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GUIDE SUR LES PREMIERES AFFECTATIONS Candidats admis au concours commun d’agents administratifs stagiaires des finances publiques Juillet 2018

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GUIDE

SUR LES PREMIERES AFFECTATIONS

Candidats admis au concours commun d’agents administratifs stagiaires des

finances publiques

Juillet 2018

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Admis(e) sur la liste complémentaire du concours commun d’agent administratifdes finances publiques, vous venez d'être appelé(e) à l’activité au sein de laDirection générale des finances publiques (DGFIP). Je tiens à vous en féliciter.

Je vous invite à consulter le site www.economie.gouv.fr/recrutement qui présenteles missions et les métiers, nombreux et variés, que vous pourrez exercer ausein de la DGFIP.

Vous pourrez constater que notre administration a en charge des missionsessentielles pour la collectivité nationale et les collectivités locales, à savoir :

des missions fiscales, notamment celles de calcul, du recouvrement etdu contrôle de l’impôt ;

des missions foncières, dont le calcul des impôts locaux et lesformalités d'enregistrement et de publicité foncière ;

des missions de gestion publique, telles que la tenue de lacomptabilité, le recouvrement des recettes non fiscales et le paiement desdépenses de l’État ou des collectivités territoriales et des organismes publics,ainsi que la gestion des propriétés de l’État.

Le stage de formation initiale d'une durée de 12 mois sera pour vousl’occasion de mieux découvrir notre direction et de vous former à nosmissions. Vous serez destinataire d’un livret d’accueil qui vous sera adressé parl'École nationale des finances publiques (ENFIP).

A l'issue de votre période de stage et si votre manière de servir estsatisfaisante, votre titularisation sera prononcée, après avis favorable de lacommission administrative paritaire.

Dans l’immédiat, le service des ressources humaines de la DGFiP doit fixer lelieu de votre première installation. Dans cette perspective, vous êtes invité(e) àémettre des vœux sur vos préférences d'affectation et à souscrire unedemande de première affectation.

Ce guide a été conçu pour vous aider à remplir votre demande.

D'ores et déjà, j'appelle votre attention sur la nécessité d'élargir vos préférencesd'affectation à de nombreux départements. En effet, à défaut d'emploi disponiblesur les départements demandés, l’administration vous affectera d'office sur desrésidences non souhaitées.

Je vous souhaite une bonne installation dans votre direction d'affectation ainsiqu’une bonne réussite dans votre vie professionnelle.

L’administrateur des finances publiquesChef du Bureau RH 2A,

Emmanuel GAILLARDON

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SOMMAIRE

Page

I MODALITES D'AFFECTATION DES AGENTS ADMINISTRATIFSSTAGIAIRES

4-5

II MODALITES D'EXAMEN DES DEMANDES DE PREMIERE AFFECTATION5-13

II.1. Classement des demandes 5

II.2. Bonifications pour enfant(s) à charge 5

II.3. Motifs prioritaires 6-12

II.3.1. La priorité pour rapprochement 6-11

II.3.2. La priorité pour handicap 11

II.3.3. La priorité Outre-Mer 11-12

II.4. Sursis d'installation 12-13

III REDACTION DE LA DEMANDE DE PREMIERE AFFECTATION 14

IV DEROULEMENT ET CALENDRIER DES OPERATIONS 15

V COMPLEMENTS D’INFORMATIONS 15-23

V.1. Lexique 16

V.2. Liste des organisations syndicales 17

V.3. Vos différents interlocuteurs 18

ANNEXES : Demande de vœux de 1ère affectation dans l'application ADEL 19-21

Carte des 1ères affectations réalisées en juin 2017 par direction (à titre indicatif) 22

Les mots et expressions en italique font l’objet d’une définition dans le lexique § V.1.

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I – MODALITES D'AFFECTATION DES AGENTS ADMINISTRATIFS STAGIAIRES

Les agents administratifs stagiaires peuvent exercer l'ensemble des missions confiées aux agentsde leur catégorie, tant sur les métiers relevant de la gestion fiscale que sur ceux relevant de lagestion publique.

L'affectation d'un agent administratif des Finances publiques stagiaire est composée de 2niveaux :

- une direction territoriale (ce qui correspond en général à un département) ou une directionspécialisée (exemples : Direction des Grandes Entreprises, Direction des Services Informatiques,Direction Nationale des Interventions Domaniales…).

Vous trouverez dans l'application Affectation DGFIP En Ligne (dénommée ADEL) la liste desdirections.

- une résidence d'affectation nationale (zone géographique précise au sein de la directiond'affectation) appelée RAN.

En qualité de stagiaire, vous formulerez des vœux d'affectation sur une direction et une RAN.

Vous serez affecté :

➔ s oit sur une direction et une résidence d'affectation nationale, à la disposition dudirecteur (RAN ALD ) :

Dans ce cas, votre poste de travail est fixé par le directeur local sur l'un des services de la RAN.

➔ soit sur une direction, sans résidence d'affectation nationale, à la disposition dudirecteur (direction ALD) :

Dans ce cas, votre poste de travail est fixé par le directeur local au sein de la direction d’affectation.

Remarque : si votre affectation est prononcée au titre de la priorité pour rapprochement (cfII.3.1), elle se traduit par une affectation « sans résidence – à la disposition du directeur(ALD) ».

Précision : Si votre affectation est prononcée dans une direction spécialisée (exemple : DirectionNationale des Interventions Domaniales...), elle est déterminée précisément dès votre nomination.

Vous êtes tenu(e) d'exercer vos fonctions au sein de votre 1ère affectation pendant une duréeminimale de 3 ans avant de pouvoir solliciter une mutation.

Toutefois, cette durée minimale de séjour de 3 ans peut être ramenée à 1 an pour les agentsreconnus prioritaires au titre du rapprochement, afin de prendre en compte les situationspersonnelles et familiales (cf II.3).

Lauréat(e) du concours commun de catégorie C et appelé(e) à l'activité le 1er octobre 2018, votreaffectation, en qualité de stagiaire, s'effectue dans le cadre d’un mouvement, élaboré au niveaunational par la direction générale. Vous serez affecté(e) sur des postes restés vacants à l'issue dumouvement de mutation des titulaires, en fonction des priorités de comblement des vacancesdécidées par l'administration.

Pour déterminer votre affectation, il est tenu compte de votre rang de classement au concours,lequel est éventuellement bonifié si vous avez des enfants à charge.

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Chaque enfant à charge donnera droit à une bonification fictive de votre rang de classement auconcours, à raison de 5% du nombre total de stagiaires appelés à la même date (cf exemple page5, II.2).

Votre affectation nationale sera prononcée en fonction des préférences ou vœux géographiquesque vous aurez exprimés dans votre demande de 1ère affectation et de votre situation prioritaire, lecas échéant.

J'attire votre attention sur la possibilité que vous soyez affecté(e) sur des directions oupostes non sollicités, si vos vœux géographiques ne sont pas suffisamment étendus.

II – MODALITES D'EXAMEN DES DEMANDES DE PREMIERE AFFECTATION

II.1. CLASSEMENT DES DEMANDES

Le mouvement de 1ère affectation des stagiaires tient compte de votre rang de classement auconcours. Il est élaboré en interclassant les rangs des deux concours interne et externe et enaccordant une priorité au concours interne.

Une bonification pour enfant(s) à charge et des priorités peuvent vous être accordées, le caséchéant. Ainsi, il est procédé à l'interclassement d'abord d'un lauréat du concours interne, puis d'unlauréat du concours externe.

II.2. BONIFICATIONS POUR ENFANT(S) A CHARGE

Lauréat(e) du concours commun de catégorie C et appelé(e) à l'activité l e 1 er octobre 2018, votreaffectation nationale dans les services de la DGFIP s'effectue sur la base de votre rang declassement au concours, éventuellement bonifié pour tenir compte des enfants à charge. Ainsi, labonification de classement est égale, pour chaque enfant à charge, à 5% du nombre total delauréats des concours appelés à l'activité à une même date.

Exemple : si vous faites partie d’une promotion de 1000 lauréats appelés à l’activité et si vous avezdeux enfants à charge, votre demande sera classée avec une bonification de 100 places parrapport à votre rang de classement obtenu au concours (soit un gain de 50 places par enfant àcharge).

Pour tous les lauréats, votre situation familiale est appréciée à la date limite fixée pour le renvoi dudossier ( date limite précisée dans le courriel d'appel à l'activité que vous venez de recevoir)et doit être justifiée par les pièces suivantes :

copie du livret de famille,

toute pièce justifiant de la qualité d’enfant(s) à charge ;

Sont considérés comme enfant(s) à charge (situation appréciée à la date limite fixée pour lerenvoi du dossier) les enfants :- de moins de 16 ans,- de moins de 20 ans s’ils sont sans emploi, en apprentissage, en stage de formationprofessionnelle, étudiants, titulaires de l’allocation d'éducation spéciale et si leur rémunération estinférieure à 55 % du SMIC mensuel,- sans limite d’âge, s’ils sont handicapés.

II.3. MOTIFS PRIORITAIRES

Vous pouvez bénéficier d’une priorité d'affectation pour les motifs suivants :

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II.3.1. La priorité pour rapprochement

Rapprochement du conjoint, du partenaire de pacs ou du concubin :

Vous pouvez bénéficier de cette priorité si votre conjoint, partenaire de pacs ou concubin exerceune activité professionnelle.

- la priorité concerne le département d'exercice de la profession de votre conjoint, de votrepartenaire de pacs ou de votre concubin. - toutefois, si la résidence de la famille est située dans un département limitrophe du départementd'exercice de la profession de votre conjoint, de votre partenaire de pacs ou de votre concubin,vous avez la possibilité d'opter pour l'un ou l'autre de ces 2 départements.

Rapprochement d'un soutien de famille :

Vous pouvez bénéficier de cette priorité si :

- vous êtes célibataire, veuf(ve), séparé(e) ou divorcé(e)

- et si vous avez au moins un enfant à charge.

Si vous remplissez ces 2 conditions, vous pouvez vous rapprocher du lieu de résidence d'unsoutien de famille susceptible de vous apporter une aide matérielle ou morale. Vous pouvezsolliciter le rapprochement auprès de vos ascendants (père, mère, grand-père, grand-mère), vosdescendants, vos frères ou sœurs, ou encore les ascendants de l'enfant à charge.

Précision : la priorité ne s'applique pas au stagiaire qui vient en soutien d'un membre de sa famillemais au stagiaire qui a besoin du soutien d'un parent par exemple.

Rapprochement du lieu de résidence des enfants en cas de divorce ou de séparation :

Vous pouvez bénéficier de cette priorité si :

- vous êtes divorcé(e) ou séparé(e)

- et si vous avez au moins un enfant dont vous n'avez pas la garde exclusive et pour lequelvous avez obtenu un droit de visite ou la garde alternée.

Si vous remplissez ces 2 conditions, vous pouvez alors vous rapprocher de votre ex-conjoint qui aobtenu la garde de votre ou vos enfant(s).

La priorité porte sur le département de scolarisation ou de résidence des enfants.

Si vous invoquez une de ces situations de rapprochement, vous devez impérativementproduire, à l'appui de votre demande de 1ère affectation, les pièces justificatives énuméréespages 9 et 10. A défaut, le bénéfice de la priorité ne pourra pas vous être accordé.

Ces affectations prioritaires pour rapprochement sont réalisées par département, après examen desdemandes de mutation des agents titulaires de votre catégorie, et sous réserve des possibilités depostes offerts par l'administration pour chaque département. Dès lors, le fait de bénéficier d'unesituation prioritaire ne signifie pas que vous serez systématiquement affecté(e) dans ledépartement demandé :

- soit parce que vous pouvez être primé(e) par un autre stagiaire également prioritaire et mieuxclassé que vous,

- soit parce qu'aucun poste n'est vacant (ou ouvert à l'affectation) sur le département pour lequelvous bénéficiez d'une priorité.

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Pour bénéficier d'une priorité, des justificatifs récents de votre situation sont demandés, Ils'agit de pièces concernant l’activité professionnelle de votre conjoint et votre situationfamiliale.

Pour exprimer votre priorité, vous devez remplir la case correspondante dans l'application ADEL.

Vous devez sélectionner, dans le menu déroulant, le type de priorité et le département sollicités :

- rapprochement de conjoint (de partenaire pacs ou de concubin)

- ou rapprochement familial (d'un soutien de famille ou du lieu de résidence des enfants en cas dedivorce ou de séparation).

Point de vigilance : avant de valider définitivement votre demande de première affectation, veuillezvérifier que votre vœu de rapprochement est bien positionné (c'est-à-dire placé à la suite desRAN que vous souhaitez privilégier).

Si les justificatifs ne sont pas valides, vous ne pourrez bénéficier d'aucune priorité d'affectation.

Vous trouverez ci-après la liste des pièces justificatives à laquelle vous devrez vous référer enétablissant votre demande de 1ère affectation.

Les pièces justificatives doivent être obligatoirement jointes dans l'application ADEL, àl'appui de votre demande d'affectation.

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Vous trouverez, ci-dessous, un tableau récapitulatif de la priorité pour rapprochement :

Justification des enfants à charge, situation appréciée à la date limite fixée pour le renvoi dudossier :Exemples : ✔ Copie du livret de famille ;✔ Ou extrait du jugement indiquant les modalités d'organisation de la garde des enfants et del'exercice du droit de visite ou, à défaut, toute autre pièce justificative (ex : convention d'autoritéparentale, certificat d'inscription scolaire, justificatifs de domicile) ou la convention unilatérale dedivorce qui fixe la résidence des enfants dans l'attente du jugement.

Justification de la séparation professionnelle :✔ Document récent, de moins de 3 mois, de l'employeur (attestation ou bulletin de salaire) indiquantla résidence d'exercice de la profession ;✔ Ou extrait Kbis.

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Justificatif de situation

familiale

Justificatif de travail du conjoint

Justificatif de domicile commun

Justificatif de domicile d'un

soutien de famille

Justificatif de résidence des

enfants

Je suis marié(e) et demande :

Rapprochement de conjoint

Rapprochement du lieu de résidence des enfants (enfants à la charge de l'ex conjoint)

Je suis pacsé(e) ou en concubinage et demande :Rapprochement de partenaire de pacs ou de concubin

Rapprochement du lieu de résidence des enfants (enfants à la charge de l'ex conjoint)

Je suis divorcé(e), séparé(e), célibataire ou veuf(ve) avec enfant(s) à charge et demande :

Rapprochement d'un soutien de famille (enfant(s) à ma charge

Rapprochement du lieu de résidence des enfants (enfants à la charge de l'ex conjoint)

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Justification de l'entretien du domicile commun pour le pacs ou le concubinage, étantprécis é que les lauréats mariés n'ont pas à justifier de l'entretien du domicile familial :

✔ Justificatif du dernier avis d'imposition commune prévue par le Code Général des Impôts ;✔ Ou justificatifs des derniers avis d'imposition respectifs (de la même année et à la mêmeadresse). Les stagiaires liés par un Pacs doivent produire la preuve qu'ils sont soumis à l’obligationd'imposition commune ;✔ Ou le lauréat doit justifier qu'il assume solidairement avec son partenaire de pacs ou concubin lacharge du logement en apportant deux pièces récentes, de moins de 3 mois, et de nature différente(soit une pièce aux 2 noms, soit une pièce au nom de l'un et une pièce au nom de l'autre, à lamême adresse et sur la même période).Exemples de pièces retenues : avis de taxe d'habitation ou de taxe foncière, facture d'électricité, degaz, de téléphone fixe ou internet, contrat de bail.

Justification du lieu de résidence du soutien de famille (cf page 8) :Attestation du lieu de résidence de la personne pouvant apporter son soutien (facture au nom duparent : facture d'électricité, de gaz, de téléphone, internet, avis de taxe d'habitation, contrat debail).+ Attestation de la personne soutien de famille précisant qu'elle peut apporter son soutien.+ Copie du livret de famille.

Justification du lieu de résidence des enfants en cas de divorce ou de séparation : Attestation du lieu de scolarisation des enfants (certificat de scolarité pour l'année en cours).

Précision : les pièces justificatives doivent être envoyées via l'application ADEL, sous formatPDF ou JPG.

SITUATIONS PARTICULIERES :

Votre conjoint, partenaire de pacs ou concubin(e) travaille à la DGFIP : Pour obtenir un rapprochement de conjoint travaillant à la DGFIP, vous devez indiquer son grade etson identifiant DGFIP sur votre demande de 1ère affectation et fournir tous les justificatifs liés àvotre situation familiale.

Votre conjoint, partenaire de pacs ou concubin(e) est à la recherche d'un emploi :Vous devez produire un document justifiant de son inscription au Pôle Emploi du départementd'exercice du dernier emploi (attestation ou récépissé) et un document attestant d'une périoded'emploi dans ce même département durant la période du 1er mars 2017 au 1er mars 2018(attestation d'emploi).

Votre conjoint, partenaire de pacs ou concubin(e) est en position de non activité (congé parental,congé de formation professionnelle, disponibilité …), en retraite, en congé de fin d'activité, dans uneécole ou en stage de formation (dans ce dernier cas son affectation définitive n'est pas fixée) :Vous ne pouvez pas bénéficier d'une priorité pour rapprochement de conjoint, partenaire de pacs ouconcubin(e).

Vous souhaitez vous rapprocher de votre département de domicile, limitrophe au départementd'exercice professionnel de votre conjoint, partenaire de pacs, concubin(e) : Vous devez produire, à l'appui de votre demande de 1ère affectation, toutes les pièces justifiant qu'ils'agit de votre résidence principale.

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Situation particulière de la région Ile-de-France (RIF) :La priorité pourra s'exercer sur le département de domicile, même s'il n'est pas limitrophe dudépartement d'exercice de la profession du conjoint, partenaire de pacs ou concubin, mais àcondition qu'il soit lui-même situé en RIF. Ainsi, un lauréat dont le conjoint, partenaire de pacs ou concubin, exerce son activitéprofessionnelle dans l'Essonne et dont le domicile familial est situé dans la Seine-Saint-Denispourra opter pour l'un ou l'autre de ces 2 départements au titre du rapprochement, bien qu'ils nesoient pas limitrophes.

Si votre situation ne relève pas des cas susvisés, vous ne pouvez bénéficier d'aucunepriorité pour rapprochement.

II.3.2. La priorité liée au handicap

Cette priorité est accordée aux agents stagiaires, titulaires de la carte d'invalidité ou de la cartemobilité inclusion (CMI) comportant la mention «invalidité» ou aux stagiaires qui sont parents d'unenfant détenant l'une ou l'autre de ces cartes.

Si vous êtes handicapé(e) :

Vous bénéficiez d’une priorité qui s'applique à une résidence d'affectation nationale. Vous devezjustifier d'un lien familial ou médical avec la RAN demandée.

Vous devez produire une copie de votre carte d'invalidité ou de votre carte mobilité inclusion (CMI)comportant la mention «invalidité» et toute pièce justifiant le lien familial ou médical.

Si vous avez un enfant atteint d’un handicap :

Vous bénéficiez d’une priorité d'affectation sur la résidence d'affectation nationale (RAN) quicomporte un établissement d'assistance médicale ou éducative approprié ;

Vous devez produire une copie de la carte d'invalidité ou de la CMI de votre enfant ainsi qu'uneattestation d'inscription dans l'établissement d'assistance médicale ou éducative qui accueille votreenfant.

Cette priorité étant absolue, elle donnera lieu à une affectation sur la RAN demandée, même s'iln'existe pas de vacance d'emploi sur le vœu sollicité.

II.3.3 La priorité Outre-Mer

En raison du nombre important de titulaires restant en attente de mutation, vers l'un des 5départements d'outre-mer (DOM) : Guadeloupe, Guyane, Martinique, Mayotte et Réunion, iln'existe pas ou très peu de possibilités de première affectation de stagiaires sur cesdépartements.

Lors de l'élaboration du mouvement de 1ère affectation, s'il existe des possibilités d'affectationdans les DOM, les demandes prioritaires exprimées au titre du rapprochement familial et lesdemandes prioritaires exprimées au titre de la priorité avec un DOM seront classées entre ellespour un même département et seront intégralement examinées avant celles des non prioritaires.

La loi 2017-256 du 28 février 2017 de programmation relative à l'égalité réelle outre-mer et portantautres dispositions en matière économique et sociale a ajouté une nouvelle priorité à l'article 60 dela la loi du 11 janvier 1984 au bénéfice des « fonctionnaires qui justifient du centre de leurs intérêtsmatériels et moraux dans une des collectivités régies par les articles 73 et 74 de la Constitution... »

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Conformément à ces dispositions, il est accordé une priorité aux agents de catégorie Cjustifiant du centre de leurs intérêts matériels et moraux (CIMM) dans un DOM (Guadeloupe,Guyane, Martinique, Mayotte et Réunion).

Cette priorité peut être sollicitée par les agents titulaires souhaitant bénéficier d'une mobilitégéographique ainsi que par les agents devant recevoir une affectation à la suite de leur réussite àun concours.

L'administration prend en considération plusieurs critères qui lui permettent de considérer qu'unagent possède des attaches familiales et matérielles dans le DOM sollicité, de nature à lui fairebénéficier d'un examen attentif dans le traitement de sa demande. Les critères permettantd'apprécier la proximité d'un agent avec un DOM sont les suivants :

- le lieu de naissance : il s'agit du lieu de naissance de l'agent ou de son conjoint, partenaire depacs ou concubin.Le lieu de naissance doit être justifié par la copie du livret de famille ou de la carte nationaled'identité de l'agent ou de son conjoint, partenaire de pacs ou concubin.

- le domicile de l'agent : l'agent doit justifier de l'établissement de son domicile dans le DOMconcerné avant son entrée à la DGFIP.Le domicile de l'agent doit être justifié par la copie d'un justificatif de domicile.

- l'assujettissement à la taxe d'habitation de l'agent ou de son conjoint, partenaire de pacs ouconcubin depuis au moins 3 ans.L'assujettissement à la taxe d'habitation doit être justifié par la production des 3 derniers avis émis.

- le lieu de scolarité ou d'études : le lauréat doit avoir suivi, à partir de l'âge de 6 ans, au moins 5ans de scolarité et/ou études supérieures.Le lieu de scolarité ou d'études doit être justifié par la production de certificats de scolarité ou debulletins scolaires attestant du suivi de la scolarité ou des études.

- le domicile d'un parent proche : il s'agit du domicile d'au moins un parent proche de l'agent oude son conjoint, partenaire de pacs ou concubin => père, mère, grands-parents, enfant.Le lien de parenté doit être justifié par la copie du livret de famille et le domicile d'un parent prochepar la copie d'un justificatif de domicile (ex : contrat de bail, avis de taxes d'habitation ou foncière).

Le lauréat qui remplira au moins 2 critères sur les 5 énoncés supra et qui produira les piècesjustificatives requises verra sa demande d'affectation examinée en priorité sur le départementconcerné. Toutefois, il est rappelé que les possibilités d'être affecté dans un DOM pour unstagiaire sont extrêmement faibles.

II.4 SURSIS D’INSTALLATION

Un sursis d’installation peut vous être accordé si vous n’êtes pas en mesure de prendre vosfonctions à la date fixée par l’administration, dès lors que vous êtes dans l’une des situationssuivantes :

- vous avez entrepris une année d’études afin de terminer un cycle en cours (avant d’avoirconnaissance de votre admission au concours) et la date de l’examen qui la sanctionne estpostérieure à celle de votre prise de fonctions ;

- vous êtes en congé maternité ou congé parental ;

- vous avez un contrat de travail pour lequel votre délai de préavis ne peut pas être respectéentre la date de réception du courriel d'appel à l'activité et votre date d'installation à laDGFIP.

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Vous devez solliciter ce sursis, dans les meilleurs délais, par courriel à l'adresse e-mail suivante :[email protected]

Votre demande de sursis d'installation doit impérativement être accompagnée des pièces justifiantde votre situation (certificat de scolarité, contrat de travail…).

Si votre demande reçoit un avis favorable, vous serez informé(e) de votre affectation selon lesmodalités et les calendriers normaux.

Vous devrez alors rejoindre directement votre direction d'affectation à l’issue du sursis quivous a été octroyé. Vous serez convoqué(e) à une session de formation ultérieure parl'ENFIP.

A défaut d'avis favorable, vous devrez prendre vos fonctions le 1er octobre 2018.

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III – REDACTION DE LA DEMANDE DE PREMIERE AFFECTATION

Vous devez servir votre demande de 1ère affectation dans l'application ADEL, dont le lien vous aété communiqué par messagerie électronique. Le bureau RH-2A pourra ainsi vous affecter dansune direction territoriale ou spécialisée et dans une résidence d'affectation nationale, au sein decette direction.

Vous établirez une liste de vœux classés par ordre de préférence (vœu 1 correspondant à votre1er choix, puis vœu 2 correspondant à votre 2ème choix, etc). Dès que la saisie de vos vœuxest validée, il n'est plus possible de les modifier.

Afin de vous aider dans la rédaction de votre demande, notamment en ce qui concerne laformulation de vos souhaits d’affectation, vous avez la possibilité de contacter la division desressources humaines de la direction des finances publiques de votre domicile ou de la direction desfinances publiques la plus proche, dont les coordonnées figurent dans la liste des RAN figurantdans ADEL.

Remarques :

- Si vous ne complétez pas la demande de vœux d'affectation dans l'application ADEL, vous serezconsidéré(e) comme n'ayant pas de préférence géographique et pourrez être affecté(e) surl'ensemble du territoire national, en fonction des besoins identifiés par l'administration.

- Si vous avez une situation prioritaire à faire valoir au titre de votre affectation, vous devezremplir la case correspondante dans l'application ADEL, page « priorité » et joindre dans le mêmetemps, par voie dématérialisée dans l'application ADEL, les justificatifs correspondants.

Il vous est demandé d'indiquer la direction sollicitée à titre prioritaire, de préciser le motif prioritaire etde joindre les pièces justificatives déclinées au II.3. Ce vœu de rapprochement (RAPP) est ajoutéautomatiquement sur la 1ère ligne si vous n'avez pas commencé votre saisie ou sur ladernière ligne si vous avez déjà commencé la saisie. Dans ce cas, avant de valider définitivementvotre demande de première affectation, veuillez vérifier que votre vœu de rapprochement est bienpositionné (c'est-à-dire placé à la suite des RAN que vous souhaitez privilégier).

Il est précisé que le fait de bénéficier d'un titre de priorité ne signifie pas que vous serez affecté(e)dans les services de la direction que vous sollicitez, si aucun poste n'est ouvert dans cette directionou si vous êtes primé(e) par un autre lauréat également prioritaire et mieux classé que vous.

- Pour augmenter vos chances d'être affecté dans une direction donnée, il est conseilléd'exprimer un vœu pour chacune des résidences de cette direction, ainsi que le vœuDirection - sans résidence.

Si vous souhaitez effectuer une demande liée avec un autre lauréat de la même promotion, appeléà l'activité à la même date au sein de la DGFIP, dans le but d'obtenir une affectation ensemble surun même département et/ou même RAN, vous devez cocher la case correspondante dansl'application ADEL et établir la même liste de vœux géographiques, formulés dans le même ordre.

- Particularité : pour Paris, la résidence d'affectation correspond à un arrondissement. Votreaffectation pourra être prononcée, soit à l’arrondissement, soit Paris ALD.

Votre attention est appelée sur le fait que la grande majorité des postes à pourvoir est situéeen région Ile-de-France et que, même si vous ne l'avez pas demandée, vous êtes susceptibled'y être affecté(e).

Par suite, pour éviter d'être affecté(e) d'office sur une résidence non demandée, il vous estfortement conseillé d'élargir géographiquement vos vœux d'affectation. Vous êtes égalementinvité(e) à formuler des vœux en Ile-de-France sur les résidences qui répondent le mieux àvos aspirations.

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IV – DEROULEMENT ET CALENDRIER DES OPERATIONS

Vous trouverez, ci-dessous, le calendrier des opérations préalables à votre prise de fonctions, le 1er

octobre 2018.

L'élaboration du mouvement de première affectation des stagiaires comporte trois phases :

- publication du projet d'affectation, le 17 septembre 2018 après-midi ;

- examen de ce projet par la Commission Administrative Paritaire Nationale (CAPN) n° 7représentant le corps des agents administratifs des finances publiques, à compter du 19septembre 2018 après-midi ;

- publication du mouvement définitif résultant de cet examen, le 25 septembre 2018 après-midi.

Les affectations publiées dans le cadre du projet de mouvement sont établies selon lesrègles mentionnées au II. Elles ne sont qu'exceptionnellement modifiées en CAPN pour tenircompte de situations personnelles particulièrement difficiles.

Si vous souhaitez faire valoir une telle situation auprès de la CAPN, vous pouvez notammentcontacter l’une des organisations syndicales, dont les coordonnées figurent au § V.2 , avantle jour de la CAPN.

Vous serez destinataire d’une notification d'affectation adressée sur votre adresse e-mail aumoment de la publication du projet d'affectation. Si votre affectation devait être modifiée lors dela publication du mouvement définitif, et uniquement dans ce cas, vous recevrez unenotification d'affectation rectificative.

Nota bene : à l'issue de la validation définitive de votre demande de première affectation,pensez à enregistrer cette demande afin d'en conserver une trace.

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V – COMPLÉMENTS D’INFORMATIONS

V.1 LEXIQUE

ALD Direction A la disposition du Directeur (sans RAN) : l’agent a vocation àtravailler sur tout poste de la direction.Un agent affecté ALD ne sera pas examiné en CAPL (voir ci-après« mouvement local ») pour obtenir une affectation précise au planlocal. L'affectation précise sur un service de la direction est attribuéepar le directeur de votre direction d'affectation.

ALD RAN L'agent a vocation à travailler sur tout poste de la RAN d'affectation.

CAPN Commissions Administratives Paritaires Nationales : elles sontcomposées de membres de l’administration et des organisationssyndicales représentatives du personnel.

Les projets de mouvements de mutation et de première affectationsont soumis à ces représentants du personnel qui évoquent, auprèsde la direction générale, les situations des agents qui les ont saisis.

La CAPN n° 7 représente le corps des agents administratifs desfinances publiques.

MOUVEMENTLOCAL ou CAPL(CommissionAdministrativeParitaire Locale)

C’est l’affectation affinée au plan local après résultat du mouvementnational et après consultation des organisations syndicales locales( cf. exemples de postes, cités pages 4 et 5).

RAN (résidenced'affectationnationale)

Une RAN est une zone géographique précise au sein dudépartement. Elle est composée d'une ou plusieurs communes (cfliste des RAN dans l'application ADEL).

Pour Paris, il s'agit de l'arrondissement.

SUITES DE CAPNou mouvementdéfinitif

A l’issue des CAPN organisées après la publication du projetd'affectation des lauréats, les situations particulières évoquées parles organisations syndicales sont examinées en fonction des postesvacants. L’examen de ces situations et les nouvelles affectations quipeuvent en découler représentent les « suites » de CAPN.

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V.2 LISTE DES ORGANISATIONS SYNDICALES DE LA DGFIP

Organisations représentées à la CAPN n° 7des Agents Administratifs des finances

publiques

Adresse Téléphone Télécopie

Solidaires Finances Publiques 80-82, rue de Montreuil75011 PARIS

01.44.64.64.44 01.43.48.96.16

CGT Finances Publiques 263, rue de ParisCase 450

93514 MONTREUILCédex

01.55.82.80.80 01.48.51.99.65

Force Ouvrière DGFIP 45-47 rue des petitesEcuries

75484 Paris Cedex 10

01.47.70.91.69 01.48.24.12.79

CFDT Finances Publiques 2, rue Gaston Rébuffat75940 PARIS CEDEX 19

01.56.41.55.30 01.56.41.55.59

Organisations non représentées à la CAPNdes Agents Administratifs des finances

publiques

Adresse Téléphone Télécopie

Confédération générale des cadres (CGC -DGFIP)

86, allée de Bercy175 R – Bât Turgot

75012 PARIS

01.53.18.01.73 01.53.18.01.84

Union CFTC / UNSA Finances Publiques CFTC : 6 , rue LouiseWeiss

Pièce 2197 Bât Turgot75013 PARIS

UNSA : 139 rue de BercyV0071 Sud 1- Bât

Vauban75012 PARIS

01.44.97.33.41

01.44.97.33.41

01.44.97.33.11

01.44.97.33.45

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V.3. VOS DIFFERENTS INTERLOCUTEURS

La direction de votre domicile (dont le numéro de téléphone et l'adresse figurent dans unfichier joint dans l'application ADEL) :

- vous invitera à vous présenter à l'examen médical réglementaire, dont les résultats doivent êtreimpérativement connus avant votre prise de fonctions le 1er octobre 2018.

Il est précisé, à cet égard, que le bureau RH-2A procédera à la radiation de la liste du concourscommun C les lauréats qui n'auront pas justifié des conditions à concourir au plus tard le 1 er octobre2018.

- vous enverra un dossier de prise en charge administrative et comptable, à votre domicile , àcompléter et à lui renvoyer dans les meilleurs délais pour assurer le paiement de votre 1er traitement(1ère paie) dès le mois d'octobre 2018. Vous pourrez les contacter pour toute demanded'explication ou besoin d'aide.

- pourra répondre à vos premières interrogations relatives aux modalités de votre rémunération.

Vous pourrez appeler votre direction de domicile pour connaître votre direction d'affectation.

L’École nationale des finances publiques (ENFIP) :

- vérifie les dossiers d'admission des lauréats.

- vous adressera le livret d'accueil au sein des établissements de formation.

- vous convoquera à la session de formation initiale à laquelle vous participerez, en vous indiquantla date et le lieu précis.

Votre direction d'affectation

Dès votre prise de fonction, vous serez rémunéré(e) par votre direction d'affectation.

Vous aurez connaissance de votre direction d'affectation dès la publication du projet, le 17septembre 2018 après-midi.

Votre affectation définitive sera connue le 25 septembre 2018 après-midi.

Pendant votre formation à l'ENFIP, vous êtes rattaché(e) administrativement à votre directiond'affectation.

D'un point de vue réglementaire, les agents en formation initiale sont éligibles au versementd'indemnités de stage qui sont payées par la direction d'affectation. Dans ces conditions, vousêtes invité(e), dès la publication du mouvement de 1ère affectation à la date indiquée supra, à vousrapprocher du service des ressources humaines de votre direction d'affectation pour toutesquestions relatives à votre traitement et à vos demandes de remboursement de frais.

Votre direction d'affectation pourra répondre également aux demandes d'avances sur traitementdont les modalités de versement vous seront précisées.

Enfin, vous pourrez prendre l'attache de votre direction d'affectation si vous avez besoin d'aide entermes de logement.

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ANNEXES

Situation à la date de renvoi du dossier :Pièces justificatives à produire si vous êtes marié(e), concubin(e), seul(e) avec enfant(s) à charge ou pacsé(e).(cf. page 5)

Enfants à charge (situation à la date de renvoi du dossier) :- moins de 16 ans- moins de 20 ans s'ils sont sans emploi, en apprentissage, en stage de formation professionnelle, étudiants, titulaires de l'allocation spéciale et si leur rémunération est inférieure à 55 % du SMIC mensuel- sans limite d'âge s'ils sont handicapésPièces justificatives à fournir

Indiquez le département où vous avez déposé votre dossier d'inscription au concours

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Vos documents doivent impérativement être au format PDF ou JPG.

Cf II.4 (pages 10-11)

Priorité accordée soit :- aux agents atteints d'un handicap. Vous devez joindre une copie de votre carte d'invalidité ou de la carte mobilité inclusion portant la mention invalidité et une pièce justifiant du lien familial ou médical.- au parent d'un enfant handicapé, souhaitant une affectation sur la RAN la plus proche de l'établissement qui accueille l'enfant. Vous devez fournir la carte d'invalidité et une attestation d'inscription dans l'établissement.

Vous devez sélectionner, dans le menu déroulant, le type de rapprochement et le département sollicités :

- rapprochement de conjoint (de partenaire de pacs ou de concubin). Vous ne pouvez solliciter ce rapprochement que si votre conjoint, votre partenaire de pacs ou votre concubin exerce une activité professionnelle dans le département demandé.S'il est à la recherche d'un emploi, la priorité ne peut s'exercer que sur le département dans lequel sa précédente activité avait justifié l'installation du domicile familial.Vous ne pouvez bénéficier de la priorité si votre conjoint, partenaire de pacs, ou concubin est étudiant, en disponibilité ou congé parental, en retraite, en stage de formation (car son affectation définitive n'est pas fixée).

- rapprochement familial : - Si vous êtes parent isolé (célibataire, veuf(ve), séparé(e) divorcé(e) avec un ou plusieurs enfants à charge), vous pouvez bénéficier du rapprochement pour soutien de famille (un membre de votre famille ou de celle de l'enfant à charge susceptible de vous apporter une aide matérielle ou morale).

- Si vous êtes divorcé(e) ou séparé(e) avec enfant(s) à la charge de votre ex-conjoint, vous pouvez vous rapprocher du lieu de résidence des enfants.

Vous pouvez lier votre demande avec celle d'un autre lauréat appelé à la même date que vous.L'ordre des départements ou RAN demandés doit être identique dans les deux demandes. Le fait de lier des demandes ne confère aucune priorité.Chaque demande est examinée individuellement et n'est satisfaite que si l'autre peut l'être également dans le même département ou à la même RAN.

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Utilisez les flèches pour monter ou descendre le vœu sélectionné (surligné en gris dans la liste)

Pour insérer le vœu sélectionné à un rang précis de la liste, saisissez le rang désiré dans la cellule, puis cliquez sur le bouton 'cible'

Lorsque vous validez la liste de vœux, vous ne pouvez plus la modifier.

Avant validation définitive, votre liste de vœux est sauvegardée dès que vous effectuez une modification (ajout, déplacement ou suppression de voeu)

Inscrivez autant de lignes de vœux que vous le souhaitez, dans l'ordre décroissant des préférences (vœu 1 correspondant à votre premier choix, puis vœu 2 correspondant à votre 2ème choix, etc...). Il est vivement conseillé d'indiquer des directions et des RAN d'Ile-de-France dans votre liste de vœux, la majorité des postes se situant dans cette région.

Vous pouvez choisir un vœu de deux manières :- en sélectionnant un département, puis une RAN- en sélectionnant une direction, puis une RAN

Une fois les sélections effectuées, appuyez sur le bouton '+ ' pour ajouter le vœu à la fin de votre liste.

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