Direction Régionale de l'Alimentation,de l'Agriculture et de la Forêt (DRAAF)

Occitanie

www.draaf.occitanie.agriculture.gouv.fr

2016FAITS

MARQUANTS

Directeur de la publication : Pascal Augier, DRAAF OccitanieCoordination, suivi, mise en page : Anne Bernachon, chargée de communication

Infographie : Mathilde FrançoisCrédits photos : DRAAF Occitanie, DDTM Aude, Xicluna/Min.Agri.Fr,C. Saidou/Min.Agri.Fr, X. Remongin/Min.Agri.Fr, Cuma des 3 vallées, Sud&Bi, FDGDON 66,

lycées agricoles

Janvier 2017

L’année 2016 est une année particulière pour la Direction régionalede l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt de la nouvelle régionOccitanie qui a été créée le 1er janvier 2016, dans le cadre de laréforme territoriale. Elle a ainsi regroupé les deux anciennes DRAAF deMidi­Pyrénées et de Languedoc­Roussillon et a entièrement revu sonorganisation. Le nouveau siège de la DRAAF est à Toulouse, mais sonorganisation est multi­sites, avec une implantation équilibrée entreMontpellier et Toulouse.

La DRAAF pilote, sous l’autorité du préfet de région, les politiquespubliques régionales, nationales et européennes portées par leMinistère de l’agriculture, de l’agroalimentaire et de la forêt et parl’office FranceAgriMer.Ce bilan d’activité, au titre de l’année 2016, présente les actionsconduites sur le vaste territoire de cette nouvelle région, qui compte13 départements, où l’agriculture, l’agroalimentaire et la forêt sontdes piliers de l’économie régionale, en termes d’emploi et de chiffred’affaires, devant le tourisme ou l’aéronautique.

L’année 2016 a été marquée par la crise économique des filières animales, la crise sanitaire de l’influenzaaviaire, et des aléas climatiques, sécheresse exceptionnelle et grêle, qui ont fortement affecté les exploitationsagricoles et les filières régionales ; l’État a tenu à être réactif et proche du terrain dans la mise en œuvre desplans de soutien conjoncturels.

Dans le même temps, la DRAAF accompagne la mise en œuvre d’actions stratégiques pour soutenir lacréation de valeur ajoutée et la compétitivité des filières agricoles, agroalimentaires et forestières. Ellecontribue au paiement des aides publiques, en particulier celles de la politique agricole commune. Elleencourage la durabilité de l’agriculture, la promotion d’une alimentation sûre, accessible et de qualité, laformation et l’insertion professionnelle des jeunes, le maintien d’une sécurité sanitaire de haut niveau dans lesfilières animales et végétales et de l’alimentation, ainsi que l’équilibre et le dynamisme de nos territoires ruraux.

Je souhaite remercier l’ensemble de la communauté de travail de la DRAAF Occitanie pour le travailaccompli et l’investissement personnel et collectif qui a permis de réaliser toutes nos missions, tout enconduisant une réorganisation interne d’une ampleur peu commune.

Je vous laisse découvrir ce bilan des principaux faits marquants de l’année 2016 en vous souhaitant uneexcellente année 2017.

Pascal AugierDirecteur régional del’alimentation, del’agriculture et de laforêt de la régionOccitanie

2016,vers une grande et forte région agricole

www.draaf.occitanie.agriculture.gouv.fr

Le 1er janvier 2017,Pascal Augier

Retrouvez toute l'actualité de la DRAAF sur

3

Assurer unealimentation de

qualité et promouvoirnotre modèle alimentaire

Sommaire

p.8Sécuriser la qualitédes productions

animales et végétales

p.10

Accompagner lesfilières agricoles,

agroalimentaires etforestières

p.16Soutenir lerenouvellement

des générations

p.22Engager l'agriculturedans l'agro­écologiep.24

Conforterl'enseignement

agricole

p.30

L'Occitanie : unegrande région

agricolep.5

Diffuser l'informationéconomique

statistique et territorialep.14

ACCOMPAGNER LA DURABILITÉ DE L'AGRICULTURE

4

Enjeu territorialLutter contre l'artificialisation des sols et mieuxpréserver le foncier agricole, conforter l’attractivitédes territoires ruraux, favoriser le renouvellementdes générations d'exploitants.

La région Occitanie est une des plusgrandes régions agricoles de France

L’étendue de la région, la grande diversité de ses territoires et la nécessité de conserver la proximité avec leterrain et les partenaires, ont conduit à une organisation de la future DRAAF en bi­site, sur Montpellier etToulouse, avec une antenne à Perpignan et une antenne qui sera maintenue provisoirement à Carcassonne.Les partenariats avec les directions départementales interministérielles sont très étroits, ainsi qu'avec lesétablissements d'enseignement agricole dont la DRAAF assure l’autorité académique.

La nouvelle organisation de la DRAAF

Suite à la création de la nouvelle DRAAF Occitanie, le 1er janvier 2016, par fusion des deux DRAAFLanguedoc­Roussillon et Midi­Pyrénées, les équipes d'encadrement et les agents se sont engagés, à tous lesniveaux, dans d’importants chantiers de réforme : définition des nouvelles orientations stratégiques, partagedes cultures, des savoirs et des savoir­faire, définition de nouvelles méthodes de travail au sein des services etdu nouveau cadre d'exercice des missions. L’année 2016 a commencé par un repositionnement de tous lescadres et de tous les agents sur leurs nouveaux postes, ce qui a permis à la nouvelle DRAAF d’êtreopérationnelle au tout début de l’année 2016.

Enjeu économiqueSoutenir le dynamisme des activités agricoles,agroalimentaires et forestières, viser le maintien del'attractivité des territoires ruraux, contribuer aurenforcement de l'innovation et des compétencesdes actifs ruraux.

Enjeu alimentaireContribuer durablement à la satisfaction des besoinsalimentaires, permettre au secteur agricole etagroalimentaire de s'adapter aux nouvelles attentesdes citoyens et des consommateurs (qualité,proximité), soutenir les circuits de proximité.

Enjeu environnementalMaintenir le lien agriculture/société en favorisant latriple performance économique, environnementale etsociale : préservation et valorisation de la ressource eneau, gestion économe des intrants en agriculture,maîtrise des gaz à effet de serre et de l’énergie,adaptation au changement climatique, maintien de labiodiversité, prévention des risques naturels(inondation, incendies de forêt) et des paysages.

Sommaire

Les enjeux de cette nouvelle région, dans le champ de compétence de laDRAAF, sont importants

Une animation renouvelée des services du MAAF en régionLa réforme territoriale a conduit à renforcer la gouvernance stratégique des services du ministère en chargede l'agriculture en région (DRAAF, DDT(M), DD(CS)PP, établissements d’enseignement agricoles), pour porterles politiques publiques dans une région à 13 départements. L'animation régionale par la DRAAF a donc étérepensée en 2016 pour tenir compte du nombre important d'interlocuteurs et de la dimension du territoire.Des réunions des directeurs Directions Départementales interministérielles et des Directions Régionales, àvocation stratégique, sous l’autorité des préfets, ont rythmé l’année 2016 :• 9 réunions des directeurs des 13 DDT(M) sous animation conjointe de la DRAAF et de la DREAL et un séminairedes cadres ;• 5 réunions des directeurs des 13 DD(CS)PP sous animation conjointe de la DRAAF et de la DIRECCTE ;• 6 réunions des directeurs des 22 Établissements Publics Locaux d'Enseignement et de FormationProfessionnelle Agricole.

ACCOMPAGNER LA DURABILITÉ DE L'AGRICULTURE

5

AutorouteNationale

Viticulture

Autres cultures permanentes

Ovins, caprins et polyélevages d’herbivores

Céréales, oléoprotéagineux, grandes cultures

Élevage de bovins

Polyculture, polyélevage

Hautes-PyrénéesAriège

Pyrénées-Orientales

Haute-Garonne

Gers

Aude

Hérault

GardLozère

Lot

Tarn et Garonne

Tarn

Bagnères-de-Bigorre

Argeles-GazostSaint-Girons

Pamiers

Mirande

Condom

Castelsarrasin

Gourdon

Figeac

Villefranche-de-Rouergue

Millau

Albi

Castres

Florac

AlèsLe Vigan

Lodève

Béziers

Narbonne

Limoux

Prades

Céret

Perpignan

Foix

Tarbes

Auch

Montauban

Cahors

Mende

Nîmes

Montpellier

Carcassonne

Toulouse

Muret

Saint-Gaudens Orientation technico-économiquede la commune

Préfectures et sous-préfectures

Limites de départements Pas d’exploitation ou expl. non classée

Aveyron

Rodez

Occitanie : l’agriculture en quelques chiffres

3ème6 230

établissementsAgro-

alimentaires

2ème17 440

apprenants pourl’enseignement

agricole

250 produits

SIQOsigne identification dequalité et d’origine

(AOP, IGP, STG, labelrouge, agriculture

biologique)Sources: Carte : Recensement agricole 2010 - ©IGN ROUTES 500® - Géofla édition 2013 ® IGN - Protocole IGN\MAAF 2011- Carte réalisée par lissage

qualitatif à partir de l’orientation technico-économique de la commune en 2010 - SIQO : IRQUALIM - Agroalimentaire : Insee Clap hors artisanat commercial et commerce de gros de produits à base de tabac - Enseignement agricole : SRFD rentrée 2016

1erVignes

270 000 ha

Forêt2,4 Mha

(33 %)

2ème

2ème

102 600 UTA (Unité de Travail Annuel)

réparties dans

72 500 exploitations

2ème7,3 Mha Surface du territoire Occitaniedont 3,5 Mha Surface agricole utiliséedes départements (48 %)

3ème

2ème3ème

1er6ème

3ème

Aides surfaciques 2ndpilier de la PAC

229 M€

52 060bénéficiaires

des Aides du1erpilierde la PAC

Aides 1erpilierde la PAC

752 M€

Bio 6 500 exploitations

sur 314 500 ha10 % de la SAU

des exploitations régionales (3,15Mha)

1/4 des surfaces bio françaises

Productionsanimales1 858 M€

Productionsvégétales4 810 M€

Sources:Surfaces agricoles : Statistique agricole annuelle 2015 - Exploitations et emploi agricole : ESEA 2013 - Aides PAC : ASP aides PAC 2014 - Productions agricoles : comptes de l’agriculture 2015 - Agriculture biologique en 2015 : Agence bio.

en valeur de la production

en valeur de la production

Un grand temps fort autour de la politique publique del’alimentation dans la nouvelle région Occitanie s’est tenu le 17 juin 2016 aulycée agricole de Carcassonne.Avec plus de 180 personnes présentes, le Comité Régional de l’Alimentation réuniautour de Pascal Augier, DRAAF, représentant le préfet de région Occitanie, et enprésence de Christine Pujol, Conseillère régionale, a réaffirmé l’intérêt d’une stratégiecollective régionale destinée à garantir à tous une alimentation saine, diversifiée etde qualité.Services régionaux et départementaux de l’État et acteurs œuvrant dans le domaine de l’alimentation(profession agricole, industriels, restaurateurs, distributeurs, associations de consommateurs, monde éducatif,réseaux d’aide alimentaire, parents d’élèves, chambres consulaires, collectivités) ont évoqué leurs actions qui,au quotidien, répondent aux enjeux de la politique publique de l’alimentation : favoriser l’accès de tous à unebonne alimentation, redonner de la valeur à l’alimentation et rappeler le lien indéniable entre leurscomportements d’achat et de consommation alimentaire et les modes de productions agricoles.De nombreux témoignages sont venus illustrer les réalisations concrètes dans les départements de la région.Cette journée a permis de tracer les plans d’actions et la feuille de route pour l’année à venir. Six axes sontretenus pour le Plan régional de l’alimentation d' Occitanie :

La DRAAF a organisé la première rencontre régionale de larestauration collective le 17 juin 2016. L’occasion pour l’ensembledes acteurs de la grande région :• d’échanger ;• de partager leurs projets et les leviers d’actions qu’ils ont identifiés ;• de prendre connaissance des différents outils mis à disposition parla DRAAF : recensement des acteurs et notamment desproducteurs et des sites de restauration collective, recueild’expériences réussies, recensement des formations, créationd’outils d’aide juridique.

Tout au long de l’année, la DRAAFa oeuvré pour sensibiliser lesacteurs et notamment les élus,d’accompagner les porteurs deprojets, avec l’appui des acteursfacilitateurs dans lesdépartements, d’accompagner lamise en lien entre l’offre et la

demande et de consolider les données relatives aux tauxd’introduction de produits locaux dans les différentes restaurationscollectives.

PRIORITÉS 2017• Poursuivre

l'animation du Planrégional de l'alimentation

Occitanie en lien avecl'ensemble des acteurs

• Mettre en œuvre etaccompagner des projets en

particulier sur l'approvisionnementde proximité en restauration

collective, l 'éducation des jeunes etla lutte contre le gaspillage

alimentaire

• Encourager le développement deprojets alimentaires territoriaux

Assurer une alimentation de qualitéet promouvoir notre modèle alimentaire

Approvisionnement local et de qualité en restauration collective

En savoir plus :::www.draaf.occitanie/ALIMENTATION/Bien manger/PNA/Gouvernance

En savoir plus :www.draaf.occitanie/ALIMENTATION/Bien manger/PNA/Restauration collective 8

Les appels à projets lancés par la DRAAF et ses partenaires en 2016 ontpermis de soutenir 72 actions exemplaires représentant près de 350 000 €, surles thématiques suivantes :• alimentation, activité physique et précarité, lancé par la DRAAF et l'ARS ;• pour une alimentation sûre et durable avec les lycées agricoles ;• plaisir à la cantine ;• approvisionnement de proximité en restauration collective ;• économie circulaire lancé par l'ADEME, la Région et en lien avec laDRAAF, pour soutenir notamment des projets portant sur la lutte contre legaspillage alimentaire – en cours jusqu'en mars 2017.Et enfin l'appel à projets national du Programme national pourl'alimentation 2016 (résultats connus en février 2017).

Les itinéraires agri­culturelsLa DRAAF en partenariat avec la DRAC Occitanie, la Région, l’INAO et l’Irqualim a publié enjuin 2016 le 3ème tome « grande région » des « Itinéraires agri­culturels ». Ce livret, diffuségratuitement à 40 000 exemplaires durant la période estivale dans les offices de tourisme etdans les grands sites touristiques, a pour objectif de valoriser des parcours touristiques alliantdécouvertes de monuments historiques, de paysages et produits locaux.

PRIORITÉS 2017

Zoom sur TOULOUSE À TABLE !La DRAAF et la DIRECCTE ont été partenaires de l’événement et ont tenu un standpour échanger avec les passants sur leurs politiques publiques en lien avecl’alimentation, du 21 au 25 septembre 2016, pour la troisième édition de TOULOUSEA TABLE !Goût, partage, générosité et lien social... tel a été le programme !Les organisateurs de ce festival le décrivent comme « LE rendez­vous gourmandidentitaire de Toulouse » : il a réuni plus de 50 000 personnes en 2016.

Lutte contre le gaspillage alimentaireDans la continuité du Pacte national de lutte contre le gaspillage alimentaire,la DRAAF et l’ADEME Occitanie ont lancé en 2016 une mission de repérage etde prospective sur les actions régionales de prévention du gaspillagealimentaire. Objectifs : rendre visibles les acteurs régionaux, la diversité desactions menées, étudier leurs modalités, pour aider les projets à se multiplier etse développer, et pour proposer des pistes et des priorités d’actions pour laDRAAF et l’ADEME dans la grande région. Les résultats sont téléchargeables surle site internet de la DRAAF.

Les lycées agricoles s'engagentAfin de permettre aux établissements d’enseignement agricole departiciper aux objectifs du Plan régional de l'alimentation, la DRAAF aaccompagné cette année deux lycées agricoles, Tarbes et Auch, pour mettre enplace un programme de formation s'adressant à l’ensemble des acteurs de larestauration collective de l'établissement.

En parallèle, la DRAAF a soutenu des projets pédagogiques en lien avec le thème de l'alimentation dans unedizaine d'établissements sur des thèmes tels que le gaspillage alimentaire, la valorisation du patrimoinealimentaire ou la mise en place d'une démarche territoriale et inter­établissements.

Le 17 novembre 2016, ce sont plus de 350 participants qui se sont réunis à Montpellier sur l'invitation de laDRAAF, l’ADEME Occitanie, et la Chaire Unesco Alimentations du Monde pour le colloque :INNOVONS CONTRE LE GASPILLAGE ALIMENTAIRE EN OCCITANIE ! Des chercheurs et des pionniers combattent des idées reçues.Professionnels des métiers de la restauration collective, collectivités, entreprises agricoles, agroalimentaires,traiteurs, restaurateurs, acteurs associatifs de toute la région sont venus échanger et débattre avec deschercheurs autour d'idées reçues sur les sources du gaspillage, la réduction du gaspillagealimentaire en restauration collective ou encore le gaspillage alimentaire par les ménages.

• 300 initiatives deprévention du gaspillage

en restauration collective soit1 personne sur 3 qui fréquenteun site de restauration collective

• 130 326 élèves inscrits auprogramme « Un fruit pour larécré » (+ 20 % par rapport à 2015)

• 81 structures recenséescomme acteurs de l'éducationà l'alimentation, dont 31

•1 300 000 repasservis tous les midi

positionnées sur l'éducationau goût

alimentaire

CHIFFRES CLÉS

9

Lutte contre l’enroulement chlorotique del’abricotier L'enroulement chlorotique de l'abricotier (ECA) estune grave maladie sur arbres fruitiers à noyau (Prunus)qui conduit à la mort de l'arbre et impacte laproduction. Sa dissémination n'est stoppée que par

repérage et destructionrapide des arbresmalades.Parasite de quarantaineen pépinière, l'ECA peutêtre soumis à lutteobligatoire en verger, surproposition émanant dela profession.

Fin 2015, devant l'ampleur des dégâts constatés enverger, les professionnels de la région Occitanie ontmanifesté leur volonté de déployer des mesurescollectives de prévention, de surveillance et de luttecontre l'ECA, sur la base de diagnostics sanitairesétablis par les organismes à vocation sanitaire, etaprès avis du Comité de pilotage régional sur lesmaladies des Prunus. Ils se sont engagés à financer lesprospections.Les mesures de gestion proposées font ainsi l’objetd’un arrêté préfectoral pris le 22 juillet 2016. Il définit lesmesures destinées à :• poursuivre la lutte sur pêchers et abricotiers dans lesdépartements du Gard et des Pyrénées­Orientales(organisée depuis plus de 20 ans, la lutte y a montrédes résultats encourageants) ;• développer la lutte sur pruniers américano­japonaiset abricotiers dans les départements du Tarn­et­Garonne et du Lot, plus récemment touchés.

Les abattages des arbres contaminés ouvrent droit àindemnisation via le Fonds de MutualisationSanitaire et Environnemental (FMSE ­ www.fmse.fr).

Sécuriser la qualitédes productions animales et végétales

Lutte contre les ravageurs des végétaux La DRAAF met en œuvre les contrôles destinés à empêcher l'introduction et la dissémination des organismesréglementés nuisibles aux végétaux, en raison de leur impact sanitaire, économique ou patrimonial. Ladétection précoce et la destruction des foyers sont indispensables pour réussir la lutte.

Xylella fastidiosaBactérie très polyphage (plus de 200 espècesvégétales concernées) et multiforme (plusieurs sous­espèces), Xylella fastidiosa (Xf) produit desdessèchements et peut entraîner la mort des plantestouchées. Identifiée en Italie en 2013, la sous espècepauca a provoqué une forte mortalité sur oliviersdans les Pouilles. D'autres foyers ont été découvertsdepuis en Europe :• France : régions Corse et PACA (été 2015) ­ Xf sousespèce Multiplex ­ sur végétaux ornementaux ;

• Allemagne : Saxe ­ Xf sous­espèce fastidiosa(responsable de la maladie de Pierce sur vigne enCalifornie)­ sur laurier­rose et romarin (juin à octobre2016) ;

• Espagne : île de Majorque (Baléares) ­ Xf sous­espèce fastidiosa sur cerisiers (novembre 2016).

A ce jour, les dégâts en France sont moindres qu'enItalie, mais les règles européennes de gestion et deconfinement des foyers sont néanmoins appliquées.Depuis 2014, cette bactérie fait l’objet d’unesurveillance renforcée en région Occitanie, en raisond'une climatologie favorable, et d'une gammed'hôtes potentiels variée (vigne, arbres fruitiers dontoliviers, ornementaux...).

10

Depuis le 1er décembre 2016, une nouvelle épizootie influenza aviaire H5N8,sans lien avec la précédente, sévit à nouveau dans les élevages de volailles du Sud­Ouest. Ce virus, sans danger pour l'homme, est particulièrement pathogène pour lesoiseaux sauvages et d'élevage, entraînant des mortalités importantes. La contaminationserait liée à la circulation du virus dans l'avifaune sauvage, détectée depuis début novembre 2016dans plusieurs pays européens, dont la France. Les DD(CS)PP, la DRAAF et les partenaires sont mobilisés pourcirconscrire et éradiquer cette nouvelle épizootie et gérer ses impacts sanitaires et économiques.Une contamination par des virus influenza aviaire hautement pathogènes (IAHP) H5N1,2,9, sans danger pourl'homme, avait déjà touché les élevages de volailles du Sud­Ouest et tout particulièrement la filièrepalmipèdes dès novembre 2015 et jusqu'en juillet 2016.81 foyers avaient été détectés et assainis dont 19 en Occitanie. En réponse à cette enzootie sans précédent,des mesures de lutte inédites ont été mises en place par l’État en concertation étroite avec les professionnelsconcernés : une zone de restriction étendue, un vide sanitaire des élevages de palmipèdes de la zone, desmesures obligatoires de biosécurité et des mesures de surveillance renforcées.Ces événements sanitaires ont eu des impacts conséquents sur la filière volailles, nécessitant des mesuresd'accompagnement exceptionnelles, techniques et économiques. Outre l'indemnisation des éleveurs touchéspar un foyer, le plan de soutien massif mis en place comprend des dispositifs à tous les niveaux de la filière :• 886 exploitations de production de palmipèdes ont bénéficié du versement en 2 acomptes de 70 % de laperte occasionnée par le vide sanitaire. Le montant du 1er acompte de 50 % versé aux producteurs s'élève à12,9 M€ pour la région Occitanie ;• pour l'accouvage, 4 dossiers de demande d'indemnisation ont été instruits favorablement pour un montantde 325 400 € ;• 27 entreprises de transformation de la région ont déposé un dossier de demande d'avance remboursablepour 4,9M€.

La DRAAF s'est fortement impliquée, avec l'ensemble des partenaires (conseil régional et DDT, DD(CS)PP,DIRECCTE, DRFIP, commissaire au redressement productif) sur le volet sanitaire et sur le volet économique :pilotage de la cellule de crise, réunions des instances de concertation, coordination des mesures sanitaires etéconomiques, diffusion d'informations, appui technique et gestion des demandes d'aide financière.Ce dispositif de lutte est sans précédent.

En savoir plus : www.agriculture.gouv.fr et www.plateforme­esa.fr

Influenza aviaire hautement pathogènedans le Sud­Ouest

10 11

La fièvre catarrhale ovine (FCO) est une maladie viraletransmise par des moucherons piqueurs. Elle toucheles ruminants (bovins, ovins, caprins) et s’exprime parun état fébrile, des troubles respiratoires, desavortements, des œdèmes. Cette maladie,strictement animale, n’affecte pas l’homme et n’aaucune incidence sur la qualité des denréesalimentaires. Cependant, elle est classée "dangersanitaire de 1ère catégorie" par son caractèrecontagieux et ses multiples souches virales.La France est concernée par le sérotype 8 depuisseptembre 2015 sur le continent et par les sérotypes 1et 4 en Corse depuis 2013. Après une progression liée àla difficile gestion des vecteurs, plus de 80 % duterritoire est en zone réglementée (cf. carte). Même sisur cet épisode, peu d’animaux sont malades, ladétection de foyers entraîne des restrictions demouvement entre zones indemnes et réglementées etun frein au commerce international.Les mesures de gestion passent par le dépistage et lavaccination des animaux. Une surveillance renforcéeest aujourd’hui en place pour détecter précocementles nouveaux cas et définir l’extension de la zoneréglementée.

Plateforme d'épidémiosurveillance en santé animale et végétaleLa surveillance épidémiologique vise à fournir des informations et des analyses sur la situation et l'évolution desmaladies et contribue ainsi à la gestion du risque sanitaire. Il s'agit donc d'un outil essentiel dans lespolitiques de prévention et de lutte contre les maladies animales ou végétales.Aussi, la nouvelle DRAAF Occitanie a prévu de mettre en place uneplateforme régionale d'épidémiosurveillance en santé animale etvégétale avec les acteurs sanitaires de la région et en cohérenceavec les dispositifs nationaux, notamment la plateforme nationaled'épidémiosurveillance en santé animale (http://www.plateforme­esa.fr).Les objectifs sont d'assurer un appui à l'animation, la valorisation etl'évaluation des dispositifs de surveillance sanitaire mis en place sur leterritoire, par le recueil et le traitement de données sanitairespertinentes.Les crises sanitaires ayant impacté la région (influenza aviaire,fièvre catarrhale ovine, Xylella), ainsi que les réorganisations despartenaires suite à la réforme territoriale, n'ont pas permis demobiliser les acteurs sur ce projet en 2016.Néanmoins, des traitements de données sanitaires ont étéréalisés par la DRAAF en 2016 sur la tuberculose bovine, labrucellose bovine et la sharka des prunus. Les donnéesdisponibles sur ces surveillances et leur valorisation seront mises àdisposition des partenaires sur le site internet de la DRAAF début2017 : http://draaf.occitanie.agriculture.gouv.fr.Ces premières valorisations serviront de base aux échanges prévusavec les partenaires en 2017 pour la construction collégiale de laplateforme régionale.

PRIORITÉS 2017

Gestion de l'épizootie de fièvre catarrhale ovine

En savoir plus :www.agriculture.gouv.fr/questions­reponses­sur­les­cas­de­fievre­catarrhale­ovine­detectes­en­2015www.plateforme­esa.fr

En 2016, FranceAgriMer a mis en place un dispositif d'aide visant à compenser les pertes des opérateurs decommercialisation d'animaux vivants des filières bovines et ovines d'animaux maigres compte tenu dupréjudice lié à la FCO. Pour la région Occitanie, 8 dossiers ont pu être instruits favorablement par la DRAAF­service FranceAgriMer ­ pour un montant de 350 000 €.

• Sécuriser lesproductions

végétales, par la miseen œuvre des mesures de

surveillance et de contrôleciblées sur les dangers

sanitaires d’intérêt général

• Accompagner les acteurs dusanitaire dans la constructiond’une gouvernance sanitaire

régionale adaptée auxspécificités de la région

12

Les contrôles sur la santé publique et l'environnementLa DRAAF réalise différents types de contrôles en lien avec la santé publique etl’environnement :

• des contrôles de la distribution et de l’usage des produits phytopharma­­ceutiques. Il s’agit de veiller à la conformité des produits utilisés mais également au

respect des bonnes pratiques agricoles en matière d’usage de ces produits afin degarantir la sécurité des applicateurs, des consommateurs, et de l’environnement ;

• des prélèvements de végétaux destinés à la consommation sont également effectués, afin de vérifier leurconformité en matière de résidus de pesticides ;

• au titre de la sécurité sanitaire des aliments, des inspections sont opérées au stade de la production primairevégétale (au champ) ;• une surveillance est exercée sur les champs de maïs pour vérifier l’absence de mise en culture d’OGM.

23 % des contrôles ont présenté une ou plusieurs anomalies : les principales non conformités portent sur ladétention ou la non­élimination dans les délais de produits phytosanitaires non utilisables, l’absence ducontrôle technique obligatoire sur le matériel de pulvérisation, l’absence ou le caractère incomplet du registrede traitement ou des locaux phytosanitaires inadaptés.

PRIORITÉS 2017

Contrôles santé publique et environnement• 65 contrôles au stade de la distribution (gamme

professionnelle et jardinerie amateur)• 62 contrôles d’entreprises réalisant de l’application de

pesticides en prestation de service• 127 contrôles des applicateurs de produits en zone non agricole

(collectivités territoriales, golf, camping, etc.)• 577 contrôles en exploitation agricole, principalement dans le cadre

de la conditionnalité des aides PAC• 58 contrôles au titre du paquet hygiène en production primaire

végétale• 25 prélèvements pour recherche d’OGM en culture

Santé des végétaux• 376 exportateurs de végétaux et produits végétaux

• 11 000 certificats phytosanitaires• 351 producteurs soumis au Passeport phytosanitaire européen, contrôlés à 100% , 130 revendeurs

inspectés (sur un total de 480)• 24 plans de surveillance déployés en 2016 en vergers, cultures légumières, grandes cultures,

forêts, espaces verts pour rechercher des organismes nuisibles réglementés ou émergents• Sharka : 12 200 ha de Prunus prospectés au sol, soit une couverture du territoire à 100% sur

pêche, 73 % sur abricot et 74 % sur prune : 28 744 arbres contaminés isolés et 165 ha (dont 15 828arbres contaminés) de parcelles entières contaminées à plus de 10% (8% dans les Pyrénées

Orientales).• Xylella fastidiosa : 563 inspections ont été menées : 349 en pépinières et jardineries, 214 en

vergers, vignobles et espaces verts, 425 échantillons analysés : pas de détection à ce jour• ECA : 3100 ha surveillés et 8225 arbres abattus (Gard et Pyrénées Orientales); le suivi est encore

en cours dans les autres départements

CHIFFRES CLÉS

13

La DRAAF produit et diffuse des informationsstatistiques, économiques et territoriales dans ses

domaines de compétence.

Informations statistiquesLes enquêtes

En plus des enquêtes annuelles (terres labourables, cheptels, entreprises forestières et scieries, ….), le1er semestre 2016 a vu se dérouler l’enquête "pratiques culturales" en arboriculture et l’enquête "pratiques

d’élevage" qui est une toute nouvelle enquête.Au second semestre 2016, l’enquête des structures des exploitations agricoles a été lancée et durerajusqu’à la fin du 1er trimestre 2017.

Informations économiquesRéseau des nouvelles des marchés (RNM)• Maintien d’une information réactive sur les cotationset le suivi des produits au plus près du terrain.• Mise en place d’une note d’anticipation des crisesen fruits et légumes, à l’échelle de la régionOccitanie.• Passage avec succès de l’audit qualité externe (Iso9001­2008) pour le centre RNM de Toulouse.

Information conjoncturelle• Mise en place de la diffusion en tempsréel, sur le site internet, des données deconjoncture agricole.• Publication d’une note récapitulativemensuelle.• Création d’une nouvelle publicationéconomique : l’@gro­échos.

PRIORITÉS 2017

• Créer unenouvelle publication

« @rbre­écho » sur l’actualitééconomique et les perspectives

de la filière forêt­bois

• Créer et mettre en œuvre un outilweb collaboratif et interactif pour le

suivi des filières agricoles etagroalimentaires de la région Occitanie

• Mettre en place une revue desmissions du service, en adéquation

avec les nouvelles orientationsstratégiques nationales

Diffuser l'informationéconomique, statistique et territoriale

14

Retrouveztoutes nos publications sur le

site internetwww.draaf.occitanie.agriculture.gouv.fr

rubrique Données

Informations territoriales Les étudesAu­delà de la réponse à la demande d’information pouréclairer des projets ou des décisions politiques (révisiondes zones défavorisées simples, zones sensibles auxpollutions par les nitrates, mise en œuvre de la PAC…), laDRAAF réalise ou fait réaliser des études selon unprogramme annuel partagé au niveau national (Valor) etau niveau régional, en particulier avec la DREAL et lesDDT au sein de l’agence en réseau régional des études.Les travaux d’étude lancés en 2016 concernent :• une étude prospective sur l’agriculture dans les airesurbaines à l’horizon de 2035 : réalisation du cahier descharges, sélection du bureau d’étude et mise en placede la gouvernance de suivi de cette étude ;• le développement d’une méthodologie d’évaluationde la ressource en eau des réserves collinaires.

Le système d'informationgéographique (SIG)L’année 2016 est essentiellement marquéepar le travail de fond de consolidation desdonnées géographiques de la régionOccitanie avec la collaboration des autresservices publics.

PRIORITÉS 2017

Les publications• Publication du mémento agricole 2016 pour la régionOccitanie.

• Mise à disposition des données régionales sur le siteinternet.

CHIFFRES CLÉS

• En 2016, plus de 14 000 visiteurs de la rubrique« Données » sur le site internet de la Draaf

Occitanie

• 9 000 exploitations agricoles enquêtées pour suivrel’évolution des structures entre les recensements

agricoles de 2010 et 2020

14 15

Accompagner les filièresagricoles, agroalimentaires et forestières

Plan de soutien à l’élevage (PSE) et Pacte de consolidation et derefinancement des exploitations (PCREA)

Le PSE, lancé en 2015, a été renforcé en février 2016. Il s’est traduit par uneenveloppe de près de 15 M€ pour l’Occitanie sur le fonds d’allègementdes charges (FAC A) qui a permis de traiter plus 5 300 dossiersd'exploitations d'élevage en crise. Les volets B et C du FAC (prise en chargepartielle des frais financiers de restructuration de dette) représentent en 1ère

phase plus de 720 dossiers pour un montant de 1,2 M€. La 2ème phase deces 2 volets est toujours en cours et bénéficie d’une enveloppe de 3,93 M€.La date limite de dépôt des dossiers a été reportée au 31 mars 2017.Une enveloppe de 500 M€ a par ailleurs été mobilisée par l’UnionEuropéenne pour soutenir les filières d’élevage en difficulté, notamment lafilière bovin­lait.2016 est aussi l’année du lancement du PCREA pour faciliter le refinancement du secteur agricole français etlui permettre de rester compétitif : mesures d’aide à la trésorerie, notamment en faveur des filières d’élevage,mesures bancaires, comme la prise en charge du coût de la garantie de certains prêts bancaires viaBPIFrance et l’Etat, mesures sociales et développement de l’assurance récolte sont inscrits dans ce pacte.Précision : les agriculteurs ont également jusqu’au 31 mars 2017 pour déposer leur dossier de demande degarantie bancaire.

En Occitanie, les projets d’investissements dans les exploitations d’élevages restent très importants dans uneoptique de modernisation, de mise aux normes des capacités de stockage des effluents, d’amélioration desconditions sanitaires et de biosécurité dans les élevages de volailles, de gestion de l’autonomie fourragère, dedéveloppement de nouveaux ateliers (lait bio par exemple). L'amélioration des performances énergétiquesest par ailleurs encouragée, notamment dans les bâtiments d'élevage.Un travail de mise en cohérence a été engagé en 2016 pour rapprocher les modalités d’intervention prévuesdans les deux programmes régionaux (LR et MP) afin que tous les éleveursde la nouvelle région bénéficient des mêmes conditions d'aide dès 2017.Au travers d’appels à projets spécifiques initiés dès 2016, l’Etat et la Régionont résolument accompagné les investissements de mise aux normes autitre de la biosécurité dans les élevages de volailles (petits équipements ettravaux liés au nettoyage et à la désinfection, sas sanitaires, séparationentre les parcs, rénovation et construction de bâtiments…), à réaliser d'icile 1er juillet 2018, pour empêcher la réapparition de la grippe aviaire.Dans le secteur végétal, de nombreux agriculteurs, majoritairement des

viticulteurs, demandent un soutien pour des équipements leur permettantd'adapter des pratiques plus respectueuses de l'environnement, voire

passer à l'agriculture biologique. Les matériels de travail du sol en substitution au désherbagechimique représentent une forte majorité des investissements réalisés dans ce cadre.

L’intervention du MAAF se fait en articulation avec le plan Ecophyto.Au total, la mise en œuvre du PCAE a mobilisé près de 52 M € pour l'année 2016, dont

8,6 M€ de crédits d’Etat aux côtés de ceux du Conseil régional, des Agences del'Eau et du Conseil départemental de la Lozère, avec un cofinancement par le

FEADER.

Plan pour la compétitivité et l’adaptation des exploitations agricoles(PCAE) 2014­2020

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Deux bassins viticoles, Languedoc­Roussillon et Sud­OuestDeux bassins viticoles sont présents dans la région Occitanie. Dans chacun d'eux, leconseil de bassin viticole, instance de concertation entre les partenaires de la filièreviticole et les pouvoirs publics, a siégé à deux reprises en 2016, sous la présidencedu préfet de région.L’année 2016 a été marquée par la mise en œuvre pour la première année de laréforme du système de droits de plantation. De plus, les entreprises d’Occitanieont très fortement investi, que ce soit au titre des plantations ou de lamodernisation des caves.Les professionnels de la filière se sont engagés, dans le cadre des conseils debassin, à la mise en œuvre d'un plan d'actions concerté afin de poursuivre,développer et faire connaître les nombreuses actions entreprises pour réduirel’utilisation des produits phytosanitaires.Enfin, la gestion de la ressource en eau est un enjeu transversal important qui concernede façon prégnante la filière viticole, particulièrement en cette année 2016 qui voit une baisse importante dela récolte du bassin Languedoc­Roussillon due à un fort déficit hydrique dans de nombreux vignobles.

L’OCM vitivinicole en 2016Les plans collectifs de restructuration des bassins Sud­Ouest et Languedoc­Roussillon 2013/2015 sont arrivés àéchéance en 2016. Dans ce cadre collectif, plus de 12 400 hectares ont pu être restructurés pour un montantd’aide total de 111 M€.Dans le cadre du 2ème plan collectif triennal de restructuration 2016/2018, 4083 viticulteurs se sont engagéspour un total de 13 382 hectares à restructurer, ce qui représente plus de 50% de la surface totale engagée auniveau national.Les entreprises d’Occitanie se sont également fortement mobilisées au titre de la mesure investissement avec647 dossiers éligibles représentant 171 M€ de dépenses envisagées pour 30 M€ d’aide demandée. L’Occitaniereprésente au niveau national 17 % des dossiers pour 21 % des montants d’aide.Au total pour 2016, près de 100M€ ont été versés aux entreprises d’Occitanie comme suit :• Restructuration et reconversion du vignoble : 49 M€• Investissement des entreprises viti­vinicoles : 28 M€• Promotion pays tiers : 8 M€• Prestations viniques : 11 M€.

La rénovation des vergers

L’aide à la rénovation des vergers mise en œuvre par FranceAgriMer a pour objetde permettre l’adaptation des exploitations fruitières au marché, d’améliorer lacompétitivité de la production française et de favoriser le maintien du potentiel deproduction en incitant au renouvellement ou à la plantation de vergers à partir de plantsoffrant les meilleures garanties aux plans technique et sanitaire et de variétés susceptibles derépondre aux attentes des consommateurs.En concertation avec les Régions, un appel à projets national publié chaque année fixe les priorités et lesconditions d’accès à la mesure. Avec 176 dossiers retenus en 2016 et 2,71 M€ engagés (y compris FEADER), larégion Occitanie est la première région française bénéficiaire de cette aide.Les principales productions concernées sont les pêches et nectarines avec 32% du montant d’aide, lespommes qui représentent 20% du montant, les abricots avec 15% du montant et les noisettes, présentes sur lapartie Sud­Ouest de l'Occitanie et dont les demandes représentent 8% du montant régional. Sont égalementfinancés les amandes, cerises, poires, prunes, noix, châtaignes et raisin.

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Bassin laitier Sud­Ouest

A partir de 2015, le secteur du lait de vache a connu une chute des prix, conséquencedes effets de la crise économique et des stocks mondiaux importants, après la fin desquotas laitiers. Afin d’atténuer ces effets, des mesures conjoncturelles européennes etnationales ont été mises en place en 2016.Pour le bassin laitier du Sud­Ouest (Occitanie et ancienne Aquitaine), l’aide à laréduction volontaire de la production laitière (bovins lait) a concerné 1 308 demandes,soit une réduction de 14 602 tonnes (8,6 % des demandes françaises et 7,9 % desvolumes). Pour mémoire, le bassin laitier du Sud­Ouest représente 6,6 % de la productionfrançaise.Suite à la conférence du bassin laitier du 4 octobre et afin d’initier une réflexionstratégique et structurelle sur la filière, le préfet de région, coordonnateur du bassin laitier

Sud­Ouest, a réuni le 22 novembre 2016 près de 70 acteurs de la filière (producteurs, transformateurs etdistributeurs) pour une table ronde, afin de débattre des perspectives d’avenir de la filière laitière dans le Sud­Ouest et de formuler des pistes de travail sur la création de valeur ajoutée dans la filière.Les premières pistes identifiées pour créer de la valeur sont les suivantes : différenciation des produits,innovation, renforcement des liens recherche­acteurs de la filière, autonomie alimentaire des élevages etcontractualisation entre les filières de production végétale et les filières de production animale.

Comité régional des céréales

En Occitanie, les filières grandescultures sont un des maillons forts de

l’agriculture régionale.Elles occupent 1 million d’hectares et

concernent 14 000 exploitations. L’Occitanie estleader national pour le blé dur, le sorgho, le tournesol et le

soja. Elle est la 2ème région pour le maïs irrigué, le maïs semences etle riz. L’accès à la Méditerranée est un atout et un enjeu majeurpour ces filières. La filière des grandes cultures biologiques a vu sonnombre d’exploitations et ses surfaces multipliés par 3 depuis 2009.Le nouveau Comité Régional des Céréales, qui est le lieud’échange de l’ensemble des filières grandes cultures d’Occitanie,a été installé le 18 novembre 2016 à Carcassonne, en présence dela DRAAF.Le Comité est réglementairement chargé d’émettre tous avis utiles sur l’organisation et le fonctionnement dumarché des céréales. Il participe à l’élaboration des prévisions de rendement des céréales destinées à êtreprésentées au Conseil spécialisé de FranceAgriMer.Au­delà de ce rôle, face aux enjeux renforcés à l'échelle de la nouvelle région, les membres du Comité ontdécidé de donner une nouvelle dimension à cette instance, notamment en s’emparant de tout sujet ouproblématique d’intérêt général et stratégique pour les filières céréalières et oléo­protéagineuses régionales.

Avec 2,8 M€, les appels à projets lancés par FranceAgriMer en 2016 ont permis de soutenir des dispositifsd’expérimentation (1,4 M€) et d’assistance technique (1,4 M€).Assistance technique régionalisée : accompagnement des GIEE et des démarches collectives d'assistancetechnique aux exploitations agricoles dans un double objectif de performance économique etenvironnementale. 50 structures professionnelles ont été financées en 2016, essentiellement dédiées aux filièresd'élevage.Dispositif d'expérimentation : financement des actions de recherche appliquée au bénéfice et adaptées auxfilières régionales. 17 projets de recherche pluriannuels ont été aidés, sur les trois principales filières végétalesagricoles régionales que sont la viticulture, les fruits et légumes et les grandes cultures.

Conseil technique et expérimentation (FranceAgriMer)

En savoir plus : www.draaf.occitanie.agriculture.gouv.fr/Filiere­lait::

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Schémas directeurs régionaux des exploitations agricoles (SDREA)Lors d’une installation, d'un agrandissement ou de la réunion d'exploitations, l'usage de terres agricoles peut,dans le cadre du contrôle des structures, être soumise à autorisation si l'opération conduit à dépasser uncertain seuil de surface, ou selon certaines conditions liées aux ressources extra­agricoles ou à la capacité

professionnelle de l'exploitant.En 2016, les 13 schémas directeurs départementaux ont été remplacés par 2schémas régionaux (pour chacune des deux anciennes régions), sous laresponsabilité du préfet de région.Depuis avril, près de 300 demandes ont été instruites par les services desdirections départementales des territoires (et de la mer) DDT(M), ported'entrée du dispositif.A compter du 5 décembre 2016, les agriculteurs ont accès, via le sitenational « mes démarches », à une téléprocédure qui doit faciliter ledépôt et l'instruction de leurs demandes et permettre de connaître

leur situation vis à vis de la réglementation. Le dépôt des dossiers papiers reste toujours possible.

Le nouveau zonage des zones défavorisées simples (ZDS) :objectif 2018Depuis la mi­septembre 2016, le MAAF a engagé un travail en concertation avec les professionnels agricoleset l’Association des Régions de France pour préparer le nouveau zonage des ZDS, hors montagne, quis’appliquera à partir de 2018 dans tous les Etats membres sous une double forme :• les ZSCN, zones soumises à contraintes naturelles, découlant des règles européennes, selon des critèresbiophysiques et économiques (chargement/ha et PBS/ha) ;• les ZSCS, zones soumises à contraintes spécifiques, définies par chaque Etat pour prendre en considérationles contraintes qui pèsent sur certains systèmes d’exploitation (élevage à l’herbe extensif en particulier).L’enjeu est particulièrement important en Occitanie puisque les ZDS actuelles couvrent la moitié de la SAUrégionale. En étroite relation avec les partenaires et la profession agricole, la DRAAF et les DDT œuvrent àobjectiver des critères permettant notamment de prendre en compte dans le futur zonage les secteursd’élevage, spécifiques à la région, qui ont une importance économique et environnementale majeure.

Aides au pastoralisme Le pastoralisme pyrénéen se caractérise par unegestion collective des espaces pastoraux (668gestionnaires collectifs : associations foncières,groupements pastoraux, commissions syndicales,communes, groupements forestiers), et par lescomposantes multiples de cette activité agricole :économiques, environnementales, paysagères,sociales, foncières, et touristiques. 150 structurescollectives ont bénéficié d’un accompagnementdes activités agro­pastorales (soutien augardiennage des troupeaux sur des estivescollectives, animation et travaux) dans le cadred’appels à projets des Programmes dedéveloppement Rural Régionaux (PDRR), pour plusde 2 M€ Etat/FEADER.La protection des troupeaux contre la prédation duloup et de l’ours a mobilisé en région en 2016, 1,3 M€pour 223 dossiers cofinancés Etat/FEADER(gardiennage, achat de clôtures électrifiées, achatet entretien de chiens) : 144 dossiers pour laprotection contre le loup sur 4 départements (Aude,Lozère, Pyrénées­Orientales et Aveyron) et

79 dossiers concernant l’ours dans les Pyrénées.La protection des troupeaux contre la prédation duloup est activée depuis 2015 dans la régionOccitanie, les zones d’éligibilité à cette mesures’étendront à 3 départements supplémentaires en2017 (Gard, Hérault et Tarn).

En savoir plus : www.draaf.occitanie.agriculture.gouv.fr/Exploitations::

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La réglementation au service de la gestion durableUn plan de contrôle régional a été formalisé en concertation avec les DDT(M). Il porte sur les coupes et lesdéfrichements illicites d'une part et sur le respect des conditions d'autorisation d'autre part. Une premièreanalyse comparative automatisée des images satellites a été menée en 2016.

La prévention des risquesL'Etat a consacré 1,86 M€ pour la défence des forêts contre les incendies(investissements, études et surveillance) et 1,7 M€ pour la restaurationdes terrains en montagne. Dans ce dernier domaine, la DRAAF arenforcé son action de sensibilisation auprès des autres acteurs dela sphère publique.

L'animation et la desserte forestièreEn 2016, plus de 630 k€ ont été dédiés à la consolidation desinfrastructures de desserte sur l’ensemble de la région et prèsde 315 k€ ont été consacrés à l'accompagnement des acteursde lafilière.

A l'occasion de la réforme territoriale, un service régional de la forêt et du bois (SERFoB) a été créé à la DRAAFen 2016, confirmant son rôle de pilote de la politique forestière de l’État en région, et de garant de lacohérence de l’action publique autour de la forêt et du bois.

L' action de la DRAAF se fonde sur une animation en réseau renforcée avec leséquipes forestières des 13 directions départementales des territoires et un

partenariat soutenu avec les diverses institutions publiques concernées.Sa feuille de route est basée sur des orientations nationales : après la

signature d’un contrat stratégique national forêt­bois par l’État etl’ensemble des partenaires professionnels et l’inscription de la filière forêt­bois parmi les nouvelles filières d’avenir, l’élaboration en 2016 duprogramme national de la forêt et du bois a inscrit les priorités d’actiondes pouvoirs publics et des professionnels sous le principe d’agir del'amont à l'aval et en transversalité, autour de quatre grands axes :• créer de la valeur en gérant et mobilisant durablement les ressources

forestières ;• répondre aux attentes des citoyens et s'intégrer aux projets des territoires ;

• conjuguer atténuation et adaptation des forêts au changementclimatique ;

• développer des synergies entre forêt et industrie.Ces orientations stratégiques seront déclinées en région en 2017, en

concertation avec l’ensemble des partenaires régionaux, qui se sont également réorganisés cette année àl’échelle de la nouvelle région : pour relever le défi d’une filière compétitive, innovante et à même derenforcer la chaîne de valeur ajoutée autour de la gestion durable et la valorisation des ressources locales enbois et aménités forestières, particulièrement diversifiées en Occitanie.

La filière forêt­bois

PRIO

RITÉS 2017• Préparer un plan

régional de la forêt et dubois et un contrat de filière

avec les partenaires, le conseilrégional et l'Etat en région

• Organiser des assises régionalesde la forêt et du bois

Reconnaissance en 2016 du premier groupement d’intérêt économique etenvironnemental forestier (GIEEF) en OccitanieCe GIEEF, porté par l’association syndicale libre de gestion des forêts de la Terre de Peyre (Lozère), s’appuiesur un plan de gestion concerté qui regroupe 55 propriétaires forestiers ou entités (indivisions, sociétésciviles,...) sur environ 542 ha.A ce jour, deux GIEEF ont été reconnus en France.

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L’agroalimentaire en région

En Occitanie, le tissu agroalimentaire régional représente plus de 9 000 entreprises,génère plus de 22 milliards de chiffre d’affaires et emploie plus de 51 000 salariés (22 000 dansles industries agroalimentaires, 16 000 dans le commerce de gros des produits alimentaires et 13 000dans l’artisanat commercial). La structure par taille des entreprises reste largement dominée par unemajorité de TPE. Environ 89 % des entreprises ont moins de 20 salariés.Avec une répartition des entreprises sur l’ensemble du territoire, ce secteur occupe une place déterminantedans l’économie régionale et joue un rôle fondamental en zones rurales.La nouvelle région offre une très grande diversité de productions qui lui permet de proposer une palette quasicomplète de produits avec des caractéristiques souvent spécifiques. Ainsi, l’Occitanie affirme sa place deleader national pour l'importance de ses productions sous signes d'identification de la qualité et de l'origine(SiQO). Une entreprise sur trois valorise ce type de produits.Les entreprises s’adaptent en développant l’innovation dans leur process de fabrication et leurs produits,créant ainsi de nouveaux marchés ou investissant des marchés en plein développement comme celui del’agriculture biologique.Le soutien aux opérations collectives, mis en œuvre par la DRAAF Occitanie, intervient pour accompagnernotamment les TPE/PME agroalimentaires dans leurs projets immatériels, faciliter les échanges, les partagesd’expérience et réflexions communes.La DRAAF apporte également son soutien à l’animation des 2 pôles de compétitivité "Agri Sud­Ouestinnovation" et "Qualiméditerranée" dont le rôle est déterminant pour accompagner au mieux les évolutions dece tissu industriel. L'innovation à la fois en matière de procédés de fabrication et d’organisation constitue unenjeu stratégique pour renforcer la compétitivité des entreprises.En juin 2016, la DRAAF a été partenaire du 1er salon "Sud­Agro­Industrie", rendez­vous grand sud deséquipementiers et prestataires de l’agroalimentaire. Environ 250 exposants étaient au rendez­vous pourprésenter leurs équipements de transformation, de conditionnement, de contrôle, intégrant de nouveauxprocess, des automatismes, de la robotique, de la mesure, de la traçabilité, des services... Une vitrineintéressante pour le tissu agroalimentaire régional.

PRIORITÉS 2017

• Contribuer à lacompétitivité des entreprisesagricoles et agroalimentaires enaccompagnant leur modernisationet leur adaptation

• Favoriser l’élaboration et la mise enœuvre des stratégies de filière

• Mettre en cohérence lesinterventions au service de l’agro­écologie

CHIFFRES CLÉS

• SAU totale : 3,5 millions ha• Surface boisée : 2,62 millions ha

• 72 496 exploitations agricoles (25 % en grandescultures, 25 % en viticulture, 17 % en bovins, 13 % enovins, caprins et autres herbivores, 10% polyculture,

polyélevages)• 4 705 unités légales agroalimentaires (industries

agroalimentaires et commerce de gros, hors artisanatcommercial), 51 000 salariés à temps plein pour un chiffre

d'affaires (hors taxe) de 22 milliards €• 1540 CUMA réparties dans les 13 départements (variant de

25 à 270), 31 500 adhérents soit plus de 40 % des exploitationsavec 44 M€ d’investissements et 60 M€ de chiffre d’affaires

• 41 abattoirs, abattage de gros animaux 215 859 tonnes(bovins : 100 402 t, ovins : 23 532 t , porcins : 90 520 t, équidés

1 177 t, autres animaux (sangliers, cerfs, autruches...) 228 t)

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Sources : Statistique Agricole Annuelle 2015, Enquête Structure des exploitations agricoles 2013, FRCUMA), Esane 2013,Clap 2013, Insee ­ traitements SSP ­ Agreste ­ enquêtes auprès des abattoirs, 2015t

Soutenir le renouvellementdes générations et préserver le foncier agricole

L’année 2016 a vu la parution des derniers textes réglementaires qui parachèvent le processus de rénovationde la politique nationale d’aide à l’installation découlant de la loi d'avenir pour l'agriculture.Au plan régional, le Conseil régional, autorité de gestion du FEADER, et la DRAAF ont harmonisé les politiquesd’installation en agriculture des deux anciennes régions, avec la convergence des dotations jeunesagriculteurs. En 2017, la définition d’une politique Occitanie en cohérence avec le cadre national sepoursuivra par la définition des derniers dispositifs d’accompagnement liés à l’information, au conseil et ausuivi des installations, ainsi qu’à la transmission des exploitations.

Afin de garantir un traitement équitable des porteursde projet sur l’ensemble du territoire et de rendrecette mesure plus simple et plus attractive, lesconditions de la mise en œuvre de la DJA définiesdans les programmes de développement rural (PDR)LR et MP ont été harmonisées en 2016, aprèsconcertation en comité régional installation­transmission (CRIT) :• les montants de base de leur DJA ont été revalorisés;

• les modulations possibles confortent les installationsen zone de montagne, nécessitant de lourdsinvestissements ;

• une modulation liée aux montants des investisse­­ments a été ajoutée en substitution du dispositif debonification des prêts ;

• les grilles de sélection des projets ont étéharmonisées à l’échelle de la nouvelle région.

Ces nouvelles modalités entreront en vigueur début2017.

Le dispositif AITA va prendre le relais du programmepour l’installation et le développement des initiativeslocales (PIDIL). Une première déclinaison régionalesera mise en place début 2017 comprenant lesmesures de mise en œuvre obligatoire (programmed'accompagnement à l'installation, stages, contrat degénération, animation) et certaines mesures du PIDIL2016 pouvant être reconduites (diagnostics del’exploitation à céder ou à reprendre, suivi postinstallation, inscription au RDI, stage de parrainage).En 2017, après concertation au sein du CRIT sur lapolitique régionale d'accompagnement àl'installation, ce dispositif sera complété pour intégrerles modalités et dispositifs d'intervention du conseilrégional.

La dotation Jeune Agriculteur(DJA)

L'Accompagnement àl'Installation­Transmission enAgriculture (AITA)

• Préparer un planrégional de la forêt et du

bois et un contrat de filièreavec les partenaires, le conseil

régional et l'Etat en région

• Organiser des assises régionalesde la forêt et du bois

CHIFFRES CLÉS• Nombred'installations aidées par l’Etat : 526(15 % de plus qu'en 2015)• Aide moyenne : 23 627 € pour la DJA et 2 346 €correspondant à la bonification de prêts, soit 25 973 € enmoyenne par bénéficiaire

• Montants attribués : DJA (État : 2,9 M€ / FEADER : 11 M€)­ Prêts bonifiés (État : 286 k€ / FEADER : 629 k€)

• Préservation des terres agricoles :48 % de terres agricoles en 2014 en Occitanie en baisse de 5 %depuis 2000Artificialisation de 103 000 ha de surface agricole utile (SAU) entre 2013 et 2016

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Face à une forte consommation de terres agricoles etdans un contexte territorial régional attractif par sesespaces et son économie, la DRAAF Occitanie, enpartenariat avec les autres acteurs anime la politiquepublique de préservation du foncier agricole.La nécessité d’une meilleure maîtrise del’artificialisation du foncier agricole et de lapréservation des espaces naturels et forestiers est unenjeu crucial et s’est inscrit comme une prioritérégionale.La DRAAF Occitanie, en partenariat avec la DREAL,co­anime le réseau régional CDPENAF (CommissionDépartementale de la Préservation des EspacesNaturels, Agricoles et Forestiers) des DDT(M). Cettecommission a vu son champ d’intervention s’élargir etson pouvoir renforcé avec la loi d’avenir surl'agriculture.L’objectif en 2017, avec l’application du décret relatifà la compensation agricole, est de doter cescommissions d’outils de travail pour aider collectivitéset porteurs de projet à monter leur projet présenté enCDPENAF, mais aussi les membres de la CDPENAF àrendre leurs avis en cohérence avec les politiquespubliques régionales et territoriales.Par ailleurs, en 2016 la DRAAF a engagé lagénéralisation à la nouvelle région Occitanie destravaux relatifs à la consommation des terres agricolesdéjà disponibles pour le Languedoc­Roussillon. Cestravaux ont vocation à alimenter les réflexions au seindes CDPENAF concernant l'enjeu de préservation dessols agricoles dans un contexte de pression foncièretoujours présent.La DRAAF a mis également l'accent en 2016 sur lasensibilisation des acteurs de l'aménagement ; elle anotamment organisé une formation sur cettethématique (appropriation des enjeux, maîtrise desoutils et des informations disponibles).

Le processus de création de lanouvelle SAFER Occitanie estdésormais bien engagé.Les 3 SAFER situées dans les ex régionsLanguedoc­Roussillon et Midi­Pyrénées ont développédes compétences largement reconnues et leurmutualisation positionnera la SAFER Occitanie commeun acteur incontournable des territoires dont la forcesera une organisation régionale stratégique etcohérente et une implantation départementaleefficace au plus près du terrain.Outre son cœur de métier attaché aux structuresfoncières et à l’installation en agriculture, la SAFERcontribue :• au maintien d’une économie agricole dynamique ;

• à la préservation des terres agricoles dans unerégion soumise à une très forte pression foncière ;

• à la réponse aux enjeux environnementaux etforestiers.

Un objectif pour la SAFER Occitanie est de trouver unebonne articulation avec les établissements publicsfonciers (en charge du foncier pour lesaménagements, notamment urbains), pour porter lespolitiques foncières sur l’ensemble du territoire, defaçon cohérente et complémentaire, au serviced’une politique publique globale.La DRAAF, sous l’égide du Préfet de région et desdeux ministères de tutelle (MAAF et MINEFI),accompagne les SAFER dans ce processus de fusion,notamment dans les procédures d’agrément et derenouvellement du droit de préemption pour les 13départements de la régionOccitanie.

PRIO

RITÉS

2017 • Développerl'observatoire régional à

l'installation

• Mettre en œuvre la DJA selonles nouvelles modalités

• Labelliser les organismes de suiviet de conseil à l'installation

• Communiquer sur les dispositifsd'aides à l'installation

• Mettre en place la nouvelle SAFER

• Accompagner le réseau desCDPENAF

• Développer l’Observatoire desespaces naturels agricoles et

forestiers

Le foncier, enjeu majeur au coeurd'un travail partenarial régional

Création dela nouvelleSAFER

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Engager l'agriculturedans l'agro-écologie

Une dynamique GIEE bien engagée en OccitanieInitiée en 2015, la reconnaissance par l’Etat de Groupements d’intérêt économiqueet environnemental, collectifs d’agriculteurs qui s’engagent dans un projet durablede modification ou de consolidation de leurs pratiques agricoles, en visant à la foisperformance économique, environnementale et sociale, s’est poursuivie en 2016, dans une forte dynamiquerégionale.En 2015, avaient été reconnus GIEE dans les anciennes régions Languedoc­Roussillon et Midi­Pyrénées 26 et 25groupes d’agriculteurs, mobilisant plus de 1 000 agriculteurs et 3 caves coopératives à titre global. Avec 51GIEE reconnus sur les 287 au plan national, l’Occitanie se plaçait en deuxième position.En 2016, 34 candidatures mobilisant près de 600 agriculteurs ont été déposées dans le périmètre de la nouvellerégion, confirmant la dynamique engagée (première région de France).La carte ci­après précise la localisation, le nombre de membres, les filières et les thématiques de travail desGIEE reconnus en 2015 et candidats en 2016.

La DRAAF s’attache à mettre en cohérence la dynamique d’innovation engagée par les agriculteurs dans lesGIEE avec les autres outils contribuant au changement vers l’agroécologie :• parmi les 6 CUMA candidates à la reconnaissance GIEE, 3 ont mobilisé le Conseil Stratégique du DiNA­CUMA dès 2016 ;

• la mutualisation partielle des dossiers a été mise en place en 2016 entre les dossiers de candidature GIEE etde réengagement / élargissement du réseau FERME DEPHY Ecophyto 2016. Les liens et synergies sont ainsicréés dans les 5 filières de ce réseau, par les exploitants également membres de 21 GIEE dans 8 départementsde la région ;

• l’enseignement agricole est engagé au plus près des GIEE dans 8 départements de la région. Ce sont 10établissements qui sont mobilisés : 9 exploitations sont membres de 11 GIEE et 8 établissements sontpartenaires de 9 autres GIEE. La DRAAF les accompagne dans cet engagement au service du plan« Enseigner à produire autrement ». 24

La dynamique des mesuresagro­environnementales reste forteAu travers d’un deuxième appel à projets et à l’issue d’une sélection donnantpriorité aux enjeux « Eau » et « Biodiversité », 40 nouveaux projets agro­environnementaux (PAEC) ont été validés en 2016 pour 2 ou 3 campagnes annuelles de contractualisation sur

de nouveaux territoires. Ils s’ajoutent aux 60 PAEC reconnus en 2015 qui concrétisent en 2016 leur 2ème

année de réalisation.La contractualisation se confirme à un niveau très élevé qui porte sur plus de 56 000 hectares en

2016 s’ajoutant aux 150 000 ha souscrits en 2015 pour une enveloppe totale d'aides publiquesnationales de l’ordre de 30 M€ apportés par l’Etat et les Agences de l’eau, qui s'ajoutent à

plus de 75 M€ de FEADER.Parmi toutes les mesures ciblées pour soutenir des pratiques vertueuses, figure en

particulier la mesure système herbagère et pastorale collective déployée en2016 sur des zones à enjeu biodiversité spécifiques du Plan de

Développement Rural Régional (PDRR) Midi­Pyrénées.

La région Occitanie en tête des régions "bio" de FranceAgriculture biologique, une très forte dynamique

La fusion de deux territoires complémentaires et dynamiques a donné naissance à la plus granderégion bio de France, à la fois pour le nombre de producteurs et pour les surfaces en mode deproduction bio et en conversion (6 495 exploitations bio couvrant 10,1 % de la SAU, +68 700 ha en2015 et autant attendus pour 2016).

La dynamique régionale (CAB/MAB) mobilise près de 140 M€ en 2015 et 85 M€ en 2016 de soutien publicCette forte croissance "bio" a conduit les financeurs, MAAF, Agences de l'eau et Région en tant qu’autorité degestion du FEADER, à déployer des moyens financiers exceptionnels. Par ailleurs, une réflexion a été conduitequant aux possibilités de régulation, en concertation avec les représentants de la profession agricole, afind’être en mesure d’accompagner sur toute la durée du programme cette dynamique (2014­2020).Vers une gouvernance coordonnée des acteurs professionnels de la filièreLes actions de mutualisation mises en place dans les ex­régions (programme stratégique, comités techniqueset stratégiques de filières,...) par les interprofessions ou les réseaux sont aujourd'hui en train de se recomposer àl'échelle du territoire Occitanie. La réflexion sur la mise en place d'une association régionale à caractèreinterprofessionnel unique est en cours.Aller vers plus de projets structurantsLa coexistence et la structuration de modes de production et de distribution variés est déterminante pourconforter le développement actuel de l'AB. Il s'agit de combiner des stratégies complémentaires : renforcerl'implication d'acteurs économiques régionaux, développer des filières locales de valorisation de productionspécifiques (pains régionaux, pâtes, diverses farines et huiles, …), ouvrir de nouveaux marchés sur desproductions innovantes (soja, huile de tournesol, PPAM…) et l’export, mettre en place des outils régionaux detransformation ; ceci pour conforter une agriculture ancrée sur le territoire et créatrice de valeur ajoutée.

Pour la mise en œuvre de projets de GIEE ambitieux du point de vue de la réflexionsystémique et des actions techniques engagées, de la diffusion et de la capitalisation desrésultats et expériences envisagées, afin d’amplifier la dynamique vers le changementagroécologique, des financements Etat dédiés à leur accompagnement ont été mis en place en2016. L’appel à projets régional ouvert par la DRAAF au printemps 2016 a permis de financer 23opérations en accompagnement des 26 GIEE reconnus en 2015. Les 461 k€ mobilisés permettent d’appuyer lesmoyens humains, logistiques et méthodologiques propres à la bonne réalisation de leurs projets.

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Contribution à la préservation de BiensUnesco à forte composante agricole

Evolution du plan Ecophyto

En 2008, le Grenelle de l'environnement mettait en place le planEcophyto, avec pour objectif de réduire, si possible, de 50 % l'utilisationdes produits phytopharmaceutiques avant 2018. En dépit de la miseen œuvre d’actions structurantes, les résultats constatés ont conduit àconcevoir, à la lueur des recommandations du rapport Potier, une

nouvelle stratégie d’action.En savoir plus : https://www.ecophyto­pro.fr/n/ecophyto­ii/n:104

Comptant 8 Biens Unesco, la région Occitanie est la plus riche au niveaunational. La question agricole est centrale dans 4 d’entre eux (Causses et

Cévennes, Pyrénées Mont perdu/Gavarnie, Canal du Midi et Chemin de Saint­Jacques).Les Causses et les Cévennes sont inscrits, depuis 2011, sur la liste du patrimoine mondial de

l’Unesco comme paysage culturel, exemple exceptionnel de l’agropastoralisme méditerranéen.Afin de préserver la valeur universelle exceptionnelle de ce bien ainsi reconnue de façon internationale, unplan de gestion et un plan d’actions ont été élaborés et validés ; ils sont complétés par des recommandationsdu Conseil Général de l'Alimentation, de l'Agriculture et des Espaces Ruraux (CGAAER).Il s’agit avant tout de pérenniser les systèmes de production et de gestion de l’espace qui ont façonné cespaysages ouverts, objectif à l’atteinte duquel la DRAAF contribue. Premier grand chantier copiloté avecl’Entente qui anime le Bien, et devant mobiliser de nombreux partenaires : état des lieux de cetagropastoralisme et prospective (caractérisation et effet sur le paysage, conditions de maintien, impact despolitiques publiques).

Le nouveau plan Ecophyto II maintient un objectif de réduction de 50%du recours à l’utilisation des produits phytosanitaires, en deux temps :• 25 % d’ici 2020 via la généralisation et l’optimisation des systèmeséconomes et performants déjà éprouvés ;

• 50 % en 2025 via une mutation en profondeur des systèmes deproduction et des filières.Dans sa conception, le plan Ecophyto II laisse une part plus importante àl’initiative régionale, et prévoit des moyens d’intervention à 2 niveaux :• un volet national, consacré à des actions de portée nationaledéclinées régionalement qui se mettent en œuvre de manièrehomogène sur le territoire : Certiphyto, Bulletin de Santé du Végétal,réseaux de fermes DEPHY, Certificats d’Economie de ProduitsPhytopharmaceutiques ;• un volet régional, qui repose sur une stratégie partenariale avec lesacteurs pour répondre aux enjeux spécifiques en Occitanie.

Cette co­construction régionale est déterminante pour la réussite du planEcophyto II, car la réduction de l’utilisation des produitsphytopharmaceutiques sous­tend des problématiques complexes,associant de nombreux acteurs, bien au­delà des exploitations agricoles directement concernées.L’enjeu est donc bien d’instaurer une dynamique pérenne, sur la base d’une gouvernance active etmobilisée, dans un cadre d’actions partagé. Une feuille de route est en cours d’élaboration afin de d’arrêterles grandes orientations d’une stratégie régionale dans la logique du déploiement du projet agro­écologique.L’objectif est de pouvoir mobiliser les financements prévus sur les actions prioritaires dès le début 2017.

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Pour répondre à un contentieux européen, un nouveau programme d’actionsnational de lutte contre les pollutions azotées d'origine agricole est entré envigueur le 14 octobre 2016. Il actualise les normes de production d'azote pourcertaines catégories d'animaux. Deux points qui faisaient débat et sur lesquelsle Préfet de région, la DRAAF et la DREAL se sont mobilisés, ont été assouplis :levée de l’'interdiction des épandages azotés sur les parcelles en forte pente

s'il existe une bande enherbée ou boisée en bordure des cours d'eau, etpossibilité de stocker au champ les fumiers compacts et de volailles en

respectant certaines conditions.L’élaboration d’un nouveau programme d'actions régional sera

à initier en 2017 pour une mise en œuvre en 2018.Dans le bassin Rhône­Méditerranée, un nouveau zonage

sera arrêté début 2017.

Zones vulnérables aux pollutionspar les nitrates

Le projet de territoire, qui conditionne le financementdes Agences de l’eau pour la création de retenues,vise à répondre aux objectifs fixés par la DirectiveCadre sur l'Eau et des nouveaux schémas directeursd’aménagement et de gestion de l’eau (SDAGE2016­2021) en accompagnant la résorption dudéséquilibre quantitatif.Le projet de territoire est aussi l’opportunité d’unedémarche de co­construction, associant tous lesacteurs de l’eau pour traiter les enjeux d’undéveloppement territorial pour lequel l’améliorationde la gestion quantitative de l’eau est prioritaire auregard de la situation actuelle et/ou dans laperspective du changement climatique.Depuis juin 2015, des travaux ont été lancés àplusieurs échelles : sur des territoires de projets dans larégion Occitanie (Tescou, Midour, Adour amont,Lemboulas, Haute­Garonne) et aux niveauxrégionaux et de bassin.

Dans la partie de la région Occitanie située sur lebassin Rhône­Méditerranée, c’est la procédure deplan de gestion de la ressource en eau (PGRE) qui estprivilégiée.Par anticipation, une réflexion régionale, d’abordconduite au sein de l’Etat et élargie ensuite à laprofession agricole, à FNE et aux collectivités, apermis de dégager les premiers élémentsméthodologiques pour réussir ces projets.

Le préfet de bassin Adour­Garonne s’est vu parailleurs confier fin 2015 la mission d’établir un cadrede plan d’actions de retour à l’équilibre en matièrede gestion quantitative. La méthodologied’élaboration a été validée en 2016 et un groupe detravail spécifique conduit la démarche.

Ce travail va nécessiter une approche par sous­bassin pour à la fois mesurer les enjeux et la faisabilitéd’un échéancier à 2021. Les projets de territoireconstitueront le levier majeur des actions, notammentdans les sous­bassins les plus en déséquilibre. Cecadre sera soumis à l’approbation du comité debassin début 2017.

Il convient de souligner enfin que la mobilisation,notamment des chambres d’agriculture au sein desorganismes uniques de gestion collective, a permis ladélivrance des autorisations uniques pluriannuelles etdonc pour la première fois depuis l’instauration de laréforme sur les volumes prélevables, la validation desplans de répartition aux irrigants des autorisations deprélèvements.

Gestion quantitative de l’eau sur le bassin Adour­Garonne et projetsde territoire

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Le Conseil Stratégique aux CUMA pour la triple performanceéconomique, environnementale et sociale

Accompagné financièrement par l’État dans le cadre du nouveauDispositif National d’Accompagnement des projets et initiatives desCuma (DiNA­CUMA), le Conseil stratégique a concerné 140 CUMA enrégion Occitanie en 2016. 9 % des CUMA de la région se sont ainsiengagées dans l’amélioration de leurs performances économiques,environnementales et sociales.Débouchant sur un plan d’actions à horizon de trois ans, ce conseildoit permettre aux CUMA d’inscrire leur gestion et leursinvestissements dans une stratégie construite à long terme, basée surun véritable projet coopératif et prenant en compte la nécessaireévolution des pratiques culturales de leurs adhérents avec la mise en place de pratiques agroécologiques. Ilest réalisé par deux Organismes de Conseil (FRCUMA et SICASELI) agréés par le préfet pour 3 ans dans le cadred'un appel à candidatures régional.Les CUMA de la région s’engagent aussi dans le processus de transition agroécologique avec l’outil GIEE dans6 départements : 3 CUMA ont été reconnues GIEE en 2015 et 3 autres sont candidates à la reconnaissancepour 2016.

Un accès au conseil agricole pour l'ensemble des agriculteurs de larégion Occitanie

Mis en place dans le cadre de la Politique Agricole Commune, le Système deConseil Agricole (SCA) vise à permettre l’accès volontaire pour tout exploitantagricole à des organismes de conseil agréés, proposant une offre de conseild’une qualité suffisante en matière de gestion des terres et des exploitations. Desorganismes de conseil sont habilités par la DRAAF sur la base d’une présentationd’une offre de conseil concernant l’ensemble du champ couvert par le SCA misen place en France, et de la justification des compétences requises.Le SCA s'inscrit dans le projet agro­écologique pour la France : au travers desthématiques proposées dans la réglementation, il vient en synergie du conseilagricole en diffusant les principes de l'agro­écologie au travers d'une mise enréseau de compétences variées. L’ensemble des thèmes permet d’aborder les

principes de base de l’agro­écologie (biodiversité et diversification, interactionsbiologiques, autonomie vis­à­vis des intrants, reconception des systèmes de production) et de couvrir lesproblématiques associées : réduction des pollutions, alternatives aux intrants, amélioration des résultatséconomiques des exploitations...En 2016, deux réseaux ont été habilités et couvrent la région Occitanie.La certification des exploitations au premier niveau de la qualification " Haute Valeur Environnementale " (HVE)passe par l'adhésion à ces réseaux. Le niveau le plus élevé, appelé HVE 3, valorise l'engagement desagriculteurs dans une démarche exigeante de progrès environnemental, notamment en ce qui concerne laprotection de la biodiversité et la gestion des intrants.

Découvrez la certification environnementale:http://draaf.occitanie.agriculture.gouv.fr/Decouvrez­la­certifications.

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PRIORITÉS 2017

Les démarches de changement de pratiques,d'innovation, d'amélioration, qu'elles soient de natureéconomique, environnementale ou sociale,supposent que les professionnels des secteursagricole, agroalimentaire et forestier soient encapacité de s’approprier les connaissancesdisponibles ou émergentes et de les mettre enpratique. Pour ce faire, des processusd'accompagnement, d'information, de diffusion deces connaissances sont organisés, avec pour objectifde mobiliser des moyens au service des enjeux lesplus stratégiques pour l'agriculture, la forêt, les filièreset les territoires.Trois appels à projets ont été ouverts dans ce but en2016 dans le cadre des Plans de Développement

Rural Régionaux (PDRR) 2014­2020 en mobilisant duFEADER en contrepartie des financements desAgences de l'eau, de l’État, de la Région et autrescollectivités territoriales.Le montant total des projets pour 2016 s'élève à 1,5M€. L'agriculture biologique est le principal secteurbénéficiaire en 2016 sur la région Occitanie (cfdiagramme infra).La DRAAF est service instructeur de la mesure dediffusion des connaissances et des pratiques en lienavec la Région Occitanie sur les 2 PDRR (Languedoc­Roussillon et Midi­Pyrénées).

En savoir plus : formation­diffusion.draaf­occitanie@agriculture.gouv.fr

Information et diffusion de connaissances et de pratiques innovantesdans les filières agricoles, agroalimentaires et forestières

Répartition des projets :diffusion des connaissances

• Poursuivre lespolitiques incitatives du

plan Ecophyto II visant àimpulser une nouvelle

dynamique pour la réduction del’utilisation des pesticides

• Poursuivre et pérenniserl’accompagnement du bio et des MAE

face à une forte dynamique

• Mettre en synergie l’ensemble desdispositifs d’appui à l’animation, au

conseil, à la formation/diffusion et àl’innovation

• Valoriser la dynamique GIEE parl’animation du dispositif, la

capitalisation, l’échange et ladiffusion des premiers résultats

obtenus

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CHIFFRES CLÉS• 51 GIEE reconnus en 2015, 34 candidats en 2016, surl’ensemble des filières emblématiques régionales ens’attachant à l’autonomie des systèmes, aux innovations pourla réduction d’intrants, à la diversification des cultures, à laprotection des sols, à la qualité des produits• 1ère région bio de France, avec 6500 exploitations et plusde 10% de la SAU• 33 groupes FERME regroupant 395 exploitations ECOPHYTO• 74 119 Certiphyto délivrés• 417 éditions de bulletins de santé du végétal sur les filièresoccitanes• 1er rang des régions pour le label «Terre Saine», avec prèsd’un tiers des communes labellisées• Plus de 40 projets de communication ECOPHYTO financés àhauteur de 142 000 € pour des publics agricoles, apprenants ougrand public

Conforterl'enseignement agricole

69 établissements agricolesrépartis sur l'ensemble du

territoire.

La rentrée 2016En cette première rentrée scolaire et universitaire à l’échelle de la nouvelle région Occitanie, l'enseignementagricole affirme son engagement en faveur d'un ensemble de filières de formation, vecteurs de promotionsociale et de réussite, qui permettent aux jeunes de s'épanouir et de s'insérer dans des domainesprofessionnels d'une grande diversité.L'enseignement agricole demeure une priorité du gouvernement rappelée dans la loi d'avenir pourl'agriculture, l'alimentation et de la forêt qui a initié la rédaction du projet stratégique national pourl'enseignement agricole.Ce projet stratégique s'inscrit dans le cadre des politiques publiques de l'éducation et établit 11 priorités pourl'enseignement agricole. Ce cadre nouveau renforce l'importance du sixième schéma prévisionnel nationaldes formations de l'enseignement agricole qui traduit en objectifs opérationnels les priorités fixées par le projetstratégique national de l'enseignement agricole. Le projet stratégique sera également décliné au niveaurégional dans son contexte territorial et constituera un document de référence pour la rédaction du projetrégional de l'enseignement agricole (PREA).Les résultats aux examens de l’enseignement agricole technique de la région Occitanie pour la session 2016sont bons et le taux de réussite régional (86,5 %) est en constante augmentation sur les trois dernières annéeset toujours supérieur au taux de réussite national.

L'enseignement publicLe CNEAP : Conseil nationale de l'enseignement agricole privéLes MFREO : Maisons familiales rurales d'éducation et d'orientationL'UNREP : Union nationale rurale d'éducation et de promotion

PRIORITÉS 2017 • Organiser les assisesde l'enseignement agricole le

23 février 2017

• Favoriser l'engagement du jeune : unenseignement de la réussite qui vise à

éduquer à la citoyenneté

• Lutter contre toutes les discriminations et promouvoirl'égalité femme­homme

• Prévenir et remédier au décrochage scolaire

• Accompagner les apprenants en situation de handicap

• Poursuivre le plan de prévention et de lutte contre lesviolences

• Promouvoir la santé, l'éducation au développementdurable et l'éducation artistique et culturelle

• Développer l'ouverture de l'enseignementagricole sur l'international

• Conforter l'innovation pédagogique afin defavoriser la réussite des apprenants

• Développer le numérique éducatif

CHIFFRES CLÉS17 440 apprenants(dont 14 % d'apprentis)

52 % de filles et 48 % de garçons

Un maillage territorial• 22 établissements agricoles publics• 47 établissements agricoles privés• 14 centres de formation d'apprentis (CFA)• 16 centres de formation pour adultes• 25 exploitations agricoles• 3 ateliers technologiques• 2 plateformes technologiques

14 secteurs de formation professionnelle

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Les journées de la coopération internationale en OccitanieLes Journées Nationales de la Coopération Internationale (JNCI) se sont déroulées du 2au 4 novembre 2016 à l'EPLEFPA La Cazotte de Saint­Affrique. Elles ont accueilli plus de 300participants : les communautés éducatives des établissements d'enseignement agricole publicset privés, techniques et supérieurs, de toute la France ainsi que des partenaires français et étrangersmobilisés sur la question de coopération internationale.Le thème de ces 19èmes rencontres était "La mission de coopération internationale dans un monde enmutation". Il s'agissait, à partir des échanges et réflexions, de confronter les pratiquesdes établissements, d'analyser les actions conduites et d'identifier les leviers, succès etblocages éventuels de mise en oeuvre. L'objectif est de proposer des adaptations etdes améliorations à la conduite de la mission de coopération internationale del'enseignement agricole dans ce monde en mutation.En savoir plus : http://www.la­cazotte.educagri.fr/jnci.htmlet http://draaf.occitanie.agriculture.gouv.fr/enseignement agricole.

La ferme Enseignement Agricole de la région Occitanie pour« Enseigner à Produire Autrement »Les établissements d’enseignement agricole d’Occitanie disposent de 25 exploitations agricoles et 3 atelierstechnologiques agroalimentaires et de transformations fermières, ce qui représente :

• 1 857 ha et un panel de productions diversifiées à l’image du territoire régional :céréales, vigne, arboriculture, maraîchage, horticulture, lait, viande, aquaculture,miel,… ;• des activités de transformation fermières ou agroalimentaires : canard gras dans leGers, salaisonnerie dans l’Aveyron, truite fumée et produits fermiers en Lozère ;• une activité de transformation viticole importante avec 6 exploitations viticolesvinifiant en cave particulière.

Un support pour Enseigner et Démontrer « grandeur nature » aux apprenants les techniques de l’avenir.Ainsi, les sept plans nationaux pour « Produire Autrement » sont déclinés concrètement sur les exploitations deslycées de la région :• Ecophyto visant à une réduction des intrants.• EcoAntibio visant à la réduction des traitements médicamenteux sur tous les ateliers bovins et ovins (lait ouviande), les ateliers volailles et palmipèdes gras ainsi que sur l’atelier de production aquacole.• Ambition Bio : 12 exploitations sur 25 se sont engagés avec au minimum un atelier pour accompagner ledéveloppement de l’agriculture biologique en Occitanie.• Apiculture durable. • Semences et agriculture durable. • Protéines végétales visant l’autonomie alimentaire des exploitations d’élevage. Trois exploitations(Carcassonne, Castelnaudary et Toulouse Auzeville) mettent en œuvre des cultures de légumineuses pourl’alimentation humaine.• Azote/Méthanisation : l’exploitation de l’EPLEFPA de Vic­en­Bigorre exploite un méthanisateur dans le cadred’un projet de territoire avec injection de chaleur dans le réseau local.

On parle de l'enseignement agricoleL'enseignement agricole régional participe à de nombreux salons et manifestations professionnels ouétudiants : salon international de l'agriculture, où les établissements d'Occitanie se sont particulièrementillustrés en 2016 lors du Trophée national des lycées agricoles et au palmarès des jeunes professionnels, Infosupà Toulouse, salon de l'étudiant à Montpellier, SISQA.

PublicationsEn 2016, le SRFD a réalisé et publié le "Dossier de rentrée 2016" de l'enseignement agricole ainsi que deuxrevues thématiques sur les actions des établissements d'enseignement agricoles en Occitanie : "Echappées", larevue de l'action culturelle et "Fenêtres sur le Monde", la revue de la mission coopération internationale.

PRIORITÉS 2017

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La DRAAF­SRFD a également réalisé enpartenariat avec l'ONISEP Occitanie un numéroONISEP + :"Au coeur des métiers de l'agriculture",diffusé à 17 000 exemplaires en octobre 2016.

En savoir plus :www.draaf.occitanie.agriculture.gouv.fr/ENSEIGNEMENT­FORMATION::30

DRAAFOccitanie

Siège : Cité administrative ­ bât. E ­Boulevard Armand Duportal

31 074 TOULOUSE CedexSite de Montpellier : Place Chaptal

CS 70039 ­ 34 060 MONTPELLIERCedex 02