Formation UVCW FOCUS ADL · 2012-04-11 · Etapes de l’atelier 1. Présentation du diagnostic du...

Formation UVCWFOCUS ADL

La Ressource territorialeUn atout à valoriser et à communiquer

ATELIERS : Comment déceler les ressources de mon territoire ? Comment les intégrer dans mon plan

stratégique et les faire vivre ?

1.Territoire de type « rural » : présentation du cas de Comblain-au-Pont

• Par François LOUON, responsable de l’ADL de Comblain

• Modérateur : Fabienne LELOUP, Professeur au département des Sciences politiquesdes FUCAM - Responsable du groupe de recherche « Action publique et

développement territorial ».

Loyers, le 14 mai 2009

Etapes de l’atelier

1. Présentation du diagnostic du territoire de Comblain-au-PontPar François Louon, Responsable de l’ADL de Comblain (1/2h)

2. Analyse, recherche des ressources territoriales et définition des actions à menerDiscussion animée par Fabienne Leloup (1h)

14h30-15h00 : Pause café

3. Présentation des actions de l’ADL de ComblainPar François Louon (10-15 minutes)

4. Chaque agent ADL travaille sur son diagnostic

Diagnostic du territoire de Comblain-au-Pont

Plans de la présentation1. Portrait rapide de Comblain-au-Pont :

1. la situation géographique, 2. la structure territoriale, 3. la population, 4. l’histoire économique, …

2. Focus sur quelques éléments du diagnostic suivant les 3 axes du développement durable :A. La situation au niveau de l’ENVIRONNEMENTB. La situation au niveau ECONOMIQUEC. La situation au niveau SOCIAL & EMPLOI

3. Les outils et plans de développement territorial et local & les outils d’animation

1. Portrait rapideLa situation géographique (1)

Province de LiègeExtrême Est du Condroz


Pays d’Ourthe-Amblève (GREOA)

10 communes :Anthisnes, Aywaille, Comblain-au-Pont,Esneux, Ferrières, Hamoir, Ouffet, Lierneux, Sprimont, Stoumont

1. Portrait rapideLa situation géographique (4)L’accessibilité-les vallées sont des contraintes physiques majeures:-les principaux axes se situent le long de l’Ourthe et de l’Amblève -éloignement par rapport aux grands axes routiers :

-La E25 à l’est (Sprimont, Aywaille)-La N63 à l’ouest (Tinlot)

-Ligne de chemin de fer Liège-Luxembourg : arrêts gare de Poulseur et gare de Rivage (commune de Sprimont). Plus de gare à Comblain-Lignes de bus (377 et 42A)

1. Portrait rapideStructure territoriale

• 2 anciennes communes fusionnées : Comblain et Poulseur :

• 2 « centres » historiques– Poulseur : plus urbain

(passé industriel)– Comblain : plus rural

• Les 2 vallées : l’Ourthe et l’Amblève = les grands axes (routes régionales)

• Le Confluent : le Pont-de-Sçay, devient un 3ème pôle (carrefour vers Aywaille)

• Sur les plateaux : les villages et hameaux : Géromont, Mont, Oneux, Hoyemont, Sard, Fond du Sart

• Le Halleux : petit hameau-frontière

En gris foncé : Zone urbanisable (19%)En gris clair : Zone non urbanisable (81%)En hachuré : ZACC

Surface totale :2.267,77 ha

1. Portrait rapideLa population

Nombre d’habitants et solde migratoire• 5444 habitants (le 12 mai 2009)• Près de 2500 ménages• Nombre d’hab. en augmentation constante (+5% en 15 ans)• Plus forte implantation des nouveaux habitants (+373 pers. en

moy./an) dans les villages des plateaux (tendance à devenir « villages dortoirs ») où vit désormais 40 % de la population (et une population essentiellement plus jeune)

• 45% de la population vit toujours dans les vallées (à Comblain et àPoulseur) dont une plus forte concentration des personnes âgées (+60 ans)

• Migration des jeunes essentiellement : les 18-39 ans représentent 50% des partants

• Veillissement de la populationDensité de population• Commune rurale mais densité de population de 237 hab/km2

(supérieure à la moyenne wallonne)– En zone urbanisable, cette densité monte à 1701 hab/km2

(60% de plus qu’à Aywaille ou Sprimont)

1. Portrait rapideL’histoire économique (1)Essor économique du XIXème siècle au milieu du XXème siècleA.Développement des infrastructures :• Canalisation de l’Ourthe entre Liège et Comblain (1853-1857)• Création des routes régionales le long de l’Ourthe et de l’Amblève (1860 – 1868)•Développement des lignes de chemin de fer de l’Ourthe (1865) et de l’Amblève (1885) ; construction des gares de Poulseur et de Comblain (Pont-de-Sçay).•Création de lignes de chemins de fer vicinaux reliant la vallée de l’Ourthe aux plateaux de Sprimont et d’Anthisnes (Condroz).

Le Canal de l’Ourthe à Poulseur

1. Portrait rapideL’histoire économique (2)

Essor économique du XIXème siècle au milieu du XXème siècle

B. Développement de l’activité économique:• Développement du tourisme dès la fin du XIXème siècle : séjours en hôtel, pêche, visite des grottes de Comblain (ouvertes au public en 1929)•Exploitation des ressources naturelles : minerai de fer, sablières, mais surtout extraction de la pierre (de grès et de calcaire) pour le développement des routes et de l’habitat.•Ce développement des carrières façonnera le paysage (sites carriers, villages de petites maisons ouvrières en pierres du pays) mais également la culture locale (à la fois rurale et ouvrière).• Contexte de développement du capitalisme et des luttes ouvrières(Poulseur devient un berceau du syndicalisme ouvrier). Une première coopérative est créée en 1889. Détruite en 1914, elle sera remplacée par l’actuelle Maison du Peuple en 1921.


Ci-dessus : une manifestation Place Puissant devant l’ancienne coopérative, aujourd’hui détruite

Ci-contre à gauche : Ancien pont aérien àPoulseur. Vue de la tour de concassagesur l’ancien site de la Carrière du Bois d’Anthisnes - s.d.

Cette photo témoigne du richepassé industriel carrier à Poulseur


Déclin de l’activité économique : seconde moitié du XXème

siècle• Déclin des carrières (apparition des nouveaux matériaux de construction)• Développement économique favorisé le long des grands axes de communication• Concentrations des activités économiques : disparition des petits cafés et commerces dans les petits villages et hameaux • Evolution des modes de loisirs : en déclin, Comblain perd son image de destination touristique• Fin des années 70, un projet de développement touristique est relancé par un opérateur privé autour de la grotte (musée de la moto, kayaks,…) : le projet échouera• 1970-1980 – création d’un Groupe de Relance économique de l’Ourthe-Amblève (ex GREOA), notamment pour revendiquer le passage de la E25 dans la région. Mais Comblain n’en profitera pas.

Relance et rénovation à la faveur du développement rural et du développement local• Années 1990’ : première opération de développement rural – grands projets en matière de développement touristique et de rénovation du cadre de vie…• 1998 : création de l’ADL dans le cadre du projet-pilote


Carrières souterrainesdu Grand Banc et du Petit Banc à Géromont.Fin de l’exploitation à la fin des années 1960’.

2.A. La situation au niveau de l’ENVIRONNEMENT (1)

• Un réseau écologique globalement bien préservé :– Une biodiversité très riches

• Des biotopes d’importance majeure pour la conservation de la nature

• Des espèces protégées : chauves-souris, hirondelles de rivage, renoncules, érablières, orchidées sauvages,…

• Plusieurs réserves naturelles : La Réserve naturelle des Roches Noires ;La Sablière de l’Arbois ; …

• 15 sites de grand ou de très grand intérêt biologique ;

• Des zones humides,• Prairies calcaires• Des arbres et haies remarquables

– 19 % du territoire (430 ha) est en zone Natura 2000


• Forêt :– Surface boisée en progression significative depuis une vingtaine

d’années (au détriment de l’agriculture)– 25% du territoire soit 567 ha dont seulement 180ha (soit 7%) sont

domaine forestier de la commune et géré par la DNF– Faible apport économique (10.000 €/an – location de chasse et vente

de bois) en comparaison, par exemple, avec la moyenne ardennaise

• Des paysages exceptionnels– Les rivières ont façonné des paysages exceptionnels et de

magnifiques affleurements rocheux : cinq sites sont classés comme patrimoine exceptionnel de Wallonie

– Périmètres d’intérêt paysager, points et lignes de vues remarquables, nombreux panoramas


• Des ressources naturelles :– L’omniprésence de l’eau :

• Deux rivières : l’Ourthe et l’Amblève (voies navigables)– « ATTENTION législation kayaks : respect des aires »

• Biologiquement riches : Bonne et Très bonne• PASH approuvés• Aléas d’inondation• Nombreux vestiges relatifs à des usages passés de l’eau :

moulins, écluses, canal, fontaines, …)– Le sous-sol géologique :

• le karst (60 sites dont 3 cavités d’intérêt scientifique, 1 cavitéd’intérêt spéléologique, des chantoirs, …) et les contraintes karstiques

• de nombreuses carrières (cf. infra)• les affleurements rocheux : Les Roches noires, Le Chession, Le

Vignoble, Les Tartines, …)– La pierre (le grès, le calcaire) :

• 4 carrièrese en activité (cf. infra) • Habitat à caractère rural, paysage intérieur,…

– Au niveau de la consommation des ressources naturelles :• 82 % des ménagent se chauffent au mazout (dépendance

importante aux énergies fossiles)


Paysage intérieurComblain-au-Pont, un village au cadre de vie exceptionnel, repris dans le livre « Paysage intérieur des villages » éditépar la RED

À gauche :- Le petit Lac (Grotte de l’Abîme)- L’Ourthe à ComblainCi-dessus :- L’ascension vers la Tour Saint-Martin


• Les déchets :– Taux moyen d’ordures ménagères : 157 kg/habitant (20kg de

moins que la moyenne de la zone Intradel, mais 20 kg de plus que la moyenne des communes voisines)

– La collecte des ordures ménagères ne représente que 23 % des déchets produits globalement dans la commune (autres déchets collectés, déchets triés via bulles et recyparc)

– Système d’étiquettes jusqu’en 2010 (nouveau système des conteneurs à puces)

– Sources de pollution des eaux souterraines et de surface (nitrates, déchets versés directement dans les rivières, pesticides, …

– PASH (à terme) : 18% en zone d’épuration autonome et 82 % en zone d’épuration collective (Intercommunale AIDE).

• L’entretien :– Service travaux de la commune, en sous effectif.


Une politique locale de préservation et de valorisation de l’environnement - 1998 : PCDN (concrétisation d’une fiche-projet du PCDR)-Mesures de protection des espèces protégées. Le cas bien connu des Chauves-souris :

-fermeture d’une ancienne carrière au public à Géromont (au détriment d’une activité de sport-aventure)-Création du Centre d’Interprétation de la Chauve-souris-Fermeture de la Grotte de l’Abîme durant la période d’hibernation des chauves-souris-Recensements annuels

-Engagement d’un éco-conseiller : projet de réaliser un Agenda 21 Local-Depuis la fin des années 1990’ : création du Centre d’Initiation et de Formation à l’Environnement de Comblain (CIFEC) – (ex-CLIE et ex-CRIE) : animations pour les écoles (classes vertes) et le grand public (sensibilisation à l’environnement dans le cadre des Découvertes de Comblain)

2.B. La situation au niveau ECONOMIQUE (1) «des petites activités économiques »

• En 1991, une étude sur les critères de la ruralité menée par l’ULB (GEVERU), Comblain est une « commune rurale à petites activités économiques », caractérisée par :

– L’existence d’activités économiques– Une croissance de la population et du parc immobilier plus faible que la

moyenne– Un pourcentage de migrants entrant légèrement plus important que la

moyenne– Un taux d’emploi moins bas et un caractère « dortoir » nettement inférieur

que la plupart des communes rurales.La situation a légèrement évolué, notamment au niveau du parc immobilier et du caractère « dortoir », qui

se sont renforcés sur les plateaux,

• 304 entreprises (en 2005) – chiffre en augmentation depuis 15 ans (+/- 25 créations chaque année / +/- 15-20 disparitions)

– Une majorité de « TPE », quelques PME, et de nombreuses asbl– Une indication : la plus grosse « entreprise » est publique, c’est la commune

(avec 70 salariés).

• 1 parc d’activités économiques : 1er mini-parc artisanal développépar la Spi+ en zone d’habitat à caractère rural

2.B. La situation au niveau ECONOMIQUE (2) le parc d’activités économiques

Le mini-parc (1 ha) est aujourd’hui complet (6 entreprises)

2.B. La situation au niveau ECONOMIQUE (3) le parc d’activités économiques

2.B. La situation au niveau ECONOMIQUE

(4) Les secteurs d’activités

• Le commerce : 29,3%• La construction : 15,8%• L’immobilier, la location, les

services aux entreprises : 13,5%

• L’agriculture : 12,5 %• Les services collectifs,

sociaux, personnels : 9,2%

• Secteur primaire : 14,1 %• Secteur secondaire : 22 %• Secteur tertiaire : 63.9 %

Agriculture, chasse et sylviculture; 12,50%

Construction; 15,80%

Commerce de gros et de détail ; réparation de

véhicules automobiles, motocycles et d’articles domestiques; 29,30%

Immobilier, location et services aux entreprises;

13,50%

Services collectifs, sociaux et personnels; 9,20%

Autres; 19,70%

•304 entreprises (en 2005) – chiffre en augmentation (290 en 1990)


(5) La richesse créée au niveau local

• Au niveau de l’emploi :– 910 emplois locaux (en 2003):

– 520 emplois salariés– 390 « emplois indépendants »

• 12,5% dans le secteur primaire• 17,5 % dans le secteur secondaire• 70 % dans le secteur tertiaire (les SERVICES)

– 29 % dans les « commerces » (y compris Horeca)– Le non-marchand occupant à lui seul 30% de l’emploi

salarié (santé, action sociale, administration publique, éducation, …)

– Taux d’emploi local : 56.7 % (en 2004) – le plus bas en O/A

• Au niveau des finances publiques : malgré un IPP à 8,5% (recettes 2008 = 1.000.000 €) – revenu moyen déclaré (+/-22.200 €) inférieur au revenu moyen déclaré par le contribuable wallon (23.000 €)

2.B. La situation au niveau ECONOMIQUE(6) au niveau du secteur associatif

• « Les activités générées par le secteur associatif tant en matière d’insertion socio-professionnelle que de culture, d’aide aux personnes, voire dans le secteur récréatif, touristique ou sportif constituent des leviers importants contribuant au développement économique et générant de l’emploi, tout en permettant de rencontrer des besoins individuels et collectifs peu ou pas pris en charge par l’économique classique ou les pouvoirs publics. »

(Source : Plan Stratégique transversal « Création d’activités et d’emplois » [PST1], partie 1, Gouvernement wallon du 26 mai 2005, page 31.)


(7) Focus sur quatre pôles d’activités

4 activités qui caractérisent bien l’identité de Comblain en tant que « commune rural à petites activités économiques »

• Les CARRIERES : un élément identitaire historique – elles ont marqué le paysage, l’habitat, l’urbanisme – et culturel (culture rurale-ouvrière) et participent toujours au développement économique local

• L’AGRICULTURE : elle façonne également les paysages, mais ne représente plus que 10% environ de l’activitééconomique

• Le COMMERCE : paradoxalement, Comblain n’a pas l’image d’une commune « commerçante » et pourtant, ce secteur économique est le plus important (près de 30%)

• Le TOURISME : un pôle historique et en devenir – un important vecteur de développement local


A.Les CARRIERES (1)

L’industrie extractive ne représente plus que 1,6 % de l’activitééconomique, mais totalise toutefois 71 emplois salariés (soit 14 % des emplois salariés en 2002)

4 établissements en activité :2 carrières de grès de l’Ourthe au nord, du côté de Poulseur :

•La Carrière Bel Pierre•La Carrière Thomas

•1 carrière de grès à l’ouest, vers Anthisnes :•La Carrière du Bois d’Anthisnes

•1 carrière de calcaire (petit granit) au Trou du Mont (entre Poulseur et Anthisne) :

•La Carrière Morris (exportation vers la Chine, la Flandre, les Pays-bas)

Une filière « pierre » :•Les carrières (extraction - transformation)•Le secteur de la construction (mise en œuvre)•Les tailleurs de pierre (finition)•Les sculpteurs (création) : plusieurs sculpteurs « professionnels »


A.Les CARRIERES (2)

De nombreuses carrières ne sont plus en activités :• de multiples trous de carrières dans lesquels la végétation et la nature ont repris leur droit• l’ancienne carrière souterraine du Grand Banc à Géromont (site d’habitat pour les chauves-souris)• l’ancienne carrière souterraine du Petit Banc à Géromont (un des 3 sites touristiques « Les Découvertes de Comblain »)

Les carrières situées rives droites de l’Ourthe et de l’Amblève (commune de Sprimont) :GRALEX et La Belle Roche notamment


A.Les CARRIERES (3)

La Carrière du Bois d’Anthisnes s.a.


L’AGRICULTURE (1)• Superficie agricole utilisée :

– plus de 1000 ha, soit 82 % de la zone agricole au plan de secteur (en jaune sur la carte)

– L’agriculture marque donc fortement le paysage comblenoisde son empreinte


L’AGRICULTURE (2)• Affectation de la surface agricole (propre à la Zone agro-

géographique du Condroz) :– L’activité principale est le pâturage des bovins :

• 75 % de pâtures (750 ha – sols des vallées et sols des plateaux et des pentes de type limoneux caillouteux)

• 25 % de culture (250 ha de terres arables – sols des plateaux et des pentes de type limoneux)

– Céréales : 14% de la surface agricole– Fourrages (surtout le maïs) : 6% de la surface agricole

– 82% de la superficie agricole est utilisée en fermage

• Types d’exploitation– 24 exploitations avec bovins (1817 bêtes en 2004)

– 384 vaches laitières -> lait– 430 vaches allaitantes – 447 bovins de moins d’un an -> viande

– En moyenne 75 têtes par exploitation (soit plus de 25% inférieure àla moyenne wallonne de 107 bovins par expl.)

– Pas d’intensification : agriculture extensive et plutôt respectueuse de l’environnement (QUALITE À MAINTENIR)

– 2 exploitations pratiquent l’agriculture biologique (67,47 ha)


L’AGRICULTURE (3)• Situation économique :

– Difficultés pour les producteurs de lait notamment : diminution de moitié du prix de vente du lait en six mois (de +/-40 cent. à +/- 20 cent. le litre)

– Aides à l’agriculture : « Zone déforisée » (AGW 27 mai 2004)• La partie de la commune située entre l’Ourthe et l’Amblève• La zone agricole de la section de Poulseur

• Autres chiffres clés :– Le secteur agricole représente aujourd’hui moins de 10% des

emplois indépendants locaux (15 % en 1990)– La plupart des exploitations sont de type familial (indépendants

personnes physiques) : l’agriculture locale emploie 48 personnes dont 40 issues directement de la famille

– 18 exploitations fonctionnent à temps plein, 11 à temps partiel– Dans 16 exploitations, l’exploitant est agé de +50 ans

• Tendance au vieillissement des chefs d’exploitation, non compensé par l’arrivée de jeunes agriculteurs

– Diminution régulière du nombre d’exploitations : de 45 unités en 1990 à 29 unités en 2007

– En corollaire, augmentation de la superficie moyenne par exploitation : + 51 % en 15 ans (de 22,50 ha en 1991 à 34,13 ha en 2007)

– Phénomène de concentration


Le COMMERCE (1)

Le tissu commercial• Le commerce local représente +/- 85 établissements dont :

– 1 moyenne surface (Eurospar)– 25 établissements Horeca– 12 commerces d’alimentation– 14 garages automobiles– 35 autres commerces de proximité (salons de coiffure et de soins,

vêtements-chaussures, pharmacies, librairies, autres…)

• Le secteur commercial représente à lui seul 29% de l’activitééconomique

• Il génère plus de 29 % des emplois locaux (indépendants et salariés confondus)

• Mais Comblain n’est pas ce qu’on pourrait appeler une commune « commerçante » (à l’instar d’Aywaille ou Esneux dans la région) : il n’y a pas de véritables « rues commerçantes » ; le commerce est intégré à l’habitat et à d’autres services


Le COMMERCE (2)• Mais il y a toute de même une « polarisation » : les commerces et

services de proximité se développent et se concentrent principalement dans les trois villages de la vallée :– Comblain-au-Pont (suite à la rénovation de la place, et

paradoxalement, les commerces se sont plutôt installés le long de la RN654)

– Poulseur (sur la place et le long de la RN633 - Esneux)– Pont-de-Sçay (le long de la RN633 - Aywaille)

• Les commerces ont disparu dans les petits villages et hameaux des plateaux (sauf une ou deux exceptions du type « café rural »)

• Les commerces ont une vocation essentiellement locale ; leur clientèle est faite d’habitués

• Il ne s’agit donc pas d’un « commerce touristique », à l’exception du secteur horeca

Parking et signalétique• Les zones de parking situées le long des grands axes sont

globalement insuffisantes et compensées par des comportements anarchiques (par exemple le long de la RN 654 à Comblain)

• Pas de signalétique organisée


Le COMMERCE (3)L’implication des commerçants dans la vie locale :• Il y a des dynamiques, mais isolées, individuelles• L’ADL développe des partenariats entre certains commerces (surtout horeca)

et les attractions touristiques• Le SI implique certains commerces (surtout horeca) dans ses activités

(balade gourmande, marché de Noël,…)• Pas de structuration du type « comité de commerçants » ; le maillage, la

structure du territoire n’est pas propice à cela• Phénomène de concurrences entre certains et de clans (« les commerçants de

Poulseur », «les commerçants de Comblain »…)

Le marché hebdomadaire du jeudi matin à Comblain• Un beau marché qui dure toute l’année.• 22 abonnés et une dizaine de volants• Le Marché de l’Ascension : +120 exposants• Génère de bonnes retombées pour les commerçants locauxLégislations • La commune est reconnue par le SPF Emploi comme « centre touristique »

(A.R. 7/11/1966 relatif à l’occupation au travail le dimanche) jusqu’au 02/07/2011 (mesures transitoires de l’AF du nouvel A.R. 09 mai 2007)

• Non reconnue par le SPF Economie comme « centre touristique » dans le cadre de la loi relative aux heures d’ouverture dans le commerce

2.B. La situation au niveau ECONOMIQUELe TOURISME (1)

Le Tourisme à Comblain, une activité historique…•Dès la fin du XIXème siècle : développement hôtelier, pêche, promenades, …•1925 : ouverture de la Grotte, exploitation via la SNCB•Développement touristique jusqu’à l’entre-deux guerres.•Fin des années 1970’ : projet privé de développement touristique alliant l’exploitation de la grotte et un projet de centre touristique au bord de l’Ourthe avec Musée de la moto et Chute d’eau (actuel Complexe communal)Relance à la faveur du développement rural (impulsion donnée par les pouvoirs publics) •Dans les 1990’ : projet de développement rural de redynamisation du secteur touristique basé sur une valorisation éco-touristique des richesses naturelles et du patrimoine carrier, selon le principe d’un tourisme « vert et diffus »•Création de l’asbl communale « À la Découverte géologique de Comblain-au-Pont » pour gérer les sites (structure para-publique –outil de développement local de la commune)


Une politique de développement touristique basée sur une structure para-publique et co-financée, en plusieurs phases, par l’Europe dans le cadre de l’Objectif 2 (FEDER) :

« Les Découvertes géologiques » - phase 1 (1990-1994) : •rachat et réouverture de la Grotte de l’Abîme (nouveau bâtiment d’accueil), •aménagement de la Carrière souterraine du petit banc (avec scénographie interactive), •petit train touristique et cafétéria (supprimés depuis)•création du Sentier géologique

•« Les Découvertes géologiques » - phase 2 (FEDER 1994-1999) : •Étude de faisabilité de développement du programme « Découvertes géologiques » (1999) •Nouvelle appellation : « Les Découvertes Mystères de Comblain-au-Pont »•Nouveaux supports de communication•Construction du Centre d’Interprétation de la Chauve-souris•Aménagement d’un bureau d’accueil touristique au sein du Musée du Pays d’Ourthe-Amblève•Aménagement d’une plaine de jeux au bord du RAVeL


4 sites communaux•Le Musée (accueil)•La Grotte•Le Centre d’interprétation de la Chauve-souris•La Carrière souterraine


La situation aujourd’hui : le tourisme à Comblain• L’accueil touristique

– Le Bureau du tourisme (S.I.) toujours au sein du Musée sur la place Leblanc

– Un projet de création d’un nouveau Centre d’accueil et de découvertes touristiques, toujours sur la place Leblanc

– Une signalétique incomplète privilégiant les sites de la commune

• Un cadre exceptionnel : richesses naturelles et patrimoine architectural:– Grottes, carrières, sabilières, sites archéologiques, réserves

naturelles, l’Ourthe et l’Amblève, les paysages magnifiques, le cadre de vie exceptionnel, les rochers (le relief),…

– Tour et cimetière Saint-Martin, ancien presbytère, Donjon de Montuy, Ferme du Raideux, Tour Reinarstein, Maison du Peuple de Poulseur, anciennes fermes et maisons de village, le petit patrimoine de pierre (fontaines, potales …)

2.B. La situation au niveau ECONOMIQUELe TOURISME (4b)


• Equipements de séjour, de restauration et d’hébergement :– Une vingtaine de restaurants, friteries, cafés– 3 campings touristiques– 3 chambres d’hôtes– 7 gîtes– 2 hôtels

• Equipements d’animation (sites et infrastructures touristiques)– Les 3 sites communaux : « Les Découvertes de Comblain »

(nouvelle appellation, nouvelle identité visuelle)– Le Sentier géologique– Le Musée du Pays d’Ourthe-Amblève (à rénover)– Le Musée en plein air de sculpture– Le parc Saint-Martin– Les promenades balisées du S.I.– Le RAVeL– Le GR


• Des événements touristiques– La Fête médiévale (tous les deux ans)– Le Symposium international de Sculpture (dernière

édition en 2006)– La Balade gourmande (tous les deux ans – première édition

en 2008)– Dès 2009 : nouvel événement touristique de qualité chaque

été, à la Grotte de l’Abîme. Cette année, dans le cadre de « Wallonie BD 2009 », en collaboration avec l’auteur de BD Frank Pé : « Les Zooribles », un spectacle pour toute la famille.

– D’autres animations proposées par les Découvertes de Comblain :

• Les Ballades nocturnes• La nuit européenne de la Chauve-souris• Le Week-end du Bois (2008)• Halloween• …


• De multiples opérateurs touristiques (para-publics & privés)– L’asbl Royal Syndicat d’Initiative de Comblain-au-Pont et

Poulseur (RSI)– L’asbl communale Les Découvertes de Comblain (qui gère

également le CIFEC)– L’asbl communale Musée du Pays d’Ourthe-Amblève– Plusieurs entreprises privées de sport-aventure (toutes

néerlandophones : The Outsider scrl (flamand), Venturix sprl et l’asblSport-aventure Comblain (hollandais, Buffel & Labyrinth (hollandais) :

•Ces sociétés collaborent plus ou moins avec la commune.•Activités de kayaks, spéléo, vtt, quads, team-building, incentive, randos, dropping, etc.•Problématiques des permis d’urbanisme et d’environnement, de respect des normes en matière de sécurité (incendie, urgence, …), de la législation sur les kayaks, du respect des bonnes mœurs et du cadre de vie, …

– Les commerçants du secteur horeca :•Deux restaurants « gastronomiques »•Des friteries•Des restaurants plus abordables (grec, pizzeria, grillades, …)


Catégories de touristes •Des groupes d’enfants, des familles, des écoles fréquentent majoritairement Les Découvertes de Comblain, notamment dans le cadre des animations proposées par le CIFEC•Des individuels, promeneurs du dimanche et de passage (wallons, flamands ou hollandais)•Des groupements ou associations culturels ou sportifs •Des entreprises (team-building, incentive,…)

Fréquentation touristique• entre 30.000 et 40.000 personnes par an :

•+/- 15.000 pers. visitent les Découvertes de Comblain •Objectif de croissance : passer de +/-5000 visiteurs à la Grotte à +/- 15.000 visiteurs annuels

• +/- 15.000 clients chez The Outsider• plusieurs milliers de clients chez Venturix• pas de chiffres pour Buffel et Labyrinth (mais indication sur base des nuitées)


Les nuitées

Impact sur l’économie locale :•En terme d’emplois directs

• +/- 10 ETP au niveau de l’asbl Les Découvertes de Comblain (hors étudiants)• +/- 10 ETP au niveau de The Outsider •+/- 10 ETP au niveau de Venturix, Buffel et Labyrinth

•En terme de partenariats et de dynamisation du secteur (entre entreprises)•En terme de retombées économiques sur les commerces locaux (principalement sur l’horeca)•En terme de vecteur de préservation et d’amélioration du cadre de vie pour tous (environnement, urbanisme, …)

2007 Arrivées Nuitées

Total Belges Étrangers Total Belges Étrangers

Comblain 8.534 2.333 6.201 25.395 6.282 19.113

Comblain-au-Pont, un Village de CaractèrePôle « Nature et Découverte » en Ourthe-Amblève

I. POSITIONNEMENT :• Destination touristique de qualité (à 30 km de Liège)

– Au fil de l’Eau, au confluent de l’Ourthe et de l’Amblève : le RAVeL n°5, des falaises à pic et des rochers magnifiques (les Tartines, les Roches noires, …)

– Au pays de la Pierre : des « paysages intérieurs », un riche patrimoine naturel et bâti, le Symposium international de sculpture, …

– Un beau village et un accueil chaleureux, à l’environnement exceptionnel et préservé

• Tourisme « vert et diffus », à la campagne– Activités de pleine nature, Détente (promenades, sites et paysages naturels,

accueil, dépaysement)– Découverte (animations culturelles, visites guidées, symposium et musée de

sculpture)• Stratégie touristique locale intégrant les triptyques de la FTPL et la

RW– « Proximité-Dépaysement-Qualité/prix »– « Nature / Culture / Art de vivre »

II. OFFRE TOURISTIQUE :• Un réseau de promenades dans un cadre magnifique et diversifié

– Le RAVeL, le Sentier géologique, de nombreux circuits balisés et des panoramas exceptionnels

– Des réserves naturelles, des sites classés, des zones d’intérêt scientifique • Des sites touristiques au cœur du village

– Un accueil centralisé (place Leblanc), le parc et la Tour Saint-Martin, le donjon de Montuy, le Musée en plein air de Sculpture, les Roches noires, …

– La Grotte et l’Abîme, la Carrière souterraine, le Centre d’Interprétation de la Chauve-souris, le Musée du Pays d’Ourthe-Amblève

• Un secteur Horeca attractif et diversifié :– Hébergement : chambres d’hôtes, gîtes ruraux, hôtels, campings (15000 nuitées)– Restauration : restaurants gastronomiques, rôtisseries, brasseries, friteries

III. ORGANISATION TOURISTIQUE : • Un partenariat entre la Commune, le Syndicat d’Initiative, l’asbl

Découverte de Comblain-au-Pont et environs et la Maison du Tourisme

2.C. La situation au niveau SOCIAL &

EMPLOI (1)Les revenus• Le revenu moyen déclaré par les contribuables reste un des plus faibles de la

Région wallonne et de l’Ourthe-Amblève• En 2005 : une trentaine de personnes bénéficient du revenu d’intégration

sociale

L’Emploi • Sur 3417 personnes en âge de travailler :

329 demandeurs d’emploi inoccupés* : en baisse constante depuis 2005 (384 DEI)

– Plus de la moitié des DEI n’ont pas leur CESS **– 62% des D.E.I. sont des femmes (or, elles ne représentent que 44% de la

population active) **– 27% des moins de 25 ans de la population active sont D.E.I (1 jeune sur 4 !)**– 63% des D.E.I. le sont depuis plus d’un an et 24,5% depuis plus de 5 ans**

• Taux de demande d’emploi : 13,92 % (contre 16,68% en 2005) • Problème d’adéquation entre l’offre d’emplois locaux et la demande locale

d’emplois• Peu de formations locales• Problèmes de mobilité

*: Statistiques locales du Forem - mars 2009** : Statistiques Forem – 2005-2006


EMPLOI (2)L’accès au logement• Pression foncière importante• Le prix de vente moyen des maisons ordinaires a augmenté de

35% de 2000 à 2004• Le nombre de logement mis en location a diminué de 31% à 19%

entre 1991 et 2001• Difficulté pour les jeunes de trouver un logement• 13% de la population locale bénéficie d’un logement social• 11 % de logements sociaux

– Les plus anciens sont organisés en cités : Comblain-au-Pont, Géromont, Poulseur et Sart

– Depuis 2000, d’autres logements ont été créés dans les noyaux d’habitats existants

L’isolement• Pas l’apanage des personnes âgées• Plus de 30% des ménages sont composés de personnes vivant

seules• 15 % des ménages comblenois sont des familles monoparentales

(tendance à la hausse)


EMPLOI (3)Nombreux outils d’animation et dispositifs en matière de prévention et d’insertion sociale et professionnelle •CPAS•Maison de l’Emploi•Agence Locale pour l’Emploi•Service Régional de Prévention La Teignouse (service d’insertion sociale,…)•AMO La Teignouse•L’asbl Action Régionale de Prévention Intégrée (ARPI)•La scrl Ourthe-Amblève Logement•L’Agence Immobilière sociale•La zone de Police du Condroz•L’Espace public numérique• Plan drogue + Plan Stratégique de Sécurité et de PréventionTous partenaires dans le cadre du Plan de Cohésion sociale(2010) – ex. PPP

3.A. Les outils et plans de développement territorial et local (1)

• PCDR– 1er PCDR (1990-2002)– 2ème PCDR + Agenda 21 local

• Convention initiée en 2003• ODR commencée en 2005 – interrompue en 2006• Reprise en 2007 – interrompue en 2008• Reprise en 2009 (CLDR)

• Schéma de structure et RCU : en cours• Plan de développement local : agrément 2008-2010• PCDN : depuis 1998 (en stand by)• PCM Ourthe-Amblève-Condroz (2003)+ complément

Comblain (2008)• Plan de Prévention de Proximité (PPP 2000-2006)

devenu Plan de Cohésion sociale (2010-)• Plan drogue• Plan Stratégique de Sécurité et de Prévention (PSSP)

3.A. Les outils et plans de développement territorial et local (2)

Mais aussi : • Charte du charroi des carrières• Contrats de rivière Ourthe et Amblève• Programme communal d’actions en matière de Logement• Etudes :

– Etude relative à la zone de chalandise du village de Comblain-au-Pont (2002)

– Etude de faisabilité de développement du programme découverte géologique (1999 – S.A. PHG Communication)

– Gestion des communications durant l’ensemble du processus de réponse aux besoins et demandes de la population. Rapport final (décembre 2004 – S.A. COMMASE)

– La Valorisation touristique à Comblain-au-Pont. Une analyse (2008 – Airco sprl)

3.B. Les outils d’animation

• La FRW• L’ADL• Le GREOA asbl

– La Maison du Tourisme du Pays d’Ourthe-Amblève• La Maison de l’Emploi de Comblain-au-Pont / Esneux /

Hamoir• Le Syndicat d’initiative (asbl RSI)• L’asbl Les Découvertes de Comblain• L’Espace public numérique Ourthe-Amblève• L’Action en Milieu Ouvert « La Teignouse »• L’asbl Action Régionale de Prévention Intégrée (ARPI)

• …

FIN

Je vous remercie pour votre attention.

Formation UVCW FOCUS ADL · 2012-04-11 · Etapes de l’atelier 1. Présentation du diagnostic du...

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