Groupe Régional Santé Environnement 10 décembre 2013, Marseille
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Groupe Régional Groupe Régional
Santé EnvironnementSanté Environnement
10 décembre 2013, Marseille10 décembre 2013, Marseille
Marc NOLHIERMarc NOLHIER
Directeur adjoint
DREAL
PRSEPACA
2009-2013
GRSE
Marseille10/12/13
Norbert NABETNorbert NABET
Directeur général adjoint
ARS
PRSEPACA
2009-2013
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Ordre du jourOrdre du jour
• Bilan 2013 des CSP
• Restitution des ateliers d’évaluation du PRSE par le CESSA
• Perspectives 2014
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Bilan 2013 des Bilan 2013 des Comités de SuiviComités de Suivi
des Projets (CSP)des Projets (CSP)
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Eau
Pierre APLINCOURTFrance Nature Environnement (FNE)
Air
Louis COSTEPLANECommunauté d’agglomération Grand Avignon
Connaissance
François EISINGERInstitut Paoli Calmettes
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CSP EauCSP EauPRSEPACA
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54 projets62,5% d’avancement moyen
CSP AirCSP AirPRSEPACA
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déc.-10 déc.-11 oct.-12 nov.-13
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0% 25% 50% 75% 100%
72 projets65 % d’avancement moyen
CSP ConnaissanceCSP ConnaissancePRSEPACA
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0
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déc.-10 mai-11 déc.-11 juin-12 nov.-12 juin-13 nov.-13
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me
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oy
en
No
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san
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0% 25% 50% 75% 100%
70 projetsAvancement moyen : 71 %
+ 31 projets labellisés en 2011
129 projets au 29 juin 2010
202 projets
+ 30 projets labellisés en 2012
Labellisation PRSELabellisation PRSEPRSEPACA
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+ 12 projets labellisés en 2013
Appels à projets SE 2012Appels à projets SE 2012
ARS27 projets
ARS & DREAL5 projets
DREAL7 projets
7 projets non retenus
3939projetsprojets
496 000 €496 000 €
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Forum régional Forum régional
santé environnement santé environnement
11 juin 201311 juin 2013
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www.prse-paca.fr/forumwww.prse-paca.fr/forum
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Un forum en 2014 ?Un forum en 2014 ?
Restitution Restitution des ateliers des ateliers d’évaluation d’évaluation
du PRSE du PRSE par le CESSApar le CESSA
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Ateliers d’évaluation du PRSEAteliers d’évaluation du PRSEPRSEPACA
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Stéphan Castel&
Ingrid Tafere
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• Un Forum annuel santé environnement
• Un appel à projets annuel
• Création d’un comité d’orientation
• Développer la communication « pro-active »• En interne au réseau• À l’extérieur (grand public, professionnels
de santé, élus, syndicats…)
Les engagementsLes engagements
Perspectives 2014Perspectives 2014
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Appels à projets SE 2014Appels à projets SE 2014
Enveloppe prévisionnelle
450.000€
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• Journée PNSE/PRSE – Lyon juin 2013
• Rapport d’évaluation du PNSE2 du HCSP – Sept. 2013
• Rapport d’évaluation des 3 inspections : IGAS / CGEDD / IGEANR – Nov. 2013
Retours d’évaluationRetours d’évaluationPNSE2PNSE2
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• Existence d’une « dynamique » sur les questions de santé environnement
• GSE/GRSE : « parlements » des sujets santé environnement
• Emergence d’une « culture commune »
ConstatsConstatsPNSE2 / PRSE2PNSE2 / PRSE2
Sur la gouvernance nationale du PNSE : • GSE élargi, notamment aux régions• Renforcement du pilotage national
Sur la gouvernance régionale des PRSE : • Equipe pilote ARS/DREAL : 3ETP• Gouvernance élargie à l’ensemble des parties
prenantes• Renforcement de l’implication des collectivités• Dès le démarrage du plan• Plan « chef d’orchestre » sur les thématiques
santé-environnement• Conserver la liberté d’action des PRSE pour
traduire les enjeux locaux
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Evaluation PNSE2 - 1Evaluation PNSE2 - 1
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Sur le champ du PNSE 3 : • Plan plus large (alimentation, santé travail…)• Renforcer les liens avec les autres plans
intéressant la santé environnement (Ecophyto, Plan cancer, Plan santé travail..)
• Sujets émergents?
Sur la structuration du PNSE3: • En faire un plan stratégique• Plus cohérent : recentré et simplifié• Construit en mode « projet » avec des objectifs
clairs et évaluables
Evaluation PNSE2 - 2Evaluation PNSE2 - 2
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Sur les outils « pilotes » à généraliser : • Label PRSE• AAP communs• Forums régionaux
Sur les apports des régions à faire remonter : • Projets exemplaires
Evaluation PNSE2 - 3Evaluation PNSE2 - 3
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Sur l’économie du PNSE2 : • Chiffrer les coût des actions• Chiffrer les coûts de l’inaction/inégalités
Sur le suivi et l’évaluation : • Indicateurs socle à définir• Systèmes d’information à développer
Sur l’information, la communication : • Développer la communication grand public• Mettre à disposition des acteurs les indicateurs• Associer l’INPES• Création d’un site national ad-hoc (en plus de
celui de l’ANSES)
Evaluation PNSE2 - 4Evaluation PNSE2 - 4
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• Démarche « Bottom-up »
• Label PRSE
• Appels à projets communs ARS/DREAL
• Forum annuel
Les « + » du PRSE PACALes « + » du PRSE PACACités en outils pilotes Cités en outils pilotes
au niveau nationalau niveau national
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Recommandations pour un Recommandations pour un PRSE3…PRSE3…
OuOu
……Comment transformer Comment transformer l’essai? l’essai?
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1. Maintien de la dynamique : • Gouvernance partagée • Animation• Plan évolutif
2. Maintien des financements
3. Développer la transversalité : • Projets, • Acteurs, • Territoires (région/départements)
4. Mettre le PRSE3 en cohérence avec les autres plans
Recommandations CESSA - 1Recommandations CESSA - 1
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5. Faire du PRSE3 un plan stratégique• Cohérence du PRSE• Comité d’orientation• Objectifs Phares (prioritaires)
6. Communication « pro-active »• En interne au réseau• À l’extérieur (grand public,
professionnels de santé, élus, syndicats…)
Recommandations CESSA - 2Recommandations CESSA - 2
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• Les 6 recommandations du CESSA
• Un PNSE qui prenne en compte de nouveaux enjeux
• Un PNSE plus cohérent qui laisse la liberté aux régions d’adaptation aux spécificités locales
• Association des régions à l’élaboration du PNSE 3
• Garantie des moyens de pilotage régional de ces plans
• Développer la capitalisation des projets exemplaires
Remontées GRSE PACA Remontées GRSE PACA
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• Possibilité pour les régions de faire appel à des crédits nationaux pour des projets innovants/stratégiques
• Développement d’une communication externe « positive » coordonnée au niveau national sur les questions de santé & environnement
• Disposer d’indicateurs de suivi nationaux du PNSE2
• Projets exemplaires : une 10aine
• Les « + » du PRSE-PACA
Remontées GRSE PACA Remontées GRSE PACA
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Anne-Marie HAUTANTAnne-Marie HAUTANT
Vice-présidente déléguée à la
Santé Alimentation
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• Début 2014 : demande de remontée par les ministères des contributions des régions
• Conférence environnementale septembre 2014
Poursuite du PRSE2 jusqu’en 2014?
Le calendrier du PNSE 3: Le calendrier du PNSE 3:
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• Appel à projets santé environnement janvier/février 2014
• CSP : 1er semestre 2014
• 3ième Forum Santé environnement : septembre 2014
Les prochains rendez-vous du Les prochains rendez-vous du PRSE PACA : PRSE PACA :
Gilles BARSACQGilles BARSACQ
Secrétaire Général adjoint aux
Affaires Régionales
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