ.ศ.2560และระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐพ.ศ.2560รวมถงกฎหมายขอบงคบทเกยวของอนๆอยางเครงครด


21

หนวย:ลานบาท

รายการ ป 2560 ป 2559 ป 2558

รายไดรวม 463,747 456,737 465,807

คาใชจายรวม 436,295 430,849 444,735

ก�าไรสทธ 27,452 25,888 21,072

สนทรพยรวม 398,305 378,149 366,977

หนสนรวม 234,170 227,400 227,541

สวนของทน 164,135 150,749 139,436

รายการ ป 2560 ป 2559 ป 2558

อตราสวนเงนทนหมนเวยน (เทา) 1.73 1.77 1.60

อตราสวนสนทรพยคลองตว (เทา) 1.66 1.73 1.56

อตราสวนหนเงนกตอสวนทน (เทา) 0.48 0.54 0.61

อตราสวนผลตอบแทนตอสนทรพยรวม (รอยละ) 7.02 6.53 5.85

อตราสวนความสามารถในการช�าระหน (เทา) 4.00 3.15 2.57

สรปขอมลทส�าคญทางการเงน

ขอมลทางการเงน

อตราสวนทางการเงน


22

04มงเนนนวตกรรมและเทคโนโลย

และการขยายธรกจ เพอสนบสนนการดำาเนนงานในธรกจเกยวเนอง

ทงในและตางประเทศเปาประสงค

1.ก�าหนดทศทางดานนวตกรรมขององคกรเพอสอดคลองกบการด�าเนนงานดานธรกจพลงงานทดแทนและ

พลงงานทางเลอกรวมทงธรกจ เกยวเนองทงในและตางประเทศ

2.จดท�าBusinessModelและPotentialProductandService

05ขบเคลอนองคกรใหทนสมย

ดวยเทคโนโลยดจทล

เปาประสงค1.การใชงานเทคโนโลยสารสนเทศและ

การสอสารทมอยใหเตมประสทธภาพ2.พฒนาขดความสามารถของเทคโนโลย

สารสนเทศและการสอสารใหสงเสรมการท�าธรกจ

ปจจยทมผลกระทบตอองคกร

ในการก�าหนดยทธศาสตรของการไฟฟาสวนภมภาค การไฟฟาสวนภมภาคไดวเคราะหปจจยทอาจสงผลกระทบ ตอการบรรลเปาหมายขององคกรจากสภาพแวดลอมภายในสภาพแวดลอมภายนอกจดแขงจดออนโอกาสและอปสรรคตางๆ โดยการไฟฟาสวนภมภาคไดน�าการบรหารความเสยงมาชวยสนบสนนในการบรหารงานเพอลดระดบความรนแรงใหนอยลง

Strategic Objective/Goal

01เพอสรางความเตบโตอยางยงยน

ขององคกร และมธรรมาภบาล

เปาประสงค1.ผมสวนไดเสยและชมชนมความเชอมน

ในการด�าเนนงานและภาพลกษณ ขององคกร

2.การบรหารองคกรอยางมธรรมาภบาล

02เพมประสทธภาพการดำาเนนงาน และยกระดบศกยภาพองคกรใหเปนเลศเพอเปนผนำาในธรกจจำาหนายไฟฟา

เปาประสงค1.พฒนาประสทธภาพในการด�าเนนงาน2.ปรบโครงสรางองคกร/ระบบงานและ

ยกระดบศกยภาพบคลากรเออตอ การด�าเนนธรกจหลกและธรกจ เกยวเนอง

3.มงพฒนาโครงขายไฟฟาอจฉรยะ(SmartGrid)

4.เพมประสทธภาพการใชประโยชน จากสนทรพยทมอย

5.สรางความมนคงทางการเงนในระยะยาว6.ลดอตราหนวยสญเสยในระบบจ�าหนาย

(Loss)

03มงเนนการตอบสนองความตองการ

ของผมสวนไดสวนเสยทกกลม

เปาประสงค1.การบรหารความตองการของผมสวนได

สวนเสยทกดานอยางสมดล2.ยกระดบความพงพอใจและ

ความผกพนของทกกลมผมสวนได สวนเสย


23

SOI SO2 SO3 SO4 SO5

เพอสรางความเตบโตอยางยงยนขององคกรและมธรรมาภบาล

เพมประสทธภาพการด�าเนนงานและยกระดบศกยภาพองคกรให เปนเลศเพอเปนผน�าในธรกจจ�าหนายไฟฟา

มงเนนการตอบสนองความตองการของผมสวนไดสวนเสยทกกลม

มงเนนนวตกรรมและเทคโนโลยและการขยายธรกจเพอสนบสนนการด�าเนนงานในธรกจเกยวเนองทงในและตางประเทศ

ขบเคลอนองคกรใหทนสมยดวยเทคโนโลยดจทล

RF4ความมนคงปลอดภยของ ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ (ITSecurity)

RF2ความพรอมของบคลากรใน การด�าเนนงาน

ในอนาคตRF6การเตรยม

ความพรอมเรองBusinessModel

-RF1 การไฟฟาสวนภมภาค ไมสามารถ

ใหบรการและจ�าหนายกระแสไฟฟาไดอยาง

ตอเนองRF5หนวยสญเสย ในภาพรวมสง

RF3การบรหารสนทรพยใหเกดประสทธภาพสงสด

Strategic Objective / Risk Factors

Strategic Objective ป 2560

ประเดนความเสยงระดบองคกร (Risk Factors) ป 2560


24

ปจจยเสยง ผลการดำาเนนงาน

1. การไฟฟาสวนภมภาค ไมสามารถใหบรการและจาหนายกระแสไฟฟาไดอยางตอเนอง

•ศกษาโปรแกรมทจะน�ามาชวยในการบรหารโครงการโดยมระบบเรงรดตดตามและรายงานผลการด�าเนนงานแบบรวมศนย

•ปรบปรงคณภาพของขอมลระบบGISใหเชอมโยงกบSCADAและอปกรณตดตอน•จดอบรมและการแขงขนเพอเพมทกษะใหแกพนกงานในการแกไขปญหาไฟฟา และการควบคมงานบรหารโครงการ

2. ความพรอมของบคลากรในการ ดาเนนงานในอนาคต

•วเคราะหและทบทวนCompetencyModelและManagerialCompetencyใหม ความสอดคลองกบยทธศาสตรองคกร

•จดท�าIndividualDevelopmentPlan:IDP7ต�าแหนงทจ�าเปนตอการขบเคลอนยทธศาสตรพรอมคมอและแบบฟอรมการประเมนโดยใหทกหนวยงานด�าเนนการตามคมอ ทก�าหนด

•คดเลอกกระบวนการทส�าคญโดยไดวเคราะหและรวบรวมBestPracticeเพอน�าไปใช ในการปรบปรงกระบวนการ

•แตงตงคณะท�างานบรณาการดานนวตกรรมการไฟฟาสวนภมภาคเพอมงสองคกรแหง การเรยนรและนวตกรรมทยงยน

•พฒนาระบบสารสนเทศการจดการความรพรอมอบรมการใชงานเพอสนบสนนการจดการองคความรขององคกร

3. การบรหารสนทรพย ใหเกดประสทธภาพสงสด

•จดท�าแผนทน�าทางการบรหารจดการสนทรพยระบบไฟฟาไดมการจางทปรกษาเพอด�าเนนการใหสอดคลองกบมาตรฐานISO55000

•แตงตงคณะท�างานเพมประสทธภาพสนทรพยหลกของการไฟฟาสวนภมภาคโดยเรงทหมอแปลงระบบจ�าหนายซงไดมการอนมตใหใชคมอกระบวนการในการบ�ารงรกษาหมอแปลงระบบจ�าหนาย

•ส�ารวจและน�าเขาขอมลสายสอสารทพาดบนเสาไฟฟาในระบบTAMS

4. ความมนคงปลอดภยของระบบเทคโนโลยสารสนเทศ (IT Security)

•ไดรบการรบรองตามมาตรฐานความมนคงปลอดภยดานสารสนเทศISO/IEC27001:2013ส�าหรบโครงสรางพนฐานดานความมนคงปลอดภยสารสนเทศทส�าคญศนยคอมพวเตอรหลกส�านกงานใหญเมอวนท23มถนายน2560

•เตรยมความพรอมในการขยายขอบเขตการขอใบรบรองInfrastructureตามมาตรฐาน ISO/IEC27001ของสวนภมภาค

•อยระหวางด�าเนนการกอสรางอาคารศนยขอมล(DataCenter)ของการไฟฟาสวนภมภาค•วเคราะหผลกระทบทางธรกจ(BIA)จดท�าและทบทวนแผนการบรหารความตอเนองทางธรกจดานITของส�านกงานใหญเพอการรบรองตามมาตรฐานISO/IEC27001และสอดคลองตามมาตรฐานISO22301:2013

•ปรบปรงพฒนาITSecurityของSCADA•อนมตและประกาศใชขนตอนปฏบตการจดการเหตขดของเมอวนท7เมษายน2560

5. หนวยสญเสย ในภาพรวมสง

•ทบทวนและพจารณาManPowerเพอจดหาพนกงานเพมเตมใหสอดคลองกบปรมาณงาน•จดฝกอบรมความเชยวชาญในการตรวจสอบเพอใหครอบคลมเนอหาโดยมการทดสอบ กอน-หลงการอบรม

•น�าโปรแกรมU-CUBEมาใชในการบรหารจดการเกยวกบการลดหนวยสญเสย

6. การเตรยม ความพรอมเรอง Business Model

•รวบรวมขอมลและศกษาปจจยภายในและภายนอกทเกยวของกบธรกจไดมาเปนโครงการลงทนในธรกจSmartHomeซงไดมการลงนามNDAรวมกบพนธมตรแลว2ฉบบ กบบรษทCreativePowerและบรษทBetaEnergySolution

•อนมตจดตงส�านกงานโครงการบรหารจดการดานพลงงานเมอวนท31กรกฎาคม2560

โดยในป 2560 การไฟฟาสวนภมภาคมผลการดำาเนนงาน ดงน


25

ภาวะอตสาหกรรม ปจจบนโครงสรางอตสาหกรรมไฟฟาในประเทศไทยเปนโครงสรางกจการไฟฟารปแบบ Enhanced SingleBuyerModel (ESB) ซงคณะรฐมนตร ใหความเหนชอบ เมอวนท 9 ธนวาคม พ.ศ. 2546 โดยการไฟฟาฝายผลต แหงประเทศไทยเปนผผลตไฟฟา สงไฟฟา และเปนผรบซอ ไฟฟาจากโรงไฟฟาเอกชนและรบซอไฟฟาจากตางประเทศเพยงรายเดยว (Single Buyer) และการไฟฟาฝายผลต แหงประเทศไทยจะจ�าหนายไฟฟาผานระบบสงไฟฟา (Transmission) ใหแก การไฟฟานครหลวงและการไฟฟา สวนภมภาค เพอจ�าหนายไฟฟาใหกบผใชไฟฟา นอกจากนการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทยยงจ�าหนายไฟฟาบางสวนโดยตรงใหแกผ ใชไฟฟารายใหญบางรายทไดรบอนญาต ใหจ�าหนายไดภายใตกฎหมายทเกยวของและประเทศใกลเคยงสวนการไฟฟานครหลวงจะรบผดชอบการจ�าหนายไฟฟา

โรงไฟฟ�าเอกชน*ขนาดใหญ�

โรงไฟฟ�าเอกชน*ขนาดเลก

โรงไฟฟ�าเอกชน*ขนาดเลกมาก

บ�านอย�อาศย> 150 kWh< 150 kWh

กจการขนาดเลก

กจการขนาดกลาง

กจการขนาดใหญ�

กจการเฉพาะอย�าง

องค�กรไม�แสวงหากาไร

สบนาเพอการเกษตร

ไฟชวคราว

ไฟสารอง

ไฟทสามารถงดจ�ายไฟฟ�าได�

ผลตไฟฟ�า ส�งไฟฟ�า จาหน�ายไฟฟ�า ผ�ใช�

ภาคอตสาหกรรม

พทท เคมคอล ไทยออยล�

นาตาลสระบร ทอาร�จพชผล

กลฟ�โคเจนเนอเรชน

ภาคครวเรอน

เอคโก� ราชบร โกลว�

กฟภ

กฟผ

กฟผ

กฟน

กฟภ กฟน

พทท เคมคอล

* ตวอย�างผ�ประกอบการสาคญในตลาด

ไทยออยล� พาวเวอร�

โกลว� พลงงาน กล�ฟโคเจนเนอเรชน

ภาวะอตสาหกรรม และแนวโนมในอนาคต

ใหแกผ ใชไฟฟาในพนทกรงเทพมหานคร นนทบร และสมทรปราการ ขณะทการไฟฟาสวนภมภาคจ�าหนายไฟฟา ใหแก ผใชไฟฟาในจงหวดอน ๆ ทไมใชเขตการใหบรการ ของการไฟฟานครหลวง นอกจากน ผ ผลตไฟฟาเอกชน บางรายสามารถจ�าหนายไฟฟาใหกบลกคาไดโดยตรง ส�าหรบการจ�าหนายไฟฟาใหกบผ ใชไฟฟานน การไฟฟานครหลวงและการไฟฟาสวนภมภาคจะเปนเจาของสถานไฟฟา ระบบสายสง ระบบจ�าหนาย หมอแปลงจ�าหนาย ระบบไฟฟาแรงต�าและเครองวดหนวยไฟฟา (มเตอรไฟฟา) ซงก�าหนดอตราคาไฟฟาส�าหรบผใชไฟฟาประเภทเดยวกนเปนอตราเดยวกนทวประเทศ (Uniform Tariff) และม ความแตกตางกนตามประเภทผใชไฟฟาทงนคณะกรรมการก�ากบกจการพลงงาน (กกพ.) จะเปนผก�ากบดแลโครงสรางอตราคาไฟฟาของประเทศในภาพรวม


26

แนวโนมในอนาคต

จากการพจารณาสภาพแวดลอมปจจยภายในและปจจยภายนอกทเกดขนในปจจบนซงสงผลตอการด�าเนนงานของการไฟฟาสวนภมภาคทจะเกดขนในอนาคตดงนนการจดท�าแผนยทธศาสตรการไฟฟาสวนภมภาคไดก�าหนดกรอบแนวทางและทศทางการด�าเนนงานของการไฟฟาสวนภมภาค ในป 2561-2566 ประกอบดวย 5 วตถประสงคเชงยทธศาสตร StrategicObjective)ภายใตการผลกดนจาก11ยทธศาสตรดงน

วตถประสงคเชงยทธศาสตร (Strategic Objective : SO)

วตถประสงคเชงยทธศาสตร เปาประสงค

1. ดาเนนธรกจตาม หลกธรรมาภบาล เพอการเตบโตอยางยงยน

1.ผมสวนไดเสยและชมชนมความเชอมนและยอมรบในการด�าเนนงานตามหลก ธรรมาภบาลขององคกร

2.ยกระดบการด�าเนนงานตามแนวทางSDGsและแนวปฏบตทดตามกรอบDJSI3.ยกระดบมาตรฐานความปลอดภยอาชวอนามยและสภาพการท�างานขององคกร

(มอก.18001)

2. มงสองคกรทเปนเลศในดานจาหนายกระแสไฟฟา

โดยพฒนาประสทธภาพ ของทกระบบงาน

1.เพมความมนคงในระบบจ�าหนายลดการสญเสยและด�าเนนการตามแผนพฒนาโครงขายไฟฟาอจฉรยะ(SmartGrid)

2.โครงสรางองคกรทมความเหมาะสมและคลองตวในการด�าเนนงานหรอเสรมสรางกระบวนการด�าเนนการทางธรกจใหแขงแกรง

3.เพมประสทธภาพและความสามารถในการสรางรายไดของสนทรพย4.สรางความมนคงทางการเงนในระยะยาว

3. มงเนนการตอบสนอง ความตองการ ของทกกลมลกคา

1.ยกระดบความพงพอใจและความผกพนของทกกลมลกคา2.ยกระดบมาตรฐานการใหบรการเทยบเคยงกบคเทยบและด�าเนนงานตามSLA

ในทกกระบวนการ

4. การบรหารจดการธรกจเกยวเนองเพอความยงยน

1.มโครงสรางและแผนการด�าเนนงานของบรษทในเครอทชดเจนในการด�าเนนการธรกจเกยวเนองอยางครบวงจร

2.ขยายตลาดไปสกลมประเทศในภมภาค

5. ขบเคลอนองคกรใหทนสมยดวยเทคโนโลยดจทลและนวตกรรม

1.การยกระดบการบรหารและพฒนาศกยภาพของบคลากรใหตอบสนองตอทศทางองคกร

2.พฒนาเทคโนโลยดจทลใหมมาตรฐานและมความมนคงปลอดภยรองรบ การเตบโตของธรกจ

3.ยกระดบบทบาทของนวตกรรมสการพฒนากระบวนการท�างานและการขยายผลเชงพาณชย


27

ยทธศาสตรท 1 : มการสงเสรมใหองคกรมการเตบโตอยางยงยน ตามกรอบแนวทาง SDGs และ แนวปฏบตทดตามกรอบ DJSI โดยมงเนนในการวเคราะหและก�าหนดปจจยขบเคลอน เพอมงสความยงยนภายในองคกร รวมทงการสอสารและการน�าปจจยขบเคลอนดงกลาว มาก�าหนดเปนแผนงานสความยงยนภายในองคกรโดยมเปาหมายทส�าคญคอการบรรลเปาหมายใน3มตไดแกมตเศรษฐกจ(Economic)คอตอบสนองนโยบายภาครฐมงเนนยทธศาสตรดานพลงงานเพอรองรบการเตบโตของประเทศ ในขณะทองคกรคงไวซงความสามารถในการสรางก�าไร(EconomicWealth)มตสงคม(Social)สรางสายสมพนธทดกบผมสวนไดสวนเสยทกฝายท�าใหผคนทเกยวของมคณภาพชวตทดและมความสข(SocialWell-Being)มตสงแวดลอม(Environment) ใสใจและรบผดชอบตอสงแวดลอมอยางเปนรปธรรม (Environmental Wellness) นอกจากนยงมงเนนในการพฒนาการไฟฟาสวนภมภาคเขาสองคกรทมการพฒนาอยางยงยนโดยน�าแนวทางทดทเปนมาตรฐานสากลมาเปนแนวปฏบตในการด�าเนนงานทงมาตรฐานISO26001UNSDGsและDJSIในการสงเสรมกจกรรมการมสวนรวมรบผดชอบตอสงคมชมชนสงแวดลอม ยทธศาสตรท 2 : การใหความส�าคญและตอบสนองตอกลมผมสวนไดสวนเสย โดยใหความส�าคญ ในการสรางสายสมพนธทดกบผมสวนไดสวนเสยทกฝาย เพอเปนรากฐานใหองคกรมการเตบโตอยางยงยน โดยเนนการตอบสนองความตองการของผมสวนไดสวนเสยทงภายในและภายนอกขององคกร เพอยกระดบความพงพอใจและความผกพนของทกกลมผมสวนไดสวนเสย ยทธศาสตรท 3 : มการจ�าหนายไฟฟาทไดคณภาพในระดบชนน�าของภมภาค โดยใหความส�าคญ กบการเพมขดความสามารถระบบจ�าหนายไฟฟาทมประสทธภาพและทวถงซงจะพฒนาระบบไฟฟาและกอสรางสถานไฟฟา เพอใหสามารถจายไฟฟาไดอยางเพยงพอมความมนคง เชอถอได สามารถรองรบความตองการไฟฟาทเพมขนลดปญหาการปฏบตการและบ�ารงรกษาลดหนวยสญเสยในระบบจ�าหนายรวมถงปรบปรงและเชอมโยงระบบจ�าหนายไฟฟาในพนทธรกจอตสาหกรรมนคมอตสาหกรรมและพนทส�าคญและการขยายพนทเศรษฐกจ พนทยทธศาสตรของประเทศ ใหมโครงสรางพนฐานดานระบบไฟฟาททวถง เพยงพอ คณภาพ เชอถอได ยทธศาสตรท 4 : การบรหารและจดสรรสนทรพยและสรางความมนคงทางการเงนการบรหารจดการสนทรพย และสรางความมนคงทางการเงน โดยเปนองคกรทมการบรหารและจดสรรสนทรพยอยางเตมประสทธภาพซงกลยทธจะมงเนนการพฒนาระบบAssetManagementเพอเพมประสทธภาพการใชสนทรพยและการด�าเนนงานขององคกรรวมถงการลดตนทนในการด�าเนนงานการบ�ารงรกษาและเพมอตราผลตอบแทนทางการเงนขององคกร ยทธศาสตรท 5 : ปรบปรงกระบวนการด�าเนนงานใหสอดคลองกบความตองการของธรกจและทศทางองคกร โดยใหความส�าคญกบการปรบปรงกระบวนการด�าเนนงานขององคกรดวยเทคโนโลยดจทล (StreamlineProcess)เพอใหการด�าเนนงานมความคลองตวรวดเรวรวมถงตอบสนองตอความตองการและความคาดหวงของลกคาไดอยางดขนโดยมการวเคราะหโครงสรางกระบวนการด�าเนนธรกจขององคกรพรอมทงวเคราะหและปรบปรงขอก�าหนดตวชวดในแตละกระบวนการขององคกร(BusinessStructureAnalysis)เพอออกแบบและพฒนาระบบงาน/กระบวนการด�าเนนงานขององคกรใหมความยดหยนและสอดคลองกบวสยทศนยทธศาสตรและเปาหมายขององคกร ยทธศาสตรท 6 : การสรางความผกพนกบลกคา โดยใหความส�าคญกบการศกษาปจจยและระดบ ความตองการความคาดหวงรายกลมลกคาทสงผลตอความพงพอใจของลกคาซงจะมการวเคราะหสารสนเทศจากการส�ารวจเพอการเรยนรเกยวกบลกคาและตลาด และน�ามาสรปผลเปนขอเสนอแนะเพอการปรบปรง การด�าเนนงานขององคกรโดยสารสนเทศดงกลาวจะถกน�าไปใชประโยชนในการวางแผนผลตภณฑและบรการการตลาดการปรบปรงระบบงานและกระบวนการท�างานการพฒนาโอกาสธรกจเกยวเนองรวมถงการสรางความสมพนธกบลกคาในแตละกลมลกคาทเหมาะสม

ยทธศาสตร (Strategy) ประกอบดวย


28

ยทธศาสตรท 7 : แสวงหาโอกาสในการลงทนในธรกจเกยวเนอง มงเนนในการสงเสรมการลงทน/ รวมลงทนและพฒนาธรกจเพอปรบตวรองรบการเปลยนแปลงในธรกจไฟฟาเนองจากปจจบนเทคโนโลยและโครงสรางอตสาหกรรมระบบไฟฟามการเปลยนแปลง รวมทงใหความส�าคญในการเพมรายไดจากธรกจเสรมขององคกร เพอเพมสดสวนรายไดจากธรกจเสรมตอรายไดรวมขององคกร โดยมงเนนการด�าเนนธรกจไฟฟาและธรกจเกยวเนอง (สวนแบงการตลาดสงสด) ในระดบประเทศ เนนการสราง PEA Brand และมาตรฐาน ในระบบไฟฟาเพอใหไดรบการยอมรบในระดบภมภาค ยทธศาสตรท 8 : ยกระดบการบรหารและศกยภาพของทนมนษย โดยกลยทธมงเนนในการบรหาร ทนมนษยในลกษณะเชงกลยทธมากขน(StrategicHRM)ซงจะพฒนาระบบการบรหารคนใหมประสทธภาพและประสทธผลเพอใหองคกรบรรลเปาหมายโดยใหความส�าคญในการพฒนาระบบCompetencyเปนเครองมอส�าคญในการเชอมโยงวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร และกลยทธขององคกรเขากบการบรหารทรพยากร บคคล เพอทจะวเคราะหคณลกษณะทจ�าเปนส�าหรบพนกงานในแตละต�าแหนงงาน และเตรยมความพรอมบคลากรใหพรอมรองรบธรกจหลกขององคกรรวมถงธรกจทเกยวเนองในอนาคตเพอใหพนกงานในต�าแหนงงานนนๆสามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพและสอดคลองกบทศทางการด�าเนนงาน ยทธศาสตรท 9 : สงเสรมและพฒนาขดความสามารถดวยเทคโนโลยดจทล (Digital Technology) เพอการขบเคลอนองคกรอยางมประสทธภาพ(DigitalTransformation)โดยกลยทธจะมงเนนในการพฒนาขดความสามารถดานเทคโนโลยดจทล(DigitalTechnology)เพอ“พลกองคกรในการเปนDigitalUtility”ซงเปนต�าแหนงทางยทธศาสตรของการไฟฟาสวนภมภาคในป2565ซงมการปรบปรงใน3ประเดนทส�าคญไดแก

• DigitalServiceการพฒนาเทคโนโลยดจทลเพอเพมประสทธภาพในการใหบรการลกคา• DigitalOperationalExcellenceการพฒนาเทคโนโลยของระบบไฟฟาใหทนสมยดวยSmart

Grid• DigitalBusinessการใชเทคโนโลยดจทลเพอเพมประสทธภาพของผลตภณฑและการใหบรการ

ในปจจบน ยทธศาสตรท 10 : เสรมสรางความมนคงปลอดภยและมเสถยรภาพของเทคโนโลยดจทล(Sustainableand Secured Digital Technology) โดยกลยทธมงเนนการสรางความมนคงปลอดภย และความเชอมน ในการด�าเนนงานดวยเทคโนโลยดจทลใหกบผมสวนไดสวนเสยทกภาคสวนซงเปนปจจยพนฐานทชวยขบเคลอนองคกรสDigitalUtilityโดยจะครอบคลมเรองมาตรฐาน(Standard)การคมครองความเปนสวนตวและขอมลสวนบคคล (Privacy) การรกษาความมนคงปลอดภย (Cyber security) ซงจะมงเนนการสรางความมนคงปลอดภยของระบบสารสนเทศและการสอสารเพอสรางความเชอมนในการสอสารและการท�าธรกรรมตางๆทางออนไลน ยทธศาสตรท 11 : สงเสรมและสรางความรวมมอในการวจยและพฒนานวตกรรมในการพฒนาธรกจหลกและธรกจเกยวเนอง มงเนนการพฒนางานวจยและนวตกรรม โดยเพมประสทธภาพทงกระบวนการ (Process)และผลงานทางดานนวตกรรม(Output)โดยงานนวตกรรมจะมงเนนในการเสรมสรางระบบไฟฟาใหมความมนคงมประสทธภาพและทนสมยการเพมประสทธภาพในการใหบรการลกคารวมถงการปรบปรงกระบวนการทส�าคญขององคกรใหมความสอดคลองและทนตอการเปลยนแปลงของเทคโนโลยและโครงสรางอตสาหกรรมไฟฟาทก�าลงเปลยนไป


29

การจดหาพลงงานไฟฟา ป 2560 การไฟฟาสวนภมภาคมการซอไฟฟาจากแหลงผลตตางๆและผลตเองรวมทงสน139,548.01ลานหนวยขยายตวรอยละ1.80จากปกอนโดยเปนการซอจากการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย จ�านวน 130,252.19 ลานหนวย กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน112.46 ลานหนวย ผผลตไฟฟาพลงงานหมนเวยนขนาด เลกมาก(VerySmallPowerProducer:VSPP)จ�านวน8,980.72ลานหนวยผผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา(SolarPVRooftop)จ�านวน98.11ลานหนวยและผลตไฟฟาเอง (เขอนและเกาะตาง ๆ) จ�านวน 104.53 ลานหนวย

การจ�าหนายไฟฟา การไฟฟาสวนภมภาคมการจ�าหนายไฟฟาในป2560รวมทงสน 132,400.86 ลานหนวย ขยายตวรอยละ 2.10 จากปกอน ซงเตบโตไดต�ากวาเปาหมายทรอยละ 2.58 (คาพยากรณชด 7 ตลาคม 2560) โดยกลมบานอยอาศย ขยายตวรอยละ 1.29 จากการเขาส ฤดฝนเรวกวาปกต ในชวงกลางเดอนพฤษภาคม 2560 และจากสภาพอากาศ ทหนาวเยนยาวนานกวาปกอน สงผลใหมการใชไฟฟาเพอท�าความเยนลดลง กล มพาณชย ขยายตวรอยละ 1.85 เพมขนจากปรมาณนกทองเทยวทเพมขนและนโยบายกระตนเศรษฐกจตางๆของภาครฐแตขยายตวไมมากนกเนองจาก

วเคราะหสถานการณการจ�าหนายไฟฟาของการไฟฟาสวนภมภาค

อยในชวงไวทกขงานพระราชพธถวายพระเพลงพระบรมศพพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชบรมนาถบพตร กลมอตสาหกรรม ขยายตวรอยละ 2.47 เพมขน ตามปรมาณการสงออกทขยายตวและจาก GDP ทม แนวโนมดขน ประกอบกบภาครฐมการลงทนในโครงการขนาดใหญหลายโครงการ เชน โครงการรถไฟความเรวสงโครงการรถไฟทางค โครงการมอเตอรเวย 3 สายใหม โครงการพฒนาระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก (EasternEconomics Corridor Development : EEC) เปนตน สงผลใหการใชไฟฟาอตสาหกรรมมการขยายตว และ กลมอน ๆ (องคกรไมแสวงหาก�าไร สบน�าเพอการเกษตร ไฟฟาชวคราวและไฟฟร)ขยายตวรอยละ4.66

การจ�าหนายไฟฟาจ�าแนกตามพนท • ภาคเหนอ สดสวนรอยละ 14.43 ของยอด การจ�าหนายไฟฟารวม ขยายตวรอยละ 2.12 จากปกอน โดยเขตการไฟฟาสวนภมภาค เขต 1 (ภาคเหนอ) จงหวดเชยงใหมขยายตวมากทสดรอยละ3.24 • ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ สดสวนรอยละ 15.92ของยอดการจ�าหนายไฟฟารวม ขยายตวรอยละ 2.46 จาก ปกอนโดยเขตการไฟฟาสวนภมภาคเขต3(ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) จงหวดนครราชสมา ขยายตวมากทสดรอยละ3.11


30

• ภาคกลาง สดสวนรอยละ 52.75 ของยอด การจ�าหนายไฟฟารวม ขยายตวรอยละ 1.92 จากปกอน โดยเขตการไฟฟาสวนภมภาคเขต2(ภาคกลาง)จงหวดชลบรขยายตวมากทสดรอยละ3.05 • ภาคใต สดสวนรอยละ16.90ของยอดการจ�าหนายไฟฟารวม ขยายตวร อยละ 2.33 จากปก อน โดย เขตการไฟฟาสวนภมภาค เขต 1 (ภาคใต) จงหวดเพชรบรขยายตวมากทสดรอยละ3.98

การจ�าหนายไฟฟาจ�าแนกตามระดบแรงดน • ระดบแรงดน 230 kV มผใชไฟฟาเพยงรายเดยวคอบรษทจสตลจ�ากด(มหาชน)ประกอบกจการผลตเหลกในเขตการไฟฟาสวนภมภาคเขต2(ภาคกลาง)จงหวดชลบรมสดสวนรอยละ 0.18 ของยอดการจ�าหนายไฟฟารวม ขยายตวรอยละ3.97จากปกอน • ระดบแรงดน 115 kV สดสวนรอยละ18.85ของยอดการจ�าหนายไฟฟารวมขยายตวรอยละ2.72จากปกอน • ระดบแรงดน 69 kV มผใชไฟฟาเพยงรายเดยว คอบรษท กดเยยร (ประเทศไทย) จ�ากด (มหาชน) ในเขต การไฟฟาสวนภมภาค เขต 1 (ภาคกลาง) จงหวดพระนคร- ศรอยธยา สดสวนรอยละ 0.03 ของยอดการจ�าหนาย ไฟฟารวมหดตวรอยละ4.88จากปกอน • ระดบแรงดน 22 - 33 kV สดสวนรอยละ50.04ของยอดการจ�าหนายไฟฟารวม ขยายตวรอยละ 7.77 จาก ปกอน • ระดบแรงดนตำากวา 22 - 33 kV สดสวนรอยละ30.90 ของยอดการจ�าหนายไฟฟารวม และหดตวรอยละ3.21จากปกอน

การจ�าหนายไฟฟาจ�าแนกตามประเภทอตราคาไฟฟา การจ�าหนายไฟฟาจ�าแนกตามประเภทอตราคาไฟฟาประจ�าป 2560 ดงน บานอยอาศย ขยายตวรอยละ 1.29กจการขนาดเลก ขยายตวรอยละ 2.67 กจการขนาดกลางขยายตวรอยละ 1.22 กจการขนาดใหญขยายตวรอยละ 3.06 กจการเฉพาะอยาง ขยายตวรอยละ 0.26 องคกร ทไมแสวงหาก�าไรหดตวรอยละ12.89สบน�าเพอการเกษตรขยายตวรอยละ 11.57 ไฟฟาชวคราว หดตวรอยละ 0.89ไฟฟาส�ารอง หดตวรอยละ 42.26 Interruptible Rate หดตวรอยละ3.80และไฟฟรขยายตวรอยละ6.68

การจ�าหนายไฟฟาจ�าแนกตามกลมลกคา • กลมบานอยอาศย สดสวนรอยละ 23.67 ของ ยอดการจ�าหนายไฟฟารวม ขยายตวรอยละ 1.29 จาก สภาพอากาศทแปรปรวน โดยกรมอตนยมวทยาประกาศ ใหเขาสฤดฝนตงแตกลางเดอนพฤษภาคม 2560 ซงปกต จะเขาหนาฝนราวเดอนมถนายนของทกป และมฤดหนาว ทหนาวเยนและยาวนานกวาปกอนหนา สภาพอากาศท รอนขน ในป 2560 มอณหภมเฉลย 27.7 องศาเซลเซยส ต�ากว าป ก อนทมอณหภมเฉลย 28.2 องศาเซลเซยส โดยเฉพาะชวงเดอนมนาคม-พฤษภาคมทมอณหภมเฉลยต�ากวาปกอน 1.5 องศาเซลเซยส สงผลใหมการใชไฟฟาเพอท�าความเยนลดลงมาก สอดคลองกบผใชไฟฟาประเภทบานอยอาศยทใชไฟฟามากกวา150หนวยตอเดอนมการใชไฟฟาในอตราการเตบโตสงขนเพยงรอยละ 2.00 เมอเทยบกบ ปกอนหนา • กลมพาณชย สดสวนรอยละ 24.25 ของยอด การจ�าหนายไฟฟารวมขยายตวรอยละ1.85จากการกระตน การจบจายใชสอยของประชาชนตามนโยบายภาครฐและจากการเพมขนของปรมาณนกทองเทยวทขยายตวมากขนแตเมอเทยบกบคาเฉลยป2557-2559ทรอยละ6.12แลวพบวามการขยายตวนอยมากเนองจากอยในชวงไวทกขงานพระราชพธถวายพระเพลงพระบรมศพพระบาทสมเดจพระปรมนทร มหาภมพลอดลยเดชบรมนาถบพตรท�าใหมการใชจายภายในประเทศเพมขนไมมากนก • กลมอตสาหกรรม สดสวนรอยละ49.09ของยอดการจ�าหนายไฟฟารวม ขยายตวรอยละ 2.47 เตบโตจาก กลมเหลก ยานยนต อเลกทรอนกส และพลาสตกเปนหลกเปนการขยายตวตามปรมาณการสงออกและGDPทขยายตวประกอบกบการลงทนไปในโครงสรางขนาดใหญของภาครฐหลายโครงการ สงผลใหนกลงทนมความเชอมนเพมขนสะทอนไดจากการท�าจดสงสดใหมของดชนตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย(TheStockExchangeofThailand:SET) • กลมอน ๆ (องคกรทไมแสวงหาก�าไร สบน�าเพอการเกษตร ไฟฟาชวคราว และไฟฟร) สดสวนรอยละ 2.99ของยอดการจ�าหนายไฟฟารวม ขยายตวรอยละ 4.66 จากการใชไฟฟาเพออ�านวยความสะดวกใหแกประชาชนทเดนทางมารวมงานพระราชพธถวายพระเพลงพระบรมศพพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช บรมนาถบพตร โดยการไฟฟาสวนภมภาค อนญาตใหองคกรปกครอง สวนทองถนสามารถขอใชไฟฟาส�าหรบพระราชพธไดเปน กรณพเศษ


31

การจ�าหนายไฟฟาตามประเภทกจกรรมทางเศรษฐกจ การไฟฟาสวนภมภาคมการจ�าแนกกลมผใชไฟฟา รายใหญตามประเภทกจกรรมทางเศรษฐกจ(TSIC)เปน10หมวดใหญในป2560หมวดการผลตมการใชไฟฟาสงสดเปนสดสวนรอยละ 66.17 รองลงมาไดแก หมวดการขายและโรงแรมรอยละ14.32หมวดบรการสงคมรอยละ6.96หมวดเกษตรกรรม รอยละ4.66 โดยปรมาณการใชไฟฟาโดยรวมของทง10หมวดขยายตวจากปกอนหนารอยละ2.47จากความตองการใชไฟฟาในหมวดทมสดสวนการใชไฟฟาสงดงน หมวดการผลต ขยายตวขนจากปกอนหนารอยละ3.54 โดยมการใช ไฟฟาของกล มอตสาหกรรมส�าคญ 5อนดบแรกดงน • เหลก ขยายตวรอยละ10.96เพมขนจากการเรงกอสรางโครงสรางพนฐานตาง ๆ เชน โครงการรถไฟทางคโครงการรถไฟความเรวสงสถานกลางบางซอเปนตนสงผลใหมความตองการใชเหลกทรงยาวและเหลกทรงแบนเพมขนรอยละ 6.21 และ 11.72 ตามล�าดบ ท�าใหภาพรวมม ความตองการใชเหลกเพมขนรอยละ10.30 • ยานยนต ขยายตวรอยละ 2.82 จากการผลตรถยนตนงสวนบคคลและรถยนตเชงพาณชยเพอตอบสนองความตองการสนคาภายในประเทศและจากการผลตรถยนตเชงพาณชยเพอตอบสนองความตองการสนคาของตลาด ตางประเทศ เชน เวยดนามและประเทศในแถบตะวนออก กลางเปนตน • อเลกทรอนกส ขยายตวรอยละ2.83เพมขนตามปรมาณความตองการใชสนคาอเลกทรอนกสของโลกทขยายตวโดยเฉพาะกระแสการขด Bitcion และ Cryptocurrencyการน�าเทคโนโลยBlockchainมาใชการพฒนาBigDataและStandard/OpenAPIs(ApplicationProgrammingInterfaces)เปนตน

• ซเมนต หดตวรอยละ 4.60 ลดลงอยางตอเนองหลงจากท มปรมาณการผลตเพอสงออกไปยงประเทศ เพอนบานเปนอยางมากในป2558ซงตอมามการตงโรงงานผลตปนซเมนตภายในประเทศสงผลใหมความตองการน�าเขาปนซเมนตจากไทยลดลง • พลาสตก ขยายตวรอยละ2.75จากความตองการใชสนคาทเพมขนอยางตอเนองตลอดทงป โดยมการเรงผลตสนคาในชวงเดอนพฤศจกายน - ตนเดอนธนวาคม 2560 เพอรองรบชวงวนหยดทงในและตางประเทศ หมวดการขายและโรงแรม ขยายตวรอยละ 2.92 เพมขนจากนโยบายกระต นเศรษฐกจภาครฐทสงเสรม ใหประชาชนมการจบจายใชสอยและทองเทยวในประเทศ มากขน รวมถงจากการเพมขนของปรมาณนกทองเทยว เกอบทกสญชาต โดยเฉพาะนกทองเทยวจากจน แตเมอ เทยบกบคาเฉลยป2557-2559ทรอยละ7.29แลวพบวา มการขยายตวนอยกวาทควรจะเปนเนองจากอยในชวงไวทกขงานพระราชพธถวายพระเพลงพระบรมศพพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชบรมนาถบพตร หมวดบรการสงคม ขยายตวรอยละ 0.62 เนองจากสภาพอากาศทเขาสฤดฝนเรวกวาปกต และมสภาพอากาศ ทหนาวเยนตอเนองยาวนานกวาปกอนท�าใหมการใชไฟฟาจากการใชไฟฟาภายในอาคารส�านกงานของหนวยงานตางๆ ลดลง หมวดเกษตรกรรม ขยายตวรอยละ3.77จากฤดฝนทมาเรวสงผลใหเกษตรกรสามารถเกบเกยวผลผลตไดเรวและมากขน ประกอบกบนกทองเทยวจนนยมบรโภคทเรยนและกะทกลองเปนอยางมาก

หนวยสญเสย ในป 2560 การไฟฟาสวนภมภาคมหนวยสญเสย ในระบบจ�าหนายจ�านวน 7,147.15 ลานหนวย คดเปน


32

รอยละ 5.12 ลดลงจากป 2559 ทมหนวยสญเสยในระบบจ�าหนายจ�านวน 7,404.12 ลานหนวย หรอรอยละ 5.40 จากการด�าเนนมาตรการลดหนวยสญเสยในระบบไฟฟาอยางเครงครดโดยจ�าแนกออกเปนแตละพนทดงน

จ�านวนผ ใช ไฟฟา ในป 2560 การไฟฟาสวนภมภาคมผใชไฟฟาทงสน19.36ลานรายเพมขนจากปกอนหนาจ�านวน0.47ลานรายหรอรอยละ2.47โดยภาคกลางมอตราการขยายตวมากทสดรอยละ 3.12 รองลงมา ไดแก ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ รอยละ2.54ภาคเหนอและภาคใตรอยละ2.13และ2.01ตามล�าดบจ�าแนกตามกลมลกคาดงน • กลมบานอยอาศยขยายตวรอยละ2.16คดเปนสดสวนรอยละ88.33ของจ�านวนผใชไฟฟาทงหมด • กลมพาณชยขยายตวรอยละ4.50คดเปนสดสวนรอยละ8.61ของจ�านวนผใชไฟฟาทงหมด • กลมอตสาหกรรมขยายตวรอยละ2.59คดเปนสดสวนรอยละ0.18ของจ�านวนผใชไฟฟาทงหมด • กลมอน ๆ (องคกรทไมแสวงหาก�าไร สบน�าเพอการเกษตรไฟฟาชวคราวและไฟฟร)ขยายตวรอยละ6.05คดเปนสดสวนรอยละ2.87ของจ�านวนผใชไฟฟาทงหมด

ประมาณการหนวยจ�าหนายไฟฟาป 2561 การไฟฟาส วนภมภาค โดยคณะท�างานจดท�า คาพยากรณความตองการไฟฟาประเมนวา ป 2561 จะมหนวยจ�าหนายไฟฟาเพมขนรอยละ 3.24 จากปจจยตาง ๆดงน

ปจจยดานบวก ผลตภณฑมวลรวมของประเทศ (Gross DomesticProduct : GDP) ทคาดการณวานาจะขยายตวไดรอยละ 3.6-4.6จากปจจยหลกทจะเปนแรงสงส�าคญคอการใชจายของภาครฐผานโครงการขนาดใหญและการสงออกซงจะเปน ฟนเฟองขนาดใหญทขบเคลอนเศรษฐกจไทยใหขยายตวไดตามเปาหมาย

• การใชจาย การลงทน และการดาเนนนโยบายของภาครฐ เนองจากภาครฐมนโยบายการใชจายและการลงทนทตอเนองชดเจนมาโดยตลอดสงผลใหมปรมาณเงนหมนเวยน

สระบบเศรษฐกจเพมมากขน โดยมโครงการทอยระหวางด�าเนนการหลายโครงการเชน • โครงการพฒนาระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก(EasternEconomicsCorridorDevelopment:EEC) • โครงการเขตเศรษฐกจพเศษ • โครงการรถไฟฟาความเรวสงเชอมตอสนามบนดอนเมองสวรรณภมและอตะเภาเพอรองรบEEC • โครงการรถไฟความเรวสงเฟสแรกนครราชสมา-กรงเทพฯ • โครงการรถไฟทางคระยะแรก 5 เสนทาง ไดแกสายนครปฐม - หวหน หวหน - ประจวบคร ขนธ ประจวบครขนธ - ชมพร มาบกะเบา - จระ และลพบร -ปากน�าโพ • โครงการมอเตอรเวย5สายไดแกสายบางปะอน-สระบร-นครราชสมาสายบางใหญ-บานโปง-กาญจนบรสายชลบร-พทยา-มาบตาพดสายนครปฐม-สมทรสงคราม- ชะอ�าและสายบางปะอน-นครสวรรค • ภาวะเศรษฐกจโลก และการสงออก ประเทศคคาของไทยมทศทางเศรษฐกจทดขนจากการฟ นตวของเศรษฐกจโลก โดยเฉพาะประเทศสหรฐอเมรกา ในขณะทประเทศอน ๆ เชน สหภาพยโรป ญปนจนและประเทศอาเซยนจะมการขยายตวในอตราการขยายตวเพมขนเลกนอย แตอยางไรกตามภาครฐไดก�าหนดมาตรการตาง ๆ เพอสนบสนนการสงออกแลว โดยเนน E-commerce เปนหลก นอกจากน ยงมการก�าหนด ยทธศาสตรในดานการขยายตลาด การเนนธรกจบรการ การท�าธรกจรายคลสเตอร การพฒนาผประกอบการ และ การประกอบธรกจในตางประเทศ รวมกวา 300 กจกรรม อกดวย

ภาคเหนอมหนวยสญเสย รอยละ

6.89

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอมหนวยสญเสย รอยละ

6.56

ภาคกลาง มหนวยสญเสย รอยละ

3.68

ภาคใต มหนวยสญเสย รอยละ

6.61

NEN C S


33

• ภาคอตสาหกรรม ม ก า ร เ พ มศ ก ยภาพและ โอกาสขอ งภาค อตสาหกรรมไปในโครงการพฒนาระเบยงเศรษฐกจภาค ตะวนออก(EasternEconomicsCorridorDevelopment: EEC) และโครงการเขตเศรษฐกจพเศษ โดย EEC มงเนน ไปทการเปนทยอมรบจากนกลงทนทวโลกมกลมอตสาหกรรมเดมทม ศกยภาพและพร อมต อการพฒนาอย ในพนท มความพรอมดานสาธารณปโภค มโครงสรางทางการเกษตรอตสาหกรรม บรการ และการทองเทยวทด ประชากร มความคนเคยกบกจกรรมทางอตสาหกรรมและมการท�างานรวมกนระหวางชมชนและอตสาหกรรมเรองสงแวดลอม สวนเขตเศรษฐกจพเศษมงเนนไปทการพฒนาพนทบรเวณชายแดน และการเชอมโยงเศรษฐกจการคากบประเทศ เพอนบานการเสรมสรางคณภาพชวตและกระจายความเจรญอยางยงยนโดยมการสรางโครงสรางพนฐานตางๆ เพอรองรบ การขยายตวทางเศรษฐกจในบรเวณดงกลาว • การทองเทยว ภาครฐสนบสนนใหป 2561 เปน “ปทองเทยว แหงชาต”โดยคณะกรรมการนโยบายการทองเทยวแหงชาต(ท.ท.ช.) ประกาศแคมเปญ “ปทองเทยววถไทย เกไกอยางยงยน”หรอ“AmazingThailandTourismYear2018”มระยะเวลาด�าเนนการตงแตวนท 1 พฤศจกายน 2560 ถง วนท 1 มกราคม 2562 มงเนนใหไทยเปนแหลงทองเทยวคณภาพ เจรญเตบโตบนพนฐานของความเปนไทย มการ กระจายรายไดสชมชน สงเสรมเอกลกษณดานวฒนธรรม และประเพณทองถนโดยตงเปารายไดไวท3ลานลานบาท

ปจจยดานลบ • มาตรการและนโยบายจากภาครฐของไทยและระหวางประเทศ ตงแตวนท 1 มกราคม 2561 จะมการลดภาษสนคาทอยภายใต FTA อาเซยน - จน ท�าใหมการน�าสนคาราคาถกจากจนมาขายในไทยและประเทศกลมCLMVมากขนซงอาจท�าใหเสยสวนแบงการตลาดทงในและตางประเทศประกอบกบตงแต 1 เมษายน 2561 มการปรบขนคาแรง ขนต�าท�าใหมตนทนการผลตสงขนในขณะทภาคอตสาหกรรมขนาดใหญยงอยระหวางด�าเนนการจงอาจท�าใหผประกอบการ ปรบตวและรบมอไดยาก • ภาคครวเรอน ภาคครวเรอนยงคงมหนสนอยในระดบสงโดยม การคาดการณวาป 2561 จะมสวนหนครวเรอนตอ GDPประมาณรอยละ77-78สวนใหญเปนสนเชอเชาซอรถยนตบตรเครดต สนเชอสวนบคคล สนเชออเนกประสงค แมวา จะมการปรบคาแรงขนต�าใหสงขนแลว แตคาครองชพ กจะถกปรบใหสงขนดวย โดยเฉพาะคาอาหาร สงผลให ครวเรอนจะมก�าลงซอและจบจายใชสอยลดลง รวมถงอาจมความสามารถในการช�าระหนลดลงตามไปดวย • คาเงนบาท คาเงนบาทมแนวโนมแขงคาขน ท�าใหกระทบ ตอการสงออก เนองจากประเทศคคาอาจชะลอการน�าเขาเนองจากสนคามราคาแพงขน จนสงผลตอรายไดของอตสาหกรรมทมการผลตเพอสงออกเปนหลก ในขณะทประเทศไทยอาจน�าเขาสนคาเพมมากขน จนสงผลตอดลการคาซงตองมการควบคมก�ากบดแลเปนอยางดเพอรกษาดลการคาใหอยในระดบทเหมาะสม

กลมลกคาหนวยจำาหนายไฟฟา (ลานหนวย) อตราเพม - ลด (รอยละ)

ป 2560 ป 2559 ป 2558 ป 2557 ป 2560 ป 2559 ป 2558 ป 2557

บานอยอาศย 31,332.93 30,934.14 28,919.32 27,302.09 1.29 6.97 5.92 4.06

พาณชย 32,107.45 31,524.50 29,517.75 27,615.88 1.85 6.80 6.89 4.66

อตสาหกรรม 65,001.13 63,431.96 61,051.87 60,126.82 2.47 3.90 1.54 2.56

อนๆ 3,959.35 3,783.05 3,723.49 3,587.18 4.66 1.60 3.80 6.74

รวม 132,400.86 129,673.65 123,212.43 118,631.97 2.10 5.24 3.86 3.51

เปรยบเทยบหนวยจำาหนายไฟฟา ป 2557 - 2560 : กลมลกคา


34

เปรยบเทยบหนวยจ�าหนายไฟฟา ป 2557 - 2560 : กลมลกคา

อตราเพม (ลด) หนวยจ�าหนายไฟฟา ป 2557 - 2560 : กลมลกคา


35

ประเภทกจการหนวยจำาหนายไฟฟา (ลานหนวย) อตราเพม - ลด (รอยละ)

ป 2560 ป 2559 ป 2558 ป 2557 ป 2560 ป 2559 ป 2558 ป 2557

ยานยนต 4,634.17 4,176.61 3,988.74 4,480.64 10.96 4.71 (10.98) 4.00

อเลกทรอนกส 4,467.68 4,345.32 4,131.22 3,882.12 2.82 5.18 6.42 (0.46)

เหลก 4,386.19 4,265.42 4,182.87 4,158.44 2.83 1.97 0.59 4.01

ซเมนต 3,471.33 3,638.61 3,675.98 3,471.10 (4.60) (1.02) 5.90 3.90

พลาสตก 3,387.31 3,296.56 3,136.61 3,002.26 2.75 5.10 4.47 1.77

โรงแรม 3,083.55 3,057.01 2,870.00 2,717.41 0.87 6.52 5.62 1.02

หางสรรพสนคา 2,832.03 2,747.19 2,602.28 2,476.24 3.09 5.57 5.09 7.92

น�าแขง 2,405.70 2,460.60 2,361.45 2,230.22 (2.23) 4.20 5.88 2.95

ปศสตว 2,125.43 2,044.86 1,893.82 1,725.71 3.94 7.98 9.74 8.17

สงทอ 1,678.66 1,491.03 1,506.27 1,682.75 12.58 (1.01) (10.49) 8.89

เปรยบเทยบหนวยจำาหนายไฟฟา ป 2557 - 2560 : สงสด 10 กจกรรมแรก


36

เปรยบเทยบหนวยจ�าหนายไฟฟาป 2557 - 2560 : สงสด 10 กจกรรมแรก

อตราเพม (ลด) หนวยจ�าหนายไฟฟาป 2557 - 2560 : สงสด 10 กจกรรมแรก


37

กลมลกคาหนวยจำาหนายไฟฟา (ลานหนวย) อตราเพม - ลด (รอยละ)

ป 2560 ป 2559 ป 2558 ป 2557 ป 2560 ป 2559 ป 2558 ป 2557

บานอยอาศย 17,101,498 16,739,832 16,339,526 15,919,829 2.16 2.45 2.64 2.91

พาณชย 1,667,814 1,595,961 1,516,443 1,457,355 4.50 5.24 4.05 4.11

อตสาหกรรม 35,699 34,798 33,850 32,762 2.59 2.80 3.32 3.52

อนๆ 555,768 524,046 501,624 480,548 6.05 4.47 4.39 4.04

รวม 19,360,779 18,894,637 18,391,443 17,890,494 2.47 2.74 2.80 3.04

เปรยบเทยบจำานวนผ ใช ไฟฟา ป 2557 - 2560 : กลมลกคา

เปรยบเทยบจ�านวนผ ใช ไฟฟา ป 2557 - 2560 : กลมลกคา


38

อตราเพม (ลด) จ�านวนผ ใช ไฟฟา ป 2557 - 2560 : กลมลกคา


39

รายงานผลการด�าเนนงานตาม Balanced Scorecard (BSC)

ในรอบป 2560 การไฟฟาสวนภมภาค มการด�าเนนงานตาม Balanced Scorecard (BSC)ไดแกดานการเงนดานลกคาดานกระบวนการภายในดานการเรยนรและพฒนาและดานสงคมและสงแวดลอมสรปผลการด�าเนนงานดงน

ดานการเงน การไฟฟาสวนภมภาคมสนทรพยรวมทงสน398,305ลานบาทเพมขนจากป2559จ�านวน20,156ลานบาทหรอรอยละ5.33มรายไดคาไฟฟาสทธและรายไดอนจากการด�าเนนงานรวมทงสน463,748ลานบาทเพมขนจากป2559จ�านวน7,011ลานบาทหรอคดเปนรอยละ1.54มรายจายจากการด�าเนนงานจ�านวน436,295ลานบาทเพมขนจากป2559จ�านวน5,446ลานบาทหรอ คดเปนรอยละ1.26และมก�าไรสทธจ�านวน27,452ลานบาทเพมขนจากป2559จ�านวน1,564ลานบาทคดเปนรอยละ6.04 ส�าหรบป 2560 การไฟฟาสวนภมภาค ไดด�าเนนการกเงนในประเทศ เพอน�าไปลงทน ในแผนงาน โครงการตาง ๆ เพอรองรบความตองการใชไฟฟาทเพมขน เพมประสทธภาพและ ความมนคงของระบบไฟฟา โดยจดหาแหลงเงนกในประเทศเปนสกลเงนบาทดวยการออกพนธบตรเปนหลกสงผลใหเงนกในประเทศและเงนกตางประเทศณวนท31ธนวาคม2560มจ�านวน75,671ลานบาทและ480ลานบาทตามล�าดบหรอรอยละ99.37และ0.63ของเงนกทงหมด การไฟฟาสวนภมภาคไดมการบรหารจดการและควบคมคาใชจายในการด�าเนนงานสงผลใหตวชวดทางการเงนตามขอตกลงประเมนผลการด�าเนนงานกบกระทรวงการคลง ดานคาใชจาย ในการด�าเนนงาน(CPI-X)อยในเกณฑดขนมากส�าหรบการบรหารแผนลงทนพจารณาเปน2มมมองคอ 1. รอยละของภาพรวมการเบกจายทเกดขนจรงมเปาหมายการเบกจาย22,016.44ลานบาทสามารถเบกจายได 22,748.44ลานบาทคดเปนรอยละ103.32ของเปาหมายเบกจายทงปอยในเกณฑดขนมาก 2. รอยละของความสามารถในการเบกจายตามแผน คาเฉลยของการเบกจายงบลงทนทง 4ไตรมาสเทากบรอยละ97.32อยในเกณฑดขน-ดขนมาก ดานลกคา เพอใหบรการลกคาไดอยางทวถง ดวยความรวดเรว และมคณภาพ ทนสมย การไฟฟา สวนภมภาคตอบสนองความตองการของลกคา จากการด�าเนนงานตามแผนงานและโครงการพฒนาระบบไฟฟาตางๆมผลการด�าเนนการดงน 1. มผใชไฟฟา จ�านวน 19,360,779 ราย เพมขนจากป 2559 คดเปนรอยละ 2.47 และ หนวยจ�าหนายจ�านวน132,401ลานหนวยเพมขนจากป2559คดเปนรอยละ2.10 2. สามารถจายไฟฟาใหบานเรอนในชนบทระดบหมบานรวม74,304หมบานคดเปนรอยละ99.99ของจ�านวนหมบานทวประเทศและในระดบครวเรอนรวม21.46ลานครวเรอนคดเปนรอยละ99.77ของจ�านวนครวเรอนทงประเทศ


40

นอกจากนการไฟฟาสวนภมภาคไดขยายการใหบรการโดยจดตงศนยบรการลกคา(PEAShop)ไปยงหางสรรพสนคารวมทงสน82แหงทวประเทศและไดจดใหมรถบรการเคลอนท(PEAMobileShop) เพอใหบรการลกคาในแหลงชมชนทส�าคญ อกทงไดมการพฒนาศนยบรการขอมลผใชไฟฟา(PEACallCenter1129)เพอใหบรการดานขอมลขาวสารอตโนมตทางโทรศพทและเปดใหบรการลกคาผานทางโทรศพทมอถอ Application ทชอวา “PEAMobile” ใชงานไดทงระบบ IOS และAndroid

ดานกระบวนการภายใน การไฟฟาสวนภมภาค ไดพฒนาและปรบปรงระบบจ�าหนายไฟฟาอยางตอเนอง รองรบ ความตองการใชไฟฟาทเพมขน เพอความมนคงและเชอถอไดของระบบไฟฟา สงผลใหคาดชน จ�านวนครงทไฟฟาขดของ (SystemAvailability InterruptionFrequency Index :SAIFI)และ คาดชนระยะเวลาทไฟฟาขดของ (SystemAvailability InterruptionDuration Index :SAIDI) ในป 2560 มคาดกวาป 2559 โดย SAIFI มคาเทากบ 4.24 ครง/ราย/ป ซงมคาลดลงจากป 2559 จ�านวน 0.93 ครง/ราย/ป และ SAIDI มคาเทากบ 113.72นาท/ราย/ป ซงมคาลดลงจากป 2559จ�านวน39.41นาท/ราย/ป นอกจากน การไฟฟาสวนภมภาคไดน�าเทคโนโลยททนสมยมาใชเพมประสทธภาพใน การด�าเนนงานตางๆ เชนคนหาสถานทขอใชไฟดวยระบบแผนทPEAMapและปรบปรงการด�าเนนงาน ดานการแกไฟฟาขดของโดยมการปรบปรงระบบOMSระบบแผนทGISและขอมลพยากรณอากาศรวมกบระบบควบคมจายไฟแบบอตโนมต (SCADA) ซงท�าใหสามารถตดตามความคบหนาการแกไขไฟฟาขดของไดรวดเรวยงขน

ดานการเรยนรและพฒนา การไฟฟาสวนภมภาคไดพฒนาและสรางวฒนธรรมแหงการเรยนรภายในองคกรโดยไดก�าหนดแนวทางในการสงเสรมการเรยนรและการแลกเปลยนความรเพอการพฒนากระบวนการ และสรางนวตกรรมผานกระบวนการจดการความรด�าเนนการรวบรวมองคความรจดเปนหมวดหมแลวถายทอดผานกระบวนการตางๆ รวมทงผานระบบสารสนเทศจดการความรขององคกรและยงไดด�าเนนโครงการจดตงคลงสมองของการไฟฟาสวนภมภาค (PEA Think Tank) เพอสรางพนทในการแลกเปลยน เรยนรในประเดนส�าคญทองคกรใหความสนใจ นอกจากนน การไฟฟาสวนภมภาคมการสงเสรมการเรยนรของพนกงานในองคกรในรปแบบตางๆเชนการประกวดกจกรรมคณภาพการประกวดนวตกรรมการแขงขนทกษะการปฏบตงานการประกวดการไฟฟาดเดน และยงไดสงเสรมการเรยนรระหวางการไฟฟาสวนภมภาคกบหนวยงานภายนอกและประชาชนทวไป ผานการตงศนยการเรยนรการไฟฟาสวนภมภาค การเยยมเยยนผใช ไฟฟาความรวมมอระหวางการไฟฟาในกลมประเทศอาเซยนการจดงานประชมวชาการและนวตกรรมการไฟฟาสวนภมภาค (PEACON & INNOVATION) และโครงการความรวมมอทางวชาการตาง ๆ เปนประจ�าอยางตอเนอง ท�าใหการไฟฟาสวนภมภาคมฐานความรทพรอมน�าไปตอยอดสการสรางนวตกรรมอยางยงยนตอไป


41

ดานสงคมและสงแวดลอม การไฟฟาสวนภมภาคมความมงมนตอการด�าเนนงานตามภารกจหลกควบคไปกบความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมมาอยางตอเนอง ในป2560การไฟฟาสวนภมภาคขยายผลการด�าเนนงานดานความรบผดชอบตอสงคม ใหครอบคลมทวทงองคกร เพอผลกดนใหทกหนวยงานตระหนกถง ความส�าคญของการปฏบตงานตามมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคมISO26000ในทกกระบวนงาน(In Process) โดยก�าหนดใหทกสายงานมสวนรวมในการจดท�าแผนแมบทความรบผดชอบตอสงคม และสงแวดลอมของการไฟฟาสวนภมภาคป2560-2564และจดท�าคมอเพอใชประเมนกระบวนการปฏบตตามมาตรฐาน ISO 26000 ดวยตนเอง (ISO 26000 in Processes Self-Assessment Manual:ISPA) นอกจากนการไฟฟาสวนภมภาคไดด�าเนนโครงการทางดานสงคมและสงแวดลอมตางๆเชนโครงการชมชนปลอดภยใชไฟ PEA โครงการ PEA สนบสนนวสาหกจชมชนใชพลงงานทดแทน โครงการPEALEDเพอแหลงทองเทยวเชงวฒนธรรมไทยโครงการPEAรกษน�าสรางฝายโครงการPEAหนวยแพทยเคลอนทและโครงการส�านกงานสเขยว(GreenOffice) ในป2560การไฟฟาสวนภมภาคไดก�าหนดนโยบายPEA4.0เพอใหสอดรบกบนโยบายของภาครฐโดยมงเนน“พฒนาคนดวยนวตกรรมพฒนางานดวยเทคโนโลย”มการพฒนาจ�านวน7ดานโดยขบเคลอนกระบวนการหลกทส�าคญ7ประการคอ 1. Human Capital : ขบเคลอนการพฒนาบคลากรใหเปนทนมนษยทมความพรอมในยคดจทล 2. Service : เพมขดความสามารถในการใหบรการทเกนความคาดหวงของลกคา (ServiceExcellence:BeyondCustomerExpectation) 3. Grid : พฒนาเพมความมนคงของระบบใหเปน Strong Grid และพฒนาปรบปรงระบบไฟฟาใหทนสมย(GridModernization)รองรบSmartGrid 4. Asset Management : มงเนนการจดการทรพยสนทงองคกร (Enterprise Asset Management:EAM)ทจะครอบคลมทงวฏจกรของสนทรพยทเรมตงแตการจดหาไดมาการบ�ารงรกษาจวบจนเมอสนอายการใชงานจงน�าออกจากระบบ 5. Innovation : เสรมสรางองคความรและพฒนานวตกรรม (Innovation) ทสามารถ ขยายผลสรางเครองมอหรออปกรณเชงพาณชย (PEA Brand) เพอน�ามาใชงานอยางแพรหลาย ทวทงองคกรทดแทนหรอลดการจดหาจากภายนอกยกระดบมาตรฐานของอปกรณใหมอายการใชงานนานลดการบ�ารงรกษาและเพมอ�านาจการตอรองในการจดหาจากผผลตหรอผแทนจ�าหนาย 6. ICT : เทคโนโลยสารสนเทศและสอสาร เพอรองรบการพฒนาระบบ Smart Grid และ การจดการภายในองคกรทรองรบอนเทอรเนตของสรรพสง(InternetofThings:IoT)ระบบCloudการจดการBigDataและระบบเทคโนโลยดานความปลอดภยของขอมล(Blockchain) 7. Business Investment : มความพรอมและศกยภาพในการลงทนเพอเปนเจาของโครงการหรอหนสวนโครงการโดยบรษทPEAENCOMInternationalCo.,Ltd.และมงสรางธรกจใหมรองรบการเปลยนแปลงของเทคโนโลยเปลยนแปลงอยางรวดเรว (Disruptive Technology) เชน EV (ElectricVehicle),SolarRooftop,SmartMeter,SmartHomeเปนตน ส�าหรบการด�าเนนงานในป2561การไฟฟาสวนภมภาคจะบรหารงานตามแผนงานและโครงการตางๆดวยความมงมนทจะเปนองคกรชนน�าททนสมยระดบภมภาคใหบรการพลงงานไฟฟาอยางมประสทธภาพเพอพฒนาคณภาพชวตเศรษฐกจและสงคมทยงยนตอไป

(นายชยพลธตศกด)ประธานกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค


42

รายงานวเคราะหผลการดำาเนนงานบทรายงานและการวเคราะหของฝายบรหาร (Management Discussion and Analysis : MD&A) การไฟฟาสวนภมภาคมงมนสการเปนองคกรทมลกคาเปนศนยกลาง(CustomerCentricOrganization)โดยเนนใหความส�าคญในการสรางและบรหารความสมพนธกบลกคาเพอตอบสนองความตองการและสรางความพงพอใจรวมถงการเพมพนสมรรถนะในการสงมอบบรการผานการสรางสรรคนวตกรรม และการประยกตใชเทคโนโลยททนสมยอยางเหมาะสมโดยมการบรหารจดการและพฒนาการด�าเนนงานทส�าคญดงน

1. ระบบไฟฟา ตามแผนการลงทนอยางตอเนองทงในปจจบนและ ในอก3ปขางหนาการไฟฟาสวนภมภาคไดจดท�าแผนงานใหสอดคลองกบคาพยากรณความตองการไฟฟา และเนองจากวกฤตดานพลงงานและสงแวดลอมจะทวความรนแรงมากขน

ผลการด�าเนนงานขององคกร

ขณะทการพฒนาประเทศจ�าเปนตองใชพลงงานเปนปจจย พนฐานทส�าคญ ดงนนนอกจากการไฟฟาสวนภมภาคจะใหบรการดานพลงงานไฟฟาทมคณภาพและมประสทธภาพแลวยงมงเนนการจดการพลงงานดวยเทคโนโลย Smart Grid ทใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเขามาตรวจวด และควบคมระบบโครงขายไฟฟาและท�าใหเปนระบบอตโนมตมากยงขน พฒนาเทคโนโลยสมยใหม รวมถงการพฒนาคณภาพไฟฟาเพมความเชอถอไดและเพมประสทธภาพของระบบไฟฟา ทงในชมชนเมอง พนทชนบทหางไกล พนทการเกษตร และพนทเกาะตาง ๆ เพอเพมประสทธภาพ การใหบรการจ�าหนายกระแสไฟฟาใหลกคามความพงพอใจและยกระดบคณภาพชวตของประชาชนทวประเทศ โดยมกรอบทศทางของแผนพฒนาระบบไฟฟาตามชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 อยางไรกตาม ในป 2560 การไฟฟาสวนภมภาคไดด�าเนนโครงการ ทเกยวของกบการพฒนาระบบไฟฟาตามแผนการลงทน อยางตอเนองทงในปจจบนและในอนาคตเชน


43

1.1 โครงการพฒนาระบบสายสงและสถานไฟฟาระยะท 9 มวตถประสงคเพอพฒนาระบบไฟฟาและเพมสถานจ�าหนายไฟฟาเพอใหสามารถจายไฟฟาไดอยางเพยงพอ มความมนคงเชอถอได สามารถรองรบความตองการไฟฟา ทเพมขนโครงการคพส.9แบงโครงการออกเปน4โครงการยอยแยกตามภาคโดยมความกาวหนาโครงการในภาพรวมรอยละ35.79ลาชากวาเปาหมายทก�าหนดเลกนอยเนองจากไมสามารถจดหาทดนเพอสรางสถานไฟฟาไดตามก�าหนดเวลาซงมสาเหตจากทดนมราคาสงคณสมบตไมตรงตามประกาศ ไมมผเสนอขายเปนตน 1.2 โครงการพฒนาระบบไฟฟาในเมองใหญ ระยะท 1 มวตถประสงคเพอใหเกดความมนคงเชอถอไดของระบบไฟฟาลดปญหาและอปสรรคดานปฏบตการบ�ารงรกษาและความปลอดภย ในป 2560 โครงการยงม ความกาวหนางานกอสรางไมมากนกเนองจากโครงการไดรบอนมตจาก ครม. เมอเดอนกมภาพนธซงการด�าเนนการ สวนใหญในป2560อยในชวงการส�ารวจออกแบบ 1.3 โครงการขยายเขตไฟฟาให พนททำากนทาง การเกษตร ระยะท 2 มวตถประสงคเพอขยายการบรการกระแสไฟฟาใหพนทท�ากนทางการเกษตร ไรนา-ผสมผสาน และสวนเกษตร เปนการสนบสนนการประกอบอาชพของเกษตรกรและพฒนาความเข มแขงของเศรษฐกจระดบฐานรากเนองจากตามวตถประสงคของโครงการตองการใหเกษตรกรรายยอยเขารวมโครงการ จงไดมการก�าหนดหลกเกณฑ ใหเกษตรกรทประสงคจะเขารวมโครงการตองขนทะเบยนเกษตรกรแตในชวงแรกของโครงการนนมเกษตรกรบางสวนทมคณสมบตไมตรงตามหลกเกณฑ(ไมขนทะเบยนเกษตรกร)ท�าใหไมสามารถจดเขาด�าเนนการตามโครงการได ปจจบน ไดเรงรดใหมการประชาสมพนธโครงการเพอใหเกษตรกร ทสนใจไดเขาถงรายละเอยดขอมลเพมมากขนรวมถงรณรงคใหเกษตรกรไปขนทะเบยนเกษตรกรสงผลใหผลการด�าเนนงานโครงการมแนวโนมดขนเรอยๆ 1.4 โครงการขยายเขตไฟฟาใหราษฎรรายใหม มวตถประสงคเพอขยายเขตไฟฟาใหครวเรอน ทไมมไฟฟาใชไดมไฟฟาใชครบทกครวเรอนตามนโยบายของรฐบาลสามารถด�าเนนการไดตามเปาหมายทก�าหนดไว 1.5 โครงการขยายเขตไฟฟาใหครวเรอนหางไกล มวตถประสงคเพอขยายเขตไฟฟาใหครวเรอนในพนทหางไกลใหไดมไฟฟาใชตามนโยบายของรฐบาลสามารถด�าเนนการไดตามเปาหมายทก�าหนดไว

1.6 โครงการพฒนาระบบสงและจำาหนาย ระยะท 1 มวตถประสงคเพอพฒนาระบบไฟฟาใหสามารถรองรบความตองการใชไฟฟาทเพมขนไดอยางเพยงพอ เพมประสทธภาพความมนคงและความเชอถอไดของระบบไฟฟาลดปญหาดานการปฏบตการและบ�ารงรกษาลดหนวยสญเสยในระบบจ�าหนายเพมขดความมนคงของระบบไฟฟาใหสงขน เนองจากโครงการไดรบอนมตจาก ครม. เมอ เดอนพฤศจกายน 2559 โครงการยงมความกาวหนา งานกอสรางไมมากนกซงการด�าเนนการสวนใหญในป 2560อยในชวงการส�ารวจออกแบบ 1.7 โครงการเพมประสทธภาพศนยสงการจายไฟ มวตถประสงคเพอพฒนา เพมประสทธภาพและบรหารจดการโครงขายสอสาร(MainCommunicationSystem) ของการไฟฟาสวนภมภาค รวมทงบรณาการกบระบบตาง ๆ เชน ระบบบรหารจดการกระแสไฟฟาขดของ(Outage Management System) ระบบภมศาสตรสารสนเทศ(GeographicInformationSystem)การอานหนวยดวยระบบอตโนมต(AutomaticMeterReading)และรองรบการเชอมโยงแหลงผลตไฟฟาขนาดเลก (DistributedGeneration) งานดานระบบศนยสงการจายไฟ เปนงาน จางเหมาจดหาพรอมตดตง Hardware และ Software ทวประเทศ การไฟฟาสวนภมภาคตองด�าเนนการจางเหมาเปน 4 กลมงานยอยแยกตามรายภาคซงในป 2560 ไดท�าประชาพจารณคณสมบต (Specification) รอบแรก แลวเสรจ และอยระหวางด�าเนนการตามพระราชบญญต การจดซอจดจางและบรหารพสดภาครฐพ.ศ.2560ส�าหรบ สวนงานดานระบบสอสารสามารถด�าเนนการไดตามแผนงานทก�าหนดไว 1.8 โครงการพฒนาโครงข าย ไฟฟ าอ จฉรย ะ (Smart Grid) ในพนทเมองพทยา จ.ชลบร มวตถประสงค เพอศกษาเทคโนโลยทดสอบการออกแบบการใชงานและประโยชนทจะไดรบในแตละระบบของระบบโครงขายไฟฟาอจฉรยะในดานตางๆส�าหรบขยายผลในพนทอน ๆตอไป การด�าเนนโครงการแบงงานออกเปน2กลมงานกลมงานท1:งานตดตงระบบมเตอรอจฉรยะ(SmartMeter)ระบบแกไขปญหาไฟฟาขดของอจฉรยะ และระบบเชอมโยงเทคโนโลยสารสนเทศ(ITIntegrationSystem)รางเอกสารประกวดราคามรายละเอยดทางเทคนคคอนขางซบซอน และบรษท ผ สนใจมข อคดเหนต อร างเอกสารประกวดราคาจาก การประชาพจารณ ครงท 1 จ�านวนมาก ไดประกวดราคาTwo-StageBidแบบe-Auction ในขนตอนการพจารณา


44

ท ปญหา อปสรรค สาเหต

1 กระบวนการจดซอจดจางท�าไดลาชากวาแผนทวางไว

1)การตอบขอประชาพจารณทมความซบซอน 2)มการยกเลกประกวดราคาและตองด�าเนนการประกวดราคาใหม

2 การตดตงและสงมอบงานไมเปนไปตามแผน คสญญาไมสามารถตดตงและสงมอบงานไดตามแผนทวางไว

ขอก�าหนดทางเทคนค จ�าเปนจะตองใหผประสงคจะเสนอราคาจดท�า LiveDemonstration เพอทดสอบการท�างานของระบบ ซงจะตองใชระยะเวลามากในการพจารณา ผลการทดสอบ Live Demonstration ดงกลาว ส�าหรบ กล มงานท 2 : งานตดตงระบบสถานไฟฟาอตโนมต (SubstationAutomation)ผยนซองเอกสารประกวดราคาไมมความพรอม ขาดความเขาใจในการเสนอเอกสาร ทางเทคนคให ถกต องตามข อก�าหนดของการไฟฟ า สวนภมภาคตองยกเลกประกวดราคาและตองใชเวลาด�าเนนการประกวดราคาใหมอกครง ท�าใหการจางเหมาบรษท เขาด�าเนนโครงการลาชา

2. การบรหารจดการดานเทคโนโลยสารสนเทศและ การสอสาร (ICT)

2.1 ดานโครงสรางพนฐาน ICT การไฟฟาสวนภมภาคไดด�าเนนการปรบปรงระบบสอสาร ใหสามารถรองรบการขบเคลอนยทธศาสตร ของการไฟฟาสวนภมภาคในปจจบนและอนาคตในป2560 ไดเพมการขยายโครงขายเสนใยแกวน�าแสงเพอใหครอบคลมทกส�านกงานการไฟฟาและสถานไฟฟา ขยายการตดตง IPCore Network ระยะท 2 ทจะแลวเสรจในป 2561 และ ตดตงโครงขายIPAccessNetwork(MPLS)ใหครอบคลมทวประเทศซงจะแลวเสรจในป2562ผลจากการด�าเนนการดงกลาวจะท�าใหการไฟฟาสวนภมภาคมโครงขาย IPBaseทมประสทธภาพรองรบงานตางๆในอนาคตไดไมวาจะเปนSCADASmartGridระบบคอมพวเตอรซอฟตแวรส�าเรจรปส�าหรบธรกจหลกระบบInternetและระบบอนๆนอกจากนยงไดขยายการตดตง Full HD Video Conference ไปทกการไฟฟาจดรวมงานจะท�าใหลดคาใชจายลงไดมาก มการตดตงระบบวทยในยานHighFrequencyเพอใชตดตอส�ารองในกรณระบบสอสารหลกไมท�างาน ซงทงสองงานจะแลวเสรจในป2561โดยมปญหาอปสรรคและสาเหตดงน

2.2 ดานพฒนาสมรรถนะขององคกร การไฟฟาสวนภมภาคตดตงมเตอรอานหนวยดวยระบบอตโนมต (AutomaticMeterReading :AMR)ผานระบบรบสงขอมลแบบไรสาย(GeneralPacketRadioService : GPRS) ใหกบผใชไฟฟารายใหญทมการใชไฟฟาตงแต 30 กโลวตต หรอตดตงหมอแปลงเฉพาะราย 100 เควเอ รวมถงลกคาทอยในพนท 3 จงหวดชายแดนภาคใต เพอใหผใชไฟฟามความมนใจในการอานหนวยอยางถกตองและรวดเรว รวมถงสามารถน�าขอมลการใชไฟฟาของตนเองผานระบบอนเทอรเนตมาใชบรหารจดการการใชไฟฟาใหเกดประสทธภาพสงสด ส งผลให เ กดความพงพอใจและ ภาพลกษณดานการบรการทดตอการไฟฟาสวนภมภาค และยงสามารถลดคาใชจายในการอานหนวยการใชไฟฟา และลดหนวยสญเสยไดอกดวย โดยการตดตงแบงออกเปน 2ระยะไดแกระยะท1จ�านวน35,940เครองและระยะ ท 2 จ�านวน 59,310 เครอง โดยตงแตเรมโครงการจนถงปจจบน สามารถตดตงมเตอรระบบ AMR ใหกบผใชไฟฟา ทงสน95,250เครอง 2.3 ดานสนบสนนการสงมอบสนคาและบรการของการไฟฟาสวนภมภาค การไฟฟาสวนภมภาคมธรกจหลกการจ�าหนายกระแสไฟฟาท�าใหมผใชไฟฟาและผรบบรการเปนจ�านวนมากเนองจากมพนทการใหบรการของการไฟฟาสวนภมภาค ทวทงประเทศจงมแนวคดในการสรางความสมพนธระหวางองคกรและลกคาโดยการน�าศนยบรการขอมลผ ใชไฟฟา(1129 PEA Call Center) เขามาเพอสรางมาตรฐาน การใหบรการ พฒนาชองทางการตดตอกบลกคา ซงเปน สงส�าคญในการใหบรการผใชไฟฟาอยางมประสทธภาพ เชนการสอบถามคาธรรมเนยมการใชไฟฟา/ยอดคงคางช�าระคาไฟฟา/รองเรยน/แนะน�าและชนชม รวมทงการใหบรการแจงเตอนกอนตดมเตอรไฟฟา/แจงคาไฟฟา/แจงเตอนกรณไฟฟาดบ/แจงขาวสารตางๆทางระบบSMSเปนตน


45

ศนยบรการขอมลผใชไฟฟา (1129 PEA Call Center) ม งเนนการใหบรการโดยมลกคาเปนศนยกลาง(CustomerCentric)เพอใหบรการผทมสวนไดสวนเสยและลกคาและสรางความพงพอใจสงสด มจดมงหมายส�าคญในการใหบรการคอเพอเปนศนยกลางในการตดตอใหบรการดานขอมลขาวสาร ทกวนตลอด24ชวโมงทงการสอบถามขอมลและการใหบรการตาง ๆ ทรวดเรวและถกตอง เสรมสรางภาพลกษณและ ความสมพนธอนดระหวางการไฟฟาสวนภมภาคกบผ ใช ไฟฟาและประชาชน ปจจบน 1129 PEA Call Center ด�าเนนการอยในระยะท3มการน�าเทคโนโลยมาพฒนาระบบงานบรการใหมประสทธภาพและทนสมยยงขน เพมคสาย เปน 90 คสาย มชองทางการใหบรการ ทงรปแบบ VoiceChannelและNon-VoiceChannelไดแกโทรศพทโทรสารIVRSelfService,WebChat,E-mailรวมถงการใหบรการผานSocialMedia(FacebookและTwitter)ท�าใหสามารถ ตอบสนองความตองการใชงานทมเพมขนอยางตอเนองได อยางมประสทธภาพ นอกจากนไดมการเตรยมการรองรบ การใหบรการในภาษาพมา ภาษากมพชา และภาษามลายเพมเตมจากเดมทมการใหบรการเปนภาษาไทยและภาษาองกฤษ เพอเขาส ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community) โดยไดน�ารองเปดใหบรการ ในภาษาพมาและภาษามลาย ผลการด�าเนนงาน (1129 PEA Call Center ในป2560มสถตจ�านวนผใชบรการสงกวาป2559จ�านวน289,714สายมปรมาณสายทตดตอ(IncomingCall)จ�านวน2,074,152 สาย เฉลยเดอนละ 172,846 ซงในเดอน

พฤษภาคมทมสายทตดตอสงสด (264,537 สาย) โดย ผลส�ารวจความพงพอใจของผใชบรการ 1129 PEA CallCenter ประจ�าป 2560 พบวามความพงพอใจอยในเกณฑระดบด94.66% ทงนในป2560ไดมการพฒนาเพมประสทธภาพและยกระดบงานบรการใหกบลกคารายละเอยดดงน • เพมบรการแจงผลการด�าเนนงานแกไขไฟฟาขดของกลบไปหาลกคา (Outbound Service) ผานการ สงขอความสน (SMSOutbound)หรอการโทรกลบ (CallBackOutbound)เรมใหบรการเมอวนท1มนาคม2560 • รองรบการโอนสายจากหองเวรแกไขไฟฟาขดของ มายง 1129 PEACall Center กรณเจาหนาทอยระหวางการปฏบตงานไมพรอมรบสาย • ปรบปรงและทบทวนกระบวนการรบแจงกระแสไฟฟาขดของ(OMS)อยางเปนระบบรวมกบการไฟฟาเขตและกฟฟ.หนางานเพอบรณาการในการท�างานรวมกนอยางมประสทธภาพ • เตรยมความพรอมในการร วมทดสอบกระบวนการฟนฟภยพบตของระบบคอมพวเตอรซอฟตแวรส�าเรจรปส�าหรบธรกจหลก (DRP รซธ.) เพอให เกด ความเชอมนวา Call Center ของการไฟฟาสวนภมภาค มศกยภาพเพยงพอรองรบการใหบรการอยางตอเนอง •บรรยายแลกเปลยนความรเกยวกบ1129PEACallCenterใหกบคณะผบรหารประกอบดวย -คณะผบรหารจากรฐวสาหกจไฟฟาลาว (EDL)เมอวนท8มนาคม2560


46

-คณะผ บรหารจากการประปาสวนภมภาค เมอวนท25พฤษภาคม2560 -คณะผบรหารและเจาหนาทจากการไฟฟาเขตและการไฟฟาหนางาน12เขต

นอกจากน เพอใหการพฒนางานศนยบรการขอมลผใชไฟฟา (1129 PEA Call Center) เปนไปอยาง ตอเนองปจจบนไดรบความเหนชอบกรอบการศกษาแนวทางการจดท�าศนยบรการขอมลผใชไฟฟา ระยะท 4 และจดท�ารางขอก�าหนดและขอบเขตงาน (TOR) ในสวนของรายงาน ฉบบท1:สรปผลการศกษาและวเคราะหภาพรวมองคกรระบบงานและดานอนๆทเกยวของและรายงานฉบบท2:สรปผลการศกษา วเคราะห ประเมนผลการด�าเนนงาน ของศนยบรการขอมลผใชไฟฟาปจจบน และการพฒนางานในอนาคตเรยบรอยแลว สวนงานบรการรบค�ารองขอใชไฟ ไดปรบปรง โดยบรณาการขอมล ระบบสารสนเทศเชงภมศาสตร (GeographicInformationSystem:GIS)ระบบซอฟตแวรส�าเรจรปส�าหรบธรกจหลกของการไฟฟาสวนภมภาค (PEACorp Business Software Package) รวมถงเชอมตอ ขอมลบตรประชาชนกบฐานขอมลทะเบยนราษฎร จาก กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ท�าใหข อมลม ความถกตองและลดเอกสารทประชาชนตองใชในการตดตอสามารถใหบรการแบบจดเดยวเบดเสรจ (One Touch Service)

3. การบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล 3.1 การบรหารอตรากำาลง การไฟฟาสวนภมภาคเนนลกคาเปนศนยกลาง (Customer Centric) จงไดปรบปรงอตราก�าลงในงาน ปฏบตการระบบไฟฟาของส�านกงานการไฟฟาใหเพยงพอ และปรบปรงวธปฏบตงานจากเดมใหมประสทธภาพเพมขน

เพอลดคาดชนระยะเวลาไฟฟาดบ (System Average InterruptionDurationIndex:SAIDI)เพมความนาเชอถอของระบบไฟฟาและสรางความพงพอใจใหกบลกคา

3.2 การปรบปรงโครงสรางองคกร การไฟฟาส วนภมภาคให ความส�าคญกบ การปรบปรงโครงสรางองคกรเพอใหสามารถด�าเนนการรองรบภารกจในปจจบนและอนาคต จงไดมการทบทวนปรบปรงภาระงานของทกหนวยงานใหมความเหมาะสม มการโอนยายหนวยงาน ภาระงาน ยกฐานะหนวยงานใหมความเหมาะสมและคลองตวยงขน และไดประกาศใชโครงสรางใหมเมอวนท22เมษายนพ.ศ.2558 3.3 การบรหารผลการปฏบตงาน การไฟฟาสวนภมภาคไดบรหารผลการปฏบตงานโดยจดวางระบบประเมนผลการปฏบตงานของพนกงาน ดวยการก�าหนดวธปฏบตและตวชวดทเปนมาตรฐานเพอใหเกดความยตธรรมและสรางความผกพนใหเกดกบพนกงานและไดใชผลของการประเมนการปฏบตงานในการจาย คาตอบแทน การพจารณาแตงตง การคดเลอกบคลากรทมสมรรถนะสงและการสงบคลากรเขารบการพฒนา 3.4 การยกระดบความพงพอใจและความผกพนของบคลากร เพอใหบคลากรในองคกรอย ร วมกนอยาง มความสข สามารถสรางผลงานทมคณภาพใหกบองคกร อยางตอเนอง โดยไมสรางเงอนไขหรอเรยกรองตอองคกร การไฟฟาสวนภมภาคจงไดท�าการส�ารวจความพงพอใจและความผกพนกบบคลากรในองคกรเปนประจ�าทกปเพอน�าผลทไดจากการส�ารวจมาปรบปรงและวางแผนกลยทธเพอสราง ใหบคลากรในการไฟฟาสวนภมภาคมความพงพอใจและ ความผกพนยงขน อนจะสงผลกระทบทดตอการด�าเนนงานและตอลกคาของการไฟฟาสวนภมภาค


47

3.5 การสงเสรมและพฒนาบคลากร การไฟฟาสวนภมภาคถอวาบคลากรเปนปจจยทมคณคาและส�าคญยงตอการเตบโตอยางยงยนขององคกร โดยมนโยบายในการพฒนาบคลากรทกระดบและทกต�าแหนงงานทงทางดานเทคนคซงเปนความรหลกและความสามารถเฉพาะขององคกร ความร ความสามารถ ตามลกษณะ งานตาง ๆ การบรหารการจดการ การพฒนาคณภาพชวตจรยธรรมและคณธรรม ในป 2560 การไฟฟาสวนภมภาคมนโยบาย เกยวกบบคลากรทมงเนนการพฒนาบคลากร CapabilityBuilding สรางใหเปนองคกรทมสมรรถนะสงทขบเคลอน โดยบคลากรทมคณภาพ ท�างานอยางมความสข และมงมนในการท�างานและEnhancingHumanCapitalสงเสรมการพฒนาทนมนษย เพอการพฒนาองคกรอยางยงยน รวมทงมงเนนการพฒนาบคลากรเพอกาวสยค PEA 4.0 โดยก�าหนดนโยบาย “พฒนาคนดวยนวตกรรม พฒนางานดวยเทคโนโลย”ทมบคลากรเปนปจจยส�าคญในการขบเคลอนองคกร ซงการไฟฟาสวนภมภาคสงเสรมใหมการพฒนาบคลากรดวยวธการทหลากหลายเนนการเรยนรอยางตอเนองและสงเสรมบคลากรใหมสวนรวมและมความรบผดชอบ ในการพฒนาตนเอง ดวยวธการจดท�าแผนพฒนาบคลากร รายบคคล (IndividualDevelopmentPlan : IDP)ซงมการด�าเนนงานทครอบคลมผบรหารและพนกงานทกระดบทงนไดน�ารปแบบการพฒนาแบบ70:20:10มาเปนสวน ในการจดท�าแผนIDPในขณะเดยวกนกยงมงเนนการพฒนาสรางผเชยวชาญเฉพาะดานวศวกรรม อาท คณภาพไฟฟาความเชอถอไดของระบบไฟฟา การปองกนระบบไฟฟา การลดหนวยสญเสยHotlineเปนตนซงจะเปนก�าลงส�าคญเพอเตรยมความพรอมของบคลากรใหมความรความสามารถและทกษะรองรบการด�าเนนงานในอนาคตรวมทงยงสงเสรมและสรางเวทการแลกเปลยนความร และประสบการณ สงเสรมความสามารถในการท�าวจยและพฒนานวตกรรม ของพนกงาน โดยจดเวทประชมวชาการ การประกวด และ การสมมนาตางๆเชนจดงานประชมวชาการและนวตกรรมการไฟฟาสวนภมภาคป2560(PEACON&INNOVATION2017)การจดประกวดนวตกรรมและสงประดษฐการประกวดกจกรรมคณภาพ การจดการแขงขนทกษะการปฏบตงาน การจดการคดเลอกการไฟฟาดเดนจดงานPEAStandardPerformanceDayการพฒนาคลงสมองPEAThinkTankนอกจากน การไฟฟาสวนภมภาคยงสงเสรมใหบคลากร มการเรยนรตลอดชวต โดยการสนบสนนทนการศกษา ในระดบปรญญาโทและปรญญาเอกทงในและตางประเทศ

สนบสนนบคลากรใหมโอกาสฝกอบรมทงในและตางประเทศรวมถงการสงเสรมศกยภาพของบคลากรไดมโอกาสไป น�าเสนอบทความวชาการในเวทนานาชาต เพอใหพนกงาน มความพรอมและมศกยภาพทเพยงพอ และรองรบการเปลยนแปลงและการเตบโตของธรกจในอนาคต 3.6 สรางวฒนธรรมแหงการเรยนร การไฟฟาสวนภมภาคไดเลงเหนถงความส�าคญในการสรางกลไกเพอน�าศกยภาพของพนกงานมาใชใหเกดประโยชนสงสดตอองคกรโดยการน�าความรและประสบการณของพนกงานหรอสงทเรยกวาทนทางปญญาขององคกรมาใช ในการพฒนากระบวนงาน เพม Productivity ขององคกร ใหสงขนรวมถงสรางนวตกรรมใหมๆ ใหเกดขนภายในองคกร โดยการไฟฟาสวนภมภาคไดใหความส�าคญเปนอยางยง ในการสงเสรมการเรยนรทงในระดบบคคลและระดบองคกร ในปจจบนการไฟฟาสวนภมภาคไดก�าหนดแนวทางในการสงเสรมการเรยนรและการแลกเปลยนความรเพอการพฒนากระบวนการและสรางนวตกรรม ผานกระบวนการทส�าคญคอการจดการความร และการจดการนวตกรรมโดยเรมตนจากการก�าหนดองคความรทส�าคญขององคกร โดยพจารณาจากปจจยส�าคญทเกยวของ เชน เสยงของลกคา ความทาทายและความไดเปรยบเชงยทธศาสตรนโยบายผบรหารระดบสงแผนงานส�าคญและความสามารถพเศษขององคกร เปนตน และด�าเนนการรวบรวมองคความรดงกลาวเพอจดรวบรวมเปนหมวดหม ทงในรปแบบเอกสารอเลกทรอนกส และเอกสารทวไป และไดท�าการเผยแพรถายทอดความรดงกลาวผานกระบวนการสอนงานฝกอบรมสมมนารวมทงผานระบบสารสนเทศจดการความรขององคกรทงนการไฟฟาสวนภมภาคไดมการประเมนระดบการพฒนากระบวนการจดการความร (KnowledgeManagementAssessment) เพอวดระดบและใชเปนขอมลในการทบทวนกระบวนการให มประสทธภาพมากยงขน นอกจากน การไฟฟาสวนภมภาคยงไดด�าเนนโครงการจดตงคลงสมองของการไฟฟาสวนภมภาค(PEAThinkTank)เพอสรางพนท ในการแลกเปลยนเรยนรและวพากษองคความรในประเดนทส�าคญทองคกรใหความสนใจเพอบรณาการองคความรของ ผเชยวชาญภายในองคกรและผเชยวชาญภายนอกหนวยงานท�าใหเกดแนวทางในการเพมประสทธภาพการท�างาน ทสามารถขยายผลไปสการปฏบตไดอยางยงยนซงผลการจากการด�าเนนงานในรอบป2560การไฟฟาสวนภมภาคสามารถรวบรวมองคความรจากหนวยงานตาง ๆ ภายในองคกร ไดจ�านวน7,102เรองและมพนกงานเขารวมกจกรรมตางๆ ในกระบวนการจดการความร 6,071 คน นอกจากนน


48

การไฟฟาสวนภมภาคมการสงเสรมการเรยนรของพนกงาน ในองคกรในรปแบบตาง ๆ เชน การจดงานประชมวชาการ และนวตกรรมการไฟฟาสวนภมภาคป2560(PEACON&INNOVATION2017)ทมการแสดงผลงานนวตกรรมกจกรรมคณภาพ และการจดงานองคความร การแขงขนทกษะ การปฏบตงานการคดเลอกการไฟฟาดเดนและยงไดสงเสรมการเรยนร ระหวางการไฟฟาสวนภมภาคกบหนวยงานภายนอกและประชาชนทวไป ผานการตงศนยการเรยนร การไฟฟาสวนภมภาค การเยยมเยยนผใชไฟ การสมมนา ผ ใชไฟฟา 1129 PEA Call Center การใหความรแก ชมชน การประชมวชาการ การสมมนากบหนวยงานตาง ๆความรวมมอระหวางการไฟฟาในกล มประเทศอาเซยน การจดท�าคมอเพอถายทอดความรและโครงการความรวมมอทางวชาการตางๆเปนประจ�าอยางตอเนองท�าใหการไฟฟาสวนภมภาคมฐานความรทพรอมน�าไปตอยอดสการสรางนวตกรรมอยางยงยนตอไป

4 การบรหารจดการพสด 4.1 การบรหารพสด การไฟฟาสวนภมภาค ด�าเนนการจดหาและบรหารพสด ตามพระราชบญญตการจดซอจดจางและ การบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 และระเบยบกระทรวง การคลงวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 โดยจดท�าแนวทางการด�าเนนการ หลกเกณฑ และวธปฏบตใหสอดคลองกบพระราชบญญตฯและระเบยบกระทรวงการคลงฯ เพอใหการด�าเนนการจดหาและบรหารพสด เปนไปอยางมประสทธภาพ มความโปรงใส สามารถตรวจสอบได 4.2 การพฒนาระบบโลจสตกสและหวงโซอปทาน (Supply chain) การไฟฟาสวนภมภาคไดพฒนาระบบการ จดสงพสด รวมถงคลงสนคา เพอรองรบการปฏบตงานตามหวงโซอปทาน โดยไดด�าเนนงานพฒนาระบบสนบสนน หวงโซอปทาน (Supply Chain Management) ไดแก การพฒนาคลงพสดแบบคลงสนคาสมยใหม (Modern Warehouse) โดยใชเทคโนโลยRFID (RadioFrequencyIdentification)และBarcodeมาใชรวมกบการจดการคลงสนคา (WarehouseManagement), แผนงานการบรหารจดการดานระบบรกษาความปลอดภยคลงพสด ระยะ 3 ป(พ.ศ. 2560 - 2562) เนนงานจดหารถยกโฟลคลฟทไฟฟา และกอสรางโครงหลงคาคลมลานพสดเพอเพมประสทธภาพการบรหารพสดใหดยงขน

ในชวงเดอนมกราคม-ธนวาคม2560มมลคาพสดจายเขางานจ�านวนทงสน12,412ลานบาทและมมลคาพสดคงคลงเฉลยจ�านวน7,509ลานบาทเทากบมอตราการหมนเวยนพสด1.65เทา

5 การบรการ 5.1 บรการดานไฟฟา การไฟฟาสวนภมภาคมหนาทหลกในการจดสงจ�าหนายและใหบรการดานไฟฟาแกลกคา โดยแบงเขต การใหบรการออกเปน4ภาคไดแกภาคเหนอภาคตะวนออกเฉยงเหนอภาคกลาง และภาคใต แตละภาคประกอบดวย 3การไฟฟาเขตรวมเปน12เขตมศนยการใหบรการลกคาและส�านกงานการไฟฟาในสงกดรวมทงหมด 946 แหงครอบคลม74จงหวดทวประเทศยกเวนกรงเทพมหานครนนทบร และสมทรปราการ ซงเปนเขตรบผดชอบของ การไฟฟานครหลวง การไฟฟาสวนภมภาคไดขยายการใหบรการ โดยจดตงศนยบรการลกคา(PEAShop)ไปยงหางสรรพสนคาจ�านวน90แหงทวประเทศและไดจดใหมรถบรการเคลอนท(PEAMobile Shop) เพอใหบรการลกคาในแหลงชมชน ทส�าคญ จ�านวน 52 คน อกทงไดมการพฒนา 1129 PEA Call Center เพอใหบรการดานขอมลขาวสารอตโนมต ทางโทรศพท ทางโทรสาร และขอความสน (SMS) เพอ ใหมนใจวาทกปญหาและค�ารองของลกคาจะสามารถแกไข ไดอยางมประสทธภาพ การไฟฟาสวนภมภาคมงเนนการใหบรการลกคาดวยความรวดเรว และมประสทธภาพไดมาตรฐานคณภาพบรการ มการปรบปรงคณภาพบรการอยางตอเนอง อาทระบบOneTouchServiceไดพฒนากระบวนการท�างานโดยน�าเทคโนโลยททนสมยมาใชเพมประสทธภาพในการคนหาสถานทขอใชไฟดวยระบบแผนท PEA Map และปรบปรงการด�าเนนงานดานการแกไฟฟาขดของ โดยมการปรบปรงระบบOMSระบบแผนทGISและขอมลพยากรณอากาศรวมกบระบบควบคมจายไฟแบบอตโนมต (SCADA)ซงท�าใหสามารถตดตามความคบหนาการแกไขไฟฟาขดของไดรวดเรวยงขน อกทงมการปรบปรงใบแจงคาไฟฟาและพฒนาระบบ Barcode ใหสามารถรองรบการช�าระเงนผาน ต ATM เพอเพมชองทางการช�าระเงนของประชาชน และการกรอกขอมลลงในระบบค�ารองไดเชอมโยงฐานขอมลทะเบยนราษฎรจากระบบสารสนเทศของกรมการปกครองดวยเครองอาน Smart Card Reader ท�าใหลดขนตอน ลดตนทนคาใชจายลดระยะเวลารอคอยงานบรการสามารถ


49

ตอบสนองตอความตองการของลกคาไดอยางรวดเรว เพมระดบความพงพอใจ การใหบรการลกคาผานทางโทรศพทมอถอ(PEA Mobile Application) การไฟฟาสวนภมภาค ด�าเนนการเปดการใหบรการผานทางโทรศพทมอถอผาน Application ทชอวา “PEAMobile” โดยลกคาสามารถโหลดใชงานไดทงระบบIOSและAndroidซงระบบสามารถใหบรการ ตรวจสอบคากระแสไฟฟา คนหาจดใหบรการ ของการไฟฟาสวนภมภาคทงส�านกงานการไฟฟาสวนภมภาคและ PEA Shop แจงปญหาไฟฟาดบ ไฟฟาขดของ และ เสนอแนะรองเรยนผานทาง PEAMobile Application ในป2560มการปรบปรงระบบPEAMoblieApplicationใหสามารถช�าระคาไฟฟาแบบหกบญชบตรเครดตประเภทVISAและMasterCardผาน2C2PหรอCounterServiceและด�าเนนโครงการพฒนาระบบการใหบรการลกคาผานInternetแบบครบวงจรทชอวา"PEASmartPlus" ส�าหรบการใหบรการผานระบบOnline นนการไฟฟาสวนภมภาค มเวบไซต www.pea.co.th เปน อกชองทางหนงทการไฟฟาสวนภมภาคใชในการแจงขอมล ใหแกลกคาและยงมสวนของPEAe-Serviceซงประกอบดวย PEA e-Pay และ PEAe-Invoice ซงเปนการอ�านวยความสะดวกใหแกลกคาในการช�าระคาบรการและตรวจสอบคาบรการ นอกจากนลกคาสามารถตดตามขาวสารและประกาศของการไฟฟาสวนภมภาคผาน Social Media ซงไดแก Facebook:http://www.facebook.com/ Provincial.Electricity.Authority Twitter : https ://twitter.com/pea_ thailand 5.2 บรการดานกอสรางและบำารงรกษาระบบไฟฟา การไฟฟาส วนภมภาคให บรการเกยวกบ การกอสร างและบ�ารงรกษาสถานไฟฟา ระบบไฟฟาหมอแปลงและอปกรณไฟฟาตางๆ กบผใชไฟฟาเพอใหงานบรการในลกษณะครบวงจรมากยงขน และถอไดวาเปนกจกรรมทมความจ�าเปนตอกระบวนการจ�าหนายไฟฟา

และเปนกระบวนการทมสวนในการสรางความพงพอใจใหกบลกคาโดยตรง แบงประเภทการใหบรการเปน 5 ดาน ดงนบรการดานกอสราง บรการดานบ�ารงรกษา บรการตดตงอปกรณไฟฟา บรการทดสอบอปกรณตาง ๆ และบรการ รบเปนทปรกษา 5.3 บรการดานวศวกรรมไฟฟา การไฟฟาสวนภมภาคไดน�าความร เทคโนโลยเครองมอเครองใชและอปกรณททนสมยประกอบกบบคลากร ผ เชยวชาญ ช�านาญ และมประสบการณของการไฟฟา สวนภมภาคมาใหบรการทงในดานวศวกรรมและการบรหารโครงการ แกลกคาภายนอกทงหนวยงานภาครฐและเอกชนทวประเทศ โดยมการรบประกนคณภาพงาน ความรวดเรวและใหบรการในราคาทยตธรรมเพอตอบสนองความตองการและสรางความพงพอใจใหกบลกคา ประเภทของงาน ทใหบรการ ไดแก งานทปรกษาและออกแบบระบบไฟฟา งานกอสรางระบบไฟฟาและสถานไฟฟา งานตรวจสอบ และวเคราะหระบบไฟฟา งานบ�ารงรกษาระบบไฟฟา และงานทดสอบอปกรณไฟฟา 5.4 บรการสารสนเทศและสอสาร เปนการใหเชาเสนใยแกวน�าแสงทงในรปDarkFiberและBandwidthโดยมกลมลกคา3กลมหลกๆคอกลมผประกอบการ (Operator) เพอขยายโครงขายสอสาร กลมโรงไฟฟา/ผผลตไฟฟารายเลก(SmallPowerProducer)เพอควบคมสงการและตดตาม (Monitor) ความมนคง ในการจายไฟฟา และกล มความมนคง เชน ส�านกงาน ปลดกระทรวงกลาโหม โดยการใชโครงขายของการไฟฟา สวนภมภาคในภาพรวมจะเปนการใชทรพยากรรวมกน (ResourceSharing)ท�าใหประเทศลดการลงทนซ�าซอน 5.5 บรการดานพลงงานทดแทน การไฟฟาสวนภมภาคมบรษทในเครอ คอ บรษทพอเอเอนคอมอนเตอรเนชนแนลจ�ากดซงจดตงขนเพอด�าเนนธรกจการลงทนดานพลงงานทดแทนทงในประเทศ และตางประเทศ โดยการลงทนหรอรวมลงทนกบองคกร ตาง ๆ เพอศกษาและพฒนาพลงงานทดแทน รวมถงเปน ทปรกษาเรองการประหยดพลงงานใหกบองคกรทสนใจ


50

รายงานวเคราะหการด�าเนนงานท ไมใชการเงน

เพอใหบรการกบลกคาอยางทวถง ดวยความรวดเรว มคณภาพ ทนสมย ขยายขอบเขต การใหบรการและตอบสนองความตองการของลกคาผานการด�าเนนงานโครงการตางๆ ท�าใหการไฟฟา สวนภมภาคสามารถจายไฟฟาใหบานเรอนในชนบทระดบหมบานรวม74,297หมบานคดเปนรอยละ99.99ของจ�านวนหมบานทวประเทศและในระดบครวเรอนรวม21.46ลานครวเรอนคดเปนรอยละ99.77 ของจ�านวนครวเรอนทงประเทศ ซงบรรลเปาหมายทไดก�าหนดไวและตอบสนองตอนโยบาย ภาครฐในการพฒนาโครงสรางพนฐานเพอยกระดบคณภาพชวตและเพมความสามารถในการแขงขน ของประเทศ ทงน ระบบไฟฟาของการไฟฟาสวนภมภาคมโครงขายครอบคลมเปนบรเวณกวางทวประเทศยกเวนกรงเทพฯ และปรมณฑลนอกจากการไฟฟาสวนภมภาคจะใหบรการจ�าหนายกระแสไฟฟาแลวยงรบซอไฟฟาจากพลงงานหมนเวยนจากผผลตไฟฟาขนาดเลกมาก (VSPP) เขามาในโครงขายของ การไฟฟาสวนภมภาคโดยเฉพาะโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยบนหลงคาส�าหรบทอยอาศย(Solar PV Rooftop) และโครงการผลตไฟฟาจากแสงอาทตยบนพนดน (Solar Farm) ตามนโยบายรฐบาล ดงนน การไฟฟาสวนภมภาคจงจ�าเปนตองด�าเนนการวางแผนเพอพฒนาระบบไฟฟา ในความรบผดชอบใหโครงขายไฟฟาของการไฟฟาสวนภมภาคสามารถสงจายพลงงานไฟฟาและใหบรการแกผเชอมตอกบโครงขายไฟฟาไดอยางมประสทธภาพมนคง ไดมาตรฐานสากล ซงตองใชเทคโนโลยสารสนเทศและสอสารเขามาชวยบรหารการจดการและควบคมการจายไฟฟา ตามหลกเกณฑ ในการวางแผนระบบไฟฟา รวมทงตองพจารณาใหสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาประเทศ ตามแผนพฒนาระบบไฟฟาในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท12(พ.ศ.2560-2564) ดวยรวมทงการไฟฟาสวนภมภาคยงมบรษทในเครอคอบรษทพอเอเอนคอมอนเตอรเนชนแนลจ�ากดหรอ พอเอ เอนคอม (PEA ENCOM) ซงจดตงขนเพอด�าเนนธรกจการลงทนดานพลงงานไฟฟา ทงในประเทศและตางประเทศ การใหบรการเปนทปรกษาดานวศวกรรม และจดการพลงงาน รวมทง การจดฝกอบรมใหกบองคกรทสนใจ นอกจากน การไฟฟาสวนภมภาคไดพฒนาและปรบปรงระบบจ�าหนายไฟฟาอยางตอเนอง รองรบความตองการใชไฟฟาทเพมขน เพอความมนคงและเชอถอไดของระบบไฟฟา สงผลใหคาดชนจ�านวนครงทไฟฟาขดของ (SystemAvailibility Interruption Frequency Index : SAIFI) และ


51

คาดชนระยะเวลาทไฟฟาขดของ (System Availability Interruption Duration Index : SAIDI) ในป 2560 มคาดกวาป 2559 โดย SAIFI มคาเทากบ 4.24 ครง/ราย/ป ซงมคาลดลงจากป 2559 จ�านวน 0.93 ครง/ราย/ป และ SAIDI มคาเทากบ 113.72 นาท/ราย/ป ซงมคาลดลงจากป 2559 จ�านวน39.41นาท/ราย/ป จากการบรหารจดการดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของการไฟฟาสวนภมภาค ป 2559 - 2560 ผมสวนไดสวนเสยของการไฟฟาสวนภมภาคมความพงพอใจเทยบกบคาคาดหวง ในภาพรวมของบรการโดยในป 2559 ดานเทคโนโลยสารสนเทศและสอสารมความพงพอใจเทากบ รอยละ 92.57 และในป 2560 เทากบรอยละ 93.57 ซงก�าหนดคาเปาหมายรอยละ 85 เพมขน จากป2559คดเปนรอยละ1.08 ผลการส�ารวจตงแตป2558ถง2560พบวาความพงพอใจของบคลากร(พนกงานและลกจาง)โดยรวม (EMS) เทากบ มแนวโนมเพมขน มคาเฉลยอยท 4.22 4.28 และ 4.38 (ตามล�าดบ) และ ความผกพนของบคลากร(พนกงานและลกจาง)โดยรวม(EMO)มคาเฉลยอยท4.354.39และ4.49(ตามล�าดบ) เนองจากการไฟฟาสวนภมภาคน�าปจจยและผลจากการส�ารวจความพงพอใจและ ความผกพนมาก�าหนดเปนกลยทธและจดท�าแผนยกระดบความพงพอใจและความผกพนของบคลากรซงเปนแผนระยะยาวและแผนประจ�าป โดยผบรหารระดบสงเขามามสวนรวมในการก�าหนดแผนงาน และผลกดนดวยการพฒนาระบบงานและสภาพแวดลอมภายในหนวยงานใหสอดรบตามความคดเหนของบคลากรของหนวยงาน ตลอดจนตดตามผลการด�าเนนงานตามแผนเสรมสรางทกไตรมาส จงท�าใหบคลากรเกดความพงพอใจและผกพนตอองคกรมากขน ผลการด�าเนนงานดานการพฒนาบคลากร ตามทการไฟฟาสวนภมภาคใหความส�าคญกบ การพฒนาบคลากรอยางตอเนอง โดยมนโยบายในการพฒนาบคลากรทกระดบและทกต�าแหนงงาน และมงเนนการสรางความพรอมของบคลากรเพอรองรบการด�าเนนงานในอนาคตท�าใหจ�านวนชวโมง ทใชพฒนาพนกงานการไฟฟาสวนภมภาคและคาใชจายในการพฒนาบคลากรของป2559เปรยบเทยบกบป2560เพมมากขนนอกจากนการไฟฟาสวนภมภาคยงมงมนการสรางวฒนธรรมแหงการเรยนรภายในองคกร ซงจะเปนสวนสนบสนนทส�าคญ ท�าใหเกดการสรางนวตกรรม โดยพจารณาจากจ�านวนการรวบรวมองคความรป2559เปรยบเทยบกบป2560พบวาเพมขน(ตามตารางแนบ)แสดงใหเหนวา การไฟฟาสวนภมภาค ใหความส�าคญของการผลกดนใหการไฟฟาสวนภมภาคเปนองคกรทมสมรรถนะสง(HighPerformanceOrganization:HPO)อยางตอเนองและจรงจง อยางไรกตาม เพอรองรบการแขงขนระหวางประเทศ การเปลยนแปลงพฒนาเทคโนโลยใหม ทเกดขน การเปลยนแปลงภาวะอากาศของโลก การเขามามสวนรวมของภาคประชาชน ปญหา ความมนคงดานพลงงาน และการสงเสรมดานพลงงานทดแทน การไฟฟาสวนภมภาคไมไดหยดยง ในการบรหารจดการการพฒนาดวยความมงมนในการขบเคลอนองคกรในทกดานสการเปนองคกร ทมสถานะมนคงทนสมยสามารถเตบโตไดอยางยงยนตอไป

เกณฑวด ป 2560 ป 2559 เปรยบเทยบ รอยละเพม / (ลดลง)

คาใชจายในการอบรม(ลานบาท) 328.16 319.51 2.71

จ�านวนชวโมงทใชพฒนา/คน/ป(ชวโมง) 40.89 36.16 13.08

จ�านวนการรวบรวมองคความร(เรอง) 7,102 4,975 42.75


52

รายงานวเคราะหฐานะการเงน

ผลการด�าเนนงานในรอบป 2560 การไฟฟาสวนภมภาคมรายไดรวม 463,747 ลานบาท โดยสวนใหญเปนรายไดจากการจ�าหนายไฟฟา448,270ลานบาทมคาใชจายรวม436,295ลานบาทสวนใหญเปนคาซอไฟฟา 375,777 ลานบาท และมก�าไรสทธ จ�านวน 27,452 ลานบาท เพมขน จากป2559จ�านวน1,564ลานบาท เปนการเพมขนของก�าไรจากการจ�าหนายไฟฟา 2,705 ลานบาท ซงเปนผลจากป 2560 เศรษฐกจของประเทศยงมแนวโนมขยายตวอยางตอเนองจากป 2559 อยทรอยละ3.9เปนผลจากการสงออกสนคาและการทองเทยวทดขนตามเศรษฐกจคคาทขยายตวรวมทงมาตรการกระตนเศรษฐกจของภาครฐทยงมอยอยางตอเนองและการไฟฟาสวนภมภาคยงมการก�าหนดมาตรการควบคมคาใชจายในการด�าเนนงานสงผลใหการบรหารคาใชจายในการด�าเนนงาน เปนไปอยางมประสทธภาพ การไฟฟาสวนภมภาคมสนทรพยรวมทงสน398,305ลานบาทเพมขนจากป2559จ�านวน20,156ลานบาทหรอรอยละ5.3ประกอบดวยสนทรพยหมนเวยนจ�านวน110,691ลานบาทและสนทรพยไมหมนเวยน จ�านวน 287,614 ลานบาท สวนใหญเปนการเพมขนของทดน อาคารอปกรณจ�านวน10,799ลานบาทหรอรอยละ4.5และมหนสนรวมทงสน234,170ลานบาทเพมขนจากป 2559 จ�านวน 6,770 ลานบาท หรอรอยละ 3.0 ประกอบดวย หนสนหมนเวยน จ�านวน 63,970ลานบาทและหนสนไมหมนเวยนจ�านวน170,200ลานบาทสวนของทนจ�านวน164,135 ลานบาทเพมขนจากป2559จ�านวน13,386ลานบาทหรอรอยละ8.9 การไฟฟาสวนภมภาค ไดด�าเนนการกเงนในประเทศ เพอน�าไปลงทนในแผนงาน/โครงการตางๆ เพอรองรบความตองการใชไฟฟาทเพมขนเพมประสทธภาพและความมนคงของระบบไฟฟาและลดความสญเสยในระบบไฟฟา ตลอดจนรกษาสภาพแวดลอมและทศนยภาพใหสวยงาม ตามนโยบายของรฐบาลโดยก�าหนดแนวทางในการจดหาเงนกจากแหลงเงนกภายในประเทศเปนสกลเงนบาท ดวยการออกพนธบตรเปนหลก สงผลใหหนเงนกตางประเทศและหนเงนกในประเทศ ของการไฟฟาสวนภมภาคณวนท31ธนวาคม2560มจ�านวน480ลานบาทและ75,671ลานบาทตามล�าดบหรอรอยละ0.6และ99.4ของหนเงนกทงหมด


53

ผงโครงสรางการบรหารการไฟฟาสวนภมภาค

หมายเหต :ปจจบนการไฟฟาสวนภมภาคมพนกงานททพพลภาพจ�านวน102รายและลกจางจ�านวน16ราย

คาใชจายเกยวกบบคลากร

โครงสรางอตราก�าลงและคาใชจายเกยวกบบคลากร

โครงสรางอตรากำาลง จำานวนพนกงานและลกจางแยกตามสายงาน/สำานก ป 2560

หนวย:ราย

ลำาดบ สายงาน/สำานก พนกงาน ลกจาง รวม

1 ผวก. สายงานผวาการ 8 - 8

2 สวก. ส�านกผวาการ 164 15 179

3 สกม. ส�านกกฎหมาย 112 1 113

4 สตภ. ส�านกตรวจสอบภายใน 160 - 160

5 รผก.(ท) สายงานทรพยากรบคคล 480 6 486

6 รผก.(บ) สายงานบญชและการเงน 331 24 355

7 รผก.(ป) สายงานปฏบตการและบ�ารงรกษา 485 42 527

8 รผก.(ย) สายงานยทธศาสตร 290 4 294

9 รผก.(ว) สายงานวางแผนและพฒนาระบบไฟฟา 252 4 256

10 รผก.(ส) สายงานกจการสงคมและสงแวดลอม 126 5 131

11 รผก.(อ) สายงานอ�านวยการ 340 40 380

12 รผก.(กบ) สายงานกอสรางและบรหารโครงการ 500 82 582

13 รผก.(ทส) สายงานสารสนเทศและสอสาร 308 4 312

14 รผก.(ภ1) สายงานการไฟฟาภาค1 6,086 1,174 7,260




18 รผก.(วศ) สายงานวศวกรรม 307 7 314

ผลรวมทงหมด 29,835 5,826 35,661


รายการ ป 2560 ป 2559 ป 2558

คาใชจายพนกงาน 27,155 26,529 24,709

คาใชจายลกจาง 1,371 1,277 1,075

รวมทงสน 28,526 27,806 25,784


56

คณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค ป 2560การไฟฟาสวนภมภาคไดจดทำาแบบรายงานการเปดเผยขอมลหลกทรพยและรายงานทเกยวโยงกน เพอใหคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาครายงานใหสาธารณชนไดรบทราบ

ประธานกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค(8 สงหาคม 2560 - ปจจบน)

ด�ารงต�าแหนง : 8สงหาคม2560-ปจจบนวน/เดอน/ปเกด : 28เมษายน2503ต�าแหนง : อธบดกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.รองปลดกระทรวงมหาดไทย 2.ผวาราชการจงหวดนครสวรรคประวตการศกษา : 1.ปรญญาโท-M.D.A.WesternMichiganUniversity 2.ปรญญาตร-รฐศาสตรบณฑตจฬาลงกรณมหาวทยาลยการด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : 1.ประธานกรรมการองคการตลาด 2.กรรมการการทองเทยวแหงประเทศไทยการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)

นายชยพล ธตศกด


58

ประธานกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค(21 กรกฎาคม 2558 - 20 กรกฎาคม 2560)

(บญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจป2557)ด�ารงต�าแหนง : 21กรกฎาคม2558-20กรกฎาคม2560วน/เดอน/ปเกด : 5ธนวาคม2496ต�าแหนง : ขาราชการบ�านาญ

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.เลขาธการสภาความมนคงแหงชาต 2.ทปรกษารองนายกรฐมนตร(พลเอกประวตรวงษสวรรณ)ประวตการศกษา : 1.ปรญญาโท-รฐศาสตรมหาบณฑตจฬาลงกรณมหาวทยาลย 2.ปรญญาตร-นตศาสตรบณฑตมหาวทยาลยธรรมศาสตร 3.ปรญญาตร-เศรษฐศาสตรบณฑตจฬาลงกรณมหาวทยาลยการด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : ไมมการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)

นายถวล เปลยนศร


59

นายยอดพจน วงศรกมตร(บญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจป2557)ด�ารงต�าแหนง : 21กรกฎาคม2557-

20กรกฎาคม2560และ 8สงหาคม2560-ปจจบนวน/เดอน/ปเกด : 7ธนวาคม2502ต�าแหนง: รองกรรมการผจดการใหญ

กลมงานบรหารและพฒนาศกยภาพองคกรบรษทบางจากคอรปอเรชนจ�ากด(มหาชน)

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.รองกรรมการผจดการใหญบรหารและพฒนา

ความยงยนองคกรบรษทบางจากปโตรเลยมจ�ากด(มหาชน)

2.รองกรรมการผจดการใหญสายงานดานบรหารและเทคโนโลยสารสนเทศบรษทบางจากปโตรเลยมจ�ากด(มหาชน)

3.รองกรรมการผจดการใหญสายงานดานธรกจการตลาดบรษทบางจากปโตรเลยมจ�ากด(มหาชน)

ประวตการศกษา : 1.ปรญญาโท-บรหารธรกจ(MBA)

MiddleTennesseeStateUniversity,USA 2.ปรญญาตร-เศรษฐศาสตรบณฑต

มหาวทยาลยหอการคาไทย(เกยรตนยมอนดบ2)การด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : กรรมการบรษทบางจากกรนเนทจ�ากดการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมม รายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)

นายดนชา พชยนนท (บญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจป2557)ด�ารงต�าแหนง : 21กรกฎาคม2557- 20กรกฎาคม2560และ 8สงหาคม2560-ปจจบนวน/เดอน/ปเกด : 5สงหาคม2513ต�าแหนง : รองเลขาธการคณะกรรมการพฒนาการ

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.ทปรกษาดานนโยบายและแผนงานส�านกงาน คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 2.ผอ�านวยการส�านกวเคราะหโครงการลงทนภาครฐ 3.เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผนช�านาญการพเศษประวตการศกษา : 1.ปรญญาโท-M.SEngineeringManagement

GeorgeWashingtonUniversity,USA 2.ปรญญาตร-วศวกรรมศาสตรบณฑต

จฬาลงกรณมหาวทยาลยการด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : ไมมการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)

กรรมการ


60

ดร.นพรตน เมธาวกลชย(บญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจป2559)

ด�ารงต�าแหนง : 8สงหาคม2560-ปจจบนวน/เดอน/ปเกด : 8เมษายน2503ต�าแหนง : อดตผอ�านวยการส�านกงานสงเสรม

การจดประชมและนทรรศการ (องคการมหาชน)

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.รกษาการกรรมการผจดการใหญ

บรษทเอซทโมบายจ�ากด 2.รกษาการผจดการกจการรวมคาไทยโมบายประวตการศกษา : 1.ปรญญาเอก-DiplomedeDocteurสาขาOpto

-Electronics,Universited’Aix-Merseille,France

2.ปรญญาโท-Diplomed’EtudeApprofondise(DEA)สาขาOpto-Microwave-Electronics,InstituteNationalPolytechniquedeGrenoble(INPG),France

3.ปรญญาโท-MBAสาขาInternational Management,AsianInstituteofTechnology(AIT),ประเทศไทย

4.ปรญญาตร-วศวกรรมศาสตรบณฑตสาขาวศวกรรมไฟฟา(ก�าลงและสอสาร)สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร

การด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : กรรมการบรหารกองทนชวยเหลอเยยวยานกทองเทยว ตางชาตกระทรวงการทองเทยวและกฬาการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)

นายยงยทธ โกเมศด�ารงต�าแหนง : 11ตลาคม2559-

20กรกฎาคม2560และ 8สงหาคม2560-ปจจบนวน/เดอน/ปเกด : 16พฤศจกายน2498ต�าแหนง : ขาราชการบ�านาญ

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.ผอ�านวยการส�านกจดท�างบประมาณเขตพนท6

ส�านกงบประมาณ 2.ผอ�านวยการกองประเมนผล2ส�านกงบประมาณประวตการศกษา : 1.ปรญญาโท-รฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต

สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร 2.ปรญญาตร-เศรษฐศาสตรบณฑต(การคลง)

มหาวทยาลยรามค�าแหงการด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : ไมมการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)


61

ดร.ศกด เสกขนทดด�ารงต�าแหนง : 8สงหาคม2560-ปจจบนวน/เดอน/ปเกด : 3พฤษภาคม2509ต�าแหนง : ผอ�านวยการส�านกงานพฒนารฐบาล

ดจทล(องคกรมหาชน)(สพร.)

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.รองผอ�านวยการส�านกงานบรหารเทคโนโลย

สารสนเทศภาครฐส�านกงานพฒนาวทยาศาสตร และเทคโนโลยแหงชาต

2.ผชวยผอ�านวยการส�านกงานบรหารเทคโนโลยสารสนเทศภาครฐส�านกงานพฒนาวทยาศาสตร และเทคโนโลยแหงชาต

ประวตการศกษา : 1.ปรญญาเอก-ElectronicSystemsEngineering,

EssexUniversity,UnitedKingdom 2.ปรญญาโท-ComputerStudies,EssexUniversity,

UnitedKingdom 3.ปรญญาตร-อตสาหกรรมศาสตรบณฑต

สาขาอเลกทรอนกสสถาบนพระจอมเกลา เจาคณทหารลาดกระบง

การด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : 1.คณะกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการธรกรรม

ทางอเลกทรอนกส 2.คณะกรรมการบรหารศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกส

และคอมพวเตอรแหงชาต(NECTEC) 3.กรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการขอมลขาวสาร

ของราชการการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)

นางสาวพรรณภา อภชาตบตร(บญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจป2555)ด�ารงต�าแหนง : 8สงหาคม2560-ปจจบนวน/เดอน/ปเกด : 25ธนวาคม2498ต�าแหนง : เกษยณอายราชการ

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.รองกรรมการผจดการใหญสายงานตรวจสอบภายใน

บมจ.ธนาคารกรงไทย 2.ผชวยกรรมการผจดการใหญกลมบรหารเงนและ

ตลาดเงนบมจ.ธนาคารกรงไทยประวตการศกษา : 1.ปรญญาโท-MBA,OhioUniversity,USA 2.ปรญญาตร-บญชบณฑตจฬาลงกรณมหาวทยาลยการด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : 1.กรรมการตรวจสอบการบรหารงานมหาวทยาลยมหดล 2.กรรมการอ�านวยการโรงงานยาสบการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)



62

เรออากาศโท กมลนย ชยเฉนยนด�ารงต�าแหนง : 8สงหาคม2560-ปจจบนวน/เดอน/ปเกด : 17มนาคม2501ต�าแหนง : ผชวยกรรมการผจดการใหญ

บรษทไทยเบฟเวอเรจจ�ากด(มหาชน)

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.รองกรรมการผจดการใหญ-บรหารสนทรพย

บรษททซซแอสเซทส(ประเทศไทย)จ�ากด 2.รองกรรมการผจดการใหญ-บรหารทรพยสน กลมโรงแรมตางประเทศบรษททซซแอสเซทส

(ประเทศไทย)จ�ากดประวตการศกษา : 1.ปรญญาโท-MBA,CornellUniversity,Johnson

GraduateSchoolofManagement,NewYork,USA

2.ปรญญาโท-EngineeringinOR&IE,CornellUniversity,SchoolofIndustrialEngineering& OperationsResearch,NewYork,USA

3.ปรญญาตร-ChemicalEngineering,UniversityofNewHampshire,NewHampshire,USA

การด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : 1.กรรมการบรษทอมรนทรพรนตงแอนดพบลชชง

จ�ากด(มหาชน) 2.กรรมการบรษทวโรปกรณจ�ากด(มหาชน) 3.กรรมการบรษทเอน.ซ.ซ.แมนเนจเมนทแอนด

ดเวลลอปเมนทจ�ากดการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)

นายนกร สศรวฒนนนทด�ารงต�าแหนง : 8สงหาคม2560-ปจจบนวน/เดอน/ปเกด : 30มถนายน2499ต�าแหนง : รองประธานสภาอตสาหกรรม

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.ประธานกลมอตสาหกรรมเหลกสภาอตสาหกรรม

แหงประเทศไทย 2.กรรมการสถาบนเหลกแหงประเทศไทยประวตการศกษา : 1.ปรญญาโท-พาณชยศาสตรมหาบณฑต

มหาวทยาลยธรรมศาสตร 2.ปรญญาตร-สงคมวทยา-มานษยวทยาบณฑต

มหาวทยาลยธรรมศาสตรการด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : ไมมการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)


63

พลเอก ชาตอดม ตตถะสร (บญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจป2557)ด�ารงต�าแหนง : 21กรกฎาคม2557- 20กรกฎาคม2560วน/เดอน/ปเกด : 31ตลาคม2499ต�าแหนง : รองปลดกระทรวงกลาโหม

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.รองเสนาธการทหารบก 2.ปลดบญชทหารบกประวตการศกษา : 1.ปรญญาโท-ศลปศาสตรมหาบณฑต(การทหาร)

โรงเรยนเสนาธการทหารบก 2.ปรญญาตร-วทยาศาสตรบณฑต

โรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลาการด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : กรรมการการทาอากาศยานแหงประเทศไทยการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)

ดร.พนต ธรภาพวงศ (ผแทนกระทรวงการคลง)ด�ารงต�าแหนง : 8สงหาคม2560-ปจจบนวน/เดอน/ปเกด : 10พฤศจกายน2510ต�าแหนง : ทปรกษากฎหมายส�านกงาน

ปลดกระทรวงการคลงกระทรวงการคลง

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.ผอ�านวยการกลมกฎหมาย

ส�านกงานปลดกระทรวงการคลง 2.หวหนากลมงานกฎหมายส�านกกฎหมาย

กรมสรรพากรประวตการศกษา : 1.ปรญญาเอก-Ph.D.(Law)ทนรฐบาลไทย

ตามความตองการของกรมสรรพากร,QueenMaryCollege,theUniversityofLondon,UK

2.ปรญญาโท-LL.M.inInternationalEconomic Law,TheUniversityofWarwick,UK

3.ปรญญาตร-นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยธรรมศาสตร

การด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : 1.กรรมการบรษทบรหารสนทรพยธนาคารอสลาม

แหงประเทศไทยจ�ากด 2.กรรมการบรษทกรงไทยกฎหมายจ�ากดการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)



64

นายเรงศกด มหาวนจฉยมนตรด�ารงต�าแหนง : 25พฤศจกายน2557-

24พฤศจกายน2560วน/เดอน/ปเกด : 14เมษายน2496ต�าแหนง : ขาราชการบ�านาญ

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.ผวาราชการจงหวดฉะเชงเทรา 2.ผวาราชการจงหวดนครพนม 3.ผวาราชการจงหวดกาญจนบรประวตการศกษา : 1.ปรญญาโท-พฒนบรหารศาสตรมหาบณฑต

(รฐประศาสนศาสตร) สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

2.ปรญญาตร-รฐศาสตรบณฑต(การปกครอง)จฬาลงกรณมหาวทยาลย

การด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : 1.กรรมการในคณะกรรมการด�าเนนงาน มลนธสวนสมเดจพระศรนครนทร 2.กรรมการตรวจตดตามประเมนผลภาคราชการ

ประจ�ากระทรวงมหาดไทยการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)

นายประสทธ สบชนะ (ผแทนกระทรวงการคลง) (บญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจป2555)ด�ารงต�าแหนง : 21กรกฎาคม2557- 20กรกฎาคม2560วน/เดอน/ปเกด : 6เมษายน2500ต�าแหนง : ผตรวจราชการกระทรวงการคลง

ประวตการท�างานทส�าคญ : รองปลดกระทรวงการคลงประวตการศกษา : 1.ปรญญาโท-พฒนบรหารศาสตรมหาบณฑต

(รฐประศาสนศาสตร) สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

2.ปรญญาตร-นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยรามค�าแหง

การด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : 1.กรรมการบรษทวทยการบนแหงประเทศไทยจ�ากด

(ครบวาระ30กนยายน2560) 2.กรรมการบรษทขนสงจ�ากด

(ครบวาระ30กนยายน2560)การถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)


65

นายปฏคม วงษสวรรณ(บญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจป2559)ด�ารงต�าแหนง : 23กมภาพนธ2559- 24พฤศจกายน2560วน/เดอน/ปเกด : 23มนาคม2499ต�าแหนง : ขาราชการบ�านาญ

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.อธบดกรมราชทณฑ 2.รองอธบดกรมราชทณฑ 3.ผบญชาการเรอนจ�ากลางคลองเปรมประวตการศกษา : 1.ปรญญาโท-รฐศาสตรมหาบณฑต

มหาวทยาลยธรรมศาสตร 2.ปรญญาตร-นตศาสตรบณฑต

มหาวทยาลยธรรมศาสตรการด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : ไมมการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)

พลตร ดร.ปรชญา เฉลมวฒน ด�ารงต�าแหนง : 21กรกฎาคม2557-

20กรกฎาคม2560วน/เดอน/ปเกด : 17ตลาคม2504ต�าแหนง : ผช�านาญการส�านกงาน

ปลดกระทรวงกลาโหม

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.รองผอ�านวยการศนยไซเบอร

กรมเทคโนโลยสารสนเทศและอวกาศกลาโหม 2.ผอ�านวยการกองพธการส�านกงานวเทศสมพนธ

ส�านกนโยบายและแผนกลาโหม 3.รองผอ�านวยการกองวชาคณตศาสตรและคอมพวเตอรประวตการศกษา : 1.ปรญญาเอก-Ph.D.ComputationalScience,

GeorgeMasonUniversity,USA(NASAResearchFunded)

2.ปรญญาโท-M.S.ComputerScience,GeorgeWashingtonUniversity,USA(StipendAward)

3.ปรญญาตร-B.S.(E.E.)โรงเรยนนายรอย พระจลจอมเกลา(Dean’sList)

การด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : TISA(ThailandInformationSecurityAssociation) สมาคมความมนคงปลอดภยระบบสารสนเทศการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : บรษทCTAเหมองแรและพลงงานจ�ากดรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)



66

ผชวยศาสตราจารย บญชย โสวรรณวณชกล(บญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจป2555)ด�ารงต�าแหนง : 21กรกฎาคม2557-

20กรกฎาคม2560วน/เดอน/ปเกด : 28พฤษภาคม2501ต�าแหนง : ผชวยศาสตราจารย

จฬาลงกรณมหาวทยาลย

ประวตการท�างานทส�าคญ : รองอธการบดจฬาลงกรณมหาวทยาลยประวตการศกษา : ปรญญาตร-วศวกรรมศาสตรบณฑต(คอมพวเตอร) จฬาลงกรณมหาวทยาลยการด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : 1.กรรมการบรษทกรงไทยคอมพวเตอรเซอรวสเซส

จ�ากด(มหาชน) 2.กรรมการอสระบรษทฟอรทสมารทเซอรวสจ�ากด

(มหาชน)การถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)

นายสรงค บลกล(บญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจป2552)ด�ารงต�าแหนง : 25พฤศจกายน2557-

24พฤศจกายน2560วน/เดอน/ปเกด : 15กนยายน2498ต�าแหนง : 1.ทปรกษาสมาคมบรษทจดทะเบยนไทย. 2.ทปรกษาสภาธรกจตลาดทนไทย 3.ทปรกษาส�านกงานคณะกรรมการ

ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย(กลต.) 4.ทปรกษาบรษทปตท.จ�ากด(มหาชน)

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.ประธานเจาหนาทบรหารการเงนบรษทปตท.จ�ากด

(มหาชน) 2.ประธานเจาหนาทปฏบตการกลมธรกจโครงสรางพนฐาน

บรษทปตท.จ�ากด(มหาชน)ประวตการศกษา : 1.ปรญญาโท-BusinessAdministration,Cornell

University,NewYork,USA 2.ปรญญาโท-EngineeringinOperationsResearch,

CornellUniversity,NewYork,USA 3.ปรญญาตร-BachelorofScienceinIndustrial

EngineeringandOperationsResearch, SyracuseUniversity,NewYork,USA

การด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : 1.ประธานกรรมการการทาเรอแหงประเทศไทย 2.กรรมการบรษทบางกอกอนดสเทรยลแกสจ�ากด 3.รองประธานกรรมการหอการคาไทย 4.ประธานกรรมการบรษทSakariResourceslimited

ประเทศสงคโปร 5.กรรมการบรษท24mTechnologies,Inc.

ประเทศสหรฐอเมรกา 6.ประธานกรรมการบรษทTigerEnergyTrading

Pte.Ltd 7.ประธานกรรมการบรษทโกลบอลเพาเวอรซนเนอรย

จ�ากด(มหาชน)(GPSC)การถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)


67

รองศาสตราจารย ดร.วสทธ สนทรกนกพงศ ด�ารงต�าแหนง : 25พฤศจกายน2557-

24พฤศจกายน2560วน/เดอน/ปเกด : 8สงหาคม2509ต�าแหนง : รองศาสตราจารยสถาบนเทคโนโลย

พระจอมเกลาเจาคณทหารลาดกระบง

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.กรรมการสภาวชาการสถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลา

เจาคณทหารลาดกระบง 2.กรรมการสภาสถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลา

เจาคณทหารลาดกระบงประวตการศกษา : 1.ปรญญาเอก-ปรชญาดษฎบณฑตสาขาวชานวตกรรม

การเรยนรทางเทคโนโลยมหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร

2.ปรญญาโท-วศวกรรมศาสตรมหาบณฑตสาขาวชาวศวกรรมไฟฟาสถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลา เจาคณทหารลาดกระบง

3.ปรญญาตร-ครศาสตรอตสาหกรรมบณฑตสาขาวชาวศวกรรมโทรคมนาคมสถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาเจาคณทหารลาดกระบง

การด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : ไมมการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)

นายไพบลย ศรภาณเสถยร(บญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจป2555)ด�ารงต�าแหนง : 25พฤศจกายน2557-

20กรกฎาคม2560วน/เดอน/ปเกด : 5กมภาพนธ2506ต�าแหนง : รองประธานกรรมการประธาน

กรรมการบรหารกรรมการบรหาร ความเสยงและกรรมการสรรหาและพจารณาคาตอบแทนบรษทอะมานะฮลสซงจ�ากด(มหาชน)

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.กรรมการธนาคารออมสน 2.กรรมการบรหารส�านกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลาง

และขนาดยอม(สสว.)ประวตการศกษา : 1.ปรญญาโท-รฐศาสตรมหาบณฑต(การเมอง

การปกครอง)มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช 2.ปรญญาตร-วศวกรรมศาสตรบณฑต

จฬาลงกรณมหาวทยาลยการด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : 1.กรรมการผทรงคณวฒส�านกงานพฒนาเทคโนโลย

อวกาศและภมสารสนเทศ(องคการมหาชน) 2.กรรมการและกรรมการตรวจสอบบรษทหลกทรพย

ฟนนเซยไซรสจ�ากด(มหาชน)การถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)



68

ผชวยศาสตราจารย ดร.ปรชาพร สวฒโนดมด�ารงต�าแหนง : 21กรกฎาคม2557-20กรกฎาคม2560วน/เดอน/ปเกด : 8กมภาพนธ2520ต�าแหนง : วศวกรโยธาช�านาญการส�านกแผนงาน

กรมทางหลวงกระทรวงคมนาคม

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.ทปรกษากตตมศกดกรรมาธการการคมนาคม

สภานตบญญตแหงชาต 2.กรรมการโครงการจดตงนคมอตสาหกรรมอากาศยาน

และศนยซอมอากาศยาน 3.ทปรกษาปลดกระทรวงคมนาคม 4.ผชวยผแทนการคาไทยส�านกงานผแทนการคาไทย

ส�านกเลขาธการนายกรฐมนตร 5.กรรมการมลนธครอบครวพอเพยงประวตการศกษา : 1.ปรญญาเอก-DoctorofPhilosophyinCivilEngineering;

UniversityofCalifonia,LosAngeles,USA 2.ปรญญาโท(เกยรตนยม)-MasterofEngineering;

UniversityofCalifonia,LosAngeles,USA 3.ปรญญาโท(เกยรตนยม)-MasterofScience;

UniversityofCalifonia,LosAngeles,USA 4.ปรญญาตร(เกยรตนยม)-BachelorsofSciencein

CivilEngineering,Specialization:StructureEngineering;UniversityofCalifonia,Irvine,USA

5.ปรญญาตร(เกยรตนยม)-BachelorsofScienceinCivilEngineering,Specialization:TransportationEngineering;UniversityofCalifonia,Irvine,USA

การด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : กรรมการบรษทกรงเทพธนาคมจ�ากดการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาควงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)

นายเสรมสกล คลายแกว(บญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจป2559)ด�ารงต�าแหนง : 3มถนายน2558-ปจจบนวน/เดอน/ปเกด : 10พฤศจกายน2501ต�าแหนง : ผวาการการไฟฟาสวนภมภาค (ด�ารงต�าแหนงตงแตวนท3มถนายน2558-

ปจจบน)

ประวตการท�างานทส�าคญ : 1.รองผวาการทรพยากรบคคล 2.ผอ�านวยการไฟฟาเขต1(อยธยา)ภาค3ประวตการศกษา : 1.การจดการภาครฐและเอกชนมหาบณฑต

สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร 2.วศวกรรมศาสตรบณฑตสาขาไฟฟา

มหาวทยาลยเกษตรศาสตรการด�ารงต�าแหนงกรรมการในหนวยงานอน : ไมมการถอหนในบรษททเกยวเนองกบธรกจพลงงานเกนรอยละ 10 ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด : *ไมมรายการการจดซอ/จดจางกบการไฟฟาสวนภมภาค วงเงนตงแต 100 ลานบาท : *ไมม(รวมถงในนามบรษททเปนผบรหารหรอผถอหน)

หมายเหต* กระบวนการตรวจสอบประกอบดวย 1.สอบถามขอมลจากกรรมการ 2.ตรวจสอบจากฐานขอมลการจดซอ/จดจางของ

การไฟฟาสวนภมภาคทมวงเงนเกน100ลานบาท 3.ตรวจสอบจากรายงานความขดแยงทางผลประโยชน

ซงกรรมการจะตองรายงานความขดแยงทาง ผลประโยชนเมอ (1) รบต�าแหนง (2) เกด ความขดแยงทางผลประโยชนและ(3)ทกสนป

ส�าหรบกรณทกรรมการถอหนในบรษททเกยวของกบธรกจพลงงานเกนรอยละ10ของจ�านวนหนทบรษทมสทธออกเสยงทงหมด การไฟฟาสวนภมภาคจะน�ารายงานกระทรวงมหาดไทย


69

นายเสรมสกล คลายแกว

ตาแหนง ผวาการอาย 59ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร พฒนบรหารศาสตรมหาบณฑต/การจดการภาครฐและเอกชน

-มหาวทยาลยเกษตรศาสตรวศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง3ม.ย.2558 ผวาการไฟฟาสวนภมภาค18ก.พ.2558 รองผวาการทรพยากรบคคล19ม.ค.2557 ผอ�านวยการไฟฟาเขต1(อยธยา)ภาค31ต.ค.2556 ผชวยผวาการบรหารทรพยากรมนษย



70

นายดษฎ ลมทองต�าแหนง รองผวาการประจ�าผวาการอาย 59ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒประสานมตรศลปศาสตรบณฑต/ ภาษาและวรรณคดไทย

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2559 -รองผวาการประจ�าผวาการ18ก.พ.2558 -ผอ�านวยการส�านกผวาการ1ม.ค.2558 -รกษาการแทนผอ�านวยการ

ฝายงานผวาการ

นายสมลกษณ กงมาลาต�าแหนง รองผวาการประจ�าผวาการอาย 57ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยรามค�าแหง บรหารธรกจมหาบณฑต

-มหาวทยาลยขอนแกน วศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2560 -รองผวาการประจ�าผวาการ18ก.พ.2558 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต1

(อยธยา)ภาค31ม.ค.2558 -รกษาการแทนผอ�านวยการ

ฝายวศวกรรมและบรการการไฟฟาเขต2(อบลราชธาน)ภาค2

นายเขมรตน ศาสตรปรชาต�าแหนง รองผวาการประจ�าผวาการอาย 55ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร รฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต/ การจดการส�าหรบนกบรหาร


ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2560 -รองผวาการประจ�าผวาการ

รกษาการกรรมการ ผจดการใหญบรษทพอเอเอนคอมอนเตอรเนชนแนลจ�ากด

1ต.ค.2559 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต2(ชลบร)ภาค3

15ม.ย.2558 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต3(ลพบร)ภาค1


71

นายสมพงษ ปรเปรมต�าแหนง รองผวาการวางแผนและพฒนาระบบไฟฟาอาย 56ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยเกษตรศาสตรบรหารธรกจมหาบณฑต-มหาวทยาลยขอนแกนวศวกรรมศาสตรบณฑต/ วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2560 -รองผวาการวางแผนและพฒนาระบบไฟฟา1ต.ค.2559 -ผชวยผวาการวางแผนและพฒนาระบบไฟฟา1ต.ค.2558 -ผชวยผวาการประจ�าผวาการ

นายพลสร ธรรมสโรชต�าแหนง รองผวาการยทธศาสตรอาย 58ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยเชยงใหมบรหารธรกจมหาบณฑต วศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2558 -รองผวาการยทธศาสตร18ก.พ.2558 -ผชวยผวาการยทธศาสตร1ม.ค.2558 -รกษาการแทนผชวยผวาการสารสนเทศ

และสอสาร

นายเอกชย ศกดทศนาต�าแหนง รองผวาการการไฟฟาภาค1อาย 60ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยขอนแกน วศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2558 -รองผวาการการไฟฟาภาค118ก.พ.2558 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต2(พษณโลก)ภาค11ม.ค.2558 -รกษาการแทนผอ�านวยการฝายวศวกรรมและ

บรการการไฟฟาเขต2(พษณโลก)ภาค1

นายกตต จรยมานะต�าแหนง รองผวาการการไฟฟาภาค2อาย 60ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตรรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต/การจดการส�าหรบนกบรหาร


ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2559 -รองผวาการการไฟฟาภาค21ต.ค.2558 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต3(นครราชสมา)ภาค218ม.ค.2558 -ผชวยผวาการปฏบตการและบ�ารงรกษา



72

นายประกาญจน วงศพฒต�าแหนง รองผวาการการไฟฟาภาค3อาย 59ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-สถาบนพฒนบรหารศาสตรพฒนบรหารศาสตรมหาบณฑต-มหาวทยาลยเชยงใหมวศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2558 -รองผวาการการไฟฟาภาค31ต.ค.2556 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต3(นครราชสมา)ภาค219ธ.ค.2555 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต3(ยะลา)ภาค4

นายมนญ จนทรกษาต�าแหนง รองผวาการการไฟฟาภาค4อาย 59ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยรามค�าแหงบรหารธรกจมหาบณฑต-มหาวทยาลยขอนแกนวศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2559 -รองผวาการการไฟฟาภาค41ก.ย.2558 -รกษาการแทนรองผวาการกจการสงคม

และสงแวดลอม18ม.ค.2558 -รองผวาการประจ�าส�านกผวาการ

นายพเชฐ ศรสวสดต�าแหนง รองผวาการวศวกรรมอาย 60ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยเกษตรศาสตร วศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2559 -รองผวาการวศวกรรม1ต.ค.2558 -ผชวยผวาการวศวกรรม18ม.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายวศวกรรม

นายสวฒน เชยวชาญชยต�าแหนง รองผวาการสารสนเทศและสอสารอาย 58ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยเกษตรศาสตรบรหารธรกจมหาบณฑต วศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง18ก.พ.2558 -รองผวาการสารสนเทศและสอสาร1ต.ค.2557 -รกษาการแทนรองผวาการธรกจวศวกรรม1ต.ค.2556 -รองผวาการวางแผนและพฒนาระบบไฟฟา


73

นายปยพจน รธรโกต�าแหนง รองผวาการกอสรางและบรหารโครงการอาย 57ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา- มหาวทยาลยสงขลานครนทร วศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2559 -รองผวาการกอสรางและบรหารโครงการ15ม.ย.2558 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต2(ชลบร)ภาค318ก.พ.2558 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต3(ลพบร)ภาค1

นายวลลภ กตตววฒนต�าแหนง รองผวาการปฏบตการและบ�ารงรกษาอาย 56ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยเกษตรศาสตรบรหารธรกจมหาบณฑต-วทยาเขตเจาคณทหารลาดกระบงวศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2560 -รองผวาการปฏบตการและบ�ารงรกษา1ต.ค.2558 -ผชวยผวาการปฏบตการและบ�ารงรกษา18ม.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายปฏบตการและบ�ารงรกษา

การไฟฟาเขต3(นครปฐม)ภาค3

นายอำานวยชย สวรรณสนทรต�าแหนง รองผวาการอ�านวยการอาย 59ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยรามค�าแหงศลปศาสตรมหาบณฑต/(รฐศาสตร)-จฬาลงกรณมหาวทยาลยพาณชยศาสตรบณฑต/ การตลาดทวไป

ประวตการด�ารงต�าแหนง18ก.พ.2558 -รองผวาการอ�านวยการ1ม.ค.2558 -รกษาการแทนรองผวาการอ�านวยการ1ต.ค.2556 -ผชวยผวาการอ�านวยการ

นางชนเสณ อนจตตต�าแหนง รองผวาการบญชและการเงนอาย 58ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยเกษตรศาสตรบรหารธรกจมหาบณฑต-มหาวทยาลยรามค�าแหงบรหารธรกจบณฑต/ การเงนและการธนาคาร

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2560 -รองผวาการบญชและการเงน1ต.ค.2559 -ผชวยผวาการบญชและการเงน18ม.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายการเงน



74

นายสรศกด ไตรทานต�าแหนง รองผวาการทรพยากรบคคลอาย 59ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยเกษตรศาสตรบรหารธรกจ มหาบณฑตวศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง15ม.ย.2558 -รองผวาการทรพยากรบคคล18ก.พ.2558 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต2(ชลบร)ภาค319ม.ค.2557 -ผเชยวชาญระดบ13ประจ�าส�านกงาน

รองผวาการจ�าหนายและบรการ(ภาค3)

นายสมภพ เตงทบทมต�าแหนง รองผวาการกจการสงคมและสงแวดลอมอาย 59ป


ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2558 -รองผวาการกจการสงคมและสงแวดลอม18ก.พ.2558 -ผชวยผวาการกจการสงคมและสงแวดลอม23ม.ค.2556 -ผอ�านวยการฝายวางแผนธรกจ(ภาค1)

นายประจกษ อดหนนต�าแหนง ผชวยผวาการประจ�าผวาการอาย 58ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยธรรมศาสตรบรหารธรกจมหาบณฑต-มหาวทยาลยธรกจบณฑตยรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต-มหาวทยาลยเกษตรศาสตร วศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

-มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช เศรษฐศาสตรบณฑต/เศรษฐศาสตรธรกจนตศาสตรบณฑต

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2559 -ผชวยผวาการประจ�าผวาการ1ต.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายงานระบบไฟฟา1ม.ค.2557 -รองผอ�านวยการฝายวางแผนระบบไฟฟา

นายศรณยพงศ อาชวสนทรต�าแหนง ผชวยผวาการวางแผนและพฒนาระบบไฟฟาอาย 58ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยศรปทมวศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา-มหาวทยาลยรามค�าแหงศลปศาสตรบณฑต/รฐศาสตร-วทยาลยครพระนครครศาสตรบณฑต/อตสาหกรรมศลป

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2560 -ผชวยผวาการวางแผนและพฒนาระบบไฟฟา18ม.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายวางแผนระบบไฟฟา1ต.ค.2556 -รองผอ�านวยการฝายวางแผนระบบไฟฟา


75

นายวรงสฤษด นามราษฎรต�าแหนง ผชวยผวาการยทธศาสตรอาย 60ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยเกษตรศาสตร วศวกรรมศาสตรมหาบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

-มหาวทยาลยขอนแกนบรหารธรกจมหาบณฑต-สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาวทยาเขตธนบร วศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2558 -ผชวยผวาการยทธศาสตร18ก.พ.2558 -ผชวยผวาการวศวกรรม23ม.ค.2556 -ผเชยวชาญระดบ13ประจ�าส�านกงาน

รองผวาการจ�าหนายและบรการ(ภาค3)

นายอนโลม อตมะพนธต�าแหนง ผชวยผวาการวศวกรรมอาย 56ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยเกษตรศาสตรบรหารธรกจมหาบณฑต-มหาวทยาลยขอนแกนวศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2559 -ผชวยผวาการวศวกรรม1ต.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายงานสถานไฟฟา1ส.ค.2554 -รองผอ�านวยการฝายออกแบบสถาน

และสายสง

นายธนาเศรษฐ พงษทรงเสถยรต�าแหนง ผชวยผวาการสารสนเทศและสอสารอาย 58ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช บรหารธรกจบณฑต/การจดการทวไป

-วทยาลยเทคโนโลยและอาชวศกษาบรหารธรกจบณฑต/ ระบบสารสนเทศ

ประวตการด�ารงต�าแหนง18ก.พ.2558 -ผชวยผวาการสารสนเทศและสอสาร23ม.ค.2556 -ผอ�านวยการฝายสารสนเทศ1พ.ย.2553 -รองผอ�านวยการฝายสารสนเทศ

นายบญลอ องบำารงพนธต�าแหนง ผชวยผวาการกอสรางและบรหารโครงการอาย 59ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยเกษตรศาสตร บรหารธรกจมหาบณฑต


ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2559 -ผชวยผวาการกอสรางและบรหารโครงการ15ม.ย.2558 -ผอ�านวยการฝายบรหารโครงการ21ม.ย.2558 -รกษาการแทนผอ�านวยการฝายบรหาร

โครงการ2



76

นายปราโมทย สดทรพยต�าแหนง ผชวยผวาการปฏบตการและบ�ารงรกษาอาย 54ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-วทยาลยเทคโนโลยและอาชวศกษา วศวกรรมศาสตรบณฑต/ไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2560 -ผชวยผวาการปฏบตการและบ�ารงรกษา18ม.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายควบคมระบบไฟฟา1พ.ย.2556 -รองผอ�านวยการฝายควบคมระบบไฟฟา

นายถรวฒ เกษมสนต ณ อยธยาต�าแหนง ผชวยผวาการอ�านวยการอาย 56ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยรามค�าแหงบรหารธรกจมหาบณฑต-มหาวทยาลยสงขลานครนทรศลปศาสตรบณฑต/สงคมศกษา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2560 -ผชวยผวาการอ�านวยการ1ต.ค.2559 -ผอ�านวยการฝายจดหา1ม.ค.2557 -รองผอ�านวยการฝายจดหา

นายสชาต โชตกธรกลต�าแหนง ผชวยผวาการบญชและการเงนอาย 56ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยรามค�าแหง บรหารธรกจบณฑต/การเงนและการธนาคาร

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2560 -ผชวยผวาการบญชและการเงน1ต.ค.2559 -ผอ�านวยการฝายการเงน1ม.ค.2557 -รองผอ�านวยการฝายการเงน

ร.ท.สพจน ใชบางยางต�าแหนง ผชวยผวาการทรพยากรบคคลอาย 58ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-วทยาลยเทคนคสยาม บรหารธรกจบณฑต/การบรหารงานบคคล

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2560 -ผชวยผวาการทรพยากรบคคล18ม.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายกลยทธทรพยากรบคคล1ก.ย.2555 -รองผอ�านวยการฝายทรพยากรบคคล


77

นางจฑาพรรธน แกววฒนะบวรต�าแหนง ผชวยผวาการกจการสงคมและสงแวดลอมอาย 57ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยเกษตรศาสตรศลปศาสตรบณฑต/ภาษาศาสตร

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2558 -ผชวยผวาการกจการสงคมและสงแวดลอม16ต.ค.2556 -ผอ�านวยการฝายสงคมและสงแวดลอม23ม.ค.2556 -ผอ�านวยการฝายประชาสมพนธ

นายธรพงษ บรรกษต�าแหนง ผอ�านวยการไฟฟาเขต1(เชยงใหม)ภาค1อาย 58ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยเชยงใหมวศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2558 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต1(เชยงใหม)ภาค118ม.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายวศวกรรมและบรการ

การไฟฟาเขต2(พษณโลก)ภาค11ม.ค.2558 -รกษาการแทนผอ�านวยการฝายวศวกรรม

และบรการการไฟฟาเขต3(ลพบร)ภาค1

นายพนธเลศ เกยรตไพบลยต�าแหนง ผอ�านวยการไฟฟาเขต2(พษณโลก)ภาค1อาย 60ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขามหาวทยาลยสงขลานครนทรวศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2559 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต2(พษณโลก)ภาค11ต.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายวศวกรรมและบรการ

การไฟฟาเขต2(พษณโลก)ภาค118ม.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายปฏบตการและบ�ารงรกษา

การไฟฟาเขต1(เชยงใหม)ภาค1

วาท ร.ต.จตธรรม เรองจตโพธพาน

ต�าแหนง ผอ�านวยการไฟฟาเขต3(ลพบร)ภาค1อาย 59ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยนเรศวรบรหารธรกจมหาบณฑต-มหาวทยาลยเชยงใหม วศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2559 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต3(ลพบร)ภาค118ม.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายปฏบตการและบ�ารงรกษา

การไฟฟาเขต2(พษณโลก)ภาค11ม.ค.2558 -รกษาการแทนผอ�านวยการฝายปฏบตการ

และบ�ารงรกษาการไฟฟาเขต2(พษณโลก)ภาค1



78

นายเจดจ วศรต�าแหนง ผอ�านวยการไฟฟาเขต1(อดรธาน)ภาค2อาย 59ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราชบรหารธรกจมหาบณฑต-สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาวทยาเขตธนบร วศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2558 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต1(อดรธาน)ภาค218ม.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายวศวกรรมและบรการ

การไฟฟาเขต1(อดรธาน)ภาค21ม.ค.2558 -รกษาการแทนผอ�านวยการฝายวศวกรรม

และบรการการไฟฟาเขต1(อดรธาน)ภาค2

นายสนต สขกวต�าแหนง ผอ�านวยการไฟฟาเขต2(อบลราชธาน)ภาค2อาย 60ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน บรหารธรกจมหาบณฑต/การจดการทวไป

-จฬาลงกรณมหาวทยาลยวศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2558 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต2(อบลราชธาน)ภาค218ม.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายปฏบตการและบ�ารงรกษา

การไฟฟาเขต2(อบลราชธาน)ภาค21ม.ค.2558 -รกษาการแทนผอ�านวยการฝายปฏบตการ

และบ�ารงรกษาการไฟฟาเขต2(อบลราชธาน)ภาค2

นายสวฒน แสงประทปต�าแหนง ผอ�านวยการไฟฟาเขต3(นครราชสมา)ภาค2อาย 59ป


ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2559 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต3(นครราชสมา)ภาค218ม.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายวศวกรรมและบรการ

การไฟฟาเขต3(นครปฐม)ภาค31ม.ค.2558 -รองผอ�านวยการฝายวศวกรรมและบรการ

การไฟฟาเขต3(นครปฐม)ภาค3

นายปกรณ นตบญเลศต�าแหนง ผอ�านวยการไฟฟาเขต1(อยธยา)ภาค3อาย 57ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร การจดการภาครฐและภาคเอกชนมหาบณฑต-สถาบนเทคโนโลยราชมงคล วศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา-วทยาลยครนครราชสมาศลปศาสตรบณฑต/การจดการทวไป

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2560 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต1(อยธยา)ภาค31ต.ค.2559 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต1(เพชรบร)ภาค418ม.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายวศวกรรมและบรการ

การไฟฟาเขต1(อยธยา)ภาค3


79

นายชาตชาย ภมรนทรต�าแหนง ผอ�านวยการไฟฟาเขต2(ชลบร)ภาค3อาย 53ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร พฒนบรหารศาสตรมหาบณฑต/รฐประศาสนศาสตร-สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาพระนครเหนอ ครศาสตรอตสาหกรรมบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2560 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต2(ชลบร)ภาค31ต.ค.2559 -ผเชยวชาญระดบ13ประจ�าผวาการ15ม.ย.2558 -ผอ�านวยการฝายวางแผนธรกจรองผวาการ

การไฟฟาภาค3

นายไพฑรย วรยะวฒนะต�าแหนง ผอ�านวยการไฟฟาเขต3(นครปฐม)ภาค3อาย 59ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยรามค�าแหงบรหารธรกจมหาบณฑต-วทยาเขตเจาคณทหารลาดกระบง วศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง18ก.พ.2558 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต3(นครปฐม)ภาค31ม.ค.2558 -รกษาการแทนผอ�านวยการฝายวศวกรรม

และบรการการไฟฟาเขต3(นครปฐม)ภาค3และรกษาการแทนผอ�านวยการไฟฟาเขต3(นครปฐม)ภาค3

23ม.ค.2556 -ผอ�านวยการฝายบรการการไฟฟาเขต3(นครปฐม)ภาค3

นายสชาต เครอแกวต�าแหนง ผอ�านวยการไฟฟาเขต1(เพชรบร)ภาค4อาย 56ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร วศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟา

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2560 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต1(เพชรบร)ภาค418ม.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายวศวกรรมและบรการ

การไฟฟาเขต1(เพชรบร)ภาค41ม.ค.2558 -รองผอ�านวยการฝายวศวกรรมและบรการ

การไฟฟาเขต1(เพชรบร)ภาค4

นายภาณมาศ ลมสวรรณต�าแหนง ผอ�านวยการไฟฟาเขต2(นครศรธรรมราช)ภาค4อาย 53ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยรามค�าแหงบรหารธรกจมหาบณฑต-สถาบนเทคโนโลยราชมงคล วศวกรรมศาสตรบณฑต/วศวกรรมไฟฟาก�าลง

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2558 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต2(นครศรธรรมราช)ภาค418ม.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายปฏบตการและบ�ารงรกษา

การไฟฟาเขต2(นครศรธรรมราช)ภาค41ม.ค.2558 -รกษาการแทนผอ�านวยการฝายปฏบตการ

และบ�ารงรกษาการไฟฟาเขต2(นครศรธรรมราช)ภาค4



80

วาท พ.ต.ไพบลย วองวระยทธต�าแหนง ผอ�านวยการไฟฟาเขต3(ยะลา)ภาค4อาย 60ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยราชภฏสวนดสต บรหารธรกจมหาบณฑต/การตลาด-สถาบนราชภฏสงขลาบรหารธรกจบณฑต/การจดการทวไป

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2559 -ผอ�านวยการไฟฟาเขต3(ยะลา)ภาค422ม.ค.2557 -ผจดการการไฟฟาสวนภมภาคอ�าเภอหาดใหญชน16ธ.ค.2556 -รกษาการแทนผจดการการไฟฟาสวนภมภาค

อ�าเภอหาดใหญชน1

นางบษกร ตรศกดชาตต�าแหนง ผอ�านวยการส�านกผวาการอาย 59ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยธรรมศาสตร รฐศาสตรบณฑต/การเมองและการปกครอง

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2560 -ผอ�านวยการส�านกผวาการ1ต.ค.2559 -ผอ�านวยการฝายงานผวาการ1เม.ย.2558 -รองผอ�านวยการฝายงานผวาการ

นางชตมา เผาชยต�าแหนง ผอ�านวยการส�านกตรวจสอบภายในอาย 56ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-มหาวทยาลยเกษตรศาสตรบรหารธรกจมหาบณฑต-มหาวทยาลยธรรมศาสตรบญชบณฑต

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2560 -ผอ�านวยการส�านกตรวจสอบภายใน18ม.ค.2558 -ผอ�านวยการฝายวางแผนและสนบสนน

การตรวจสอบส�านกตรวจสอบภายใน1ม.ค.2557 -รองผอ�านวยการฝายวางแผนและสนบสนน

การตรวจสอบ

นางพบลรชต วงศลมายต�าแหนง ผอ�านวยการส�านกกฏหมายอาย 55ป

สถานศกษา/คณวฒ/สาขา-จฬาลงกรณมหาวทยาลยนตศาสตรบณฑต

ประวตการด�ารงต�าแหนง1ต.ค.2560 -ผอ�านวยการส�านกกฎหมาย1พ.ค.2560 -ผอ�านวยการฝายคดและสอบสวน

ส�านกกฎหมาย1ม.ค.2558 -รองผอ�านวยการฝายนตการส�านกกฎหมาย


81

โครงสรางเงนทน

ทนและโครงสรางผถอหน การไฟฟาสวนภมภาคมกระทรวงการคลงเปนผถอหนรอยละ100ดงน

หนเงนก


รายการ ป 2560 ป 2559 ป 2558

ทนประเดม 87 87 87

ทนรบจากงบประมาณ 4,803 4,803 4,803


ประเภทเงนกระยะเวลา

การจายชำาระสกลเงน

ลกษณะการคำาประกนของรฐบาล

ป 2560 ป 2559 ป 2558

เงนกยมภายในประเทศ

กระทรวงการคลง 2531–2574 แคนาดาดอลลาร ไมค�าประกน 211 234 247

2556–2559 บาท ไมค�าประกน - - 2,625

พนธบตร 2548–2583 บาท ไมค�าประกน 75,460 77,250 80,662

รวมเงนกยมในประเทศ 75,671 77,484 83,534

เงนกยมตางประเทศ

สถาบนการเงน 2543–2563 ยโร ค�าประกน 221 285 372

2545–2562 ยโร ค�าประกน 27 45 65

2550–2566 ยโร ค�าประกน 231 261 311

รวมเงนกยมตางประเทศ 480 591 748

รวมเงนกยมระยะยาว 76,151 78,075 84,282


82

เงนงบประมาณทไดรบและการจายเงนน�าสงรฐ

เงนงบประมาณท ไดรบ ป 2558 - 2560 การไฟฟาสวนภมภาคไดรบอนมตงบประมาณประจ�าป ซงประกอบดวยงบประมาณท�าการ และงบประมาณลงทนดงน


งบประมาณทไดรบอนมต ป 2560 ป 2559 ป 2558

งบประมาณท�าการ 485,044 495,587 459,075

งบประมาณลงทน 90,554 61,826 41,973

รวม 575,598 557,413 501,048

การจายเงนนำาสงรฐ ป 2558 - 2560 การไฟฟาสวนภมภาคไดจายเงนน�าสงรฐใหกระทรวงการคลง โดยจดสรรจากก�าไรสทธตามอตรา ทกระทรวงการคลงก�าหนดดงน


รายการ ป 2560 ป 2559 ป 2558

การจายเงนน�าสงรฐ 13,857 13,039 13,636


83

การลงทนทส�าคญในปจจบนและอนาคต

การไฟฟาสวนภมภาคไดจดท�าแผนงานและโครงการตาง ๆ ใหสอดคลองกบความตองการไฟฟาในอนาคต และก�าหนดกรอบแผนการลงทนของแผนพฒนาระบบไฟฟาใหสอดคลองกบ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต โดยมเปาหมายหลกเพอพฒนาระบบไฟฟาของการไฟฟาสวนภมภาคใหมความเพยงพอทวถงมนคงตามมาตรฐานคณภาพบรการมงเตรยมความพรอมและวางรากฐานในการยกระดบประเทศไทยใหเปนประเทศทพฒนาแลวมความมนคงมงคงยงยนดวยการพฒนาตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและมงมนทจะพฒนาโครงขายไฟฟาใหเปนโครงขายไฟฟาอจฉรยะ หรอ PEA Smart Grid ทใชเทคโนโลยสารสนเทศและสอสารเขามาตรวจวดและควบคมระบบโครงขายไฟฟาและท�าใหเปนระบบอตโนมตมากยงขนโดยจะพฒนาโครงสรางพนฐานระบบไฟฟาในรปแบบใหมเพอรองรบพลงงานทดแทน และเทคโนโลยการบรหารจดการการใชพลงงานทมประสทธภาพทจะเกดขนในอนาคต และสอดคลองกบนโยบายและยทธศาสตร การพฒนาประเทศของรฐบาล และหนวยงานตาง ๆ โดยวางแผนโครงการตาง ๆ ตามกรอบ แผนการลงทนใหสอดคลองกบคาพยากรณความตองการไฟฟาทคณะท�างานจดท�าคาพยากรณ ความตองการไฟฟาจดท�าขนซงปจจบนเปนชดทไดรบความเหนชอบเมอวนท18กนยายน2560ใหใชผลพยากรณกรณฐานทใชในการจดท�างบประมาณแผนการลงทนและเนองจากวกฤตพลงงานและสงแวดลอมจะทวความรนแรงมากยงขน ขณะทการพฒนาประเทศสงผลใหความตองการพลงงานซงเปนปจจยพนฐานทส�าคญเพมมากยงขน ดงนน นอกจากการใหบรการดานพลงงาน ไฟฟาทมคณภาพและมประสทธภาพแลวการไฟฟาสวนภมภาคยงมงเนนทจะพฒนาระบบโครงขายไฟฟาของการไฟฟาสวนภมภาคใหมความมนคง มมาตรฐานเปนเลศ มงสความทนสมย ใหบรการดวยความรวดเรวและเตบโตอยางสมดลและยงยนรวมกบชมชนสงคมและสงแวดลอม จากพยากรณความตองการใชไฟฟาตามพยากรณความตองการไฟฟาชด18กนยายน2560กรณฐานในชวงสนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท12(ป2564)จะมการใชพลงงานไฟฟาประมาณ133,570ลานหนวยความตองการพลงไฟฟาสงสดประมาณ23,786เมกะวตตและจ�านวนผใชไฟฟาประมาณ20.78ลานรายโดยมอตราเพมเฉลยตอปประมาณรอยละ3.44,2.29และ2.16ตามล�าดบ

แผนงานและโครงการตาง ๆ แผนงานและนโยบายของรฐบาลทเกยวของกบการใหบรการดานพลงงานไฟฟา แผนพฒนาระบบไฟฟาในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ของการไฟฟา สวนภมภาคไดค�านงถงนโยบายพลงงานของรฐบาลดงน 1.สงเสรมและผลกดนใหอตสาหกรรมพลงงานสามารถสรางรายไดใหประเทศ ซงถอเปนอตสาหกรรมเชงยทธศาสตร เพมการลงทนในโครงสรางพนฐานดานพลงงานและพฒนาศนยกลางธรกจพลงงานของภมภาคโดยใชความไดเปรยบเชงภมยทธศาสตร 2.สรางความมนคงทางพลงงานโดยแสวงหาและพฒนาแหลงพลงงานและระบบไฟฟาจากทงในประเทศและตางประเทศรวมทงใหมการกระจายแหลงประเภทพลงงานใหมความหลากหลายเหมาะสมยงยน 3.สงเสรมการผลต การใช ตลอดจนการวจยและพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงาน ทางเลอกโดยตงเปาหมายใหสามารถทดแทนเชอเพลงฟอสซลไดอยางนอยรอยละ25ภายใน10ปทงนใหมการพฒนาอตสาหกรรมอยางครบวงจร


84

4.สงเสรมและผลกดนการอนรกษพลงงานอยางเตมรปแบบ โดยลดระดบการใชพลงงานตอผลผลตลงรอยละ25ภายใน10ปและมการพฒนาอยางครบวงจรสงเสรมการใชอปกรณและอาคารสถานททมประสทธภาพสงสงเสรมการพฒนาพลงงานทสะอาดเพอลดกาซเรอนกระจกและแกปญหาภาวะโลกรอน สรางจตส�านกของผ บรโภคในการใชพลงงานอยางประหยดและ มประสทธภาพใหเปนระบบจรงจงและตอเนองทงภาคการผลตการขนสงและภาคครวเรอน

วตถประสงคในการจดท�าแผนพฒนาระบบไฟฟา 1. เพมประสทธภาพการด�าเนนงานและยกระดบศกยภาพองคกรใหเปนเลศเพอเปนผน�าในธรกจจ�าหนายไฟฟา 2. มงเนนการตอบสนองความตองการของผมสวนไดสวนเสยทกกลม 3. มงเนนนวตกรรมและเทคโนโลย และการขยายธรกจ เพอสนบสนนการด�าเนนงาน ในธรกจทเกยวเนองทงในประเทศและตางประเทศ 4. สงเสรมการใชงานและพฒนาขดความสามารถของระบบสารสนเทศอยางมประสทธภาพ

การวางแผนการลงทน เพอใหสอดคลองกบแนวทางยทธศาสตรการพฒนาประเทศ และค�านงถงการรองรบ ความตองการไฟฟาในอนาคตอยางตอเนอง รวมทงสถานะทางการเงนของการไฟฟาสวนภมภาค จงไดก�าหนดแผนการลงทนในแผนตอเนอง ตามกรอบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต โดยโครงการลงทนทส�าคญประกอบดวย การลงทนทอยระหวางด�าเนนการจ�านวน 16 โครงการ 2แผนงานและทจะด�าเนนการในอนาคต (คาดวาจะลงทนใน 3ปขางหนา) จ�านวน6 โครงการ 3แผนงานดงน

โครงการลงทนทส�าคญในปจจบนและอนาคต

โครงการ

วงเงนลงทน

สถานะดำาเนนงานเงนก ในประเทศ

เงนรายได กฟภ.

รวมวงเงนทงสน

โครงการทอยระหวางดำาเนนการ

โครงการพฒนาระบบสายสงและสถานไฟฟาระยะท9(สวนท1)

5,295 1,765 7,060 ผลความคบหนาโครงการ43.92%







โครงการกอสรางและปรบปรง เสรมระบบจ�าหนายระยะท7




85






โครงการเพมความเชอถอไดของระบบไฟฟาระยะท3


โครงการกอสรางสายเคเบลใตน�าไปยงเกาะพะงนจงหวดสราษฎรธาน

820 274 1,094 แลวเสรจจายไฟแลวเมอ18พ.ค.2560

โครงการขยายเขตไฟฟา ใหบานเรอนราษฎรรายใหม

2,761 926 3,687ด�าเนนการแลวทงสน130,054ครวเรอนคดเปน98.80%

โครงการขยายเขตระบบไฟฟา ใหครวเรอนหางไกล

910 305 1,215ด�าเนนการแลวทงสน9,186ครวเรอนคดเปน79.19%

โครงการเพมประสทธภาพ ศนยสงการจายไฟ


โครงการพฒนาโครงขายไฟฟาอจฉรยะ(SmartGrid)ในพนทเมองพทยาจงหวดชลบร

800 269 1,069อยระหวางประกวดราคาจางเหมาผลความคบหนาโครงการ2.50%

โครงการพฒนาระบบสงและจ�าหนายระยะท1


โครงการพฒนาระบบไฟฟาเพอรองรบการจดตงเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษระยะแรก(จงหวดตากจงหวดสระแกวจงหวดตราดจงหวดมกดาหารจงหวดสงขลาและจงหวดหนองคาย)

2,355 785 3,140 ผลความคบหนาโครงการ9.80%

โครงการขยายเขตไฟฟาใหพนทท�ากนทางการเกษตรระยะท2

1,520 510 2,030 ผลความคบหนาโครงการ20.68%

โครงการพฒนาระบบไฟฟาในเมองใหญระยะท1


โครงการพฒนาระบบไฟฟาแบบโครงขายขนาดเลกมาก(MicroGrid)ทอ�าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน

185 80 265อยระหวางขออนมตเอกสารขอบเขตงาน(TOR)

แผนงานพฒนาภมสารสนเทศระบบไฟฟาระยะท3

1,560 530 2,090

รผก.(ว)เหนชอบรางขอบเขตงาน(TOR)และราคากลางส�าหรบการจดซอพรอมตดตงซอฟตแวรระบบภมสารสนเทศระบบไฟฟาพรอมพฒนาโปรแกรมประยกตแลวและมการน�าเสนอรางดงกลาวใหคณะกรรมการบรหารและจดหาระบบคอมพวเตอรของการไฟฟาสวนภมภาคแลวรายงานประจ�าป 2560

การไฟฟาสวนภมภาค

86






แผนงานพฒนาศนยวเคราะหและแกปญหาไฟฟาขดของ

529 176 705

ระยะท1จ�านวน12แหงด�าเนนการ แลวเสรจระยะท2จ�านวน23แหงแลวเสรจ5แหงอยระหวางด�าเนนการ18แหงระยะท3จ�านวน150แหงอยระหวางด�าเนนการ

รวมโครงการทอยระหวางดาเนนการ

118,283 39,486 157,769

โครงการทคาดวาจะลงทนใน 3 ปขางหนา

โครงการพฒนาไฟฟาพลงน�าขนาดเลกของการไฟฟาสวนภมภาคทประตระบายน�าของกรมชลประทาน(10แหงไดแกจงหวดล�าปางจงหวดเชยงใหมจงหวดระยอง(2แหง)จงหวดสกลนครจงหวดเพชรบรณจงหวดสงขลาและจงหวดตราด(3แหง)

- 808 808

พนทจ�านวน5แหง(จงหวดล�าปางจงหวดระยองจงหวดเพชรบรณจงหวดเชยงใหมและจงหวดสกลนคร)อยระหวางด�าเนนการจดหาทปรกษาเพอท�าการศกษาออกแบบ และควบคมงานสวนทเหลออยระหวางพจารณาด�าเนนการเพอขอรบทนจากกองทนวจยของการไฟฟาสวนภมภาค

โครงการพฒนาระบบผลตไฟฟาดวยพลงงานหมนเวยนบนพนทเกาะกดเกาะหมากจงหวดตราด

241 81 322อยระหวางหนวยงานทเกยวของพจารณาใหความเหนประกอบการขออนมตครม.

แผนงานเปลยนแรงดนไฟฟาในพนทภาคใตจาก33เคว เปน22เควระยะท1

799 266 1,065

ศกษาความเหมาะสมของโครงการเรยบรอยแลวอยระหวางพจารณาปรบเปลยนจากโครงการเปนแผนงานระยะยาวด�าเนนการในพนทจงหวดระนองเปนแหงแรก

โครงการกอสรางสายเคเบลใตน�า115เควเพอทดแทนและเพมความสามารถในการจายไฟไปยงเกาะสมยจงหวดสราษฎรธาน

1,597 533 2,130

อยระหวางรวบรวมความเหนคณะกรรมการทรพยากรทางทะเลและชายฝงจงหวดสราษฎรธานเสนอส�านกงานนโยบายและ แผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม(สผ.)เพอพจารณาน�าเสนอคณะกรรมการ สงแวดลอมแหงชาต(กก.วล.)พจารณา ใหความเหนชอบ

โครงการพฒนาระบบผลตไฟฟาดวยทงกนหนลมในพนทภาคใต

900 300 1,200อยระหวางปรบปรงรายงานศกษาความเหมาะสมฉบบสมบรณตามความเหนของคณะกรรมการตรวจรบรายงาน

โครงการโรงไฟฟาพลงน�าชมชน 225 75 300 อยระหวางศกษาความเหมาะสมโครงการ


87






โครงการพฒนาระบบไฟฟาเพอรองรบการจดตงเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษระยะท2(จงหวดเชยงรายจงหวดนราธวาสจงหวดนครพนมและจงหวดกาญจนบร)

3,000 1,000 4,000 อยระหวางด�าเนนการโครงการ

โครงการพฒนาระบบไฟฟาใหพนทเกาะตางๆ

4,973 1,657 6,630 อยระหวางศกษาความเหมาะสมโครงการ

โครงการพฒนาระบบสงและจ�าหนายระยะท2

58,215 19,405 77,620อยระหวางรวบรวมและสรปปรมาณงานจากการไฟฟาเขต

โครงการพฒนาระบบไฟฟา ในเมองใหญระยะท2


โครงการเพมความสามารถ ในการจายไฟดวยสายเคเบลใตน�า ใหเกาะตางๆทมไฟฟาใชแลว

1,623 542 2,165 อยระหวางศกษาผลกระทบสงแวดลอม

แผนระยะยาวกอสรางเคเบลใตดน 3,749 1,251 5,000อยระหวางน�าเสนอคณะกรรมการ การไฟฟาสวนภมภาค

แผนการเพมประสทธภาพระบบภมสารสนเทศระบบไฟฟา

1,005 335 1,340อยระหวางประเมนระบบปจจบนและศกษาแนวโนมของเทคโนโลยระบบใหม

โครงการขยายเขตระบบไฟฟาใหบานเรอนราษฎรรายใหมระยะท2

4,923 1,642 6,565อยระหวางน�าเสนอขออนมตโครงการจากครม.

โครงการพฒนาโครงขายไฟฟาอจฉรยะระยะท1


โครงการตดตงระบบมเตอรอจฉรยะ(AMI)ส�าหรบผใชไฟรายใหญ

1,606 536 2,142อยระหวางรวบรวมความคดเหนของหนวยงานทเกยวของเพอน�าเสนอขออนมตโครงการจากครม.

แผนงานพฒนาโครงขายไฟฟาขนาดเลกมากระยะท1

825 275 1,100 อยระหวางศกษาความเหมาะสมโครงการ

แผนงานพฒนาระบบบรหารสนทรพยระบบไฟฟา

716 240 956 อยระหวางศกษาความเหมาะสมโครงการ

รวมโครงการทคาดวาจะลงทนใน3ปขางหนา

95,292 32,581 127,873

รวมทงสน 213,575 72,067 285,642


88

เงนลงทน แหลงเงนลงทนประกอบดวยสถาบนเงนกจากในประเทศหรอการระดมทนและเงนลงทนของการไฟฟาสวนภมภาคโดยมสดสวนเงนลงทนดงน

ผลทคาดวาจะไดรบ เมอการไฟฟาสวนภมภาคด�าเนนการตามแผนพฒนาระบบไฟฟาตามแผนตอเนองและแผนในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท12และคาดการณในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท13คาดวาจะกอใหเกดผลประโยชนดงน 1. ดานขยายบรการไฟฟา สามารถขยายบรการพลงงานไฟฟาใหเพยงพอกบความตองการใชไฟฟาทเพมขนรองรบการขยายตวของภาคธรกจอตสาหกรรมและการทองเทยว และโครงขายไฟฟาอจฉรยะ หรอ PEA Smart Grid ทก�าลงจะเกดขนในอนาคต รวมถง เชอมโยงระบบจ�าหนายไฟฟาขยายเขตบรการไฟฟาใหบานเรอนราษฎรไดอยางทวถง 2. ดานการปรบปรงคณภาพความมนคงในการจายไฟ สามารถใหบรการพลงงานไฟฟาไดอยางมประสทธภาพ ทนสมยตามมาตรฐานสากล เพมประสทธภาพการบรหารจดการระบบโครงขายไฟฟารองรบการเชอมตอสอสารขอมลของอปกรณตางๆ ผานเครอขายไดงายขนท�าใหสามารถวางแผนการบรหารจดการ ลดปญหาในการปฏบตการและการบ�ารงรกษาของระบบไฟฟา น�าไปสความมนคงในการจายไฟฟา ใหสม�าเสมอ ลดปญหาไฟฟาตก ไฟฟาดบและหนวยสญเสยในระบบไฟฟา รวมทงสามารถเชอมตอแหลงพลงงานทดแทน และการเชอมตอกบผผลตไฟฟาขนาดเลกมากเกดความเชอถอไดสงตอบสนองตอความตองการของผใชไฟฟาไดมากขน 3. ดานเศรษฐกจและสงคม

3.1 เกดการจดการพลงงานอยางมประสทธภาพ3.2 เพมสมรรถนะของระบบไฟฟาและคณภาพการใหบรการแกผใชไฟ3.3 เพมสดสวนการใชพลงงานทดแทนพลงงานสะอาดลดการปลดปลอยกาซเรอนกระจก3.4 ชะลอการสรางโรงไฟฟาขนาดใหญลดคาใชจายเงนตราตางประเทศในการน�าเขาพลงงาน3.5 ระบบไฟฟาทมนคงโดยลดจ�านวนครงทไฟดบและระยะเวลาทไฟดบสนลง3.6 ผใชไฟฟาจะสามารถเลอกทจะบรหารจดการใชไฟฟาภายในบานเรอนส�านกงานหรออาคารตางๆไดอยาง

คมคาตามรปแบบทตองการสามารถประหยดเงนทตองช�าระคาไฟ3.7 สนบสนนการพฒนาสมรรถนะทางเศรษฐกจและยกระดบคณภาพชวตโดยการกระจายการบรการโครงสราง

พนฐานไปยงประชาชนในสวนภมภาคและชนบทอยางทวถง3.8 สนบสนนการพฒนาเมองในสวนภมภาค ใหเปนเมองนาอย โดยการจดการดานระบบไฟฟาท�าใหเกด

ทศนยภาพทดขน3.9 สนบสนนการสรางงานในชนบท จากการพฒนาอตสาหกรรมระดบครวเรอน อตสาหกรรมชนบท และ

อตสาหกรรมชมชน ชวยใหประชาชนมงานท�าในทองถนมากขน มรายไดเพมขน และลดการอพยพเขามา ในเมอง

3.10การพฒนาพลงงานโดยค�านงถงผลกระทบทมตอทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ชวยใหประชาชน มความเปนอยทดมคณภาพชวตและมสขภาพทด

แหลงเงนทน วงเงน (ลานบาท) อตราสวน (รอยละ)

1.เงนกในประเทศ/ระดมทน 213,575 75

2.เงนรายไดของการไฟฟาสวนภมภาค 72,067 25

รวม 285,642 100


89

รายงานขอมลส�าคญ

รายการ ป 2560 ป 2559เพม (ลด) ป 2560-2559

จำานวน รอยละ

รายไดจากการจ�าหนายไฟฟา(ลานบาท) 448,270 441,458 6,812 1.54

รายไดอนจากการด�าเนนงาน(ลานบาท) 13,348 13,136 212 1.61

คาใชจายในการด�าเนนงาน(ลานบาท) 432,889 427,584 5,305 1.24

ก�าไรจากการด�าเนนงาน(ลานบาท) 28,729 27,010 1,719 6.36

เงนลงทนในสนทรพย(ลานบาท) 29,517 37,457 (7,940) (21.20)

เงนก(ลานบาท) 76,151 78,075 (1,924) (2.46)

สนทรพยสทธ(ลานบาท) 398,305 378,149 20,156 5.33

จ�านวนผใชไฟฟา(ราย) 19,360,779 18,894,637 466,142 2.47

หนวยจ�าหนาย(ลานหนวย) 132,401 129,674 2,727 2.10

หนวยจ�าหนายโดยเฉลย(หนวย/ราย) 6,839 6,863 (24) (0.36)

คาไฟฟาโดยเฉลย(บาท/หนวย) 3.47 3.48 (0.01) (0.29)

ความตองการพลงไฟฟาสงสด(เมกะวตต) 19,721 20,854 (1,133) (5.43)

พลงงานไฟฟา(ลานหนวย) -รบซอ(ลานหนวย) -ผลตเอง(ลานหนวย)

139,548139,443

105

137,078136,974

104

2,4702,469

1

1.801.800.96

ระบบสายสง(วงจร-กโลเมตร) 12,258 11,776 482 4.09

ระบบจ�าหนายแรงสง(วงจร-กโลเมตร) 308,958 304,432 4,526 1.49

ระบบจ�าหนายแรงต�า(วงจร-กโลเมตร) 462,786 453,836 8,950 1.97

จ�านวนส�านกงาน(แหง) 946 946 0 0.00

จ�านวนพนกงาน(ราย) 29,835 30,114 (279) (0.93)

จ�านวนหมบานทวประเทศ 74,304 74,304 0 0.00

จ�านวนหมบานทมไฟฟาใช 74,297 74,297 0 0.00

รอยละของหมบานทมไฟฟาใช 99.99 99.99 0 0.00


90

หนวย:ราย

ประเภทผใช ไฟฟา ป 2560 ป 2559 ป 2558 ป 2557 ป 2556

บานอยอาศย(<150kWh) 9,977,244 9,994,895 10,028,627 10,051,293 10,003,237

บานอยอาศย(>150kWh) 7,124,254 6,744,937 6,310,899 5,868,536 5,465,774

กจการขนาดเลก 1,610,024 1,539,248 1,463,744 1,408,156 1,353,585

กจการขนาดกลาง 74,267 72,459 68,761 65,360 62,283

กจการขนาดใหญ 6,625 6,396 6,112 5,836 5,533

กจการเฉพาะอยาง 12,530 12,598 11,622 10,714 9,969

สวนราชการและองคกรไมแสวงหาผลก�าไร 1,305 1,261 1,237 1,385 1,416

สบน�าเพอการเกษตร 5,046 4,935 4,415 4,641 4,809

ไฟชวคราว 312,699 292,382 275,882 262,631 250,843

ไฟส�ารอง 64 55 51 48 41

ไฟทสามารถงดจายไฟฟาได 3 3 3 3 3

ไฟฟร 236,718 225,468 220,090 211,891 204,826

รวม 19,360,779 18,894,637 18,391,443 17,890,494 17,362,319

การเพม(%) 2.47 2.74 2.80 3.04 3.36

ดชน(2556=100%) 111.51 108.83 105.93 103.04 100.00


91

หนวยจำาหนาย

หนวยจ�าหนายจ�าแนกตามประเภทอตราคาไฟฟา หนวย:ลานหนวย

ประเภทผใช ไฟฟา ป 2560 ป 2559 ป 2558 ป 2557 ป 2556

บานอยอาศย(<150kWh) 8,141 8,198 8,270 8,291 8,159

บานอยอาศย(>150kWh) 23,192 22,736 20,649 19,012 18,078

กจการขนาดเลก 13,035 12,696 12,032 11,373 10,987

กจการขนาดกลาง 21,157 20,902 19,988 19,214 18,580

กจการขนาดใหญ 56,729 55,047 52,556 51,617 50,167

กจการเฉพาะอยาง 4,183 4,172 3,876 3,636 3,585

สวนราชการและองคกรไมแสวงหาผลก�าไร 66 76 70 56 54

สบน�าเพอการเกษตร 298 267 387 414 354

ไฟชวคราว 977 985 989 982 950

ไฟส�ารอง 80 138 172 141 52

ไฟทสามารถงดจายไฟฟาได 1,925 2,001 1,945 1,761 1,641

ไฟฟร 2,618 2,456 2,278 2,135 2,002

รวม 132,401 129,674 123,212 118,632 114,609

การเพม(%) 2.10 5.24 3.86 3.51 2.58

ดชน(2556=100%) 115.52 113.14 107.51 103.51 100.00

พลงงานไฟฟาสงสดผลตและรบซอพลงงานไฟฟา หนวย:ลานหนวย

แหลงทมา ป 2560 ป 2559 ป 2558 ป 2557 ป 2556

การไฟฟาสวนภมภาคผลต 105 104 91 104 100

ซอจากการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย 130,252 129,328 124,376 120,194 116,795

ซอจากกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน 112 85 70 101 99

ซอจากผผลตไฟฟาขนาดเลกมาก 8,981 7,472 5,796 5,077 3,801

ซอจากSolarRooftop 98 89 57 9 -

รวม 139,548 137,078 130,390 125,484 120,796


92

พลงงานไฟฟาเพอแสงสวาง ธรกจและอตสาหกรรม

ปงบประมาณแสงสวาง ธรกจและอตสาหกรรม รวม

ลานหนวย % ลานหนวย % ลานหนวย %

2556 27,595 24.51 85,012 75.49 112,607 100.00

2557 28,755 24.68 87,742 75.32 116,497 100.00

2558 30,365 25.11 90,569 74.89 120,934 100.00

2559 32,262 25.36 94,956 74.64 127,218 100.00

2560 32,674 25.18 97,109 74.82 129,783 100.00

พนกงานจ�านวนพนกงานแยกตามคณวฒ หนวย:ราย

คณวฒ ป 2560 ป 2559 ป 2558 ป 2557 ป 2556

ปรญญา 8,949 8,897 8,167 8,020 8,016

อนปรญญา-ประกาศนยบตรวชาชพชนสง 15,409 15,193 14,296 13,177 12,608

ประกาศนยบตรวชาชพ-มธยมศกษาปท6 4,484 4,856 5,237 5,372 5,501

อนๆ 993 1,168 1,393 1,540 1,667

รวม 29,835 30,114 29,093 28,109 27,792

การเพม(ลด)(%) 3.50 3.50 3.50 1.14 (0.96)

ดชน(2556=100%) 108.35 108.35 104.68 101.14 100.03

พลงงานไฟฟาแบบตามประเภท(ไมรวมไฟฟร) หนวย:ลานหนวย

ประเภท ป 2560 ป 2559 ป 2558 ป 2557 ป 2556

แสงสวาง 32,674 32,262 30,365 28,755 27,595

ธรกจและอตสาหกรรม 97,109 94,956 90,569 87,742 85,012

รวม 129,783 127,218 120,934 116,497 112,607

การเพม(%) 2.02 5.20 3.81 3.45 2.47

ดชน(2556=100%) 115.25 112.98 107.39 103.45 100.00


93

ในการบรหารจดการองคกร การไฟฟาสวนภมภาค ไดค�านงถงความส�าคญของการก�ากบดแลกจการทด โดยม การบรณาการตงแตการวางแผนยทธศาสตรและระบบ งานส�าคญ ไดแก การบรหารความเสยง การควบคมภายในและการตรวจสอบภายใน

การบรหารความเสยง การไฟฟาสวนภมภาค มการบรหารความเสยง ตามหลกการCOSO-ERMและตามแนวทางปฏบตเกยวกบการบรหารความเสยงและควบคมภายในป2555ตามทส�านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ(สคร.)กระทรวงการคลงก�าหนดไว ทงนเพอใหมนใจไดวา การไฟฟาสวนภมภาคจะสามารถด�าเนนงานตามพนธกจทไดรบมอบหมายตามพระราชบญญตการไฟฟาสวนภมภาค โดยการไฟฟาสวนภมภาค มระบบการบรหารความเสยงทเชอมโยงกบยทธศาสตรองคกรและแผนงานทกระดบ 1.1 สภาพแวดลอมภายในองคกร การไฟฟาสวนภมภาค ไดจดสภาพแวดลอมภายในองคกรเพอสนบสนนใหเกดการบรหารความเสยง ทวทงองคกร โดยคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคจะก�าหนดนโยบายการบรหารความเสยง ซงผ บรหารและพนกงานทกระดบจะมสวนรวมในการบรหารความเสยงตามวธปฏบตทไดมการก�าหนดไวอยางชดเจน เปนมาตรฐาน และสอสารใหทกคนในองคกรเกดความเขาใจทตรงกน ทงนคณะกรรมการบรหารความเสยงจะท�าหนาทก�ากบดแลให การบรหารความเสยงเปนไปตามนโยบายทคณะกรรมการ การไฟฟาสวนภมภาคก�าหนดไว 1.2 การกำาหนดวตถประสงค การก�าหนดวตถประสงคขององคกรไดมการก�าหนดตามหลกการ SMART (Specific, Measurable,Achievable,Relevant,Timebound)โดยสอดคลองกบวสยทศนและพนธกจขององคกร 1.3 การระบปจจยเสยง แนวทางการระบปจจยเสยง จะพจารณาจากปจจยตาง ๆ ทงภายในและภายนอก ซงมผลกระทบตอวตถประสงคและเปาหมายขององคกรดงน

1.3.1 วสยทศนภารกจกลยทธวตถประสงคตวชวดองคกร

1.3.2 ปจจยภายในและภายนอกทเกดขนในธรกจ/อตสาหกรรม

1.3.3 เหตการณรายภยพบตตางๆ ทอาจจะเกดขน1.3.4 การเปลยนแปลงทางเศรษฐกจ การเมอง

เทคโนโลยตางๆทเกดขนระหวางป1.3.5 นโยบายของคณะกรรมการ และผบรหาร

ขององคกร1.3.6 ความเสยงทหลงเหลอ(ResidualRisk)และ

ความเสยงทส�าคญ

1.4 การประเมนความเสยง การประเมนระดบความเส ย งมข นตอน การประเมนดงน

1.4.1 น�าปจจยเสยงทระบไดตามขอ1.3มาประเมนประสทธผลการควบคมภายใน โดยจะตองมการพจารณาบรหารจดการหากไมผานเกณฑประเมน และหากปจจยเสยงใดทผานเกณฑประเมนประสทธผลการควบคมภายใน แตคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคและ ผบรหารใหความส�าคญ กจะน�าปจจยเสยง ดงกลาวมาพจารณาบรหารจดการดวยเชนกน

1.4.2 การนยามระดบความรนแรงหรอผลกระทบ(Impact)ใหครอบคลมความเสยหายในทกๆ ดานเชนการเงนระยะเวลาการด�าเนนงานการบาดเจบหรอการตองหยดท�างานฯลฯ

1.4.3 การพจารณาโอกาสทจะเกดความเสยง (Likelihood) พจารณาจากสถตทผานมา และความเปนไปไดในอนาคตวาปจจยเสยงนนๆมโอกาสเกดขนมากนอยเพยงใด

1.4.4 การจดล�าดบความเสยง พจารณาจาก ความสมพนธระหวางโอกาสทจะเกดและ ผลกระทบของปจจยเสยงวามความรนแรง อยในระดบใดซงจะค�านวณจากผลคณของระดบโอกาสทจะเกดกบระดบของผลกระทบซงแสดงความสมพนธไดดงน

การบรหารจดการองคกร


94

โดยปจจยเสยงทมระดบความรนแรงสงมาก จะถก น�ามาบรหารจดการเปนแผนบรหารความเสยงระดบองคกรส�าหรบปจจยเสยงทมระดบความรนแรงปานกลาง จะถก น�ามาบรหารจดการเปนแผนบรหารความเสยงระดบสายงานและส�าหรบความเสยงทมระดบความรนแรงต�า แสดงวา ความเสยงนนมระบบทมอยเดมสามารถควบคมความเสยง ไวได 1.5 การตอบสนองความเสยง การตอบสนองความเสยงจะตองมความสอดคลอง กบระดบความรนแรงของความเสยงและชวงเบยงเบนของ ระดบความเสยงทองคกรยอมรบไดประกอบกบตองพจารณาถงคาใชจายหรอตนทนในการบรหารความเสยงวาคมคา หรอไม โดยแนวทางในการตอบสนองตอความเสยง ทจะน�ามาพจารณาม4ทางเลอกไดแกการยอมรบความเสยง การควบคมความเสยง การหาผ รวมรบความเสยง และ การหลกเลยงความเสยง 1.6 กจกรรมควบคม เปนการก�าหนดมาตรฐานนโยบายหรอวธปฏบตเพอใชในการด�าเนนการตามแนวทางการตอบสนองตอ ความเสยงทฝายบรหารไดก�าหนดไวโดยจะมการก�าหนด ผรบผดชอบในการควบคมและระยะเวลาในการด�าเนนการ ใหชดเจน

1.7 สารสนเทศและการสอสาร สารสนเทศและการสอสารนบเป นป จจย ส�าคญทสนบสนนใหการบรหารความเสยงบรรลผลส�าเรจ การไฟฟาส วนภมภาคจงได มการด�าเนนการน�าระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาใชสนบสนนการบรหารความเสยงของการไฟฟาสวนภมภาครวมทงไดมการสอสารใหพนกงานในองคกรมความรความเขาใจในเรองการบรหารความเสยง และเสรมสรางความตระหนกตอการบรหารความเสยง อยางตอเนอง 1.8 การตดตามประเมนผล การไฟฟาสวนภมภาคไดก�าหนดใหผรบผดชอบ ในการบรหารความเสยงรายงานและประเมนผลการบรหารความเสยงเสนอตอคณะกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายในไตรมาสละ 1 ครง โดยหากผลการบรหาร ความเสยงไมเปนไปตามเปาหมายทก�าหนดหรอมปจจย ทอาจส งผลกระทบใหการไฟฟาส วนภมภาคไม บรรลวตถประสงค คณะกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายในจะมขอเสนอแนะและขอคดเหน ซงฝ ายบรหาร ความเสยงและความปลอดภย และ RiskOwner จะรบไปด�าเนนการและพจารณาปรบกลยทธในการบรหารความเสยงใหอยในระดบทยอมรบไดตอไป

5 5 10 15 20 25

4 4 8 12 16 20

3 3 6 9 12 15

2 2 4 6 8 10

1 1 2 3 4 5

1 2 3 4 5

ผลกร

ะทบ/

ความ

รนแร

ง (Im

pact

)

โอกาสเกด/ความนาจะเปน (Likelihood)

มความเสยงสงมาก

มความเสยงปานกลาง

มความเสยงต�า


95

การควบคมภายใน

หลกเกณฑและแนวทางปฏบต การไฟฟาสวนภมภาคไดจดใหมระบบการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน (คตง.)วาดวยการก�าหนดมาตรฐานการควบคมภายในพ.ศ. 2544และหลกเกณฑ/แนวทางปฏบตเกยวกบการบรหารความเสยงและการควบคมภายในป2555ของส�านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (สคร.) และถอปฏบตเปนมาตรฐานเดยวกนทวทงองคกร มวตถประสงคใหมนใจไดวา ระบบ การควบคมภายในมความเพยงพอ เหมาะสม โดยใน การประเมนการควบคมภายในระดบองคกร มการสอบทานเอกสารประกอบการประเมนการควบคมดวยตนเองของ สายงาน เพอความถกตอง ครบถวนและสามารถบรรลวตถประสงคทง3ดานคอ • การด�าเนนงานมประสทธภาพและประสทธผล(Operation:O) • ความเชอถอไดของรายงานทางการเงนและ มใชทางการเงน(Financial:F) • การปฏบตตามกฎ ระเบยบ และขอบงคบ (Compliance:C) การไฟฟาสวนภมภาคจดท�าหนงสอรบรองการประเมน ผลการควบคมภายในของการไฟฟาสวนภมภาค ประจ�าป (แบบ ปอ.1) รายงานตอคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน คณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค และคณะกรรมการ ตรวจสอบภายใน90วนหลงสนปเปนประจ�าทกป

รายงานระบบการควบคมภายในของ การไฟฟาสวนภมภาค ประจ�าป 2560 การไฟฟ าส วนภมภาคมนโยบายพฒนาระบบ การควบคมภายในตามกรอบแนวคด COSO - 2013 และ ไดประเมนผลระบบการควบคมภายในตามระเบยบ คตง. วาดวยการก�าหนดมาตรฐานการควบคมภายในพ.ศ. 2544เพอสรางความมนใจอยางสมเหตสมผลวาการด�าเนนงาน จะบรรลวตถประสงคอยางมประสทธภาพและประสทธผลการใชทรพยากร การดแลรกษาทรพยสน การปองกน การผดพลาด ความเสยหาย หรอการทจรต ความเชอถอได ของรายงานทางการเงนและมใชการเงนและการปฏบตตามกฎหมายระเบยบขอบงคบโดยมผลการประเมนองคประกอบการควบคมภายในทง5ดานสรปไดดงน 1. ดานสภาพแวดลอมการควบคม การไฟฟาส วนภมภาคจดให มกระบวนการ การควบคมภายใน มคณะกรรรมการตรวจสอบ สอบทานความเพยงพอและประสทธภาพของการควบคม โดยการตดตามและทบทวนรายงานการเงนและมใช การเ งน อยางสม�าเสมอเปนประจ�าทกเดอน การมอบอ�านาจหนาทและความรบผดชอบเป นลายลกษณอกษร ยดหลก การก�ากบดแลทดตามหลกธรรมาภบาลเพอใหการด�าเนนงาน บรรลวตถประสงคไดอยางมประสทธภาพ โปรงใส เปนธรรมตรวจสอบได และมโครงการสงเสรมคานยมหลกการไฟฟาสวนภมภาค เพอสงเสรมใหเปนองคกรทมคานยมและ


96

วฒนธรรมทเขมแขง โดยการไฟฟาสวนภมภาคมการกระตนผลกดนสงเสรมใหพนกงานทกคนสามารถประพฤตปฏบตตนตามคานยมองคกรและน�ามาบรณาการเขากบกระบวนการอนๆ 2. ดานการประเมนความเสยง การบรหารความเสยง ด�าเนนงานตามแนวทางCOSO ERM เป นมาตรฐานเดยวกนท วท งองค กร มคณะกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายในของ การไฟฟาสวนภมภาค ท�าหนาทก�ากบดแล ก�าหนดนโยบายก�าหนดความเสยงทยอมรบได (Risk Appetite) และระดบความเบยงเบนทยอมรบได(RiskTolerance)การวเคราะหปจจยภายในและภายนอกเชอมโยงกบยทธศาสตร โดยม การตดตามประเมนผลเปนประจ�าทกไตรมาส 3. ดานกจกรรมการควบคม ก�าหนดนโยบายและระเบยบ วธปฏบตงานครบ ทกดานมคมอทส�าคญซงมการทบทวน/ปรบปรงใหเปนปจจบนอยเสมอ การแบงแยกหนาท/อนมต/ดแลปองกนทรพยสนก�าหนดหนาทความรบผดชอบเปนลายลกษณอกษรมส�านกตรวจสอบภายในสอบทานรายงานการเงนและมใชการเงนรายงานตอคณะกรรมการตรวจสอบและคณะกรรมการ การไฟฟาสวนภมภาค เปนประจ�าทกเดอน และไดก�าหนด วสยทศนหรอเปาหมายของการไฟฟาสวนภมภาควา จะเปนองคกรชนน�าททนสมยในระดบภมภาค ม งมนใหบรการพลงงานไฟฟา และธรกจเกยวเนองอยางมประสทธภาพ เชอถอได เพอพฒนาคณภาพชวต เศรษฐกจและสงคม อยางยงยนการทจะใหบรรลเปาหมายนการไฟฟาสวนภมภาคไดจดแผนพฒนาคนดวยนวตกรรมพฒนางานดวยเทคโนโลยมงสการไฟฟาแหงอนาคต รวมทงมนโยบายการเปนองคกรแหงความโปรงใส ซงจะกอใหเกด Performance ทยงยน ตอองคกร 4. ดานสารสนเทศและการสอสาร มระบบสารสนเทศทงการเงนและมใชการเงนและ มระบบการจดการฐานขอมลเพอน�ามาใชประโยชนอยางสมบรณเปนปจจบนและสะดวกในการเขาถงมคณะกรรมการเทคโนโลยสารสนเทศของการไฟฟาสวนภมภาค บรหารจดการระบบจดท�าแผนแมบทมาตรฐานความมนคงปลอดภยมระบบสารสนเทศส�าหรบผบรหารเพอสนบสนนขอมลส�าหรบการตดสนใจ มระบบสารสนเทศและสอสารทงในภาวะปกตและภาวะวกฤตหลายชองทางเพอเขาถงผเกยวของอยาง

ทนกาล และมระบบเทคโนโลยสารสนเทศทมความมนคงปลอดภย สามารถใหบรการอยางตอเนอง แมมภยคกคาม หรอภาวะวกฤต โดยมการปฏบตตามนโยบายความมนคงปลอดภยทางสารสนเทศ พ.ศ. 2558 และแนวปฏบต ความมนคงปลอดภยทางสารสนเทศ พ.ศ. 2558 ของ การไฟฟาสวนภมภาค และมการสอสาร/ชแจง สราง ความตระหนกถงความมนคงปลอดภยการใชงานสารสนเทศ 5. ดานการตดตามประเมนผล มการตดตามประเมนผลแบบระหวางปฏบตงาน ทกงานอยางตอเนองสม�าเสมอ มการตดตามประเมนผล แบบเปนรายครงดวยการประเมนการควบคมดวยตนเอง(Control Self - Assessment : CSA) ครบทกสายงาน โดยบรณาการรวมกบการบรหารความเสยงซงมการตดตามรายงานผลเปนประจ�าทกไตรมาส รวมทงมการตดตามประเมนผลแบบเปนอสระ (Independent Assessment :IA) โดยส�านกตรวจสอบภายใน และส�านกงานการตรวจเงนแผนดนและการไฟฟาสวนภมภาคมการตรวจประเมนจากหน วยงานภายนอกในฐานะผ ตรวจประเมนคณภาพรฐวสาหกจ(StateEnterprisePerformanceAppraisal:SEPA) เปนประจ�าอยางตอเนองทกป อยางไรกตาม การไฟฟาสวนภมภาค มแนวทางในการประเมนการควบคมดวยตนเอง(CSA)และการตรวจสอบ(IA)เนนทการปฏบตงานและใหความส�าคญกบการพฒนาระบบการควบคมภายใน อยางตอเนอง

ผลการประเมนระบบการควบคมภายในของการไฟฟาสวนภมภาค ป 2559 สรปไดวาการไฟฟาสวนภมภาคมการด�าเนนการเรองการควบคมภายในอยางเปนระบบครบทง 5 องคประกอบเปนมาตรฐานเดยวกนทวทงองคกร มประสทธผล เพยงพอและเหมาะสม ท�าใหบรรลผลส�าเรจตามวตถประสงคของระบบการควบคมภายใน และไดจดท�าหนงสอรบรอง การประเมนผลการควบคมภายในของกฟภ.ประจ�าป2559(แบบ ปอ.1) รายงานตอคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน คณะกรรมการกฟภ.และคณะกรรมการตรวจสอบเรยบรอยแลวเมอวนท 16 มนาคม 2560 (ภายใน 90 วนหลงสนป ตามระเบยบคตง.วาดวยการก�าหนดมาตรฐานการควบคมภายในพ.ศ.2544)


97

การตรวจสอบภายใน ส�านกตรวจสอบภายในมโครงสรางในการปฏบตงาน การตรวจสอบภายใน ซงขนตรงตอคณะกรรมการตรวจสอบและมการบรหารงานทวไปทขนตรงตอผวาการ มการปฏบตงาน 2 ลกษณะ คอการตรวจสอบเพอใหความเชอมน และ การใหค�าปรกษาอยางเทยงธรรมและเปนอสระเพอปรบปรงการด�าเนนงานของการไฟฟาสวนภมภาคใหบรรลวตถประสงคตามเปาหมายทก�าหนดไวอยางสมเหตสมผลดวยการประเมนประสทธผลของกระบวนการบรหารความเสยง การควบคมภายในและการก�ากบดแลภายในองคกรโดยยดแนวปฏบตตามมาตรฐานสากลการปฏบตงานวชาชพตรวจสอบภายใน และคมอการปฏบตงานการตรวจสอบภายในของรฐวสาหกจฉบบปรบปรง ป 2555 ส�านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ(สคร.)กระทรวงการคลง

การปฏบตงานตรวจสอบ การตรวจสอบเพอใหความเชอมน ส�านกตรวจสอบภายใน ปฏบตงานตรวจสอบตามฐานความเสยงของ การไฟฟาสวนภมภาค โดยน�าขอคดเหนของส�านกงาน การตรวจเงนแผนดน คณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคคณะกรรมการตรวจสอบ ผ บรหารระดบสง แผนบรหาร ความเสยงขององคกรและขอตรวจพบทมนยส�าคญมาพจารณาจดท�าเปนแผนการตรวจสอบประจ�าป ทสอดรบกบทรพยากร ทมอยในปจจบนและในระหวางปมการสอบทานหรอทบทวนแผนการตรวจสอบประจ�าป ตามสถานการณหรอปจจยเสยง ทมการเปลยนแปลง เพอปรบปรงแผนการตรวจสอบและ การปฏบตงานใหมความเหมาะสมในป2560ส�านกตรวจสอบภายในน�านโยบายการขบเคลอนการไฟฟาสวนภมภาค 4.0“พฒนาคนดวยนวตกรรม พฒนางานดวยเทคโนโลย” มาใช ในการบรหารงานโดยจดท�าโครงการตรวจสอบขอมลในระบบงานSAPมการน�าT-Codeตางๆ ในระบบงานSAPมาเปนเครองมอในการตรวจสอบ วเคราะห คนหาขอมลสารสนเทศ ทไมปกตเพอน�าเสนอสวนงานทเกยวของด�าเนนการปรบปรงแกไขขอผดพลาด ซงสามารถด�าเนนการไดทส�านกงานใหญท�าใหลดคาใชจายในการออกปฏบตงานตรวจสอบในสวนภมภาคลงไดเปนจ�านวนมากอกทงมการจดท�าแผนงานพฒนาโปรแกรมทชวยเพมประสทธภาพของกระบวนการตรวจสอบ(AuditSupportTools:AST)โดยมแผนด�าเนนงาน2ระยะคอระยะท 1 พฒนาโปรแกรมการปฏบตงานตรวจสอบและ การรายงาน ไดแก การจดท�าขอมลแผนในรายละเอยด การมอบหมายงานการรายงานความขดแยงทางผลประโยชนการเปดการตรวจสอบ การประเมนความเสยง การจดท�า

โปรแกรมการตรวจสอบ การจดท�ารายงานฉบบรางและ ฉบบสมบรณไดด�าเนนการเสรจแลวส�าหรบระยะท2พฒนาโปรแกรมการวางแผนการตรวจสอบ ซงมแผนด�าเนนงาน ในป2561

การใหคำาปรกษา ส�านกตรวจสอบภายในไดใหค�าปรกษาแนะน�าในเชงรกเพอชวยปองกนและลดความเสยงจากการด�าเนนงานโดยการเผยแพรความรเกยวกบกระบวนการปฏบตงาน การควบคมภายในการจดท�าคมอการตรวจสอบระบบงานตางๆ ทส�าคญเพอชวยสนบสนนหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ และหรอ หนวยรบตรวจใหมความรสามารถน�าไปใชเปนแนวทางในการปฏบตงานไดอยางถกตองและชวยปองกนการทจรตประพฤตมชอบตามนโยบายการไฟฟาโปรงใสของการไฟฟาสวนภมภาคในป 2560 ส�านกตรวจสอบภายในไดจดท�าโครงการ ใหค�าปรกษากระบวนการรายไดคาไฟฟาโดยจดประชมชแจงแกผบรหารและพนกงานทปฏบตงานใหเขาใจในกระบวนการท�างาน ระเบยบจดควบคมแนวทางการสอบทาน ในประเดน ทเป นจดออนของการปฏบตงาน ซงจากการตดตามผล การใหค�าแนะน�าปรกษา พบวาขอตรวจพบหรอจดบกพรอง ตางๆไดรบการแกไขและปฏบตไดอยางถกตองมากขน

การรกษาคณภาพงานของผตรวจสอบภายใน ส�านกตรวจสอบภายในก�าหนดใหมการควบคมและประเมนคณภาพในทกขนตอนของการปฏบตงานตรวจสอบภายใน มการประเมนการปฏบตงานตามสายบงคบบญชา มการประเมนคณภาพภายหลงการตรวจสอบจากหนวยรบตรวจมการประเมนตนเองเปนประจ�าทกป และยงมการประเมนคณภาพจากผเชยวชาญภายนอกองคกรทมความเปนอสระอยางสม�าเสมอทกๆ5ป การพฒนาความเปนมออาชพและความรอบรทางธรกจของผตรวจสอบ ส�านกตรวจสอบภายในไดจดใหมการอบรมเพอเพมพนทกษะและสมรรถนะของผตรวจสอบภายในในดานตางๆ ทงจากภายในและภายนอกองคกรมการน�าความรดานเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในงานตรวจสอบมการสงเสรมและสนบสนนใหผ ตรวจสอบภายในพฒนาตนเองใหมวฒบตรวชาชพการตรวจสอบภายใน หรอวชาชพอนทเกยวของกบ งานตรวจสอบภายใน เพอใหมนใจไดวาการปฏบตงาน ตรวจสอบเปนไปตามมาตรฐานสากลการปฏบตงานวชาชพ การตรวจสอบภายใน


98

การก�ากบดแลกจการทด

การไฟฟาสวนภมภาคมการด�าเนนงานตอบสนองนโยบายของรฐบาลทสงเสรมการบรหารราชการ แผนดนทมธรรมาภบาล โปรงใสและตรวจสอบได โดยการประกาศนโยบายการบรหารและพฒนาในเรองSustainable เตบโตอยางยงยน ซงมกลยทธ “Excellence in Governance การก�ากบดแลกจการทด ตามหลกธรรมาภบาล”เปนแนวทางหลกในการด�าเนนงานนอกจากนการด�าเนนงานของการไฟฟาสวนภมภาคยงมงเนนการบรหารจดการภายใตมาตรฐานการด�าเนนงานรวมกนในทกภาคสวนอนไดแกหนวยงานก�ากบดแลคณะกรรมการผบรหารพนกงานและผมสวนไดสวนเสยภายนอกเพอใหเกดความเขาใจและน�าหลกการก�ากบดแลกจการทดสการปฏบตจรงไดดงน

นโยบายการกำากบดแลกจการทดของการไฟฟาสวนภมภาค การไฟฟาสวนภมภาคไดพฒนากรอบหลกการ แนวคด และแนวปฏบตเพอการก�ากบดแลกจการทด ใหมมาตรฐานเทยบเทาสากลอนจะน�ามาซงกระบวนการจดการทโปรงใสและมความเปนเลศรวมถงสะทอนภาพลกษณการเปนองคกรทมการด�าเนนงานควบคกบการก�ากบดแลกจการทด ดงนน เพอใหคณะกรรมการ ผบรหาร และพนกงานตระหนกรและสามารถยดถอปฏบต จงประกาศนโยบายก�ากบดแลกจการทดดงน 1. ใหการก�ากบดแลกจการทดของการไฟฟาสวนภมภาคยดถอและมงมนปฏบตตามกรอบทส�านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ(สคร.)ก�าหนด5ดานคอ

1.1สทธของรฐในฐานะผถอหน(TheStateActingasanOwner)1.2การปฏบตตอผถอหนอยางเทาเทยมกน(EquitableTreatmentofShareholders)1.3บทบาทของผมสวนไดสวนเสย(RelationswithStakeholders)1.4การเปดเผยขอมลและความโปรงใส(TransparencyandDisclosure)1.5ความรบผดชอบของคณะกรรมการรฐวสาหกจ (The Responsibilities of the Boards

ofState-OwnedEnterprises)

1. กำาหนดทศทางและผลสำาเรจดานการเงนและไมใชการเงนตามความคาดหวงทมตอการกอตงการไฟฟาสวนภมภาค

2. กำากบดแลฝายจดการใหบรหารงานอยางเตมศกยภาพดวยพฤตกรรม จรยธรรมทด เพอสรางผลสำาเรจ ตามความคาดหวงของหนวยงาน กำากบดแล

3. บรหารจดการองคกรทเปนเลศและ มจรยธรรมเปนพนฐานการปฏบตงาน เพอสรางผลสำาเรจตามกรอบแนวทาง ทคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคกำาหนด

4. ปฏบตงานอยางเตมศกยภาพ และมพฤตกรรมจรยธรรมภายใต การบรหารของผวาการและ ผบรหารระดบสงของการไฟฟา สวนภมภาค

หน�วยงานกากบดแล(กระทรวงการคลง, กระทรวงมหาดไทย)

ผ�มส�วนได�ส�วนเสยภายนอก กฟภ.

คณะกรรมการ

ผ�บรหาร

พนกงาน กฟภ.

5. มสวนรวมแสดงความคดเหน ดำาเนนการ และตรวจตดตามผลการดำาเนนงานของ การไฟฟาสวนภมภาค ทสงผลกระทบเศรษฐกจ ชมชน/สงคม และสงแวดลอม


99

2. ใหคณะกรรมการผบรหารและพนกงานปฏบตตามกรอบ5ดานของการก�ากบดแลกจการทดเพอใหบรรลไดตามหลกการก�ากบดแลกจการทด7ประการไดแก

2.1ความรบผดชอบตอผลการปฏบตหนาท(Accountability)2.2ความส�านกในหนาทดวยขดความสามารถและประสทธภาพทเพยงพอ(Responsibility)2.3การปฏบตตอผมสวนไดสวนเสยโดยสจรตและจะตองพจารณาใหเกดความเทาเทยมกน (EquitableTreatment)2.4ความโปรงใส(Transparency)2.5การสรางมลคาเพมแกกจการทงในระยะสนและระยะยาวโดยการเปลยนแปลงหรอเพมมลคา

ใดๆนนจะตองเปนการเพมความสามารถในทกดานเพอการแขงขน(ValueCreation)2.6การสงเสรมพฒนาการก�ากบดแลและจรรยาบรรณทดในการประกอบธรกจ(Ethics)2.7การมสวนรวมเปนการสงเสรมใหเกดการกระจายโอกาสแกประชาชนใหมสวนรวมในการแสดง

ความคดเหนเกยวกบการด�าเนนการใด ๆ ทอาจมผลกระทบตอสงแวดลอม สขภาพอนามยคณภาพชวตและความเปนอยของชมชนหรอทองถน(Participation)

3. คณะกรรมการและผบรหารตองปฏบตตนอยางมจรยธรรมและเปนแบบอยางทด (RoleModel)แกพนกงานทกระดบรวมถงสรางบรรยากาศในองคกรสรางแรงจงใจและก�ากบดแลใหพนกงานรวมกนปฏบตตามกฎหมายและมจรยธรรมเพอปองกนการใชขอมลภายในหาผลประโยชนใหแกตนเองหรอผอนในทางมชอบและปองกนความขดแยงทางผลประโยชน (Conflictof Interest)อนจะสงผลใหเกดความสญเสยแกองคกรโดยรวม 4. การไฟฟาสวนภมภาคจะเปดเผยขอมลสารสนเทศทงดานการเงนและไมใชการเงนขององคกรอยางโปรงใส ถกตอง ครบถวน ทนกาล และตรวจสอบได รวมถงใหความส�าคญและแสดงความรบผดชอบ ตอผมสวนไดสวนเสยขององคกรทกภาคสวน 5. คณะกรรมการ ผบรหาร และพนกงาน ตองประพฤตปฏบตตนอยางมความรบผดชอบตอหนาท ทไดรบมอบหมายโดยค�านงถงการใชทรพยากรอยางคมคาเพอสรางผลตอบแทนสงสดแกรฐบาลและประชาชนในฐานะเจาของรวมทงจะด�าเนนธรกจพลงงานอยางมความรบผดชอบเพอขบเคลอนใหเศรษฐกจสงคมและสงแวดลอมของประเทศเดนหนาสความยงยน(Sustainability)ยงขนตอไป

นโยบายปองกนและตอตานการทจรต เปนนโยบายเกยวกบการสนบสนนการปองกนและตอตานการทจรตคอรรปชน โดยใหปฏบตตาม หลกการและแนวทางตามคมอการก�ากบดแลกจการทด จรยธรรมและจรรยาบรรณ ความขดแยงทาง ผลประโยชนรวมทงระเบยบขอบงคบอยางเครงครดมการปองปรามการทจรตมการสอบทานการปฏบตตามนโยบายอยางสม�าเสมอมการควบคมภายในการบรหารความเสยงการตรวจสอบภายในมชองทางใหผมสวนไดสวนเสยแจงเรองรองเรยนขอคดเหนหรอเบาะแสปลกจตส�านกคานยมคณธรรมและรณรงคใหผบรหารและพนกงานยดถอปฏบตเปนประจ�าอยางตอเนอง รวมทงสงเสรมสนบสนนและยกยองพนกงานหรอหนวยงาน ทกระท�าความดปฏบตงานดวยความโปรงใสเปนธรรมซอสตยสจรต

นโยบายการไฟฟาสวนภมภาคโปรงใส 2.0 เปนนโยบายทมงเนน สงเสรมใหผบรหารและพนกงานปฏบตงานดวยความโปรงใส เปนธรรม และ ตรวจสอบไดรวมถงใหความเปนธรรมแกผมสวนไดสวนเสยทงภายในและภายนอกองคกรผลกดนใหการไฟฟาทกแหงมกรอบแนวทางการด�าเนนงานทโปรงใส ชดเจน เปนมาตรฐาน และเปนแนวทางเดยวกนทงองคกร ไมวาจะเปนเรองการเปดเผยขอมลทงทางการเงนและไมใชการเงนอยางครบถวน การใหบรการทเปนธรรมพรอมรบการตรวจสอบการบรหารจดการเรองรองเรยนอยางเปนระบบการตอตานและปองปรามการทจรตรวมทงปลกจตส�านกใหพนกงานปฏบตงานดวยความซอสตยสจรตปองกนการมผลประโยชนทบซอนรวมทง


100

มการสงเสรมเครอขายภาคประชาสงคมใหเขามามสวนรวมในการแสดงความคดเหน ตดตาม ตรวจสอบกระบวนการปฏบตงานและการใหบรการของการไฟฟาสวนภมภาค

จรรยาบรรณเพอการปฏบตงาน การไฟฟาสวนภมภาคใหความส�าคญกบการเสรมสรางพฤตกรรมการปฏบตทถกตองและเหมาะสม ของบคลากรทกระดบโดยใหปฏบตไปในทางเดยวกนภายใตกรอบคณธรรมความซอสตยความเสมอภาคและความเทาเทยมจงไดมการก�าหนดจรรยาบรรณเพอการปฏบตงานไวเปนแนวทางดงน • จรรยาบรรณตอผถอหนภาครฐ ปฏบตงานโดยปราศจากผลประโยชนสวนตน อทธพลจากผใกลชด ตลอดจนการตระหนกถง การมสวนไดเสยหลกเลยงความขดแยงทางผลประโยชนสวนตวกบผลประโยชนขององคกรเพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางมประสทธภาพ กรณมสวนไดเสยหรอมความขดแยงทางผลประโยชน ใหงดการปฏบตนนและ ใหผอนเขามารบผดชอบแทน เพอไมใหเกดประเดนวาดวยการมผลประโยชนทบซอน ใชอ�านาจของตน ในทางทผดเออประโยชนตนตอตนเองและมงเนนใหความส�าคญและปฏบตตามนโยบายมาตรการการปองกนและระเบยบขอบงคบในเรองการมสวนไดเสยและการเปดเผยสวนไดเสยอยางเครงครด • จรรยาบรรณตอพนกงาน จะตองไมเลอกปฏบต ใหความเปนธรรมแกพนกงาน พรอมรบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะ สงเสรมและพฒนาความรความสามารถของพนกงานอยางทวถงและสม�าเสมอ ใหผลตอบแทนทเหมาะสม กบการท�างานสงเสรมใหพนกงานเขาใจในเรองจรรยาบรรณและบทบาทหนาทของตนพรอมทงปลกฝงใหพนกงานมความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม • จรรยาบรรณตอลกคา จะค�านงถงความพงพอใจสงสดของลกคาดวยราคาทเปนธรรมและมคณภาพมการเปดเผยขอมลขาวสารเกยวกบการบรการอยางครบถวนและถกตองมการจดระบบการใหบรการทดมประสทธภาพรวมทงเกบรกษาความลบของลกคาอยางเครงครดและไมน�าขอมลเหลานนไปเปดเผยหรอแสวงหาประโยชนโดยมชอบ • จรรยาบรรณตอคคา/เจาหน/ลกหน ใหความส�าคญกบขนตอนการด�าเนนงานทโปรงใสตรวจสอบไดและใหความส�าคญกบคคาอนเปนบคคลส�าคญในการด�าเนนธรกจโดยมกระบวนการตงแตการจดหาไปจนถงรายละเอยดขนตอนการด�าเนนการทงนการปฏบตตอคคาตองมความเสมอภาคบนพนฐานของการแขงขนทเปนธรรมเคารพซงกนและกนอกทงปฏบตตามเงอนไขตางๆของคคาและ/หรอเจาหนและ/หรอลกหนอยางเครงครด • จรรยาบรรณตอสงคม การเปนสวนหนงของสงคมยอมมภาระทตองรบผดชอบในการพฒนาและคนผลประโยชนกลบสชมชนและสงคมโดยรวมเพอใหเกดการเจรญเตบโตอยางยงยนดงนนจงมงเนนใหเกดการพฒนาสงคมชมชน สงแวดลอม ไดแก สนบสนนการศกษาแกเยาวชน และสนบสนนกจกรรมสาธารณประโยชนแกชมชน ทดอยโอกาสเพอน�าชมชนไปสชมชนทเขมแขงพงพาตนเองได

การดำาเนนงานเพอสงเสรมการกำากบดแลกจการทด การไฟฟาสวนภมภาคมแผนแมบทดานการก�ากบดแลกจการทดและปองปรามการทจรตคอรรปชน ซงจดท�าขนโดยวเคราะหผลการประเมนองคประกอบพนฐานและแนวทางปฏบตของระบบการก�ากบดแลกจการทดของการไฟฟาสวนภมภาค การใหความส�าคญกบระบบการก�ากบดแลกจการทด และการวเคราะหจดแขงจดออนโอกาสและอปสรรคของระบบการก�ากบดแลกจการทดของการไฟฟาสวนภมภาคท�าใหสามารถก�าหนดเปนกลยทธดานการก�ากบดแลกจการทดปองกนและปราบปรามการทจรตคอรรปชนซงสอดคลองกบยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560 - 2564)ประกอบดวย 4กลยทธดงน


101

กลยทธท 1 ยกระดบเจตจ�านงของคณะกรรมการในเรองการก�ากบดแลกจการทด ปองกนและ ปราบปรามการทจรต กลยทธท 2 เสรมสรางสงคมและวฒนธรรมตอตานการทจรตทวทงองคกร กลยทธท 3 พฒนามาตรฐานการก�ากบดแลกจการทดและระบบปราบปรามการทจรตเชงรก กลยทธท 4 พฒนากลไกและกระบวนการปราบปรามตดตามตรวจสอบลงโทษใหมประสทธภาพ

ผลการดำาเนนงานดานการกำากบดแลกจการทด 1. การจดกจกรรมเสรมสรางคณธรรมจรยธรรม และความโปรงใสในการปฏบตงาน : เพอเปนการปลกจตส�านกและสงเสรมคานยม “ทนโลก บรการด มคณธรรม” และใหรจกการน�าหลกปรชญาเศรษฐกจ พอเพยงมาประยกตใชในการตอตานการทจรต ใหแกผบรหารและพนกงานทวทงองคกร โดยมผบรหาร และพนกงานจ�านวน11,789คนเขารบการอบรมมหวขอการอบรมใหความรตางๆอาทเชนหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง หลกการก�ากบดแลกจการทด คณธรรม จรยธรรม และความโปรงใสในการปฏบตงาน หลกธรรมาภบาลการปองกนผลประโยชนทบซอนการตอตานปองกนและปราบปรามการทจรตการจดซอจดจางอยางโปรงใสเปนตน 2. การด�าเนนงานการไฟฟาโปรงใส :การไฟฟาเขตการไฟฟาชน 1 - 3การไฟฟาสาขาการไฟฟา สาขายอย รวมทงสน 945แหง รวมทง 17สายงาน/ส�านกในส�านกงานใหญ ไดมการด�าเนนงานผานเกณฑประเมนตามมาตรฐานการไฟฟาสวนภมภาคโปรงใส2.0ครบถวนเรยบรอยแลว 3. การพฒนากระบวนการบรหารจดการขอรองเรยนการทจรตประพฤตมชอบของ ศปท. PEA : เพอเปนการเรงรดการแกไขขอรองเรยนทจรตประพฤตมชอบใหมประสทธภาพยงขน มกระบวนการบรหารจดการ ตดตาม สรปรายงานผล น�าเสนอผบรหารระดบสงทกไตรมาส และวเคราะหผลการด�าเนนงาน เพอปรบปรงกระบวนการตดตามตรวจสอบและลงโทษ 4. ผลการตระหนกรบรและประยกตใชเรองการก�ากบดแลกจการทด91.87%(คาเปาหมาย80%)จากจ�านวนพนกงาน6,581คนคดเปน22.95%ของจ�านวนพนกงานทงหมด(คาเปาหมาย20%) 5. การไฟฟาสวนภมภาคเขารวม “โครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด�าเนนงาน ของหนวยงานภาครฐ”ตงแตป2557และมพฒนาการดขนตามล�าดบโดยในป2560การไฟฟาสวนภมภาคไดคะแนนประเมน 94.39 หมายถงมระดบคณธรรมและความโปรงใสในการด�าเนนงานสงมาก มคะแนนอยเปนอนดบ4ของรฐวสาหกจทงหมดทเขารวมประเมนและเปนล�าดบท1ของกลมรฐวสาหกจสาขาพลงงานและสาธารณปโภค 6. การไฟฟาสวนภมภาคไดรบรางวลดานการก�ากบดแลกจการทดในป2560ประกอบดวย

- รางวลดเลศแผนงานยกระดบคณธรรมและความโปรงใสในการด�าเนนงานจ�านวน2รางวลดานความโปรงใส (Transparency) และดานความปลอดจากการทจรตในการปฏบตงาน (Corruption–Free)และใบประกาศเกยรตคณ“บคคลตนแบบ”ดานการมสวนรวมสงเสรมธรรมาภบาลและตอตานการทจรตในองคกรประจ�าป2560

- รางวลโครงการยกยองผประพฤตปฏบตตนชอบดวยความซอสตยสจรต ประจ�าป 2560 (ระดบโลเชดชเกยรตประเภทเจาหนาทของรฐ)

- รางวลชมเชยองคกรโปรงใสครงท7(NACCIntegrityAwards)


102

ความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม

การไฟฟาสวนภมภาคม งมนสรางความเขมแขง ในการด�าเนนงานตามภารกจหลกควบคไปกบความรบผดชอบตอสงคมอยางตอเนอง ดวยการน�ามาตรฐานสากลนโยบายภาครฐนโยบายคณะกรรมการและผบรหารรวมถงยทธศาสตรองคกรมาเปนกรอบแนวทางในการพฒนาการด�าเนนงาน เพอยกระดบการแสดงความรบผดชอบตอสงคมสงแวดลอมและผมสวนไดสวนเสยใหเกดขนอยางเปนรปธรรม การไฟฟาสวนภมภาคมการด�าเนนงานควบคไปกบความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมทงภายในและภายนอกองคกรมาโดยตลอด ดวยนโยบายการขยายเขต การจายกระแสไฟฟาไปยงประชาชนในพนท ทอยหางไกล ใหมไฟฟาใชอยางทวถง ผลกดนใหทกหนวยงานตระหนกถงความส�าคญของการด�าเนนงานตามมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม (ISO 26000) ในทกกระบวนงานและครอบคลม ทวทงองคกรโดยก�าหนดใหทกสายงานมสวนรวมในการจดท�า

แผนแมบทความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมของ การไฟฟาสวนภมภาค ป 2560 - 2564พรอมทงจดอบรม ใหความร การใช ค มอประเมนกระบวนการปฏบตงาน ตามมาตรฐาน ISO 26000 ดวยตนเอง (ISO 26000 in Processes Self - Assessment Manual : ISPA) แก ผบรหารและพนกงานการไฟฟาสวนภมภาคทง12เขตและ ส�านกงานใหญ นอกจากนการไฟฟาส วนภมภาคจดได สมมนา เชงปฏบตการทกปเพอวเคราะหและระบจดแขง จดออนโอกาส และภยคกคามดานความรบผดชอบตอสงคม ขององคกร พรอมทงจดล�าดบความส�าคญของผมสวนได สวนเสย โดยค�านงถงผลกระทบ ความกงวล และความ คาดหวงเพอจดท�าแผนการด�าเนนงานทสอดคลองกบกลยทธของแผนแมบทความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม และ7หวขอหลกของมาตรฐานISO26000ซงประกอบดวย


103

1. การก�ากบดแลองคกร (Organizational Governance) การไฟฟาสวนภมภาคยกระดบการด�าเนนงาน ดานความรบผดชอบตอสงคมโดยการจดท�าแผนยทธศาสตร การไฟฟาสวนภมภาค แผนแมบทความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมทม งเน นการด�าเนนงานใหครอบคลม ทกกระบวนงานทง In Process และ After Process ค�านงถงผมสวนไดสวนเสย สงมอบผลตภณฑ บรการทมประสทธภาพมนคงและปลอดภยรวมไปถงการปฏบตงานของบคลากรใหมความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมตามมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม (ISO 26000) ซงสอดคลองกบนโยบายของผวาการการไฟฟาสวนภมภาค คอ Towards Sustainable CSR การเตบโตอยางยงยน รวมกบชมชน สงคม สงแวดลอมและเศรษฐกจ ม งเนน การด�าเนนงานตามความรบผดชอบตอสงคมในกระบวนการธรกจ (CSR inProcess)มงเนนการด�าเนนกจการเพอสราง ใหเกดคณคารวม (Creating Shared Value : CSV) โดยนอมน�าปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ศาสตรพระราชา สการปฏบตทยงยน มาใชเปนหลกการด�าเนนงาน รวมถง สงเสรมบรณาการการมสวนรวมโดยใชกลไกประชารฐ และยดถอแนวปฏบตการพฒนาอยางยงยนตามมาตรฐานสากลตลอดจนมงเนนพฒนานวตกรรมเพอสงแวดลอมทยงยน ในกระบวนการทางธรกจ เชน สงเสรมงานวจยและพฒนาเทคโนโลยเพอสรางนวตกรรมทเชอมโยงกบชมชน สงเสรมการใชพลงงานทดแทนเพอการทองเทยวและความปลอดภยสงเสรมวสาหกจชมชนใชพลงงานสะอาดเปนตน

2. สทธมนษยชน (Human Rights) การไฟฟาสวนภมภาคยดหลกการด�าเนนงาน กบผ มส วนได ส วนเสยทงภายในและภายนอกองคกร อยางเทาเทยมกนโดยค�านงถงการเคารพตอสทธมนษยชน ในป2560การไฟฟาสวนภมภาคไดด�าเนนโครงการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตใหแกผดอยโอกาสอยางตอเนองไดแกโครงการรบคนพการเขาท�างานกบการไฟฟาสวนภมภาคจ�านวนทงสน20รายและโครงการจดสถานทจ�าหนายสนคาหรอบรการให แก คนพการหรอผ ดแลคนพการทงใน ส�านกงานใหญและส�านกงานในสวนภมภาคจ�านวน16แหงและในป 2561 มเปาหมายในขยายผลการจดสถานท จ�าหนายสนคาและบรการดงกลาวไปยงส�านกงานการไฟฟาสวนภมภาคทวประเทศ รวมเปนจ�านวนทงสน 91 แหง เพอสนบสนนการปฏบตอยางเทาเทยมและเปนธรรมใหแก ผดอยโอกาส

ส�าหรบการด�าเนนงานดานสทธมนษยชนในองคกรการไฟฟาสวนภมภาคไดบรหารจดการรกษาบคลากรใหอยในองคกรดวยการจดสวสดการตาง ๆ เชน การใหทนการศกษา การใหเงนกสวสดการตาง ๆ ฯลฯ มการบรหารจดการทโปรงใสเปนธรรม โดยมวธปฏบตทเหมอนกนทงองคกร พนกงานและลกจางมเสนทางความกาวหนาใน สายอาชพของตนเอง ดวยการอบรมความรความสามารถ พฒนาทกษะเพอเพมศกยภาพในการท�างานอยางสม�าเสมอตงแตแรกเขาท�างานจนถงการด�ารงต�าแหนงในระดบทสงขน

3. การปฏบตดานแรงงาน (Labor Practices) การไฟฟาสวนภมภาคด�าเนนการวางแผนการดแลรกษาบคลากรทมความรความสามารถและความเชยวชาญใหสามารถเตบโตในหนาทการงานไดอยางมประสทธภาพดแลรกษาสภาพแวดลอมในการท�างานใหมสขอนามยและความปลอดภยทดใหความชวยเหลอและสนบสนนบคลากรจดสทธประโยชนและสวสดการ สรางชองทางใหบคลากรสามารถสอสาร ถายทอดความตองการและความคดเหน เพอดงดดใหบคลากรนน มความพงพอใจและเกดความ ผกพนกบองคกรมากยงขน พร อมทงศกษาผลส�ารวจ ความตองการของพนกงานและความคาดหวงของบคลากรซงมความแตกตางกนขนอยกบลกษณะงานและการปฏบตหนาทเพอน�ามาปรบปรงนโยบายทางดานสทธประโยชนและสวสดการ ใหสามารถตอบสนองตอความตองการและ ความคาดหวงของบคลากร นอกจากน สงทส�าคญทสดของการด�าเนนงาน ของการไฟฟาสวนภมภาคคอเรองความมนคงปลอดภยและ อาชวอนามยของบคลากรการไฟฟาสวนภมภาคจงมงด�าเนนการปรบปรงสถานทท�างานใหมความปลอดภย มสขอนามยและสวสดภาพทดโดยการจดตงคณะกรรมการความปลอดภยอาชวอนามยและสภาพแวดลอมในการท�างานจ�านวนทงสน208 คณะ ครอบคลมทกพนทในปฏบตงาน โดยมตวแทน ของพนกงานทเขามามสวนรวมเปนตวแทนนายจาง รอยละ50และเปนตวแทนลกจางรอยละ50ทงนยงมหนวยงานดานความปลอดภย เปนผ รบผดชอบในการปฏบตงาน และด�าเนนการตามนโยบายดานความปลอดภยอาชวอนามยและสภาพแวดลอมในการท�างานเพอตอบสนองตอนโยบาย ดงกลาว ซงการไฟฟาส วนภมภาคได ใช กระบวนการ ดานอาชวอนามยเชงรก โดยจดใหมการประเมนความเสยงด านสขภาพของบคลากร การควบคมอนตรายจาก สถานประกอบการตาง ๆ และการตรวจสอบ ตดตาม สภาพแวดลอมในการท�างานอยางสม�าเสมอ


104

4. สงแวดลอม (The Environment) การไฟฟาสวนภมภาคค�านงถงความรบผดชอบ ตอสงแวดลอมในทกกระบวนการท�างาน เนองจากไฟฟา เปนสาธารณปโภคขนพนฐานของประเทศและในการกอสราง โรงไฟฟา ระบบขนสงและจ�าหนายไฟฟา จดเปนโครงการ ขนาดใหญทตองใชงบประมาณสง กอใหเกดผลกระทบตอ สงแวดลอมและสงคมในระดบสง ดงนนกอนเรมโครงการ ดงกลาวการไฟฟาสวนภมภาคไดจดท�ารายงานการประเมนผลกระทบตอสงแวดลอม (Environmental Impact Assessment : EIA) และปฏบตตามกฎหมายทเกยวของ อยางเครงครด อาท พระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 และจ�าเปนตอง ไดรบอนญาตจากหนวยงานราชการทเกยวของและตอง ไดรบความเหนชอบจากคณะรฐมนตร ในการกอสรางสถานระบบสงและระบบจ�าหนายไฟฟา การไฟฟาสวนภมภาคมมาตรฐานซงเปนไปตามหลกวศวกรรมและความปลอดภย อกทงยงไดอางองมาตรฐานระดบประเทศและระดบสากลในการออกแบบสถานระบบสงและระบบจ�าหนายไฟฟาอาทมาตรฐานของคณะกรรมาธการระหวางประเทศ วาดวยมาตรฐานสาขาอเลกทรอนกส (International Electro technical Commission : IEC)สถาบนวชาชพวศวกรไฟฟาและอเลกทรอนกส (Institute ofElectrical and Electronics Engineers : IEEE) และมาตรฐานวศวกรรมสถานแหงประเทศไทย(วสท.) นอกจากนการไฟฟาสวนภมภาคไดจดท�าโครงการส�านกงานสเขยว (GreenOffice) และไดประกาศนโยบายส�านกงานสเขยวของการไฟฟาสวนภมภาค เมอวนท 24เมษายน 2560 เพอแสดงความมงมนในการด�าเนนงาน ใหบรรลผลส�าเรจในทางปฏบตทวทงองคกร เพอสงเสรมสนบสนนใหทกหนวยงานของการไฟฟาสวนภมภาคใชทรพยากรอยางรคณคา เปนมตรกบสงแวดลอม ลดปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจกและเตรยมพรอมส ส�านกงาน ทเปนมตรกบสงแวดลอมในระดบสากลพรอมทงปรบเปลยนพฤตกรรมของพนกงานและลกจางใหตระหนกถงผลกระทบตอสงแวดลอมอยางยงยน เชน การลดใชพลงงานไฟฟา เชอเพลงและน�าการใชซ�าการน�ากลบมาใชใหมเพอลดปรมาณขยะการลดและเลกใชผลตภณฑหรอสารเคมอนตรายภายในส�านกงาน เพอลดการปลอยมลพษไปส สงแวดลอมและ ลดปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจก สงผลใหการไฟฟา สวนภมภาคไดรบรางวลระดบดเยยม(Gทอง)ตดตอกน4ป (ป 2557 - 2560) ดานหนวยงานทผานเกณฑมาตรฐาน การเปนส�านกงานสเขยว (Green Office) ซงจดขนโดย

กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดยในป2557การไฟฟาสวนภมภาคไดรบรางวลจ�านวน4แหงป2558ไดรบรางวลจ�านวน12แหงป2559ไดรบรางวลจ�านวน24แหงและป2560ไดรบรางวล จ�านวน 29 แหง รวมเปนจ�านวนทงสน 69 แหง และในอนาคตการไฟฟาสวนภมภาคยงคงมงมนขยายผลโครงการส�านกงานสเขยวใหครอบคลมส�านกงานการไฟฟาสวนภมภาคทกจงหวด

5. การปฏบตอยางเปนธรรม (Fair Operating Practices) การไฟฟาสวนภมภาคใหความส�าคญกบการปองกนและปราบปรามการทจรตคอรรปชน โดยก�าหนดใหม 4 กลยทธส�าคญในแผนแมบทดานการก�ากบดแลกจการทดปองกนและปราบปรามการทจรตคอรรปชน ของการไฟฟาสวนภมภาค(พ.ศ.2560-2564)ไดแก(1)ยกระดบเจตจ�านงของคณะกรรมการในเรองการก�ากบดแลกจการทด ปองกน และปราบปรามการทจรต(2)เสรมสรางสงคมและวฒนธรรมตอตานการทจรตทวทงองคกร(3)พฒนามาตรฐานการก�ากบดแลกจการทดและระบบปราบปรามการทจรตเชงรก และ (4) พฒนากระบวนการและกลไกปราบปราม ตดตาม ตรวจสอบ ลงโทษใหมประสทธภาพ และเปนทยอมรบในระดบสากล ในป 2560 การไฟฟาสวนภมภาคไดด�าเนน แผนงานทส�าคญ อาท แผนงานบรณาการระบบสารสนเทศ เพอพฒนางานดานการก�ากบดแลกจการทด(CG-eSystem)แผนงานตดตามและชแจงเรองการควบคมภายใน ใหกบ หนวยงานท เกดการทจรตคอร รปชน แผนงานพฒนากระบวนการจดซอจดจาง ใหสอดคลองกบพระราชบญญต การจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 และระเบยบกระทรวงการคลง วาดวยการจดซอจดจาง และการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 แผนงานพฒนา เพมประสทธภาพกระบวนการบรหารจดการขอรองเรยน ดานงานบรการและดานทจรตประพฤตมชอบของศปท.PEAแผนงานพฒนามาตรฐานการก�ากบดแลทดดานเทคโนโลยสารสนเทศและการพฒนาระบบตดตามตรวจสอบผกระท�าความผด (E - Investigate) รวมทงยงใหความส�าคญกบ การสอสารและการฝกอบรมเรองนโยบายและวธด�าเนนการตานทจรตขององคกรใหกบคณะกรรมการ พนกงานใน ทกระดบ การไฟฟาสวนภมภาคใหความรวมมอและสงเสรมใหคณะกรรมการ ผบรหาร และพนกงาน เขารวมกจกรรม การตอตานการทจรตทจดโดยหนวยงานตางๆ อยางตอเนอง


105

เชน งานประกาศเจตจ�านง “สจรตตามรอยพอ การไฟฟา สวนภมภาคขอท�าดเพอแผนดน” เพอแสดงถงความซอสตยสจรต มความโปรงใสในการบรหารงานตอผ มส วนได สวนเสยภายในและภายนอกองคกรงานวนตอตานคอรรปชนสากล (ประเทศไทย) ซงจดโดยรฐบาลรวมกบส�านกงาน คณะกรรมการปองกนและปราบปรามทจรตแหงชาต(ป.ป.ช.)ส�านกงานปองกนและปราบปรามทจรตในภาครฐ (ป.ป.ท.)องคการตอตานคอรรปชน(ประเทศไทย)ภาคเครอขายภาครฐรฐวสาหกจเอกชนและภาคประชาสงคมเปนตน

6. ประเดนผบรโภค (Consumer Issues) การไฟฟาสวนภมภาคค�านงเสมอวาผบรโภคหรอลกคาเปนผ มส วนไดส วนเสยทส�าคญ จงไดจดท�าแผน การบรหารจดการโครงการแผนการพฒนาปรบปรงระบบงาน ซงเนนการสรางและบรหารความสมพนธกบลกคามงสองคกรทมลกคาเปนศนยกลาง(Customer-CentricOrganization)และใหความส�าคญของกระบวนการรบฟงเสยงลกคา(VoiceofCustomer:VOC)ครอบคลมทงอดตลกคาลกคาปจจบนลกคาคแขงขนและลกคาทมศกยภาพในอนาคตเพอวเคราะหความตองการ ความคาดหวงของลกคา และน�ามาพฒนากจกรรม/แผนงาน/โครงการ ให สามารถตอบสนอง ความตองการของลกคาในแตละกลมไดอยางตรงประเดน โดยในป 2560 การไฟฟาสวนภมภาคไดพฒนาระบบ การใหบรการลกคาผานInternetแบบครบวงจรภายใตชอ“PEASmartPlus”ซงเปนการพฒนาMobileApplicationบนSmartPhoneเพออ�านวยความสะดวกในการใหบรการตางๆเชนการแจงคาไฟฟาการค�านวณคาไฟฟาการช�าระคาไฟฟาผานบตรเครดตและธนาคารออนไลน การขอใช ไฟฟาการตดกลบมเตอรกรณคางช�าระคาไฟฟาการแจงเหตไฟฟาขดของ การสงขอเสนอแนะ/ขอรองเรยน การคนหา จดใหบรการการแจงขาวสารประชาสมพนธเปนตน นอกจากนการไฟฟาสวนภมภาคไดใชสอสงคมออนไลนและเทคโนโลยบนเวบเปนหนงในชองทางรบฟงและตดตามความคดเหนของลกคาในเรองคณภาพผลตภณฑและบรการ ไดแก ระบบตดตามงานสายดวน 1129 PEA CallCenter การตดตามขอมลปอนกลบจากลกคาทางโทรศพทระบบบรหารจดการควและกลองประเมนความพงพอใจ(SmileBox)และการบรหารลกคารายส�าคญ(KeyAccountManagement:KAM)

7. การมสวนรวมและพฒนาชมชน (Community Involvement and Development)

การไฟฟาสวนภมภาคไดด�าเนนการสานสมพนธ กบชมชน เพอสร างความเข าใจ สอบถามถงป ญหา หรอผลกระทบจากการด�าเนนโครงการตาง ๆ ตลอดจน การใหความรแกชมชนในเรองความปลอดภยจากการใชไฟฟา โดยในป 2560 การไฟฟาสวนภมภาคไดด�าเนนการจดกจกรรมสานสมพนธ ชมชน จ�านวนทง สน 15 ชมชน ทวประเทศ เพอเขาไปรบทราบปญหา และผลกระทบ ทประชาชนไดรบอาทขอกงวลเรองอนตรายจากหมอแปลง ไฟฟาทตดตงในชมชน การปกเสาพาดสายไฟฟาแรงสงผาน ทอยอาศย การเกดอนตรายจากกระแสไฟฟารวไหลในพนททเกดอทกภยความผดพลาดจากการจดหนวยคาไฟฟาและ การสรางองคความรในเรองความปลอดภยจากการใชไฟฟาโดยผานโครงการตางๆดงน • โครงการชมชนปลอดภยใช ไฟ PEA การไฟฟาสวนภมภาคไดจดท�าโครงการชมชนปลอดภยใชไฟ PEA ขนครงแรกเมอป 2556 และได ด�าเนนการอยางตอเนองเขาสปท 4 โดยมเปาหมายเพอ เผยแพรความรทเปนประโยชนเกยวกบการใชไฟฟาอยางประหยดและปลอดภย ซงชวยลดความเสยงจากการสญเสยตอชวตและทรพยสนจากการใชไฟฟาผดวธ ใหแกหนวยงานภาครฐเอกชนสถาบนการศกษาผน�าชมชนและการใหความรแกนกศกษาสาขาวชาไฟฟาก�าลง ในระดบประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) และประกาศนยบตรวชาชพชนสง (ปวส.) ในการตรวจสอบและปรบปรงระบบไฟฟาชมชนในพนท ความรบผดชอบของการไฟฟาสวนภมภาคทวประเทศใหมความปลอดภย ทงน ในป 2560 การไฟฟาสวนภมภาคไดจดสรรงบประมาณส�าหรบการอบรมใหความรเปนเงนจ�านวน1,920,000 บาท มนกศกษาสงกดส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษาเขารวมโครงการ จ�านวน 600 ราย และสามารถเขาด�าเนนการตรวจสอบระบบไฟฟาใหแกชมชนจ�านวนทงสน17,935ครวเรอน • โครงการ 1 ตำาบล 1 ชางไฟฟา การไฟฟาสวนภมภาคไดจด“โครงการ1ต�าบล1 ชางไฟฟา” เพอฝกอบรมพฒนาฝมอแรงงานเสรมสราง ความรวชาชพชางไฟฟาใหแกประชาชนในชมชนของพนท ใหบรการการไฟฟาสวนภมภาคทวประเทศ กอใหเกด การสรางอาชพใหกบประชาชนในชมชนและเปนการสงเสรมการมสวนรวมของพนกงานการไฟฟาสวนภมภาคกบชมชน อกดวย โดยในป 2560 การไฟฟาสวนภมภาคไดจดสรร งบประมาณจ�านวนทงสน6,660,000บาทและมประชาชนในชมชนเขารวมโครงการ จ�านวน 2,000 คน จากส�ารวจ ความพงพอใจพบวาผ เขารวมโครงการมความพงพอใจ ในประโยชนทไดรบคดเปนรอยละ90.35


106

โครงการบานเลกในปาใหญตามพระราชดำารดอยดำา โครงการบานเลกในปาใหญตามพระราชด�ารดอยด�า อ�าเภอเวยงแหง จงหวดเชยงใหม เปนหนวยงานขนกบมลนธ สงเสรมศลปาชพฯ ทตงอยในเขตอทยานแหงชาตหวยน�าดง จดตงขนเพอด�าเนนการสนองงานอนเนองมาจากพระราชด�าร ของสมเดจพระนางเจาสรกต พระบรมราชนนาถ ในรชกาลท 9 ในการพฒนาพนทปาไมควบคกบการพฒนาคณภาพชวตของราษฎรผยากไรใหมความเปนอยทดปจจบนโครงการฯด�าเนนงานดานประมงเลยงปลาเมองหนาวไดแกปลาเรนโบวเทราตและปลาสเตอรเจยน เปนผลตภณฑสนคาจ�าหนายสตลาดภายนอก เนองจากโครงการบานเลกในปาใหญตามพระราชด�าร ดอยด�ายงไมมระบบไฟฟาส�าหรบรองรบการด�าเนนการท�าผลตภณฑสตวน�าดงกลาวตลอดจนระบบไฟฟาทเปนสาธารณปโภค แกราษฎรและเจาหนาทในโครงการฯสงผลใหการปฏบตงานโครงการฯขาดประสทธภาพดงนนเพอตอบสนองโครงการอนเนองมาจากพระราชด�ารของพระนางเจาสรกต พระบรมราชนนาถ ในรชกาลท 9 การไฟฟาสวนภมภาค จงไดมการอนมตให ด�าเนนการขยายเขตระบบไฟฟาและปรบปรงระบบจ�าหนาย 22 เคว ใหโครงการบานเลกในปาใหญตามพระราชด�ารดอยด�า เพอใหเกดความพอเพยงและคณภาพไฟฟาทดโดยมรายละเอยดการด�าเนนงานดงน 1. งานปรบปรงเชอมโยงระบบจ�าหนาย22เควชวงสามแยกเขอนแมปายถงสแยกอ�าเภอเวยงแหงจงหวดเชยงใหมระยะทาง29.17วงจร-กโลเมตรงบประมาณทงสน44,693,719บาทแบงเปน2สวนไดแก

1.1งานปรบปรงเชอมโยงระบบจ�าหนาย 22 เคว ชวงสามแยกเขอนแมปาย ถงสามแยกโครงการหลวงดอยด�า จงหวดเชยงใหมระยะทาง15.97วงจร-กโลเมตรงบประมาณ24,476,621บาท

1.2งานปรบปรงเชอมโยงระบบจ�าหนาย 22 เคว ชวงสามแยกโครงการหลวงดอยด�า ถงสแยกอ�าเภอเวยงแหง จงหวดเชยงใหมระยะทาง13.20วงจร-กโลเมตรงบประมาณ20,217,098บาท

2. งานขยายเขตระบบไฟฟาระบบจ�าหนาย 22 เคว ส�าหรบโครงการบานเลกในปาใหญตามโครงการพระราชด�าร ดอยด�าระยะทาง14.1วงจร-กโลเมตรงบประมาณทงสน11,451,797.95บาทแบงเปน2สวนไดแก

2.1งานขยายเขตระบบจ�าหนาย 22 เคว บานนามน (โครงการบานเลกในปาใหญตามโครงการพระราชด�าร ดอยด�า) ชวงสามแยกโครงการพระราชด�ารดอยด�า ถงโครงการพระราชด�ารดอยด�าหมท 7 ต�าบลเมองแหง อ�าเภอเวยงแหงจงหวดเชยงใหมระยะทาง14วงจร-กโลเมตรงบประมาณ11,201,872.95บาท

2.2งานขยายเขตระบบจ�าหนาย 22 เคว โครงการบานเลกในปาใหญตามโครงการพระราชด�ารดอยด�า (เพมเตม) ใหฐานปฏบตการเฉพาะกจหวปายอทยานแหงชาตหวยน�าดงและหนวยจดการตนน�าแมหาดระยะทาง0.100วงจร-กโลเมตรงบประมาณ249,925บาท

คาดวาการขยายเขตระบบจ�าหนายฯใหโครงการพระราชด�ารดอยด�าจะแลวเสรจพรอมจายไฟไดภายในในไตรมาส4ป2561

รายงานผลการสนองงานโครงการอนเนองมาจากพระราชด�าร


107

โครงสรางของคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค เปนไปตามพระราชบญญตการไฟฟาสวนภมภาคพ.ศ. 2503 และทแกไขเพมเตม หมวด 2 มาตรา 20 ทก�าหนดใหคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค ประกอบดวยประธานกรรมการหนงคนผวาการเปนกรรมการและเลขานการโดยต�าแหนงและกรรมการอนอกไมนอยกวาหาคน แตไมเกนสบสามคน ซงตามพระราชบญญตคณสมบตมาตรฐานส�าหรบกรรมการและพนกงานรฐวสาหกจ พ.ศ. 2518 และทแกไขเพมเตม มาตรา 12/1 ก�าหนดใหมกรรมการทมใชกรรมการ โดยต�าแหนง มาจากบคคลในบญชรายชอกรรมการทกระทรวงการคลงจดท�าขน ไมนอยกวาหนงในสามของจ�านวนกรรมการอนของรฐวสาหกจนน นอกจากน ตามระเบยบวาดวยการบญชและการเงนของรฐวสาหกจพ.ศ.2520ก�าหนดใหมผแทนกระทรวงการคลงเขารวมเปนกรรมการในคณะกรรมการรฐวสาหกจทกแหงดวย ส�าหรบอ�านาจหนาทของคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคตามพระราชบญญตการไฟฟาสวนภมภาคพ.ศ.2503และทแกไขเพมเตมก�าหนดใหคณะกรรมการมอ�านาจหนาทสรปไดดงน 1. วางนโยบายและควบคมดแลกจการของการไฟฟาสวนภมภาค โดยรวมถงการวางขอบงคบ ในการด�าเนนงานดานตางๆการก�าหนดอตราคาไฟฟาคาบรการและการก�าหนดอตราเงนเดอนพนกงาน 2. เปนเจาพนกงานตามความหมายแหงประมวลกฎหมายอาญา 3. ก�าหนดเงนส�ารองของการไฟฟาสวนภมภาค 4. ก�าหนดระเบยบการเปดบญชเงนฝากธนาคารของการไฟฟาสวนภมภาค 5. น�าเรองเสนอรฐมนตรเพอเสนอตอไปยงคณะรฐมนตร 6. พจารณาแตงตงผวาการตามคณสมบตทก�าหนดเงนเดอนและการใหออกจากต�าแหนง 7. ใหความเหนชอบหรอใหสตยาบนในการท�านตกรรมของผวาการ 8. ใหความเหนชอบการบรรจแตงตงถอดถอน เลอนขนลดขนหรอตดเงนเดอนและการก�าหนดเงอนไขในการท�างานของพนกงานชนทปรกษาผเชยวชาญหรอผอ�านวยการฝายตางๆ 9. แตงตงพนกงานคนหนงเปนผรกษาการแทนผวาการ ในขณะทผวาการไมอาจปฏบตหนาทหรอต�าแหนงผวาการวางลง 10.วนจฉยค�ารองของเจาของหรอผครอบครองทรพยสนหรอผทรงสทธอนเกยวกบการใชทดนภายในก�าหนดเวลา15วนนบแตวนทไดรบหนงสอแจง

โครงสรางและความรบผดชอบของคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค


108

มการก�าหนดคาตอบแทนของคณะกรรมการทเหมาะสมมการด�าเนนการดวยความโปรงใสและเปดเผยอกทงในรายงานประจ�าปมการเปดเผยนโยบายคาตอบแทนและรายละเอยดคาตอบแทนของคณะกรรมการดงน 1. อตราคาตอบแทน และเบยประชมกรรมการรฐวสาหกจ (ขนาดใหญ) ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 2 กรกฎาคม 2556 เหนชอบเรองอตราและคาเบยประชมกรรมการรฐวสาหกจตามผลการประชม คณะกรรมการก�ากบนโยบายดานรฐวสาหกจ (กนร.) เสนอ และในการประชมคณะกรรมการการไฟฟา สวนภมภาคครงท8/2556เมอวนท21สงหาคม2556มมตรบทราบดงน

1.1 คาตอบแทนรายเดอนประธานกรรมการรฐวสาหกจไดรบคาตอบแทนเปน2เทาของกรรมการรฐวสาหกจดงน- ประธานกรรมการไดรบเดอนละ20,000บาท- กรรมการไดรบเดอนละ10,000บาททงน ในกรณทกรรมการรฐวสาหกจด�ารงต�าแหนงไมเตมเดอน ใหจายคาตอบแทน รายเดอน ตามสดสวนระยะเวลาในการด�ารงต�าแหนง1.2 เบยประชมกรรมการ1) ใหจายเปนรายเดอนไมเกน1ครงตอเดอนเฉพาะเดอนทมการประชมและเฉพาะกรรมการ

ทมารวมประชมเทานน2) ประธานกรรมการรฐวสาหกจไดรบเบยประชมกรรมการสงกวากรรมการรอยละ 25 กลาวคอ

ประธานกรรมการไดรบ12,500บาทกรรมการไดรบ10,000บาทกรณทกรรมการทานใดไดการรบแตงตงใหเปนประธานกรรมการหรอกรรมการในคณะกรรมการชดยอย/คณะอนกรรมการ/คณะท�างานอนใหไดรบเบยประชมเปนรายครงในอตราเทากบ เบยประชมกรรมการรฐวสาหกจเฉพาะกรรมการทมาประชมทงน ใหกรรมการรฐวสาหกจไดรบเบยประชมคณะกรรมการชดยอย/คณะอนกรรมการ/คณะท�างานอน รวมแลวไมเกน 2 คณะ คณะละไมเกน1ครงตอเดอน

2. โบนส การจายคาตอบแทนทเปนตวเงนตามระบบประเมนผลการด�าเนนงานรฐวสาหกจ หวขอ การจายโบนสคณะกรรมการรฐวสาหกจ เพอสรางแรงจงใจ พจารณาจากก�าไรสทธ และคะแนนประเมนผลรฐวสาหกจตามหลกเกณฑทกระทรวงการคลงก�าหนด ทงน ใหประธานกรรมการและรองประธานกรรมการไดรบโบนสมากกวากรรมการรอยละ 25 และรอยละ 12.5 ตามล�าดบ และในปบญชรฐวสาหกจใดทกรรมการรฐวสาหกจนนขาดประชมเกนกวา 3เดอนใหจายโบนสตามหลกเกณฑดงน 1) ขาดการประชมเกนกวา3เดอนแตไมเกน6เดอนใหจายโบนสลดลงรอยละ25 2) ขาดการประชมเกนกวา6เดอนแตไมเกน9เดอนใหจายโบนสลดลงรอยละ50 3) ขาดการประชมเกนกวา9เดอนขนไปใหจายโบนสลดลงรอยละ75

นโยบายการก�าหนดคาตอบแทนของคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค


109

รายช

อ /

ครงท

/ ว

นประ

ชม

ครงท

1

ครงท

2

ครงท

3

ครงท

4

ครงท

5

ครงท

6

ครงท

7

ครงท

8

ครงท

9

ครงท

10

ครงท

11

ครงท

12

ครงท

13

ครงท

14

ครงท

15

ครงท

16

ครงท

17

จานว

น

ครง

ทมา

ประช

ม20

ม.

ค.24

ม.

ค.15

ก.

พ.

22

ม.ค.

19

เม.ย

.2 พ.ค

.24

พ

.ค.

21

ม.ย.

18

ก.ค.

19

ก.ค.

25

ส.ค.

28

ส.ค.

27

ก.ย.

24

ต.ค.

22

พ.ย

.12

ธ.

ค.20

ธ.

ค.

นายถ

วล เป

ลยนศ

ร(ด

�ารงต

�าแหน

งกรร

มการ

ตงแ

ตวนท

25

พ.ย.2

557

และด

�ารงต

�าแหน

งประ

ธานก

รรมก

ารต

งแตว

นท

20ก

.ค.2

558

–20

ก.ค.2

560)

44

44

44

44

44

10/1

0

พลเ

อก ช

าตอด

ม ตต

ถะสร

(ด

�ารงต

�าแหน

งตงแ

ตวนท

21ก.ค.2

557–

20ก.ค.2

560)

44

44

48

84

44

8/10

นายป

ระสท

ธ สบ

ชนะ

(ด�าร

งต�าแ

หนงต

งแตว

นท21

ก.ค.2

557–

20ก.ค.2

560)

44

44

44

44

48

9/10

นายเ

รงศก

ด มห

าวนจ

ฉยมน

ตร

(ด�าร

งต�าแ

หนงต

งแตว

นท25

พ.ย.2

557–

24พ

.ย.2

560)

48

44

44

48

44

44

44

413

/15

นายด

นชา

พชย

นนท

(ด�าร

งต�าแ

หนงต

งแตว

นท21

ก.ค.2

557–

20ก.ค.2

560)

(ด

�ารงต

�าแหน

งตงแ

ตวนท

8ส

.ค.2

560–ปจ

จบน)

44

44

44

44

48

88

48

44

413

/17

นายป

ฏคม

วงษส

วรรณ

(ด�าร

งต�าแ

หนงต

งแตว

นท23

ก.พ

.255

9–24

พ.ย.2

560)

84

44

44

44

44

44

48

413

/15

พลต

ร ดร

.ปรช

ญา

เฉลม

วฒน

(ด�าร

งต�าแ

หนงต

งแตว

นท21ก.ค.255

7–20

ก.ค.2

560)

48

48

44

44

44

8/10

รายง

านกา

รเขาร

วมปร

ะชมข

องคณ

ะกรร

มการ

การไ

ฟฟาส

วนภม

ภาค

ประจ

�าป 2

560


110

รายช

อ /

ครงท

/ ว

นประ

ชม

ครงท

1

ครงท

2

ครงท

3

ครงท

4

ครงท

5

ครงท

6

ครงท

7

ครงท

8

ครงท

9

ครงท

10

ครงท

11

ครงท

12

ครงท

13

ครงท

14

ครงท

15

ครงท

16

ครงท

17

จานว

น

ครง

ทมา

ประช

ม20

ม.

ค.24

ม.

ค.15

ก.

พ.

22

ม.ค.

19

เม.ย

.2 พ.ค

.24

พ

.ค.

21

ม.ย.

18

ก.ค.

19

ก.ค.

25

ส.ค.

28

ส.ค.

27

ก.ย.

24

ต.ค.

22

พ.ย

.12

ธ.

ค.20

ธ.

ค.

ผชวย

ศาสต

ราจา

รย บ

ญชย

โสว

รรณ

วณชก

ล(ด�าร

งต�าแ

หนงต

งแตว

นท21

ก.ค.2

557–

20ก.ค.2

560)

44

48

44

44

44

9/10

นายส

รงค

บลกล

(ด�าร

งต�าแ

หนงต

งแตว

นท25

พ.ย.2

557–

24พ

.ย.2

560)

88

44

44

84

48

48

84

88/

15

นายย

อดพ

จน ว

งศรก

มตร

(ด�าร

งต�าแ

หนงต

งแตว

นท21

ก.ค.2

557–

20ก.ค.2

560)

(ด�าร

งต�าแ

หนงต

งแตว

นท8ส

.ค.2

560–ปจ

จบน)

44

44

48

44

44

84

48

44

414

/17

นายไ

พบล

ย ศร

ภาณ

เสถย

ร(ด�าร

งต�าแ

หนงต

งแตว

นท25

พ.ย.2

557–

20ก.ค.2

560)

44

44

44

48

44

9/10

รองศ

าสตร

าจาร

ย ดร

.วสท

ธ สน

ทรกน

กพงศ

(ด�าร

งต�าแ

หนงต

งแตว

นท25

พ.ย.2

557–

24พ

.ย.2

560)

44

44

44

44

44

44

44

415

/15

ผชวย

ศาสต

ราจา

รย ด

ร.ปร

ชาพ

ร สว

ฒโน

ดม(ด�าร

งต�าแ

หนงต

งแตว

นท21

ก.ค.2

557–

20ก.ค.2

560)

44

48

44

44

44

9/10

นายย

งยทธ

โกเ

มศ(ด�าร

งต�าแ

หนงต

งแตว

นท11

ต.ค.2

559–

20ก.ค.2

560)

(ด�าร

งต�าแ

หนงต

งแตว

นท8ส

.ค.2

560–ปจ

จบน)

44

44

44

44

44

44

44

44

417

/17


111

รายช

อ /

ครงท

/ ว

นประ

ชม

ครงท

1

ครงท

2

ครงท

3

ครงท

4

ครงท

5

ครงท

6

ครงท

7

ครงท

8

ครงท

9

ครงท

10

ครงท

11

ครงท

12

ครงท

13

ครงท

14

ครงท

15

ครงท

16

ครงท

17

จานว

น

ครง

ทมา

ประช

ม20

ม.

ค.24

ม.

ค.15

ก.

พ.

22

ม.ค.

19

เม.ย

.2 พ.ค

.24

พ

.ค.

21

ม.ย.

18

ก.ค.

19

ก.ค.

25

ส.ค.

28

ส.ค.

27

ก.ย.

24

ต.ค.

22

พ.ย

.12

ธ.

ค.20

ธ.

ค.

นายช

ยพล

ธตศก

ด(ด

�ารงต

�าแหน

งประ

ธานก

รรมก

าร

ตงแต

วนท

8ส.ค.256

0–ปจ

จบน)

44

44

44

47/

7

ดร.น

พรต

น เม

ธาวก

ลชย

(ด�าร

งต�าแ

หนงต

งแตว

นท8ส

.ค.2

560–ปจ

จบน)

44

44

44

47/

7

ดร.ศ

กด เส

กขนท

ด(ด

�ารงต

�าแหน

งตงแ

ตวนท

8ส

.ค.2

560–ปจ

จบน)

44

44

44

47/

7

นางส

าวพ

รรณ

ภา อ

ภชาต

บตร

(ด�าร

งต�าแ

หนงตง

แตวน

ท8

ส.ค.2

560

–ปจ

จบน)

44

84

44

46/

7

เรออ

ากาศ

โท ก

มลนย

ชยเ

ฉนยน

(ด�าร

งต�าแ

หนงตง

แตวน

ท8

ส.ค.2

560

–ปจ

จบน)

44

44

44

86/

7

นายน

กร ส

ศรวฒ

นนนท

(ด

�ารงต

�าแหน

งตง

แตวน

ท8

ส.ค.2

560

–ปจ

จบน)

44

44

84

46/

7

ดร.พ

นต ธ

รภาพ

วงศ

(ด�าร

งต�าแ

หนงตง

แตวน

ท8

ส.ค.2

560

–ปจ

จบน)

44

44

84

46/

7

นายเ

สรมส

กล ค

ลายแ

กว(ด

�ารงต

�าแหน

งตงแ

ตวนท

3ม

.ย.2

558–ปจ

จบน)

44

44

44

44

44

44

44

44

417

/17

หมาย

เหต

กรร

มการ

ครบว

าระ

กรร

มการ

ยงไม

ไดแต

งตงใหด

�ารงต

�าแหน

ง


112

สรปเบยประชมคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค คาตอบแทนรายเดอน และโบนส ป 2560

รายชอคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค ตำาแหนง

คาเบยประชมทไดรบ (บาท) คาตอบแทนรายเดอน (บาท)โบนส

ประจำาป 2559

ทจายในป 2560 (บาท)

กอนหกภาษ หลงหกภาษ กอนหกภาษ หลงหกภาษ

1.นายถวลเปลยนศร ประธาน 125,000 112,500 113,333 102,000 437,500

2.พลเอกชาตอดมตตถะสร กรรมการ 80,000 72,000 66,667 60,000 262,500

3.นายประสทธสบชนะ กรรมการ 90,000 81,000 66,667 60,000 350,000

4.พลตรดร.ปรชญาเฉลมวฒน กรรมการ 80,000 72,000 66,667 60,000 350,000

5.ผชวยศาสตราจารยบญชยโสวรรณวณชกล กรรมการ 90,000 81,000 66,667 60,000 350,000

6.นายไพบลยศรภาณเสถยร กรรมการ 90,000 81,000 66,667 60,000 350,000

7.ผชวยศาสตราจารยดร.ปรชาพรสวฒโนดม กรรมการ 90,000 81,000 66,667 60,000 350,000

8.นายเรงศกดมหาวนจฉยมนตร กรรมการ 130,000 117,000 98,667 88,800 350,000

9.นายปฏคมวงษสวรรณ กรรมการ 130,000 117,000 108,000 97,200 298,706.88

10.นายสรงคบลกล กรรมการ 80,000 72,000 108,000 97,200 350,000

11.รองศาสตราจารยดร.วสทธสนทรกนกพงศ กรรมการ 150,000 135,000 108,000 97,200 350,000

12.นายยอดพจนวงศรกมตร กรรมการ 140,000 126,000 114,667 103,200 350,000

13.นายดนชาพชยนนท กรรมการ 130,000 117,000 114,667 103,200 350,000

14.นายยงยทธโกเมศ กรรมการ 170,000 153,000 114,667 103,200 350,000

15.นายชยพลธตศกด ประธาน 87,500 78,750 90,000 81,000 -

16.ดร.นพรตนเมธาวกลชย กรรมการ 70,000 63,000 48,000 43,200 -

17.ดร.ศกดเสกขนทด กรรมการ 70,000 63,000 48,000 43,200 -

18.นางสาวพรรณภาอภชาตบตร กรรมการ 60,000 54,000 48,000 43,200 -

19.เรออากาศโทกมลนยชยเฉนยน กรรมการ 60,000 54,000 48,000 43,200 -

20.นายนกรสศรวฒนนนท กรรมการ 60,000 54,000 48,000 43,200 -

21.ดร.พนตธรภาพวงศ กรรมการ 60,000 54,000 48,000 43,200 -

22.นายเสรมสกลคลายแกวกรรมการ

และเลขานการ

120,000 108,000 120,000 108,000 350,000

หมายเหต 1.ล�าดบท1-7พนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคเมอวนท20กรกฎาคม2560 2.ล�าดบท8-11พนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคเมอวนท24พฤศจกายน2560 3.ล�าดบท12-14พนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคเมอวนท20กรกฎาคม2560 และไดรบแตงตงใหด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท8สงหาคม2560 4.ล�าดบท15-21ไดรบแตงตงใหด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท8สงหาคม2560 5.ล�าดบท15-21ไมไดรบโบนสของป2559ทจายในป2560เนองจากไดรบการแตงตงเปนกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค

ในป2560


113

การแตงตงคณะกรรมการ/คณะอนกรรมการชดตาง ๆ

คณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคไดก�าหนดกลไกในการก�ากบดแลและทบทวนระบบงานทส�าคญทกระบบภายใตหลกธรรมาภบาลแนวทางปฏบตทด โดยไดแตงตงคณะกรรมการเฉพาะเรอง12คณะซงมกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค เขารวมเปนกรรมการในทกคณะ โดยออกเปนค�าสงแตงตงคณะกรรมการ พรอมระบอ�านาจหนาทและความรบผดชอบ ของคณะกรรมการชดตาง ๆ เพอตดตามการด�าเนนงานในทกระบบ เสนอแนะใหความเหนและกลนกรองแผนงานทกระบบ กอนน�าเสนอตอทประชมคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคดงน

1. คณะกรรมการบรหารของการไฟฟาสวนภมภาค

รายชอคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค ตำาแหนงรวมประชม / การประชม

ทงหมด

คาเบยประชม ทไดรบ (บาท)

กอนหกภาษ หลงหกภาษ

1.นายเรงศกดมหาวนจฉยมนตร ประธาน 23/23 144,000 135,000

2.พลตรดร.ปรชญาเฉลมวฒน กรรมการ 15/16 120,000 108,000

3.นายสรงคบลกล กรรมการ 15/23 120,000 108,000

4.ผชวยศาสตราจารยดร.ปรชาพรสวฒโนดม กรรมการ 16/16 120,000 108,000

5.นายยงยทธโกเมศ

รกษาการในต�าแหนงประธานกรรมการ

2/2 25,000 22,500

กรรมการ 7/7 70,000 63,000

6.ดร.ศกดเสกขนทด กรรมการ 7/9 70,000 63,000

7.นายเสรมสกลคลายแกวกรรมการและเลขานการ

25/25 120,000 108,000

หมายเหต 1. ล�าดบท 1 และ 3 พนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค เมอวนท 24 พฤศจกายน 2560 สงผลให พนจากการด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

2. ล�าดบท 2 และ 4 พนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค เมอวนท 20 กรกฎาคม 2560 สงผลให พนจากการด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

3. ล�าดบท5-6ไดรบแตงตงใหด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท8สงหาคม2560และไดรบแตงตงใหด�ารงต�าแหนงกรรมการบรหารของการไฟฟาสวนภมภาค ตามมตคณะกรรมการการไฟฟา สวนภมภาคครงท11/2560เมอวนท25สงหาคม2560

4. ล�าดบท 5 ไดรบแตงตงใหรกษาการในต�าแหนงประธานกรรมการบรหารของการไฟฟาสวนภมภาคตามมตคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคครงท15/2560เมอวนท22พฤศจกายน2560


114


ทงหมด

คาเบยประชม ท ไดรบ (บาท)


1.นายประสทธสบชนะ ประธาน 7/7 87,500 78,750

2.นายดนชาพชยนนท กรรมการ 7/7 70,000 63,000

3.นายยอดพจนวงศรกมตร กรรมการ 6/7 60,000 54,000

4.นางสาวพรรณภาอภชาตบตร ประธาน 4/4 50,000 45,032

5.นายนกรสศรวฒนนนท กรรมการ 4/4 40,000 36,000

6.ดร.พนตธรภาพวงศ กรรมการ 4/4 40,000 36,000

หมายเหต 1. ล�าดบท1-3พนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคเมอวนท20กรกฎาคม2560สงผลใหพนจากการด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

2. ล�าดบท4–6ไดรบแตงตงใหด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท8สงหาคม2560และไดรบแตงตงใหด�ารงต�าแหนงกรรมการตรวจสอบของการไฟฟาสวนภมภาคตามมตคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคครงท11/2560เมอวนท25สงหาคม2560

บทบาทและหนาทความรบผดชอบ 1. ความเพยงพอของระบบการควบคมภายในและการบรหารความเสยงของการไฟฟาสวนภมภาค 2. ความเชอถอไดของรายงานทางการเงนประจ�าป รวมทงค�าอธบายในรายงานประจ�าป เกยวกบฐานะการเงนของการไฟฟาสวนภมภาคประเดนเกยวกบการบญช และการรายงานขอตรวจพบของผสอบบญช รวมทงขอเสนอแนะเพอให ผบรหารปรบปรงแกไข 3. ความเชอถอไดของรายงานทางการเงนระหวางกาลและกระบวนการในการจดท�ารายงานทางการเงน 4. ความครบถวน เพยงพอ และเหมาะสมของกระบวนการในการตดตามการปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ และประเดนทางดานกฎหมายทอาจมผลกระทบตอรายงานทางการเงนของการไฟฟาสวนภมภาค 5. ความครบถวน เพยงพอ และเหมาะสมของกระบวนการในการตดตามการปฏบตตามหลกจรรยาบรรณ ของการไฟฟาสวนภมภาค

บทบาทและหนาทความรบผดชอบ 1. พจารณากลนกรองการขออนมตซอ/จางในอ�านาจคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคกอนน�าเสนอคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค 2. พจารณากลนกรองระเบยบขอบงคบกอนน�าเสนอคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค 3. พจารณากลนกรองแผนยทธศาสตรและแผนการด�าเนนงานตางๆ ของการไฟฟาสวนภมภาคยกเวนแผนการด�าเนนงานทคณะกรรมการตรวจสอบของการไฟฟาสวนภมภาค คณะกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายในของการไฟฟา สวนภมภาค คณะกรรมการก�ากบดแลกจการทดและความรบผดชอบตอสงคม และคณะกรรมการเทคโนโลยสารสนเทศ และสอสารของการไฟฟาสวนภมภาคไดใหความเหนชอบแลว 4. พจารณากลนกรองงบประมาณประจ�าปของการไฟฟาสวนภมภาคกอนน�าเสนอคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค 5. พจารณากลนกรองโยกยายแตงตงพนกงานในอ�านาจของคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคยกเวนการโยกยายแตงตงพนกงานในสงกดส�านกตรวจสอบภายใน 6. การด�าเนนการอนๆตามทคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคไดอนมตมอบหมายไว

2. คณะกรรมการตรวจสอบของการไฟฟาสวนภมภาค


115

รายชอคณะกรรมการ ตำาแหนงรวมประชม / การประชม

ทงหมด



1.ผชวยศาสตราจารยบญชยโสวรรณวณชกล ประธาน 3/3 37,500 33,750

2.นายไพบลยศรภาณเสถยร กรรมการ 3/3 30,000 27,000

3.นายยงยทธโกเมศ กรรมการ 6/6 60,000 54,000

4.นายดนชาพชยนนท ประธาน 3/3 37,500 33,750


หมายเหต 1. ล�าดบท1-3พนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคเมอวนท20กรกฎาคม2560สงผลใหพนจากการด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

2. ล�าดบท3–5ไดรบแตงตงใหด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท8สงหาคม2560และไดรบแตงตงใหด�ารงต�าแหนงกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายในของกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคตามมตคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคครงท11/2560เมอวนท25สงหาคม2560

บทบาทและหนาทความรบผดชอบ 1. ก�ากบดแลกระบวนการบรหารความเสยงและการควบคมภายในของการไฟฟาสวนภมภาค 2. มอบนโยบายการบรหารความเสยงและการควบคมภายในของการไฟฟาสวนภมภาค 3. ใหความเหนชอบแผนบรหารความเสยงและรายงานการควบคมภายในประจ�าปของการไฟฟาสวนภมภาค 4. ก�ากบดแลใหมการตดตามประเมนผลการบรหารความเสยงของการไฟฟาสวนภมภาค และการจดท�ารายงาน เปนรายไตรมาสและรายงานประจ�าปเสนอตอคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค 5. ก�ากบดแลใหมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในของการไฟฟาสวนภมภาค และการจดท�ารายงาน ตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการก�าหนดมาตรฐานการควบคมภายในพ.ศ.2544 6. อนมตแตงตงคณะท�างานเพอชวยปฏบตงานการบรหารความเสยงและควบคมภายในตามความเหมาะสม 7. ก�ากบดแลใหมการบรณาการระหวางการก�ากบดแลกจการทดการบรหารความเสยงและการปฏบตตามระเบยบในสวนทเกยวของเพอขบเคลอนใหการด�าเนนงานของการไฟฟาสวนภมภาคบรรลผลส�าเรจได 8. ด�าเนนการอนใดนอกเหนอจาก (1) – (7) ทเกยวของกบการบรหารความเสยงและการควบคมภายใน ตามทคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคมอบหมาย

6. ก�ากบดแลใหมการบรณาการระหวางการก�ากบดแลกจการทดการบรหารความเสยงและการปฏบตตามระเบยบในสวนทเกยวของเพอขบเคลอนใหการด�าเนนงานของการไฟฟาสวนภมภาคบรรลผลส�าเรจได 7. ปฏบตงานอนใดตามทคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคมอบหมายซงอยภายใตขอบเขตหนาทและความรบผดชอบของคณะกรรมการตรวจสอบ 8. การด�าเนนการอน ๆ ตามทก�าหนดไวในขอบงคบการไฟฟาสวนภมภาค วาดวยคณะกรรมการตรวจสอบของ การไฟฟาสวนภมภาค พ.ศ. 2556 และขอบงคบการไฟฟาสวนภมภาค วาดวยคณะกรรมการตรวจสอบของการไฟฟา สวนภมภาค(ฉบบท2)พ.ศ.2559

3. คณะกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายในของการไฟฟาสวนภมภาค


116

4. คณะกรรมการกำากบดแลกจการทดและความรบผดชอบตอสงคมของการไฟฟาสวนภมภาค


ทงหมด



1.นายไพบลยศรภาณเสถยร ประธาน 5/5 42,500 38,250

2.ผชวยศาสตราจารยบญชยโสวรรณวณชกล กรรมการ 5/5 40,000 36,000

3.นายยงยทธโกเมศ กรรมการ 5/5 50,000 45,000

4.รองศาสตราจารยดร.วสทธสนทรกนกพงศ กรรมการ 7/7 60,000 54,000

5.นายยอดพจนวงศรกมตร ประธาน 2/2 25,000 22,500

6.เรออากาศโทกมลนยชยเฉนยน กรรมการ 2/2 20,000 18,000

7.ดร.นพรตนเมธาวกลชย กรรมการ 2/2 20,000 18,000

หมายเหต 1. ล�าดบท 1- 3พนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค เมอวนท 20กรกฎาคม2560สงผลใหพนจาก การด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

2. ล�าดบท 4 พนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค เมอวนท 24 พฤศจกายน 2560 สงผลใหพนจาก การด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

3. ล�าดบท5–7ไดรบแตงตงใหด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท8สงหาคม2560และไดรบแตงตงให ด�ารงต�าแหนงกรรมการก�ากบดแลกจการทดและความรบผดชอบตอสงคมของการไฟฟา สวนภมภาคตามมตคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคครงท11/2560เมอวนท25สงหาคม2560

บทบาทและหนาทความรบผดชอบ 1. วางกรอบและเสนอแนวปฏบตดานการก�ากบดแลกจการทดและความรบผดชอบตอสงคมของการไฟฟาสวนภมภาคตอคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค 2. ใหค�าแนะน�าแกคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคและฝายบรหาร ในเรองเกยวกบการก�ากบดแลกจการทด และความรบผดชอบตอสงคม 3. ทบทวนแนวทางและหลกการก�ากบดแลกจการทดและความรบผดชอบตอสงคมโดยเปรยบเทยบกบแนวปฏบตสากลและน�าเสนอตอคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค 4. ใหขอเสนอแนะเชงนโยบายกลยทธเปาหมายและพจารณากลนกรองแผนแมบทและ/หรอแผนการด�าเนนงานประจ�าปดานการก�ากบดแลกจการทดและความรบผดชอบตอสงคม 5. ก�ากบดแลตดตามและประเมนผลใหมการปฏบตตามนโยบายและแผนการด�าเนนงาน ดานการก�ากบดแลกจการทด และความรบผดชอบตอสงคมอยางมประสทธภาพและประสทธผลสงสด 6. ก�ากบดแลใหมการบรณาการระหวางการก�ากบดแลกจการทดการบรหารความเสยงและการปฏบตตามระเบยบในสวนทเกยวของเพอขบเคลอนใหการด�าเนนงานของการไฟฟาสวนภมภาคบรรลผลส�าเรจได 7. ก�ากบดแลการบรหารจดการขอรองเรยนใหเปนระบบทสามารถตอบสนองความตองการของผมสวนไดสวนเสยอยางมประสทธภาพ 8. สนบสนนและตดตามการด�าเนนงานของการไฟฟาสวนภมภาคใหเปนไปตามกฎระเบยบและนโยบายการปองกนและปราบปรามการทจรต 9. มอบนโยบายและแนวปฏบตในการด�าเนนงานดานการบรหารจดการความยงยน (SustainabilityManagement :SM) 10.สามารถเชญกรรมการในคณะกรรมการชดตางๆ หรอบคคลใดๆ ทเกยวของกบการด�าเนนงานทก�าหนดในกฎบตรมาใหถอยค�าสงค�าชแจงเปนหนงสอหรอสงบญชเอกสารหรอหลกฐานใดๆ เพอมาตรวจสอบหรอเพอประกอบการพจารณาไดตามทเหนสมควร 11.สนบสนนและตดตามการมสวนรวมของคณะกรรมการก�ากบดแลกจการทดและความรบผดชอบตอสงคมผบรหารและพนกงานการไฟฟาสวนภมภาคในกจกรรมการก�ากบดแลกจการทดและกจกรรมดานความรบผดชอบตอสงคม


117


ทงหมด



1.พลตรดร.ปรชญาเฉลมวฒน ประธาน 12/12 87,500 78,750

2.ผชวยศาสตราจารยบญชยโสวรรณวณชกล กรรมการ 11/12 70,000 63,000

3.ผชวยศาสตราจารยดร.ปรชาพรสวฒโนดม กรรมการ 12/12 70,000 63,000



6.ดร.ศกดเสกขนทด ประธาน 4/4 50,000 45,000


8.ดร.นพรตนเมธาวกลชย กรรมการ 4/4 40,000 36,000

9.เรออากาศโทกมลนยชยเฉนยน กรรมการ 2/4 20,000 18,000

หมายเหต 1. ล�าดบท 1- 4พนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค เมอวนท 20กรกฎาคม2560สงผลใหพนจาก การด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

2. ล�าดบท 5 พนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค เมอวนท 24 พฤศจกายน 2560 สงผลใหพนจาก การด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

3.ล�าดบท6-9ไดรบแตงตงใหด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท8สงหาคม2560และไดรบแตงตงใหด�ารงต�าแหนงกรรมการเทคโนโลยสารสนเทศและสอสารของการไฟฟาสวนภมภาค ตามมต คณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคครงท11/2560เมอวนท25สงหาคม2560

บทบาทและหนาทความรบผดชอบ 1. พจารณากรอบทศทางการลงทนในโครงการทเกยวของกบโครงการICTของการไฟฟาสวนภมภาค 2. พจารณาทศทางและนโยบายการเชอมตอระบบงานตางๆ ภายใตโครงการICTเพอใหเปนมาตรฐานเดยวกนและเพอใหมนใจวาโครงการใหมๆทเกดขนจะสอดคลองและสามารถเชอมตอกบโครงการICTทไดลงทนไปแลว 3. พจารณาเทคโนโลยดานสารสนเทศทเปนมาตรฐานเปนทยอมรบของอตสาหกรรม และทศทางการพฒนาเทคโนโลย ดานICTของการไฟฟาสวนภมภาคใหสอดคลองกบนโยบายICTแหงชาตหรอทศทางการพฒนาของอตสาหกรรม 4. พจารณากลนกรองแผนICTRoadMapทงในระยะสนระยะปานกลางและระยะยาวตามทสายงานสารสนเทศและสอสารหรอหนวยงานทเกยวของน�าเสนอ 5. พจารณาแผนงาน/งาน/โครงการทมการน�าระบบหรออปกรณทเกยวของกบเทคโนโลยสารสนเทศ(InformationTechnology)และดานสอสาร(Communication)มาใชในกจการของการไฟฟาสวนภมภาคเชนGIS,SCADA,SmartGrid,AMI,OMSเปนตน 6. มอบนโยบายและพจารณากลนกรองแผนปฏบตการดจทลของการไฟฟาสวนภมภาค 7. ก�ากบดแลและตดตามผลการด�าเนนงานตามแผนปฏบตการดจทลของการไฟฟาสวนภมภาค 8. พจารณาและตดตามผลการด�าเนนงานการก�ากบดแลทดดานเทคโนโลยสารสนเทศการไฟฟาสวนภมภาคเพอกลนกรอง และน�าเสนอรายงานตามหลกการก�ากบดแลทดดานเทคโนโลยสารสนเทศตอคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค(ITGovernance) 9. งานอนๆตามทคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคมอบหมาย

5. คณะกรรมการเทคโนโลยสารสนเทศและสอสารของการไฟฟาสวนภมภาค


118

6. คณะอนกรรมการประเมนผลการดำาเนนงานของคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค


ทงหมด



1.รองศาสตราจารยดร.วสทธสนทรกนกพงศ ประธาน 3/3 27,500 25,575

2.พลเอกชาตอดมตตถะสร อนกรรมการ 2/3 20,000 18,600

3.ผชวยศาสตราจารยดร.ปรชาพรสวฒโนดม อนกรรมการ 3/3 20,000 18,600

หมายเหต 1. ล�าดบท 1 พนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค เมอวนท 24 พฤศจกายน 2560 สงผลใหพนจาก การด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

2. ล�าดบท2-3พนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคเมอวนท20กรกฎาคม2560สงผลใหพนจากการด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

บทบาทและหนาทความรบผดชอบ 1. พจารณาทบทวนแบบประเมนตนเองของคณะกรรมการ รายคณะ และรายบคคล แลวน�าเสนอคณะกรรมการ การไฟฟาสวนภมภาคใหความเหนชอบ 2. ก�าหนดแนวทางในการประเมนผลการด�าเนนงานของคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค 3. ประเมนผลการด�าเนนงานของคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค 4. จดท�าแผนงานในการเพมประสทธผลอยางเปนรปธรรมและน�าไปสการปฏบต 5. ตดตามประเมนความกาวหนาของการด�าเนนการตามแผนงานทก6เดอน 6. วเคราะหโครงสรางและองคประกอบของคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคใหทนตามก�าหนด เมอด�าเนนการแลวเสรจใหเสนอคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคพจารณาหรอทราบตามแตกรณ


119

7. คณะอนกรรมการประเมนผลการดำาเนนงานของผวาการการไฟฟาสวนภมภาค


ทงหมด



1.พลเอกชาตอดมตตถะสร ประธาน 2/2 25,000 22,500

2.รองศาสตราจารยดร.วสทธสนทรกนกพงศประธาน/กรรมการ

2/2 20,000 18,000

หมายเหต 1. ล�าดบท 1 พนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค เมอวนท 20 กรกฎาคม 2560 สงผลใหพนจาก การด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

2. ล�าดบท 2 ไดรบแตงตงใหด�ารงต�าแหนงประธานคณะอนกรรมการประเมนผลการด�าเนนงานของผวาการการไฟฟา สวนภมภาค เมอวนท 25สงหาคม2560ซงหลงจากทไดรบแตงตงเปนประธานคณะอนกรรมการประเมนผลการด�าเนนงานของผวาการการไฟฟาสวนภมภาค ไมมการประชม และไดพนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค เมอวนท24พฤศจกายน2560สงผลใหพนจากการด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

บทบาทและหนาทความรบผดชอบ 1. ก�าหนดรายละเอยดวธประเมนผลการด�าเนนงานของผวาการการไฟฟาสวนภมภาคและเกณฑชวดในการประเมนผลการด�าเนนงาน 2. หารอรวมกบผวาการเพอท�าความเขาใจรวมกนเกยวกบรายละเอยด วธการประเมนผลการด�าเนนงานกอน การประเมนเพอใหการประเมนผลการด�าเนนงานมประสทธภาพโปรงใสและเปนธรรม 3. ตดตามผลการด�าเนนงาน รวมทงปญหา อปสรรคตาง ๆ และแนวทางการแกไขปญหาเกยวกบการประเมนผล ใหคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคทราบ 4. ประเมนผลการด�าเนนงานของผวาการการไฟฟาสวนภมภาคตามเกณฑทก�าหนด 5. พจารณาคาตอบแทนรายเดอน และคาตอบแทนพเศษของผวาการการไฟฟาสวนภมภาค ตามหลกเกณฑของกระทรวงการคลงและเงอนไขในสญญาจาง 6. จดใหมการแถลงแผนงานและผลการด�าเนนงานทส�าคญขององคกร


120

8. คณะอนกรรมการพจารณาผลตอบแทนผวาการการไฟฟาสวนภมภาค


ทงหมด



นายสรงคบลกล ประธาน - - -


ทงหมด



1.พลเอกชาตอดมตตถะสร ประธาน - - -

2.นายประสทธสบชนะ กรรมการ - - -

3.นายยอดพจนวงศรกมตร กรรมการ - - -

4.ผชวยศาสตราจารยบญชยโสวรรณวณชกล กรรมการ - - -

หมายเหต 1. ล�าดบท1-4ไดพนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคเมอวนท20กรกฎาคม2560สงผลใหพนจากการด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

2. ไมมการประชมในป2560

บทบาทและหนาทความรบผดชอบ 1. ด�าเนนการสรรหาผทมความร ความสามารถและประสบการณเหมาะสมทจะเปนผวาการการไฟฟาสวนภมภาคโดยค�านงถงความโปรงใสและตรวจสอบไดซงตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามมาตรา8ตร(1)(3)(4)(5)(6)(9) (10) (11) และ (12) แหงพระราชบญญตคณสมบตมาตรฐานส�าหรบกรรมการและพนกงานรฐวสาหกจ (ฉบบท 6) พ.ศ.2550นอกจากนตองไมเปนกรรมการของการไฟฟาสวนภมภาคและมอายไมเกนหาสบแปดปบรบรณในวนยนใบสมคร 2. ด�าเนนการตางๆทเกยวเนองกบหนาททไดรบมอบหมาย 3. เมอพจารณาสรรหาไดผทเหมาะสมแลวใหเสนอชอตอคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคเพอพจารณา

หมายเหต 1.ประธานอนกรรมการฯพนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคเมอวนท24พฤศจกายน2560สงผลใหพนจากการด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

2.ไมมการประชมในป2560

บทบาทและหนาทความรบผดชอบ 1. พจารณาก�าหนดผลตอบแทนส�าหรบผทจะด�ารงต�าแหนงผวาการการไฟฟาสวนภมภาค 2. เจรจาตอรองผลตอบแทนกบบคคลทไดรบการคดเลอก 3. จดท�ารางสญญาจางบรหารในต�าแหนงผวาการการไฟฟาสวนภมภาค 4. รายงานผลการด�าเนนงานใหคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคทราบโดยเรว

9. คณะกรรมการสรรหาผวาการการไฟฟาสวนภมภาค


121

10. คณะอนกรรมการพจารณาอทธรณคำาสงลงโทษพนกงานการไฟฟาสวนภมภาค และอทธรณคำาสงใหพนกงานชดใชคาสนไหมทดแทนความรบผดทางละเมด


ทงหมด



1.พลเอกชาตอดมตตถะสร ประธาน 1/1 12,500 11,250

2.นายปฏคมวงษสวรรณ ประธาน 2/2 25,000 22,500

หมายเหต 1.ล�าดบท1ประธานอนกรรมการพนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคเมอวนท20กรกฎาคม2560สงผลใหพนจากการด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

2.ล�าดบท 2 ไดรบแตงตงเปนประธานอนกรรมการ เมอวนท 25 สงหาคม 2560 และพนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการ การไฟฟาสวนภมภาค เมอวนท 24 พฤศจกายน 2560 สงผลใหพนจากการด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอย ตางๆดวย

บทบาทและหนาทความรบผดชอบ พจารณากลนกรองอทธรณค�าสงทางปกครองค�าสงลงโทษพนกงานการไฟฟาสวนภมภาคและอทธรณค�าสงใหพนกงานชดใชคาสนไหมทดแทนความรบผดทางละเมด ตามขอบงคบการไฟฟาสวนภมภาควาดวยระเบยบพนกงาน พ.ศ. 2517 พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครองพ.ศ.2539พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาทพ.ศ.2539แลวเสนอความเหนตอประธานกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคเพอพจารณาสงการตอไป

11. ประธานกรรมการกจการสมพนธ การไฟฟาสวนภมภาค


ทงหมด



นายปฏคมวงษสวรรณ ประธาน 11/11 137,500 123,750

หมายเหต ประธานอนกรรมการพนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค เมอวนท 24พฤศจกายน 2560 สงผลให พนจากการด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

บทบาทและหนาทความรบผดชอบ ตามพระราชบญญตแรงงานรฐวสาหกจสมพนธพ.ศ.2543ก�าหนดใหจดตงคณะกรรมการกจการสมพนธในรฐวสาหกจแตละแหง ประกอบดวย กรรมการของรฐวสาหกจคนหนงเปนประธานกรรมการ ผแทนฝายนายจาง และผแทนฝายลกจางฝายละเทากนจ�านวนไมนอยกวาหาคนแตไมเกนเกาคน รวมเปนกรรมการคณะกรรมการกจการสมพนธดงกลาว มอ�านาจ หนาทตามมาตรา23ของพระราชบญญตแรงงานรฐวสาหกจสมพนธพ.ศ.2543ดงน 1. พจารณาใหความเหนเกยวกบการปรบปรงประสทธภาพในการด�าเนนงานของรฐวสาหกจ ตลอดจนสงเสรมและพฒนาการแรงงานสมพนธ 2. หาทางปรองดองและระงบขอขดแยงในรฐวสาหกจนน 3. พจารณาปรบปรงระเบยบขอบงคบในการท�างานอนจะเปนประโยชนตอนายจางลกจางและรฐวสาหกจนน 4. ปรกษาหารอเพอแกปญหาตามค�ารองทกขของลกจางหรอสหภาพแรงงานรวมถงการรองทกขทเกยวกบการลงโทษทางวนย 5. ปรกษาหารอเพอพจารณาปรบปรงสภาพการจาง


122

12. กรรมการอสระในคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค


ทงหมด



1.ผชวยศาสตราจารยบญชยโสวรรณวณชกล ประธาน 3/3 27,500 25,575

2.พลเอกชาตอดมตตะสร กรรมการ 1/3 10,000 9,000





7.นายปฏคมวงษสวรรณ กรรมการ 3/3 30,000 27,000

หมายเหต 1.ล�าดบท1-5พนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคเมอวนท20กรกฎาคม2560สงผลใหพนจากการด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

2. ล�าดบท 6 - 7 พนวาระการด�ารงต�าแหนงกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค เมอวนท 24 พฤศจกายน 2560 สงผลให พนจากการด�ารงต�าแหนงในคณะกรรมการชดยอยตางๆดวย

บทบาทและหนาทความรบผดชอบ 1. หลกการแนวทางการก�ากบดแลทดในรฐวสาหกจป2552ก�าหนดในหมวด3ขอ3.5วาบทบาทส�าคญของกรรมการอสระ เปนบทบาทเชงกลยทธในการสรางมลคาเพมใหแกรฐวสาหกจนน ๆ กรรมการโดยรวมจะเนนหนกในการด�ารงรกษาและสรางประโยชนสงสดในระยะยาวแกประชาชนตามวตถประสงคของการไฟฟาสวนภมภาค พรอมทงตองมความสามารถและเตมใจทจะเรยนรกจการของการไฟฟาสวนภมภาค พรอมทจะแสดงความเหนของตนเองอยางเปนอสระ ตลอดจนอทศเวลาทมเทความสนใจใหแกการไฟฟาสวนภมภาค 2. หนาทความรบผดชอบของกรรมการอสระในคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค

2.1 ใชดลยพนจทเปนอสระของตนในการตดสนใจเชงกลยทธโดยใชทกษะและประสบการณของตนพจารณาใหเกดประโยชนสงสดตอองคกร

2.2 คมครองผลประโยชนของภาครฐผมสวนไดสวนเสยและประชาชน2.3 เสนอแนะแสดงความคดเหนในการก�าหนดคาตอบแทนของผบรหารสงสดขององคกรและเสนอความคดเหน

เกยวกบการปฏบตงานของฝายบรหาร2.4 ควรเขาประชมทกครงท�ารายงานรบรองความเปนอสระเมอไดรบการแตงตงและเปนประจ�าทกป2.5 ท�ารายงานรบรองความเปนอสระเมอไดรบการแตงตงและเปนประจ�าทกป


123

การไฟฟาสวนภมภาคไดทบทวนระเบยบการไฟฟาสวนภมภาค วาดวยการขดกนระหวางประโยชน สวนบคคลกบประโยชนสวนรวมของการไฟฟาสวนภมภาค พ.ศ. 2560 เพอเปนอกกลไกในการสนบสนน การปองปรามการทจรตภายในการไฟฟาสวนภมภาคใหมประสทธภาพประสทธผลยงขนและยงสอดคลองกบ หลกเกณฑประเมนดานความโปรงใสของส�านกคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต โดยใหผบรหารพนกงานถอปฏบตดงน 1. ไมน�าทรพยสนตาง ๆ ของการไฟฟาสวนภมภาคไปใชในงานอนทไมเกยวกบการไฟฟาสวนภมภาค ไมวาดวยตนเองหรอผอน 2. ไมน�าขอมลภายในของการไฟฟาสวนภมภาค ไปแสวงหาผลประโยชนโดยทจรตดวยวธการใด ๆ ไมวาดวยตนเองหรอรวมกบผใด 3. ไมเรยก หรอรบ หรอยอมจะรบทรพยสนใด หรอประโยชนใด ๆ เพอการกระท�า หรอการงดเวน การกระท�าใดๆตามอ�านาจหนาทเพอประโยชนของตนเองและ/หรอผใดโดยทจรต 4. ไมใชเวลาในการปฏบตหนาทใหแกการไฟฟาสวนภมภาค เพอการแสวงหาประโยชนของตนเองและ/หรอของผอนโดยทจรต 5.ไมเขามสวนไดเสยดวยประการใดๆไมวาดวยตนเองและ/หรอรวมกบผใดเพอแสวงหาประโยชนจากการไฟฟาสวนภมภาคโดยทจรต 6.ไมกระท�าการใดๆเพอแสวงหาผลประโยชนจากการไฟฟาสวนภมภาคโดยทจรตไมวาดวยตนเองหรอรวมกบผใด 7.ท�ารายงานการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลกบประโยชนสวนรวมโดยถกตองครบถวนและตรงกบความเปนจรงทกประการ 8. เฝาระวง ตรวจสอบ ตดตาม การปฏบตของพนกงานทอยภายใตการบงคบบญชา เพอใหเกด การก�ากบดแลทดและไดผลส�าเรจอยางจรงจง

นโยบายปองกนความขดแยงทางผลประโยชน


124

• ปรบปรงเพมประสทธภาพกระบวนการรายงานความขดแยงทางผลประโยชน ใหสอดคลองตาม กฎระเบยบและแนวทางปฏบตเกยวกบผลประโยชนสวนตนและผลประโยชนสวนรวมทเปนมาตรฐานสากลพรอมทงสามารถด�าเนนการสรปรวบรวมขอมลการรายงานความขดแยงทางผลประโยชนไดอยางครบถวนสมบรณโดยไดจดท�าระเบยบการไฟฟาสวนภมภาควาดวยการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลกบประโยชนสวนรวมของการไฟฟาสวนภมภาคพ.ศ.2560 • น�าระบบการบรหารความเสยง ควบคมภายใน และตรวจสอบภายใน มาใชในการควบคม ลดความเสยงและตรวจตดตามประเดนความขดแยงทางผลประโยชนภายในองคกรอยางสม�าเสมอทกป • ก�าหนดคานยมและพฤตกรรมจรยธรรม ทม งเนนประโยชนขององคกรและสวนรวมมากกวาประโยชนสวนตน รวมถงจดกจกรรมสงเสรมความรความเขาใจ และกจกรรมสรางบรรยากาศเพอกระตน ใหเกดจตส�านกทดทจะหลกเลยงและไมกระท�าการทกอใหเกดความขดแยงทางผลประโยชน • รายงานความขดแยงทางผลประโยชนใน3กรณประกอบดวย1. รายงานประจ�าป 2. รายงานกรณมการแตงตง โยกยาย เลอนระดบ/ต�าแหนง และบรรจใหม และ 3. รายงานกรณมการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลกบประโยชนสวนรวมเกดขนระหวางป • รายงานความขดแยงทางผลประโยชนอยางเปนรปธรรมตงแตระดบคณะกรรมการผบรหารและพนกงาน ซงทกกลมตองถอปฏบตและด�าเนนการรายงานตามกรอบแนวทางอยางเครงครด โดยขอมล ทน�าเสนอตองมความครบถวน ถกตอง เชอถอได และทนกาล ครอบคลมทงตนเองและผทเกยวของ เชน คสมรสบตรและบคคลในครอบครวเปนตน • กรณทมความจ�าเปนตองท�ารายการทเกยวโยงกนกบบคคลภายในขององคกร คณะกรรมการ การไฟฟาสวนภมภาคจะก�ากบดแลการด�าเนนงานดงกลาวอยางใกลชด ทงน เพอท�าใหรายการดงกลาว มความโปรงใสยตธรรมเสมอเหมอนการท�ารายการกบบคคลภายนอกโดยกรรมการผบรหารและพนกงาน ทมสวนไดเสยในรายการนนจะไมมสวนในการพจารณาอนมตรายการทเกยวโยงกนดงกลาว • เปดเผยนโยบาย กรอบหลกการ แนวปฏบต และผลการปองกนความขดแยงทางผลประโยชนแกสาธารณชนภายนอกใหรบรอยางทวถงกนเปนประจ�าทกป ผานชองทางตาง ๆ อาท เวบไซตwww.pea.co.th และรายงานประจ�าป(AnnualReport)เปนตน

แนวทางการปองกนความขดแยงทางผลประโยชน


125

รายงานคณะกรรมการตรวจสอบ ประจ�าป 2560

คณะกรรมการตรวจสอบของการไฟฟาสวนภมภาค ไดรบการแตงตงโดยคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาค จากกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคผทรงคณวฒทมความรความสามารถมประสบการณดานการตรวจสอบภายในบรหารธรกจการเงนและนตศาสตรจ�านวน3ทานซงในรอบป2560การไฟฟาสวนภมภาคมคณะกรรมการตรวจสอบทด�ารงต�าแหนงตามวาระดงน ระหวางวนท1มกราคม2560ถงวนท20กรกฎาคม2560ไดแก 1. นายประสทธสบชนะประธานกรรมการตรวจสอบ 2. นายดนชาพชยนนทกรรมการตรวจสอบ 3. นายยอดพจนวงศรกมตรกรรมการตรวจสอบ

เมอครบก�าหนดวาระการด�ารงต�าแหนง จงไดมการแตงตงคณะกรรมการตรวจสอบคณะใหมเขาด�ารงต�าแหนงตงแตวนท25สงหาคม2560ถงปจจบนไดแก 1. นางสาวพรรณกาอภชาตบตรประธานกรรมการตรวจสอบ 2. นายนกรสศรวฒนนนทกรรมการตรวจสอบ 3. นายพนตธรภาพวงศกรรมการตรวจสอบ โดยมผอ�านวยการส�านกงานตรวจสอบภายในท�าหนาทเลขานการคณะกรรมการตรวจสอบ

ทผานมาคณะกรรมการตรวจสอบ ไดปฏบตหนาทตามขอบเขตความรบผดชอบทระบไวในขอบงคบการไฟฟา สวนภมภาควาดวยคณะกรรมการตรวจสอบของการไฟฟาสวนภมภาคพ.ศ.2556และทแกไขเพมเตม(ฉบบท2)พ.ศ.2559(ฉบบท 3) พ.ศ. 2560 และเปนไปตามแนวทางปฏบตทดทก�าหนดไวในคมอการปฏบตงานของคณะกรรมการตรวจสอบ ในรฐวสาหกจฉบบปรบปรงป2555ส�านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจกระทรวงการคลง ในป2560ไดมการจดประชมคณะกรรมการตรวจสอบรวม12ครงรวมกบผบรหารผตรวจสอบภายในและไดเชญผสอบบญช(ส�านกงานการตรวจเงนแผนดน)เขาหารอตามวาระทเกยวของนอกจากนคณะกรรมการตรวจสอบยงไดเดนทางไปดงานและตรวจเยยมพนกงานทการไฟฟาตางๆ ในสวนภมภาครวม3ครงรบทราบขอมลส�าคญการไฟฟาปญหาอปสรรคในการด�าเนนงานซงในการประชมและการเดนทางไปดงานฯทการไฟฟาตางๆ แตละครงคณะกรรมการตรวจสอบไดแสดงความเหนและขอเสนอแนะในการด�าเนนงานอยางชดเจนอยางเปนอสระตรงไปตรงมาเพอใหผบรหารและพนกงานน�าไปปฏบตไดอยางมประสทธภาพและถกตอง โดยมการรายงานผลทมนยส�าคญตอคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคทกครง ทงน คณะกรรมการตรวจสอบไดปฏบตหนาทตามขอบเขตความรบผดชอบโดยพจารณาผลการด�าเนนงานของการไฟฟาสวนภมภาคในเรองตางๆพอสรปไดดงน 1. สอบทานรายงานทางการเงน โดยพจารณาการสอบทานขอมลทส�าคญของงบการเงนประจ�าเดอนประจ�าไตรมาสและประจ�าปของการไฟฟาสวนภมภาคและบรษทยอยรวมทงผลการด�าเนนงานรวมกบผบรหารผตรวจสอบภายในและ ผสอบบญช (ส�านกงานการตรวจเงนแผนดน)โดยพจารณาประเดนทส�าคญและใหขอคดเหนทเปนประโยชน เพอใหมนใจวารายงานทางการเงนของการไฟฟาสวนภมภาคไดจดท�าขนอยางถกตองตามทควรในสาระส�าคญเชอถอไดมการเปดเผยขอมล อยางเพยงพอเปนไปตามขอก�าหนดของกฎหมายมาตรฐานการรายงานทางการเงนและเปนประโยชนตอผใชงบการเงน 2. สอบทานการบรหารความเสยง โดยพจารณานโยบายแผนงานและแนวทางการบรหารจดการความเสยงของ การไฟฟาสวนภมภาค (ระดบองคกร) เพอใหมนใจวามการน�าแผนบรหารความเสยงทมนยส�าคญไปปฏบตอยางจรงจงครอบคลมปจจยเสยงทส�าคญทงภายในและภายนอกมแผนงานและแนวทางบรหารความเสยงทมประสทธภาพ 3. สอบทานและตดตามผลการควบคมภายในของการไฟฟาสวนภมภาค และบรษทยอย โดยพจารณาจากแผนการ ตรวจสอบทจดท�าขนบนพนฐานของการประเมนความเสยงและการควบคมภายในวธการตรวจสอบรายงานผลการตรวจสอบ


126

และประเดนทตรวจพบพรอมทงขอเสนอแนะขอสงเกตและขอคดเหนของส�านกตรวจสอบภายในรวมทงสนบสนนนโยบายและแนวทางการบรหารความเสยงและระบบควบคมภายในของการไฟฟาสวนภมภาค เพอใหระบบการควบคมภายใน เปนไปตามมาตรฐานการควบคมภายในทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนก�าหนดและใหมนใจวาการควบคมภายในสามารถควบคมจดทมความเสยงใหอยในระดบทยอมรบไดรวมถงการปฏบตตามการควบคมภายในทไดจดวางไว 4. สอบทานการกำากบดแลกจการทด โดยพจารณาและผลกดนใหการด�าเนนงานของการไฟฟาสวนภมภาค เปนไป ตามกฎหมายระเบยบขอบงคบวธปฏบตงานมตคณะรฐมนตรประกาศค�าสงหรออนๆทเกยวของทงนตองมคณธรรม มความโปรงใสสามารถตรวจสอบไดปราศจากการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลกบประโยชนสวนรวมหรอการทจรตและมงเนนใหมการปฏบตงานตามหลกจรรยาบรรณแนวปฏบตทด เพอเปนการปลกจตส�านกของพนกงานทกระดบอยาง ตอเนองรวมถงการสงเสรมใหองคกรมความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม 5. การหารอกบผสอบบญช (ส�านกงานการตรวจเงนแผนดน)โดยเปนการหารอเฉพาะทไมมฝายบรหารเพอพจารณาถงขอบเขตแนวทางในการตรวจสอบ และผลการด�าเนนงานของผสอบบญช เพอชวยใหเกดการประสานงานทด ลดความ ซ�าซอนในการปฏบตงาน และในป 2560 การไฟฟาสวนภมภาค มคาธรรมเนยมตรวจสอบบญชรวมเปนเงนทงสน 2,000,000บาท 6. การรกษาคณภาพของคณะกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมการตรวจสอบไดรบการสงเสรมในการเขารบการอบรมเพอเพมพนความรความเขาใจเกยวกบการด�าเนนงานของคณะกรรมการตรวจสอบ และการด�าเนนธรกจของการไฟฟา สวนภมภาคอยางตอเนองเพอเพมประสทธผลของคณะกรรมการตรวจสอบมการประเมนผลการปฏบตงานของคณะกรรมการตรวจสอบโดยรวมทงคณะ และประเมนตนเองตามแนวทางการปฏบตทดของส�านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจกระทรวงการคลง นอกจากน ยงมการทบทวนและปรบปรงขอบงคบการไฟฟาสวนภมภาค วาดวยคณะกรรมการตรวจสอบของการไฟฟาสวนภมภาคใหมความสอดคลองกบระเบยบขอบงคบตางๆตามสถานการณในปจจบนอยเสมออกดวย 7. การกำากบดแลการปฏบตงานตรวจสอบภายใน ในป2560คณะกรรมการตรวจสอบไดสอบทานและอนมตกฎบตรส�านกตรวจสอบภายใน แผนการตรวจสอบระยะ 5 ป แผนการตรวจสอบประจ�าป สอบทานการปฏบตงานและผลการ ตรวจสอบของส�านกตรวจสอบภายในตามแผนการตรวจสอบประจ�าป สอบทานรายงานขดกนทางผลประโยชนสวนบคคล กบประโยชนสวนรวมสอบทานประเมนความเหมาะสมเพยงพอของทรพยากรบคคลและทรพยากรอนๆ ของส�านกตรวจสอบภายใน รวมทงใหขอเสนอแนะใหมการตรวจสอบเชงรก และสนบสนนใหเกดนโยบายการตอตานการทจรตภายในหนวยงานตลอดจนสนบสนนผตรวจสอบภายในมการพฒนาตนเองใหมวฒบตรทางวชาชพดานการตรวจสอบภายใน คณะกรรมการตรวจสอบมความเหนวาในป2560การไฟฟาสวนภมภาคและบรษทยอยไดจดท�ารายงานทางการเงนถกตองตามทควรในสาระส�าคญตามมาตรฐานการรายงานทางการเงน มการปฏบตงานทสอดคลองตามระบบการก�ากบดแลกจการทด มการบรหารความเสยง และระบบควบคมภายในทเพยงพอ มการตรวจสอบภายในทเปนอสระโดยปฏบตงานไดสอดคลองกบมาตรฐานงานตรวจสอบรวมทงไดปฏบตตามกฎหมายขอบงคบระเบยบและนโยบายทส�าคญไมพบขอบกพรองทมสาระส�าคญในการปฏบตหนาทคณะกรรมการตรวจสอบไดแสดงความเหนอยางเปนอสระและใหค�าแนะน�าแกฝายบรหารและผเขารวมประชมอยางตรงไปตรงมาโดยมงเนนประโยชนของการไฟฟาสวนภมภาคเปนส�าคญ

(นางสาวพรรณภา อภชาตบตร)ประธานกรรมการตรวจสอบ


127

รายงานคณะกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายใน

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) ไดน�าหลกการบรหารความเสยงภายใตการประยกตกระบวนการบรหารความเสยง ตามหลกมาตรฐานสากลCOSOERMและมการจดวางระบบการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน(คตง.) วาดวยการก�าหนดมาตรฐานการควบคมภายในพ.ศ. 2544 รวมทงมนโยบายพฒนาระบบการควบคมภายในตาม กรอบแนวคด COSO - 2013 มาใชทวทงองคกร โดยไดจดโครงสรางการบรหารความเสยงและระบบการควบคมภายใน แบงออกเปนระดบองคกรและระดบสายงาน มชองทางการรายงานและตดตามการประเมนผลทงการบรหารจดการ ความเสยงและการควบคมภายในอยางเปนระบบ เพอใหมนใจวาการไฟฟาสวนภมภาคมการบรหารความเสยงและระบบ การควบคมภายในครอบคลมทวทงองคกร พรอมรองรบความไมแนนอนของสภาวะแวดลอมทเปลยนแปลง ซงอาจสงผล กระทบตอการด�าเนนงานไดอยางทนกาลเกดผลลพธเชงบวกตอภารกจของการไฟฟาสวนภมภาคทงปจจบนและอนาคต ในป2560การไฟฟาสวนภมภาคไดประเมนความเสยงโดยพจารณาทงปจจยภายในและภายนอกทอาจสงผลกระทบตอการด�าเนนงานพรอมจดเตรยมแผนรองรบ เพอสรางความเชอมนในการบรรลเปาหมายตามยทธศาสตรขององคกร โดยคณะกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายในของการไฟฟาสวนภมภาคไดใหความเหนชอบปจจยเสยงทการไฟฟาสวนภมภาคน�ามาบรหารจดการจ�านวน6ปจจยเสยงดงน 1. การไฟฟาสวนภมภาคไมสามารถใหบรการและจ�าหนายกระแสไฟฟาไดอยางตอเนอง 2. ความพรอมของบคลากรเพอรองรบการด�าเนนงานในอนาคต 3. การบรหารสนทรพยใหเกดประสทธภาพสงสด 4. ความมนคงปลอดภยของระบบเทคโนโลยสารสนเทศ(ITSecurity) 5. หนวยสญเสยในภาพรวมสง 6. การเตรยมความพรอมเรองBusinessModel ดานระบบการควบคมภายในการไฟฟาสวนภมภาคมการตดตามประเมนผลและพฒนาปรบปรงระบบการควบคม ภายในเพอใหมนใจวาระบบการควบคมภายในทมอยมความทนสมยเพยงพอเหมาะสมมประสทธภาพสามารถปองกนหรอ ลดความเสยงใหอยในระดบทยอมรบไดและจดท�าหนงสอรบรองการประเมนผลการควบคมภายในของการไฟฟาสวนภมภาคประจ�าป2560(แบบปอ.1)สงใหคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคและคณะกรรมการตรวจสอบภายใน90วนหลงสนปรวมทงจดสงส�าเนาหนงสอรบรองฯใหกระทรวงมหาดไทยดวย คณะกรรมการ ฯ ไดประชมรวมกบผบรหารของการไฟฟาสวนภมภาค เพอก�าหนดมาตรการตาง ๆ ในการบรหารจดการความเสยงใหไดตามเปาหมาย โดยมการตดตามประเมนผลการบรหารความเสยงและระบบการควบคมภายใน รวมทงแนวโนมสถานการณตางๆ ทอาจสงผลกระทบตอองคกรอยางมนยส�าคญทกไตรมาสรวมทงสน6ครงและตรวจเยยมการปฏบตงานพรอมทงมอบนโยบายทส�านกงานการไฟฟาในสวนภมภาค1ครง คณะกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายในของการไฟฟาสวนภมภาค มความมงมนทจะปฏบตหนาท ในการบรหารจดการความเสยงทส�าคญและก�ากบดแลระบบการควบคมภายในอยางมประสทธภาพ เหมาะสม เพอให การด�าเนนงานของการไฟฟาสวนภมภาค บรรลตามวตถประสงคทกประการ และเชอมนเปนอยางยงวาการสนบสนนและ การมสวนรวมของพนกงานทกคนในการด�าเนนงานตามมาตรการบรหารความเสยงและตามระบบการควบคมภายในท การไฟฟาสวนภมภาคจดวางไวจะเพมโอกาสแหงความส�าเรจ สามารถลดปญหา อปสรรค ความไมแนนอนทอาจจะเกดขน ตอการด�าเนนงานโดยรวมของการไฟฟาสวนภมภาค เพอใหการไฟฟาสวนภมภาค เปนองคกรชนน�าสามารถมงสการเปน “การไฟฟาแหงอนาคต(TheElectricUtilityoftheFuture)”ตอไป

(นายดนชา พชยนนท)ประธานกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายในของการไฟฟาสวนภมภาค


128

รายงานของผสอบบญช

เสนอ คณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคความเหน

ส�านกงานการตรวจเงนแผนดนไดตรวจสอบงบการเงนรวมของการไฟฟาสวนภมภาคและบรษทยอย(กลมกจการ)และงบการเงนเฉพาะกจการของการไฟฟาสวนภมภาค (กจการ) ซงประกอบดวยงบแสดงฐานะการเงนรวม และงบแสดงฐานะ การเงนเฉพาะกจการณ วนท 31 ธนวาคม 2560 งบก�าไรขาดทนเบดเสรจรวมและงบก�าไรขาดทนเบดเสรจเฉพาะกจการ งบแสดงการเปลยนแปลงสวนของทนรวมและงบแสดงการเปลยนแปลงสวนของทนเฉพาะกจการ และงบกระแสเงนสดรวมและงบกระแสเงนสดเฉพาะกจการส�าหรบปสนสดวนเดยวกนและหมายเหตประกอบงบการเงนรวมและหมายเหตประกอบงบการเงนเฉพาะกจการรวมถงหมายเหตสรปนโยบายการบญชทส�าคญ ส�านกงานการตรวจเงนแผนดนเหนวางบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการขางตนนแสดงฐานะการเงนรวมของการไฟฟาสวนภมภาคและบรษทยอยและฐานะการเงนเฉพาะกจการของการไฟฟาสวนภมภาคณวนท31ธนวาคม2560ผลการด�าเนนงานรวมและผลการด�าเนนงานเฉพาะกจการ และกระแสเงนสดรวมและกระแสเงนสดเฉพาะกจการ ส�าหรบปสนสดวนเดยวกนโดยถกตองตามทควรในสาระส�าคญตามมาตรฐานการรายงานทางการเงน

เกณฑในการแสดงความเหน ส�านกงานการตรวจเงนแผนดนไดปฏบตงานตรวจสอบตามมาตรฐานการสอบบญช ความรบผดชอบของส�านกงาน การตรวจเงนแผนดนไดกลาวไวในวรรคความรบผดชอบของผสอบบญชตอการตรวจสอบงบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการในรายงานของส�านกงานการตรวจเงนแผนดน ส�านกงานการตรวจเงนแผนดนมความเปนอสระจากกลมกจการและกจการตามมาตรฐานการตรวจเงนแผนดนทก�าหนดโดยคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนและขอก�าหนดจรรยาบรรณของ ผประกอบวชาชพทก�าหนดโดยสภาวชาชพบญชในสวนทเกยวของกบการตรวจสอบงบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการและส�านกงานการตรวจเงนแผนดนไดปฏบตตามความรบชอบดานจรรยาบรรณอน ๆ ซงเปนไปตามมาตรฐานการตรวจเงน แผนดนและขอก�าหนดจรรยาบรรณเหลานส�านกงานการตรวจเงนแผนดนเชอวาหลกฐานการสอบบญชทส�านกงานการตรวจเงน แผนดนไดรบเพยงพอและเหมาะสมเพอใชเปนเกณฑในการแสดงความเหนของส�านกงานการตรวจเงนแผนดน

ขอมลอน ผบรหารเปนผรบผดชอบตอขอมลอน ขอมลอนประกอบดวยขอมลซงรวมอยในรายงานประจ�าป แตไมรวมถง งบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการและรายงานของผสอบบญชทอยในรายงานประจ�าปนน ซงผบรหารคาดวา จะจดเตรยมรายงานประจ�าปใหส�านกงานการตรวจเงนแผนดนภายหลงวนทในรายงานของผสอบบญชน ความเหนของส�านกงานการตรวจเงนแผนดนตองบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการไมครอบคลมถงขอมลอนและส�านกงานการตรวจเงนแผนดนไมไดใหความเชอมนตอขอมลอน ความรบผดชอบของส�านกงานการตรวจเงนแผนดนทเกยวเนองกบการตรวจสอบงบการเงนรวมและงบการเงน เฉพาะกจการ คอ การอานและพจารณาวาขอมลอนมความขดแยงทมสาระส�าคญกบงบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการหรอกบความรทไดรบจากการตรวจสอบของส�านกงานการตรวจเงนแผนดนหรอปรากฏวาขอมลอนมการแสดงขอมลทขดตอขอเทจจรงอนเปนสาระส�าคญหรอไม เมอส�านกงานการตรวจเงนแผนดนไดอานรายงานประจ�าปหากส�านกงานการตรวจเงนแผนดนสรปไดวามการแสดงขอมลทขดตอขอเทจจรงอนเปนสาระส�าคญ ส�านกงานการตรวจเงนแผนดนตองสอสารเรองดงกลาวกบผมหนาทในการ ก�ากบดแล


129

ความรบผดชอบของผบรหารและผมหนาทในการก�ากบดแลตองบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการ ผบรหารมหนาทรบผดชอบในการจดท�าและน�าเสนองบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการเหลาน โดยถกตอง ตามทควรตามมาตรฐานการรายงานทางการเงน และรบผดชอบเกยวกบการควบคมภายในทผบรหารพจารณาวาจ�าเปน เพอใหสามารถจดท�างบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการทปราศจากการแสดงขอมลทขดตอขอเทจจรงอนเปนสาระส�าคญไมวาจะเกดจากการทจรตหรอขอผดพลาด ในการจดท�างบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการผบรหารรบผดชอบในการประเมนความสามารถของกลมกจการและของกจการในการด�าเนนงานตอเนอง เปดเผยเรองทเกยวกบการด�าเนนงานตอเนองตามความเหมาะสม และการใช เกณฑการบญชส�าหรบการด�าเนนงานตอเนอง เวนแตผบรหารมความตงใจทจะเลกกลมกจการและเลกกจการ หรอหยด ด�าเนนงานหรอไมสามารถด�าเนนงานตอเนองตอไปได ผมหนาทในการก�ากบดแลมหนาทในการสอดสองดแลกระบวนการในการจดท�ารายงานทางการเงนของกลมกจการและของกจการ

ความรบผดชอบของผสอบบญชตอการตรวจสอบงบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการ การตรวจสอบของส�านกงานการตรวจเงนแผนดนมวตถประสงคเพอใหไดความเชอมนอยางสมเหตสมผลวา งบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการโดยรวมปราศจากการแสดงขอมลทขดตอขอเทจจรงอนเปนสาระส�าคญหรอไม ไมวาจะเกดจากการทจรตหรอขอผดพลาด และเสนอรายงานของผสอบบญชซงรวมความเหนของส�านกงานการตรวจเงน แผนดนอยดวย ความเชอมนอยางสมเหตสมผลคอความเชอมนในระดบสงแตไมไดเปนการรบประกนวาการปฏบตงาน ตรวจสอบตามมาตรฐานการสอบบญชจะสามารถตรวจพบขอมลทขดตอขอเทจจรงอนเปนสาระส�าคญทมอยไดเสมอไปขอมลทขดตอขอเทจจรงอาจเกดจากการทจรตหรอขอผดพลาดและถอวามสาระส�าคญเมอคาดการณไดอยางสมเหตสมผลวารายการทขดตอขอเทจจรงแตละรายการหรอทกรายการรวมกนจะมผลตอการตดสนใจทางเศรษฐกจของผใชงบการเงนรวมและงบการเงน เฉพาะกจการจากการใชงานงบการเงนเหลาน ในการตรวจสอบของส�านกงานการตรวจเงนแผนดนตามมาตรฐานการสอบบญช ส�านกงานการตรวจเงนแผนดน ไดใชดลยพนจและการสงเกตและสงสยเยยงผประกอบวชาชพตลอดการตรวจสอบ การปฏบตงานของส�านกงานการตรวจ เงนแผนดนรวมถง • ระบและประเมนความเสยงจากการแสดงขอมลทขดตอขอเทจจรงอนเปนสาระส�าคญในงบการเงนรวมและ งบการเงนเฉพาะกจการ ไมวาจะเกดจากการทจรตหรอขอผดพลาด ออกแบบและปฏบตงานตามวธการตรวจสอบเพอ ตอบสนองตอความเสยงเหลานนและไดหลกฐานการสอบบญชทเพยงพอและเหมาะสมเพอเปนเกณฑในการแสดงความเหนของส�านกงานการตรวจเงนแผนดนความเสยงทไมพบขอมลทขดตอขอเทจจรงอนเปนสาระส�าคญซงเปนผลมาจากการทจรตจะสงกวาความเสยงทเกดจากขอผดพลาด เนองจากการทจรตอาจเกยวกบการสมรรวมคดการปลอมแปลงเอกสารหลกฐานการตงใจละเวนการแสดงขอมลการแสดงขอมลทไมตรงตามขอเทจจรงหรอการแทรกแซงการควบคมภายใน • ท�าความเขาใจในระบบการควบคมภายในทเกยวของกบการตรวจสอบเพอออกแบบวธการตรวจสอบทเหมาะสมกบสถานการณ แตไมใชเพอวตถประสงคในการแสดงความเหนตอความมประสทธผลของการควบคมภายในของกลมกจการและของกจการ • ประเมนความเหมาะสมของนโยบายการบญชทผบรหารใชและความสมเหตสมผลของประมาณการทางบญช และการเปดเผยขอมลทเกยวของซงจดท�าขนโดยผบรหาร • สรปเกยวกบความเหมาะสมของการใชเกณฑการบญชส�าหรบด�าเนนงานตอเนองของผบรหารและจากหลกฐานการสอบบญชทไดรบ สรปวามความไมแนนอนทมสาระส�าคญทเกยวกบเหตการณหรอสถานการณทอาจเปนเหตใหเกด ขอสงสยอยางมนยส�าคญตอความสามารถของกลมกจการและของกจการในการด�าเนนงานตอเนองหรอไม ถาส�านกงาน การตรวจเงนแผนดนไดขอสรปวามความไมแนนอนทมสาระส�าคญส�านกงานการตรวจเงนแผนดนตองกลาวไวในรายงาน ของผสอบบญชของส�านกงานการตรวจเงนแผนดนโดยใหขอสงเกตถงการเปดเผยขอมลในงบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการทเกยวของหรอถาการเปดเผยขอมลดงกลาวไมเพยงพอความเหนของส�านกงานการตรวจเงนแผนดนจะเปลยนแปลงไป


130

ขอสรปของส�านกงานการตรวจเงนแผนดนขนอยกบหลกฐานการสอบบญชทไดรบจนถงวนทในรายงานของผสอบบญช ของส�านกงานการตรวจเงนแผนดนอยางไรกตามเหตการณหรอสถานการณในอนาคตอาจเปนเหตใหกลมกจการหรอกจการตองหยดการด�าเนนงานตอเนอง • ประเมนการน�าเสนอ โครงสรางและเนอหาของงบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการโดยรวม รวมถงการ เปดเผยขอมลวางบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการแสดงรายการและเหตการณในรปแบบทท�าใหมการน�าเสนอขอมล โดยถกตองตามทควรหรอไม • ไดรบหลกฐานการสอบบญชทเหมาะสมอยางเพยงพอเกยวกบขอมลทางการเงนของกจการภายในกลมหรอ กจกรรมทางธรกจภายในกลมกจการเพอแสดงความเหนตองบการเงนรวม ส�านกงานการตรวจเงนแผนดนรบผดชอบ ตอการก�าหนดแนวทางการควบคมดแลและการปฏบตงานตรวจสอบกลมกจการส�านกงานการตรวจเงนแผนดนเปนผรบผดชอบแตเพยงผเดยวตอความเหนของส�านกงานการตรวจเงนแผนดน ส�านกงานการตรวจเงนแผนดนไดสอสารกบผมหนาทในการก�ากบดแลในเรองตางๆทส�าคญซงรวมถงขอบเขตและชวงเวลาของการตรวจสอบตามทไดวางแผนไวประเดนทมนยส�าคญทพบจากการตรวจสอบรวมถงขอบกพรองทมนยส�าคญในระบบการควบคมภายในหากส�านกงานการตรวจเงนแผนดนไดพบในระหวางตรวจสอบของส�านกงานการตรวจเงนแผนดน

(นางสพร กลดแพ)ผตรวจเงนแผนดน

(นางสาวสวมล เดชานกลกจ)ผอ�านวยการส�านกตรวจสอบการเงนท13

ส�านกงานการตรวจเงนแผนดนวนท2เมษายน2561


131

การไฟฟาสวนภมภาค และบรษทยอย

งบแสดงฐานะการเงนณ วนท 31 ธนวาคม 2560

หนวย:บาท

งบการเงนรวม

หมายเหต 31 ธนวาคม 2560 31 ธนวาคม 2559 1 มกราคม 2559

(ปรบปรงใหม) (ยอดยกมา)(ปรบปรงใหม)

สนทรพย

สนทรพยหมนเวยน

เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด 3.1,5.1 3,468,958,206 2,114,251,315 4,437,899,027

เงนลงทนชวคราว 5.2 23,048,469,659 21,610,990,901 11,047,000,000

ลกหนการคา 3.2,5.3 34,458,968,845 32,006,421,118 33,637,524,486

ลกหนอน 5.4 648,452,756 392,434,436 429,206,192

รายไดคางรบ 5.5 4,273,364,139 5,784,083,731 8,842,446,113

พสดคงเหลอ 3.3,5.6 4,787,529,358 2,407,640,602 2,479,507,884

เงนฝากสถาบนการเงนทมวตถประสงคเฉพาะ 3.4,5.7 36,507,258,445 33,172,224,163 34,854,819,163

ภาษซอทยงไมถงก�าหนดช�าระ 2,153,924,038 2,081,321,471 2,219,514,039

เงนจายลวงหนาใหผขาย 1,966,920,110 1,404,359,783 1,580,705,656

สนทรพยหมนเวยนอน 130,870,391 109,534,193 150,955,972

รวมสนทรพยหมนเวยน 111,444,715,947 101,083,261,713 99,679,578,532

สนทรพยไมหมนเวยน

เงนลงทนในบรษทรวม 3.5,5.8 304,541,728 272,046,070 241,706,467

เงนลงทนในการรวมคา 3.5,5.9 5,434,289 - -

อสงหารมทรพยเพอการลงทน 3.7,5.11 586,023,502 705,798,177 715,013,852

ทดนอาคารและอปกรณ 3.8,5.12 253,297,161,830 242,498,008,933 232,667,595,872

งานระหวางกอสราง 3.9,5.13 31,016,809,025 30,983,959,223 32,593,887,673

สนทรพยไมมตวตน 3.10,5.14 1,770,503,688 2,590,321,928 1,036,758,458

สนทรพยไมหมนเวยนอน 5.15 177,606,694 175,911,340 108,896,963

รวมสนทรพยไมหมนเวยน 287,158,080,756 277,226,045,671 267,363,859,285

รวมสนทรพย 398,602,796,703 378,309,307,384 367,043,437,817

หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน


132




งบการเงนรวมหมายเหต 31 ธนวาคม 2560 31 ธนวาคม 2559 1 มกราคม 2559


หนสนและสวนของทน

หนสนหมนเวยน

เจาหนการคา 37,236,135,661 34,170,463,341 36,837,059,279

เจาหนอน 5.16 2,377,032,197 2,287,885,689 2,537,617,815

คาใชจายคางจาย 4,266,445,279 3,861,762,911 3,492,177,031

เงนกยมระยะยาวทถงก�าหนดช�าระภายในหนงป3.11,3.12,

5.17,7.2,7.37,538,410,551 5,234,599,704 7,911,662,071

หนสนตามสญญาเชาการเงนทถงก�าหนดช�าระภายในหนงป

5.18 1,020,374,225 884,896,194 981,968,304

ดอกเบยเงนกคางจาย 697,038,417 730,134,011 828,321,920

เงนรายไดแผนดนคางน�าสงคลง 5.19 8,164,500,000 7,094,500,000 6,672,000,000

เงนรบลวงหนาตามสญญา 1,654,312,436 1,544,352,230 1,416,104,473

เจาหนเงนรบฝาก 5.20 680,523,212 699,433,832 701,196,409

หนสนหมนเวยนอน 5.21 436,707,317 472,780,039 600,635,935

รวมหนสนหมนเวยน 64,071,479,295 56,980,807,951 61,978,743,237

หนสนไมหมนเวยน

เงนกยมระยะยาว3.11,3.12,

5.17,7.2,7.368,612,498,966 72,840,392,754 76,370,942,832

ประมาณการหนสนระยะยาว 3.13,5.22 208,007,755 197,639,799 192,209,799

ภาระผกพนในการกอสราง 5.23 9,272,147,076 9,758,704,314 9,445,293,362

หนสนตามสญญาเชาการเงน 5.18 1,626,262,403 2,043,544,704 427,048,106

รายไดรอการรบร 3.14,5.24 48,890,424,439 46,175,035,148 43,595,839,529

เงนประกนการใชไฟฟา 3.15,5.25 27,353,866,171 25,544,476,466 23,654,542,773

เงนประกนการขายและบรการ 869,960,139 827,592,680 764,763,125

กองทนสงเคราะหผปฏบตงาน 3.16,5.26 8,637,850 7,876,330 7,082,282

ภาระผกพนผลประโยชนของพนกงาน 3.17,5.27 13,083,695,706 12,832,850,408 11,030,895,417

หนสนไมหมนเวยนอน 275,613,631 235,777,188 93,097,870

รวมหนสนไมหมนเวยน 170,201,114,136 170,463,889,791 165,581,715,095

รวมหนสน 234,272,593,431 227,444,697,742 227,560,458,332

สวนของทน

ทนประเดม 87,003,887 87,003,887 87,003,887

ทนรบจากงบประมาณ 4,802,500,915 4,802,500,915 4,802,500,915

ก�าไรสะสม

จดสรรแลว 4,273,341 - -

ยงไมไดจดสรร 159,436,425,129 145,975,104,840 134,593,474,683

รวมสวนของทน 164,330,203,272 150,864,609,642 139,482,979,485

รวมหนสนและสวนของทน 398,602,796,703 378,309,307,384 367,043,437,817



133




งบการเงนเฉพาะกจการ

หมายเหต 31 ธนวาคม 2560 31 ธนวาคม 2559 1 มกราคม 2559

(ปรบปรงใหม) (ยอดยกมา)

(ปรบปรงใหม)

สนทรพย

สนทรพยหมนเวยน

เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด 3.1,5.1 2,997,425,587 1,815,000,305 4,063,721,026

เงนลงทนชวคราว 5.2 22,935,888,058 21,500,000,000 11,047,000,000

ลกหนการคา 3.2,5.3 34,440,165,794 31,983,699,504 33,636,753,788

ลกหนอน 5.4 644,655,014 391,796,684 512,793,080

รายไดคางรบ 5.5 4,179,630,107 5,778,825,350 8,842,201,419

พสดคงเหลอ 3.3,5.6 4,781,185,724 2,404,645,308 2,475,909,039

เงนฝากสถาบนการเงนทมวตถประสงคเฉพาะ 3.4,5.7 36,457,258,445 33,172,224,163 34,854,819,163

ภาษซอทยงไมถงก�าหนดช�าระ 2,153,787,603 2,081,312,682 2,219,497,193

เงนจายลวงหนาใหผขาย 1,970,997,587 1,404,359,783 1,580,705,656

สนทรพยหมนเวยนอน 129,963,241 109,500,994 150,955,972

รวมสนทรพยหมนเวยน 110,690,957,160 100,641,364,773 99,384,356,336

สนทรพยไมหมนเวยน

เงนลงทนในบรษทยอย 3.6,5.10 782,283,750 557,283,750 473,283,750

อสงหารมทรพยเพอการลงทน 3.7,5.11 586,023,502 705,798,177 715,013,852

ทดนอาคารและอปกรณ 3.8,5.12 253,294,965,419 242,495,514,744 232,665,233,118

งานระหวางกอสราง 3.9,5.13 31,016,809,025 30,983,959,223 32,593,887,673

สนทรพยไมมตวตน 3.10,5.14 1,770,364,082 2,590,190,312 1,036,699,249

สนทรพยไมหมนเวยนอน 5.15 163,611,148 174,597,662 108,208,185

รวมสนทรพยไมหมนเวยน 287,614,056,926 277,507,343,868 267,592,325,827

รวมสนทรพย 398,305,014,086 378,148,708,641 366,976,682,163



134




งบการเงนเฉพาะกจการหมายเหต 31 ธนวาคม 2560 31 ธนวาคม 2559 1 มกราคม 2559


หนสนและสวนของทน

หนสนหมนเวยน

เจาหนการคา 37,236,135,661 34,170,463,341 36,837,059,279

เจาหนอน 5.16 2,350,018,354 2,249,368,103 2,521,511,418

คาใชจายคางจาย 4,190,255,703 3,858,358,447 3,491,747,938

เงนกยมระยะยาวทถงก�าหนดช�าระภายในหนงป3.11,3.12,

5.17,7.2,7.37,538,410,551 5,234,599,704 7,911,662,071

หนสนตามสญญาเชาการเงนทถงก�าหนดช�าระภายในหนงป

5.18 1,019,613,245 884,185,050 981,303,446

ดอกเบยเงนกคางจาย 697,038,417 730,134,011 828,321,920

เงนรายไดแผนดนคางน�าสงคลง 5.19 8,164,500,000 7,094,500,000 6,672,000,000

เงนรบลวงหนาตามสญญา 1,658,201,068 1,544,352,230 1,416,104,473

เจาหนเงนรบฝาก 5.20 680,523,212 699,433,832 701,196,409

หนสนหมนเวยนอน 5.21 435,617,624 472,167,220 600,613,898

รวมหนสนหมนเวยน 63,970,313,835 56,937,561,938 61,961,520,852

หนสนไมหมนเวยน

เงนกยมระยะยาว3.11,3.12,

5.17,7.2,7.368,612,498,966 72,840,392,754 76,370,942,832

ประมาณการหนสนระยะยาว 3.13,5.22 208,007,755 197,639,799 192,209,799

ภาระผกพนในการกอสราง 5.23 9,272,147,076 9,758,704,314 9,445,293,362

หนสนตามสญญาเชาการเงน 5.18 1,626,174,914 2,042,757,455 425,610,933

รายไดรอการรบร 3.14,5.24 48,890,424,439 46,175,035,148 43,595,839,529

เงนประกนการใชไฟฟา 3.15,5.25 27,353,866,171 25,544,476,466 23,654,542,773

เงนประกนการขายและบรการ 869,960,139 827,563,280 764,403,350

กองทนสงเคราะหผปฏบตงาน 3.16,5.26 8,637,850 7,876,330 7,082,282

ภาระผกพนผลประโยชนของพนกงาน 3.17,5.27 13,082,835,784 12,831,935,361 11,030,227,987

หนสนไมหมนเวยนอน 275,613,631 235,777,188 93,042,182

รวมหนสนไมหมนเวยน 170,200,166,725 170,462,158,095 165,579,195,029

รวมหนสน 234,170,480,560 227,399,720,033 227,540,715,881

สวนของทน

ทนประเดม 87,003,887 87,003,887 87,003,887

ทนรบจากงบประมาณ 4,802,500,915 4,802,500,915 4,802,500,915

ก�าไรสะสมยงไมไดจดสรร 159,245,028,724 145,859,483,806 134,546,461,480

รวมสวนของทน 164,134,533,526 150,748,988,608 139,435,966,282

รวมหนสนและสวนของทน 398,305,014,086 378,148,708,641 366,976,682,163



135


งบก�าไรขาดทนเบดเสรจส�าหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2560



หมายเหต ป 2560 ป 2559

รายได

รายไดจากการขายและการใหบรการ 461,766,460,690 454,647,093,950

รายไดอน 2,139,793,423 2,148,163,125

รวมรายได3.19, 5.29

463,906,254,113 456,795,257,075

คาใชจาย

คาซอไฟฟา 375,777,159,404 371,670,586,818

คาใชจายเกยวกบบคลากร 23,474,950,724 23,159,685,094

คาใชจายผลประโยชนของพนกงาน 1,073,787,472 1,082,621,302

คาตอบแทนผบรหาร3.20,5.28

131,215,864 129,249,470

คาปองกนซอมแซมบ�ารงรกษาและกอสราง 4,724,978,825 4,931,190,556

คาเสอมราคาและคาตดจ�าหนาย 19,703,082,174 19,007,278,084

คาใชจายอนในการด�าเนนงาน 8,154,582,594 7,663,439,555

คาใชจายอน 349,521,226 176,681,685

ตนทนทางการเงน3.21,5.29

3,056,539,682 3,087,743,532

รวมคาใชจาย 5.29 436,445,817,965 430,908,476,096

สวนแบงกาไรจากเงนลงทนในบรษทรวม 5.29 71,479,316 69,609,603

กาไรสาหรบป 5.29 27,531,915,464 25,956,390,582

กาไรขาดทนเบดเสรจอน :

รายการทจะไมถกจดประเภทรายการใหมเขาไปไวในก�าไรหรอขาดทนผลขาดทนจากการประมาณการตามหลกคณตศาสตรประกนภย

ส�าหรบโครงการผลประโยชนของพนกงาน

3.17,5.27

(208,710,201) (1,543,760,425)

กาไรขาดทนเบดเสรจรวมสาหรบป 27,323,205,263 24,412,630,157



136


งบก�าไรขาดทนเบดเสรจส�าหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2560




รายได

รายไดจากการขายและการใหบรการ 461,617,736,101 454,593,991,738

รายไดอน 2,129,681,061 2,142,563,393

รวมรายได 3.19,5.29

463,747,417,162 456,736,555,131

คาใชจาย

คาซอไฟฟา 375,777,159,404 371,670,586,818

คาใชจายเกยวกบบคลากร 23,459,208,440 23,151,769,338

คาใชจายผลประโยชนของพนกงาน 1,073,490,065 1,082,332,913

คาตอบแทนผบรหาร 3.20,5.28

130,191,209 127,517,299

คาปองกนซอมแซมบ�ารงรกษาและกอสราง 4,714,055,241 4,915,980,271


คาใชจายอนในการด�าเนนงาน 8,033,029,893 7,629,769,443

คาใชจายอน 349,521,198 176,681,685

ตนทนทางการเงน 3.21,5.29

3,056,454,964 3,087,612,527

รวมคาใชจาย 5.29 436,295,197,878 430,848,731,608

กาไรสาหรบป 5.29 27,452,219,284 25,887,823,523

กาไรขาดทนเบดเสรจอน :

รายการทจะไมถกจดประเภทรายการใหมเขาไปไวในก�าไรหรอขาดทนผลขาดทนจากการประมาณการตามหลกคณตศาสตรประกนภย

ส�าหรบโครงการผลประโยชนของพนกงาน

3.17,5.27

(209,062,733) (1,543,801,197)

กาไรขาดทนเบดเสรจรวมสาหรบป 27,243,156,551 24,344,022,326



137


งบแสดงการเปลยนแปลงสวนของทนส�าหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2560


หมายเหต


ทนประเดมและ ทนรบจาก

งบประมาณ

กำาไรสะสม

จดสรรแลว ยงไมไดจดสรร รวมสวนของทน

ยอดคงเหลอ ณ 1 มกราคม 2559 4,889,504,802 - 134,593,474,683 139,482,979,485

ผลสะสมจาก

ปรบปรงเงนรายไดแผนดนน�าสงคลงป2558

5.19 - - 8,000,000 8,000,000

ยอดคงเหลอทปรบปรงแลว 4,889,504,802 - 134,601,474,683 139,490,979,485

เงนรายไดแผนดนน�าสง คลงระหวางกาลป2559

5.19 - - (5,944,500,000) (5,944,500,000)

ส�ารองเงนรายไดแผนดนน�าสงคลงจากก�าไรสทธประจ�าป 2559

5.19 - - (7,094,500,000) (7,094,500,000)

ก�าไรขาดทนเบดเสรจรวม ส�าหรบป2559

- - 24,412,630,157 24,412,630,157

ยอดคงเหลอ ณ 1 มกราคม 2560 4,889,504,802 - 145,975,104,840 150,864,609,642


ปรบปรงเงนรายไดแผนดนน�าสงคลงป2559 (เพมเตม)

5.19 - - (611,633) (611,633)

ยอดคงเหลอทปรบปรงแลว 4,889,504,802 - 145,974,493,207 150,863,998,009

ส�ารองตามกฏหมาย - 4,273,341 (4,273,341) -

เงนรายไดแผนดนน�าสงคลงระหวางกาลป2560

5.19 - - (5,692,500,000) (5,692,500,000)

ส�ารองเงนรายไดแผนดนน�าสงคลงจากก�าไรสทธประจ�าป 2560

5.19 - - (8,164,500,000) (8,164,500,000)

ก�าไรขาดทนเบดเสรจรวม ส�าหรบป2560

- - 27,323,205,263 27,323,205,263

ยอดคงเหลอ ณ 31 ธนวาคม 2560 4,889,504,802 4,273,341 159,436,425,129 164,330,203,272



138


งบแสดงการเปลยนแปลงสวนของทนส�าหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2560




ทนประเดมและทนรบจาก

งบประมาณกำาไรสะสม

ยงไมไดจดสรร รวมสวนของทน

ยอดคงเหลอ ณ 1 มกราคม 2559 4,889,504,802 134,546,461,480 139,435,966,282


ปรบปรงเงนรายไดแผนดนน�าสงคลงป2558

5.19 - 8,000,000 8,000,000

ยอดคงเหลอทปรบปรงแลว 4,889,504,802 134,554,461,480 139,443,966,282

เงนรายไดแผนดนน�าสงคลงระหวางกาล ป2559

5.19 - (5,944,500,000) (5,944,500,000)

ส�ารองเงนรายไดแผนดนน�าสงคลงจาก ก�าไรสทธประจ�าป2559

5.19 - (7,094,500,000) (7,094,500,000)

ก�าไรขาดทนเบดเสรจรวมส�าหรบป2559 - 24,344,022,326 24,344,022,326

ยอดคงเหลอ ณ 1 มกราคม 2560 4,889,504,802 145,859,483,806 150,748,988,608


ปรบปรงเงนรายไดแผนดนน�าสงคลงป2559(เพมเตม)

5.19 - (611,633) (611,633)

ยอดคงเหลอทปรบปรงแลว 4,889,504,802 145,858,872,173 150,748,376,975

เงนรายไดแผนดนน�าสงคลงระหวางกาล ป2560

5.19 - (5,692,500,000) (5,692,500,000)

ส�ารองเงนรายไดแผนดนน�าสงคลงจาก ก�าไรสทธประจ�าป2560

5.19 - (8,164,500,000) (8,164,500,000)

ก�าไรขาดทนเบดเสรจรวมส�าหรบป2560 - 27,243,156,551 27,243,156,551

ยอดคงเหลอ ณ 31 ธนวาคม 2560 4,889,504,802 159,245,028,724 164,134,533,526



139


งบกระแสเงนสดส�าหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2560


งบการเงนรวมหมายเหต ป 2560 ป 2559

กระแสเงนสดจากกจกรรมด�าเนนงาน

ก�าไรส�าหรบป 27,531,915,464 25,956,390,582

ปรบปรงกระทบยอดก�าไรส�าหรบปเปนเงนสดรบ(จาย) จากกจกรรมด�าเนนงาน


หนสญและหนสงสยจะสญ 13,014,796 12,151,225

ส�ารองวสดลาสมยหรอสญหาย (3,675,456) 29,133,316

รายไดรอการรบรตดจาย (3,930,159,376) (3,748,185,276)

ภาระผกพนผลประโยชนของพนกงาน 42,135,097 258,194,567

ประมาณการหนสนระยะยาว 9,884,956 3,447,930

ขาดทนจากการจ�าหนายสนทรพย 147,990,449 33,809,730

ก�าไรจากการจ�าหนายพสด (6,378,674) (12,970,585)

ขาดทน(ก�าไร)จากอตราแลกเปลยนเงนตราตางประเทศ 10,555,759 (20,950,374)

รายไดอนทไมเกยวกบการด�าเนนงาน - (105,550)

สวนแบงก�าไรจากเงนลงทนในบรษทรวม (71,479,316) (69,609,603)

ดอกเบยรบ (1,154,028,011) (1,209,899,672)

ดอกเบยจาย 3,054,550,099 3,085,665,151

ก�าไรจากการด�าเนนงานกอนการเปลยนแปลงในสนทรพย และหนสนด�าเนนงาน

45,518,944,054 43,487,498,687

สนทรพยด�าเนนงาน(เพมขน)ลดลง

ลกหนการคา (2,458,900,055) 1,611,528,581

ลกหนอน (262,680,787) 43,814,758

รายไดคางรบ (145,396,205) 2,761,408,621

เงนสดรบจากดอกเบย 1,154,532,175 1,506,853,434

พสดคงเหลอ (3,578,925,503) 327,660,273

เงนฝากสถาบนการเงนทมวตถประสงคเฉพาะ (3,335,034,281) 1,682,594,999

ภาษซอทยงไมถงก�าหนดช�าระ (72,602,567) 138,192,568

เงนจายลวงหนาใหผขาย (562,560,328) 176,345,873

สนทรพยหมนเวยนอน (21,336,197) 41,421,778

สนทรพยไมหมนเวยนอน (1,695,354) (66,633,817)

หนสนด�าเนนงานเพมขน(ลดลง)

เจาหนการคา 3,065,672,321 (2,666,595,938)

เจาหนอน 20,327,991 37,734,514

เงนรบลวงหนาตามสญญา 109,960,206 128,247,757

เจาหนเงนรบฝาก (18,910,620) (1,762,576)

หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนนรายงานประจ�าป 2560


140






คาใชจายคางจาย 404,682,369 369,585,879

หนสนหมนเวยนอน (35,589,723) (125,873,827)

ภาระผกพนงานกอสราง (486,557,239) 313,410,952

รายไดรอการรบร 6,645,548,667 6,327,380,895

เงนประกนการใชไฟฟา 1,809,389,705 1,889,933,693

เงนประกนการขายและบรการ 42,367,459 62,829,555

เงนกองทนสงเคราะหผปฏบตงาน 761,520 794,048

หนสนไมหมนเวยนอน 39,836,443 142,679,319

เงนสดสทธไดมาจากกจกรรมด�าเนนงาน 47,831,834,051 58,189,050,026

กระแสเงนสดจากกจกรรมลงทน

เงนสดจายในเงนลงทนชวคราว (1,437,478,758) (10,563,990,901)

เงนสดจายในเงนลงทนในบรษทรวมและการรวมคา (5,473,130) -

เงนปนผลรบจากบรษทรวม 39,022,500 39,270,000

เงนสดจายในทดนอาคารและอปกรณ (4,653,567,996) (5,045,693,086)

เงนสดจายในงานระหวางกอสราง (22,884,181,044) (21,196,428,493)

ดอกเบยจายโอนเขางานระหวางกอสราง (293,320,470) (447,373,746)

เงนสดจายในสนทรพยไมมตวตน (25,609,232) (314,884,816)

เงนสดจายในอสงหารมทรพยเพอการลงทน (425,374) (260,280)

เงนสดสทธใชไปในกจกรรมลงทน (29,261,033,504) (37,529,361,322)

กระแสเงนสดจากกจกรรมจดหาเงน

เงนสดจายดอกเบย (2,897,866,249) (3,091,453,370)

เงนสดจายคนเงนกยมระยะยาว (5,234,638,702) (10,186,662,071)

เงนสดรบจากเงนกยมระยะยาว 3,300,000,000 4,000,000,000

เงนสดจายในหนสนตามสญญาเชาการเงน (1,251,588,705) (1,096,720,975)

เงนรายไดแผนดนน�าสงคลง (11,132,000,000) (12,608,500,000)

เงนสดสทธใชไปในกจกรรมจดหาเงน (17,216,093,656) (22,983,336,416)

เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดเพมขน (ลดลง) สทธ 1,354,706,891 (2,323,647,712)

เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดตนงวด 2,114,251,315 4,437,899,027

เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดปลายงวด 3.1, 5.1 3,468,958,206 2,114,251,315



141




หมายเหตงบการเงนเฉพาะกจการ

ป 2560 ป 2559กระแสเงนสดจากกจกรรมดาเนนงาน

ก�าไรส�าหรบป 27,452,219,284 25,887,823,523

ปรบปรงกระทบยอดก�าไรส�าหรบปเปนเงนสดรบ(จาย)

จากกจกรรมด�าเนนงาน


หนสญและหนสงสยจะสญ 13,014,796 12,151,225

ส�ารองวสดลาสมยหรอสญหาย (3,675,456) 29,133,316

รายไดรอการรบรตดจาย (3,930,159,376) (3,748,185,276)

ภาระผกพนผลประโยชนของพนกงาน 41,837,690 257,906,177

ประมาณการหนสนระยะยาว 9,884,956 3,447,930

ขาดทนจากการจ�าหนายสนทรพย 147,990,449 33,809,730

ก�าไรจากการจ�าหนายพสด (6,378,674) (12,970,585)

ขาดทน(ก�าไร)จากอตราแลกเปลยนเงนตราตางประเทศ 10,555,759 (20,950,374)

รายไดอนทไมเกยวกบการด�าเนนงาน - (105,550)

ดอกเบยรบ (1,148,905,787) (1,205,569,760)

ดอกเบยจาย 3,054,465,381 3,085,534,146

ก�าไรจากการด�าเนนงานกอนการเปลยนแปลงในสนทรพยและหนสนด�าเนนงาน

45,514,472,579 43,491,654,978

สนทรพยด�าเนนงาน(เพมขน)ลดลง

ลกหนการคา (2,462,818,619) 1,633,479,498

ลกหนอน (259,520,796) 44,039,398

รายไดคางรบ (56,833,748) 2,765,608,621

เงนสดรบจากดอกเบย 1,149,323,145 1,503,337,209

พสดคงเหลอ (3,575,577,163) 327,056,722

เงนฝากสถาบนการเงนทมวตถประสงคเฉพาะ (3,285,034,281) 1,682,594,999

ภาษซอทยงไมถงก�าหนดช�าระ (72,474,921) 138,184,511

เงนจายลวงหนาใหผขาย (566,637,805) 176,345,873

สนทรพยหมนเวยนอน (20,462,247) 41,454,978

สนทรพยไมหมนเวยนอน 10,986,515 (66,008,918)

หนสนด�าเนนงานเพมขน(ลดลง)

เจาหนการคา 3,065,672,321 (2,666,595,938)

เจาหนอน 31,831,735 15,323,325

เงนรบลวงหนาตามสญญา 113,848,838 128,247,757

เจาหนเงนรบฝาก (18,910,620) (1,762,576)

หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนนรายงานประจ�าป 2560


142






ป 2560 ป 2559

คาใชจายคางจาย 331,897,256 366,610,509

หนสนหมนเวยนอน (36,066,597) (126,464,608)

ภาระผกพนงานกอสราง (486,557,239) 313,410,952

รายไดรอการรบร 6,645,548,667 6,327,380,895

เงนประกนการใชไฟฟา 1,809,389,705 1,889,933,693

เงนประกนการขายและบรการ 42,396,859 63,159,930

เงนกองทนสงเคราะหผปฏบตงาน 761,520 794,048

หนสนไมหมนเวยนอน 39,836,443 142,735,006

เงนสดสทธไดมาจากกจกรรมด�าเนนงาน 47,915,071,547 58,190,520,862

กระแสเงนสดจากกจกรรมลงทน

เงนสดจายในเงนลงทนชวคราว (1,435,888,058) (10,453,000,000)

เงนสดจายในเงนลงทนในบรษทยอย (225,000,000) -

เงนสดจายในทดนอาคารและอปกรณ (4,652,909,616) (5,044,782,473)

เงนสดจายในงานระหวางกอสราง (22,884,181,044) (21,196,428,493)

ดอกเบยจายโอนเขางานระหวางกอสราง (293,320,470) (447,373,746)

เงนสดจายในสนทรพยไมมตวตน (25,562,689) (314,794,817)

เงนสดจายในอสงหารมทรพยเพอการลงทน (425,374) (260,280)

เงนสดสทธใชไปในกจกรรมลงทน (29,517,287,251) (37,456,639,809)

กระแสเงนสดจากกจกรรมจดหาเงน

เงนสดจายดอกเบย (2,897,866,249) (3,091,453,370)

เงนสดจายคนเงนกยมระยะยาว (5,234,638,702) (10,186,662,071)

เงนสดรบจากเงนกยมระยะยาว 3,300,000,000 4,000,000,000

เงนสดจายในหนสนตามสญญาเชาการเงน (1,250,854,063) (1,095,986,333)

เงนรายไดแผนดนน�าสงคลง (11,132,000,000) (12,608,500,000)

เงนสดสทธใชไปในกจกรรมจดหาเงน (17,215,359,014) (22,982,601,774)

เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดเพมขน (ลดลง) สทธ 1,182,425,282 (2,248,720,721)

เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดตนงวด 1,815,000,305 4,063,721,026

เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดปลายงวด 3.1, 5.1 2,997,425,587 1,815,000,305



143


หมายเหตประกอบงบการเงนส�าหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2560

1. ขอมลทวไป การไฟฟาสวนภมภาคเปนรฐวสาหกจสาธารณปโภคกอตงขนตามพระราชบญญตการไฟฟาสวนภมภาคพ.ศ.2503โดยมสถานประกอบการตงอยเลขท200ถนนงามวงศวานแขวงลาดยาวเขตจตจกรกรงเทพฯ10900และมวตถประสงค ทส�าคญคอการผลตจดใหไดมาจดสงและจดจ�าหนายพลงงานไฟฟาใหแกประชาชนธรกจและอตสาหกรรมตางๆในเขตจ�าหนาย74จงหวดทวประเทศยกเวนกรงเทพมหานครนนทบรและสมทรปราการ การไฟฟาสวนภมภาคมรายการและความสมพนธอยางมสาระส�าคญกบการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.)โดยกระแสไฟฟาทการไฟฟาสวนภมภาคจ�าหนายใหแกลกคาเกอบทงหมดเปนการซอกระแสไฟฟาจากกฟผ.ดงนนงบการเงนนอาจจะไมแสดงถงเงอนไขทอาจมอย หรอผลการด�าเนนงานซงอาจเกดขนในกรณทการไฟฟาสวนภมภาคไดด�าเนนงาน โดยปราศจากความสมพนธกนดงกลาว

2. เกณฑการเสนองบการเงน 2.1 เกณฑการจดท�างบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการ งบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการนไดจดท�าขนตามมาตรฐานการรายงานทางการเงนและหลกการบญชทรบรองทวไปภายใตพระราชบญญตการบญชพ.ศ.2543ซงหมายความรวมถงมาตรฐานการบญชทออกภายใตพระราชบญญตวชาชพบญชพ.ศ.2547รวมถงการตความและแนวทางปฏบตทางการบญชทประกาศใชโดยสภาวชาชพบญชและประกาศกรมพฒนาธรกจการคาเรองก�าหนดรายการยอทตองมในงบการเงน(ฉบบท2)พ.ศ.2559ประกาศณวนท11ตลาคม2559 งบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการไดจดท�าขนโดยใชเกณฑราคาทนเดมในการวดมลคาองคประกอบของ งบการเงนยกเวนตามทระบไวในหมายเหตประกอบงบการเงนขอ3สรปนโยบายการบญชทส�าคญ งบการเงนรวมไดรวมงบการเงนของการไฟฟาสวนภมภาคและงบการเงนของบรษทยอยไดแกบรษทพอเอเอนคอมอนเตอรเนชนแนล จ�ากด จดตงขนในประเทศไทย ซงการไฟฟาสวนภมภาคมอ�านาจควบคมหรอถอหนเกนกวารอยละ50 ของทนทช�าระแลวโดยไดตดรายการระหวางกนและยอดคงเหลอทเปนสาระส�าคญระหวางกนแลว สดสวนการถอหนและจ�านวนเงนลงทนในบรษทรวม เงนลงทนในการรวมคาและเงนลงทนในบรษทยอยแสดงไวในหมายเหตประกอบงบการเงนขอ5.8,5.9และ5.10ตามล�าดบ งบการเงนรวมบนทกเงนลงทนในบรษทรวมและการรวมคาตามวธสวนไดเสย งบการเงนเฉพาะกจการ ไดแก งบการเงนของการไฟฟาสวนภมภาค ซงรวมถงรายการบญชตาง ๆ ของกองทนสงเคราะหผปฏบตงานการไฟฟาสวนภมภาคบนทกเงนลงทนในบรษทยอยตามวธราคาทน งบการเงนฉบบภาษาองกฤษ จดท�าขนจากงบการเงนฉบบทเปนภาษาไทยในกรณทมเนอความขดแยงกนหรอมการตความในสองภาษาแตกตางกนใหใชงบการเงนฉบบภาษาไทยเปนหลก

2.2 มาตรฐานการบญช มาตรฐานการรายงานทางการเงน การตความมาตรฐานการบญช และการตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน ซงประกาศในราชกจจานเบกษาแลวมรายละเอยดดงน 2.2.1 มผลบงคบใชกบงบการเงนในงวดบญชปจจบน การไฟฟาสวนภมภาคไดน�ามาตรฐานการบญชมาตรฐานการรายงานทางการเงนการตความมาตรฐานการบญชและการตความมาตรฐานการรายงานทางการเงนทออกและปรบปรงใหมตามประกาศของสภาวชาชพบญชซงมผลบงคบใชส�าหรบงบการเงนทมรอบระยะเวลาบญชทเรมในหรอหลงวนท 1 มกราคม 2560 มาถอปฏบตแลว ซงฝายบรหารของ การไฟฟาสวนภมภาคพจารณาแลววาไมมผลกระทบอยางเปนสาระส�าคญตอนโยบายการบญชและงบการเงนของการไฟฟาสวนภมภาคและบรษทยอย


144

2.2.2 ทเรมมผลบงคบใชสำาหรบงบการเงนทมรอบระยะเวลาบญชทเรมในหรอหลงวนท 1 มกราคม 2561 มรายละเอยดดงน

มาตรฐานการบญช เรองฉบบท1(ปรบปรง2560) การน�าเสนองบการเงนฉบบท2(ปรบปรง2560) สนคาคงเหลอฉบบท7(ปรบปรง2560) งบกระแสเงนสดฉบบท8(ปรบปรง2560) นโยบายการบญชการเปลยนแปลงประมาณการทางบญช และขอผดพลาดฉบบท10(ปรบปรง2560) เหตการณภายหลงรอบระยะเวลารายงานฉบบท11(ปรบปรง2560) สญญากอสรางฉบบท12(ปรบปรง2560) ภาษเงนไดฉบบท16(ปรบปรง2560) ทดนอาคารและอปกรณฉบบท17(ปรบปรง2560) สญญาเชาฉบบท18(ปรบปรง2560) รายไดฉบบท19(ปรบปรง2560) ผลประโยชนของพนกงานฉบบท20(ปรบปรง2560) การบญชส�าหรบเงนอดหนนจากรฐบาลและการเปดเผยขอมล

เกยวกบความชวยเหลอจากรฐบาลฉบบท21(ปรบปรง2560) ผลกระทบจากการเปลยนแปลงของอตราแลกเปลยนเงนตรา

ตางประเทศฉบบท23(ปรบปรง2560) ตนทนการกยมฉบบท24(ปรบปรง2560) การเปดเผยขอมลเกยวกบบคคลหรอกจการทเกยวของกนฉบบท26(ปรบปรง2560) การบญชและการรายงานโครงการผลประโยชนเมอออกจากงานฉบบท27(ปรบปรง2560) งบการเงนเฉพาะกจการฉบบท28(ปรบปรง2560) เงนลงทนในบรษทรวมและการรวมคาฉบบท29(ปรบปรง2560) การรายงานทางการเงนในสภาพเศรษฐกจทเงนเฟอรนแรงฉบบท33(ปรบปรง2560) ก�าไรตอหนฉบบท34(ปรบปรง2560) การรายงานทางการเงนระหวางกาลฉบบท36(ปรบปรง2560) การดอยคาของสนทรพยฉบบท37(ปรบปรง2560) ประมาณการหนสนหนสนทอาจเกดขนและสนทรพยทอาจเกดขนฉบบท38(ปรบปรง2560) สนทรพยไมมตวตนฉบบท40(ปรบปรง2560) อสงหารมทรพยเพอการลงทนฉบบท41(ปรบปรง2560) เกษตรกรรม

มาตรฐานการรายงานทางการเงน เรองฉบบท2(ปรบปรง2560) การจายโดยใชหนเปนเกณฑฉบบท3(ปรบปรง2560) การรวมธรกจฉบบท4(ปรบปรง2560) สญญาประกนภยฉบบท5(ปรบปรง2560) สนทรพยไมหมนเวยนทถอไวเพอขายและการด�าเนนงานทยกเลกฉบบท6(ปรบปรง2560) การส�ารวจและการประเมนคาแหลงทรพยากรแรฉบบท8(ปรบปรง2560) สวนงานด�าเนนงานฉบบท10(ปรบปรง2560) งบการเงนรวมฉบบท11(ปรบปรง2560) การรวมการงาน


145

มาตรฐานการรายงานทางการเงน (ตอ) เรองฉบบท12(ปรบปรง2560) การเปดเผยขอมลเกยวกบสวนไดเสยในกจการอนฉบบท13(ปรบปรง2560) การวดมลคายตธรรม

การตความมาตรฐานการบญช เรองฉบบท10(ปรบปรง2560) ความชวยเหลอจากรฐบาล–กรณทไมมความเกยวของอยาง

เฉพาะเจาะจงกบกจกรรมด�าเนนงานฉบบท15(ปรบปรง2560) สญญาเชาด�าเนนงาน–สงจงใจทใหแกผเชาฉบบท25(ปรบปรง2560) ภาษเงนได–การเปลยนแปลงสถานภาพทางภาษของกจการ

หรอของผถอหนฉบบท27(ปรบปรง2560) การประเมนเนอหาสญญาเชาทท�าขนตามรปแบบกฎหมายฉบบท29(ปรบปรง2560) การเปดเผยขอมลของขอตกลงสมปทานบรการฉบบท31(ปรบปรง2560) รายได–รายการแลกเปลยนเกยวกบบรการโฆษณาฉบบท32(ปรบปรง2560) สนทรพยไมมตวตน–ตนทนเวบไซต

การตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน เรองฉบบท1(ปรบปรง2560) การเปลยนแปลงในหนสนทเกดขนจากการรอถอน การบรณะและหนสนทมลกษณะคลายคลงกนฉบบท4(ปรบปรง2560) การประเมนวาขอตกลงประกอบดวยสญญาเชาหรอไมฉบบท5(ปรบปรง2560) สทธในสวนไดเสยจากกองทนการรอถอนการบรณะ

และการปรบปรงสภาพแวดลอมฉบบท7(ปรบปรง2560) การปรบปรงยอนหลงภายใตมาตรฐานการบญชฉบบท29

(ปรบปรง2560)เรองการรายงานทางการเงนในสภาพเศรษฐกจทเงนเฟอรนแรง

ฉบบท10(ปรบปรง2560) การรายงานทางการเงนระหวางกาลและการดอยคาฉบบท12(ปรบปรง2560) ขอตกลงสมปทานบรการฉบบท13(ปรบปรง2560) โปรแกรมสทธพเศษแกลกคาฉบบท14(ปรบปรง2560) ขอจ�ากดสนทรพยตามโครงการผลประโยชนขอก�าหนดเงนทนขนต�า

และปฏสมพนธของรายการเหลานส�าหรบมาตรฐานการบญชฉบบท19(ปรบปรง2560) เรองผลประโยชนของพนกงาน

ฉบบท15(ปรบปรง2560) สญญาส�าหรบการกอสรางอสงหารมทรพยฉบบท17(ปรบปรง2560) การจายสนทรพยทไมใชเงนสดใหเจาของฉบบท18(ปรบปรง2560) การโอนสนทรพยจากลกคาฉบบท20(ปรบปรง2560) ตนทนการเปดหนาดนในชวงการผลตส�าหรบเหมองผวดนฉบบท21(ปรบปรง2560) เงนทน�าสงรฐ

ฝายบรหารของการไฟฟาสวนภมภาคและบรษทยอยไดประเมนและเหนวาการน�ามาตรฐานการบญช มาตรฐาน การรายงานทางการเงนการตความมาตรฐานการบญชและการตความมาตรฐานการรายงานทางการเงนทออกและปรบปรงใหมดงกลาวขางตนมาถอปฏบตเมอมาตรฐานดงกลาวขางตนมผลบงคบใชจะไมมผลกระทบอยางเปนสาระส�าคญตอ งบการเงนทจะน�าเสนอ


146

3. สรปนโยบายการบญชทสำาคญ 3.1 เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดประกอบดวยเงนสดในมอเงนฝากธนาคารและเงนฝากสถาบนการเงนทมระยะเวลาครบก�าหนดไมเกน3เดอนทงนไมรวมเงนฝากธนาคารทใชเปนหลกประกน

3.2 ลกหนการคา ลกหนการคาแสดงดวยมลคาสทธทคาดวาจะไดรบ คาเผอหนสงสยจะสญเปนประมาณการทอาจเกดขนจาก การเกบเงนจากลกหนไมไดโดยประมาณขนจากประสบการณในการเกบเงนในอดตและตามสถานะปจจบนของลกหนทไมใชสวนราชการหรอรฐวสาหกจคงคางณ วนทในงบแสดงฐานะการเงน หลงหกเงนประกนการใชไฟฟาจากผใชไฟฟาแลว ซงเปนไปตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการบญชและการเงนของรฐวสาหกจพ.ศ.2548และมตคณะกรรมการตรวจสอบการไฟฟาสวนภมภาคในการประชมครงท3/2549เมอวนท10มนาคม2549ซงไดก�าหนดคาเผอหนสงสยจะสญไวดงน

รายการเพมและลดคาเผอหนสงสยจะสญถอเปนคาใชจายหรอรายไดในงวดบญชทเกดรายการนน

3.3 พสดคงเหลอ พสดคงเหลอแสดงตามราคาทนหรอมลคาสทธทจะไดรบแลวแตราคาใดจะต�ากวาราคาทนค�านวณโดยวธถวเฉลย ถวงน�าหนกส�าหรบวสดลาสมยและวสดรอการปรบปรงจะตงส�ารองการเสอมสภาพเตมจ�านวน

3.4 เงนฝากสถาบนการเงนทมวตถประสงคเฉพาะ เงนฝากสถาบนการเงนทมวตถประสงคเฉพาะจ�าแนกเปน 3.4.1 เงนฝากสถาบนการเงนทมวตถประสงคเฉพาะทแสดงเปนสนทรพยหมนเวยนในงบแสดงฐานะการเงน มระยะเวลาใชเงนภายในหนงรอบปบญช โดยมวตถประสงคและเงอนไขเฉพาะในการใชเงน ไดแก เงนกองทนเงนประกน การใชไฟฟา เงนทนสะสมเพอช�าระคนพนธบตร และเงนทการไฟฟาสวนภมภาคใชค�าประกนกบธนาคารทงหมดเปนเงน ทการไฟฟาสวนภมภาคสามารถน�ามาใชเปนเงนทนหมนเวยนไดในกรณทประสบปญหาเงนทนหมนเวยนขาดแคลน เงนดอกผลเงนประกนการใชไฟฟาเปนเงนทใชในกจการเพอประโยชนของผใชไฟฟา และเงนกองทนพเศษเคเอฟดบบลว ใชเปนทนการศกษาอบรมวเคราะหและวจย 3.4.2 เงนฝากสถาบนการเงนทมวตถประสงคเฉพาะทแสดงเปนสนทรพยไมหมนเวยนอนในงบแสดงฐานะ การเงน มระยะเวลาใชเงนเกนกวาหนงรอบปบญชและไมสามารถน�าไปใชในกจกรรมด�าเนนงาน คอ เงนกองทนสงเคราะห ผปฏบตงานการไฟฟาสวนภมภาค

3.5 เงนลงทนในบรษทรวมและการรวมคา เงนลงทนในบรษทรวมและการรวมคาแสดงในงบการเงนรวมโดยใชวธสวนไดเสย

3.6 เงนลงทนในบรษทยอย เงนลงทนในบรษทยอยแสดงในงบการเงนเฉพาะกจการโดยใชวธราคาทน ในกรณทมการดอยคาของเงนลงทนผลขาดทนจากการดอยคาของเงนลงทนจะรบรในงบก�าไรขาดทนเบดเสรจ

ระยะเวลาคางชำาระ คาเผอหนสงสยจะสญ

อตรารอยละ

เกนกวา6เดอน–1ป 50

เกนกวา1ป 100


147

3.7 อสงหารมทรพยเพอการลงทน อสงหารมทรพยเพอการลงทนประกอบดวยสนทรพยประเภททดนและอาคารทไดมาเพอใชในการด�าเนนงาน แตปจจบนยงไมไดใชประโยชน และ/หรอทดนและอาคารทถอครองไวเพอประโยชนจากรายไดคาเชา โดยการไฟฟา สวนภมภาคเลอกใชวธราคาทนในการวดมลคาภายหลงการรบรรายการส�าหรบอสงหารมทรพยเพอการลงทน โดยแสดง ในราคาทนหกดวยคาเสอมราคาสะสม(ถาม)

3.8 ทดน อาคารและอปกรณ นโยบายของการไฟฟาสวนภมภาคเกยวกบทดนอาคารและอปกรณและคาเสอมราคาสรปไดดงน ทดน อาคารและอปกรณรบรเมอเรมแรกดวยราคาทน ซงค�านวณจากราคาซอสนทรพยบวกคาใชจายทเกดขนในการท�าใหสนทรพยนนมาอยในสถานทหรอในสภาพทพรอมจะใชงานตามทประสงคไว สนทรพยทการไฟฟาสวนภมภาค สรางขนเองบนทกดวยราคาตนทนการกอสราง ซงประกอบดวยคาวสด คาแรงงานทางตรง และคาใชจายทเกยวของกบ การกอสราง ทดนแสดงในราคาทน อาคารและอปกรณแสดงดวยราคาทนหกดวยคาเสอมราคาสะสมและผลขาดทน จากการดอยคาสะสมของสนทรพย(ถาม) ทดนประกอบดวยทดนทใชด�าเนนงานและทดนทไดมาโดยมวตถประสงคเพอใชในการด�าเนนงานและมแผนการด�าเนนงานทแนนอนภายใน1ป คาเสอมราคาของอาคารและอปกรณค�านวณโดยวธเสนตรงตามอายการใหประโยชนโดยประมาณของสนทรพย ดงตอไปน

กรณทเกดการดอยคาในทดนอาคารและอปกรณผลขาดทนจากการดอยคาจะรบรในงบก�าไรขาดทนเบดเสรจ กรณจ�าหนายสนทรพยออกจากบญช การไฟฟาสวนภมภาคจะบนทกตดสนทรพยและคาเสอมราคาสะสมของสนทรพยนนออกจากบญช พรอมกบบนทกก�าไรขาดทนจากการจ�าหนายโดยถอเปนรายไดอนหรอคาใชจายอนในงบก�าไรขาดทนเบดเสรจ

3.9 งานระหวางกอสราง งานระหวางกอสรางไดบนทกรวมตนทนคากอสรางตนทนการกยมทเกดขนโดยตรงจากการจดหาเงนกเพอใชในการกอสรางและตนทนอนทเกยวของโดยตรงกบการกอสรางสนทรพยหรอท�าใหสนทรพยนนอยในสภาพพรอมใชงานไดทงนงานระหวางกอสรางไมไดรวมค�านวณคาเสอมราคา

3.10 สนทรพย ไมมตวตน สนทรพยไมมตวตนประกอบดวยสทธในการใชโปรแกรมคอมพวเตอรและระบบคอมพวเตอรซอฟตแวรส�าเรจรปส�าหรบธรกจหลกซงแสดงดวยราคาทนหกคาตดจ�าหนายสะสมและคาเผอการดอยคาของสนทรพย(ถาม) การตดจ�าหนายสทธในการใชโปรแกรมคอมพวเตอรและระบบคอมพวเตอรซอฟตแวรส�าเรจรปส�าหรบธรกจหลกค�านวณโดยวธเสนตรงตามอายของสญญาการใชโปรแกรมคอมพวเตอรและรบรเปนคาใชจายในงบก�าไรขาดทนเบดเสรจ สนทรพยไมมตวตนทเกดการดอยคา จะรบรผลขาดทนจากการดอยคาเปนคาใชจายจากการด�าเนนงาน ในงบก�าไรขาดทนเบดเสรจ

อตรารอยละตอป

อาคารและสงปลกสราง 3และ6.25

ระบบผลตกระแสไฟฟา 3-20

ระบบจ�าหนายกระแสไฟฟา 4-20

เครองตกแตงเครองมอเครองใชและยานพาหนะ 4-20


148

3.11 รายการทเปนเงนตราตางประเทศ รายการทเปนเงนตราตางประเทศแปลงคาเปนเงนบาทโดยใชอตราแลกเปลยนณวนทเกดรายการสนทรพยและ หนสนทเปนตวเงนในสกลเงนตราตางประเทศคงเหลอณ วนสนงวดบญช จะแปลงคาเปนเงนบาทโดยใชอตราแลกเปลยน ทธนาคารแหงประเทศไทยประกาศใชเปนอตราอางอง ณ วนนน รายการก�าไรหรอขาดทนทเกดขนรบรเปนรายไดหรอ คาใชจายทงจ�านวนในงวดบญชนน

3.12 เครองมอทางการเงน สนทรพยทางการเงนณวนทในงบแสดงฐานะการเงนของการไฟฟาสวนภมภาคประกอบดวยเงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดและลกหนการคาสวนหนสนทางการเงนหมายถงสญญาทท�าใหการไฟฟาสวนภมภาคเกดภาระผกพนทจะตองปฏบตประกอบดวยเจาหนการคาเจาหนอนหนสนหมนเวยนอนเงนกยมระยะสนและเงนกยมระยะยาว

3.13 ประมาณการหนสนระยะยาว การไฟฟาสวนภมภาคตองบนทกประมาณการหนสนในงบแสดงฐานะการเงนเมอการไฟฟาสวนภมภาคมภาระหนสนทอาจจะเกดขนจากขอพพาททางกฎหมายหรอจากการคาดการณอนเปนผลสบเนองมาจากเหตการณในอดต และมความเปนไปไดคอนขางแนททรพยากรทมประโยชนเชงเศรษฐกจจะตองถกจายไปเพอช�าระภาระหนสนดงกลาว โดยจ�านวนเงนตามภาระหนสนสามารถประมาณการไดอยางนาเชอถอซงผลทเกดขนจรงอาจแตกตางไปจากจ�านวนทประมาณการไว การไฟฟาสวนภมภาคตองรบรประมาณการหนสนดวยจ�านวนประมาณการทดทสดของรายจายทตองน�าไปจายช�าระภาระผกพนในปจจบนณวนสนรอบระยะเวลารายงานโดยตองค�านงถงความเสยงและความไมแนนอนของภาระผกพน ดงกลาวซงสามารถวดไดโดยใชกระแสเงนสดทคาดวาจะช�าระภาระผกพนในปจจบนเปนมลคาตามบญชทแสดงมลคาปจจบนของกระแสเงนสดทคาดวาจะตองช�าระภาระผกพนในปจจบนนน การจดประเภทประมาณการหนสนทคาดวาจะถงก�าหนดช�าระในรอบระยะเวลาบญชถดไปเปนประมาณการ หนสนระยะสนและประมาณการหนสนทคาดวาจะช�าระคนเกนกวา1ปเปนประมาณการหนสนระยะยาว

3.14 รายไดรอการรบร 3.14.1 เงนชวยเหลอเพอการกอสรางระบบจ�าหนายไฟฟา เปนเงนทการไฟฟาสวนภมภาคเรยกเกบจากผขอใชไฟฟาเพอน�ามาแบงเบาภาระในการกอสรางระบบจ�าหนายไฟฟาของการไฟฟาสวนภมภาค กรรมสทธในสนทรพยตลอดจนภาระในการบ�ารงรกษาและซอมแซมเปนของการไฟฟาสวนภมภาค เงนชวยเหลอเพอการกอสรางดงกลาวแสดงเปนรายได รอการรบรในงบแสดงฐานะการเงนและเมอกอสรางแลวเสรจจะรบรเปนรายไดในอตรารอยละ5ตอป(เทากบอตราคาเสอมราคาของสนทรพยระบบจ�าหนายของการไฟฟาสวนภมภาค) 3.14.2 รายไดจากการรบบรจาคเปนสนทรพยทไดรบบรจาคซงใชในการด�าเนนงานสวนใหญเปนสนทรพยระบบจ�าหนายไฟฟาทผใชไฟฟายกใหการไฟฟาสวนภมภาค ซงการไฟฟาสวนภมภาคมภาระในการบ�ารงรกษาทรพยสนดงกลาวแสดงเปนรายไดจากการรบสนทรพยบรจาครอการรบรในงบแสดงฐานะการเงน และรบรเปนรายไดในอตราทสอดคลองกบการคดคาเสอมราคาตลอดอายการใชงานของสนทรพยนน สวนสนทรพยทไดรบบรจาคทไมไดใชในการด�าเนนงาน รบรเปนรายไดอน ๆ ทไมเกยวกบการด�าเนนงาน ทงจ�านวนในงบก�าไรขาดทนเบดเสรจในงวดทไดรบ 3.14.3 รายไดจากการรบบรจาคจากสถาบนการเงนตางประเทศ เปนเงนทไดรบบรจาคจากสถาบนการเงน ตางประเทศซงใหอยในรปของสวนลดดอกเบย เพอน�าไปใชในวตถประสงคตาง ๆ ของการไฟฟาสวนภมภาค โดยแสดงเปน รายไดรอการรบรในงบแสดงฐานะการเงนและรบรเปนรายไดตามจ�านวนคาใชจายทเกดขน 3.14.4 รายไดคาเชารอการรบรเปนรายไดคาเชาทการไฟฟาสวนภมภาคไดรบลวงหนาจากการใหบคคลภายนอกเชาทดนทยงไมไดใชประโยชนของการไฟฟาสวนภมภาค ซงจะทยอยรบรเปนรายไดจากการใหเชาอสงหารมทรพยตามอายของสญญาเชา


149

3.15 เงนประกนการใช ไฟฟา เงนประกนการใชไฟฟาเปนเงนทผใชไฟฟาน�ามาวางแกการไฟฟาสวนภมภาคเพอเปนหลกประกนในการใชไฟฟาโดยการไฟฟาสวนภมภาคน�าฝากธนาคาร ชอบญช “กองทนเงนประกนการใชไฟฟา” ส�าหรบเปนเงนส�ารองกรณผใชไฟฟา ขอคนเงนประกนการใชไฟฟา สวนดอกเบยทไดรบน�าฝากธนาคารชอบญช “ดอกผลจากกองทนเงนประกนการใชไฟฟา” การไฟฟาสวนภมภาคจะน�าดอกผลจากกองทน ฯ จายคนผลประโยชนตอบแทนแกผใชไฟฟาทน�าเงนสดมาเปนหลกประกนการใชไฟฟา ตามหลกเกณฑทคณะกรรมการก�ากบกจการพลงงานก�าหนด รวมทงใชในกจกรรมทเปนสาธารณประโยชนและ/ หรอเกดประโยชนแกผใชไฟฟาโดยรวม การไฟฟาสวนภมภาคไดวางระเบยบวาดวยการบรหารกองทนเงนประกนการใชไฟฟาพ.ศ. 2557 โดยแตงตง คณะกรรมการบรหารกองทนฯซงมหนาทก�ากบดแลและควบคมการด�าเนนงานเกยวกบกองทนเงนประกนการใชไฟฟาและดอกผลจากกองทนเงนประกนการใชไฟฟาทกเดอนการไฟฟาสวนภมภาคจะโอนเงนเขาบญช“กองทนเงนประกนการใชไฟฟา”ตามจ�านวนเงนประกนการใชไฟฟาสทธทเพมขน กรณทการไฟฟาสวนภมภาค ขาดแคลนเงนทนหมนเวยนหรอมปญหา สภาพคลองทางการเงนสามารถน�าเงนประกนฯไปใชหมนเวยนไดโดยน�าเสนอคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคพจารณาอนมตและจะทยอยคนไมนอยกวาเดอนละ100ลานบาทจนกวาจะเตมวงเงนฝากเขาบญช“กองทนเงนประกนการใชไฟฟา”รวมทงจายผลตอบแทนตามอตราดอกเบยเงนฝากออมทรพยของธนาคารกรงไทยจ�ากด(มหาชน)ทคดใหหนวยงานรฐวสาหกจโดยน�าฝากเขาบญช“ดอกผลจากกองทนเงนประกนการใชไฟฟา”กรณทการไฟฟาสวนภมภาคขาดแคลนเงนหมนเวยนหรอมปญหาสภาพคลองทางการเงน สามารถชะลอการคนเงนดงกลาวได โดยใหน�าเสนอผวาการ ฯ เปนผอนมต และรายงาน ใหคณะกรรมการการไฟฟาสวนภมภาคทราบ

3.16 กองทนสงเคราะหผปฏบตงาน การไฟฟาสวนภมภาคไดจดตงกองทนสงเคราะหผปฏบตงาน โดยมวตถประสงคเพอสงเคราะหผปฏบตงาน ในกรณพนจากต�าแหนงหนาทโดยไมมความผดตามขอบงคบการไฟฟาสวนภมภาควาดวยกองทนสงเคราะหและการสงเคราะห ผปฏบตงานในการไฟฟาสวนภมภาคพ.ศ.2522โดยการไฟฟาสวนภมภาคไดจายเงนสมทบเปนรายเดอนในอตรารอยละ10ของเงนเดอนผปฏบตงาน และรบรเปนคาใชจายในงบก�าไรขาดทนเบดเสรจของการไฟฟาสวนภมภาค ทงน ไดรวมรายการบญชของกองทนสงเคราะหผปฏบตงานการไฟฟาสวนภมภาคไวในงบการเงนของการไฟฟาสวนภมภาคโดยตดรายการระหวางกน

3.17 ภาระผกพนผลประโยชนของพนกงาน 3.17.1 ผลประโยชนของพนกงานระยะสน ผลประโยชนของพนกงานระยะสน ประกอบดวย เงนเดอน คาลวงเวลา เงนโบนส สทธการลาตาง ๆ รวมทงผลประโยชนระยะสนอนๆ ตามขอตกลงของการจางงานผลประโยชนของพนกงานระยะสนจะรบรเปนคาใชจายเกยวกบพนกงานในงบก�าไรขาดทนเบดเสรจตามเกณฑคงคาง 3.17.2 ผลประโยชนของพนกงานหลงออกจากงาน 3.17.2.1 โครงการสมทบเงน การไฟฟาสวนภมภาคไดจดทะเบยนจดตงกองทนส�ารองเลยงชพตามพระราชบญญตกองทนส�ารอง เลยงชพพ.ศ.2530โดยพนกงานทเปนสมาชกจะเลอกจายเงนสะสมเขากองทนไดในอตรารอยละ3-15ของเงนเดอนและการไฟฟาสวนภมภาคจะจายสมทบในอตรารอยละ 9 - 11 ของเงนเดอนสมาชก กองทนส�ารองเลยงชพจดเปนโครงการ สมทบเงน จ�านวนเงนทการไฟฟาสวนภมภาคจายสมทบเขากองทนส�ารองเลยงชพจะรบรเปนคาใชจายเกยวกบพนกงานในงบก�าไรขาดทนเบดเสรจและไดจดตงกองทนสงเคราะหผปฏบตงานตามหมายเหตประกอบงบการเงนขอ5.26 3.17.2.2 โครงการผลประโยชนทกาหนดไว โครงการผลประโยชนทก�าหนดไวของการไฟฟาสวนภมภาค ประกอบดวย เงนตอบแทนความชอบ ในการท�างานภายใตพระราชบญญตแรงงานวสาหกจสมพนธพ.ศ.2543เงนชดเชยตามกฎหมายแรงงานทการไฟฟาสวนภมภาคเลกจางโดยไมมความผดวนลาพกผอนทยงไมไดใชสทธของพนกงานของทระลกส�าหรบพนกงานเกษยณอายและผลประโยชนหลงออกจากงานอนๆภายใตขอก�าหนดของการไฟฟาสวนภมภาคซงเปนไปตามขอตกลงของการจางงาน


150

ตงแตวนท1มกราคม2554ประมาณการหนสนผลประโยชนของพนกงานประเภทโครงการผลประโยชนค�านวณโดยใชเทคนคประมาณการตามหลกคณตศาสตรประกนภยดวยวธคดลดแตละหนวยทประมาณการไว (ProjectedUnitCreditMethod)อนเปนประมาณการจากมลคาปจจบนของกระแสเงนสดของผลประโยชนทคาดวาจะตองจายในอนาคตโดยค�านวณบนพนฐานของเงนเดอนพนกงานอตราการลาออกอตรามรณะอายงานและปจจยอนๆ การไฟฟาสวนภมภาครบรประมาณการหนสนผลประโยชนของพนกงานประเภทโครงการผลประโยชนในงบแสดงฐานะการเงนดวยมลคาปจจบนของภาระผกพนผลประโยชนพนกงานสทธจากตนทนบรการในอดตทยงไมรบรและมลคายตธรรมของสนทรพยโครงการ(ถาม)และรบรคาใชจายโครงการผลประโยชนเปนคาใชจายเกยวกบพนกงานในงบก�าไรขาดทนเบดเสรจ ก�าไร (ขาดทน) จากการประมาณการตามหลกคณตศาสตรประกนภย (Actuarial Gain/Loss) รบร ในก�าไรขาดทนเบดเสรจอน 3.17.3 ผลประโยชนของพนกงานระยะยาวอน การไฟฟาสวนภมภาคมสวสดการพนกงานทเปนผลประโยชนระยะยาวอน ส�าหรบพนกงานทท�างานใหกบการไฟฟาสวนภมภาคครบตามจ�านวนปทการไฟฟาสวนภมภาคก�าหนดโดยการไฟฟาสวนภมภาคบนทกรายการผลประโยชนของพนกงานดงกลาวดวยวธคดลดแตละหนวยทประมาณการไว(ProjectedUnitCreditMethod)โดยนกคณตศาสตรประกนภย

3.18 กองทนวจยและพฒนาเทคโนโลย การไฟฟาสวนภมภาคไดจดตงกองทนวจยและพฒนาเทคโนโลยตามนโยบายของส�านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตเพอสงเสรมและสนบสนนการวจยและพฒนาดานเทคโนโลยทมอยแลวและเทคโนโลยใหม ๆ ใหมการพฒนาอยางตอเนองและมประสทธภาพสงสด เพอลดการพงพาหรอน�าเขาเทคโนโลยจากตางประเทศ การไฟฟาสวนภมภาคสามารถน�าผลงานวจยและพฒนาไปประยกตเพอกอใหเกดประโยชนสงสดแกการด�าเนนงานของ การไฟฟาสวนภมภาค โดยจดสรรงบประมาณส�าหรบกองทนฯ ใหทนแกสถาบนการศกษาหรอสถาบนวจยและพฒนาภายในประเทศและหนวยงานภายในของการไฟฟาสวนภมภาค การใหทนวจยและพฒนารบรเปนคาใชจายทนทเมอรายจายนนเกดขน

3.19 การรบรรายได รายไดจากการจ�าหนายกระแสไฟฟารบรเปนรายเดอนตามก�าหนดเวลารอบการจดหนวยการใชกระแสไฟฟาของลกคาจากเครองวดหนวยไฟฟา รายไดจากการจ�าหนายอปกรณไฟฟารบรเมอมการสงมอบสนคาและโอนกรรมสทธใหลกคา รายไดจากการกอสรางใหผใชไฟฟารบรเปนรายไดตามอตราสวนตนทนทเกดขนจรง เงนชวยเหลอเพอการกอสรางรอการรบร รบรเปนรายไดในอตรารอยละ 5 ตอป (เทากบอตราคาเสอมราคาสนทรพยระบบจ�าหนายของการไฟฟาสวนภมภาค) รายไดดอกเบยรบรตามเกณฑสดสวนของเวลาโดยค�านงถงอตราผลตอบแทนทแทจรงของสนทรพย

3.20 คาตอบแทนผบรหาร คาตอบแทนผบรหาร เปนคาตอบแทนทการไฟฟาสวนภมภาคจายใหแกกรรมการและผบรหารทมอ�านาจ ตดสนใจทงทเปนตวเงนและผลประโยชนตอบแทน

3.21 ตนทนทางการเงน ตนทนทางการเงนเปนคาใชจายทเกดขนจากการจดหาเงนทนมาด�าเนนงานไดแกดอกเบยจายและคาธรรมเนยมจาย ดอกเบยจายและคาใชจายทเกดขนระหวางการกอสรางอาคาร และระบบผลตและจ�าหนายกระแสไฟฟา จากการกยมเพอวตถประสงคในการไดมาซงสนทรพยโดยเฉพาะถอเปนสวนหนงของตนทนของสนทรพยทงจ�านวน ดอกเบยจายและคาใชจายทเกดขนภายหลงการกอสรางเสรจสนรบรเปนคาใชจายในงบก�าไรขาดทนเบดเสรจส�าหรบงวดทเกดรายการนน


151

3.22 รายการกบบคคลและกจการทเกยวของกน บคคลหรอกจการทเกยวของกน หมายถง บคคลหรอกจการทมอ�านาจควบคมการไฟฟาสวนภมภาค หรอถก การไฟฟาสวนภมภาคควบคมไมวาจะเปนโดยทางตรงหรอทางออมหรออยภายใตการควบคมเดยวกนกบการไฟฟาสวนภมภาค นอกจากน บคคลหรอกจการทเกยวของกนยงหมายรวมถงบรษทรวมและบคคลทมสทธออกเสยงโดยทางตรงหรอทางออม ซงท�าใหมอทธพลอยางมสาระส�าคญตอการไฟฟาสวนภมภาคผบรหารส�าคญกรรมการหรอพนกงานและสมาชกในครอบครวทใกลชดกบผบรหารส�าคญของการไฟฟาสวนภมภาคทมอ�านาจในการวางแผนสงการและควบคมการด�าเนนงานของการไฟฟาสวนภมภาค 3.23 การใชดลพนจและประมาณการทางบญชทส�าคญ เพอใหการจดท�างบการเงนเปนไปตามหลกการบญชทรบรองทวไป ฝายบรหารตองใชการประมาณและ ตงขอสมมตฐานหลายประการซงมผลกระทบตอจ�านวนเงนทเกยวกบรายไดคาใชจายสนทรพยและหนสนและการเปดเผยขอมลเกยวกบสนทรพยและหนสนทอาจเกดขน ซงผลทเกดขนจรงอาจแตกตางไปจากจ�านวนทประมาณการไวไดแก คาเผอหนสงสยจะสญส�ารองพสดลาสมยและเศษวสดและส�ารองพสดสญหายหรอขาดบญช

3.24 สวนงานด�าเนนงาน การไฟฟาสวนภมภาคน�าเสนอขอมลตามสวนงาน โดยใชเกณฑตามเขตภมศาสตร ซงพจารณาจากระบบการบรหารการจดการและโครงสรางการรายงานทางการเงนภายในของการไฟฟาสวนภมภาคเปนเกณฑในการก�าหนดสวนงาน การไฟฟาสวนภมภาคมสวนงานทรายงาน 5 สวนงาน ซงแยกตามภมภาคตาง ๆ ประกอบดวย ภาคเหนอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ภาคกลาง ภาคใต และส�านกงานใหญ โดยแตละภาคท�าหนาทจ�าหนายไฟฟาภายในพนท ทรบผดชอบ สวนส�านกงานใหญมหนาทก�าหนดนโยบายและแผนงาน ใหค�าแนะน�าตลอดจนจดหาวสดอปกรณตาง ๆ ให หนวยงานในสวนภมภาค นโยบายการบญชส�าหรบสวนงานเปนไปตามนโยบายการบญชทก�าหนดไว แตละสวนงานบนทกรายไดจาก การจ�าหนายไฟฟาของแตละสวนงานในขณะทมการโอนคาซอไฟฟาจากส�านกงานใหญไปยงสวนงานตางๆ ตามหนวยซอไฟฟาทเกดขนจรง ก�าไรจากการด�าเนนงานของแตละสวนงานเกดขนจากรายไดรวมหกตนทนและคาใชจายในการด�าเนนงาน สนทรพยตามสวนงานเปนสนทรพยทใชด�าเนนงานหรอเกยวของกบสวนงานนนๆ หนสนตามสวนงานเปนหนสนในการด�าเนนงานหรอเกยวของกบสวนงานนนๆยกเวนเจาหนการคา เงนกยมระยะยาวและเงนรายไดแผนดนคางน�าสงคลงซงส�านกงานใหญไมไดปนสวนรายการดงกลาวไปยงแตละสวนงาน

4. การจดประเภทรายการใหม รายการบางรายการในงบแสดงฐานะการเงนณวนท31ธนวาคม2559และ1มกราคม2559ไดมการจดประเภทรายการใหมเพอใหสอดคลองกบการแสดงรายการของงบแสดงฐานะการเงนณวนท31ธนวาคม2560ซงสรปไดดงน


งบการเงนรวมรายการ รายการทแสดงไว จดประเภทใหม 31 ธ.ค. 2559 1 ม.ค. 2559

เจาหนการคา-ในประเทศ เจาหนการคา เจาหนอน 733.58 780.10

เจาหนตงพก-รอการแจงหน เจาหนการคา เจาหนอน 902.95 1,039.24


งบการเงนเฉพาะกจการรายการ รายการทแสดงไว จดประเภทใหม 31 ธ.ค. 2559 1 ม.ค. 2559

เจาหนการคา-ในประเทศ เจาหนการคา เจาหนอน 694.98 763.99

เจาหนตงพก-รอการแจงหน เจาหนการคา เจาหนอน 902.95 1,039.24รายงานประจ�าป 2560


152

รายการบางรายการในงบก�าไรขาดทนเบดเสรจส�าหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม2559 ไดมการจดประเภทรายการใหมเพอใหสอดคลองกบการแสดงรายการของงบก�าไรขาดทนเบดเสรจส�าหรบปสนสดวนท31ธนวาคม2560

5. ขอมลเพมเตม 5.1 เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด ประกอบดวย



รายการ รายการทแสดงไว จดประเภทใหม 31 ธ.ค. 2559

คาจางเหมา งานบรการ

คาใชจายอน ในการด�าเนนงาน

คาปองกนซอมแซมบ�ารงรกษาและกอสราง

226.30


งบการเงน เฉพาะกจการ

รายการ รายการทแสดงไว จดประเภทใหม 31 ธ.ค. 2559

คาจางเหมางานบรการ

คาใชจายอนในการด�าเนนงาน

คาปองกนซอมแซมบ�ารงรกษาและกอสราง

210.15


งบการเงนรวม งบการเงนเฉพาะกจการ

31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

เงนสด 41.26 38.58 41.25 38.01

เงนฝากธนาคาร-กระแสรายวน 1.27 1.26 1.27 1.25

-ออมทรพย 3,190.54 1,841.19 2,954.91 1,775.74

-ประจ�า 235.89 233.22 - -

รวม 3,468.96 2,114.25 2,997.43 1,815.00

5.2 เงนลงทนชวคราว เงนลงทนชวคราวในงบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการเปนเงนฝากธนาคารประเภทฝากประจ�ามก�าหนด หกเดอน ณวนท31ธนวาคม2560และ2559การไฟฟาสวนภมภาคและบรษทยอยมเงนลงทนชวคราวในงบการเงนรวมจ�านวน23,048.47ลานบาทและ21,610.99ลานบาทตามล�าดบ ณ วนท 31 ธนวาคม2560และ 2559การไฟฟาสวนภมภาคมเงนลงทนชวคราวในงบการเงนเฉพาะกจการจ�านวน22,935.89ลานบาทและ21,500.00ลานบาทตามล�าดบ


153

5.3.1 ลกหนคาไฟฟา มรายละเอยดดงน



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

ลกหนคาไฟฟา 32,912.02 30,498.37 32,912.02 30,498.37

ลกหนคาอปกรณและบรการ 1,546.95 1,508.05 1,528.14 1,485.33

รวม 34,458.97 32,006.42 34,440.16 31,983.70


งบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการ

31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

ระยะเวลาคางชาระ สวนราชการ เอกชน รวม รวม

1เดอน-6เดอน 3,931.53 31,005.48 34,937.01 32,292.41

เกนกวา6เดอน-1ป 62.43 38.79 101.22 139.02

เกนกวา1ปขนไป 83.84 1,395.39 1,479.23 1,484.57

4,077.80 32,439.66 36,517.46 33,916.00

หก ภาษขายทยงไมถงก�าหนดช�าระ (265.08) (2,102.57) (2,367.65) (2,195.91)

3,812.72 30,337.09 34,149.81 31,720.09

หกคาเผอหนสงสยจะสญ - (1,237.79) (1,237.79) (1,221.72)

รวม 3,812.72 29,099.30 32,912.02 30,498.37

5.3 ลกหนการคา ประกอบดวย



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

ลกหนจากการจ�าหนายและใหบรการ 335.24 429.35 316.43 406.07

ลกหนตามภาระผกพนในการกอสราง 1,135.24 997.31 1,135.24 997.31

ลกหนการคาอน 247.86 267.16 247.86 267.16

1,718.34 1,693.82 1,699.53 1,670.54

หกภาษขายทยงไมถงก�าหนดช�าระ (109.32) (107.85) (109.32) (107.30)

1,609.02 1,585.97 1,590.21 1,563.24

หกคาเผอหนสงสยจะสญ (62.07) (77.92) (62.07) (77.92)

รวม 1,546.95 1,508.05 1,528.14 1,485.32

5.3.2 ลกหนคาอปกรณและบรการมรายละเอยดดงน


154

5.4 ลกหนอน ประกอบดวย

5.5 รายไดคางรบ ประกอบดวย

ณวนท31ธนวาคม2559รายไดคางรบกองทนพฒนาไฟฟาสวนหนงเปนภาษมลคาเพมรอรบคนจากกองทนพฒนาไฟฟาจ�านวน1,655.61ลานบาท

5.6 พสดคงเหลอ ประกอบดวย



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

ลกหนอน 615.81 361.57 615.81 360.95

คาใชจายจายลวงหนา 32.64 30.87 28.84 30.85

รวม 648.45 392.44 644.65 391.80



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

ดอกเบยคางรบ 427.92 428.42 426.95 427.37

รายไดคางรบกองทนพฒนาไฟฟา 3,549.47 5,153.51 3,549.47 5,153.51

รายไดคางรบอน 295.97 202.15 203.21 197.95

รวม 4,273.36 5,784.08 4,179.63 5,778.83



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

พสดคงเหลอ

วสดส�าหรบด�าเนนงาน 1,216.97 499.61 1,216.97 499.61

วสดทใชในการกอสรางและบ�ารงรกษา 2,161.95 572.68 2,155.61 569.69

วสดซอมแซม 1,119.00 1,100.89 1,119.00 1,100.89

วสดรอถอนวสดลาสมย 302.90 245.30 302.90 245.30

วสดรอการปรบปรง 61.36 70.02 61.36 70.02

4,862.18 2,488.50 4,855.84 2,485.51

พสดระหวางทาง 10.36 7.82 10.36 7.82

4,872.54 2,496.32 4,866.20 2,493.33

หกส�ารองวสดลาสมย (23.65) (18.66) (23.65) (18.66)

ส�ารองวสดสญหายหรอขาดบญช

รอการสอบสวน (61.36) (70.02) (61.36) (70.02)

รวม 4,787.53 2,407.64 4,781.19 2,404.65


155

ส�าหรบปสนสดวนท31ธนวาคม2560และ2559ส�ารองวสดลาสมยและส�ารองวสดสญหายหรอขาดบญช รอการสอบสวนรบรเปนคาใชจายโอนกลบและคาใชจายจ�านวน(3.67)ลานบาทและ29.13ลานบาทตามล�าดบ

5.7 เงนฝากสถาบนการเงนทมวตถประสงคเฉพาะ ประกอบดวยหนวย:ลานบาท

งบการเงนรวม งบการเงนเฉพาะกจการ31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

เงนกองทนเงนประกนการใชไฟฟา

(หมายเหต5.25)

เงนฝากกระแสรายวน 0.001 0.001 0.001 0.001

เงนฝากออมทรพย 0.012 0.012 0.012 0.012

เงนฝากประจ�า 27,207.37 25,380.96 27,207.37 25,380.96

27,207.38 25,380.97 27,207.38 25,380.97

เงนทนสะสมเพอช�าระคนพนธบตร


เงนฝากออมทรพย 779.40 6.44 779.40 6.44

เงนฝากประจ�า 2,030.49 2,205.00 2,030.49 2,205.00

2,809.89 2,211.44 2,809.89 2,211.44

เงนดอกผลเงนประกนการใชไฟฟา


เงนฝากออมทรพย 10.27 29.10 10.27 29.10

เงนฝากประจ�า 4,563.37 4,149.72 4,563.37 4,149.72

4,573.64 4,178.82 4,573.64 4,178.82

เงนกองทนพเศษเคเอฟดบบลว


เงนฝากออมทรพย 16.44 33.27 16.44 33.27

เงนฝากประจ�า 169.21 139.21 169.21 139.21

185.65 172.48 185.65 172.48

เงนค�าประกนกบธนาคาร


เงนฝากออมทรพย 1,680.70 1,228.50 1,680.70 1,228.50

เงนฝากประจ�า 50.00 - - -

1,730.70 1,228.50 1,680.70 1,228.50

รวม 36,507.26 33,172.22 36,457.26 33,172.22

เงนกองทนเงนประกนการใชไฟฟาเงนค�าประกนกบธนาคารส�าหรบการกเงนของพนกงานการไฟฟาสวนภมภาคและเงนทนสะสมเพอช�าระคนพนธบตรเปนเงนฝากธนาคารทน�ามาใชในกจการของการไฟฟาสวนภมภาคไดในกรณทการไฟฟาสวนภมภาคประสบปญหาเงนทนหมนเวยนขาดแคลน ส�าหรบเงนดอกผลเงนประกนการใชไฟฟา และเงนกองทนพเศษ เคเอฟดบบลวเปนเงนฝากธนาคารทใชจายตามวตถประสงคทการไฟฟาสวนภมภาคก�าหนด


156

เงนทนสะสมเพอช�าระคนพนธบตรมไวเพอเปนหลกประกนวาการไฟฟาสวนภมภาคจะมเงนเพยงพอในการไถถอนพนธบตรเมอครบก�าหนด ซงมการทยอยน�าเงนฝากเพอส�ารองเงนเขาบญชในสวนทพนธบตรจะครบก�าหนดช�าระภายใน ระยะเวลา3ป

5.8 เงนลงทนในบรษทรวม เงนลงทนในบรษทรวมในงบการเงนรวมเปนรายการทบรษทพอเอเอนคอมอนเตอรเนชนแนลจ�ากดซงเปนบรษทยอยของการไฟฟาสวนภมภาคไดรวมลงทนในโครงการโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยจ�านวน4แหงเพอประกอบกจการผลตและจ�าหนายกระแสไฟฟาใหกบการไฟฟาสวนภมภาค เมอวนท 12 พฤษภาคม 2557 โดยลงทนในหนสามญคดเปน รอยละ25ของหนทนในแตละบรษทและบนทกบญชตามวธสวนไดเสย ณวนท31ธนวาคม2560และ2559เงนลงทนในบรษทรวมในงบการเงนรวมประกอบดวย

5.9 เงนลงทนในการรวมคา เงนลงทนในการรวมคาในงบการเงนรวมเปนรายการทบรษทพอเอเอนคอมอนเตอรเนชนแนลจ�ากดซงเปนบรษทยอยของการไฟฟาสวนภมภาค ไดจดทะเบยนรวมทนในนามกจการรวมคา พอเอ เอนคอม ฟาชย เพอตดตงและ ใหบรการระบบผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยเมอวนท8มนาคม2560โดยลงทนคดเปนรอยละ25ของเงนทนจดทะเบยนจ�านวน5.47ลานบาทและบนทกบญชตามวธสวนไดเสย ณวนท31ธนวาคม2560และ2559เงนลงทนในการรวมคาในงบการเงนรวมประกอบดวย


31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

บรษทรวม วธราคาทน วธสวนไดเสย วธราคาทน วธสวนไดเสย

1.บรษทโซลาเพาเวอร(สรนทร1)จ�ากด 41.25 77.99 41.25 70.04

2.บรษทโซลาเพาเวอร(สรนทร2)จ�ากด 41.25 74.36 41.25 66.04

3.บรษทโซลาเพาเวอร(ขอนแกน10)จ�ากด 41.25 75.24 41.25 67.11

4.บรษทโซลาเพาเวอร(เลย2)จ�ากด 41.25 76.95 41.25 68.86

165.00 304.54 165.00 272.05


31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

การรวมคา วธราคาทน วธสวนไดเสย วธราคาทน วธสวนไดเสย

กจการรวมคาพอเอเอนคอมฟาชย 5.47 5.43 - -

รวม 5.47 5.43 - -


157

5.10 เงนลงทนในบรษทยอย เงนลงทนในบรษทยอยในงบการเงนเฉพาะกจการเปนเงนลงทนในบรษท พอเอ เอนคอม อนเตอรเนชนแนลจ�ากด จดตงขนในประเทศไทย ประกอบธรกจประเภทการลงทนในโครงการธรกจเกยวกบพลงงานไฟฟา และธรกจการใหบรการจดการฝกอบรมใหความรดานระบบไฟฟาแกองคกรและบรษทเอกชนทงในประเทศและตางประเทศ การไฟฟา สวนภมภาคลงทนในหนสามญของบรษทยอยคดเปนรอยละ100ของหนทนและบนทกบญชโดยใชวธราคาทน ณวนท31ธนวาคม2560และ2559การไฟฟาสวนภมภาคมเงนลงทนในบรษทยอยในงบการเงนเฉพาะกจการจ�านวน782.28ลานบาทและ557.28ลานบาทตามล�าดบ

5.11 อสงหารมทรพยเพอการลงทน ประกอบดวย

ณ วนท 31 ธนวาคม 2560 และ 2559 มลคายตธรรมของทดนมมลคาตามราคาประเมนทประกาศโดย กรมธนารกษ รวมทงสนประมาณ 444.16 ลานบาท และ 482.57 ลานบาท ตามล�าดบ และมลคายตธรรมของอาคาร ณวนท31ธนวาคม2560และ2559จ�านวน194.81ลานบาทและ193.30ลานบาทตามล�าดบ การไฟฟาสวนภมภาคมรายไดคาเชาอสงหารมทรพยเพอการลงทนส�าหรบปสนสดวนท31ธนวาคม2560และ2559จ�านวน25.21ลานบาทและ25.08ลานบาทตามล�าดบมลคาทดนทใหเชามราคาทนณวนท31ธนวาคม2560และ2559จ�านวน137.46ลานบาทและ137.69ลานบาทตามล�าดบ



ทดนและสวนปรบปรงทดน สงปลกสรางท ไมใชประโยชน รวม

ราคาทน

ณวนท1มกราคม2560 289.43 474.99 764.42

-เพมขน 0.24 2.16 2.40

-ลดลง (104.33) - (104.33)

ณวนท31ธนวาคม2560 185.34 477.15 662.49

คาเสอมราคาสะสม

ณวนท1มกราคม2560 - 58.62 58.62

-เพมขน - 17.85 17.85

ณวนท31ธนวาคม2560 - 76.47 76.47

ราคาตามบญช

ณวนท31ธนวาคม2559 289.43 416.37 705.80

ณ วนท 31 ธนวาคม 2560 185.34 400.68 586.02


158

หนวย

:ลา

นบาท

งบกา

รเงนร

วม

ทดนแ

ละสว

นปรบ

ปรงท

ดนอา

คารแ

ละสง

ปลกส

ราง

ระบบ

ผลต

กระแ

สไฟฟ

าระ

บบจำา

หนาย

กร

ะแสไ

ฟฟา

เครอ

งตกแ

ตง

เครอ

งมอ

เครอ

งใช

ยานพ

าหนะ

ยานพ

าหนะ

ภายใ

ต สญ

ญาเช

าการ

เงนรว

ม

ราคา

ทน

ณวนท

1ม

กราค

ม25

6012

,008

.36

14,725

.92

2,29

4.48

416,73

0.14

20,487

.95

9,13

6.59

1,10

7.64

476,49

3.08

-เพ

มขน

1,21

5.36

623.54

41.67

26,219

.48

1,45

4.75

780.00

581.57

30,916

.37

-จ�า

หนาย

/ลดล

ง(3

24.43)

(38.64

)(14.55

)(2,376

.84)

(275

.37)

(34.16

)(10.57

)(3,074

.56)

ณวนท

31ธน

วาคม

256

012

,899

.29

15,310

.82

2,32

1.60

440,57

2.78

21,669

.33

9,88

2.43

1,67

8.64

504,33

4.89

คาเส

อมรา

คาสะ

สม

ณวนท

1ม

กราค

ม25

601,33

7.60

5,56

9.44

1,06

8.22

206,54

8.94

11,816

.89

7,25

0.11

403.87

233,99

5.07

-เพ

มขน

130.73

472.06

82.34

16,711

.85

1,43

0.18

334.36

267.12

19,428

.64

-จ�า

หนาย

/ลดล

ง(7

.71)

(36.66

)(5.72)

(2,038

.42)

(252

.23)

(34.68

)(10.56

)(2,385

.98)

ณวนท

31ธน

วาคม

256

01,46

0.62

6,00

4.84

1,14

4.84

221,22

2.37

12,994

.84

7,54

9.79

660.43

251,03

7.73

ราคา

ตามบ

ญช

ณ ว

นท 3

1 ธน

วาคม

255

910

,670

.76

9,15

6.48

1,22

6.26

210,

181.

208,

673.

061,

886.

4870

3.77

242,

498.

01

ณ ว

นท 3

1 ธน

วาคม

256

011

,438

.67

9,30

5.98

1,17

6.76

219,

350.

418,

674.

492,

332.

641,

018.

2125

3,29

7.16

5.12 ท

ดน อ

าคาร

และอ

ปกรณ

ประ

กอบด

วย


159

หนวย

:ลา

นบาท

งบกา

รเงนเ

ฉพาะ

กจกา

ร

ทดนแ

ละสว

นปรบ

ปรงท

ดนอา

คารแ

ละสง

ปลกส

ราง

ระบบ

ผลต

กระแ

สไฟฟ

าระ

บบจำา

หนาย

กร

ะแสไ

ฟฟา

เครอ

งตกแ

ตง

เครอ

งมอ

เครอ

งใช

ยานพ

าหนะ

ยานพ

าหนะ

ภายใ

ต สญ

ญาเช

าการ

เงนรว

ม

ราคา

ทน

ณวนท

1ม

กราค

ม25

6012

,008

.36

14,725

.92

2,29

4.48

416,73

0.14

20,487

.98

9,13

6.59

1,10

4.57

476,48

8.04

-เพ

มขน

1,21

5.36

623.54

41.67

26,219

.48

1,45

4.09

780.00

581.57

30,915

.71

-จ�า

หนาย

/ลดล

ง(3

24.43)

(38.64

)(1

4.55

)(2

,376

.84)

(275

.37)

(34.16

)(1

0.57

)(3

,074

.56)

ณวนท

31ธน

วาคม

256

012

,899

.29

15,310

.82

2,32

1.60

440,57

2.78

21,666

.70

9,88

2.43

1,67

5.57

504,32

9.19

คาเส

อมรา

คาสะ

สม

ณวนท

1ม

กราค

ม25

601,33

7.60

5,56

9.44

1,06

8.22

206,54

8.94

11,816

.12

7,25

0.11

402.10

233,99

2.53

-เพ

มขน

130.73

472.06

82.34

16,711

.85

1,42

9.83

334.36

266.51

19,427

.68

-จ�า

หนาย

/ลดล

ง(7

.71)

(36.66

)(5

.72)

(2,038

.42)

(252

.23)

(34.68

)(1

0.56

)(2

,385

.98)

ณวนท

31ธน

วาคม

256

01,46

0.62

6,00

4.84

1,14

4.84

221,22

2.37

12,993

.72

7,54

9.79

658.05

251,03

4.23

ราคา

ตามบ

ญช

ณ ว

นท 3

1 ธน

วาคม

255

910

,670

.76

9,15

6.48

1,22

6.26

210,

181.

208,

671.

861,

886.

4870

2.47

242,

495.

51

ณ ว

นท 3

1 ธน

วาคม

256

011

,438

.67

9,30

5.98

1,17

6.76

219,

350.

418,

672.

982,

332.

641,

017.

5225

3,29

4.96

อา

คารแ

ละอป

กรณทห

กคาเสอ

มราค

าเตม

มลคา

แลว

แตยง

คงใช

งานอ

ยณว

นท3

1ธน

วาคม

256

0แล

ะ25

59ข

องกา

รไฟฟ

าสวน

ภมภา

คและ

บรษท

ยอย

มจ�าน

วน0

.88

ลานบ

าท

และ

0.75

ลาน

บาท

ตามล

�าดบ


160

5.13 งานระหวางกอสราง ประกอบดวยหนวย:ลานบาท


งานระหวางกอสราง

งบลงทนการไฟฟาสวนภมภาค

งบผใช ไฟสมทบบางสวน

งบดอกผลเงน ประกนการใช ไฟ รวม

ณวนท1มกราคม2560 25,860.89 5,122.99 0.08 30,983.96

-เพมขน 18,494.93 6,343.73 0.02 24,838.68

-ลดลง (18,328.41) (6,477.32) (0.10) (24,805.83)

ณ วนท 31 ธนวาคม 2560 26,027.41 4,989.40 - 31,016.81



งานระหวางกอสราง

งบลงทนการไฟฟาสวนภมภาค

งบผใช ไฟสมทบบางสวน

งบดอกผลเงน ประกนการใช ไฟ รวม

ณวนท1มกราคม2559 27,874.73 4,718.61 0.55 32,593.89

-เพมขน 15,053.91 6,515.28 - 21,569.19

-ลดลง (17,067.75) (6,110.90) (0.47) (23,179.12)

ณ วนท 31 ธนวาคม 2559 25,860.89 5,122.99 0.08 30,983.96


161

5.14 สนทรพย ไมมตวตน ประกอบดวย

ราคาทนของสนทรพยไมมตวตนทหกคาตดจ�าหนายครบแลวและยงใชงานอย ณ วนท 31 ธนวาคม 2560 และ2559มจ�านวน0.005ลานบาท



สทธการใชโปรแกรมคอมพวเตอร

สนทรพยภายใตสญญาเชาการเงน รวม

ราคาทน

ณวนท1มกราคม2560 3,473.35 2,201.31 5,674.66

-เพมขน 25.68 - 25.68

-จ�าหนาย/ลดลง (99.10) - (99.10)

ณวนท31ธนวาคม2560 3,399.93 2,201.31 5,601.24

คาตดจาหนายสะสม

ณวนท1มกราคม2560 3,012.18 72.16 3,084.34

-เพมขน 185.11 660.34 845.45

-จ�าหนาย/ลดลง (99.05) - (99.05)

ณวนท31ธนวาคม2560 3,098.24 732.50 3,830.74


ณวนท31ธนวาคม2559 461.17 2,129.15 2,590.32

ณ วนท 31 ธนวาคม 2560 301.69 1,468.81 1,770.50



สทธการใชโปรแกรมคอมพวเตอร

สนทรพยภายใตสญญาเชาการเงน รวม

ราคาทน

ณวนท1มกราคม2560 3,473.17 2,201.32 5,674.49

-เพมขน 25.63 - 25.63

-จ�าหนาย/ลดลง (99.10) - (99.10)

ณวนท31ธนวาคม2560 3,399.70 2,201.32 5,601.02

คาตดจาหนายสะสม

ณวนท1มกราคม2560 3,012.14 72.16 3,084.30

-เพมขน 185.07 660.34 845.41

-จ�าหนาย/ลดลง (99.05) - (99.05)

ณวนท31ธนวาคม2560 3,098.16 732.50 3,830.66


ณวนท31ธนวาคม2559 461.03 2,129.16 2,590.19

ณ วนท 31 ธนวาคม 2560 301.54 1,468.82 1,770.36


162

5.15 สนทรพย ไมหมนเวยนอน ประกอบดวย

5.16 เจาหนอน ประกอบดวย

ณวนท31ธนวาคม2560และวนท31ธนวาคม2559เจาหนตงพก-รอการแจงหนในงบการเงนรวมและ งบการเงนเฉพาะกจการจ�านวน843.42ลานบาทและ902.95ลานบาทตามล�าดบเปนหนทเกดจากการรบสนคาหรอบรการแลวแตยงไมไดรบใบแจงหน



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

ลกหนพนกงาน 72.21 66.53 72.21 66.53

ลกหนระยะยาว 66.37 91.94 66.37 91.94

รายจายรอตดบญช 21.85 13.44 21.85 13.44

เงนประกนและเงนมดจ�าจาย 15.01 2.64 2.84 2.64

ภาษถกหกณทจาย 1.83 1.31 - -

เงนกองทนสงเคราะหผปฏบตงาน


เงนสด 0.004 0.004 0.004 0.004


เงนฝากออมทรพย 0.32 0.03 0.32 0.03

รวม 177.61 175.91 163.61 174.60



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

เจาหนคาซอสนคาหรอบรการในประเทศ 929.75 733.58 902.84 694.98

เจาหนตงพก-รอการแจงหน 843.42 902.95 843.42 902.95

เจาหนอน 282.18 314.67 282.08 314.75

รายไดรบลวงหนา 321.68 336.69 321.68 336.69

รวม 2,377.03 2,287.89 2,350.02 2,249.37


163

5.17 เงนกยมระยะยาว มรายละเอยดดงน

* อตราดอกเบยเงนกยมรอยละ 8ตอป ตามสญญาเงนกยมประกอบดวยดอกเบยจายทการไฟฟาสวนภมภาค ไดจายเขากองทนพเศษเคเอฟดบบลวในอตรารอยละ6ตอปสวนอกรอยละ2ตอปบนทกเปนดอกเบยจาย การไฟฟาสวนภมภาคกยมเงนเพอกอสรางอาคาร ระบบผลต และระบบจ�าหนายกระแสไฟฟา ซงเขาเกณฑสนทรพยทเขาเงอนไข โดยตนทนการกยมเกดจากเงนกวตถประสงคเฉพาะ อตราดอกเบยเงนกยมภายในประเทศรอยละ 2.40-6.84ตอป ดอกเบยเงนกส�าหรบปสนสดวนท31ธนวาคม2560และ2559จ�านวน3,158.09ลานบาทและ3,440.64 ลานบาท รบรเปนตนทนงานระหวางกอสราง จ�านวน 293.32 ลานบาท และ 447.37 ลานบาท และรบรเปนคาใชจาย ในงบก�าไรขาดทนเบดเสรจจ�านวน2,864.77ลานบาทและ2,993.27ลานบาทตามล�าดบ



ประเภทเงนก ระยะเวลาการจายชำาระ สกลเงน

อตราดอกเบยคงทตามสญญา

(รอยละ)31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

เงนกยมภายในประเทศ

-กระทรวงการคลง 2531–2574 แคนาดาดอลลาร ไมคดดอกเบย 210.91 233.79

-พนธบตร 2548–2583 บาท 2.40–6.84 75,460.00 77,250.00

รวมเงนกยมในประเทศ 75,670.91 77,483.79

เงนกยมตางประเทศ

-สถาบนการเงน 2543–2563 ยโร 2.00 248.83 330.11

2550–2566 ยโร 8.00* 231.17 261.09

รวมเงนกยมตางประเทศ 480.00 591.20

รวมเงนกยมระยะยาว 76,150.91 78,074.99

หกสวนทถงก�าหนดช�าระภายใน1ป 7,538.41 5,234.60

รวม 68,612.50 72,840.39


164

5.18 หนสนตามสญญาเชาการเงน ประกอบดวย

5.18.1 หนสนตามสญญาเชาการเงน - ระบบคอมพวเตอรซอฟตแวร



สวนทถงกำาหนดชำาระในหนงป สวนทเกนกวาหนงปถงหาป รวม

31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

มลคาปจจบนของหนสนตามสญญาเชาการเงน

-ระบบคอมพวเตอร ซอฟตแวร

709.76 666.22 876.68 1,525.24 1,586.44 2,191.46

-ยานพาหนะ 310.61 218.68 749.58 518.31 1,060.19 736.99

รวม 1,020.37 884.90 1,626.26 2,043.55 2,646.63 2,928.45




31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559


-ระบบคอมพวเตอร ซอฟตแวร

709.76 666.22 876.68 1,525.24 1,586.44 2,191.46

-ยานพาหนะ 309.86 217.97 749.49 517.52 1,059.35 735.49

รวม 1,019.62 884.19 1,626.17 2,042.76 2,645.79 2,926.95




31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

หนสนตามสญญาเชาการเงน 795.60 795.60 918.00 1,652.40 1,713.60 2,448.00

หกคาใชจายทางการเงนในอนาคต

(85.84) (129.38) (41.32) (127.16) (127.16) (256.54)


709.76 666.22 876.68 1,525.24 1,586.44 2,191.46


165

5.18.2 หนสนตามสญญาเชาการเงน - ยานพาหนะ

5.19 เงนรายไดแผนดนคางน�าสงคลง ประกอบดวย

การปรบปรงเงนรายไดแผนดนน�าสงคลงในป 2560 จ�านวน 1,655.00 ลานบาท เปนรายการทส�านกงาน คณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจใหน�าภาระภาษมลคาเพมจากมาตรการอดหนนคาไฟฟรส�าหรบผใชไฟฟาดอยโอกาส จ�านวน 1,655.61 ลานบาท มาหกลดรายไดแผนดนน�าสงคลงในป 2559 ในขณะทการไฟฟาสวนภมภาคตงประมาณการ เงนรายไดแผนดนคางน�าสงคลงป2559เพมเตมอกจ�านวน0.61ลานบาท การปรบปรงเงนรายไดแผนดนน�าสงคลงในป 2559 จ�านวน 8.00 ลานบาท เปนรายการทเกดจากการไฟฟา สวนภมภาคไดตงประมาณการเงนรายไดแผนดนน�าสงมากกวาจ�านวนทกระทรวงการคลงก�าหนดจงปรบปรงลดลง




31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

หนสนตามสญญาเชาการเงน 376.09 264.69 832.94 571.63 1,209.03 836.32

หกคาใชจายทางการเงนในอนาคต (65.48) (46.01) (83.36) (53.32) (148.84) (99.33)


310.61 218.68 749.58 518.31 1,060.19 736.99




31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

หนสนตามสญญาเชาการเงน 375.30 263.89 832.85 570.81 1,208.15 834.70

หกคาใชจายทางการเงนในอนาคต (65.44) (45.92) (83.36) (53.29) (148.80) (99.21)

มลคาปจจบนของหนสน ตามสญญาเชาการเงน

309.86 217.97 749.49 517.52 1,059.35 735.49



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

ยกมาตนงวด 7,094.50 6,672.00

ปรบปรงเงนรายไดแผนดนน�าสงคลง (1,655.00) (8.00)

ตงส�ารองเงนรายไดแผนดนในอตรารอยละ45จากก�าไรสทธ 13,857.00 13,039.00

น�าสงรายไดแผนดนในระหวางป (11,132.00) (12,608.50)

รวม 8,164.50 7,094.50


166

5.20 เจาหนเงนรบฝาก ประกอบดวย

5.21 หนสนหมนเวยนอน ประกอบดวย

5.22 ประมาณการหนสนระยะยาว งบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการณ วนท 31 ธนวาคม 2560 และ 2559 มประมาณการหนสน ระยะยาวจ�านวน208.01ลานบาทและ197.64ลานบาทตามล�าดบเกดจากการไฟฟาสวนภมภาคมคดทถกฟองเปนจ�าเลย และไดประเมนสถานะของคดแลวคาดวาจะตองรบภาระหนสนจ�านวน39คดและ32คดตามล�าดบ

5.23 ภาระผกพนในการกอสราง งบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการณวนท31ธนวาคม2560และ2559มภาระผกพนในการกอสรางจ�านวน9,272.15ลานบาทและ9,758.70ลานบาทตามล�าดบเกดจากการไฟฟาสวนภมภาคท�าสญญาจางกอสรางขยายเขตจ�าหนายใหผใชไฟฟา ซงผใชไฟฟาเปนผออกคาใชจายทงหมดหรอสมทบบางสวน โดยทรพยสนเปนของการไฟฟา สวนภมภาค

5.24 รายไดรอการรบร ประกอบดวย



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

เงนรอน�าสงกองทนพฒนาไฟฟา 356.67 350.75

เงนประกนการใชไฟฟารอจายคน 224.29 238.00

เจาหนเงนรบฝากอนๆ 99.56 110.68

รวม 680.52 699.43



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

เงนประกนและเงนมดจ�า 328.71 351.80 328.13 351.21

ภาษเงนไดหกณทจาย 0.51 0.03 - -

บญชรอโอน 105.82 118.80 105.82 118.80

ประมาณการหนสน 1.67 2.15 1.67 2.15

รวม 436.71 472.78 435.62 472.16



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

เงนชวยเหลอเพอการกอสราง 46,920.98 44,161.03

รายไดรอการรบร 1,588.98 1,618.92

รายไดคาเชารอการรบร 380.46 395.09

รวม 48,890.42 46,175.04


167

5.25 เงนประกนการใช ไฟฟา เปนเงนทการไฟฟาสวนภมภาคไดรบจากผใชไฟฟาเพอเปนประกนในการใชไฟฟา ซงน�าไปฝากธนาคารและใชเปนเงนหมนเวยนดงน

5.26 กองทนสงเคราะหผปฏบตงาน ณวนท31ธนวาคม2560และ2559กองทนสงเคราะหผปฏบตงานมรายละเอยดดงน



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

เงนประกนการใชไฟฟา(หมายเหต5.7) 27,207.38 25,380.97

เงนประกนการใชไฟฟาทการไฟฟาสวนภมภาคสะสมเพม 146.49 163.51

รวม 27,353.87 25,544.48



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

ยอดยกมาตนงวด 7.88 7.08

บวกรบสมทบระหวางป 0.33 1.12

เงนกองทนสวนขาด 0.43 -

รายไดต�ากวาคาใชจายงวดน (0.03) (0.02)

8.61 8.18

หกเงนกองทนสวนเกน - 0.32

ขอคนเงนกองทนต�ากวาภาระผกพน (0.03) (0.02)

เงนกองทนปลายงวดเทากบภาระผกพนทตองจายกรณพนกงานออกจากงาน 8.64 7.88


168

5.27 ภาระผกพนผลประโยชนของพนกงาน การไฟฟาสวนภมภาคและบรษทยอยมรายการผลประโยชนของพนกงานซงประกอบดวย ผลประโยชนหลงออกจากงานทงทเปนประเภทโครงการสมทบเงน (กองทนส�ารองเลยงชพ) โครงการผลประโยชน และผลประโยชนของพนกงาน ระยะยาวอนซงเปนไปตามหลกเกณฑและเงอนไขทก�าหนดตามพระราชบญญตแรงงานวสาหกจสมพนธพ.ศ.2543 ณวนท31ธนวาคม2560และ2559การไฟฟาสวนภมภาคมภาระผกพนผลประโยชนของพนกงานดงน

ผลประโยชนของพนกงานหลงออกจากงานโครงการผลประโยชน และผลประโยชนของพนกงานระยะยาวอนทแสดงอยในงบก�าไรขาดทนเบดเสรจส�าหรบปสนสดวนท31ธนวาคม2560และ2559ประกอบดวยรายการดงน



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

ผลประโยชนหลงออกจากงาน

โครงการผลประโยชน

เงนชดเชยเกษยณอาย 11,247.53 11,037.75 11,246.67 11,036.84

ของทระลกเมอครบอายเกษยณ 326.43 318.91 326.43 318.91

วนลาพกผอนเมอครบอายเกษยณ 1,128.51 1,104.82 1,128.51 1,104.82

รวมผลประโยชนหลงออกจากงานโครงการผลประโยชน

12,702.47 12,461.48 12,701.61 12,460.57

ผลประโยชนระยะยาวอน

ของทระลกเนองจากปฏบตงานครบตามจ�านวนป

381.23 371.37 381.23 371.37

รวมผลประโยชนระยะยาวอน 381.23 371.37 381.23 371.37

รวมทงสน 13,083.70 12,832.85 13,082.84 12,831.94



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

ตนทนบรการปจจบน 674.45 647.42 674.18 647.16

ตนทนดอกเบย 400.33 441.23 400.30 441.23

รายจายทเกดขนจรง (1,032.64) (830.46) (1,032.64) (830.46)

ผลขาดทนจากการประมาณการตามหลกคณตศาสตรประกนภยส�าหรบ

โครงการผลประโยชนของพนกงาน208.71 1,543.76 209.06 1,543.80

รวม 250.85 1,801.95 250.90 1,801.71


169

การเปลยนแปลงมลคาปจจบนของประมาณการหนสนตามโครงการผลประโยชนส�าหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม2560และ2559มดงน

ขอสมมตในการประมาณการตามหลกคณตศาสตรประกนภยทส�าคญทใชในการค�านวณประมาณการหนสนภายใตโครงการผลประโยชนของพนกงานหลงออกจากงานณวนท31ธนวาคม2560และ2559มดงตอไปน



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

ภาระผกพนตามโครงการผลประโยชน

ยกมา 12,832.85 11,030.90 12,831.94 11,030.23

ตนทนบรการปจจบน 674.45 647.42 674.18 647.16

ตนทนดอกเบย 400.33 441.23 400.30 441.21

รายจายทเกดขนจรง (1,032.64) (830.46) (1,032.64) (830.46)

ผลขาดทนจากการประมาณการตามหลกคณตศาสตรประกนภยส�าหรบโครงการผลประโยชนของพนกงาน

208.71 1,543.76 209.06 1,543.80

ภาระผกพนตามโครงการผลประโยชน ยกไป 13,083.70 12,832.85 13,082.84 12,831.94

31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

(รอยละ) (รอยละ)

อตราคดลด 3.13 3.13

อตราเงนเฟอ 2.50 2.50

อตราการขนเงนเดอน 7.00–9.00 7.00–9.00

อตราหมนเวยนของพนกงาน 0.00–7.00 0.00–7.00

อตรามรณะ ตารางมรณะไทยพ.ศ.2560

ตารางมรณะไทยพ.ศ.2551ปรบดวยคาประมาณการปรบปรงอตราการเสยชวต รอยละ3.00ตอป


170

การวเคราะหความออนไหวของขอสมมตฐานหลกในการประมาณการตามหลกคณตศาสตรประกนภย ทใช ในการก�าหนดมลคาปจจบนของภาระผกพนตามโครงการผลประโยชนณวนท31ธนวาคม2560มดงตอไปน

ส�าหรบผลประโยชนของพนกงานหลงออกจากงานโครงการสมทบเงน การไฟฟาสวนภมภาคไดจดตงกองทนส�ารองเลยงชพขนโดยหกจากเงนเดอนของพนกงานสวนหนง และการไฟฟาสวนภมภาคจายสมทบอกสวนหนง กองทนดงกลาว ไดจดทะเบยนเปนกองทนส�ารองเลยงชพตามพระราชบญญตกองทนส�ารองเลยงชพพ.ศ.2530 ส�าหรบปสนสดวนท31ธนวาคม2560และ2559การไฟฟาสวนภมภาคไดจายสมทบกองทนส�ารองเลยงชพจ�านวน1,549.03ลานบาทและ1,532.75ลานบาทตามล�าดบ

5.28 คาตอบแทนผบรหาร ประกอบดวย


การเปลยนแปลงในมลคาปจจบนของภาระผกพน

เปอรเซนต อตราเพมขน อตราลดลง

อตราคดลด 1 (1,116.37) 1,332.08

อตราเงนเฟอ 1 38.73 (33.20)

อตราการขนเงนเดอน 1 1,486.21 (1,270.47)

อตราหมนเวยนของพนกงาน 20 (91.94) 93.90

อตรามรณะ 1 78.35 (89.37)

ผลประโยชนของพนกงานทคาดวาจะจาย

ป หนวย:ลานบาท

2561 1,148.64

2562 1,382.12

2563 1,374.76

2564 1,305.02

2565 1,200.61

2566 1,140.85

2567 1,103.86

2568 991.27

2569 1,003.40

2570เปนตนไป 35,125.08



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559

คาตอบแทนกรรมการ 15.71 17.41 14.68 15.68

คาตอบแทนผบรหาร 115.51 111.84 115.51 111.84

รวม 131.22 129.25 130.19 127.52


171

5.29 ผลการด�าเนนงาน ผลการด�าเนนงานส�าหรบปสนสดวนท31ธนวาคม2560และ2559วเคราะหไดดงน

ผลการด�าเนนงานของการไฟฟาสวนภมภาคและบรษทยอยมก�าไรส�าหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2560 จ�านวน27,531.91ลานบาทเพมขนจากระยะเวลาเดยวกนของปกอนเปนจ�านวน1,575.52ลานบาทคดเปนรอยละ6.07ของก�าไรส�าหรบป 2559 โดยมก�าไรจากการด�าเนนงานเพมขน 1,723.66 ลานบาท รายไดอนลดลง 8.37 ลานบาท คาใชจายอน เพมขน 172.84 ลานบาท ตนทนทางการเงนลดลง 31.20 ลานบาท และสวนแบงก�าไรจากเงนลงทนในบรษทรวมเพมขน 1.87ลานบาท

ผลการด�าเนนงานของการไฟฟาสวนภมภาคมก�าไรส�าหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2560 จ�านวน 27,452.22 ลานบาท เพมขนจากระยะเวลาเดยวกนของปกอน เปนจ�านวน 1,564.40 ลานบาทคดเปนรอยละ 6.04 ของก�าไรส�าหรบ ป 2559 โดยมก�าไรจากการด�าเนนงานเพมขน 1,718.96 ลานบาท รายไดอนลดลง 12.88 ลานบาท คาใชจายอนเพมขน172.84ลานบาทและตนทนทางการเงนลดลง31.16ลานบาท



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 เพมขน (ลดลง) รอยละ

รายไดจากการด�าเนนงาน 461,766.46 454,647.09 7,119.37 1.57

คาใชจายจากการด�าเนนงาน 433,039.76 427,644.05 5,395.71 1.26

ก�าไรจากการด�าเนนงาน 28,726.70 27,003.04 1,723.66 6.38

รายไดอน 2,139.79 2,148.16 (8.37) (0.39)

คาใชจายอน 349.52 176.68 172.84 97.83

ตนทนทางการเงน 3,056.54 3,087.74 (31.20) (1.01)

สวนแบงก�าไรจากเงนลงทนในบรษทรวม 71.48 69.61 1.87 2.69

กาไรสาหรบป 27,531.91 25,956.39 1,575.52 6.07



31 ธ.ค. 2560 31 ธ.ค. 2559 เพมขน (ลดลง) รอยละ

รายไดจากการด�าเนนงาน 461,617.73 454,593.99 7,023.74 1.55

คาใชจายจากการด�าเนนงาน 432,889.22 427,584.44 5,304.78 1.24

ก�าไรจากการด�าเนนงาน 28,728.51 27,009.55 1,718.96 6.36

รายไดอน 2,129.68 2,142.56 (12.88) (0.60)

คาใชจายอน 349.52 176.68 172.84 97.83

ตนทนทางการเงน 3,056.45 3,087.61 (31.16) (1.01)

กาไรสาหรบป 27,452.22 25,887.82 1,564.40 6.04


172

การไฟฟาสวนภมภาคไดรบอนมตใหประกอบกจการโทรคมนาคมแบบทสาม (ใยแกวน�าแสง) จากส�านกงาน คณะกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน และกจการโทรคมนาคมแหงชาต เมอวนท 1 มนาคม 2550 ซงใน งวดบญชป2560การไฟฟาสวนภมภาคมรายไดจากการประกอบกจการโทรคมนาคมจ�านวน157.96ลานบาทโดยรบรเปน รายไดอนจากการด�าเนนงาน การไฟฟาสวนภมภาคไดรบใบอนญาตประกอบกจการกระจายเสยงหรอโทรทศนเลขทB1-F22051-0004-56เพอใหบรการสงอ�านวยความสะดวกดานกระจายเสยงหรอโทรทศน ซงเปนการใหบรการเชาเสาไฟฟาเพอพาดสายสอสาร จากส�านกงานคณะกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน และกจการโทรคมนาคมแหงชาต โดยมผลตงแตวนท 16ธนวาคม2556ถงวนท15ธนวาคม2571ซงในงวดบญชป2560และป2559การไฟฟาสวนภมภาคมรายไดคาบรการเชาเสาไฟฟาเพอพาดสายสอสารของผประกอบการกลมเคเบลทวจ�านวน20.08ลานบาทและ19.06ลานบาทตามล�าดบ ตามมตของส�านกงานคณะกรรมการก�ากบกจการพลงงานท สกพ. 5502/3289.2 ลงวนท 31 กรกฎาคม 2555 เหนชอบใหการไฟฟาสวนภมภาคจายคนผลประโยชนจากเงนประกนการใชไฟฟาใหแกผใชไฟฟา ประเภทกจการขนาดกลางขนาดใหญ และกจการเฉพาะอยาง ทน�าเงนสดมาวางเปนหลกประกนการใชไฟฟา ในรปแบบของดอกเบยปละ 1 ครง ตามอตราดอกเบยเงนฝากออมทรพยเฉลยทงปของธนาคารกรงไทย ส�าหรบกลมรฐวสาหกจ ทงน ในกรณเครองวดไฟฟา ทถกตดไฟแลวและกรณผใชไฟฟามาขอยกเลกการใชไฟฟาระหวางปจะไมไดรบผลประโยชนดงกลาวซงในงวดบญชป2560การไฟฟาสวนภมภาคมผลประโยชนทตองจายคนใหแกผใชไฟฟาจ�านวน23.45ลานบาทโดยรบรเปนคาใชจายอน ตามมตของส�านกงานคณะกรรมการก�ากบกจการพลงงานท สกพ. 5502/ว5088ลงวนท 19มถนายน2557และ ทสกพ.5502/ว8907ลงวนท14ตลาคม2557เหนชอบใหการไฟฟาสวนภมภาคจายคนผลประโยชนจากเงนประกนการใชไฟฟาใหแกผใชไฟฟาประเภทบานอยอาศย และกจการขนาดเลก ตามหลกการเชนเดยวกบการจายคนใหผใชไฟฟาประเภทกจการขนาดกลาง ขนาดใหญ และกจการเฉพาะอยาง แตยงไดรบผลประโยชนแมวาจะถกงดจายไฟซงไมถกยกเลกสญญา ซอขายไฟฟาโดยจายคนทก5ปซงรปแบบการคนจะค�านวณตงแตเดอนมกราคม2558ไปสนสดเดอนธนวาคม2562และจายคนภายในไตรมาสท1ของป2563ในงวดบญชป2560การไฟฟาสวนภมภาคมผลประโยชนทตองจายคนใหแกผใชไฟฟาประเภทดงกลาวจ�านวน66.31ลานบาทโดยรบรเปนคาใชจายอน


173

5.

30 ขอ

มลทา

งการ

เงนจ�า

แนกต

ามสว

นงาน

5.3

0.1

ฐานะ

การเง

นจำาแ

นกตา

มสวน

งาน

มราย

ละเอ

ยด ด

งน

หน

วย:

ลานบ

าท

ภาคเ

หนอ

ภาคต

ะวนอ

อกเฉ

ยงเห

นอภา

คกลา

งภา

คใต

สำานก

งานใ

หญ

งบกา

รเงนร

วม

31

ธ.ค.

256

0 3

1 ธ.

ค. 2

559

31

ธ.ค.

256

0 3

1 ธ.

ค. 2

559

31

ธ.ค.

256

0 3

1 ธ.

ค. 2

559

31

ธ.ค.

256

0 3

1 ธ.

ค. 2

559

31

ธ.ค.

256

0 3

1 ธ.

ค. 2

559

31

ธ.ค.

256

0 3

1 ธ.

ค. 2

559

ขอมล

จากง

บแสด

งฐาน

ะการ

เงน

ลกหน

การค

า4

,690

.40

4,413

.78

5,142

.96

4,761

.70

17,79

2.25

1

6,71

6.47

6

,216

.97

5,574

.76

616

.39

539

.71

34,45

8.97

3

2,00

6.42

สนทร

พยหม

นเวย

นอน

876

.14

923

.80

1,026

.30

1,445

.50

1,030

.56

981

.30

901

.63

858

.45

73,15

1.12

6

4,86

7.79

7

6,98

5.75

6

9,07

6.84

ทดน

อาคา

รและ

อปกร

ณ

54,59

5.14

5

2,57

7.96

5

4,77

2.80

5

2,69

8.09

8

0,43

7.87

7

6,32

5.72

6

0,42

2.46

5

7,70

5.58

3

,068

.89

3,190

.66

253

,297

.16

242

,498

.01

สนทร

พยไม

หมนเ

วยนอ

น4

,859

.56

4,898

.40

5,884

.16

5,674

.57

11,12

0.12

1

1,41

4.85

7

,035

.88

8,243

.68

4,961

.20

4,496

.54

33,86

0.92

3

4,72

8.04

รวมส

นทรพ

ย 6

5,02

1.24

6

2,81

3.94

6

6,82

6.22

6

4,57

9.86

1

10,3

80.8

0 1

05,4

38.3

4 7

4,57

6.94

7

2,38

2.47

8

1,79

7.60

7

3,09

4.70

3

98,6

02.8

0 3

78,3

09.3

1

หนสน

หมนเ

วยน

40,78

1.92

4

0,09

2.19

4

6,85

8.25

4

6,58

7.97

(201

,485

.87)

(172

,075

.10)

17,73

1.47

1

8,72

3.54

1

60,185

.71

123

,652

.21

64,07

1.48

5

6,98

0.81

เงนก

ยมระ

ยะยา

ว-

--

--

--

-68

,612

.50

72,840

.39

68,612

.50

72,840

.39

หนสน

ไมหม

นเวย

นอน

18,99

3.57

1

8,25

8.61

2

3,51

7.57

2

2,08

6.07

3

5,79

3.30

3

3,85

7.53

1

9,86

9.89

1

9,35

1.60

3

,414

.29

4,069

.69

101

,588

.62

97,62

3.50

รวมห

นสน

59,77

5.49

5

8,35

0.80

7

0,37

5.82

6

8,67

4.04

(165

,692

.57)

(138

,217

.57)

37,60

1.36

3

8,07

5.14

2

32,212

.50

200

,562

.29

234

,272

.60

227

,444

.70

สวนข

องทน

5,245

.75

4,463

.14

(3,549

.60)

(4,094

.18)

276

,073

.37

243

,655

.91

36,97

5.58

3

4,30

7.33

(150

,414

.90)

(127

,467

.59)

164

,330

.20

150

,864

.61

รวมห

นสนแ

ละสว

นของ

ทน 6

5,02

1.24

6

2,81

3.94

6

6,82

6.22

6

4,57

9.86

1

10,3

80.8

0 1

05,4

38.3

4 7

4,57

6.94

7

2,38

2.47

8

1,79

7.60

7

3,09

4.70

3

98,6

02.8

0 3

78,3

09.3

1


174

5.3

0.2

ผลกา

รดำาเน

นงาน

จำาแน

กตาม

สวนง

าน ม

รายล

ะเอยด

ดงน

หนวย

:ลา

นบาท

ภาคเ

หนอ

ภาคต

ะวนอ

อกเฉ

ยงเห

นอภา

คกลา

งภา

คใต

สำานก

งานใ

หญ

งบกา

รเงนร

วม

31 ธ

.ค. 2

560

31 ธ

.ค. 2

559

31 ธ

.ค. 2

560

31 ธ

.ค. 2

559

31 ธ

.ค. 2

560

31 ธ

.ค. 2

559

31 ธ

.ค. 2

560

31 ธ

.ค. 2

559

31 ธ

.ค. 2

560

31 ธ

.ค. 2

559

31 ธ

.ค. 2

560

31 ธ

.ค. 2

559

ขอมล

จากง

บกาไ

รขาด

ทนเบ

ดเสร

จ

รายไ

ดจาก

การข

ายแล

ะบรก

าร68

,286

.34

67,138

.90

74,791

.87

73,399

.89

238,66

7.88

235,30

3.57

79,546

.45

78,333

.83

473.92

470.91

461,76

6.46

454,64

7.10

รายไ

ดอน

111.51

73.64

153.64

81.75

385.72

503.32

180.96

129.39

1,30

7.96

1,36

0.06

2,13

9.79

2,14

8.16

รวมร

ายได

68

,397

.85

67,2

12.5

474

,945

.51

73,4

81.6

423

9,05

3.60

235,

806.

8979

,727

.41

78,4

63.2

21,

781.

881,

830.

9746

3,90

6.25

456,

795.

26

คาซอ

ไฟฟา

56,335

.66

55,864

.14

61,970

.60

61,232

.63

192,10

4.18

190,20

8.27

65,366

.72

64,365

.55

--

375,77

7.16

371,67

0.59

คาใช

จายเ

กยวก

บบคล

ากร

4,77

1.30

4,75

6.99

5,23

8.45

5,24

4.10

5,30

3.64

5,06

7.79

4,24

7.83

4,20

3.02

3,91

3.73

3,88

7.79

23,474

.95

23,159

.69

คาใช

จายผ

ลประ

โยชน

ของพ

นกงา

น21

7.63

229.54

235.27

249.87

259.92

252.06

200.93

202.08

160.04

149.07

1,07

3.79

1,08

2.62

คาตอ

บแทน

ผบรห

าร7.34

6.42

7.34

7.17

7.03

6.55

6.62

6.49

102.88

102.62

131.21

129.25

คาปอ

งกน

ซอมแ

ซมบ�า

รงรก

ษาแล

ะกอส

ราง

844.64

779.52

829.87

686.22

1,36

9.68

1,51

2.53

867.56

917.89

813.23

808.73

4,72

4.98

4,70

4.89

คาเส

อมรา

คาแล

ะคาต

ดจ�าห

นาย

4,04

1.22

3,88

1.71

4,26

3.94

4,06

8.33

5,66

7.18

5,41

4.38

4,50

8.07

4,32

2.85

1,22

2.67

1,32

0.01

19,703

.08

19,007

.28

คาใช

จายอ

นในก

ารด�า

เนนง

าน1,34

1.37

1,34

3.43

1,77

0.09

1,71

6.72

1,77

5.57

1,68

0.36

1,70

0.11

1,65

1.40

1,56

7.44

1,49

7.83

8,15

4.58

7,88

9.74

คาใช

จายอ

น7.10

41.54

29.38

(21.34

)91

.56

76.18

113.81

64.60

107.67

15.70

349.52

176.68

ตนทน

ทางก

ารเงน

5.87

8.65

4.91

7.28

8.67

9.48

9.94

9.29

3,02

7.15

3,05

3.04

3,05

6.54

3,08

7.74

รวมค

าใชจ

าย67

,572

.13

66,9

11.9

474

,349

.85

73,1

90.9

820

6,58

7.43

204,

227.

6077

,021

.59

75,7

43.1

710

,914

.81

10,8

34.7

943

6,44

5.81

430,

908.

48

สวนแ

บงกา

ไรจา

กเงน

ลงทน

ในบร

ษทรว

ม-

--

--

--

-71

.48

69.6

171

.48

69.6

1

กาไร

(ขาด

ทน) ส

าหรบ

ป82

5.72

300.

6059

5.66

290.

6632

,466

.17

31,5

79.2

92,

705.

822,

720.

05(9

,061

.45)

(8,9

34.2

1)27

,531

.92

25,9

56.3

9

กาไร

ขาดท

นเบด

เสรจ

อน(4

3.11

)(3

00.8

4)(5

1.08

)(3

58.4

0)(4

8.70

)(3

68.6

4)(3

7.57

)(2

74.1

6)(2

8.25

)(2

41.7

2)(2

08.7

1)(1

,543

.76)

กาไร

ขาดท

นเบด

เสรจ

รวมส

าหรบ

ป78

2.61

(0.2

4)54

4.58

(67.

74)

32,4

17.4

731

,210

.65

2,66

8.25

2,44

5.89

(9,0

89.7

0)(9

,175

.93)

27,3

23.2

124

,412

.63


175

6. รายการระหวางกจการทเกยวของกน รายการทส�าคญระหวางการไฟฟาสวนภมภาคกบกจการทเกยวของกนมดงตอไปน

6.1 สนทรพยและหนสน ทเปนรายการระหวางกจการทเกยวของกนณ วนท 31 ธนวาคม 2560 และ 2559 มดงน


ประเภทรายการ/ชอบรษท ความสมพนธ งบการเงนรวม งบการเงนเฉพาะกจการ

31 ธ.ค. 2560

31 ธ.ค. 2559

31 ธ.ค. 2560

31 ธ.ค. 2559

เงนลงทนในบรษทรวม

โซลาเพาเวอร(สรนทร1) บรษทรวมของบรษทยอย 77.99 70.04 - -


โซลาเพาเวอร(ขอนแกน10) บรษทรวมของบรษทยอย 75.24 67.11 - -

โซลาเพาเวอร(เลย2) บรษทรวมของบรษทยอย 76.95 68.86 - -

เงนลงทนในการรวมคา

กจการรวมคาพอเอ กจการรวมคาของ

เอนคอมฟาชย บรษทยอย 5.43 - - -

เงนลงทนในบรษทยอย

พอเอเอนคอมฯ บรษทยอย - - 782.28 557.28

เงนลวงหนาใหผขาย

พอเอเอนคอมฯ บรษทยอย - - 4.68 -

ภาษซอทยงไมถงก�าหนดช�าระ


เจาหนการคา

การไฟฟาฝายผลตฯ กจการทเกยวของกน 28,199.66 26,780.07 28,199.66 26,780.07

เจาหนอน


คาใชจายคางจาย



176

6.2 รายไดและคาใชจาย ทเปนรายการระหวางกจการทเกยวของกนส�าหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2560 และ2559มดงน

7. การเปดเผยขอมลเกยวกบเครองมอทางการเงน 7.1 ความเสยงดานการใหสนเชอ ความเสยงดานการใหสนเชอ หมายถง ความเสยงทเกดจากการทลกหนไมปฏบตตามขอก�าหนดในสญญา ซงอาจ กอใหเกดความเสยหายแกการไฟฟาสวนภมภาคและอาจมความเสยงจากการกระจกตวของสนเชอเนองจากลกหนคาไฟฟาของการไฟฟาสวนภมภาคโดยสวนใหญคอ นตบคคล และบคคลธรรมดา อยางไรกตามความเสยหายเนองจากการไมปฏบตตามสญญาของลกหนดงกลาวทผานมาไมมสาระส�าคญและการไฟฟาสวนภมภาคคาดวาจะไมมความเสยงทางดานการใหสนเชอ ในกรณของการรบรสนทรพยทางการเงนทแสดงในงบแสดงฐานะการเงน มลคาตามบญชของสนทรพย ซงบนทก ในงบแสดงฐานะการเงนถอเปนมลคาสงสดของความเสยงทเกดจากการไมปฏบตตามสญญา

7.2 ความเสยงเกยวกบอตราดอกเบย ความเสยงเกยวกบอตราดอกเบยเกดจากการทอตราดอกเบยจะเปลยนแปลง ซงอาจกอใหเกดผลกระทบตอ การด�าเนนงานแกการไฟฟาสวนภมภาคเนองจากเงนลงทนของการไฟฟาสวนภมภาคสวนใหญมอตราดอกเบยคงทและการไฟฟาสวนภมภาคไมมรายการเงนกยมทมสาระส�าคญนอกเหนอจากทเปดเผยไวในหมายเหตประกอบงบการเงนขอ5.17


ประเภทรายการ/ชอบรษท ความสมพนธ งบการเงนรวม งบการเงนเฉพาะกจการ

31 ธ.ค. 2560

31 ธ.ค. 2559

31 ธ.ค. 2560

31 ธ.ค. 2559

รายไดอนจากการดาเนนงาน


คาซอไฟฟา

การไฟฟาฝายผลตฯ กจการทเกยวของกน 341,649.63 345,347.64 341,649.63 345,347.64



โซลาเพาเวอร(ขอนแกน10) บรษทรวมของบรษทยอย 119.47 122.19 - -

โซลาเพาเวอร(เลย2) บรษทรวมของบรษทยอย 113.75 118.23 - -

คาใชจายเกยวกบบคลากร

พอเอเอนคอมฯ บรษทยอย - - - 0.18

คาซอมแซมบารงรกษา


คาใชจายในการกอสราง



177

7.3 ความเสยงจากอตราแลกเปลยน ความเสยงจากอตราแลกเปลยนเกดจากการเปลยนแปลงของอตราแลกเปลยนเงนตราตางประเทศ ซงกอใหเกด ผลกระทบแกการไฟฟาสวนภมภาคในงวดปจจบนและในปตอๆ ไปซงการไฟฟาสวนภมภาคและบรษทยอยคาดวาผลกระทบจากการเปลยนแปลงอตราแลกเปลยนไมมสาระส�าคญตอสนทรพยและหนสนทางการเงนทเปนเงนสกลเงนตราตางประเทศของการไฟฟาสวนภมภาคและบรษทยอย เนองจากธรกรรมสวนใหญของการไฟฟาสวนภมภาคและบรษทยอยท�าเปน สกลเงนบาท 7.4 มลคายตธรรมของเครองมอทางการเงน ในการประมาณมลคายตธรรมของเครองมอทางการเงนการไฟฟาสวนภมภาคและบรษทยอยใชวธการและขอสมมตฐานดงตอไปน เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด เงนลงทนชวคราว ลกหนการคา และเจาหนการคา มมลคาตามบญชจ�านวน ใกลเคยงกบมลคายตธรรมโดยประมาณเนองจากครบก�าหนดช�าระในระยะเวลาอนสน

8. หนสนทอาจเกดขน ณวนท31ธนวาคม2560และ2559การไฟฟาสวนภมภาคมคดทถกฟองเปนจ�าเลยจ�านวน2,382คดและ1,751คดทนทรพยตามฟองจ�านวน35,422.69ลานบาทและ4,566.32ลานบาทตามล�าดบ คดทการไฟฟาสวนภมภาคถกฟองเปนจ�าเลยสวนหนงเปนคดทถกฟองตามสญญาเชาระบบคอมพวเตอรซอฟตแวรส�าเรจรปส�าหรบธรกจหลก โดยบรษท พอรทลเนท จ�ากด ผรบมอบอ�านาจจากกจการคารวม SPIES ไดยนฟองการไฟฟา สวนภมภาคตอศาลปกครองกลางเมอวนท22พฤศจกายน2553ใหการไฟฟาสวนภมภาคช�าระคาใชงานระบบคอมพวเตอรส�าเรจรปส�าหรบธรกจหลกในชวงกอนทระยะเวลาการค�านวณคาเชาตามสญญาเรมตน เปนจ�านวนเงนทงสน 1,868.71 ลานบาทพรอมดอกเบยในอตรารอยละ7.5ตอปนบถดจากวนฟองเปนตนไป โดยศาลปกครองกลางมค�าพพากษายกฟองปจจบนอยในระหวางการพจารณาของศาลปกครองสงสด ซงส�านกกฎหมายของการไฟฟาสวนภมภาคคาดวาการไฟฟา สวนภมภาคจะชนะคด

9. การอนมตงบการเงน ผวาการการไฟฟาสวนภมภาคอนมตใหออกงบการเงนเมอวนท2เมษายน2561


178

สรปข

อมลใ

นรอบ

10

ป

รายก

าร25

6025

5925

5825

5725

5625

5525

5425

5325

5225

51

รายไ

ดจาก

การจ

�าหนา

ยไฟฟ

า(ล

านบา

ท)44

8,27

044

1,45

845

1,47

645

0,63

441

8,88

837

5,18

831

3,70

231

3,63

428

0,88

225

7,24

3

รายไ

ดอน

(ลาน

บาท)

15,477

15,279

14,331

14,378

15,182

12,975

11,048

10,077

9,41

79,33

4

คาใช

จายด

�าเนน

งาน

(ลาน

บาท)

432,88

942

7,58

444

1,14

044

1,15

240

9,45

036

9,95

430

8,52

530

6,01

227

3,49

225

2,24

8

คาใช

จายอ

น(ล

านบา

ท)3,40

63,26

43,59

53,46

33,54

23,23

43,76

42,93

62,80

74,16

0

ก�าไรสท

ธ(ล

านบา

ท)27

,452

25,888

21,072

20,397

21,078

14,975

12,461

14,763

14,000

10,169

เงนลง

ทนใน

สนทร

พย (ล

านบา

ท)29

,517

37,457

37,230

27,154

26,240

25,395

21,607

24,091

21,520

22,081

เงนก

(ลาน

บาท)

76,151

78,075

84,283

82,254

79,385

74,515

95,217

85,747

74,123

71,416

สนทร

พยสท

ธ(ล

านบา

ท)39

8,30

537

8,14

936

6,97

734

8,42

632

8,08

430

9,26

930

3,81

728

3,99

726

2,03

724

7,32

3

จ�านว

นผใช

ไฟฟา

(ราย

)19

,360,7

7918

,894,6

3718

,391,4

4317

,890,4

9417

,362,3

1916

,798,6

7516

,191,8

6615

,731,2

4115

,226,1

5614

,759,3

34

หนวย

จ�าหน

าย(ล

านหน

วย)

132,40

112

9,67

412

3,21

211

8,63

211

4,60

911

1,72

610

2,94

710

2,46

491

,711

91,148

หนวย

จ�าหน

ายโด

ยเฉล

ย(ห

นวย/

ราย)

6,83

96,86

36,69

96,63

16,60

16,65

16,35

86,51

36,02

36,17

6


179

รายก

าร25

6025

5925

5825

5725

5625

5525

5425

5325

5225

51

คาไฟ

ฟาโด

ยเฉล

ย(บ

าท/ห

นวย)

3.47

3.48

3.75

3.89

3.73

3.46

3.14

3.11

3.11

2.87

ความ

ตองก

ารพล

งไฟฟ

าสงส

ด(เม

กะวต

ต)19

,721

20,439

18,597

17,724

17,294

16,682

15,996

16,099

14,603

14,090

พลงง

านไฟ

ฟา (ล

านหน

วย)

139,54

813

7,07

813

0,39

012

5,48

412

0,79

611

8,73

810

8,35

510

7,76

296

,536

95,607

- รบซ

อ(ล

านหน

วย)

139,44

313

6,97

413

0,29

812

5,38

012

0,69

611

8,64

410

8,24

310

7,65

996

,452

95,541

- ผลต

เอง (ล

านหน

วย)

105

104

9110

410

094

112

103

8466

ระบบ

สายส

ง(ว

งจร-กโ

ลเมต

ร)12

,258

11,564

11,547

11,414

10,992

10,341

9,69

79,21

49,03

18,70

1

ระบบ

จ�าหน

ายแร

งสง(วงจ

ร-กโ

ลเมต

ร)30

8,98

830

4,43

229

9,86

529

6,80

929

9,06

929

8,98

429

6,21

529

1,59

429

9,00

828

9,32

8

ระบบ

จ�าหน

ายแร

งต�า(วงจ

ร-กโ

ลเมต

ร)46

2,78

645

3,83

646

0,72

144

2,34

844

4,74

145

7,11

845

6,66

745

7,59

545

6,75

445

0,42

4

จ�านว

นส�าน

กงาน

(แหง

)94

694

694

694

792

892

886

291

391

491

4

จ�านว

นพนก

งาน

(ราย

)29

,835

30,114

29,093

28,109

27,792

28,060

27,784

27,818

27,847

27,521


180

ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป� 2 5 6 0 ก า ร ไ ฟ ฟ� า ส� ว น ภ ม ภ า ค

Human Capital

AssetManagement

BusinessInvestment

Innovation

Service Grid

ICT

เลขท 200 ถนนงามวงศ�วาน แขวงลาดยาว เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900 โทรศพท� 0 2590 5185 โทรสาร 0 2590 52141129 PEA Call Center www.pea.co.th

ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป� 2 5 6 0 ก า ร ไ ฟ ฟ

� า ส� ว น ภ ม ภ า ค

Di-cutตามเส�นสเขยว(Layer นไม�พมพ�)

Human Capital Service Grid Innovation ICT Business · 2018-08-01 · (LEED EBOM) จาก U.S....

Documents

Transcript of Human Capital Service Grid Innovation ICT Business · 2018-08-01 · (LEED EBOM) จาก U.S....