Ensemble, réussirLyon et la Métropole !

Ce que nousPROPOSONS

GérardCOLLOMB

YannCUCHERAT

Ensemble nous unirons les forces de Lyon et nos 58 communes pour que notre Métropole soit encore plus forte, plus douce à vivre, pour qu’elle soit bienveillante envers chacune et chacun

et d’abord pour les plus fragiles.

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Rassembler pour avancer

Madame, Monsieur,Le 15 mars prochain, vous allez voter pour choisir le nouveau Maire de Lyon mais également le Président de notre Métropole. Votre vote sera déterminant pour notre avenir. Ces dernières années, notre cité s’est métamorphosée pour devenir une grande capitale européenne, une ville où il fait bon vivre et nous devons poursuivre sur cette voie.Si nous sommes évidemment fiers de cette évolution, il nous reste encore de grands défis à relever.Il nous faut d’abord conforter notre dynamique économique, notre capacité à faire rayonner notre ville dans tous les domaines : universitaire, culturel, sportif. Car rien n’est jamais acquis.Face au changement climatique, il nous faut repenser nos habitudes et adapter notre ville dans tous les domaines : mobilités douces, espaces arborés et végétalisés, protection de la biodiversité, îlots de fraîcheur... Et nous devons pour cela nous mobiliser tous ensemble car nul ne saurait s’arroger le monopole de l’écologie dans le combat qu’il faut gagner pour l’avenir de notre planète.Nous devons veiller aussi à ce que Lyon reste une ville où l’on puisse vivre et s’épanouir

en toute tranquillité, avoir toujours à l’esprit que la première mission de notre collectivité est d’assu-rer la sécurité de nos concitoyens.Enfin, il nous faut répondre aux attentes qui sont celles, au quotidien, des Lyonnaises et des Lyonnais : trouver un emploi, un logement, une crèche ou une école, des commerces de proximité et des services de qualité, profiter d’une vie associative et culturelle riche, de transports en commun performants. Ce seront toujours là les axes déterminants de notre politique, la garantie que nous voulons donner à tous, avec une attention particulière envers celles et ceux qui sont les plus fragiles. Car nous voulons que notre Cité continue à incarner cette tradition humaniste qui l’a toujours caractérisée.Allier l’urbain et l’humain, conjuguer ville et nature : ce sont là les ambitions que nous voulons porter pour demain.Pour cela, il nous faudra agir ensemble, unis, ville et Métropole, pour mener un projet partagé.C’est cette unité de vision et d’action que nous vous propo-sons. Vous seuls pouvez nous aider à la réaliser en votant dès le 15 mars pour notre liste “Un temps d’avance”.

Lyon et sa MétropoLe :

un destin coMMun

Gérard Collomb Yann Cucherat

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L’économie lyonnaise est sur une trajectoire qui devient d’année en année plus exceptionnelle. Alors qu’en 2001 nous peinions à faire venir quelques nouvelles firmes dans notre agglomération, l’année 2019 a connu un record dans l’immobilier d’entreprise : 2,1 milliards d’euros. Pour ce qui concerne l’immobilier tertiaire qui avait déjà atteint des sommets en 2018, l’augmentation est de +32%. Au-delà des chiffres, ce sont des milliers de jeunes ou de personnes au chômage qui retrouvent un emploi. C’est cette trajectoire là qu’il nous faut préserver en stimulant sans cesse l’innovation, en travaillant en partenariat avec nos universités, nos grandes écoles et nos centres de recherche. Nous engagerons notre Métropole dans une nouvelle ère : celle de l’industrie du futur qui va bouleverser tous nos modes de production.

15 900EMPLOIS CRÉÉS EN 2019

163

540

290

500

438

695

2009 2016 2019

ÉVOLUTIONDES DEMANDES DE BUREAUX

Maintenir le cap

ÉCONOMIQUE

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Nous accélérerons la transformation numérique de notre industrie. En suscitant les collaborations entre nos grands groupes et nos start-up, nous permettrons

à nos entreprises de prendre le virage du numérique et faciliterons l’émergence de nouveaux leaders.

Nous aiderons au développement de l’industrie du futur. Nous élaborerons une stratégie « Lyon - industrie du futur 2040 » orientée toutes filières : nouveaux

systèmes énergétiques, santé, ferroviaire, agroalimentaire, véhicules industriels et autonomes, chimie

et matériaux.

Nous accompagnerons les champions de demain qui cherchent à se positionner sur des marchés

émergents.

En partenariat avec l’École Nationale Supérieure de la Police Scientifique, nous créerons

une nouvelle filière des industries de la sécurité.

Nous investirons dans le développement des savoir-faire industriels : renforcement des formations

et des filières d’apprentissage (notamment programmation et codage), augmentation des aides

au développement des compétences.

Après Vénissieux, nous créerons une seconde plateforme d’accélération pour l’industrie du futur

sur les terrains SNCF de la Mulatière.

Nous soutiendrons les PME, l’artisanat et le commerce. Nous préserverons sur le territoire de Lyon - Villeurbanne des zones dédiées à l’artisanat.

Nous accroîtrons notre soutien pour le maintien et le développement des services et commerces

de proximité, en particulier dans les petites communes.

Pour accueillir artisans et jeunes pousses, nous créerons quatre nouveaux pôles entrepreneuriaux.

Nous accélérerons la croissance des PME et ETI via un accès facilité au capital (financement).

Nous aiderons au développement et à la requalification de nos zones industrielles.

Nous renforcerons l’attractivité touristique de la Métropole de Lyon et encouragerons le développement d’un tourisme durable.

Le tourisme est devenu une composante importante de l’économie lyonnaise. Nous continuerons

à miser sur l’accueil de congrès, de salons, mais aussi sur les atouts de nos territoires (patrimoine,

culture, gastronomie) et la beauté de nos paysages.

RENDRE L’AIRPLUS SAIN

NEUTRALITÉCARBONE EN 2050

« Notre écologie n’est pas une écologie de la contrainte.

Ce sera une écologie concrète, positive qui aura des effets

visibles sur le terrain et tangibles pour tout un chacun. »

Nous devons faire de l’écologie une priorité et un moteur

pour notre développement et pour notre avenir.

C’est pourquoi nous prenons l’engagement de réduire

nos émissions de dioxyde de carbone d’au moins 50%

dès 2030 par rapport à 1990 et d’atteindre la neutralité

en 2050 grâce à un partenariat ambitieux avec les territoires

voisins de notre Métropole.

Pour une nouvelle alliance de l’économie et de l’écologie.

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Devenir une référence

ÉCOLOGIQUEen Europe

Nous créerons un Institut de la transition et de l’innovation écologique. Il permettra de réunir les experts scientifiques, les entreprises, les associations et les élus pour innover

et accompagner la transition écologique de notre territoire.

Nous améliorerons la qualité de l’air en développant les mobilités propres. Nous renouvellerons notre parc de transports en commun pour qu’ils deviennent 100 % propres

(véhicules électriques, au bio GNV et à l’hydrogène) et nous proposerons des mesures incitatives pour le renouvellement de la flotte de véhicules utilitaires des professionnels. Nous accélérerons le développement de la filière hydrogène. Nous multiplierons les plateformes de recharges électriques sur le territoire et accompagnerons

les particuliers dans l’installation de bornes de recharge dans leurs résidences. Nous créerons un Conseil de surveillance de la qualité de l’air.

Nous réaliserons la transition énergétique de notre territoire. Nous déploierons un programme de rénovation thermique des logements très ambitieux avec un dispositif

de préfinancement compensé par les économies d’énergie réalisées. Nous lancerons un grand plan pour multiplier par cinq le solaire photovoltaïque pendant le mandat. Nous rénoverons notre patrimoine ancien et construirons nos nouveaux bâtiments avec une exigence

forte en matière de sobriété énergétique.

Nous créerons les conditions d’une alimentation saine pour tous. Nous développerons une filière pour fournir les cantines des écoles et collèges de la Métropole en produits

bio ou issus de l’agriculture locale raisonnée. Nous conclurons des partenariats avec les bassins agricoles voisins (contrats de réciprocité),

pour une politique alimentaire plus locale. Nous doublerons les points de vente des produits issus de l’agriculture biologique et de proximité

dans les quartiers à horizon 2025.

Nous développerons la nature au cœur de la ville et agirons pour la biodiversité. Nous planterons 60 000 arbres sur 6 ans, étendrons le parc de Gerland, créerons de « grandes

allées métropolitaines » végétalisées, des vergers urbains et des rues comestibles (plantation d’arbres fruitiers) et nous multiplierons les toitures vertes. Nous généraliserons les permis de planter, aménagerons les parcs pour favoriser le retour des insectes

pollinisateurs, viserons une « Métropole zéro pesticide » Nous lancerons l’action « Sous le goudron, la terre ! » pour réduire le bitume et limiter l’imperméabilisation

des sols dans toutes les opérations d’urbanisme.

Nous préserverons les ressources de notre territoire. Nous sécuriserons l’approvisionnement en eau potable de l’agglomération. Nous créerons un fond de soutien pour développer l’économie circulaire dans tous les secteurs. Nous définirons une stratégie complète « Zéro déchet » : actions de sensibilisation au gaspillage, collecte

et valorisation des biodéchets, expérimentation de la tarification incitative, développement du vrac…

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Lyon s’est développée dans l’histoire parce qu’elle était située au grand carrefour Nord-Sud / Est-Ouest. Pour garder notre dynamique économique, il faut préserver cette situation en relançant le projet de désaturation du Nœud Ferroviaire Lyonnais et en développant notre aéroport. Mais il faut aussi fluidifier les circulations à l’intérieur de l’agglomération en écartant les véhicules qui ne font qu’y transiter, en articulant transports ferroviaires (RER à la lyonnaise) et transports en commun métropolitains avec la création d’un billet unique.Lyon inventeur de Vélo’v doit devenir la capitale des modes doux.

PISTES CYCLABLES

BILLET UNIQUE

TCL / RER

Améliorer nos

MOBILITÉS

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Nous développerons l’accessibilité de notre territoire. Nous poursuivrons le développement de l’aéroport Saint-Exupéry pour ouvrir de nouvelles liaisons

vers l’Asie et l’Amérique du Nord, nos zones d’exportation. Nous réaliserons le Lyon-Turin, corridor ferroviaire allant de la péninsule ibérique jusqu’en Hongrie.

Ce projet écologique reliera Lyon à la zone européenne de forte croissance en évitant le passage de milliers de poids-lourds dans les vallées alpines. En desserrant le nœud ferroviaire de Saint-Clair à Grenay, nous créerons le RER à la lyonnaise

avec plus de trains et des gares multimodales (RER, TCL, vélo, autopartage…).

Nous écarterons les flux de transit du cœur de Lyon. Nous mettrons fin aux circulations de transit sous le tunnel de Fourvière pour les véhicules qui ne font

que traverser notre territoire. Nous achèverons le grand contournement Est de Lyon (A432 Sud). Nous rendrons à la Rocade Est

son rôle de desserte de l’agglomération (Rocade des Villages) en détournant la circulation et en limitant son accès aux poids-lourds.

Nous fluidifierons la circulation à l’intérieur de la ville. Nous installerons des parkings près des gares pour permettre aux habitants des territoires voisins

de la Métropole de ne plus être obligés d’emprunter leur voiture (80% des habitants de l’aire urbaine de Lyon habitent à moins de 5 kilomètres d’une gare). Nous bouclerons le périphérique (enterré à 80%) pour supprimer les bouchons de l’Ouest Lyonnais

(Tassin-la-Demi-Lune, Ecully), des 5ème, 7ème et 9ème arrondissements, du tunnel de Fourvière, de Confluence, Saint-Genis-Laval et d’Oullins. Nous développerons le réseau TCL en doublant le budget du Sytral : nous réaliserons le métro E Alaï/

Part-Dieu Est, nous prolongerons le métro B jusqu’à la A450 (parking relais) et la ligne A en direction de Meyzieu. Nous réaliserons le T6 nord jusqu’à la Doua et créerons une ligne circulaire de tramway sur le boulevard urbain Est vers le Nord en direction de Vaulx-en-Velin et vers le sud en direction de Saint-Fons et de Gerland. Nous créerons des lignes de Bus à Haut Niveau de Service à l’Est vers Genas et Mi-plaine, au Nord entre Trévoux et Sathonay-Camp.

Nous ferons de la Métropole de Lyon la capitale des mobilités douces. Nous doublerons le nombre de kilomètres de pistes cyclables, maillerons ces liaisons partout

sur le territoire et créerons des parkings sécurisés. Nous déploierons des navettes fluviales sur la Saône jusqu’à Collonges et sur le Rhône entre l’embarcadère

Grand Hôtel-Dieu et la Cité internationale. Nous développerons avec le Sytral des voitures autonomes Navya pour desservir le dernier kilomètre. Nous faciliterons sur le territoire la mise en place de l’autopartage et du covoiturage organisé.

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Gérard Collomb a en tant que Ministre de l’intérieur créé les quartiers de Reconquête Républicaine et la police de sécurité quotidien, sachant la situation de notre société très dégradée. Nous devons agir avec fermeté pour que nos villes et nos villages retrouvent leur pleine sérénité. La délinquance, les incivilités, les trafics de drogue ne doivent plus troubler la vie quotidienne de nos concitoyens.Si le pouvoir de police des Maires est essentiel, la délinquance ne connaît pas de limites communales et la Métropole ne saurait être absente de la lutte contre l’insécurité. C’est par la solidarité entre les communes et grâce à la mutualisation des moyens de tous qu’elle doit agir.

coordinationDES POLICES

aide au développementDE LA VIDÉO PROTECTION

Garantir laTRANQUILLITÉ

SÉCURITÉet la pour tous

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Lyon ville sûre: nous garantirons la sécurité de chacun grâce à des effectifs de police municipale renforcés et déployés dans nos quartiers 24h/24. Nous mobiliserons les effectifs del’association lyonnaise pour la tranquillité et la médiation.

Nous continuerons d’accueillir en mairie des conciliateurs de justice.

Nous étendrons la vidéoprotection(caméras fixes et nomades) dans les zones sensibles.

Nous développerons l’éclairage intelligent dans nos rues.

Nous porterons une attention particulière à la lutte contre les violences faites aux femmes.

Nous devons structurer nos dispositifs d’action et de surveillance avec la Métropole.

Nous créerons une coordination métropolitaine pour la sécurité placée sous l’autorité du Président

et regroupant les Maires et leurs adjoints à la sécurité.

Nous nommerons un Vice-Président en charge de la sécurité sur l’ensemble de la Métropole.

Nous demanderons la mise à disposition d’un commissaire de police pour créer et animer un réseau

en lien avec les communes et les services métropolitains.

Nous créerons un groupe partenarial en charge des collèges pour analyser les phénomènes

de délinquance et proposer fin 2020 un plan d’action ambitieux.

Nous prendrons en charge la sécurisation des grands évènements métropolitains.

Nous devons partager une vision commune à Lyon et dans toute la Métropole.

Nous engagerons avec les travailleurs sociaux et les partenaires concernés une réflexion

sur les modalités de collaboration, les priorités et la répartition des rôles sur les champs

de la prévention de la délinquance et de la lutte contre l’insécurité.

Nous agirons prioritairement dans la lutte contre les violences faites aux femmes.

Pour une mixité sociale apaisée, la Métropole s’impliquera dans la définition des stratégies

de peuplement et les process d’attribution des logements sociaux.

Nous assurerons la résidentialisation de tous nos grands ensembles.

La Métropole interviendra pour prévenir les installations de squats.

La question des jeunes en errance et des mineurs non accompagnés fera l’objet d’une prise en compte

spécifique.

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Le combat pour une agglomération esthétique et en même temps accessible à tous est toujours à recommencer. Demain, il nous faudra poursuivre nos efforts d’embellissement de nos villes pour les garder belles et attractives, pour offrir des cadres de vie de qualité, pour mettre la culture partout dans l’espace public et créer ainsi la fierté d’être grand lyonnais.Il nous faut par ailleurs répondre à la demande de logements dans une métropole qui, à échéance 2030, devrait accueillir 150 000 habitants de plus. Il nous faudra donc construire mais rechercher aussi la beauté avec une trame d’espace public de qualité, de belles avenues, des parcs urbains plus nombreux, des œuvres architecturales au cœur même de nos cités, des grands parcs nature aux portes de nos villes accessibles à pied, à vélo, ou bien en transports en commun.

+ 20%DE LOGEMENTS

+ 14QUARTIERS EN

RÉNOVATION URBAINE

Construire la ville du

« BIEN HABITER»

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Nous créerons un « choc de l’offre » Nous augmenterons notre production de logements de 20% pour répondre à la demande

comme à la montée des prix de l’immobilier. Pour cela, nous doublerons notre effort financier afin d’acquérir la maîtrise foncière indispensable à la construction de logements accessibles et de qualité. Nous réaliserons ces logements dans les 14 opérations d’aménagement du nouveau programme

national de rénovation urbaine ainsi que dans des opérations aujourd’hui identifiées (Oullins, Saint-Genis-Laval, Villeurbanne…). Pour répondre aux besoins en logements sociaux, nous maintiendrons un rythme de production

élevé. Il nous faudra en parallèle assurer une vraie mixité des populations résidentes.

Nous apporterons des réponses à chaque besoin. Pour éviter que les travailleurs à revenus modestes ne soient exclus de la ville, nous développerons

à leur intention du logement intermédiaire dans des partenariats renouvelés avec CDC Habitat et Action Logement. En matière d’accession à la propriété, nous poursuivrons le Plan 3A pour faciliter l’achat

de logements neufs à un prix abordable : prime de la Métropole, réduction de 20% du prix de vente par rapport au marché. Nous négocierons avec les promoteurs la labellisation « Plan 3A » d’au moins 15% de logements dans nos grandes opérations. Nous expérimenterons un dispositif dissociant la propriété du sol et celle des murs pour réduire le

coût d’achat du logement. Au-delà de la production de logements, nous travaillerons avec les communes et les bailleurs

sur la politique du « Bien Habiter » : proximité des services, animations dans les résidences et les quartiers, lutte contre l’isolement…

Nous embellirons partout l’espace public et développerons la culture au cœur même de nos cités.

Nous créerons une grande ceinture verte forestière et agricole à caractère biologique et écologique en reliant nos différents parcs. Nous créerons des quartiers et des villes où il fait bon vivre : en retrouvant l’esprit des cités-jardins

telles que conçues par Tony Garnier, en végétalisant les voiries, en multipliant les jardins et les parcs… Nous lancerons les Etats généraux de la culture dans la Métropole pour fixer un cap et partager

une vision commune du rayonnement culturel à horizon 2030. Nous renforcerons nos partenariats avec les principales métropoles européennes culturelles

(Berlin, Barcelone, Milan…). Nous accompagnerons les acteurs de la culture qui souhaitent candidater auprès des institutions

européennes dans le cadre du programme pluriannuel Europe Creative (2021-2027). Nous créerons un fond de soutien métropolitain pour sécuriser l’équilibre financier des structures

culturelles de taille modeste et encourager les talents émergents.

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Une séparation, un problème de santé, la perte d’un emploi,

chacun d’entre nous peut un jour traverser une période

plus difficile dans laquelle il a besoin d’être aidé.

Insertion et emploi, action sociale, santé, hébergement,

handicap… Pour prévenir les situations difficiles et

mieux aider demain ceux qui en ont besoin, la Métropole

doit réfléchir, coopérer et agir davantage avec les

communes et tous ses partenaires au service des habitants

de notre territoire.

Lyon et sa MétropoleHUMAINE

& SOLIDAIRE

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Nous proposerons une politique éducative territoriale plus engagée, concertée et efficace.Avec l’appui des communes, des écoles, des collèges et du ministère de l’éducation nationale :

Nous agirons contre les situations de délaissement parental et renforcerons notre politique préventive d’aide à la parentalité. Nous monterons un grand plan de lutte contre le décrochage scolaire. Nous proposerons des actions de sensibilisation pour prévenir et éradiquer le harcèlement scolaire. Nous créerons des partenariats avec les communes, les collèges et les entreprises pour garantir

des stages de 3ème pour tous.

Nous favoriserons l’emploi et l’insertion de nos jeunes. Nous développerons des plans d’insertion locale dans l’entreprise avec l’appui de la Maison

Métropolitaine de l’Insertion par l’Emploi. Nous travaillerons avec les communes pour repérer et traiter les situations difficiles, organiser

le suivi, l’orientation et l’insertion dans le premier emploi. Nous valoriserons les filières techniques, les écoles de production et celles de la 2ème chance. Nous ferons revenir dans les quartiers prioritaires le service public de l’emploi et soutiendrons

les associations d’insertion.

Nous élaborerons un « plan santé Métropole ». Nous réaliserons un pôle de recherche santé à Gerland avec notamment le CIRC et l’OMS. Nous travaillerons avec nos partenaires pour faire du sport le premier axe santé de notre Métropole. Nous développerons les pratiques sportives urbaines et soutiendrons la création sur le territoire

de parcours de santé. Nous mènerons des actions de sensibilisation à l’importance d’une activité physique régulière

et d’une alimentation saine.

Nous veillerons à l’inclusion des personnes les plus fragiles dans notre société.Avec l’appui de nos principaux partenaires (communes, ARS, associations et fondations spécialisées…) :

Nous repérerons les personnes dépendantes et isolées et établirons des plans d’appui au maintien à domicile (organisation et accessibilité des services, inclusion dans la vie locale). Au-delà de la seule information sur les dispositifs, nous financerons un plan d’aide plus ambitieux

et efficace pour prévenir les situations d’épuisement des aidants (accueil temporaire, relais à domicile…). Nous élaborerons un schéma directeur pour la création de places d’accueil pour personnes

dépendantes dans les secteurs sous-dotés.

Nous créerons « la Métropole du Bien Vieillir ». Nous solliciterons les séniors pour qu’ils s’impliquent sur des Missions d’Intérêt Local et nous aident

dans la lutte contre le décrochage scolaire, l’insertion des jeunes dans notre société, les projets associatifs… Au côté des communes, nous repenserons l’urbanisme (voiries, bancs…) et les déplacements

des personnes âgées (navettes), nous développerons les services de proximité, encouragerons l’adaptation des logements et l’intergénérationnel pour que chacun puisse vieillir chez lui et dans son quartier en toute sécurité. Nous développerons partout sur notre territoire des activités physiques et intellectuelles adaptées

aux séniors pour un vieillissement en pleine santé !

Nous renforcerons nos politiques du handicap. Nous définirons une stratégie métropolitaine pluriannuelle pour accroître l’efficacité de nos politiques

d’inclusion du handicap dans notre société et nous créerons notamment un établissement dédié aux enfants autistes. Nous travaillerons avec les services de la Maison Départementale et Métropolitaine

des Personnes Handicapées pour garantir aux usagers un processus de prise en charge rapide, efficace et individualisé. Avec le Sytral, nous envisagerons l’aménagement de la politique tarifaire du réseau TCL au

profit des publics en situation d’invalidité (notamment pour les accompagnants d’enfants touchés par le handicap).