Guide pour le suivi intégré de l’objectif de … · technique chargé du suivi des indicateurs...

Guide pour le suivi inteacutegreacute de lrsquoobjectif de deacuteveloppement

durable 6 concernant lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau et lrsquoassainissement

Cibles et indicateurs mondiaux

64Utilisation des

ressources en eau et peacutenurie drsquoeau

63Qualiteacute de lrsquoeau et

eaux useacutees 62Assainissement

et hygiegravene

66Eacutecosystegravemes

61Eau potable

65Gestion des ressources

en eau

6a-6bCoopeacuteration et participation

115 Catastrophes lieacutees agrave lrsquoeau

Le cycle de lrsquoeau et les objectifs de deacuteveloppement durable

La preacutesente publication sera continuellement mise agrave jour pendant toute la dureacutee du Programme de deacuteveloppement durable agrave lrsquohorizon 2030 de maniegravere agrave inteacutegrer les

derniers deacuteveloppements et enseignementsVersion 14 juillet 2017

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Agrave propos du guideLrsquoInitiative de lrsquoONU-Eau pour le suivi inteacutegreacute de lrsquoobjectif de deacuteveloppement durable (ODD) 6 aide les pays agrave surveiller les services drsquoeau et drsquoassainissement et compile des donneacutees visant agrave rendre compte des progregraves mondiaux Cette initiative est meneacutee en collaboration par divers organismes des Nations Unies afin de rationaliser les efforts mondiaux de suivi et de favoriser la collaboration transsectorielle

Le Guide pour le suivi inteacutegreacute de lrsquoODD 6 constitue lrsquoun des principaux eacuteleacutements de reacutefeacuterence de ce travail La liste ci-dessous reacutepertorie les diffeacuterentes parties du guide

Ce guide ne doit pas ecirctre consideacutereacute comme un ensemble normatif de regravegles agrave respecter mais plutocirct comme la promotion drsquoune meacutethode de suivi inteacutegreacute de lrsquoODD 6 Il devrait ecirctre continuellement mis agrave jour pendant la peacuteriode de lrsquoODD afin de rendre compte des progregraves reacutealiseacutes aux niveaux technologique et meacutethodologique et de tenir compte des bonnes pratiques institutionnelles susceptibles drsquoameacuteliorer lrsquoefficaciteacute et lrsquoefficience des activiteacutes de suivi

Partie du guide Description Public cible

Guide pour le suivi inteacutegreacute de lrsquoODD 6 ndash Bonnes pratiques concernant les systegravemes de suivi des pays

Bonnes pratiques concernant les processus et principes de mise en œuvre du suivi de lrsquoODD 6 au niveau national y compris facteurs de reacuteussite dispositions institutionnelles participation des parties prenantes et ressources neacutecessaires

Personnel drsquoencadrement chargeacute drsquoorganiser et de coordonner le suivi de lrsquoODD 6 (par exemple centres de coordination pour lrsquoODD 6) personnel technique chargeacute du suivi des indicateurs de lrsquoODD 6 politiciens et grand public (pour une meilleure compreacutehension du processus global)

Guide pour le suivi inteacutegreacute de lrsquoODD 6 ndash Cibles et indicateurs mondiaux (le preacutesent document)

Preacutesentation de lrsquoODD 6 et de ses cibles mettant lrsquoaccent sur les interconnexions au sein de lrsquoODD 6 et avec les autres ODD vue drsquoensemble des indicateurs mondiaux de lrsquoODD 6 de leur logique et des meacutethodologies recommandeacutees pour leur suivi

Personnel drsquoencadrement chargeacute drsquoorganiser et de coordonner le suivi de lrsquoODD 6 (par exemple centres de coordination pour lrsquoODD 6) personnel technique chargeacute de surveiller les composantes de lrsquoODD 6 politiciens et grand public

Meacutethodologies pas-agrave-pas concernant les indicateurs mondiaux de lrsquoODD 6

Conseils pas-agrave-pas sur les meacutethodologies de suivi recommandeacutees pour le suivi des indicateurs mondiaux de lrsquoODD 6 y compris sur la collecte et la gestion des donneacutees

Personnel technique chargeacute du suivi des diffeacuterentes composantes de lrsquoODD 6

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Table des matiegraveres

AcronymesAPD Aide publique au deacuteveloppementCEE Commission eacuteconomique des Nations Unies pour lrsquoEuropeFEM Fonds pour lrsquoenvironnement mondialGIRE Gestion inteacutegreacutee des ressources en eauGRDC Centre mondial de donneacutees sur le ruissellementIGRAC Centre international drsquoeacutevaluation des ressources en eaux souterrainesISAAR Gestion des ressources des aquifegraveres transnationauxLEGOS Laboratoire drsquoeacutetudes en geacuteophysique et oceacuteanographie spatialesODD Objectif de deacuteveloppement durableOMM Organisation meacuteteacuteorologique mondialeONUDI Organisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industrielOSU Universiteacute de lrsquoEacutetat de lrsquoOregonPNUE Programme des Nations Unies pour lrsquoenvironnementUNICEF Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfanceWASH Eau Assainissement et Hygiegravene ATF Aquifegravere transfrontiegravereCITI Classification internationale type par industrie de toutes les branches drsquoactiviteacute eacuteconomiquel

FAO Organisation des Nations Unies pour lrsquoalimentation et lrsquoagricultureGLAAS Analyse et eacutevaluation mondiales de lrsquoONU-Eau sur lrsquoassainissement et lrsquoeau potableIBNET Reacuteseau international pour lrsquoeacutevaluation comparative des services drsquoeau et drsquoassainissementInitiative GEMI Suivi inteacutegreacute des cibles des ODD relatives agrave lrsquoeau et lrsquoassainissement dans le cadre de la Global Expanded Water Monitoring Initiative (GEMI)JMP Programme commun OMSUNICEF de suivi de lrsquoapprovisionnement en eau et de lrsquoassainissementOCDE Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiquesOMD Objectif du Milleacutenaire pour le deacuteveloppementOMS Organisation mondiale de la santeacuteONU-Habitat Programme des Nations Unies pour les eacutetablissements humainsPEET Programme drsquoeacutevaluation des eaux transfrontiegraveresUNESCO Organisation des Nations Unies pour lrsquoeacuteducation la science et la cultureUNSD Division de statistique de lrsquoONUWHOS Systegraveme drsquoobservation hydrologique de lrsquoOMM

Cible 61 Eau potable 7

Cible 62 Assainissement et hygiegravene 10

Cible 63 Qualiteacute de lrsquoeau et eaux useacutees 13

Cible 64 Utilisation des ressources en eau et peacutenurie drsquoeau 17

Cible 65 Gestion des ressources en eau 23

Cible 66 Eacutecosystegravemes lieacutes agrave lrsquoeau 27

Cible 6a Coopeacuteration internationale et renforcement des capaciteacutes 30

Cible 6b Participation des parties prenantes 33

Synergies entre les indicateurs mondiaux de lrsquoODD 6 36

Messages cleacutes 38

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Eau et assainissement dans le Programme 2030La clef du deacuteveloppement durableSLa santeacute et le bien-ecirctre des individus reposent sur lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau potable et agrave des conditions drsquoassainissement et drsquohygiegravene convenables En plus des usages domestiques lrsquoeau est neacutecessaire pour les productions alimentaire eacutenergeacutetique et industrielle qui repreacutesentent des utilisations fortement interconnecteacutees mais potentiellement conflictuelles Ces diffeacuterents usages geacutenegraverent des eaux useacutees qui peuvent ecirctre une source de pollution importante si elles ne sont pas correctement geacutereacutees Lrsquoeau est eacutegalement essentielle pour assurer la santeacute des eacutecosystegravemes ceux-ci participent en retour agrave lrsquoameacutelioration de la quantiteacute et de la qualiteacute de lrsquoeau douce ainsi qursquoagrave la reacutesilience globale aux changements induits par lrsquohomme et lrsquoenvironnement Les effets du changement climatique se traduisent souvent par des variations dans la disponibiliteacute de lrsquoeau aggravant les peacutenuries dans certaines reacutegions et les inondations dans drsquoautres Par conseacutequent lrsquoeau est un facteur clef dans la gestion des risques lieacutes agrave la famine aux eacutepideacutemies aux migrations aux ineacutegaliteacutes au sein des pays et entre ces derniers agrave lrsquoinstabiliteacute politique et aux catastrophes naturelles

Entre transversaliteacute et fragmentationAgrave la croiseacutee de tous les secteurs lrsquoeau peut jouer un rocircle deacuteterminant dans la mise en œuvre de solutions inteacutegreacutees Cependant les ressources en eau sont geacuteneacuteralement exploiteacutees et geacutereacutees par diffeacuterents services des gouvernements et dans diffeacuterents secteurs avec peu de coordination et sans perspective globale de lrsquoeacutetat de la ressource Le problegraveme de coheacuterence est ainsi inheacuterent agrave cette gestion sectorielle ougrave les prises de deacutecisions et les politiques drsquoun secteur peuvent dupliquer ou contredire les actions meneacutees par un autre secteur En outre les ressources en eau sont naturellement confineacutees dans des bassins qui apparaissent comme lrsquoeacutechelle de gestion la plus approprieacutee drsquoun point de vue physique et eacutecologique Neacuteanmoins ces ressources sont souvent geacutereacutees selon des uniteacutes administratives qui divisent souvent les bassins et entraicircnent une fragmentation encore plus grande en particulier dans le cas des bassins transfrontaliers

Vers une gestion durable des ressources en eau Pour assurer agrave tous une gestion durable des services drsquoapprovisionnement en eau et drsquoassainissement il est essentiel drsquoexaminer le cycle de lrsquoeau dans son inteacutegraliteacute en y incluant lrsquoensemble des usages et des usagers Les pays doivent mettre de cocircteacute le deacuteveloppement et la gestion sectoriels des ressources en eau et adopter une approche plus inteacutegreacutee pouvant concilier les diffeacuterents besoins de faccedilon eacutequitable Et cela est preacuteciseacutement ce que lrsquoODD 6 cherche agrave reacutealiser en eacutelargissant lrsquoaccent mis par les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement (OMD) sur lrsquoeau potable et lrsquoassainissement de base agrave lrsquoensemble des ressources en eau des eaux useacutees et des ressources des eacutecosystegravemes En lien avec la cible 115 sur les catastrophes lieacutees agrave lrsquoeau lrsquoODD 6 couvre lrsquoensemble des principaux aspects lieacutes agrave lrsquoeau douce dans le contexte du deacuteveloppement durable Faire converger ces aspects vers un mecircme objectif constitue une premiegravere eacutetape visant agrave reacutepondre agrave la fragmentation sectorielle et agrave permettre une gestion coheacuterente et durable faisant de lrsquoODD 6 une eacutetape importante vers un avenir durable en matiegravere drsquoapprovisionnement en eau

Une gestion inteacutegreacutee et durable gracircce au suiviLe suivi ne constitue pas une fin en soi mais plutocirct le cheminement vers une mise en œuvre plus efficace des ODD Des donneacutees de grande qualiteacute aideront les responsables politiques et les deacutecideurs agrave tous les niveaux du gouvernement agrave identifier les lacunes et agrave deacutefinir les prioriteacutes agrave identifier les interconnexions entre les secteurs afin de mettre agrave profit les synergies et de geacuterer les conflits potentiels et agrave srsquoinformer sur les bonnes pratiques Les donneacutees permettent drsquoillustrer les progregraves ou lrsquoabsence de progregraves (ainsi que les besoins associeacutes) afin de garantir la responsabiliteacute des gouvernements envers leurs citoyens et de favoriser la sensibilisation et lrsquoappui politique ce qui en retour stimule les investissements

Creacutedit photo Wolfgang Staudt

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Suivi de lrsquoODD 6Des OMD aux ODDLa transition des OMD aux ODD change les regravegles du jeu dans le secteur de lrsquoassainissement et de lrsquoeau Jusqursquoici eacutetroitement axeacutes sur lrsquoaccegraves agrave des sources drsquoeau potable ameacutelioreacutees et agrave des installations sanitaires de base les pays doivent agrave preacutesent adopter une perspective plus globale en srsquointeacuteressant agrave la gestion durable et eacutequitable du cycle de lrsquoeau dans toute son inteacutegraliteacute Cette transition a bien entendu des implications en matiegravere de suivi Les OMD comptaient uniquement trois indicateurs sur lrsquoeau et lrsquohygiegravene les ODD en comptent deacutesormais onze Alors que le suivi des indicateurs des OMD srsquoeffectuait au moyen drsquoenquecirctes aupregraves des meacutenages le suivi de lrsquoODD 6 neacutecessitera ineacutevitablement la participation de diffeacuterentes autoriteacutes nationales repreacutesentant divers secteurs Il est donc absolument essentiel de renforcer les capaciteacutes et les ressources des pays pour assurer le suivi de lrsquoODD 6 et de favoriser lrsquoappui politique pour encourager les initiatives en ce sens

LrsquoInitiative de lrsquoONU-Eau pour le suivi inteacutegreacute de lrsquoODD 6Pour soutenir les pays dans leurs efforts de suivi vers la reacutealisation de lrsquoODD 6 ONU-Eau a lanceacute lrsquoInitiative de suivi inteacutegreacute fondeacutee sur les expeacuteriences et les enseignements acquis pendant la peacuteriode de mise en œuvre des OMD Cette Initiative reacuteunit tous

les organismes deacutepositaires des indicateurs mondiaux de lrsquoODD 6 et couvre les activiteacutes des initiatives suivantes Programme commun de lrsquoOrganisation mondiale de la santeacute (OMS) et du Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance (UNICEF) de suivi de lrsquoapprovisionnement en eau et de lrsquoassainissement (JMP) le Suivi inteacutegreacute des cibles des ODD relatives agrave lrsquoeau et lrsquoassainissement dans le cadre de la Global Expanded Water Monitoring Initiative (Initiative GEMI) et lrsquoAnalyse et lrsquoeacutevaluation mondiales de lrsquoONU-Eau sur lrsquoassainissement et lrsquoeau potable (GLAAS)

Les objectifs de lrsquoInitiative pour le suivi inteacutegreacute sont les suivantsbull eacutelaborer des meacutethodologies et des outils permettant de

suivre les indicateurs mondiaux de lrsquoODD 6 bull sensibiliser au suivi de lrsquoODD 6 aux niveaux national et

mondial bull ameacuteliorer les capaciteacutes techniques et institutionnelles des

pays en matiegravere de suivi bull compiler des donneacutees nationales et rendre compte des

progregraves accomplis vers la reacutealisation de lrsquoODD 6 agrave lrsquoeacutechelle mondiale

Les efforts conjoints en faveur de lrsquoODD 6 sont particuliegraverement importants en ce qui concerne les aspects institutionnels du suivi notamment lrsquointeacutegration de la collecte et de lrsquoanalyse des donneacutees dans tous les secteurs dans toutes les reacutegions et agrave tous les niveaux administratifs Pour en savoir plus sur lrsquoInitiative de suivi inteacutegreacute veuillez consulter notre site Internet

Figure 1 LrsquoInitiative drsquoONU-Eau pour le suivi inteacutegreacute de lrsquoODD 6 aide les pays agrave assurer le suivi en matiegravere drsquoeau et drsquoassainissement et compile des donneacutees visant agrave rendre compte des progregraves mondiaux

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Principes fondamentauxLes principes fondamentaux suivants reacutegissent les activiteacutes mises en œuvre dans le cadre de lrsquoInitiative de suivi inteacutegreacute pour lrsquoODD 6 y compris lrsquoeacutelaboration des meacutethodologies

bull Poursuite et harmonisation des activiteacutes de suivi agrave lrsquoeacutechelle nationale les pays gegraverent les processus de suivi et de compte-rendu des ODD ils sont les principaux beacuteneacuteficiaires des donneacutees de plus grande qualiteacute et dans la plupart des cas ils disposent deacutejagrave de systegravemes de suivi Les mesures de suivi agrave lrsquoeacutechelle mondiale (et reacutegionale) doivent donc renforcer les systegravemes existants et mettre lrsquoaccent sur la consolidation des systegravemes statistiques nationaux Ils doivent eacutegalement veiller agrave ce que les donneacutees soient comparables non seulement drsquoun pays agrave lrsquoautre mais eacutegalement dans le temps Ce processus drsquoharmonisation se fonde sur les deacutefinitions et normes adopteacutees au niveau international et implique drsquoeacutetablir un solide eacutequilibre entre lrsquoappropriation nationale et la comparabiliteacute mondiale (et reacutegionale)

bull Modaliteacutes de suivi progressif afin de permettre aux Eacutetats membres de lancer des initiatives de suivi agrave un niveau en adeacutequation avec les capaciteacutes et les ressources nationales disponibles il est neacutecessaire drsquoadopter des meacutethodologies souples drsquoougrave le concept drsquolaquo eacutetapes de suivi progressif raquo Les pays peuvent commencer par des meacutethodologies simplifieacutees par exemple en utilisant des sources de donneacutees ou des modegraveles alternatifs ou en suivant une seacuterie limiteacutee de paramegravetres dans un nombre de sites restreint Parallegravelement agrave lrsquoaugmentation de leurs capaciteacutes et de leurs ressources au fil du temps les pays

peuvent progressivement adopter des meacutethodologies de suivi plus avanceacutees et preacutecises Par ailleurs les nouvelles technologies telles que les observations de la Terre les applications pour teacuteleacutephone portable et la collecte de donneacutees geacuteospatiales ameacuteliorent rapidement les capaciteacutes agrave recueillir consigner analyser communiquer et partager des donneacutees tout en reacuteduisant les coucircts affeacuterents

bull Inteacutegration des donneacutees le suivi de lrsquoODD 6 repose sur la participation drsquoun large eacuteventail de parties prenantes issues de diffeacuterents secteurs et niveaux drsquoadministration Pour permettre une analyse et une eacutevaluation complegravetes de lrsquoeacutetat des ressources en eau et de lrsquoimpact des diffeacuterentes strateacutegies de deacuteveloppement lrsquoun des principaux objectifs des activiteacutes de suivi consiste agrave regrouper lrsquoensemble de ces informations afin de favoriser une meacutethode de gestion inteacutegreacutee qui contribue agrave reacuteduire la fragmentation institutionnelle

bull Utilisation et ventilation des donneacutees un autre objectif essentiel en matiegravere de suivi consiste agrave eacuteclairer les politiques et la prise de deacutecisions Pour ce faire il est important que les donneacutees soient ventileacutees afin drsquoidentifier ougrave quand comment et vers qui cibler les interventions Le Programme 2030 souligne explicitement lrsquoexigence de laquo ne laisser personne de cocircteacute raquo pour pouvoir suivre les progregraves en la matiegravere les donneacutees doivent donc ecirctre ventileacutees en fonction de diffeacuterentes couches socio-eacuteconomiques

This publication illustrates how these principles have been applied to the different indicators For more information about these core principles please refer to the first component of the Guide Bonnes pratiques concernant les systegravemes de suivi des pays

Diverses parties prenantes recueillent des donneacutees relatives agrave lrsquoeau et agrave lrsquoassainissement notamment des citoyens engageacutes qui se soucient de leur communauteacute En inteacutegrant ces efforts les pays peuvent observer une forte augmentation des donneacutees disponibles Creacutedit photo Forest Service

Northern Region attribution Creative Commons

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Cible 61Eau potable

ldquoDrsquoici agrave 2030 assurer lrsquoaccegraves universel et eacutequitable agrave lrsquoeau potable agrave un coucirct abordablerdquo

Lrsquoune des utilisations les plus essentielles de lrsquoeau est celle faite par les meacutenages agrave des fins de consommation et drsquohygiegravene Cette utilisation est speacutecifiquement prise en compte dans la cible 61 dont le but est drsquoassurer lrsquoaccegraves universel agrave lrsquoeau potable agrave un coucirct abordable De lrsquoeau laquo pour tous raquo les meacutenages repreacutesente une part importante de la consommation totale en eau (cible 64) Une eau potable laquo sucircre raquo signifie qursquoelle ne preacutesente pas de niveaux eacuteleveacutes de contamination par des substances toxiques le type de traitement neacutecessaire pour garantir la salubriteacute de lrsquoeau deacutepend directement de la qualiteacute de lrsquoeau brute (cibles 62 63 et 66)

La cible 61 ainsi que la cible de 62 srsquoappuient sur les cibles des OMD en matiegravere drsquoeau potable et drsquoassainissement et traitent directement du droit fondamental que constitue lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau potable et agrave lrsquoassainissement Ces deux cibles contribuent agrave la reacuteduction de la pauvreteacute multidimensionnelle et agrave lrsquoaccegraves universel aux services de base (ODD 1 et 11) Il srsquoagit de conditions preacutealables aux ameacuteliorations plus larges en matiegravere de nutrition (ODD 2) de santeacute (ODD 3) drsquoeacuteducation (ODD 4) drsquoeacutegaliteacute de genre (ODD 5) et de productiviteacute (ODD 8)

En 2015 71 de la population mondiale utilisaient un service drsquoalimentation en eau potable geacutereacute en toute seacutecuriteacute (crsquoest-agrave-dire une source drsquoeau ameacutelioreacutee agrave domicile disponible agrave tout moment et non contamineacutee) et 17 de la population mondiale utilisaient un service eacuteleacutementaire (une source drsquoeau ameacutelioreacutee neacutecessitant un trajet de 30 minutes aller-retour) 1 En 2015 seuls 96 pays ont pu faire lrsquoobjet drsquoestimations en ce qui concerne lrsquoeau potable geacutereacutee en toute seacutecuriteacute ce qui repreacutesente 35 de la population mondiale Source Progregraves en matiegravere drsquoeau drsquoassainissement et drsquohygiegravene mise agrave jour 2017 et eacutevaluation des ODD (JMP 2017)

Les responsables politiques et les deacutecideurs eacutetudient lrsquoutilisation des services drsquoalimentation en eau potable pour identifier les groupes de personnes qui ont accegraves agrave une source drsquoeau potable fiable et de bonne qualiteacute agrave leur domicile et ceux qui en ont besoin Les enquecirctes meneacutees aupregraves des meacutenages constituent une source importante de donneacutees concernant lrsquoutilisation des services drsquoalimentation en eau potable

Des installations sanitaires inadeacutequates et de mauvaises pratiques en matiegravere drsquohygiegravene peuvent facilement entraicircner la

contamination de lrsquoeau potable

1 Agrave la fin de la peacuteriode de mise en œuvre des OMD en 2015 91 de la population mondiale utilisaient laquo une source drsquoeau ameacutelioreacutee raquo qui correspond agrave un laquo service drsquoalimentation en eau potable eacuteleacutementaire raquo mais comprend eacutegalement des sources drsquoeau pour lesquelles le trajet de collecte aller-retour dure moins de 30 minutes Source Rapport sur les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement (2015)

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Texte de la cible Interpreacutetation normative de la cible

Drsquoici agrave 2030 assurer lrsquoaccegraves Implique la disponibiliteacute agrave proximiteacute du domicile drsquoun point drsquoeau fiable et approvisionneacute en quantiteacute suffi-sante pour couvrir les besoins domestiques

universel

Srsquoapplique agrave tous les contextes y compris le domicile les eacutetablissements scolaires les centres de santeacute les lieux de travail et les espaces publics

Adapteacute agrave lrsquoutilisation par les hommes les femmes les filles et les garccedilons de tous acircges y compris les personnes en situation de handicap

et eacutequitable Implique la reacuteduction et lrsquoeacutelimination progressive des ineacutegaliteacutes entre les sous-groupesdeacutemographiques

agrave lrsquoeau potable

Eau utiliseacutee comme boisson pour la preacuteparation des aliments et des repas et pour lrsquohygiegravene personnelle

Lrsquoeau potable est constamment exempte de tout pathogegravene et elle ne preacutesente pas des niveaux eacuteleveacutes de contamination par des substances toxiques

agrave un coucirct abordable Le paiement des services ne repreacutesente pas un obstacle agrave lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau ou nrsquoempecircche pas les indi-vidus de reacutepondre agrave drsquoautres besoins fondamentaux

Interpreacutetation normative de la cible 61

Deacutefinition

Population utilisant une source drsquoeau potable ameacutelioreacutee (raccordement au domicile dans une cour ou sur un terrain robinets publics ou bornes fontaines puits tubulaires ou forages puits proteacutegeacutes sources et eaux de pluie proteacutegeacutees eaux en bouteille ou en sachet) situeacutee sur place disponible agrave la demande et respectant les normes concernant les matiegraveres feacutecales et les produits chimiques drsquointeacuterecirct prioritaire

Une eau potable provenant drsquoune source ameacutelioreacutee qui ne reacutepond pas aux critegraveres ci-dessus est consideacutereacutee comme un service laquo eacuteleacutementaire raquo pourvu que le trajet complet y compris le temps drsquoattente nrsquoexcegravede pas 30 minutes aller-retour Si le trajet aller-retour vers la source drsquoeau ameacutelioreacutee prend plus de temps elle est consideacutereacutee comme un service laquo limiteacute raquo

VentilationLrsquoindicateur peut ecirctre ventileacute par niveau de service pas de service services non ameacutelioreacutes services limiteacutes services eacuteleacutementaires et services geacutereacutes en toute seacutecuriteacute Le suivi de lrsquoaccegraves universel ainsi que du caractegravere abordable appelle agrave la ventilation des donneacutees afin drsquoidentifier les ineacutegaliteacutes potentielles dans toutes les couches socio-eacuteconomiques y compris au sein des meacutenages et des reacutegions

Logique et utilisation

Cet indicateur srsquoinscrit dans la continuiteacute de lrsquoindicateur des OMD intituleacute laquo pourcentage de la population utilisant une source drsquoeau potable ameacutelioreacutee raquo mais integravegre eacutegalement des aspects concernant la qualiteacute (laquo exempte de tout pathogegravene et ne preacutesentant pas de niveaux eacuteleveacutes de contamination par des substances toxiques raquo) lrsquoacces-sibiliteacute (laquo situeacutee sur place raquo) et la disponibiliteacute (laquo disponible agrave la demande raquo) afin de davantage prendre en compte les critegraveres normatifs de lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau en tant que droit fondamental

En analysant ces diffeacuterents aspects les responsables politiques et les deacutecideurs peuvent par exemple choisir drsquoaxer leurs interventions sur les mesures de traitement de lrsquoeau pour ameacuteliorer la qualiteacute de lrsquoeau sur lrsquoextension des reacuteseaux de distribution pour ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de la ressource ou sur la remise en eacutetat du reacuteseau de distribution existant pour ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute et preacuteserver la qualiteacute du service La ventilation des donneacutees dans lrsquoespace et en fonction des diffeacuterentes couches socio-eacuteconomiques permet drsquoidentifier les segments de la population qui sont marginaliseacutes

Indicateurs compleacutementaires

Dans certaines reacutegions il peut ecirctre utile drsquoajouter un indicateur sur le temps consacreacute agrave la collecte de lrsquoeau afin drsquoanalyser davantage la situation des services consideacutereacutes comme laquo eacuteleacutementaires raquo Il est eacutegalement impeacuteratif drsquoassurer le suivi de lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau potable au-delagrave des meacutenages agrave savoir dans les eacutetablissements y compris au sein des eacutecoles et des eacutetablissements de santeacute et sur les lieux de travail

Indicateur mondial 611 ldquoPourcentage de la population utilisant des services drsquoalimentation en eau potable geacutereacutes en toute seacutecuriteacuterdquo

Donneacutees et suivi progressif pour lrsquoindicateur 611Le champ eacutelargi de lrsquoindicateur 611 a des incidences sur le processus de suivi Pendant la peacuteriode de mise en œuvre des OMD les donneacutees eacutetaient principalement recueillies au moyen drsquoenquecirctes aupregraves des meacutenages avec lrsquoindicateur des ODD des donneacutees sur la qualiteacute et lrsquoaccessibiliteacute de lrsquoeau seront recueillies aupregraves des services de distribution et des eacutetablissements concerneacutes Les pays

peuvent reacutealiser les premiegraveres activiteacutes de suivi en srsquoappuyant sur les donneacutees existantes concernant les services de base puis inteacutegrer progressivement drsquoautres informations sur lrsquoaccessibiliteacute et la qualiteacute de lrsquoeau tout en ameacuteliorant la ventilation des donneacutees

Le JMP publiera des mises agrave jour tous les deux ans ainsi que des rapports connexes (par exemple sur lrsquoeau lrsquoassainissement et lrsquohygiegravene au sein des eacutecoles et des eacutetablissements de santeacute) pendant la peacuteriode intermeacutediaire

Sources et compilation des donneacutees

Premiegravere eacutetape du suivi progressif (exemple)

Deuxiegraveme eacutetape du suivi progressif (exemple)

Troisiegraveme eacutetape du suivi progressif (exemple)

Sources nationales enquecirctes aupregraves des meacutenages et registres des services de distributiondes eacutetablissements

Bases de donneacutees mondiales JMP OMSUNICEF

Compilation mondiale OMSUNICEF

Enquecirctes aupregraves des meacutenages combineacutees aux registres sur la population pour obtenir des infor-mations sur lrsquoaccegraves et le type de services

Aucune information sur la qualiteacute de lrsquoeau reacutedaction de rapports sur les services laquo eacuteleacutementaires raquo mais non sur les services laquo geacutereacutes en toute seacutecuriteacute raquo

Ventilation des donneacutees sur les meacutenages selon le lieu de reacutesidence la distribution infranationale et le niveau de richesse

Inclusion dans les instruments drsquoen-quecircte aupregraves des meacutenages de tests sur la qualiteacute de lrsquoeau afin drsquoanalyser le niveau de contamination par des matiegraveres feacutecales

Donneacutees incomplegravetes des services de distribution et des autoriteacutes natio-nales concernant la disponibiliteacute et la qualiteacute des services drsquoalimentation en eau potable

Ventilation des donneacutees selon les eacutetablissements informels et les groupes marginaliseacutes consideacutereacutes comme importants agrave lrsquoeacutechelle locale

Inclusion de tests sur la qualiteacute de lrsquoeau afin drsquoanalyser le niveau de contamination par des matiegraveres feacute-cales et des substances chimiques prioritaires (arsenic et fluor) pour les services de distribution etou dans les instruments drsquoenquecirctes aupregraves des meacutenages

Haute reacutesolution temporelle et spatiale des donneacutees recueillies aupregraves des services de distributioninstitutions

Ventilation des donneacutees selon des caracteacuteristiques associeacutees aux meacutenages

9

Transition des OMD aux ODD lrsquoexemple de lrsquoeau potableAvec lrsquointroduction de lrsquoindicateur des ODD relatif aux laquo services drsquoalimentation en eau potable geacutereacutes en toute seacutecuriteacute raquo la couverture de cet indicateur sera ineacutevitablement moindre agrave celle de lrsquoindicateur des OMD relatif aux laquo services drsquoalimentation en eau potable ameacutelioreacutes raquo Pour illustrer ce point prenons lrsquoexemple drsquoun pays ougrave 90 de la population avaient accegraves agrave une source ameacutelioreacutee drsquoeau potable agrave la fin de la peacuteriode de mise en œuvre des OMD Si lrsquoon tient compte de lrsquoexigence que la source drsquoeau doit ecirctre situeacutee sur place ce pourcentage tombe agrave

68 lorsque lrsquoon considegravere le nombre de personnes ayant un accegraves continu agrave lrsquoeau 24 heures sur 24 7 jours sur 7 ce chiffre passe agrave 72 et si lrsquoon prend en consideacuteration la qualiteacute de lrsquoeau seuls 50 des habitants ont accegraves agrave une source drsquoeau potable Dans ce cas preacutecis le pourcentage obtenu apregraves la prise en compte des critegraveres de lrsquoindicateur 611 des ODD est de 50 ce qui est sensiblement infeacuterieur au pourcentage initial de 90 et met en eacutevidence les limites de lrsquoindicateur relatif aux services drsquoalimentation en eau potable ameacutelioreacutes Toutefois cet exemple illustre aussi la force de cet indicateur la ventilation selon trois composantes diffeacuterentes indique clairement les domaines dans lesquels il faut agir pour garantir drsquoici agrave 2030 un accegraves universel agrave lrsquoeau potable

Lrsquoindicateur 611 srsquoappuie sur lrsquoindicateur des OMD relatif agrave lrsquoutilisation de services drsquoalimentation en eau potable ameacutelioreacutes mais considegravere aussi si ces services sont situeacutes au domicile de lrsquousager si lrsquoeau est disponible agrave la demande et si elle est exempte de bacteacuteries ou drsquoautres types de contaminants

Eacutechelle des ODD

Eacuteleacutements constitutifs drsquoune gestion en toute seacutecuriteacute

Sur p

lace

Disp

onib

le

Qua

liteacute

Source drsquoeau potable

ameacutelioreacutee

Source drsquoeau ameacutelioreacutee agrave

maximum 30 min

Source drsquoeau ameacutelioreacutee

disponible sur place


disponible agrave la demande

Source drsquoeau ameacutelioreacutee non

contamineacutee

Eaux de surface

Source non ameacutelioreacutee

Service limiteacute

Service eacuteleacutementaire

Service geacutereacute en toute seacutecuriteacute

10

Cible 62Assainissement et hygiegravene

ldquoDrsquoici agrave 2030 assurer lrsquoaccegraves de tous dans des conditions eacutequitables agrave des services drsquoassainissement et drsquohygiegravene adeacutequats et mettre fin agrave la deacutefeacutecation en plein air en accordant une attention particuliegravere aux besoins des femmes et des filles et des personnes en situation vulneacuterablerdquo

Dans la description de la cible 62 ci-dessus le mot laquo adeacutequats raquo deacutesigne un systegraveme qui permet de preacuteserver de faccedilon hygieacutenique les populations de tout contact humain avec les excreta et les eaux useacutees tout au long de la chaicircne de lrsquoassainissement par confinement et eacutelimination en toute seacutecuriteacute pregraves du domicile ou par transport et traitement en toute seacutecuriteacute hors site Une chaicircne de lrsquoassainissement geacutereacutee en toute seacutecuriteacute est indispensable pour proteacuteger la santeacute des individus et des communauteacutes et preacuteserver lrsquoenvironnement Par exemple les fuites provenant de latrines et drsquoeaux useacutees brutes peuvent non seulement propager des maladies et fournir un lieu de reproduction pour les moustiques mais aussi polluer les eaux souterraines et eaux de surface (cibles 63 et 66) qui peuvent ecirctre des sources drsquoeau potable potentielles (cible 61)

De bonnes pratiques drsquohygiegravene telles que le lavage des mains avec de

lrsquoeau et du savon apregraves lrsquoutilisation des toilettes et avant la preacuteparation des aliments et leur consommation sont tout aussi importantes afin de limiter la propagation de maladies transmissibles

Lrsquoobjectif qui consiste agrave accorder une attention particuliegravere aux besoins des femmes et des filles (eacutegalement inclus dans la cible 61) comprend lrsquoaugmentation de lrsquoaccegraves aux services drsquoalimentation en eau potable et drsquoassainissement agrave domicile Ne pas avoir agrave marcher durant des heures pour collecter de lrsquoeau ou apporter des soins aux membres malades de la famille permet de libeacuterer le temps des femmes de plus ne pas avoir agrave partager des installations sanitaires avec drsquoautres meacutenages ameacuteliore la seacutecuriteacute des femmes Dans la sphegravere publique un accegraves ameacutelioreacute agrave lrsquoeau potable et agrave des installations sanitaires sucircres notamment pour la gestion de lrsquohygiegravene menstruelle contribuera eacutegalement agrave ce que davantage de femmes et de filles puissent aller agrave lrsquoeacutecole et travailler hors de la maison

En 2015 39 de la population mondiale utilisaient des services drsquoassainissement geacutereacutes en toute seacutecuriteacute (c-agrave-d une installation ameacutelioreacutee non partageacutee avec drsquoautres meacutenages gracircce agrave laquelle les excreta sont eacutelimineacutes in situ ou transporteacutes et traiteacutes hors site en toute seacutecuriteacute) et 29 de la population mondiale utilisaient des services eacuteleacutementaires (c-agrave-d une installation ameacutelioreacutee non partageacutee avec drsquoautres meacutenages)2 Au total 892 millions de personnes soit 12 de la population mondiale pratiquaient encore la deacutefeacutecation agrave lrsquoair libre Les estimations relatives agrave lrsquoassainissement geacutereacute en toute seacutecuriteacute eacutetaient disponibles pour 84 pays soit 48 de la population mondiale Concernant le lavage des mains seuls 70 pays soit 30 de la population mondiale disposaient de donneacutees comparables dans ce domaine ce qui est insuffisant pour fournir une estimation mondiale Source Progress on drinking water sanitation and hygiene 2017 update and SDG baselines (JMP 2017)

Des installations sanitaires inadeacutequates et de mauvaises pratiques en matiegravere drsquohygiegravene peuvent nuire agrave la santeacute humaine et porter atteinte agrave lrsquoenvironnement

2 Agrave la fin de la peacuteriode de mise en œuvre des OMD en 2015 68 de la population mondiale utilisaient une laquo installation sanitaire ameacutelioreacutee raquo qui correspond agrave un laquo service drsquoassainissement eacuteleacutementaire raquo Source Rapport sur les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement (2015)

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Indicateur mondial 621 ldquoPourcentage de la population utilisant des services drsquoassainis-sement geacutereacutes en toute seacutecuriteacute notamment des eacutequipements pour se laver les mains avec du savon et de lrsquoeau rdquo


Drsquoici agrave 2030 assurer lrsquoaccegraves Implique des installations pregraves du domicile pouvant ecirctre atteintes et utiliseacutees facilement en cas de besoin

de tous Pouvant ecirctre utiliseacutes par des hommes des femmes des filles et garccedilons de tous acircges y compris des personnes agrave mobiliteacute reacuteduite

dans des conditions eacutequitables Implique de reacuteduire et drsquoeacuteliminer progressivement les ineacutegaliteacutes entre les sous-groupes de la population

agrave des services drsquoassainissement Lrsquoassainissement est lrsquooffre drsquoinstallations et de services destineacutes agrave geacuterer et agrave eacuteliminer lrsquourine et les matiegraveres feacutecales drsquoorigine humaine

et drsquohygiegraveneLrsquohygiegravene repreacutesente les conditions et pratiques qui contribuent agrave la preacuteservation de la santeacute et per-mettent drsquoeacuteviter la propagation de maladies notamment le lavage des mains la gestion de lrsquohygiegravene menstruelle et lrsquohygiegravene alimentaire

adeacutequatsImplique un systegraveme qui permet de preacuteserver de faccedilon hygieacutenique les populations de tout contact humain avec les excreta et eacutegalement de reacuteutilisertraiter en toute seacutecuriteacute les excreta sur place ou de les transporter et de les traiter en toute seacutecuriteacute hors site

et mettre un terme agrave la deacutefeacutecation en plein air

Les excreta des adultes et des enfants sont deacuteposeacutes (directement ou apregraves avoir eacuteteacute recouverts drsquoune couche de terre) dans la brousse un champ une plage ou tout autre espace ouvert sont deacutever-seacutes dans une rigole drsquoeacutevacuation une riviegravere la mer ou un autre plan drsquoeau ou sont enveloppeacutes dans un mateacuteriau temporaire avant drsquoecirctre jeteacutes

en accordant une attention particuliegravere aux besoins des femmes et des jeunes filles

Implique de reacuteduire la peacutenibiliteacute de la collecte drsquoeau et de permettre aux femmes et jeunes filles de geacuterer les besoins en matiegravere drsquoassainissement et drsquohygiegravene avec digniteacute Une attention particuliegravere devrait ecirctre porteacutee aux besoins des femmes et des jeunes filles dans les endroits de laquo grande utilisation raquo tels que les eacutecoles et les lieux de travail et les lieux agrave laquo haut risque raquo tels que les eacutetablissements de santeacute et les centres de deacutetention

et des personnes en situation vulneacuterable Implique une attention aux besoins WASH speacutecifiques rencontreacutes dans des laquo cas particuliers raquo notam-ment les camps de reacutefugieacutes les centres de deacutetention les rassemblements de masse et les pegravelerinages

Deacutefinition

Le suivi de cet indicateur srsquoeffectue au moyen de deux sous-indicateurs le pourcentage de la population utilisant des services drsquoassainissement geacutereacutes en toute seacutecuriteacute et le pourcentage de la population disposant drsquoeacutequipements eacuteleacutementaires pour se laver les mains agrave domicile

Le pourcentage de la population utilisant des services drsquoassainissement geacutereacutes en toute seacutecuriteacute correspond agrave la proportion de la population utilisant une installation sanitaire ameacutelioreacutee agrave domicile qui nrsquoest pas partageacutee avec drsquoautres meacutenages et dont les excreta sont traiteacutes et eacutelimineacutes in situ ou transporteacutes et eacutelimineacutes hors site Les installations sanitaires ameacutelioreacutees comprennent les toilettes agrave chasse drsquoeau (manuelle ou non) raccordeacutees aux eacutegouts ou aux fosses septiques les latrines agrave fosses les latrines ameacutelioreacutees agrave fosses ventileacutees les latrines agrave fosses avec dalle ou ventilation et les toilettes agrave compostage

Des installations sanitaires qui ne reacutepondent pas aux critegraveres mentionneacutes ci-dessus en matiegravere de traitement des excreta sont classeacutees comme des services drsquoassainissement laquo eacuteleacutementaires raquo Si les installations sanitaires sont partageacutees avec drsquoautres meacutenages elles sont consideacutereacutees comme des services drsquoassainissement laquo limiteacutes raquo

Lrsquoexistence drsquoeacutequipements pour se laver les mains est utiliseacutee comme un indicateur indirect pour eacutevaluer le comportement de lavage des mains de la population Les meacutenages disposant drsquoeacutequipements pour se laver les mains agrave domicile avec du savon et de lrsquoeau reacutepondent aux critegraveres relatifs agrave un dispositif de lavage des mains laquo eacuteleacutementaire raquo Les eacutequipements pour se laver les mains deacutesignent des appareils pouvant contenir transporter ou reacuteguler le deacutebit drsquoeau pour faciliter le lavage des mains

Ventilation

Lrsquoindicateur relatif agrave lrsquoassainissement peut ecirctre ventileacute par niveau de service pas de service services eacuteleacutementaires et services geacutereacutes en toute seacutecuriteacute quant agrave lrsquoindicateur relatif aux eacutequipements pour se laver les mains il peut ecirctre ventileacute de la maniegravere suivante eacutequipements eacuteleacutementaires eacutequipements limiteacutes pas drsquoeacutequipement Le suivi de lrsquoaccegraves laquo de tous raquo appelle agrave une ventilation plus pousseacutee des donneacutees pour mettre en eacutevidence les ineacutegaliteacutes entre les couches socio-eacuteconomiques notamment au sein des meacutenages et des reacutegions


Cet indicateur srsquoappuie sur lrsquoindicateur des OMD intituleacute laquo pourcentage de la population utilisant une installation sanitaire ameacutelioreacutee raquo mais integravegre eacutegalement des aspects en lien avec lrsquoaccessibiliteacute (au niveau des meacutenages) lrsquoacceptabiliteacute et la seacutecuriteacute (non partageacutee avec drsquoautres meacutenages) afin de reacutepondre davantage aux critegraveres normatifs de lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau en tant que droit fondamental Pour assurer la santeacute publique au-delagrave du niveau des meacutenages lrsquoindicateur integravegre la gestion en toute seacutecuriteacute des deacutechets feacutecaux tout au long de la chaicircne de lrsquoassainissement du confinement jusqursquoau traitement

Le lavage des mains avec du savon est largement reconnu comme eacutetant une prioriteacute absolue en matiegravere drsquohygiegravene pour ameacuteliorer la situation sanitaire

En prenant en consideacuteration ces diffeacuterents aspects lrsquoindicateur 621 attire clairement lrsquoattention des responsables politiques et des deacutecideurs sur les domaines prioritaires en termes drsquoinvestissement afin drsquoatteindre des reacutesultats positifs sur le plan de la santeacute du genre et de lrsquoenvironnement La ventilation des donneacutees dans lrsquoespace et en fonction des diffeacuterentes couches socio-eacuteconomiques permet drsquoidentifier les segments de la population qui sont marginaliseacutes


Il est eacutegalement impeacuteratif drsquoassurer le suivi de lrsquoaccegraves aux services drsquoassainissement au-delagrave des meacutenages agrave savoir dans les eacutetablissements

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Donneacutees et suivi progressif pour lrsquoindicateur 621

Le champ eacutelargi de lrsquoindicateur 621 a des incidences sur le processus de suivi Pendant la peacuteriode de mise en œuvre des OMD les donneacutees eacutetaient principalement recueillies au moyen drsquoenquecirctes aupregraves des meacutenages avec lrsquoindicateur des ODD des donneacutees sur la collecte le traitement et la reacuteutilisation des eaux useacutees seront recueillies aupregraves des eacutetablissements des services de distribution et drsquoautres prestataires concerneacutes La composante laquo hygiegravene raquo de lrsquoindicateur est un eacuteleacutement standard dans de nombreux instruments drsquoenquecirctes effectueacutees aupregraves des meacutenages et des donneacutees sur les pratiques

drsquohygiegravene sont recueillies gracircce aux observations des enquecircteurs au lieu des deacuteclarations des personnes interrogeacutees Les pays peuvent reacutealiser les premiegraveres activiteacutes de suivi en srsquoappuyant sur les donneacutees existantes concernant les OMD puis inteacutegrer progressivement drsquoautres informations sur la gestion in situ et hors site des excreta tout en ameacuteliorant la ventilation des donneacutees Les donneacutees sur lrsquoindicateur 621 contribuent directement au suivi de lrsquoindicateur 631


Le suivi de la cible 62 souligne aux responsables politiques et aux deacutecideurs la neacutecessiteacute de disposer de toilettes priveacutees agrave domicile eacutequipeacutees drsquoun dispositif de lavage des mains Les enquecirctes meneacutees aupregraves des meacutenages constituent une source importante de donneacutees

concernant lrsquoutilisation des services drsquoassainissement





Sources nationales enquecirctes aupregraves des meacutenages registres des institutionsservices de distribution et des services de vidanges officiels



Enquecirctes aupregraves des meacutenages combineacutees aux registres sur la population pour obtenir des informations sur lrsquoaccegraves et le type de services

Estimation du pourcentage de la population totale utilisant des services drsquoassainissement de base mais absence de donneacutees sur la gestion des deacutechets feacutecaux


Inclusion de questions sur le vidage des latrines agrave fosses et des fosses septiques dans les instruments drsquoenquecircte aupregraves des meacutenages

Estimations eacutetayeacutees par des enquecirctes aupregraves des prestataires de services et par des donneacutees issues drsquousines de traitement hors site


Donneacutees deacutetailleacutees et de haute-reacutesolution recueillies aupregraves des prestataires de services hors site

Eacutetude sur lrsquoeacutelimination sur site et les prestataires officiels de services de vidange


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Cible 63Qualiteacute de lrsquoeau et eaux useacutees

ldquoDrsquoici agrave 2030 ameacuteliorer la qualiteacute de lrsquoeau en reacuteduisant la pollution en eacuteliminant lrsquoimmersion de deacutechets et en reacuteduisant au minimum les eacutemissions de produits chimiques et de matiegraveres dangereuses en diminuant de moitieacute la proportion drsquoeaux useacutees non traiteacutees et en augmentant consideacuterablement agrave lrsquoeacutechelle mondiale le recyclage et la reacuteutilisation sans danger de lrsquoeau rdquo

La cible 63 vise agrave ameacuteliorer la qualiteacute de lrsquoeau ambiante ce qui est essentiel pour proteacuteger agrave la fois la santeacute des eacutecosystegravemes (cible 66 et ODD 14 et 15) et la santeacute humaine (eaux utiliseacutees agrave des fins reacutecreacuteatives et sources drsquoeau potable cible 61) en eacuteliminant minimisant et reacuteduisant de faccedilon significative les diffeacuterents flux de pollution se deacuteversant dans les plans drsquoeau Les principales sources de pollution comprennent les eaux useacutees des meacutenages des eacutetablissements commerciaux et des industries (sources ponctuelles) ainsi que le ruissellement provenant des terrains urbains et agricoles (sources diffuses)

Les eaux useacutees geacuteneacutereacutees par les meacutenages peuvent entraicircner la propagation drsquoagents pathogegravenes et drsquoeacuteleacutements nutritifs nuisibles et fortement concentreacutes dans les eaux reacuteceptrices lorsqursquoelles y sont deacuteverseacutees sans traitement preacutealable Les eaux useacutees geacuteneacutereacutees par les activiteacutes eacuteconomiques telles que les industries manufacturiegraveres

peuvent contenir une varieacuteteacute de polluants y compris des substances dangereuses Lrsquoeacutelimination de tous les deacutepocircts sauvages drsquoordures (dumping) et la reacuteduction de la production de lrsquoutilisation et du rejet des substances dangereuses sont en adeacutequation avec la Convention de Bacircle sur le controcircle des mouvements transfrontiegraveres de deacutechets dangereux et de leur eacutelimination la Convention de Rotterdam sur la proceacutedure de consentement preacutealable en connaissance de cause applicable agrave certains produits chimiques et pesticides dangereux qui font lrsquoobjet drsquoun commerce internationale et la Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants

Lrsquoaccent mis sur le recyclage (par exemple la recirculation de lrsquoeau dans une industrie) et la reacuteutilisation (comme lrsquoutilisation des eaux useacutees dans lrsquoagriculture) sont compleacutementaires de lrsquoattention porteacutee agrave la reacuteduction des preacutelegravevements drsquoeau douce et agrave lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation (cible 64)

Actuellement peu de donneacutees sont disponibles sur le traitement des eaux useacutees agrave lrsquoeacutechelle mondiale mais certaines sources estiment que pregraves de 80 de lrsquoensemble des eaux useacutees produites dans le monde sont deacuteverseacutees sans aucun traitement Source Rapport mondial des Nations Unies sur la mise en valeur des ressources en eau 2017 Les eaux useacutees une ressource inexploiteacutee (ONU-Eau 2017)

Le suivi aide les responsables politiques et les deacutecideurs agrave identifier les secteurs ougrave ils doivent consacrer les ressources limiteacutees (par exemple sur lrsquoameacutelioration des eacutequipements sur site ou sur la construction drsquousines de traitement) Agrave des fins de gestion et de reacuteglementation les services de distribution recueillent souvent des donneacutees sur la collecte et le traitement des eaux useacutees

Les installations sanitaires sur site comme les latrines font partie de la probleacutematique de la gestion

des eaux useacutees

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DeacutefinitionPourcentage des eaux useacutees produites par les meacutenages (eaux drsquoeacutegout et boues feacutecales) et les activiteacutes eacutecono-miques (drsquoapregraves les cateacutegories de la CITI) qui sont traiteacutees sans danger La composante laquo meacutenage raquo de lrsquoindicateur qui fait lrsquoobjet drsquoun suivi dans le cadre de la chaicircne de lrsquoassainissement est directement lieacutee agrave lrsquoindicateur 621

Ventilation Les donneacutees peuvent ecirctre ventileacutees selon la technologie de traitement utiliseacutee (primaire secondaire tertiaire) la source dans certains pays (meacutenage activiteacute eacuteconomique) et lrsquoeacuteleacutement reacutecepteur (eau douce mer sol)


La prise en compte des eacutequipements sur site est essentielle du point de vue de la santeacute publique de lrsquoenvironnement et de lrsquoeacutegaliteacute puisqursquoenviron deux tiers de la population mondiale utilisent des eacutequipements sur site Par exemple si seule une petite partie de la population utilise les systegravemes drsquoeacutegouts les responsables politiques et les deacutecideurs peuvent atteindre des reacutesultats plus importants en ameacuteliorant les eacutequipements sur site au lieu de construire des usines de traitement coucircteuses

Le suivi des eaux useacutees produites par diffeacuterentes activiteacutes eacuteconomiques en se concentrant dans un premier temps sur les industries dangereuses permet drsquoidentifier les domaines drsquointervention prioritaires et peut eacutegalement mener agrave une application plus stricte des lois sur la pollution et agrave un meilleur respect des conditions associeacutees aux permis de rejet

Si un pays ne dispose pas de cibles nationales pour le traitement sucircr des eaux useacutees le suivi de lrsquoindicateur 631 fournit un cadre ideacuteal pour lrsquoeacutelaboration de ces cibles Le niveau du traitement requis varie en fonction de lrsquoeacuteleacutement reacutecepteur pour les eacutequipements sur site par exemple la distance par rapport aux masses drsquoeau souterraine doit ecirctre consideacutereacutee


Pour mieux appreacutehender le champ drsquoaction de la cible drsquoautres indicateurs sur le recyclage des eaux useacutees (comme dans les industries) et leur reacuteutilisation (dans lrsquoagriculture et les zones ameacutenageacutees en parc par exemple) sont neacutecessaires en lien avec lrsquoindicateur 641 sur lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des ressources en eau et lrsquoindicateur 642 sur le niveau de stress hydrique

Drsquoautres informations susceptibles drsquoaider les responsables politiques et les deacutecideurs agrave geacuterer la pollution de lrsquoeau com-prennent les donneacutees relatives aux substances chimiques produites et utiliseacutees par les industries et les meacutenages agrave la gestion de deacutechets solides et au respect des conventions de Bacircle de Rotterdam et de Stockholm (lieacutees agrave lrsquoODD 12 sur les modes de consommation et de production durables)

Indicateur mondial 631 ldquoProportion drsquoeaux useacutees traiteacutees sans dangerrdquo

Des donneacutees preacuteliminaires suggegraverent que des pollutions pathogegravenes graves affectent un tiers de toutes les eacutetendues fluviales en Ameacuterique latine en Afrique et en Asie des pollutions organiques graves menacent un septiegraveme de ces fleuves et un dixiegraveme de ces eacutetendues drsquoeau preacutesente des niveaux de saliniteacute modeacutereacutes et graves Source A Snapshot of the Worldrsquos Water Quality Towards a global assessment (UN Environment 2016)

Donneacutees et suivi progressif pour lrsquoindicateur 631Les donneacutees sur la composante laquo meacutenage raquo de lrsquoindicateur 631 proviendront du suivi de lrsquoindicateur 621 En ce qui concerne le suivi de la composante laquo activiteacutes eacuteconomiques raquo une premiegravere eacutetape consiste agrave eacutetablir des estimations fondeacutees sur les registres drsquoactiviteacutes eacuteconomiques et agrave se concentrer en premier lieu sur les

industries dangereuses Agrave mesure que le systegraveme de suivi est eacutetayeacute des donneacutees plus preacutecises (en megravetres par exemple) pourront ecirctre recueillies par les eacutetablissements ou les services de distribution et ceux-ci pourront agrave leur tour fournir des informations sur la conformiteacute des systegravemes de traitement

La freacutequence proposeacutee pour la collecte des donneacutees agrave lrsquoeacutechelle nationale et la preacutesentation de rapports agrave lrsquoeacutechelle internationale est drsquoune fois par an





Sources nationales ministegraveres de tutelle et institutions (en charge de lrsquoeau de lrsquoassainissement de lrsquoenvironnement de la santeacute des services publics de la planification du logement des infrastructures et de la production par exemple) services de distribution et prestataires de services sur site bureaux nationaux de statistique pour des enquecirctes aupregraves des meacutenages et des registres drsquoactiviteacutes eacuteconomiques Bases de donneacutees mondiales Systegraveme AQUASTAT de la FAO IBNET JMP de lrsquoOMSUNICEF questionnaire de la DSNUdu PNUE agrave lrsquointention des pays non membres de lrsquoOCDEdrsquoEurostat questionnaire de lrsquoOCDEdrsquoEurostat agrave lrsquointention des pays de lrsquoOCDE et Portail de lrsquoONUDI sur les donneacutees statistiques

Compilation mondiale OMSONU-Habitat au nom de lrsquoONU-Eau

Estimation de la production totale drsquoeaux useacutees par les meacutenages gracircce aux enquecirctes et aux registres de population

Estimation de la production totale drsquoeaux useacutees par les activiteacutes eacuteconomiques drsquoapregraves les inventaires industriels en se concentrant sur quelques activiteacutes eacuteconomiques

Estimation de la proportion drsquoeaux useacutees reccedilues et traiteacutees selon les registres des institutions et des services de distribution

Inclusion de questions sur lrsquoeacuteliminationle transport dans les enquecirctes aupregraves des meacutenages

Estimations des meacutenages eacutetayeacutees par des enquecirctes sur le terrain et des donneacutees provenant des prestataires de services de vidange officiels

Estimations des activiteacutes eacuteconomiques eacutetayeacutees par les registres des institutions et des services de distribution sur les volumes convenus eacutelargissement de la porteacutee initiale pour inclure drsquoautres activiteacutes eacuteconomiques

Ameacutelioration de la reacutesolution spatiale et temporelle des donneacutees institutionnelles et des services de distribution

Inclusion drsquoinformations

Inclusion drsquoinformations sur la conformiteacute des systegravemes de traitement et le recyclage ainsi que sur les aspects de fonctionnement et drsquoentretien

Haute reacutesolution spatiale et temporelle pour les donneacutees institutionnellesdes services de distribution (volumes mesureacutes)

Les donneacutees peuvent ecirctre entiegraverement ventileacutees selon le niveau de traitement (primaire secondaire tertiaire) la source (meacutenage activiteacute eacuteconomique) et lrsquoeacuteleacutement reacutecepteur (eau douce mer sol)

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Deacutefinition

Pourcentage de plans drsquoeau deacutesigneacutes et surveilleacutes dans un pays dont la qualiteacute de lrsquoeau ambiante est bonne La qualiteacute globale de lrsquoeau est estimeacutee sur la base drsquoun ensemble de cinq paramegravetres de base pour les plans drsquoeau de surface et de trois paramegravetres de base pour les plans drsquoeau souterraine Ces huit paramegravetres fournissent des informations sur les principaux troubles relatifs agrave la qualiteacute de lrsquoeau dans de nombreuses reacutegions du monde Les paramegravetres pour lrsquoeau de surface sont le pourcentage drsquooxygegravene dissous la conductiviteacute eacutelectrique lrsquoazote le phosphore et le pH et pour les eaux souterraines la conductiviteacute eacutelectrique le nitrate et le pH

La meacutethode est fondeacutee sur une comparaison des mesures in situ et de lrsquoanalyse ex-situ de ces paramegravetres lieacutes agrave la qualiteacute de lrsquoeau avec des valeurs cibles deacutefinies par les pays agrave lrsquoeacutechelle nationale du district hydrographique deacuteclarant ou du plan drsquoeau pour classer les plans drsquoeau selon la qualiteacute de lrsquoeau ambiante Les donneacutees de suivi sont ineacutevitablement sujettes agrave des erreurs reacutesul-tant de lrsquoeacutechantillonnage des analyses et du traitement ulteacuterieur des donneacutees Une valeur seuil correspondant agrave une conformiteacute de 80 est deacutefinie pour classer les plans drsquoeau comme eacutetant de laquo bonne raquo qualiteacute Par conseacutequent un plan drsquoeau est classeacute comme eacutetant de laquo bonne raquo qualiteacute si au moins 80 de toutes les donneacutees recueillies au niveau du plan drsquoeau sont conformes aux cibles respectivement eacutetablies et de laquo mauvaise raquo qualiteacute si les cibles sont atteintes agrave moins de 80 du temps

En ce qui concerne la production de rapports sur lrsquoindicateur 632 les reacutesultats de la classification des plans drsquoeau sont agreacute-geacutes au niveau national et au niveau des districts hydrographiques deacuteclarants (un district hydrographique deacuteclarant comporte un ou plusieurs bassins hydrographiques)

Une eau ambiante dont la qualiteacute a eacuteteacute classeacutee comme eacutetant laquo bonne raquo selon les paramegravetres de base relatifs agrave la qualiteacute de lrsquoeau ambiante indique que cette eau nrsquoaffectera pas les fonctions de lrsquoeacutecosystegraveme ni la santeacute humaine

Ventilation Les donneacutees peuvent ecirctre ventileacutees selon les districts hydrographiques deacuteclarants


Lrsquoindicateur donne une vue drsquoensemble de lrsquoimpact de certains types de pollution (y compris la pollution issue de sources diffuses non prises en compte par lrsquoindicateur 631) et des activiteacutes de reacuteduction du niveau de pollution Il est essentiel afin drsquoeacutevaluer lrsquoeacutetat eacutecologique des systegravemes drsquoeau douce Il permet eacutegalement une eacutevaluation de lrsquoimpact du deacuteveloppement humain sur la qualiteacute de lrsquoeau ambiante et du potentiel agrave obtenir des services eacutecosys-teacutemiques agrave partir du plan drsquoeau (par exemple la production drsquoeau potable et la biodiversiteacute)

Le suivi de lrsquoindicateur 632 permet aux responsables politiques et aux deacutecideurs drsquoidentifier les plans drsquoeau menaceacutes et de mener des interventions dans les domaines ougrave elles auront le plus drsquoimpact en associant des donneacutees sur la qualiteacute de lrsquoeau agrave des informations sur lrsquoutilisation des cours drsquoeau La ventilation des donneacutees en fonction des paramegravetres lieacutes agrave la qualiteacute de lrsquoeau et des stations drsquoeacutechantillonnage permet drsquoidentifier les sources de pollution preacutecises et de prendre des mesures approprieacutees

Si un pays ne dispose pas de cibles nationales concernant les paramegravetres relatifs agrave la qualiteacute de lrsquoeau le suivi de lrsquoindicateur 631 fournit un cadre ideacuteal pour lrsquoeacutelaboration de ces cibles


Lrsquoindicateur 632 soutient lrsquoeacutevaluation des eacutecosystegravemes drsquoeau douce dans lrsquoindicateur 661 au niveau de la qualiteacute de lrsquoeau

Drsquoautres informations susceptibles drsquoaider les responsables politiques et les deacutecideurs agrave eacutevaluer la qualiteacute de lrsquoeau ambiante comprennent des donneacutees relatives aux rejets drsquoeaux useacutees aux pratiques agricoles (par exemple lrsquoutilisation drsquoengrais et de pesticides la gestion des sols et la distance par rapport aux plans drsquoeau - lieacutes agrave lrsquoODD 2 sur lrsquoalimentation) et agrave la gestion des eaux pluviales (par exemple la reacutecupeacuteration et le traitement de ces eaux sur les routes et drsquoautres surfaces impermeacuteables)

Indicateur mondial 632 ldquoProportion des plans drsquoeau dont la qualiteacute de lrsquoeau ambiante est bonne rdquo

Le suivi de la qualiteacute de lrsquoeau ambiante et des eaux useacutees provenant des industries dangereuses permet une application plus stricte des lois sur la pollution et un meilleur respect des conditions associeacutees aux permis de rejet Des kits drsquoanalyse dans des conditions naturelles sont facilement disponibles pour suivre les paramegravetres de base relatifs agrave la qualiteacute de lrsquoeau neacutecessaires agrave lrsquoindicateur mondial

Les eaux useacutees produites par les secteurs agricole et industriel peuvent nuire agrave la qualiteacute de lrsquoeau ambiante

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Les donneacutees sur la qualiteacute de lrsquoeau devraient ecirctre recueillies par le ministegravere de lrsquoEnvironnement ou le ministegravere de lrsquoEau et ceux-ci pourront commencer agrave compiler des donneacutees pour les cinq paramegravetres de base dans les stations drsquoeacutechantillonnage existantes Agrave mesure que les ressources et les capaciteacutes augmentent drsquoautres stations drsquoeacutechantillonnage peuvent ecirctre ajouteacutees pour augmenter la freacutequence de collecte des eacutechantillons Selon la meacutethodologie de lrsquoindicateur 632 cinq paramegravetres de base pour les plans drsquoeau de surface et trois pour les plans drsquoeau souterraine doivent ecirctre renseigneacutes si lrsquoon part du principe que tous les pays peuvent suivre ces paramegravetres En cas drsquoinquieacutetudes particuliegraveres au sujet drsquoun

plan drsquoeau drsquoautres paramegravetres peuvent ecirctre ajouteacutes agrave lrsquoindicateur Bien que limiteacutee au suivi de grandes eacutetendues drsquoeau et de quelques paramegravetres lieacutes agrave la qualiteacute de lrsquoeau la technologie de teacuteleacutedeacutetection par satellite pourrait appuyer le suivi de lrsquoindicateur 632 dans les reacutegions ne disposant pas de meacutecanismes traditionnels pour le suivi terrestre de la qualiteacute de lrsquoeau Les donneacutees sur lrsquoindicateur 632 contribuent directement au suivi de lrsquoindicateur 661

Il est recommandeacute aux pays de mesurer la qualiteacute de lrsquoeau agrave lrsquoeacutechelle nationale au moins une fois agrave chaque saison les plans drsquoeau de surface doivent ecirctre eacutechantillonneacutes au moins quatre fois par an et les plans drsquoeau souterraine une fois par anIl est aussi recommandeacute aux pays de preacutesenter des rapports nationaux agrave la communauteacute internationale tous les trois agrave quatre ans





Sources nationales ministegraveres de tutelle et institutions (en charge de lrsquoeau de lrsquoenvironnement des ressources naturelles par exemple) universiteacutes et instituts de recherche organisations non gouvernementales (ONG) et initiatives citoyennes pour la science

Bases de donneacutees reacutegionalesmondiales GEMStat du PNUE donneacutees de lrsquoOCDE sur la qualiteacute de lrsquoeau de riviegraveres et de lacs seacutelectionneacutes et observations de la Terre

Compilation mondiale PNUE au nom de lrsquoONU-Eau

Suivi des paramegravetres de base lieacutes agrave la qualiteacute de lrsquoeau cinq paramegravetres pour les plans drsquoeau de surface trois paramegravetres pour les plans drsquoeau souterraine (cela ne neacutecessite pas des eacutequipements de laboratoire avanceacutes ou coucircteux des kits drsquoanalyse dans des conditions naturelles sont facilement disponibles)

Ameacutelioration de la reacutesolution spatiale et temporelle des donneacutees nationales (stations drsquoeacutechantillonnage suppleacutementaires et preacutelegravevements plus freacutequents)

Inclusion de paramegravetres additionnels sur la qualiteacute de lrsquoeau en fonction des besoins et des prioriteacutes nationaux (par exemple lrsquoarsenic les meacutetaux lourds les pesticides les polluants eacutemergents)

Agrave ce stade les paramegravetres additionnels ne seront pas pris en compte dans le processus drsquoeacutetablissement de rapports mondiaux

Ameacutelioration de la reacutesolution spatiale et temporelle des donneacutees nationales (stations drsquoeacutechantillonnage suppleacutementaires preacutelegravevements plus freacutequents et utilisation des observations de la Terre)

Utilisation de meacutethodes plus complexes pour le calcul de lrsquoindicateur

Inclusion de paramegravetres additionnels relatifs agrave la qualiteacute de lrsquoeau ainsi que des consideacuterations sur la santeacute globale de lrsquoeacutecosystegraveme (par exemple preacutesence drsquoorganismes indicateursdiversiteacute des espegraveces) conjointement avec lrsquoindicateur 661

Cible 64Utilisation des ressources en eau et peacutenurie drsquoeau

ldquoDrsquoici agrave 2030 faire en sorte que les ressources en eau soient utiliseacutees beaucoup plus efficacement dans tous les secteurs et garantir la viabiliteacute des preacutelegravevements et de lrsquoapprovisionnement en eau douce afin de remeacutedier agrave la peacutenurie drsquoeau et de reacuteduire nettement le nombre de personnes qui manquent drsquoeau rdquo

La cible 64 traite de la question de la peacutenurie drsquoeau et vise agrave assurer que les ressources en eau sont suffisantes pour satisfaire les besoins des individus de lrsquoeacuteconomie et de lrsquoenvironnement en ameacuteliorant lrsquoutilisation efficace des ressources en eau dans tous les secteurs de la socieacuteteacute Reacutepondre aux besoins en eau de lrsquoenvironnement en veillant agrave ce que des ressources en eau soient toujours disponibles pour soutenir les processus naturels srsquoavegravere donc essentiel pour maintenir la santeacute et la reacutesilience des eacutecosystegravemes (aspects eacutetroitement lieacutes agrave la cible 66 et agrave lrsquoODD 15) Un niveau de stress hydrique eacuteleveacute peut entraver la croissance eacuteconomique et donner lieu agrave des situations de concurrence et de conflits potentiels entre les utilisateurs Dans de tels contextes des politiques de gestion de lrsquooffre et de la demande et une ameacutelioration de lrsquoutilisation efficace des ressources en eau srsquoavegraverent neacutecessaires

Pour accroicirctre lrsquoutilisation efficace des ressources en eau dans le temps il est important de dissocier la croissance eacuteconomique drsquoun pays de la maniegravere dont il exploite ses ressources en eau en reacuteduisant par exemple les pertes drsquoeau dans les reacuteseaux de distribution municipaux et lrsquoutilisation de cette ressource dans les proceacutedeacutes de fabrication Agrave cet eacutegard certains secteurs tels que lrsquoagriculture lrsquoindustrie lrsquoeacutenergie et le reacuteseau drsquoapprovisionnement des villes sont particuliegraverement concerneacutes en raison de lrsquoutilisation de volumes drsquoeau importants La composante laquo utilisation efficace raquo preacutesente de fortes synergies avec des modes de production alimentaire durables (ODD 2) la croissance eacuteconomique (ODD 8) lrsquoinfrastructure et lrsquoindustrialisation (ODD 9) les villes et les eacutetablissements humains (ODD 11) et la consommation et la production (ODD 12)

Si lrsquoon considegravere lrsquoensemble de la planegravete les ressources en eau douce sont abondantes 9 seulement eacutetant preacuteleveacutees par la socieacuteteacute Toutefois les ressources disponibles sont ineacutegalement reacuteparties entre les reacutegions et au sein des pays En 2011 41 pays ont connu un stress hydrique et parmi eux 10 pays ont preacuteleveacute plus de 100 de leurs ressources renou-velables La peacutenurie drsquoeau (physique et eacuteconomique) affecte actuellement plus de 40 de la population mondiale Source Rapport sur les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement (2015)

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Alors que tous les secteurs de la socieacuteteacute utilisent les ressources en eau douce lrsquoagriculture est lrsquoactiviteacute humaine qui consomme le plus drsquoeau douce

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Drsquoici agrave 2030 augmenter consideacuterablement lrsquoutilisa-tion rationnelle des ressources en eau

Implique une reacuteduction de lrsquoutilisation de lrsquoeau au niveau des proceacutedeacutes de fabrication dans divers secteurs eacuteconomiques afin de dissoudre le lien entre croissance eacuteconomique et augmentation des preacutelegravevements drsquoeau en reacuteduisant par exemple les pertes en eau il srsquoagit drsquoun concept eacutetroitement lieacute agrave la notion de production et de consommation durables

dans tous les secteurs

Deacutesigne toutes les activiteacutes eacuteconomiques (drsquoapregraves les cateacutegories de la CITI) certains secteurs sont particuliegraverement concerneacutes en raison de lrsquoutilisation de volumes drsquoeau importants notamment lrsquoagriculture les industries miniegraveres et manufacturiegraveres lrsquoeacutelectriciteacute et la collecte le traitement et la distribution de lrsquoeau

et garantir la viabiliteacute des preacutelegravevements Implique des preacutelegravevements drsquoeau qui ne conduisent pas agrave lrsquoeacutepuisement permanent des plans drsquoeau notamment par la prise en compte des besoins en eau de lrsquoenvironnement

et de lrsquoapprovisionnement en eau douceLrsquoeau recouvrant les surfaces terrestres telles que les glaciers les lacs et les fleuves (les eaux de surface) et lrsquoeau preacutesente dans les aquifegraveres souterrains (les eaux souterraines) lrsquoeau douce se deacutemarque par sa faible concentration en sels

afin de remeacutedier agrave la peacutenurie drsquoeau

Le moment au cours duquel lrsquoimpact total de tous les utilisateurs affecte lrsquoapprovisionnement en eau ou la qualiteacute de la ressource dans le cadre des dispositions institutionnelles en vigueur au point ougrave la demande de tous les secteurs y compris lrsquoenvironnement ne peut pas ecirctre pleinement satisfaite Une peacutenurie physique drsquoeau est constateacutee lorsque plus de 75 des ressources disponibles en eau ont eacuteteacute preacuteleveacutees lorsque moins de 25 des ressources disponibles en eau sont preacuteleveacutees dans un contexte de malnutrition il srsquoagit alors drsquoune peacutenurie eacuteconomique drsquoeau

et de reacuteduire nettement le nombre de personnes qui manquent drsquoeau

Implique de trouver des solutions aux peacutenuries drsquoeau physiques et eacuteconomiques afin de reacuteduire leur impact sur les individus (par exemple la malnutrition et des pratiques drsquohygiegravene inadeacutequates)


DeacutefinitionLa valeur ajouteacutee par volume drsquoeau preacuteleveacute dans le temps pour une activiteacute eacuteconomique donneacutee (selon les cateacute-gories de la CITI) exprimeacutee en dollars US par megravetre cube afin drsquoeacutevaluer lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des ressources en eau Cet indicateur couvre la consommation drsquoeau de toutes les activiteacutes eacuteconomiques en mettant lrsquoaccent sur lrsquoagriculture lrsquoindustrie et le secteur des services

Ventilation Les donneacutees peuvent ecirctre ventileacutees en fonction des diffeacuterentes activiteacutes eacuteconomiques


Cet indicateur fournit des informations sur la composante eacuteconomique de la cible (laquo faire en sorte que les res-sources en eau soient utiliseacutees beaucoup plus efficacement dans tous les secteurs raquo) en mettant en exergue la relation de deacutependance de la croissance eacuteconomique drsquoun pays vis-agrave-vis de lrsquoutilisation des ressources en eau Il permet aux responsables politiques et aux deacutecideurs drsquoaxer leurs interventions sur les secteurs qui utilisent des volumes drsquoeau importants mais enregistrent de faibles taux drsquoameacutelioration en matiegravere drsquoefficaciteacute dans le temps

Les diffeacuterences reacutegionales en termes de climat et de disponibiliteacute des ressources en eau doivent ecirctre prises en compte dans lrsquointerpreacutetation de cet indicateur notamment en ce qui concerne lrsquoagriculture Lrsquoindicateur est polyva-lent et peut ecirctre utiliseacute pour rendre compte des cibles 24 84 94 122 et 123

Indicateurscompleacutementaires

Afin de mieux aider les responsables politiques et les deacutecideurs agrave utiliser les ressources en eau de maniegravere plus rationnelle des informations compleacutementaires sur certains aspects comme la quantiteacute drsquoeau perdue dans les reacuteseaux de distribution la quantiteacute de nourriture produite (en calories) par volume drsquoeau dans le secteur agricole ou la quantiteacute drsquoeacutenergie produite (en kilowattheures) par volume drsquoeau pour la production eacutenergeacutetique peuvent ecirctre utiles

Pour des indicateurs compleacutementaires consultez lrsquoindicateur 631 sur le recyclage et la reacuteutilisation des eaux useacutees

Indicateur mondial 641 ldquoVariation de lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des ressources en eaurdquo

Lrsquoindicateur mondial sur lrsquoutilisation efficace des ressources en eau eacutevalue la deacutependance de la croissance eacuteconomique drsquoun pays vis-agrave-vis de lrsquoutilisation des ressources en eau et permet aux responsables politiques et aux deacutecideurs drsquoaxer leurs interventions sur les secteurs qui

utilisent des volumes drsquoeau importants mais enregistrent de faibles taux drsquoameacutelioration en matiegravere drsquoefficaciteacute dans le temps

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Deacutefinition

Ratio entre lrsquoeau douce totale preacuteleveacutee par lrsquoensemble des activiteacutes eacuteconomiques (drsquoapregraves les cateacutegories de la CITI) et le total des ressources renouvelables en eau douce apregraves avoir pris en compte les besoins en eau de lrsquoenvi-ronnement (eacutegalement connu comme lrsquointensiteacute de preacutelegravevement drsquoeau) Lrsquoindicateur comprend les preacutelegravevements drsquoeau par lrsquoensemble des activiteacutes eacuteconomiques en mettant lrsquoaccent sur lrsquoagriculture lrsquoindustrie manufacturiegravere lrsquoeacutelectriciteacute et la collecte le traitement et la distribution de lrsquoeau

Lrsquoindicateur se fonde sur lrsquoindicateur de lrsquoOMD laquo proportion du total des ressources en eau utiliseacutees raquo mais tient eacutegalement compte des besoins en eau de lrsquoenvironnement neacutecessaires pour proteacuteger les principales fonctions environnementales des eacutecosystegravemes drsquoeau douce (qui srsquoinscrit dans le cadre de lrsquoindicateur 661)

Ventilation Les donneacutees peuvent ecirctre ventileacutees par reacutegion (bassin hydrographique) par source (eaux de surfacesouterraines) et par activiteacute eacuteconomique


Lrsquoindicateur fournit une estimation de la pression exerceacutee par lrsquoensemble des activiteacutes eacuteconomiques sur les res-sources en eau douce renouvelables drsquoun pays reacutepondant directement agrave la composante environnementale de la cible (laquo garantir la viabiliteacute des preacutelegravevements et de lrsquoapprovisionnement en eau douce raquo) La compreacutehension des besoins hydriques de lrsquoenvironnement permet de mieux cerner la quantiteacute drsquoeau disponible pour des preacutelegravevements viables et encourage la prise en compte de la santeacute des eacutecosystegravemes lors de la reacutepartition des ressources en eau disponibles

La ventilation des donneacutees au niveau des bassins soutenue par le geacuteoreacutefeacuterencement permet une analyse plus approfondie des problegravemes de peacutenurie drsquoeau et de leurs impacts sur lrsquoeacuteconomie et la population cet aspect essentiel permet alors de couvrir la composante sociale de la cible (laquo reacuteduire nettement le nombre de personnes qui souffrent du manque drsquoeau raquo) Munis de ces informations les responsables politiques et les deacutecideurs peuvent prendre des deacutecisions plus eacuteclaireacutees en matiegravere de deacuteveloppement comme les secteurs agrave deacutevelopper en prioriteacute et les reacutegions agrave cibler


Au-delagrave drsquoun certain niveau de stress hydrique il est essentiel drsquoeacutetudier la santeacute des eacutecosystegravemes pour com-prendre lrsquoimpact de ce stress sur lrsquoenvironnement aspect couvert par lrsquoindicateur 661

Les autres indicateurs qui peuvent aider agrave cibler le stress hydrique comprennent des informations sur le nombre de personnes confronteacutees agrave une peacutenurie drsquoeau la disponibiliteacute des ressources en eau et la consommation drsquoeau par habitant ainsi que la proportion de la consommation totale en eau provenant de sources non conventionnelles (eaux pluviales deacutesalinisation eaux useacutees et autres)


Les donneacutees sur les preacutelegravevements drsquoeau proviendront du suivi de lrsquoindicateur 642 (voir ci-dessous) et les donneacutees sur la valeur geacuteneacutereacutee dans diffeacuterents secteurs sont geacuteneacuteralement fournies par le bureau national de statistique ce qui rend le suivi de cet indicateur tregraves eacuteconomique

La freacutequence proposeacutee pour la collecte des donneacutees agrave lrsquoeacutechelle nationale et la preacutesentation de rapports agrave lrsquoeacutechelle internationale est drsquoune fois par an ou tous les deux ans

Indicateur mondial 642 ldquoNiveau de stress hydrique preacutelegravevements drsquoeau douce en proportion des ressources en eau douce disponiblesrdquo





Sources nationales bureaux nationaux de statistique ministegraveres de tutelle et institutions (en charge de lrsquoeau de lrsquoagriculture et de lrsquoenvironnement par exemple)

Bases de donneacutees mondiales Systegraveme AQUASTAT de la FAO questionnaire de la DSNUdu PNUE agrave lrsquointention des pays non membres de lrsquoOCDEdrsquoEurostat questionnaire de lrsquoOCDEdrsquoEurostat agrave lrsquointention des pays de lrsquoOCDE systegraveme FAOSTAT de la FAO Banque mondiale estimations des principaux agreacutegats des comptes nationaux de la DSNU World Energy Outlook and IBNET

Compilation mondiale FAO au nom de lrsquoONU-Eau

Estimations fondeacutees sur les donneacutees nationales disponibles Si neacutecessaire les donneacutees peuvent ecirctre extraites des bases de donneacutees internationales disponibles Le facteur de production agricole pluviale (Cr) peut ecirctre calculeacute en fonction du coefficient par deacutefaut fourni dans les directives de lrsquoindicateur

Donneacutees produites au niveau national Le facteur de production agricole pluviale (Cr) peut ecirctre calculeacute en fonction du coefficient par deacutefaut fourni dans les directives de lrsquoindicateur

Donneacutees produites au niveau national avec un haut niveau de preacutecision (par exemple des donneacutees geacuteoreacutefeacuterenceacutees et fondeacutees sur des volumes mesureacutes) Le facteur de production agricole pluviale (Cr) est calculeacute selon les eacutetudes

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Donneacutees et suivi progressif pour lrsquoindicateur 642Des donneacutees sur les preacutelegravevements drsquoeau et le total des ressources en eau disponibles sont geacuteneacuteralement recueillies par les institutions ou les ministegraveres en charge des ressources en eau de lrsquoagriculture etou de lrsquoenvironnement Pour ce qui est du suivi progressif des agreacutegats nationaux peuvent ecirctre estimeacutes gracircce agrave des donneacutees disponibles au niveau international ou par modeacutelisation Ces agreacutegats peuvent ensuite ecirctre ameacutelioreacutes de faccedilon continue avec des donneacutees produites au

niveau national (par des comptages par exemple) pour une ventilation par bassin hydrographique et par secteur Les pays peuvent utiliser lrsquoindicateur des OMD comme point de deacutepart et inteacutegrer au fur et agrave mesure des informations plus pointues concernant les besoins en eau de lrsquoenvironnement (consultez lrsquoindicateur 661 ci-dessous sur la santeacute des eacutecosystegravemes) Les donneacutees de lrsquoindicateur 642 contribuent directement au suivi de lrsquoindicateur 641

La freacutequence proposeacutee pour la collecte des donneacutees agrave lrsquoeacutechelle nationale et la preacutesentation de rapports agrave lrsquoeacutechelle internationale est de trois ans






Bases de donneacutees mondiales Systegraveme AQUASTAT de la FAO questionnaire de la DSNUdu PNUE agrave lrsquointention des pays non membres de lrsquoOCDEdrsquoEurostat questionnaire de lrsquoOCDEdrsquoEurostat agrave lrsquointention des pays de lrsquoOCDE et systegraveme WHOS de lrsquoOMS


Estimations fondeacutees sur les donneacutees disponibles au niveau international et portant sur la disponibiliteacute de lrsquoeau et les preacutelegravevements par les diffeacuterents secteurs y compris les donneacutees obtenues par modeacutelisation

Estimations fondeacutees sur les donneacutees produites au niveau national Inclusion drsquoestimations portant sur les besoins en eau de lrsquoenvironnement fondeacutees sur les donneacutees disponibles dans la documentation existante

Les donneacutees peuvent ecirctre ventileacutees au niveau infranational

Haute reacutesolution spatiale et temporelle des donneacutees nationales (volumes geacuteoreacutefeacuterenceacutes et mesureacutes)

Estimations sur les besoins en eau de lrsquoenvironnement soutenues par des mesures dans des conditions naturelles (consultez eacutegalement lrsquoindicateur 661 ci-dessous)

Les donneacutees peuvent ecirctre entiegraverement ventileacutees par source et par utilisation

Eacutetayeacutee par le geacuteoreacutefeacuterencement la ventilation des donneacutees relatives au stress hydrique agrave lrsquoeacutechelle du bassin permet drsquoanalyser de maniegravere plus approfondie les problegravemes de peacutenurie drsquoeau et leurs impacts sur lrsquoeacuteconomie et la population Le suivi des besoins en eau de lrsquoenvironnement

encourage les deacutecideurs agrave prendre en compte la santeacute des eacutecosystegravemes lors de la reacutepartition des ressources en eau disponibles

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Cible 65Gestion des ressources en eau

ldquoDrsquoici agrave 2030 assurer la gestion inteacutegreacutee des ressources en eau agrave tous les niveaux y compris au moyen de la coopeacuteration transfrontiegravere selon qursquoil convientrdquo

Comme deacutecrit ci-dessus de nombreux secteurs sont tributaires de lrsquoeau Par conseacutequent lagrave ougrave les ressources en eau sont limiteacutees des conflits drsquousage surgissent La gestion souvent fragmenteacutee des ressources en eau est particuliegraverement inapproprieacutee pour reacutesoudre de tels conflits et assurer une utilisation durable des ressources en eau En reacuteponse agrave cette probleacutematique la cible 65 vise agrave assurer la gestion inteacutegreacutee des ressources en eau (GIRE) agrave tous les niveaux La deacutemarche de GIRE vise agrave promouvoir le deacuteveloppement et la gestion coordonneacutes des ressources lieacutees agrave lrsquoeau et agrave la terre afin de maximiser les retombeacutees eacuteconomiques et sociales de maniegravere eacutequitable sans compromettre la durabiliteacute des eacutecosystegravemes La cible 65 se fonde sur le Plan de mise en œuvre de Johannesburg (2002) convenu lors de la confeacuterence des Nations Unies sur lrsquoenvironnement et le deacuteveloppement de 1992

Les ressources en eau sont naturellement confineacutees dans des bassins qui drsquoun point de vue eacutecologique apparaissent comme lrsquoeacutechelle de gestion la plus approprieacutee Cependant ces bassins hydrographiques transcendent souvent les frontiegraveres administratives appelant agrave une coordination et une coopeacuteration entre plusieurs uniteacutes administratives

notamment au niveau transfrontiegravere La cible 65 reflegravete cette dimension agrave travers lrsquoexpression laquo agrave tous les niveaux raquo la mention explicite du niveau transfrontiegravere est lieacutee au fait que la plupart des ressources en eau douce de la planegravete sont situeacutees dans des zones transfrontaliegraveres et que la coordination et la coopeacuteration au-delagrave des frontiegraveres nationales bien que neacutecessaires peuvent srsquoaveacuterer particuliegraverement difficiles

En rassemblant les parties prenantes de divers secteurs et reacutegions la GIRE fournit un cadre pour favoriser lrsquoeacutequilibre entre la neacutecessiteacute de fournir un accegraves universel aux services drsquoeau potable et drsquoassainissement (cibles 61 et 62) et la demande en eau de lrsquoensemble des secteurs eacuteconomiques avec la gestion durable des eaux des eaux useacutees et des ressources des eacutecosystegravemes en geacuteneacuteral (cibles 63 64 et 66) La GIRE sert eacutegalement agrave ameacuteliorer la reacutesilience globale aux catastrophes lieacutees agrave lrsquoeau (cible 115) et aux changements climatiques (ODD 13) La GIRE nrsquoest pas une fin en soi mais un moyen drsquoassurer une gestion durable des ressources en eau notamment par la coopeacuteration internationale le renforcement des capaciteacutes et la participation des parties prenantes (cibles 6a et 6b)

Selon le rapport drsquoavancement de 2012 sur lrsquoapplication des approches inteacutegreacutees agrave la gestion des ressources en eau eacutelaboreacute par lrsquoONU-Eau pour le Sommet Rio+20 65 des pays participants ont indiqueacute avoir mis en place des plans pour la GIRE au niveau national et dans plus de la moitieacute de ces pays la mise en œuvre eacutetait deacutejagrave avanceacutee Environ 54 des pays ont affirmeacute leur engagement dans la mise en œuvre drsquoaccords transfrontiegraveres pour la gestion de bassins particuliers

Le suivi de lrsquoindicateur 651 preacuteconise une approche participative reacuteunissant des repreacutesentants de divers secteurs et reacutegions en vue de deacutebattre des reacuteponses agrave apporter au questionnaire avant leur validation ce qui encourage des meacutecanismes de coordination et de collaboration au-delagrave du processus de suivi

La GIRE consiste agrave eacutequilibrer les besoins en eau de la socieacuteteacute de lrsquoeacuteconomie et de lrsquoenvironnement

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Drsquoici agrave 2030 mettre en œuvre Fait reacutefeacuterence au Plan de mise en œuvre de Johannesburg (2002) ) plus preacuteciseacutement agrave lrsquoobjectif relatif agrave lrsquoeacutelaboration de plans de gestion inteacutegreacutee et drsquoutilisation rationnelle des ressources en eau

une gestion inteacutegreacutee des ressources en eau

Processus qui favorise le deacuteveloppement et la gestion coordonneacutes des ressources en eau des terres et des ressources connexes afin de maximiser les retombeacutees eacuteconomiques et sociales de maniegravere eacutequitable sans compromettre la durabiliteacute des eacutecosystegravemes vitaux et en prenant en compte les aspects hydrologiques et techniques ainsi que les dimensions eacuteconomique politique et environne-mentale

agrave tous les niveaux Fait reacutefeacuterence aux niveaux verticaux de gouvernance tels que le gouvernement national les autoriteacutes locales les organismes chargeacutes de la gestion des bassins hydrographiques et les repreacutesentants des parties prenantes

y compris au moyen de la coopeacuteration

Le droit international relatif aux cours drsquoeau oblige les eacutetats agrave coopeacuterer au niveau de la gestion des eaux transfrontiegraveres selon les principaux principes eacutenonceacutes dans les conventions des Nations Unies eacutevoqueacutees ci-dessous en dehors des eacutetats insulaires sans zone frontaliegravere terrestre et des pays ne disposant pas de ressources en eau transfrontiegraveres la coopeacuteration transfrontiegravere srsquoavegravere essentielle

transfrontiegravere selon qursquoil convient

Eaux de surface ou souterraines (bassins aquifegraveres) qui traversent ou sont situeacutees sur une frontiegravere entre deux ou plus eacutetats fait reacutefeacuterence agrave la Convention sur la protection et lrsquoutilisation des cours drsquoeau transfrontiegraveres et des lacs internationaux (Helsinki 1992) et agrave la Convention sur lrsquoutilisation des cours drsquoeau internationaux agrave des fins autres que la navigation (New York 1997)


Indicateur mondial 651 ldquo Degreacute de mise en œuvre de la gestion inteacutegreacutee des res-sources en eau (0-100) rdquo

Deacutefinition

The degree to which IWRM is implemented assessed by the four key components of IWRM enabling environ-ment institutions and participation management instruments and financing It takes into account the various users and uses of water with the aim of promoting positive social economic and environmental impacts at all levels including the transboundary level where appropriate The survey instrument is a questionnaire with ques-tions relating to each of the four components

VentilationAlthough the responses to each individual question are aggregated into one national value for the purpose of global reporting the strength of this indicator lies in maintaining and assessing the responses to the individual questions


The method builds on official United Nations IWRM status reporting as specified in the Johannesburg Plan of Implementation (2002) This indicator supports policy- and decision-making at the national level by enabling countries to identify barriers to progress and ways in which these can be addressed feeding directly into the means of implementation indicators 6a1 and 6b1 The indicator also facilitates coherence between the various water- and sanitation-related targets by supporting monitoring planning and evaluation as well as associated capacity-building

A further strength of the monitoring of 651 is that it calls for a participatory approach in which representatives from different sectors and regions are brought together to discuss and validate the questionnaire responses paving the way for coordination and collaboration beyond monitoring


La GIRE est un meacutecanisme permettant drsquoassurer la disponibiliteacute et la gestion durable des ressources en eau et des services drsquoassainissement pour tous Un niveau eacuteleveacute de GIRE devrait avoir une influence positive sur les reacutesultats des autres cibles et indicateurs de lrsquoODD 6 (comme une bonne qualiteacute drsquoeau ambiante et un changement positif quant agrave lrsquoeacutetendue des eacutecosystegravemes lieacutes agrave lrsquoeau) Par conseacutequent lrsquoanalyse de lrsquoindicateur 651 doit ecirctre effectueacutee agrave la lumiegravere de tous les autres indicateurs de lrsquoODD 6 Veuillez eacutegalement consulter les indicateurs 6a1 et 6b1 en compleacutement de lrsquoindicateur 651


Des donneacutees sont recueillies agrave lrsquoaide drsquoun questionnaire et les reacuteponses sont consolideacutees agrave lrsquoissue de consultations avec les parties prenantes concerneacutees telles que les institutions et les ministegraveres de tutelle au niveau national et infranational impliqueacutes dans la gestion des ressources en eau (par exemple les ministegraveres de lrsquoEau des Services drsquoassainissement de lrsquoEnvironnement de la Meacuteteacuteorologie de lrsquoHydrologie de la Geacuteologie de lrsquoAlimentation de lrsquoAgriculture de lrsquoIrrigation de la Santeacute des Services publics de la Planification

du Logement de lrsquoInfrastructure de la Production de lrsquoEacutenergie des Ressources naturelles des Mines de lrsquoIndustrie et des Finances) et drsquoautres parties prenantes telles que les ONG le milieu universitaire et les entreprises Avec lrsquoeacutevolution du processus de suivi lrsquoon srsquoattend agrave ce que le processus de consultation devienne plus inclusif et formel et les reacutesultats seront utiliseacutes de maniegravere plus freacutequente dans la planification de la GIRE


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Sources nationales ministegraveres de tutelle et institutions ONG chercheurs universitaires et entreprises Base de donneacutees mondiale Portail de donneacutees de la GIRE


Reacuteponses agrave lrsquoenquecircte consolideacutees par des consultations ad hoc aupregraves des parties prenantes

Reacuteponses agrave lrsquoenquecircte consolideacutees par des consultations officielles aupregraves des parties prenantes

Reacuteponses agrave lrsquoenquecircte utiliseacutees comme outil de diagnostic pour la planification nationale de la GIRE incluant lrsquoensemble des parties prenantes

Indicateur mondial 652 ldquo Proportion de bassins hydriques transfrontiegraveres ougrave est en place un dispositif opeacuterationnel de coopeacuteration en matiegravere drsquoeau rdquo

Deacutefinition

Le pourcentage de la superficie des bassins transfrontiegraveres drsquoun pays ougrave est en place un dispositif opeacuterationnel de coopeacuteration en matiegravere drsquoeau Le calcul de cet indicateur se fait en additionnant agrave lrsquoeacutechelle drsquoun pays la superficie des bassins transfrontiegraveres couverts par un dispositif opeacuterationnel puis en divisant la superficie obtenue par la surface totale de tous les bassins transfrontiegraveres du pays

Aux fins du calcul de cet indicateur la laquo superficie du bassin raquo est deacutefinie comme eacutetant lrsquoeacutetendue du bassin hydro-graphique pour les eaux souterraines cette deacutefinition deacutesigne lrsquoeacutetendue de lrsquoaquifegravere

Un laquo dispositif opeacuterationnel de coopeacuteration en matiegravere drsquoeau raquo est un traiteacute une convention ou un accord bilateacute-ral(e) ou multilateacuteral(e) ou tout autre arrangement officiel signeacute(e) entre des pays riverains qui fournit un cadre de coopeacuteration pour la gestion des eaux transfrontiegraveres

Pour qursquoun dispositif soit consideacutereacute comme laquo opeacuterationnel raquo les critegraveres suivants fondeacutes sur les aspects cleacutes drsquoune coopeacuteration de fond pour la gestion des ressources en eau doivent ecirctre remplis lrsquoexistence drsquoun organe commun des communications officielles reacuteguliegraveres (au moins une fois par an) entre les pays riverains la preacute-sence drsquoun plan de gestion commun ou coordonneacute ou drsquoobjectifs communs ainsi que des eacutechanges reacuteguliers (au moins une fois par an) de donneacutees et drsquoinformations

Ventilation Les donneacutees peuvent ecirctre ventileacutees par reacutegion (bassin hydrographique) par type drsquoeau (eaux de surfaceeaux souterraines) et par critegravere opeacuterationnel


La plupart des ressources en eau dans le monde sont partageacutees Le deacuteveloppement et la gestion de ces res-sources partageacutees ont un impact agrave lrsquoeacutechelle des bassins transfrontiegraveres drsquoougrave lrsquoimportance drsquoune coopeacuteration entre les pays En suivant les progregraves reacutealiseacutes concernant la proportion drsquoeaux de surface et drsquoeaux souterraines transfrontiegraveres couverte par des dispositifs opeacuterationnels cet indicateur reacutepond directement agrave la composante laquo y compris au moyen de la coopeacuteration transfrontiegravere selon qursquoil convient raquo de la cible 65 Selon la logique de lrsquoindi-cateur 652 la conclusion drsquoaccords ou drsquoautres arrangements entre les pays riverains est une condition sine qua non agrave lrsquoinstauration drsquoune coopeacuteration durable et agrave long terme

Autre aspect important la meacutethodologie de cet indicateur tient compte des eaux souterraines pour attirer lrsquoatten-tion des responsables politiques et des deacutecideurs sur cette ressource cacheacutee

Pour qursquoun bassin transfrontiegravere soit pris en compte dans le calcul de lrsquoindicateur 652 les quatre critegraveres permet-tant drsquoeacutevaluer le caractegravere opeacuterationnel du dispositif doivent ecirctre remplis (le dispositif en place pour le bassin en question est soit entiegraverement opeacuterationnel ou la superficie du bassin nrsquoest pas prise en compte) En analysant les progregraves accomplis vers la reacutealisation de chaque critegravere pour un bassin donneacute les responsables politiques et les deacutecideurs peuvent cibler les interventions afin drsquoameacuteliorer la coopeacuteration transfrontiegravere

Indicateurs compleacutementaires -

Donneacutees et suivi progressif pour lrsquoindicateur 652Agrave lrsquoaide drsquoun modegravele la CEE et lrsquoUNESCO recueillent des donneacutees aupregraves des ministegraveres en charge des eaux transfrontiegraveres au sein de tous les pays partageant ces eaux Le modegravele a eacuteteacute associeacute agrave un questionnaire eacutelaboreacute par les Eacutetats membres dans le cadre de la Convention sur la protection et lrsquoutilisation des cours drsquoeau transfrontiegraveres et des lacs internationaux (la Convention sur lrsquoeau) permettant agrave lrsquoindicateur (exprimeacute en pourcentage)

drsquoecirctre eacutetayeacute par des donneacutees probantes pour avoir une image plus preacutecise de la coopeacuteration dans le domaine de lrsquoeau Bien que le point de reacutefeacuterence de lrsquoindicateur 652 soit les bassins transfrontaliers le compte-rendu de lrsquoindicateur se fait agrave lrsquoeacutechelle nationale En theacuteorie lrsquoeacutetat drsquoun bassin transfrontiegravere particulier doit ecirctre le mecircme pour tous les pays partageant ce bassin ce qui neacutecessite des meacutecanismes de coordination entre ces pays La freacutequence proposeacutee pour le recueil de donneacutees agrave lrsquoeacutechelle nationale et la preacutesentation de rapports agrave lrsquoeacutechelle internationale est de trois ans

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Sources nationales ministegraveres de tutelle et institutions en charge de lrsquoeau de lrsquoenvironnement des ressources naturelles de lrsquohydrologie de la geacuteologie par exemple

En lrsquoabsence de donneacutees nationales drsquoautres sources comme celles deacutecrites ci-apregraves peuvent ecirctre utiliseacutees Programme ISARM de lrsquoUNESCO (pour les aquifegraveres) programme PEEP du FEM (pour les bassins hydrographiques de surface) atlas de lrsquoOSU sur les accords internationaux relatifs agrave lrsquoeau douce (pour les accords et organismes communs)

Compilation mondiale CEEUNESCO au nom de lrsquoONU-Eau

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La plupart des ressources en eau de la planegravete sont partageacutees Le deacuteveloppement et la gestion de ces ressources partageacutees ont un impact agrave lrsquoeacutechelle des bassins transfrontiegraveres drsquoougrave lrsquoimportance drsquoune coopeacuteration entre les pays La conclusion drsquoaccords ou drsquoautres arrangements entre les pays riverains est une condition sine qua non agrave lrsquoinstauration drsquoune coopeacuteration durable et agrave long terme Autre aspect important la meacutethodologie de cet indicateur tient compte des eaux souterraines pour attirer lrsquoattention des responsables politiques et des deacutecideurs sur cette ressource cacheacutee

Des communications reacuteguliegraveres et une planification coordonneacutee entre les pays partageant un mecircme plan drsquoeau sont des

exemples de coopeacuteration transfrontiegravere

Cible 66Eacutecosystegravemes lieacutes agrave lrsquoeau

ldquo Drsquoici agrave 2020 proteacuteger et restaurer les eacutecosystegravemes lieacutes agrave lrsquoeau notamment les montagnes les forecircts les zones humides les riviegraveres les aquifegraveres et les lacs rdquo

Les eacutecosystegravemes lieacutes agrave lrsquoeau sont les premiers pourvoyeurs de services agrave la socieacuteteacute Ils jouent un rocircle essentiel dans lrsquoaugmentation de la quantiteacute drsquoeau (car ils peuvent capter et stocker lrsquoeau) et de la qualiteacute de lrsquoeau (car ils peuvent deacutecomposer ou absorber les polluants des eaux) et fournissent drsquoautres services aux populations comme des poissons et des mateacuteriaux de construction La cible 66 cherche agrave mettre un terme agrave la deacutegradation et agrave la destruction de ces eacutecosystegravemes et agrave favoriser le reacutetablissement de ceux qui sont deacutejagrave deacutegradeacutes La cible ne couvre pas uniquement les eacutecosystegravemes aquatiques tels que les zones humides veacutegeacutetaliseacutees les riviegraveres les lacs les reacuteservoirs et les eaux souterraines mais aussi les montagnes et les forecircts

importantes pour le stockage de lrsquoeau douce et pour le maintien drsquoune bonne qualiteacute de lrsquoeau

La cible 66 contribue directement agrave ameacuteliorer de maniegravere significative la santeacute des eacutecosystegravemes marins (ODD 14) et terrestres (ODD 15) et srsquoappuie sur les Objectifs drsquoAichi pour la biodiversiteacute du Plan strateacutegique pour la diversiteacute biologique 2011-2020 (refleacuteteacutes dans lrsquoanneacutee-cible 2020) sur la Convention de Ramsar relative aux zones humides drsquoimportance internationale particuliegraverement comme habitats des oiseaux drsquoeau et sur la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la deacutesertification

Des eacutetudes scientifiques montrent que depuis 1900 64 des zones humides de la planegravete ont disparu si lrsquoon prend 1700 comme anneacutee de reacutefeacuterence alors ce sont 87 des zones humides de la planegravete qui ont disparu Source Les zones humides pourquoi mrsquoen soucier (Fiche technique Ramsar 1)

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Le suivi des eacutecosystegravemes (et de leur santeacute) souligne lrsquoimpeacuterieuse neacutecessiteacute de proteacuteger et de conserver ces systegravemes et permet aux responsables politiques et aux deacutecideurs de deacutefinir des objectifs de facto en matiegravere de gestion Les donneacutees sur les eacutecosystegravemes peuvent ecirctre recueillies par diverses parties prenantes y compris des citoyens engageacutes qui se soucient de leur communauteacute et des agences spatiales nationales

Les eacutecosystegravemes renouvellent et purifient les ressources en eau et doivent ecirctre proteacutegeacutes pour preacuteserver la reacutesilience de lrsquoenvironnement

et des populations

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Drsquoici agrave 2020 Fait reacutefeacuterence aux objectifs drsquoAichi sur la diversiteacute biologique qui devront ecirctre atteints drsquoici 2020

proteacuteger Implique drsquoatteacutenuer voire de mettre un terme agrave la perte de diversiteacute biologique ou agrave la deacutegradation des services eacutecosysteacutemiques

et restaurer Implique drsquoenrayer la perte de diversiteacute biologique ou la deacutegradation des eacutecosystegravemes le processus consiste agrave favoriser et faciliter la reacutegeacuteneacuteration des eacutecosystegravemes qui ont eacuteteacute deacutegradeacutes endommageacutes ou deacutetruits en reacutetablissant ses caracteacuteristiques structurelles la composition des espegraveces et son processus eacutecologique

les eacutecosystegravemes lieacutes agrave lrsquoeau Alors que tous les eacutecosystegravemes deacutependent de lrsquoeau certains (comme indiqueacute plus bas) jouent un rocircle plus important dans la fourniture de services lieacutes agrave lrsquoeau agrave la socieacuteteacute

notamment les montagnes La plupart des riviegraveres du monde sont alimenteacutees par des sources montagneuses et plus de la moitieacute de lrsquohumaniteacute deacutepend de lrsquoeau des montagnes

les forecirctsVastes eacutetendues terrestres couvertes drsquoarbres ou de toute autre veacutegeacutetation ligneuse recouvrant environ 30 des terres de la planegravete et repreacutesentant 75 de la production primaire brute Les forecircts jouent un rocircle important dans le maintien de la quantiteacute et de la qualiteacute de lrsquoeau

les zones humides

Eacutetendues de marais de fagnes de tourbiegraveres ou drsquoeaux naturelles ou artificielles permanentes ou temporaires ougrave lrsquoeau est stagnante ou courante douce saumacirctre ou saleacutee y compris des estuaires et des eacutetendues drsquoeau marine dont la profondeur agrave mareacutee basse nrsquoexcegravede pas six megravetres (deacutefinition de la Convention de Ramsar)

les riviegraveres Cours ougrave lrsquoeau coule en permanence ou peacuteriodiquement

les aquifegraveres et Zones souterraines contenant des mateacuteriaux permeacuteables et suffisamment satureacutes pour alimenter en quantiteacutes significatives les puits et les sources

les lacs

Deacutepressions de lrsquoeacutecorce terrestre remplies de masses drsquoeau stagnante les lacs incluent eacutegalement des plans drsquoeau de taille reacuteduite et peu profonds tels que les eacutetangs et les lagons les reacuteservoirs arti-ficiels sont aussi inclus mais doivent ecirctre consideacutereacutes seacutepareacutement en raison du grand volume drsquoeau qursquoils contiennent


Indicateur mondial 661 ldquo Variation de lrsquoeacutetendue des eacutecosystegravemes lieacutes agrave lrsquoeau dans le temps rdquo

Deacutefinition

Variations au fil du temps concernant (1) lrsquoeacutetendue des eacutecosystegravemes lieacutes agrave lrsquoeau (marais et fagnes mangro-ves forecircts mareacutecageuses et riziegraveres) et la superficie des plans drsquoeau inteacuterieurs libres (riviegraveres plaines alluviales estuaires lacs et reacuteservoirs) (2) la quantiteacute drsquoeau dans les eacutecosystegravemes (riviegraveres lacs et eaux souterraines) et (3) la qualiteacute de lrsquoeau des eacutecosystegravemes (en lien avec lrsquoindicateur 632) En observant les variations au fil du temps les valeurs de certaines sous-composantes peuvent ecirctre agreacutegeacutees

Lrsquoeacutetat naturel de lrsquoeacutecosystegraveme (avant les variations profondes subies par celui-ci) est le point de reacutefeacuterence pour suivre laquo les changements au fil du temps raquo Si des informations sur lrsquoeacutetat naturel de lrsquoeacutecosystegraveme ne sont pas dis-ponibles une estimation peut ecirctre obtenue en extrapolant des donneacutees sur des sites voisins intacts des donneacutees historiques des modegraveles et les avis drsquoexperts

Lrsquoindicateur recommande eacutegalement que les pays integravegrent une composante sur la santeacute des eacutecosystegravemes dans leur programme de suivi des eacutecosystegravemes bien que cet aspect nrsquoait pas eacuteteacute pris en compte dans le calcul de lrsquoindicateur 661 pour le premier compte-rendu en 2017 Des indicateurs biologiques sont geacuteneacuteralement utiliseacutes pour eacutevaluer la santeacute des eacutecosystegravemes mais aucune meacutethode preacutecise nrsquoest recommandeacutee car ce choix deacutepend des conditions eacutecologiques locales

Ventilation Cet indicateur peut ecirctre ventileacute par sous-indicateur par peacuteriode par type drsquoeacutecosystegraveme et par dimension spatiale


Cet indicateur souligne la capaciteacute des eacutecosystegravemes agrave fournir des services aux populations La santeacute drsquoun eacutecosystegraveme deacutesigne la capaciteacute du systegraveme agrave maintenir sa structure et ses fonctions dans le temps et dans des conditions de stress externe et integravegre toutes les sous-composantes mentionneacutees ci-dessus Le suivi de lrsquoindi-cateur 661 permet ainsi drsquoeacutevaluer les conseacutequences anteacuterieures et actuelles du deacuteveloppement humain sur les eacutecosystegravemes ainsi que la possibiliteacute drsquoobtenir des services futurs de ces eacutecosystegravemes

Des meacutecanismes de suivi plus eacutetendus couvrant notamment la santeacute des eacutecosystegravemes font ressortir lrsquoimpeacute-rieuse neacutecessiteacute de proteacuteger et de conserver les eacutecosystegravemes et permettent aux responsables politiques et aux deacutecideurs de deacutefinir des objectifs de facto en matiegravere de gestion Des donneacutees correctement ventileacutees permettent drsquoidentifier les eacutecosystegravemes agrave risque et drsquoorienter les interventions lagrave ougrave elles auront le plus drsquoimpact

Lrsquoindicateur peut ecirctre utiliseacute pour rendre compte des cibles 115 116 117 122 131 142 145 151 153 et 155


Afin de mesurer lrsquoeffet combineacute de lrsquoensemble des pressions subies par les eacutecosystegravemes il est essentiel drsquointeacutegrer une composante sur la santeacute des eacutecosystegravemes dans les programmes de suivi nationaux Les informations sur les besoins en eau de lrsquoenvironnement (fournies par lrsquoindicateur 642) aident les responsables politiques et les deacutecideurs agrave deacutefinir des objectifs pour la gestion des eacutecosystegravemes

Pour mieux appreacutehender le champ drsquoaction de la cible 66 lrsquoindicateur 661 est eacutetayeacute par drsquoautres indicateurs lieacutes agrave lrsquoODD 15 axeacute sur les montagnes (cible 1541) et les forecircts (cible 1511) la deacutegradation des sols (cible 1531) et la protection des eacutecosystegravemes (cibles 1512 et 1551)

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Le ministegravere de lrsquoEnvironnement ou de lrsquoEau ainsi que des ONG et des chercheurs universitaires pourront se charger de la collecte de donneacutees relatives agrave lrsquoindicateur 661 Les agences spatiales se chargeront des observations de la Terre Des donneacutees sur la composante qualiteacute seront issues du suivi de lrsquoindicateur 632 Dans le cadre drsquoun processus de suivi progressif les pays peuvent dans un premier temps se concentrer sur les eacutecosystegravemes lieacutes agrave lrsquoeau (tels que les zones humides veacutegeacutetaliseacutees et les plans drsquoeau libre) en mesurant leur superficie ainsi que la quantiteacute et la qualiteacute

de lrsquoeau Les pays peuvent ensuite eacutelargir la porteacutee de leurs efforts au fil du temps afin de couvrir les plans drsquoeau souterraine et graduellement la veacuterification et lrsquointerpreacutetation sur le terrain des observations de la Terre reacutealiseacutees dans le cadre de lrsquoeacutevaluation de la dimension spatiale Agrave mesure que les capaciteacutes et les ressources des pays augmentent la santeacute des eacutecosystegravemes fera eacutegalement lrsquoobjet drsquoun suivi (par lrsquoobservation des macroinverteacutebreacutes benthiques et des poissons par exemple)

La freacutequence proposeacutee pour la collecte des donneacutees agrave lrsquoeacutechelle nationale et la preacutesentation de rapports agrave lrsquoeacutechelle internationale est de trois ou quatre ans





Sources nationales ministegraveres de tutelle et institutions (en charge de lrsquoenvironnement de lrsquoeau et des ressources naturelles par exemple) universiteacutes et instituts de recherche ONG et initiatives citoyennes pour la science (enquecirctes sur le terrain) agences spatiales (observations de la Terre)

Bases de donneacutees mondiales (seacutelectionneacutees) Convention de Ramsar sur les zones humides Centre mondial de donneacutees sur le ruissellement (GRDC) systegraveme drsquoinformation mondial sur les eaux souterraines de lrsquoIGRAC systegraveme GlobWetland II projet Hydroweb de LEGOS


Suivi des eacutecosystegravemes lieacutes aux eaux de surface (tels que les zones humides veacutegeacutetaliseacutees les riviegraveres et les eaux libres)

Inclusion des plans drsquoeau souterraine

Veacuterification et interpreacutetation sur le terrain des donneacutees issues de lrsquoobservation de la Terre

Eacutevaluation sur le terrain de la dimension spatiale y compris la classification des diffeacuterents types de zones humides

Suivi de la santeacute des eacutecosystegravemes agrave travers par exemple lrsquoeacutevaluation des macroinverteacutebreacutes benthiques et des poissons dans les riviegraveres

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Cible 6a

Coopeacuteration internationale et renforcement des capaciteacutes

ldquo Drsquoici agrave 2030 deacutevelopper la coopeacuteration internationale et lrsquoappui au renforcement des capaciteacutes des pays en deacuteveloppement en ce qui concerne les activiteacutes et programmes relatifs agrave lrsquoeau et agrave lrsquoassainissement y compris la collecte la deacutesalinisation et lrsquoutilisation rationnelle de lrsquoeau le traitement des eaux useacutees le recyclage et les techniques de reacuteutilisation rdquo Bien qursquoil soit preacutevu que la mise en œuvre de lrsquoODD 6 geacutenegravere des avantages deacutepassant largement les coucircts qui en reacutesultent plusieurs centaines de milliards de dollars doivent encore ecirctre reacuteunis agrave cet effet Les besoins les plus importants sont ceux des pays en deacuteveloppement appelant agrave une mobilisation accrue des fonds domestiques mais aussi agrave une augmentation significative de lrsquoaide exteacuterieure pour combler temporairement les lacunes parallegravelement au deacuteveloppement des ressources et des capaciteacutes nationales Agrave cet eacutegard la cible 6a vise agrave accroicirctre la coopeacuteration internationale et lrsquoappui au renforcement des capaciteacutes des pays en deacuteveloppement Aux fins de suivi de la preacutesente cible la coopeacuteration internationale se reacutefegravere agrave lrsquoaide exteacuterieure sous forme de dons ou de precircts comprenant lrsquoaide publique au deacuteveloppement (APD) Le

renforcement des capaciteacutes comprend lrsquoameacutelioration des aptitudes des compeacutetences et des capaciteacutes dans les pays en deacuteveloppement sur le plan de la gouvernance et de la gestion des ressources en eau

La creacuteation drsquoun environnement favorable est une premiegravere eacutetape essentielle pour mener agrave bien toute activiteacute de gestion La cible 6a soutient la mise en œuvre de toutes les cibles de lrsquoODD 6 (les cibles 61 agrave 66 et la cible 6b) en favorisant le financement et le renforcement des capaciteacutes dans les pays en deacuteveloppement Les laquo moyens de mise en œuvre raquo des cibles 6a et 6b eacutetayent lrsquoobjectif 65 sur la GIRE et les moyens de mise en œuvre deacutedieacutes de lrsquoODD 17 et de ses 19 cibles axeacutes sur les finances la technologie le renforcement des capaciteacutes le commerce et les problegravemes systeacutemiques

Le suivi du budget national consacreacute agrave lrsquoeau et agrave lrsquoassainissement favorise la transparence et permet de mieux comprendre les flux financiers de ce secteur ce qui peut eacuteventuellement mener agrave plus grande efficaciteacute et attirer drsquoautres financements internes et externes

La mise en œuvre de lrsquoODD 6 neacutecessite des ressources humaines et financiegraveres et la coopeacuteration internationale

joue un rocircle cleacute dans la reacutealisation de cet objectif

En 2015 86 milliards de dollars US ont eacuteteacute verseacutes au titre de lrsquoAPD ciblant speacutecifiquement le secteur de lrsquoeau (notamment lrsquoapprovisionnement en eau et les services drsquoassainissement lrsquoutilisation des ressources hydriques agrave des fins agricoles la protection contre les crues et la production drsquohydroeacutelectriciteacute) ce qui repreacutesente environ 5 de lrsquoAPD totale deacutebourseacutee en 2015 (Source OECD) Dans le mecircme temps pregraves de 80 des pays participant agrave lrsquoenquecircte GLAAS de 2016-2017 ont reacutepondu qursquoils leur manquaient plus de 75 des fonds neacutecessaires pour atteindre les cibles nationales relatives agrave lrsquoeau potable et agrave lrsquoassainissement

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Cible 6a



Drsquoici agrave 2030 deacutevelopper la coopeacuteration internationale Implique une aide sous la forme de subventions ou de precircts par des organismes drsquoaide exteacuterieurs

et lrsquoappui au renforcement des capaciteacutes des pays en deacuteveloppement Implique de renforcer les aptitudes les compeacutetences et les capaciteacutes des individus et des communauteacutes

en ce qui concerne les activiteacutes et programmes relatifs agrave lrsquoeau et agrave lrsquoassainissement y compris la collecte la deacutesalinisation et lrsquoutilisation ration-nelle de lrsquoeau le traitement des eaux useacutees le recyclage et les techniques de reacuteutilisation

Les pratiques les processus et les technologies qui soutiennent les progregraves vers la reacutealisation des cibles relatives agrave lrsquoeau et agrave lrsquoassainissement Il est eacutegalement important de souligner agrave cet eacutegard les meacutecanismes de surveillance des ressources en eau et des services drsquoassainissement notamment les reacuteseaux drsquoobservation et les bases de donneacutees relatives aux eaux de surface et aux eaux souterraines

Interpreacutetation normative de la cible 6a

Indicateur mondial 6a1 ldquo Montant de lrsquoaide publique au deacuteveloppement consacreacutee agrave lrsquoeau et agrave lrsquoassainissement dans un plan de deacutepenses coordonneacute par les pouvoirs publics rdquo

Deacutefinition

Montant et pourcentage de lrsquoAPD inclus dans un plan de deacutepenses coordonneacute par les pouvoirs publics provenant (1) de la treacutesorerie ou (2) du budget

Les flux drsquoAPD sont des financements officiels ayant pour but essentiel de favoriser le deacuteveloppement eacuteco-nomique et lrsquoameacutelioration du niveau de vie dans les pays en deacuteveloppement Ils sont assortis de conditions favorables et comportent une part de subvention drsquoau moins 25 Par convention les flux drsquoAPD comprennent les contributions verseacutees par des bailleurs de fonds publics agrave tous les niveaux aux pays en deacuteveloppement soit de maniegravere bilateacuterale ou par lrsquointermeacutediaire drsquoinstitutions multilateacuterales

Un plan de deacutepenses coordonneacute par les pouvoirs publics est deacutefini comme un plan de financement ou un budget eacutelaboreacute agrave lrsquoeacutechelle nationale ou infranationale eacutevaluant clairement les sources de financement disponibles et les strateacutegies pour le financement des besoins futurs

Lrsquoobtention drsquoune valeur faible pour cet indicateur (proche de 0 ) suggegravere que les donateurs internationaux investissent dans des activiteacutes et des programmes lieacutes agrave lrsquoeau et agrave lrsquoassainissement du pays agrave lrsquoinsu des pou-voirs publics du pays Lrsquoobtention drsquoune valeur eacuteleveacutee (proche de 100 ) indique que les donateurs agissent en adeacutequation avec la strateacutegie du gouvernement ainsi qursquoavec les politiques et plans nationaux relatifs agrave lrsquoeau et agrave lrsquoassainissement

Ventilation Lrsquoindicateur peut ecirctre ventileacute par type drsquoactiviteacuteprogramme pour lrsquoeau et lrsquoassainissement (drsquoapregraves les codes-ob-jets de lrsquoOCDE pour le systegraveme de notification des pays creacuteanciers)


Il est essentiel drsquoeacutevaluer les flux drsquoAPD vers un pays par rapport au montant inclus dans le plan de deacutepenses coordonneacute par les pouvoirs publics afin de mieux comprendre le niveau de deacutependance du pays agrave lrsquoeacutegard de lrsquoaide exteacuterieure ainsi que le degreacute de coordination des flux drsquoAPD par le gouvernement En demandant aux gouverne-ments de fournir des donneacutees sur le budget public en matiegravere drsquoeau et drsquoassainissement le suivi de cet indicateur favorise la transparence et permet de mieux comprendre les flux financiers du secteur ce qui peut eacuteventuellement mener agrave une plus grande efficaciteacute et attirer drsquoautres financements internes et externes


Bien que lrsquoAPD soit un indicateur indirect pour eacutevaluer laquo la coopeacuteration internationale et lrsquoappui au renforcement des capaciteacutes raquo elle nrsquoenglobe pas toutes les formes drsquoaide Drsquoautres informations sur les fonds et les deacutepenses publics et priveacutes (y compris les tarifs drsquoutilisation et les frais de collecte les processus drsquoappel drsquooffres et les audits financiers) viennent eacutetayer davantage lrsquoeacutelaboration des politiques et la prise de deacutecisions en matiegravere de finan-cement Les indicateurs portant sur le renforcement des capaciteacutes sont essentiels pour mieux appreacutehender le champ drsquoaction de la cible 6a Veuillez eacutegalement consulter lrsquoindicateur 651 en compleacutement de lrsquoindicateur 6a1

Lrsquoindicateur 6a1 est aligneacute sur lrsquoindicateur des comportements collaboratifs du Partenariat Assainissement et eau pour tous (SWA) intituleacute laquo Deacutefinir des strateacutegies de financement viables pour lrsquoeau et lrsquoassainissement raquo Le Partenariat SWA a identifieacute quatre comportements collaboratifs qui srsquoils sont adopteacutes par les pays et leurs partenaires peuvent ameacuteliorer la faccedilon dont ils travaillent ensemble pour optimiser les performances du secteur agrave long terme et offrir un accegraves universel agrave lrsquoassainissement lrsquohygiegravene et lrsquoeau Ensemble ces comportements col-laboratifs donnent une image plus complegravete de la coopeacuteration et de lrsquoappui internationaux apporteacutes aux pays en deacuteveloppement au-delagrave des flux drsquoAPD octroyeacutes et couvrent les diffeacuterents moyens de mise en œuvre de lrsquoODD 17 tels que la coheacuterence des politiques et des structures institutionnelles les partenariats multipartites les donneacutees les finances le suivi et lrsquoapplication du principe de responsabiliteacute

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Donneacutees et suivi progressif pour lrsquoindicateur 6a1Des donneacutees sur lrsquoAPD sont deacutejagrave fournies par lrsquoOCDE et peuvent ecirctre utiliseacutees comme point de deacutepart pour rendre compte de cet indicateur La collecte de donneacutees sur le budget national consacreacute agrave lrsquoeau et agrave lrsquoassainissement est un exercice intersectoriel impliquant divers ministegraveres et organismes nationaux Le processus de collecte de donneacutees peut ecirctre combineacute avec celui de lrsquoindicateur 651 sur la GIRE Pour la production de rapports

agrave lrsquoeacutechelle mondiale des donneacutees seront compileacutees au moyen drsquoun questionnaire dans le cadre de lrsquoexercice de compte-rendu plus exhaustif du programme GLAAS sous lrsquoeacutegide de lrsquoONU-Eau Par ailleurs des donneacutees plus complegravetes sur les flux financiers agrave lrsquoeacutechelle nationale et infranationale peuvent ecirctre obtenues par le biais de lrsquoInitiative TrackFin de GLAAS pour ces pays mettant en œuvre la meacutethodologie

La freacutequence proposeacutee pour la collecte des donneacutees agrave lrsquoeacutechelle nationale et la preacutesentation de rapports agrave lrsquoeacutechelle internationale est de deux agrave trois ans





Sources nationales ministegraveres de tutelle et institutions (en charge de lrsquoeau de lrsquoassainissement de lrsquoenvironnement de la santeacute des services publics de la planification et des finances par exemple) bureaux nationaux de statistique TrackFinBases de donneacutees mondiales Systegraveme de notification des pays creacuteanciers de lrsquoOCDE et programme GLAAS de lrsquoONU-Eau

Compilation mondiale OMSPNUEOCDE au nom de lrsquoONU-Eau

Informations sur le montant de lrsquoAPD reccedilu

Inclusion drsquoinformations sur le plan de deacutepenses coordonneacute par les pouvoirs publics pour lrsquoeau lrsquoassainissement et lrsquohygiegravene (gracircce agrave lrsquoinitiative TrackFin du programme GLAAS)

Des informations plus approfondies sont recueillies au sujet du plan de deacutepenses coordonneacute par les pouvoirs publics pour couvrir eacutegalement la gestion des ressources en eau et drsquoautres composantes de lrsquoODD 6

La collecte de donneacutees sur la participation des parties prenantes est un exercice intersectoriel impliquant divers ministegraveres et organismes agrave lrsquoeacutechelle nationale

La deacutefinition de proceacutedures juridiques et de politiques concernant la participation de la population locale dans la

planification et la gestion des ressources en eau et des services drsquoassainissement srsquoavegravere essentielle afin de srsquoassurer que les besoins de lrsquoensemble des membres de la communauteacute sont

satisfaits et de garantir la viabiliteacute des solutions en matiegravere drsquoeau et drsquoassainissement dans le temps

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Cible 6bParticipation des parties prenantes

ldquo Appuyer et renforcer la participation de la population locale agrave lrsquoameacutelioration de la gestion de lrsquoeau et de lrsquoassainissement rdquo

La cible 6b vise agrave mobiliser les communauteacutes locales aux fins de la planification et de la gestion des ressources en eau et des services drsquoassainissement un processus essentiel pour srsquoassurer que les besoins des usagers locaux sont satisfaits et que les communauteacutes locales comprennent pleinement les conseacutequences des deacutecisions prises en matiegravere de deacuteveloppement Lrsquointervention de toutes les parties prenantes concerneacutees est eacutegalement neacutecessaire pour

srsquoassurer que les solutions techniques et administratives sont adapteacutees au contexte local et pour encourager lrsquoappropriation locale des solutions afin drsquoassurer leur viabiliteacute au fil du temps La cible 6b vient appuyer la mise en œuvre de lrsquoensemble des cibles de lrsquoODD 6 (les cibles 61 agrave 66 et la cible 6a) en favorisant la participation des parties prenantes un eacuteleacutement central de la GIRE directement lieacute agrave la cible 65

Dans le cadre de lrsquoenquecircte GLAAS de 2016-2017 81 des pays ont indiqueacute que les meacutecanismes de participation des parties prenantes dans les programmes de planification WASH ont eacuteteacute clairement deacutefinis dans les lois ou politiques mais peu de pays (moins drsquoun quart) avaient atteint un niveau de participation eacuteleveacute De mecircme dans le rapport drsquoavancement de 2012 sur lrsquoapplication des approches inteacutegreacutees agrave la gestion des ressources en eau alors que 86 des pays ont reacutepondu qursquoils avaient mis en place un meacutecanisme de participation des parties prenantes seulement 38 pouvaient certifier drsquoun laquo stade avanceacute raquo de mise en œuvre

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Interpreacutetation normative de la cible 6b

Indicateur mondial 6b1 ldquo Pourcentage drsquoadministrations locales ayant mis en place des politiques et proceacutedures opeacuterationnelles encourageant la participation de la po-pulation locale agrave la gestion de lrsquoeau et de lrsquoassainissement rdquo

Deacutefinition

Pourcentage drsquouniteacutes administratives locales ayant mis en place des politiques et proceacutedures opeacuterationnelles en-courageant la participation de la population locale agrave la gestion des ressources en eau et des services drsquoassainis-sement Les uniteacutes administratives locales font reacutefeacuterence agrave des sous-districts municipaliteacutes communes ou toute autre uniteacute du niveau de la communauteacute locale couvrant les zones urbaines et rurales (preacutealablement deacutefinie par le gouvernement) Les politiques et proceacutedures encourageant la participation de la population locale agrave la gestion des ressources en eau et des services drsquoassainissement deacutesignent un meacutecanisme par lequel les individus et les communauteacutes peuvent contribuer de faccedilon significative aux deacutecisions et aux orientations concernant la gestion des ressources en eau et des services drsquoassainissement

Ventilation Les donneacutees peuvent ecirctre ventileacutees agrave lrsquoeacutechelle infranationale ainsi que par zone urbaine ou rurale (pour les pays ayant classeacute leurs uniteacutes administratives locales de cette faccedilon) afin de fournir des informations sur les questions drsquoeacutequiteacute


La deacutefinition de proceacutedures juridiques et de politiques concernant la participation de la population locale agrave la pla-nification et agrave la gestion des ressources en eau et des services drsquoassainissement est essentielle Cela permet de srsquoassurer que les besoins de lrsquoensemble des membres de la communauteacute notamment des plus vulneacuterables sont satisfaits Il est aussi essentiel de garantir la viabiliteacute des solutions en matiegravere drsquoeau et drsquoassainissement au fil du temps lrsquoidentification de solutions approprieacutees pour un contexte social et eacuteconomique donneacute doit reposer sur une bonne compreacutehension des conseacutequences des deacutecisions prises en matiegravere de deacuteveloppement et sur lrsquoappropria-tion locale des solutions En eacutevaluant le degreacute de participation de la population locale cet indicateur donne alors des renseignements sur la viabiliteacute des solutions de gestion de lrsquoeau et de lrsquoassainissement agrave lrsquoeacutechelle drsquoun pays


Consultez lrsquoindicateur 651 qui srsquoinscrit dans le cadre de lrsquoindicateur 6b1

Donneacutees et suivi progressif pour lrsquoindicateur 6b1La collecte drsquoinformations sur la participation des parties prenantes est un exercice transsectoriel impliquant divers ministegraveres et organismes nationaux Le processus de collecte de donneacutees peut ecirctre combineacute avec celui de lrsquoindicateur 651 sur la GIRE Pour la production de rapports agrave lrsquoeacutechelle mondiale des donneacutees seront compileacutees au moyen drsquoun questionnaire dans le cadre de lrsquoexercice de compte-rendu plus exhaustif du programme GLAAS sous lrsquoeacutegide de lrsquoONU-Eau En ce

qui concerne le suivi progressif les pays peuvent commencer par une estimation qualitative puis passer progressivement agrave des estimations et des eacutevaluations quantitatives plus approfondies afin de cerner le degreacute de participation des parties prenantes au niveau infranational Et agrave partir de 2018 lrsquoInitiative de lrsquoOCDE sur la gouvernance de lrsquoeau recueillera des informations sur la participation des parties prenantes au moyen de diffeacuterents indicateurs sur la gouvernance de lrsquoeau La freacutequence proposeacutee pour la collecte des donneacutees agrave lrsquoeacutechelle nationale et la preacutesentation de rapports agrave lrsquoeacutechelle internationale est de deux agrave trois ans


Appuyer et renforcer la participationLa participation implique un meacutecanisme par lequel les individus et les communauteacutes peuvent contribuer reacuteellement aux deacutecisions et aux orientations relatives agrave la planification des ressources en eau et des ser-vices drsquoassainissement car ces deacutecisions et orientations les concernent et ils peuvent les influencer

de la population locale Groupe de personnes interagissant et vivant dans un mecircme lieu

agrave lrsquoameacutelioration de la gestion de lrsquoeau et de lrsquoassainissement Implique drsquoameacuteliorer la gestion de lrsquoensemble des aspects lieacutes agrave lrsquoeau et agrave lrsquoassainissement


First step of progressive monitoring (example)

Second step of progressive monitoring (example)

Third step of progressive monitoring (example)

Sources nationales ministegraveres de tutelle et institutions (en charge de lrsquoeau de lrsquoassainissement de lrsquoenvironnement de la santeacute des services publics de la planification et des finances par exemple)Bases de donneacutees mondiales Systegraveme GLAAS de lrsquoONU-Eau portail de donneacutees de la GIRE Initiative de lrsquoOCDE sur la gouvernance de lrsquoeau


Estimation qualitative du degreacute de participation des parties prenantes au niveau national

Estimation quantitative du nombre total drsquouniteacutes administratives locales et estimation qualitative du degreacute de participation des parties prenantes dans chacune des uniteacutes administratives locales

Eacutevaluation quantitative du degreacute de participation des parties prenantes

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Creacutedit photo Ingmar Zahorsk

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Synergies entre les indicateurs mondiaux de lrsquoODD 6Comme le deacutemontrent les chapitres preacuteceacutedents les indicateurs mondiaux de lrsquoODD 6 comportent diverses composantes et les donneacutees de chaque composante sont essentielles au calcul de lrsquoindicateur Il est aussi important de souligner que plusieurs indicateurs ont certaines composantes en commun Des synergies peuvent donc ecirctre eacutetablies en matiegravere de collecte de donneacutees car un mecircme ensemble de donneacutees peut ecirctre exploiteacute pour le calcul de divers indicateurs Par exemple les donneacutees relatives aux preacutelegravevements drsquoeau peuvent ecirctre utiliseacutees pour calculer agrave la fois

lrsquoindicateur 641 sur lrsquoutilisation efficace de lrsquoeau et lrsquoindicateur 642 sur le niveau de stress hydrique Dans certains cas les composantes des indicateurs sont eacutetroitement lieacutees impliquant par exemple des processus de collecte de donneacutees similaires ou lrsquointervention des mecircmes parties prenantes ce qui repreacutesente des possibiliteacutes de synergie en matiegravere de collecte de donneacutees Les interconnexions entre les indicateurs 651 6a1 et 6b1 illustrent ces possibiliteacutes Le tableau 1 ci-dessous donne une vue drsquoensemble de toutes les composantes et des liens qui existent entre eux

Table 1 Overview of indicator components and their interlinkages

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Le preacutesent document a briegravevement preacutesenteacute lrsquoODD 6 sur lrsquoeau et lrsquoassainissement tout en accordant une attention particuliegravere aux 11 indicateurs qui seront utiliseacutes pour suivre agrave lrsquoeacutechelle mondiale les progregraves vers la reacutealisation de lrsquoODD 6

LrsquoODD 6 eacutelargit lrsquoaccent mis par les OMD sur lrsquoeau potable et lrsquoassainissement de base pour y inclure la gestion de toutes les ressources en eau eaux useacutees et ressources eacutecosysteacutemiques tout en reconnaissant lrsquoimportance drsquoun environnement favorable Faire converger ces aspects constitue une premiegravere eacutetape visant agrave reacutepondre agrave la fragmentation sectorielle et agrave permettre une gestion coheacuterente et durable faisant de lrsquoODD 6 une eacutetape importante vers un avenir durable en matiegravere drsquoapprovisionnement en eau

Le suivi des progregraves vers la reacutealisation de lrsquoODD 6 permet de concreacutetiser cette vision des donneacutees de haute qualiteacute aident les responsables politiques et les deacutecideurs agrave tous les niveaux du gouvernement agrave identifier les difficulteacutes et les possibiliteacutes agrave deacutefinir les prioriteacutes en vue drsquoune mise en œuvre plus efficace et efficiente et agrave eacutetablir des rapports sur les progregraves ou lrsquoabsence de progregraves afin drsquoaccroicirctre la responsabilisation drsquoencourager lrsquoappui politique et de compter sur le soutien des secteurs public et priveacute en vue de nouveaux investissements

La transition des OMD aux ODD change les regravegles du jeu dans le secteur de lrsquoeau et de lrsquoassainissement Alors que les OMD comptaient uniquement trois indicateurs sur lrsquoeau et lrsquohygiegravene les ODD en comptent deacutesormais onze Alors que le suivi des indicateurs

des OMD srsquoeffectuait au moyen drsquoenquecirctes aupregraves des meacutenages le suivi de lrsquoODD 6 neacutecessitera ineacutevitablement la participation de diverses autoriteacutes nationales repreacutesentant diffeacuterents secteurs Il est donc impeacuteratif de renforcer les capaciteacutes et drsquoameacuteliorer les ressources des pays en matiegravere de suivi et de mobiliser lrsquoappui politique pour y parvenir Afin de proceacuteder agrave une analyse et une eacutevaluation complegravetes de lrsquoeacutetat des ressources en eau et drsquoidentifier les axes de deacuteveloppement possibles lrsquoun des principaux objectifs des efforts de suivi consiste agrave regrouper lrsquoensemble de ces informations afin de favoriser une meacutethode de gestion inteacutegreacutee qui contribue agrave reacuteduire la fragmentation institutionnelle

LrsquoInitiative de suivi inteacutegreacute de lrsquoONU-Eau relative agrave lrsquoODD 6 vise agrave soutenir les pays dans leurs efforts de suivi de lrsquoODD 6 en mettant lrsquoaccent sur les capaciteacutes institutionnelles ainsi que sur lrsquointeacutegration de la collecte et de lrsquoanalyse des donneacutees dans tous les secteurs dans toutes les reacutegions et agrave tous les niveaux administratifs Les meacutethodologies deacutecrites dans ce guide fournissent des recommandations permettant de surveiller les indicateurs mondiaux de lrsquoODD 6 de maniegravere coheacuterente Les meacutethodologies doivent cependant ecirctre suffisamment souples et adapteacutees au contexte national et aux exigences speacutecifiques Le principe de suivi progressif a eacuteteacute eacutelaboreacute pour permettre agrave un maximum de pays drsquoentreprendre des activiteacutes de suivi de lrsquoODD 6 en commenccedilant agrave un niveau relativement simple et peu coucircteux pour devenir progressivement plus ambitieux au fil du temps agrave mesure que les capaciteacutes et les ressources des pays srsquoameacuteliorent

Messages cleacutes

Creacutedit photo Michael Coghlan

Notes

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Agrave propos de nous

PNUE (deacutepositaire des indicateurs 632 651 661 et co-deacutepositaire des indicateurs 6a1 et 6b1) Joakim Harlin joakimharlinuneporg ONU-Habitat (co-deacutepositaire de lrsquoindicateur 631) Graham Alabaster AlabasterunhabitatunogchUNICEF (co-deacutepositaire des indicateurs 611 et 621) Tom Slaymaker tslaymakeruniceforg CEE (co-deacutepositaire de lrsquoindicateur 652) Annukka Lipponen AnnukkaLipponenuneceorg FAO (deacutepositaire des indicateurs 641 et 642) Jippe Hoogeveen JippeHoogeveenfaoorgUNESCO (co-deacutepositaire de lrsquoindicateur 652) Alice Aureli aaureliunescoorgOMS (co-deacutepositaire des indicateurs 611 621 631 6a1 et 6b1) Kate Medlicott medlicottkwhointOMM Tommaso Abrate tabratewmoint

wwwsdg6monitoringorg wwwunwaterorg

ONU-Eau William Reidhead williamreidheadunwaterorg

Agrave travers lrsquoInitiative de suivi inteacutegreacute de lrsquoONU-Eau pour lrsquoODD 6 les Nations Unies srsquoattachent agrave soutenir les pays dans le suivi des probleacutematiques lieacutees agrave lrsquoeau et agrave lrsquoassainissement dans le cadre du Programme de deacuteveloppement durable agrave lrsquohorizon 2030 de maniegravere inteacutegreacutee et dans la compilation de donneacutees nationales pour rendre compte des progregraves accomplis agrave lrsquoeacutechelle mondiale vers la reacutealisation de lrsquoODD 6 Cette Initiative reacuteunit les organismes des Nations Unies formellement mandateacutes pour compiler les donneacutees nationales en vue de lrsquoeacutetablissement de rapports mondiaux sur lrsquoODD 6

Pour en savoir davantage sur lrsquoobjectif du Programme de deacuteveloppement durable agrave lrsquohorizon 2030 relatif agrave lrsquoeau et agrave lrsquoassainissement et sur lrsquoInitiative de suivi inteacutegreacute de lrsquoODD 6 veuillez consulter notre site Internet ou contacter lrsquoun de nos coordinateurs

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Agrave propos du guideLrsquoInitiative de lrsquoONU-Eau pour le suivi inteacutegreacute de lrsquoobjectif de deacuteveloppement durable (ODD) 6 aide les pays agrave surveiller les services drsquoeau et drsquoassainissement et compile des donneacutees visant agrave rendre compte des progregraves mondiaux Cette initiative est meneacutee en collaboration par divers organismes des Nations Unies afin de rationaliser les efforts mondiaux de suivi et de favoriser la collaboration transsectorielle

Le Guide pour le suivi inteacutegreacute de lrsquoODD 6 constitue lrsquoun des principaux eacuteleacutements de reacutefeacuterence de ce travail La liste ci-dessous reacutepertorie les diffeacuterentes parties du guide

Ce guide ne doit pas ecirctre consideacutereacute comme un ensemble normatif de regravegles agrave respecter mais plutocirct comme la promotion drsquoune meacutethode de suivi inteacutegreacute de lrsquoODD 6 Il devrait ecirctre continuellement mis agrave jour pendant la peacuteriode de lrsquoODD afin de rendre compte des progregraves reacutealiseacutes aux niveaux technologique et meacutethodologique et de tenir compte des bonnes pratiques institutionnelles susceptibles drsquoameacuteliorer lrsquoefficaciteacute et lrsquoefficience des activiteacutes de suivi

Partie du guide Description Public cible

Guide pour le suivi inteacutegreacute de lrsquoODD 6 ndash Bonnes pratiques concernant les systegravemes de suivi des pays

Bonnes pratiques concernant les processus et principes de mise en œuvre du suivi de lrsquoODD 6 au niveau national y compris facteurs de reacuteussite dispositions institutionnelles participation des parties prenantes et ressources neacutecessaires

Personnel drsquoencadrement chargeacute drsquoorganiser et de coordonner le suivi de lrsquoODD 6 (par exemple centres de coordination pour lrsquoODD 6) personnel technique chargeacute du suivi des indicateurs de lrsquoODD 6 politiciens et grand public (pour une meilleure compreacutehension du processus global)

Guide pour le suivi inteacutegreacute de lrsquoODD 6 ndash Cibles et indicateurs mondiaux (le preacutesent document)

Preacutesentation de lrsquoODD 6 et de ses cibles mettant lrsquoaccent sur les interconnexions au sein de lrsquoODD 6 et avec les autres ODD vue drsquoensemble des indicateurs mondiaux de lrsquoODD 6 de leur logique et des meacutethodologies recommandeacutees pour leur suivi

Personnel drsquoencadrement chargeacute drsquoorganiser et de coordonner le suivi de lrsquoODD 6 (par exemple centres de coordination pour lrsquoODD 6) personnel technique chargeacute de surveiller les composantes de lrsquoODD 6 politiciens et grand public

Meacutethodologies pas-agrave-pas concernant les indicateurs mondiaux de lrsquoODD 6

Conseils pas-agrave-pas sur les meacutethodologies de suivi recommandeacutees pour le suivi des indicateurs mondiaux de lrsquoODD 6 y compris sur la collecte et la gestion des donneacutees

Personnel technique chargeacute du suivi des diffeacuterentes composantes de lrsquoODD 6

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