GUIDE PRATIQUE DES RISQUES MAJEURS · Le Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs...

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GUIDE PRATIQUE DES RISQUES MAJEURSDOCUMENT D’INFORMATION COMMUNAL SUR LES RISQUES MAJEURS (DICRIM)

ÉD

ITO

Les récents événements climatiques nous démontrent qu’il n’existepas de territoire exempt de risques naturels. Les durs épisodescévenols et méditerranéens d’automne 2014 et les inondations brutalesqu’ils ont engendrés sur la région, de l’arrière-pays au littoral, nous lerappellent.

Il appartient au maire de prévenir chaque habitant de sa commune surles risques majeurs, d’ordre naturels (pluie, tornade, inondation, feu deforêt...) ou industriels (explosion, transport de matières dangereuses...).

Le Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs(DICRIM), que vous avez entre les mains, a pour vocation de vousinformer sur la conduite à tenir et les consignes à appliquer en casd’alerte.

Le DICRIM accompagne le plan communal de sauvegarde qui permetà la Ville d’organiser l’assistance à la population lors d’un sinistreimportant (cellule de crise, mise à l’abri, hébergement d’urgence etrestauration). Il s’inscrit dans le cadre d’une politique multirisques’appuyant sur la mise en œuvre de procédures.

La gestion des événements s’appuie sur trois objectifs :

• informer, pour mieux appréhender l’événement • diriger les secours, afin de sauvegarder les personnes et les biens • accompagner les populations

Je vous invite à prendre connaissance de ce document, ainsi qu’à leconserver à disposition.

Le Maire de la Ville de MontpellierPrésident de Montpellier Méditerranée Métropole

L’information des citoyens sur les risques naturels et technologiques majeurs est un droit inscrit dans le code de l’environnement auxarticles L125-2, L125-5 et L563-3 et R125-9 à R125-27. Elle doit permettre au citoyen de connaître les dangers auxquels il estexposé, les dommages prévisibles, les mesures préventives qu’il peut prendre pour réduire sa vulnérabilité ainsi que les moyens deprotection et de secours mis en œuvre par les pouvoirs publics. Pour ce faire, le maire doit développer une série d’actions d’infor-mation préventive et de communication au niveau local qui passe notamment par la réalisation d’un DICRIM.

Signaux d’alerte et conduites à tenir

En cas de risque majeur, comment suis-je alerté(e) ?

Les trois canaux d’alerte suivants peuvent être complémentaires :

Tout comme le Ministre de l'intérieur et le Préfet du département, le Maire, au titre deson pouvoir de police, alerte et informe ses concitoyens d'une menace ou d'un événementmajeur mettant en jeu leur sécurité.

www.montpellier.fr/4133 pour vous inscrire au service de message Téléalerte

Signal national d’alerteSon modulé

Radio France Bleu HéraultFM 100.6 ou 101.1 ou sur internet www.francebleu.fr

Autres informations utiles pages 22-24

Mairie de Montpellier04 67 34 70 00 (lorsque le Poste de commandement communalest activé ) ou www.montpellier.fr

Préfecture de l’Hérault04 67 61 61 61(lorsque le Centre opérationnel départementalest activé) ou www.herault.gouv.fr

Sources principales d’informations

Sirènes du RéseauNational d’Alerte (RNA)

Hauts parleurs/sirènemobile d’alerte

Automate d’appelTéléalerte

Ecouter la radio Consulter la pageinternet montpellier.fr

Consulter la pageinternet herault.gouv.fr

1’41 min

5 sec

Signal national de fin d’alerteSon continu

30 sec

5 sec

1’41 min 1’41 min

DICRIM

VILL

E DE MONTP

ELLIER

Comment m’informer de la situation ?

Se mettre à l’abri dans un bâtiment en dur et fermer l’ensemble des issues.

S’informer de l’évolution de la situation.

Respecter les consignesdes autorités pour votre sécurité.

Éviter de vous déplacer. Ne pas aller chercher vos enfants à l’école.Les enseignants et les éducateurs sont là pour assurer leur sécurité.

Ne pas téléphoner, garder libres les lignes pour les secours.

Ne pas fumer, éviter de faire des flammes et des étincelles.

Quelles consignes de sécurité dois-je respecter ?

Ce qu’il ne faut pas faire...

Ce qu’il faut faire...

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DICRIM

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QU’EST-CE QU’UN RISQUE MAJEUR ?

ALÉASPossibilité de survenance d’un phénomène ou événement dangereux, d’origine naturelleou technologique, susceptible d’entraîner des conséquences importantes sur les enjeux

RISQUESConfrontation, en un même lieu géogra-phique, d’un aléa avec des enjeux.

ENJEUXReprésentent les personnes, les biens maté-riels et économiques, ainsi que l’environne-ment susceptibles d’être affectés.

Un risque majeur est caractérisé par sa faible fréquence et par sa gravitéimportante. Il met en jeu un grand nombre de personnes et occasionnedes dommages importants.

LES RISQUES MAJEURS SUR MONTPELLIER ?

SOMMAIRE

RISQUES D’ORIGINENATURELLE

RISQUE D’ORIGINE TECHNOLOGIQUE

c Inondation

u Feu de forêt

r Tempête et vent violent

Canicule

Grand froid

t Neige et verglas

h Mouvement de terrain

k Sismicité

w Transport de Matières Dangereuses (TMD) et les principales Installations ClasséesPour l’Environnement ICPE, réceptrices et émétrices de TMD.

PAGE4 QU’EST-CE QU’UN

RISQUE MAJEUR ?

5 LES RISQUES MAJEURS SUR MONTPELLIER ?

6-7 EN CAS DE RISQUE MAJEUR, QUI FAIT QUOI ?

8-9 INONDATION

10-11 FEU DE FORÊT

12 TEMPÊTE ET VENT VIOLENT

13 CANICULE

14 GRAND FROID

15 NEIGE ET VERGLAS

16 MOUVEMENT DE TERRAIN

17 SISMICITÉ

18-19 TRANSPORT DE MATIÈRES DANGEREUSES (TMD)

20 LE SAVIEZ-VOUS ?

21 AU CAS OÙ ...

22-24 INFORMATIONS UTILES

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DICRIM

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EN CAS DE RISQUEMAJEUR, QUI FAIT QUOI ?

A l’école, les enseignants mettent en sécurité les enfants conformément à leur PlanParticulier de Mise en Sûreté (PPMS).

Le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) est activé pour alerteret accompagner les populations (évacuation, ravitaillement, hébergement d’urgence). Les équipes et les moyens munici-paux sont mobilisés. La Ville de Montpellier dispose d’un systè-me d’alerte des crues sur les principaux cours d’eaux traversantla ville, permettant d’anticiper ces actions.

Les équipes de la Ville de Montpelliermettent en place des déviations et accompagnent la population.

La radio locale diffuse des consignes individuelles de sécurité.En cas de danger imminent une alerte est effectuée vers la population.

Si l’évènement est très important ou si plusieurs communes sont concernées,

c’est le Préfet qui devient le directeur des opérations de secours.

Il active le plan ORSEC (plan de secours).

Les services de secours interviennentpour protéger et sauver les populations en danger. Le Maire est le directeur

des opérations de secours.

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EXEMPLELa ville de Montpellier est soumise à un « épisode cévenol » provoquant des débordements de cours d’eau, des ruissellements, stagnation des eaux de pluie et la remontée de nappes phréatiques.

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DICRIM

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Le phénomène et ses conséquencesUne inondation est une submersion plus ou moins rapide d’une zone, principalement provoquéepar des pluies importantes, durables et localisées.La Ville de Montpellier peut être soumise à la fin de l’été et à l’automne à des « épisodescévenols » (accumulation importante de nuages provenant de la Méditerranée contre lesversants sud des Cévennes) et des « épisodes méditeranéens »provoquant des débordementsdes cours d’eau, des ruissellements importants, la stagnation des eaux de pluie et la remontéede nappes phréatiques.

Les mesures de prévention et de protection Le Plan de Prévention des Risques d’inondation (PPRi) de Montpellier a pour objectif demaîtriser l’aménagement du territoire et d’éviter les enjeux dans les zones sensibles à risquesen instaurant des mesures réglementaires. Des capteurs pluviométriques et hydrométriques, installés aux niveaux des cours d’eauxassurent une surveillance qui permet d'anticiper les inondations. L’entretien des cours d’eaux est réalisé en collaboration avec le Syndicat du bassin du Lez(SYBLE), qui intervient aussi dans les écoles pour des actions de sensibilisation. Il y a aujourd’hui 30 bassins d’écrêtement des crues. Le réseau d’eau pluviale entretenu par laVille est long de 200 km.

Suivant l’importance des événements, le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) est activé :alerte et information à la population, fermeture des points bas, évacuation des zones inondables.

INONDATION

CONSEILS • mettre les meubles en hauteur• garer les véhicules sur un point haut.

Points de fermeture voirie en cas d’inondation

Repères de crue

Points inondés historiquesBassins d’écrêtement des crues

Zones d’aléa inondation (PPRi)

Autoroute A9

Axes routiers principauxCours d’eau

Consignes spécifiques aux inondations

Consignes générales à respecter

Gagner les hauteurs

Couper l’électricité et le gaz

Obturer les entrées d’eau

Ne pas s’engager dans une zone inondée

Que dois-je faire ou ne pas faire ?

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DICRIM

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Le phénomène et ses conséquencesLes feux de forêt sont des sinistres qui se déclarent et se propagent sur une surface minima-le d'un hectare dans les zones boisées (forêts, garrigues, ...). Ils peuvent avoir pour consé-quences : un danger immédiat pour les populations, l’endommagement des bâtis, des moyensde communications interrompus, les réseaux électriques coupés, des explosions (gaz), etc.

Les mesures de prévention et de protection Le Plan de Prévention des Risques incendie de forêt (PPRif) a pour objectif de maîtriser l’amé-nagement du territoire et d’éviter les enjeux dans les zones sensibles. L’obligation légale de dé-broussaillement est une mesure préventive en période à risques qui concernent les propriétairesdans les zones exposées (info sur www.risquesmajeurs.montpellier.fr).Les services d'incendie et de secours mettent en œuvre chaque été les objectifs de surveillan-ce et de lutte contre les feux de forêt. En cas de départ d'incendie et en liaison avec les services de la Préfecture, une organisationcommunale est mise en place par le biais du Plan Communal de Sauvegarde (PCS) : alerte etinformation à la population, périmètre de sécurité, déviation, accompagnement des sinistrés...

FEU DE FORÊT Zones d’aléa incendie de forêt (PPRif) : obligation de débroussailler (OLD)Zones exposées soumises à OLD : obligation de débroussailler

Bande de 200 m autour des zones exposées : obligation de débroussailler

Risque incendie de forêt journalier et sites inaccessiblesParc zoologique fermé au public si risque incendie de forêt journalier « très sévère »

Sites inaccessibles au public si risque incendie de forêt journalier « sévère »

Consignes spécifiques au feu de forêt


Alerter les pompiers

Dégager les voiesde circulation

Fermer le gaz,couper l’électricité

Calfeutrer les issues

Ne pas s’exposer aux flammes


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DICRIM

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Le phénomène et ses conséquencesCe risque majeur est souvent accompagné de fortes précipitations, voire d’inondations localiséespouvant endommager les bâtis, les réseaux de transports, provoquer la chute d’objets tels lesarbres, les lignes électriques, etc.

Les mesures de prévention et de protection Dès la prévision de vents violents et/ou de fortes pluies, une organisation communale estmise en place par le biais du Plan Communal de Sauvegarde (PCS). Il permet de mettre en œuvre les actions de sauvegarde appropriées à la protection despopulations : alerte et information, consignes de sécurité, évacuation et fermeture des parcs etdu zoo, interdiction de manifestations (en particulier sous chapiteaux et espaces arborés),accompagnement de la population, etc.

TEMPÊTE ET VENT VIOLENTr

TEMPÊTE ET VENTS VIOLENTS

Si le phénomène est accompagné de fortes pluies, voir aussi pages 8-9

Le phénomène et ses conséquencesLe risque canicule est caractérisé par une période de fortes chaleurs (températures pouvantatteindre 35°C le jour et 22°C la nuit durant plusieurs jours). De nombreux facteurs peuventaggraver ces phénomènes, dont la pollution, et leurs conséquences peuvent être préjudiciables(risques de déshydratation pour les personnes âgées et les enfants en bas âge en particulier).

Les mesures de prévention et de protection Une veille saisonnière nationale est activée du 1er juin au 31 août (info canicule 0800 066 666).Dès le niveau 3 « alerte canicule », la Ville de Montpellier (en lien avec le CCAS) déclenche sondispositif communal afin de minimiser les conséquences pour les personnes vulnérables.

Vous êtes ou vous connaissez une personne âgée ou isolée, contactez le CCAS de la Ville de Montpellier au 04 99 52 77 79

CANICULE

CONSEIL limiter les efforts physiques

Consignes spécifiques à la canicule


Se rafraîchir régulièrement

Personnes vulnérables : donner des nouvelles

Ne pas sortir auxheures chaudes11h-21h


Consignes spécifiques en cas de tempête et de vent violent


Ranger ou fixer les objets

sensibles au vent

Ne pas s’approcher des arbres

Ne pass’approcher

des lignes à terre


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Le phénomène et ses conséquencesLe risque grand froid correspond à des périodes exceptionnellement froides où les températuressont négatives le jour et inférieures à -10°C la nuit.Ces températures extrêmes peuvent avoir des conséquences graves, notamment chez lespersonnes vulnérables (personnes sans domicile fixe ou logeant dans des bâtiments mal isolés).

Les mesures de prévention et de protection Une veille saisonnière nationale est activée du 1er novembre au 31 mars. En cas dedéclenchement du niveau 3 du « grand froid » et sur demande du Préfet, la mairie de Mont-pellier met à disposition des sites d’hébergement d’urgence pour les personnes vulnérables.

GRAND FROIDr


Le phénomène et ses conséquencesL’hiver à Montpellier est, en général, clément. Cependant, des épisodes neigeux et verglaçantspeuvent être observés avec, pour conséquences, la perturbation du trafic routier, la formationde plaques de verglas, des dégâts sur les infrastructures, etc.

Les mesures de prévention et de protection Du 1er décembre au 1er mars, la Ville de Montpellier active le Plan de Viabilité Hivernale (PIVH)associé à des actions préventives et curatives, notamment le salage et le déneigement des axesprincipaux.En cas d’impact important sur la ville, le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) est activé :renforcement des actions sur la voirie (axes prioritaires) et accompagnement de la population.

Vous êtes ou vous connaissez une personne vulnérable, contactez le CCAS de la Ville de Montpellier au 04 99 52 77 79

NEIGE ET VERGLAS

CONSEILdéneiger et saler le trottoir devant votre domicile

Consignes spécifiques à la neige et au verglas


Faciliter le passage d’enginsde déneigement

Ne pass’approcher des arbres

Ne pass’approcher

des lignes à terre


Consignes spécifiques au grand froid


* ** ****** *

Se protéger du froid et de l’humidité

Chauffer et aérer le logement

Ne pas sortir pendant

les heures froides


Personne isolée, sans abrî :SAMU social 115

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Le phénomène et ses conséquencesSur le territoire communal, 3 types de mouvement de terrain peuvent se produire : lesglissements de terrain, le retrait-gonflement des sols argileux et l’effondrement de cavitéssouterraines. Ils ont pour conséquences des affaissements sur les chaussées (ou terrains) etpeuvent provoquer des désordres structuraux sur les bâtis ou les équipements.

Les mesures de prévention et de protection Lorsqu’ils présentent un risque important pour la population, des mesures de surveillancerapprochée du site et des travaux de protection (écrans de protection, filets anti-sous-marin ...)sont mis en œuvre. Le traitement se fait au cas par cas et selon l’analyse de la situation et son contexte (arrêté depéril sur bâtiments impactés, secours ...)

MOUVEMENT DE TERRAINr


Le phénomène et ses conséquencesUn séisme est provoqué par une rupture brutale des roches le long d'un plan de faille qui génèredes ondes sismiques. Leur passage à travers le sol induit des vibrations qui peuvent êtreressenties en surface et engendrer un séisme ayant pour conséquences la destruction des bâtis,des réseaux routiers, des glissements de terrain, etc.

Les mesures de prévention et de protection Si la prévision des séismes est difficile à établir, il est en revanche possible de réduire lerisque sismique par des actions de prévention : informations, réduction de la vulnérabilité dubâti par la mise en œuvre de règles de construction parasismiques, aménagement du territoireet préparation à la gestion de crise. A Montpellier, où la sismicité est faible, les règles deconstruction parasismiques s'appliquent uniquement pour les bâtiments neufs ou existants, decatégorie d'importance 4 dont les structures stratégiques et indispensables à la gestion decrise (casernes de pompiers, hôpitaux).

SISMICITÉ

Consignes spécifiques à la sismicité


S’abriter dans la maison

Prendre garde auxchutes d’objets


Evacuer le bâtiment ets’éloigner

Ne pass’approcher des bâtimentsendommagés


Consignes spécifiques aux mouvements de terrain


Evacuer le bâtiment ets’éloigner


Ne pass’approcher des bâtimentsendommagés


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Le phénomène et ses conséquencesLe risque majeur lié au Transport de Matières Dangereuses (TMD) est consécutif à un accidentpouvant se produire lors du transport (par voie routière, ferroviaire ou par canalisation) demarchandises dangereuses pour l’approvisionnement des Installations Classées Pourl’Environnement (ICPE) et de la population (fioul domestique par exemple).Selon la nature du/des produit(s) impliqué(s), il est possible d'observer une combinaison deplusieurs effets : explosion, incendie, émanation de toxiques, pollution des sols et/ou des eaux,etc. Par leurs stockages, les ICPE peuvent présenter un danger équivalent.

Les mesures de prévention et de protection La réglementation en vigueur porte sur la formation des personnels, la construction de citernesou de canalisations selon des normes établies, des contrôles périodiques des équipements,l’application de règles strictes de circulation ainsi que l’identification et la signalisation desproduits dangereux transportés.

Une réglementation spécifique à Montpellier a été mise en vigueur. Elle précise les heures delivraison, le tonnage et les voies autorisées pour le transport des marchandises dangereuses.En cas d’accident, la Préfecture déclenche un Plan de Secours Spécialisé (PSS) pour faireface aux conséquences sur les populations, les biens et l’environnement. La Cellule Mobiled’Intervention Chimique (CMIC) des sapeurs-pompiers est mobilisée sur les lieux de l’événement.En complément, une organisation communale peut être mise en place par le biais du PlanCommunal de Sauvegarde (PCS) afin de mettre en œuvre les actions de sauvegarde appropriées(alerte et information aux populations, mise en place d'un périmètre de sécurité en lien avecles services de secours et des déviations de la circulation associées, accompagnement despopulations sinistrées).

TRANSPORT DE MATIÈRES DANGEREUSES (TMD)

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Consignes spécifiques au TMD


S’éloigner de la zone d’accident

Alerter les secours

Rester confinés Ne pas s’exposer aux produitschimiques

TMD par voie routière (principaux axes)

TMD par voie de canalisation (gaz haute pression)

TMD par voie ferroviaire

Axes routiers principaux

ICPE soumise à autorisation

ICPE soumise à déclaration (stations services)


Classes de danger1 Matières et objets explosibles2 Gaz3 Liquides inflammables4 Matières solides inflammables5 Matières comburantes6 Matières toxiques7 Matières radioactives8 Matières corrosives9 Matières et objets dangereux diversX Danger de réaction au contact de l’eau

Le doublement d'un chiffre indique que le danger considéré est très élevé sur ce produit (30 : inflammabilité33 : grande inflammabilité).

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N° d’identification de danger

N° d’identification de la matière

Plaque étiquette de danger

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Petit historique d’événements classés « risques majeurs »à Montpellier

Inondation• Entre le 29 septembre et le 7 octobre 2014 : crues des cours d’eaux (débordement de la Mosson) et ruissellements urbains.

• 1er-5 novembre 2011 : importants phénomènes de ruissellements urbains en plusieurs points bas de la ville.

Feux de forêt • 31 août 2010 : entre 2000 et 3000 ha brulés – Nord de Montpellier.

Tempête et vent violent• 19 septembre 2000 : mini-tornade de type tropical au Sud-Est de Montpellieravec des vents estimés à 200 ou 230 km/h.

• 22 septembre 1999 : fortes précipitations et 2 tornades.

Canicule • Eté 2003 : canicule exceptionnelle sur l’ensemble de la France.

Grand froid • Février 2012 : l’alerte Grand froid est donnée (niveau 3 du Plan national) sur la ville de Montpellier.

Neige et verglas • 7 mars 2010 et 16 janvier 1987 : 10 à 17 cm de neige dans les rues de Montpellier.

Mouvement de terrain • 2004 : affaissement de la chaussée et désordre du bâti – Rue Baqué. • 2000 : glissement sur le versant aval du Lycée Joffre / affaissement profond au Jardin des Plantes.

Sismicité • 11 juin 1909 et 28 juin 1950 : secousses à Montpellier, 5 sur l’échelle de Richter.

Transport de matières dangereuses (TMD) • 29 mai 2013 : Incendie d’un camion transportant de l’oxygène et de l’acétylène. • 26 janvier 2009 : un camion–citerne transportant 24000 litres de gazole et 4000 litres d’essence se couche en travers de l’autoroute A9.

LE SAVIEZ-VOUS ?33

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Chaque foyer doit être en mesure de pouvoir subvenir, à minima, à ses besoins, quece soit lors d’une évacuation, d’une mise à l’abri ou lorsque le gaz, l’électricité et l’eaucourante viennent à manquer et ne peuvent être rétablis dans l’immédiat.

Constituer un kit d’urgence

Dans un sac facilement accessible, prévoir :

Votre Guide pratique des risques majeurs.

Un sifflet, une torche, un tissu ou panneau « SOS » de couleurvive, des gilets fluorescents, une radio à pile.

De l’eau, des aliments énergétiques, couteau multi-fonctions,des aliments spécifiques si nécessaire (aliments bébé, régimesparticuliers, etc).

Pansements, paracétamol, désinfectant, antidiarrhéique, produithydro-alcoolique pour les mains.

Photocopie des papiers personnels types carte d’identité,passeport, double des clés de la voiture et de la maison, del’argent liquide.

Quelques jeux, livres pour les enfants.

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AU CAS OÙ...

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A noter : Pour pouvoir prétendre à une indemnisation, prendre des photos dusinistre, déclarer le sinistre dans les 5 jours, auprès de votre assureur et de la Mairie(www.montpellier.fr/3838)

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DICRIM

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Numéros de services • ErDF : 0 972 675 034• GrDF : 0 810 433 034En cas d’odeur de gaz : 18 / 112

• EAU : 0 811 900 500

Routes et transports • Routes . inforoute.herault.fr. Radio autoroute : 107.7 Mhz. www.bison-fute.gouv.fr

• TaM : 04 67 22 87 87www.tam-voyages.com

• Trains – SNCF www.infolignes.com

• Avions – Aéroport Montpellier Méditerranée : 04 67 20 85 00montpellier.aeroport.fr

Numéros d’urgence• Appel d’urgence européen : 112• Pompier : 18• Police : 17• SAMU : 15

S’informer • Radio – France Bleu Hérault :100.6 ou 101.1 Mhz

• Mairie : 04 67 64 70 00www.montpellier.fr

• Préfecture : 04 67 61 61 61www.herault.gouv.fr

• MétéoFrance : 3250 (numéro payant)www.vigilance.meteofrance.com

• Vigicrues : www.vigicrues.gouv.fr

VOLUME

ON - OFF

INFORMATIONS UTILES

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Mes numéros

NOTESINFORMATIONS UTILES

Médecin famille

Médecin

Ecole

Ecole

Assurance

Famille

Famille

Famille

Famille

Une vigilance absolue s'impose. Des phénomènes dangereux d’intensité exceptionnelles sont prévus. Tenez-vous au courant et respectez les consignes.

Soyez très vigilant. Des phénomènes dangereux sont prévus. Tenez-vous au courant et suivez les conseils.

Soyez attentifs. Des phénomènes dangereux peuvent survenir. Tenez-vous informés.

Pas de vigilance particulière.

Explications desvigilances

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VILLE DE MONTPELLIER DRTP - CELLULE PRÉVENTION ET GESTION DES RISQUES (CPGR) 1 PLACE GEORGES FRÊCHE. 34267 MONTPELLIER CEDEX 2WWW.RISQUESMAJEURS.MONTPELLIER.FR

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