Histoire de l’URSSHistoire de l’URSS

1917-19911917-1991

Huitième cours : les réformes Huitième cours : les réformes gorbatchéviennes et la fin de gorbatchéviennes et la fin de

l’URSS (1984-1991)l’URSS (1984-1991)

1 – Ouskorenie : les prémisses des réformes1 – Ouskorenie : les prémisses des réformes2 – Glasnost : le retour de la société civile2 – Glasnost : le retour de la société civile3 – Perestroïka : l’ultime tentative économique 3 – Perestroïka : l’ultime tentative économique 4 – Democratisatia : la fin du modèle léniniste4 – Democratisatia : la fin du modèle léniniste5 – Novoe mychlenie : l’agonie soviétique et le 5 – Novoe mychlenie : l’agonie soviétique et le

mondemonde6 – La fin6 – La fin

1 - 1 - Ouskorenie : les prémisses Ouskorenie : les prémisses des réformesdes réformes

1.1 1.1 – Préhistoire des réformes– Préhistoire des réformes

- Iouri Andropov, chef du KGB, succède à Brejnev Iouri Andropov, chef du KGB, succède à Brejnev en 1982. Père spirituel de Gorbatchev, son court en 1982. Père spirituel de Gorbatchev, son court règne de 15 mois sera marqué par une lutte règne de 15 mois sera marqué par une lutte intense contre la corruption et l’alcoolisme, deux intense contre la corruption et l’alcoolisme, deux éléments qui seront repris par Gorbatchev.éléments qui seront repris par Gorbatchev.

- Mais il refuse de toucher aux fondements du Mais il refuse de toucher aux fondements du système.système.

- En février 1984, Tchernenko, qui avait été le bras En février 1984, Tchernenko, qui avait été le bras droit de Brejnev, succède à Andropov et le droit de Brejnev, succède à Andropov et le conservatisme fait un bref retour, jusqu’à sa conservatisme fait un bref retour, jusqu’à sa mort, alors que Mikhaïl Gorbatchev lui succède à mort, alors que Mikhaïl Gorbatchev lui succède à la tête du parti.la tête du parti.

1.2 – L’accélération1.2 – L’accélération

- En droite ligne avec l’andropovisme, le plénum du En droite ligne avec l’andropovisme, le plénum du CC d’avril 1985 lance le slogan de CC d’avril 1985 lance le slogan de « l’accélération » : « l’accélération » :

- 1 – développement technique et scientifique1 – développement technique et scientifique- 2 – rééquipement et modernisation de l’industrie2 – rééquipement et modernisation de l’industrie- 3 – appui sur le « facteur humain »3 – appui sur le « facteur humain »- Le principe soutenant cette politique étant que les Le principe soutenant cette politique étant que les

bases du système sont saines, qu’il suffit de bases du système sont saines, qu’il suffit de retourner à « l’essence du léninisme » et de retourner à « l’essence du léninisme » et de développer le pays dans ce cadre.développer le pays dans ce cadre.

- Autre emprunt à Andropov, une vaste campagne Autre emprunt à Andropov, une vaste campagne contre l’alcoolisme est alors lancée, avec des contre l’alcoolisme est alors lancée, avec des effets désastreux pour les finances de l’État et effets désastreux pour les finances de l’État et sans grand succès dans la lutte contre l’ivrognerie.sans grand succès dans la lutte contre l’ivrognerie.

- La campagne de « l’accélération » n’aura pas La campagne de « l’accélération » n’aura pas plus de succès que les autres du même genre.plus de succès que les autres du même genre.

- Pire encore, la pression exercée sur les Pire encore, la pression exercée sur les ouvriers et l’appareil productif, conjuguée à la ouvriers et l’appareil productif, conjuguée à la détérioration des équipements, va entraîner détérioration des équipements, va entraîner des accidents, dont celui d’avril 1986 à Pripiat des accidents, dont celui d’avril 1986 à Pripiat (Tchernobyl).(Tchernobyl).

- Si bien qu’un an après le lancement de la Si bien qu’un an après le lancement de la campagne, les dirigeants les plus avisés campagne, les dirigeants les plus avisés admettront l’impossibilité de relancer le admettront l’impossibilité de relancer le système par les méthodes traditionnelles et système par les méthodes traditionnelles et qu’un programme de réformes fondamentales qu’un programme de réformes fondamentales est nécessaire. Ce sera la perestroïka.est nécessaire. Ce sera la perestroïka.

2 – Glasnost : le retour de la 2 – Glasnost : le retour de la société civilesociété civile

2.1 – Timide ouverture2.1 – Timide ouverture

- Tchernobyl agit ici comme un catalyseur. Suite à cette Tchernobyl agit ici comme un catalyseur. Suite à cette démonstration de l’incurie des autorités, Gorbatchev démonstration de l’incurie des autorités, Gorbatchev se convainc de la nécessité de changer le rapport se convainc de la nécessité de changer le rapport pouvoir-population.pouvoir-population.

- Cette politique de « glasnost », d’abord modeste Cette politique de « glasnost », d’abord modeste (quelques changements cosmétiques) est dans un (quelques changements cosmétiques) est dans un premier temps accueillie avec scepticisme par la premier temps accueillie avec scepticisme par la population.population.

- En gros, elle consiste pour le régime à admettre En gros, elle consiste pour le régime à admettre publiquement que tout n’est pas rose. Mais malgré les publiquement que tout n’est pas rose. Mais malgré les rappels du parti, à l’effet qu’il s’agit de permettre la rappels du parti, à l’effet qu’il s’agit de permettre la critique des insuffisances du système, et non de critique des insuffisances du système, et non de remettre en question ses bases, le phénomène remettre en question ses bases, le phénomène prendra rapidement de l’ampleur.prendra rapidement de l’ampleur.

2.2 – Le flot2.2 – Le flot

- Rapidement, cette timide ouverture deviendra un Rapidement, cette timide ouverture deviendra un torrent qui ébranlera de façon irrémédiable le système.torrent qui ébranlera de façon irrémédiable le système.

- Il y eut toujours une société soviétique autonome, Il y eut toujours une société soviétique autonome, même sous Staline. La peur la maintenait dans l’ombre. même sous Staline. La peur la maintenait dans l’ombre. La mort de celui-ci change tout et cette société civile va La mort de celui-ci change tout et cette société civile va peu à peu prendre beaucoup de place au plan peu à peu prendre beaucoup de place au plan économique et selon les époques, aux plans culturel et économique et selon les époques, aux plans culturel et artistique. artistique.

- Puisqu’on lui en donne la possibilité désormais, elle va Puisqu’on lui en donne la possibilité désormais, elle va pouvoir s’exprimer au grand jour. Les conversations de pouvoir s’exprimer au grand jour. Les conversations de cuisine vont désormais apparaître à la une des journaux.cuisine vont désormais apparaître à la une des journaux.

- Première victime : la période stalinienne et Première victime : la période stalinienne et conséquemment, l’histoire officielle.conséquemment, l’histoire officielle.

- Dès la fin de 1986, la puissance du Glavlit Dès la fin de 1986, la puissance du Glavlit recule, et son rôle se limite désormais à protéger recule, et son rôle se limite désormais à protéger les secrets d’État.les secrets d’État.

- Dans ce contexte, même des ouvrages critiquant Dans ce contexte, même des ouvrages critiquant Lénine seront publiés (comme Lénine seront publiés (comme Vie et destinVie et destin de de Grossman).Grossman).

- Après la littérature, l’ensemble des autres Après la littérature, l’ensemble des autres domaines artistiques est touché.domaines artistiques est touché.

- Les journaux et revues jouent un rôle très Les journaux et revues jouent un rôle très important dans ce processus, surtout ceux qui important dans ce processus, surtout ceux qui ont déjà un passé oppositionnel comme ont déjà un passé oppositionnel comme Ogoniok Ogoniok et et Novy mirNovy mir..

- Réputée apolitique, la population soviétique est Réputée apolitique, la population soviétique est alors passionnée par les processus politiques : alors passionnée par les processus politiques : elle suit avec attention les débats elle suit avec attention les débats parlementaires, se remet à lire les journaux, etc.parlementaires, se remet à lire les journaux, etc.

2.3 – Les effets pervers2.3 – Les effets pervers

- Un régime autoritaire devient Un régime autoritaire devient particulièrement instable lorsqu’il tente de se particulièrement instable lorsqu’il tente de se réformer. C’est alors ce à quoi on assiste en réformer. C’est alors ce à quoi on assiste en URSS.URSS.

- La révision de l’histoire officielle du pays va La révision de l’histoire officielle du pays va bouleverser les perceptions, entraînant une bouleverser les perceptions, entraînant une remise en question des dogmes et des remise en question des dogmes et des certitudes et déstructurant la société certitudes et déstructurant la société soviétique.soviétique.

- En ce qui concerne la question nationale, les En ce qui concerne la question nationale, les effets de la glasnost seront dévastateurs.effets de la glasnost seront dévastateurs.

- La constitution brejnévienne avait déclaré La constitution brejnévienne avait déclaré résolu ce problème, mais il n’était qu’écrasé résolu ce problème, mais il n’était qu’écrasé par le poids du régime. La glasnost permet par le poids du régime. La glasnost permet ainsi le retour des antagonismes nationaux.ainsi le retour des antagonismes nationaux.

- Éclatent alors les conflits du Haut-Karabakh, Éclatent alors les conflits du Haut-Karabakh, de l’Abkhazie, de la Transnistrie, pour ne de l’Abkhazie, de la Transnistrie, pour ne nommer que les plus sanglants.nommer que les plus sanglants.

- Les peuples déportés par Staline réclament Les peuples déportés par Staline réclament leur droit au retour, ce qui créé des tensions, leur droit au retour, ce qui créé des tensions, surtout en Crimée et dans le Caucase.surtout en Crimée et dans le Caucase.

- Chez les Baltes, la révision historique Chez les Baltes, la révision historique entraînera la remise en question de entraînera la remise en question de l’appartenance de ces territoires à l’URSS. l’appartenance de ces territoires à l’URSS. C’est d’ailleurs de cette zone que C’est d’ailleurs de cette zone que commencera le processus de désintégration.commencera le processus de désintégration.

3 – Perestroïka : l’ultime 3 – Perestroïka : l’ultime tentative économiquetentative économique

3.1 - La réforme de 19873.1 - La réforme de 1987

- Afin d’élaborer les réformes, Gorbatchev Afin d’élaborer les réformes, Gorbatchev décide de s’appuyer sur le rapport de décide de s’appuyer sur le rapport de Novossibirsk, élaboré dans la première moitié Novossibirsk, élaboré dans la première moitié des années 80 par d’éminents académiciens, des années 80 par d’éminents académiciens, et qui faisait le diagnostic des problèmes du et qui faisait le diagnostic des problèmes du système, tout en proposant des moyens pour système, tout en proposant des moyens pour y remédier.y remédier.

- C’est ce qui donnera naissance à l’ensemble C’est ce qui donnera naissance à l’ensemble des mesures connues sous le nom de des mesures connues sous le nom de perestroïka :perestroïka :

- Application des principes d’autogestion et Application des principes d’autogestion et d’autofinancement dans les unités de production;d’autofinancement dans les unités de production;

- Introduction graduelle du secteur privé; Introduction graduelle du secteur privé; - Abolition du monopole de l’État sur le commerce Abolition du monopole de l’État sur le commerce

intérieur;intérieur;- Intégration plus poussée de l’économie soviétique Intégration plus poussée de l’économie soviétique

à l’économie mondiale;à l’économie mondiale;- Diminution du nombre et de la puissance des Diminution du nombre et de la puissance des

organes dirigeants;organes dirigeants;- Ouverture du secteur agricole au privé et égalité Ouverture du secteur agricole au privé et égalité

juridique de 5 formes d’exploitations agricoles juridique de 5 formes d’exploitations agricoles (kolkhozes, sovkhozes, combinats agraires, (kolkhozes, sovkhozes, combinats agraires, coopératives et fermes privées.)coopératives et fermes privées.)

- Le programme est adopté à l’été 1987, en même Le programme est adopté à l’été 1987, en même temps que la loi sur les entreprises d’État, temps que la loi sur les entreprises d’État, octroyant plus d’autonomie à celle-ci, qui entrera octroyant plus d’autonomie à celle-ci, qui entrera en vigueur en janvier 1989.en vigueur en janvier 1989.

- Mais les conservateurs demeurent puissants et Mais les conservateurs demeurent puissants et imposent diverses mesures qui nuiront à l’efficacité imposent diverses mesures qui nuiront à l’efficacité des réformes :des réformes :

- Les commandes d’État aux entreprises demeurant Les commandes d’État aux entreprises demeurant prioritaires, celles-ci seront si importantes que peu prioritaires, celles-ci seront si importantes que peu d’entreprises parviendront à offrir leurs services à d’entreprises parviendront à offrir leurs services à d’autres clients.d’autres clients.

- Les prix sont toujours fixés par le centre;Les prix sont toujours fixés par le centre;- Malgré leur faible impact sur les entreprises d’État, Malgré leur faible impact sur les entreprises d’État,

les réformes de 1987 permettront la formation les réformes de 1987 permettront la formation d’une économie légale hors de l’État.d’une économie légale hors de l’État.

- En 1988, une loi permet au secteur privé d’offrir ses En 1988, une loi permet au secteur privé d’offrir ses services pour une trentaine de produits et services, services pour une trentaine de produits et services, afin de suppléer aux déficiences de l’État. À la fin de afin de suppléer aux déficiences de l’État. À la fin de 1990, 8 millions de Soviétiques seront impliqués 1990, 8 millions de Soviétiques seront impliqués dans cet embryon de secteur privé.dans cet embryon de secteur privé.

- Disposant des moyens et des contacts nécessaires, Disposant des moyens et des contacts nécessaires, la nomenklatura sera surreprésentée dans ce la nomenklatura sera surreprésentée dans ce nouveau secteur économique.nouveau secteur économique.

3.2 – Seconde étape des réformes3.2 – Seconde étape des réformes

- À partir de 1989, devant la faiblesse des progrès À partir de 1989, devant la faiblesse des progrès enregistrés, Gorbatchev s’oriente de plus en plus vers enregistrés, Gorbatchev s’oriente de plus en plus vers une transition vers l’économie de marché, suscitant une transition vers l’économie de marché, suscitant l’opposition des plus conservateurs encore en poste.l’opposition des plus conservateurs encore en poste.

- Au Soviet suprême en 1990, Gorbatchev lance ce Au Soviet suprême en 1990, Gorbatchev lance ce nouveau train de réformes qui s’illustrera par nouveau train de réformes qui s’illustrera par plusieurs lois : accroissement de la présence du plusieurs lois : accroissement de la présence du secteur privé, décentralisation accélérée du secteur secteur privé, décentralisation accélérée du secteur étatique, loi encadrant la création de sociétés par étatique, loi encadrant la création de sociétés par actions, etc.actions, etc.

- Pris entre les conservateurs et les réformistes, Pris entre les conservateurs et les réformistes, soucieux des conséquences sociales des réformes soucieux des conséquences sociales des réformes (dont le chômage), Gorbatchev veut procéder (dont le chômage), Gorbatchev veut procéder lentement, ce qui retardera les effets des réformes, lentement, ce qui retardera les effets des réformes, aggravera la crise économique et déstabilisera aggravera la crise économique et déstabilisera davantage le pouvoir. davantage le pouvoir.

- La question agraire pose ici particulièrement La question agraire pose ici particulièrement problème, comme d’habitude. La réforme sera en problème, comme d’habitude. La réforme sera en demi-teinte et conséquemment inefficace. Au lieu demi-teinte et conséquemment inefficace. Au lieu d’une privatisation des terres, un complexe d’une privatisation des terres, un complexe système de rachats ou de beaux sera mis en place, système de rachats ou de beaux sera mis en place, sans parvenir à relancer la production.sans parvenir à relancer la production.

- Ainsi, pleine de compromissions, ces réformes Ainsi, pleine de compromissions, ces réformes s’avèrent inefficaces. À partir de 1988, la s’avèrent inefficaces. À partir de 1988, la croissance de la productivité agricole devient croissance de la productivité agricole devient négative, puis c’est au tour de celle de l’industrie négative, puis c’est au tour de celle de l’industrie en 1990.en 1990.

- Cela entraîne le rétablissement des coupons de Cela entraîne le rétablissement des coupons de rationnement, un emballement de l’inflation, une rationnement, un emballement de l’inflation, une explosion du déficit public et un effondrement des explosion du déficit public et un effondrement des réserves d’or et de devises du pays.réserves d’or et de devises du pays.

- Le scepticisme s’installe de nouveau, mais cette Le scepticisme s’installe de nouveau, mais cette fois, dans un contexte d’ouverture politique : la fois, dans un contexte d’ouverture politique : la population se détourne peu à peu de l’URSS, population se détourne peu à peu de l’URSS, plaçant ses espoirs dans les gouvernements des plaçant ses espoirs dans les gouvernements des républiques.républiques.

3.3 – Le programme des 500 jours.3.3 – Le programme des 500 jours.

- Ce déplacement des pouvoirs du centre vers les Ce déplacement des pouvoirs du centre vers les républiques s’illustrera par l’adoption d’un programme républiques s’illustrera par l’adoption d’un programme radical de réformes en RSFSR, qui propose des radical de réformes en RSFSR, qui propose des privatisations massives et donc la fin du contrôle du privatisations massives et donc la fin du contrôle du centre fédéral sur l’économie russe.centre fédéral sur l’économie russe.

- Cela est bien sûr inacceptable pour le pouvoir fédéral Cela est bien sûr inacceptable pour le pouvoir fédéral et une sourde lutte s’installe entre les deux pouvoirs et une sourde lutte s’installe entre les deux pouvoirs de Moscou (fédéral et républicain). Il n’est pas encore de Moscou (fédéral et républicain). Il n’est pas encore question de briser l’union, mais l’échec des tentatives question de briser l’union, mais l’échec des tentatives de conciliation met en évidence des perceptions de conciliation met en évidence des perceptions radicalement différentes.radicalement différentes.

- Dès lors, pour les républiques, la question n’est plus Dès lors, pour les républiques, la question n’est plus de réformer le système économique, mais de l’abattre, de réformer le système économique, mais de l’abattre, pour en construire un nouveau. Et cela n’est possible pour en construire un nouveau. Et cela n’est possible que dans le cadre de changements politiques majeurs.que dans le cadre de changements politiques majeurs.

- Après décembre 1991, ce programme des 500 jours Après décembre 1991, ce programme des 500 jours sera à l’origine de la thérapie de choc du sera à l’origine de la thérapie de choc du gouvernement Eltsine.gouvernement Eltsine.

4 – Democratisatia : la fin du 4 – Democratisatia : la fin du modèle léninistemodèle léniniste

4.1 – La révolution des cadres4.1 – La révolution des cadres

- La nouvelle équipe dirigeante arrive au pouvoir sans avoir La nouvelle équipe dirigeante arrive au pouvoir sans avoir une idée très claire de ce qu’il convient de faire.une idée très claire de ce qu’il convient de faire.

- Néanmoins, Gorbatchev arrive très rapidement à la Néanmoins, Gorbatchev arrive très rapidement à la conclusion que l’état déplorable du pays tient beaucoup conclusion que l’état déplorable du pays tient beaucoup au brejnévisme et au premier chef, au dogme de la au brejnévisme et au premier chef, au dogme de la stabilité des cadres.stabilité des cadres.

- En 1987, un plénum du CC décide que les questions En 1987, un plénum du CC décide que les questions relatives aux cadres dirigeants devront être résolues en relatives aux cadres dirigeants devront être résolues en fonction de l’attitude des dirigeants envers les réformes.fonction de l’attitude des dirigeants envers les réformes.

- Entre 1985 et 1990, le personnel dirigeant est remplacé Entre 1985 et 1990, le personnel dirigeant est remplacé comme jamais dans l’histoire du pays.comme jamais dans l’histoire du pays.

- Mais Gorbatchev et son équipe savent que cela ne suffit Mais Gorbatchev et son équipe savent que cela ne suffit pas. En parallèle aux réformes économiques apparaît alors pas. En parallèle aux réformes économiques apparaît alors la nécessité de réformes politiques.la nécessité de réformes politiques.

4.2 – La réforme de 19884.2 – La réforme de 1988

- Lors du plénum de janvier 1987, les lignes Lors du plénum de janvier 1987, les lignes directrices de cette réforme politique directrices de cette réforme politique majeure, visant à démocratiser le parti et la majeure, visant à démocratiser le parti et la machine politique, sont tracées :machine politique, sont tracées :

- 1 – système électif pour le choix des 1 – système électif pour le choix des secrétaires du parti;secrétaires du parti;

- 2 – introduction du scrutin secret;2 – introduction du scrutin secret;- 3 – élections des cadres des entreprises.3 – élections des cadres des entreprises.- À l’été 1988, lors de la XIXÀ l’été 1988, lors de la XIXe e conférence du conférence du

parti, il est décidé de tenter de concilier parti, il est décidé de tenter de concilier socialisme soviétique et libéralisme socialisme soviétique et libéralisme politique : mise en place d’un État de droit, politique : mise en place d’un État de droit, séparation des pouvoirs et création d’un séparation des pouvoirs et création d’un parlementarisme soviétique. parlementarisme soviétique.

- Un nouvel organe de pouvoir sera ainsi créé, le Un nouvel organe de pouvoir sera ainsi créé, le Congrès des députés du peuple. Le Soviet suprême Congrès des députés du peuple. Le Soviet suprême sera transformé en assemblée parlementaire sera transformé en assemblée parlementaire permanente et un poste de président de l’URSS sera permanente et un poste de président de l’URSS sera mis en place.mis en place.

- Auparavant essentiellement décoratif, le Soviet Auparavant essentiellement décoratif, le Soviet suprême devient à partir de 1988 un véritable centre suprême devient à partir de 1988 un véritable centre du pouvoir. Ses 544 délégués sont élus par les 2 250 du pouvoir. Ses 544 délégués sont élus par les 2 250 députés du Congrès (dont le tiers est désigné par le députés du Congrès (dont le tiers est désigné par le parti, les syndicats et autres organisations sociales, le parti, les syndicats et autres organisations sociales, le reste étant élu au suffrage universel sur une base reste étant élu au suffrage universel sur une base territoriale, pour un mandat de 5 ans).territoriale, pour un mandat de 5 ans).

- Outre l’élection des membres du Soviet suprême et du Outre l’élection des membres du Soviet suprême et du président, le Congrès détient un certain pouvoir président, le Congrès détient un certain pouvoir législatif.législatif.

- Malgré certaines faiblesses, il s’agit d’une réforme Malgré certaines faiblesses, il s’agit d’une réforme radicale, qui rompt avec la tradition politique.radicale, qui rompt avec la tradition politique.

- Élu le 15 mars 1990 président de l’URSS, Gorbatchev Élu le 15 mars 1990 président de l’URSS, Gorbatchev parvient à marginaliser le Politburo, qui ne s’occupe parvient à marginaliser le Politburo, qui ne s’occupe plus désormais que du parti : l’État est désormais plus désormais que du parti : l’État est désormais distinct de ce dernier.distinct de ce dernier.

4.3 – Vers le pluralisme et l’État de droit4.3 – Vers le pluralisme et l’État de droit

- Gorbatchev met ainsi en place les conditions Gorbatchev met ainsi en place les conditions nécessaires à l’apparition d’une véritable nécessaires à l’apparition d’une véritable opposition, beaucoup plus radicale que lui.opposition, beaucoup plus radicale que lui.

- Dès 1988, les bases de l’État de droit sont Dès 1988, les bases de l’État de droit sont posées, surtout lorsque le pouvoir judiciaire posées, surtout lorsque le pouvoir judiciaire obtient une véritable indépendance et obtient une véritable indépendance et devient le chien de garde la constitution.devient le chien de garde la constitution.

- Le PCUS étant très affaibli, un véritable Le PCUS étant très affaibli, un véritable multipartisme devient inévitable.multipartisme devient inévitable.

- En mai 1988 apparaît l’Union démocratique, En mai 1988 apparaît l’Union démocratique, vaste regroupement d’intérêts divergents, vaste regroupement d’intérêts divergents, mais qui partagent une volonté de radicaliser mais qui partagent une volonté de radicaliser les réformes politiques et économiques.les réformes politiques et économiques.

- Des fronts nationaux apparaissent d’abord dans Des fronts nationaux apparaissent d’abord dans les républiques baltes dès 1988, puis dans les républiques baltes dès 1988, puis dans l’ensemble des républiques.l’ensemble des républiques.

- Puis vient l’explosion : les partis libéraux Puis vient l’explosion : les partis libéraux s’organisent (Parti démocratique de Russie, Parti s’organisent (Parti démocratique de Russie, Parti républicain de la fédération de Russie, Parti républicain de la fédération de Russie, Parti Russie démocratique), de même que la gauche Russie démocratique), de même que la gauche (Confédération anarchosyndicaliste, Union (Confédération anarchosyndicaliste, Union révolutionnaire des anarchos-communistes), et révolutionnaire des anarchos-communistes), et les nationalistes, pour ne nommer que ceux de la les nationalistes, pour ne nommer que ceux de la RSFSR.RSFSR.

- Ainsi, on en revient à la situation de 1917, quand Ainsi, on en revient à la situation de 1917, quand les deux principales forces politiques du pays les deux principales forces politiques du pays étaient les libéraux et les communistes, ceux-ci étaient les libéraux et les communistes, ceux-ci prônant le maintien du système alors que les prônant le maintien du système alors que les premiers défendent la privatisation, l’économie premiers défendent la privatisation, l’économie de marché et un véritable système parlementaire.de marché et un véritable système parlementaire.

5 – Novoe mychlenie : l’agonie 5 – Novoe mychlenie : l’agonie soviétique et le mondesoviétique et le monde

5.1 – La nouvelle doctrine soviétique et le désarmement5.1 – La nouvelle doctrine soviétique et le désarmement

- Dès sa prise de fonction, Gorbatchev manifeste son désir Dès sa prise de fonction, Gorbatchev manifeste son désir de repenser la doctrine internationale de l’URSS, en la de repenser la doctrine internationale de l’URSS, en la faisant reposer sur des bases entièrement nouvelles :faisant reposer sur des bases entièrement nouvelles :

- 1 – rejet du dogme de l’opposition fondamentale entre les 1 – rejet du dogme de l’opposition fondamentale entre les deux systèmes;deux systèmes;

- 2 – reconnaissance de l’unité du monde;2 – reconnaissance de l’unité du monde;- 3 – reconnaissance de l’impossibilité de régler les conflits 3 – reconnaissance de l’impossibilité de régler les conflits

par la force;par la force;- 4 – reconnaissance de la nécessité de régler les conflits 4 – reconnaissance de la nécessité de régler les conflits

en tenant compte des intérêts de tous;en tenant compte des intérêts de tous;- 5 – abandon de l’internationalisme prolétarien;5 – abandon de l’internationalisme prolétarien;- 6 – primauté de l’individu sur les classes, nationalités, etc.6 – primauté de l’individu sur les classes, nationalités, etc.

- Rien de neuf dans ces principes, qui Rien de neuf dans ces principes, qui constituent la base du pacifisme depuis Kant, constituent la base du pacifisme depuis Kant, la nouveauté étant que l’URSS en fasse les la nouveauté étant que l’URSS en fasse les bases de sa politique étrangère.bases de sa politique étrangère.

- Pour bien marquer le changement, Pour bien marquer le changement, Chevardnadze succède alors à Gromyko.Chevardnadze succède alors à Gromyko.

- Trois axes seront ainsi élaborés :Trois axes seront ainsi élaborés :- 1 – Normalisation des relations est-ouest par 1 – Normalisation des relations est-ouest par

le biais du désarmement;le biais du désarmement;- 2 – élimination des conflits régionaux;2 – élimination des conflits régionaux;- 3 – établissement des relations diplomatiques 3 – établissement des relations diplomatiques

envers les différents États sans tenir compte envers les différents États sans tenir compte de leur système politique.de leur système politique.

- Dans les relations soviéto-américaines, cela se Dans les relations soviéto-américaines, cela se traduit par des rencontres bilatérales annuelles, traduit par des rencontres bilatérales annuelles, qui donneront des résultats très concrets, autant qui donneront des résultats très concrets, autant en ce qui concerne le désarmement, qu’au plan en ce qui concerne le désarmement, qu’au plan politique ou économique.politique ou économique.

- À partir de 1988, les dogmes idéologiques sont À partir de 1988, les dogmes idéologiques sont remplacés par un pragmatisme assumé, les remplacés par un pragmatisme assumé, les difficultés économiques soviétiques poussant difficultés économiques soviétiques poussant l’URSS à se rapprocher de l’Occident.l’URSS à se rapprocher de l’Occident.

- En 1987, le pacte de Varsovie propose à l’OTAN En 1987, le pacte de Varsovie propose à l’OTAN une fusion des structures à terme.une fusion des structures à terme.

- En 1989, l’URSS réduit unilatéralement ses forces En 1989, l’URSS réduit unilatéralement ses forces armées de 500 000 hommes et retranche 15 % à armées de 500 000 hommes et retranche 15 % à son budget militaire.son budget militaire.

- Ces différentes actions détendent instantanément Ces différentes actions détendent instantanément les relations internationales et permettent les relations internationales et permettent d’enterrer la guerre froide.d’enterrer la guerre froide.

5.2 – Conflits régionaux et effondrement du glacis soviétique5.2 – Conflits régionaux et effondrement du glacis soviétique

— — Le rapprochement soviéto-américain permet de résoudre de Le rapprochement soviéto-américain permet de résoudre de nombreux conflits régionaux.nombreux conflits régionaux.

- En 1987, Reagan coupe les vivres aux moudjahiddines, En 1987, Reagan coupe les vivres aux moudjahiddines, permettant à l’URSS de se désengager : le 15 février 1989, permettant à l’URSS de se désengager : le 15 février 1989, les dernières forces soviétiques quittent l’Afghanistan.les dernières forces soviétiques quittent l’Afghanistan.

- À la même époque, les forces soviétiques quittent la À la même époque, les forces soviétiques quittent la Mongolie et l’URSS fait pression sur le Vietnam pour mettre Mongolie et l’URSS fait pression sur le Vietnam pour mettre un terme à sa présence au Cambodge, tout cela afin de un terme à sa présence au Cambodge, tout cela afin de normaliser les relations sino-soviétiques. En juin 1989, des normaliser les relations sino-soviétiques. En juin 1989, des relations normales sont rétablies entre les deux pays.relations normales sont rétablies entre les deux pays.

- La pression soviétique conduit aussi à la conclusion des La pression soviétique conduit aussi à la conclusion des accords de Madrid en 1991, calmant le jeu au Proche-Orient. accords de Madrid en 1991, calmant le jeu au Proche-Orient. L’URSS se « retire » de même des conflits en Angola, au L’URSS se « retire » de même des conflits en Angola, au Mozambique, au Nicaragua, etc., permettant une Mozambique, au Nicaragua, etc., permettant une normalisation de la situation dans ces pays.normalisation de la situation dans ces pays.

- Crise économique oblige, l’URSS limite alors Crise économique oblige, l’URSS limite alors son aide internationale à 1 % de son PIB.son aide internationale à 1 % de son PIB.

- L’URSS lâche de même des dictateurs peu L’URSS lâche de même des dictateurs peu fréquentables (comme Saddam Hussein), fréquentables (comme Saddam Hussein), préparant le terrain à l’attaque américaine préparant le terrain à l’attaque américaine sur l’Iraq en 1991, qu’elle approuve au sur l’Iraq en 1991, qu’elle approuve au Conseil de sécurité.Conseil de sécurité.

- En Europe de l’Est, ce retrait est encore En Europe de l’Est, ce retrait est encore plus évident, compte tenu de la débandade plus évident, compte tenu de la débandade des régimes en place : Pologne, puis des régimes en place : Pologne, puis Tchécoslovaquie, RDA, Hongrie et Bulgarie. Tchécoslovaquie, RDA, Hongrie et Bulgarie. En décembre 1989, Ceausescu est renversé En décembre 1989, Ceausescu est renversé par ses propres lieutenants.par ses propres lieutenants.

— — Toujours en 1989, un référendum engage le Toujours en 1989, un référendum engage le processus de réunification de l’Allemagne, processus de réunification de l’Allemagne, qui survient en 1990. Mongolie et Vietnam qui survient en 1990. Mongolie et Vietnam s’engagent sur la voie des réformes.s’engagent sur la voie des réformes.

- En Europe de l’Est, les nouveaux En Europe de l’Est, les nouveaux gouvernements lancent des processus de gouvernements lancent des processus de réformes radicales, visant ainsi à s’éloigner réformes radicales, visant ainsi à s’éloigner de l’URSS et à se rapprocher de l’Occident et de l’URSS et à se rapprocher de l’Occident et de l’OTAN. La rupture des liens économiques de l’OTAN. La rupture des liens économiques avec ces pays va accroître les difficultés de avec ces pays va accroître les difficultés de l’URSS.l’URSS.

- Enfin, au printemps 1991, le COMECON et le Enfin, au printemps 1991, le COMECON et le Pacte de Varsovie sont officiellement dissous.Pacte de Varsovie sont officiellement dissous.

5.3 – Conséquences et résultats5.3 – Conséquences et résultats

- La conséquence la plus évidente, c’est bien sûr la fin La conséquence la plus évidente, c’est bien sûr la fin de la guerre froide. Le rapprochement est-ouest de la guerre froide. Le rapprochement est-ouest conduit alors à un véritable désarmement de l’Europe conduit alors à un véritable désarmement de l’Europe et la destruction d’une partie importante des et la destruction d’une partie importante des arsenaux américains et soviétiques.arsenaux américains et soviétiques.

- De même, les États est-européens, ainsi que l’URSS, De même, les États est-européens, ainsi que l’URSS, s’intègrent de plus en plus aux structures s’intègrent de plus en plus aux structures économiques et politiques internationales.économiques et politiques internationales.

- Avec pour principal résultat le changement de la Avec pour principal résultat le changement de la structure des rapports de force, la fin de la bipolarité structure des rapports de force, la fin de la bipolarité et le développement de l’hégémonie américaine.et le développement de l’hégémonie américaine.

- Au plan intérieur, le recul stratégique du pays Au plan intérieur, le recul stratégique du pays affaiblit le prestige du régime et provoque des crises affaiblit le prestige du régime et provoque des crises importantes en Asie centrale et dans le Caucase.importantes en Asie centrale et dans le Caucase.

- Pour le tiers-monde, la conséquence est double : Pour le tiers-monde, la conséquence est double : d’une part, le retrait soviétique va faciliter le d’une part, le retrait soviétique va faciliter le règlement de certains conflits, mais d’autre part, règlement de certains conflits, mais d’autre part, ce retrait va aussi affaiblir la position internationale ce retrait va aussi affaiblir la position internationale de ces États, qui ne pourront plus alors faire de ces États, qui ne pourront plus alors faire monter les enchères et jouer une puissance contre monter les enchères et jouer une puissance contre l’autre.l’autre.

- Enfin, les héritiers russes de l’URSS (qui Enfin, les héritiers russes de l’URSS (qui récupéreront l’ensemble des attributs récupéreront l’ensemble des attributs internationaux de l’URSS) devront repenser internationaux de l’URSS) devront repenser complément la posture stratégique du pays, complément la posture stratégique du pays, toujours très puissant militairement, mais toujours très puissant militairement, mais dorénavant très faible politiquement et dorénavant très faible politiquement et économiquement.économiquement.

6 – La fin6 – La fin- Le 11 mars 1990, le Soviet suprême de la RSS de Le 11 mars 1990, le Soviet suprême de la RSS de

Lituanie proclame l’indépendance de la république, Lituanie proclame l’indépendance de la république, bientôt suivie par la Lettonie et l’Estonie. Le 12 juin, bientôt suivie par la Lettonie et l’Estonie. Le 12 juin, la RSFSR proclame son autonomie, puis sera imitée la RSFSR proclame son autonomie, puis sera imitée par l’ensemble des républiques.par l’ensemble des républiques.

- Le 17 mars 1991, lors d’un référendum sur le Le 17 mars 1991, lors d’un référendum sur le maintien de l’union, le oui l’emporte très largement. maintien de l’union, le oui l’emporte très largement. Les dirigeants de l’Union et des républiques Les dirigeants de l’Union et des républiques s’emploient alors à élaborer un nouveau traité s’emploient alors à élaborer un nouveau traité d’union qui aurait maintenu celle-ci, tout en d’union qui aurait maintenu celle-ci, tout en octroyant une très large autonomie à ses octroyant une très large autonomie à ses composantes. composantes.

- En juin 1991, la RSFSR porte à la tête de la En juin 1991, la RSFSR porte à la tête de la république Boris Eltsine, élu au suffrage universel.république Boris Eltsine, élu au suffrage universel.

- La signature de ce traité devait avoir lieu le 20 août La signature de ce traité devait avoir lieu le 20 août 1991.1991.

- La veille, alors que Gorbatchev est en congé dans La veille, alors que Gorbatchev est en congé dans le sud, les conservateurs mettent sur pied un le sud, les conservateurs mettent sur pied un Comité d’Urgence, qui déclare l’état d’urgence sur Comité d’Urgence, qui déclare l’état d’urgence sur tout le territoire, proclame le retour à la structure tout le territoire, proclame le retour à la structure du pouvoir de la constitution de 1977, interdit tous du pouvoir de la constitution de 1977, interdit tous les partis, reprend le contrôle des médias et fait les partis, reprend le contrôle des médias et fait intervenir l’armée à Moscou.intervenir l’armée à Moscou.

- Boris Eltsine dirige la riposte : s’adressant Boris Eltsine dirige la riposte : s’adressant directement à la population (grâce à l’appui des directement à la population (grâce à l’appui des médias), le président russe condamne le coup médias), le président russe condamne le coup d’État et rejette les décrets du Comité. Des d’État et rejette les décrets du Comité. Des dizaines de milliers de Moscovites descendent dans dizaines de milliers de Moscovites descendent dans la rue.la rue.

- Gorbatchev rentre à Moscou le 21 et condamne les Gorbatchev rentre à Moscou le 21 et condamne les putschistes qui, complètement isolés, sont mis en putschistes qui, complètement isolés, sont mis en état d’arrestation, entraînant l’échec du coup état d’arrestation, entraînant l’échec du coup d’État. Pour Eltsine, c’est une grande victoire, mais d’État. Pour Eltsine, c’est une grande victoire, mais pour Gorbatchev, c’est une défaite.pour Gorbatchev, c’est une défaite.

- C’est dès lors la fin du PCUS, qui est interdit sur le C’est dès lors la fin du PCUS, qui est interdit sur le territoire de la RSFSR. territoire de la RSFSR.

- Gorbatchev tente de relancer les négociations sur Gorbatchev tente de relancer les négociations sur le traité d’union, mais il n’est pas suivi par les le traité d’union, mais il n’est pas suivi par les dirigeants républicains, échaudés par le coup.dirigeants républicains, échaudés par le coup.

- En septembre, suite à un référendum, l’Ukraine En septembre, suite à un référendum, l’Ukraine proclame son indépendance.proclame son indépendance.

- Les dirigeants républicains s’associent alors, sans Les dirigeants républicains s’associent alors, sans le pouvoir fédéral, dans le but d’assurer une le pouvoir fédéral, dans le but d’assurer une transition calme.transition calme.

- Le 8 décembre 1991, les présidents russe, Le 8 décembre 1991, les présidents russe, ukrainien et biélorusse mettent sur pied la CEI, ukrainien et biélorusse mettent sur pied la CEI, confédération très vague, et invitent les autres confédération très vague, et invitent les autres dirigeants républicains à s’y joindre.dirigeants républicains à s’y joindre.

- La semaine suivante, réunies à Alma-Ata, 11 des La semaine suivante, réunies à Alma-Ata, 11 des 15 républiques entérinent l’accord sur la CEI. 15 républiques entérinent l’accord sur la CEI. L’URSS est morte.L’URSS est morte.

- Le 25 décembre 1991, constatant que « l’URSS Le 25 décembre 1991, constatant que « l’URSS n’existe plus », Mikhaïl Gorbatchev démissionne n’existe plus », Mikhaïl Gorbatchev démissionne de son poste de président, mettant un point final de son poste de président, mettant un point final à l’expérience soviétique. à l’expérience soviétique.