Grands enjeux du système alimentaire dans les pays ACP

Hans R HerrenPrésident du Millennium Institute

www.millennium-institute.orgCo-président IAASTD

Aspects géopolitiques de l’alimentation :implications pour les pays ACP

Mercredi 2 février 2011

Briefing de Bruxelles sur la politique agricole n°21

Objectifs de développement de de durabilité de l’IAASTD (=OMD)

4 grands domaines de transition agricole :

• L’éradication de la famine et de la pauvreté• L’amélioration de la subsistance rurale• L’amélioration de la nutrition et de la santé humaine• L’instauration d’un environnement équitable et durable

au niveau environnemental, social et économique…face aux enjeux :

• Du changement climatique• De la croissance de la population et de la demande• De la diminution des ressources naturelles/énergétiques

….auxquels l’agriculture contribue de manière négative

L’IAASTD

En savoir plus sur l’IAASTD : www.agassessment.org

La nécessité humaine d’une alimentation de qualité en quantité suffisante est de moins en moins respectée.• Un milliard de personnes souffrent de la faim et un milliard sont obèses.

• 1,5 milliard de personnes sont sans emploi.

• L’humanité atteindra presque 9 milliards d’ici 2050.

• L ’augmentation du niveau de vie entraîne à la hausse la demande en viande, en produits laitiers et en poisson.

• La croissance démographique sera la plus importante dans les tropiques, où l’impact du CC devrait être le plus profond, avec un environnement difficile ou limite.

• La production alimentaire totale suffit actuellement à nourrir 9 milliards de personnes, mais :

– Mal répartie– Accès difficile (lien pauvreté-famine)– Pertes post-récoltes >30%– Pertes importantes au niveau de la distribution et des foyers

Un nouveau paradigme? (sociaux/économiques)

Agriculture’s environmental impacts are substantial and are getting worse –Not sustainable

• High external input conventional farming has high GHG emissions (14%)

• Low input, traditional farming lower yields driving deforestation (18%)

• Both farming systems lack adequate CC stress resilience &• both are inefficient in their natural resource use• Water pollution by fertilizer/pesticide runoff and soil

erosion

Why a new paradigm? (environment)

On ne peut se contenter de suivre la même voie.

Un nouveau paradigme ? De l’exploitation à la gestion

Business as usual is not an option

Un nouveau paradigme ? Sécurité et souveraineté alimentaires - Carte 2010 des risques alimentaires (Maplecroft)

AGRICULTURE AGRICULTURE AUSTRALIENNE – AUSTRALIENNE – TENDANCES ANNÉES 50-70TENDANCES ANNÉES 50-70

ProductivitéProductivité

ProductionProduction

cultures

bétail

EndettementEndettement

Emploi ruralEmploi rural

Conditions commercialesConditions commerciales

Main-d’œuvre

agriculteurs

Revenu agricole Revenu agricole netnet

Dégradation Dégradation environnementaleenvironnementale

Rôle dans Rôle dans l’économiel’économie

(Source Richard Gawden 2010)

Terres forestières

Rendement culturaux

naturels par ha

Production agricole

Qualité du sol

Rendements culturaux effectifs par ha

Population Zone de récolte

Pression sur l’eau

PIB

Fertilisant chimique

Fertilisant biologiqu

e

Capital agricole

Demande énergétique

Utilisation de

fertilisants

Demande en eau

R&D

Gestion durable

Pertes culturales

Prix du pétrole

Main-d’œuvre agricole

Quel nouveau paradigme ? Interconnexion

Quel nouveau paradigme ? Multifonctionnalité

Transition vers une agriculture durable/biologique/écologique/résistante/équitable

DurableNon durable

Prod

uctiv

ité fa

ible

Prod

uctiv

ité é

levé

e

Investir dans la R&D agricole dans les pays ACP (GPI), en particulier pour les petits agriculteurs et les femmes (participative)

• Sciences du sol• Physiologie et écologie végétales• Santé végétale (insectes, maladies, etc./pré et post-récolte)• Reproduction végétale/animale• Diversité végétale/animale, espèces orphelines• Agroforesterie• Gestion de l’eau• Biotechnologies (culture des tissus, reproduction assistée par

marqueurs)• Mécanisation agricole• Aquaculture

Comment assurer la transformation/transition de l’agriculture ?

Dépenses agricoles publiques/privées en R&D (2000)

Production agricole totale 1970-2004 (1974 = 100)

Il est tout aussi important de réduire les pertes post-récolte que d’augmenter les rendements.

• 30 % des cultures récoltées sont pillées ou perdues à cause des nuisibles et n’atteignent jamais les consommateurs.

• Amélioration des capacités d’entreposage et de manipulation post-récolte afin d’obtenir des bénéfices immédiats.

• Soutien à une transformation alimentaire à valeur ajoutée suffisante afin de réduire les pertes et de créer de l’emploi dans les zones rurales.

• Investissements parallèles afin d’améliorer les infrastructures d’accès au marché.

Comment assurer la transformation/transition de l’agriculture ?

L’agriculture écologique semble la plus durable, en particulier grâce aux mesures suivantes :

• Utilisation de nutriments biologiques et de rotations culturales fixatrices d’azote afin de restaurer la fertilité du sol (mobilisation des nutriments via micro-organismes)

• Utilisation de matières organiques et de déchets culturaux permettant de réduire l’utilisation de combustibles fossiles et de produits agrochimiques, ainsi que les émissions de GES

• Séquestration de carbone (impact neutre/positif sur le CC)

• L’AE améliore les rendements de 70 % par rapport à l’agriculture traditionnelle.

Comment assurer la transformation/transition de l’agriculture ?

OrganicOrganic ConventionalConventional

Quel nouveau paradigme ? Agriculture biologique

Bananes bios en République dominicaine

In 1995 –drought yearIn 1995 –drought year

Quel nouveau paradigme ? Push-Pull

Maïs bio au Kenya

Mécanisation à échelle appropriée pour les petits agriculteurs et les coopératives

• Financement des agriculteurs pour l’achat d’équipement agricole mécanisé afin d’améliorer la productivité de la main-d’œuvre

• R&D pour l’équipement de semis direct, aides à la commercialisation nationale et chaîne d’approvisionnement d’assistance technique

• Production locale de biocarburants et d’électricité afin d’utiliser l’équipement mécanique

Comment transformer l’agriculture ?

AE intensive en connaissances : développement du capital humain et social• Améliorer et étendre les services d’extension et les écoles techniques

agricoles afin de former et de démontrer les pratiques et les valeurs de l’AE• Développer les capacités afin de permettre aux coopératives de monter des

entreprises locales d’intrants et de produits • Développer l’AE dans l’enseignement supérieur• L’agriculture est très localisée : solutions régionales et locales

Comment transformer l’agriculture ? (Développement des institutions)

Améliorer l’accès des petits agriculteurs aux marchés locaux, urbains et étrangers• Améliorer la sécurité alimentaire• Contrôle de la qualité (conformité au commerce équitable,

biologique, Global Gap et autres normes de certification)

Comment transformer l’agriculture ? (Commerce et marchés)

Actions politiques : essentielles afin d’encourager la transition vers l’AE• Éliminer les subsides pervers (combustibles fossiles, cultures

de base, électricité, etc.)• Tenir compte des facteurs externes (récompenser les

facteurs positifs)• Introduire un soutien à la transition vers l’AE• Permettre aux pays de mettre en œuvre des politiques

commerciales en faveur des agriculteurs locaux

Investissement entre 0,1 et 0,16 % du PIB total (83-141 milliards $)/an entre 2011-2050 (rapport PNUD/Millennium Institute)Investissement entre 0,1 et 0,16 % du PIB total (83-141 milliards $)/an entre 2011-2050 (rapport PNUD/Millennium Institute)

« Agriculture in a Green Economy »  (Rapport PNUD – février 2011)

On ne peut pas résoudre un problème avec le même type de pensée que celui qui l'a créé. A Einstein

Merci de votre attention