Bulletin de l’OMM 57 (4) - Octobre 2008 | 227

Title

Facteurs politiques, économiques, technologiques et culturels qui façonneront la prestation des services au cours de la prochaine décenniepar David Grimes*

IntroductionIl existe un certain nombre de facteurs clefs qui ouvrent des perspectives et soulèvent des enjeux importants dans le contexte de l’évolution des programmes nationaux des services météorologiques destinés au public (SMP). L’analyse de ces facteurs devrait faciliter la planification et l’élaboration de produits et services efficaces adaptés aux besoins des usagers des Services météorologiques et hydrologiques nationaux (SMHN).

Les tendances mondiales sur le plan démographique des changements cli-matiques, de la sécurité publique, de la compétitivité économique et de l’uti-lisation non viable des ressources de la planète mettent à dure épreuve la capacité de réaction des sociétés. Les gouvernements doivent sans tarder prendre les mesures qui s’imposent pour réduire les menaces qui pèsent de plus en plus fortement sur leurs citoyens, notamment dans les domaines de la sécurité alimentaire, de l’approvision-nement en eau et de la santé. Les SMP doivent jouer un rôle clef à cet égard.

Un aperçu de l’avenirLes SMHN devraient activement participer aux interventions politiques publiques en fournissant les informations et services nécessaires pour permettre aux sociétés

de s’adapter à l’évolution sur de courtes ou longues périodes, des conditions météoro-logiques et climatiques et d’autres aspects environnementaux. Leurs programmes des services météorologiques destinés au public devraient être de plus en plus reconnus comme des mécanismes effi-caces de développement de la capacité critique d’un nombre de plus en plus grand de gouvernements à relever les défis en matière de politique publique.

Ces programmes devraient donc pro- gresser d’ici une décennie, mais il faudra pour cela un engagement organi- sationnel considérable (en termes de changement et d’investissement). La reconnaissance rapide de l’évolution du contexte (tendances) et la prise de

mesures d’adaptation précoces donneront l’occasion aux services météorologiques destinés au public de mieux servir les gouvernements et un nombre plus élevé de personnes et d’intérêts à long terme. Les sociétés pourront ainsi profiter de l’assimilation d’informations récentes sur les changements environnementaux dans les processus de décision et de formulation de politiques, ce qui devrait vraisemblablement remettre en question les vieilles habitudes et hypothèses.

Baromètres utilesLes services météorologiques destinés au public représentent le visage «public» et souvent «politique» des SMHN. Dans la plupart des cas, la

* Service météorologique du Canada, Environnement Canada, Représentant permanent du Canada auprès de l’OMM

MondialeRégionaleVilleLocale

1 an

1 heure

1 jour

10 jours

1 minute

Réduction de l’incertitude liée aux prévisions

Continentale

1 mois

Adaptation aux changementsclimatiques

Prévisions du phénomèneEl Niño et du climat

Gestion dela sécheresse

Gestion des bassinshydrographiques

Tornades Atténuation deseffets des crues

Grossestempêtes

Courant-jet

Impacts de laqualité de l’air

Impacts de l’appauvrissementde la couche d’ozone

100 ans

10 ans

Prévisions de l’offre et dela demande en énergie

Normes/Codes relatifsà l’infrastructure

Gestion du changementd’affectation des terres

Gestion despesticides

Transports

Am

élio

rati

on

de

la p

révi

sib

ilité

Amélioration de la résolution des prévisions

Le potentiel énorme des services météorologiques destinés au public

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fourniture des services est complexe sur le plan scientifique. La figure ci-dessus illustre les interactions types des divers systèmes qui appuient le processus.

Ce schéma nous aide à mieux compren-dre l’importance de suivre l’évolution de deux baromètres clefs: les pro-grès réalisés sur le plan scientifique et technologique et les attentes du public en matière de politique. Ces deux aspects devraient avoir une grande influence sur les produits et services offerts par les SMHN à l’ave-nir. Les attentes du public, y compris celles de leurs institutions, sont façon-nées par les tendances mouvantes observées dans les sociétés, les sys- tèmes économiques et l’environnement à l’échelle mondiale et locale.

Il arrive souvent que ces tendances pro-voquent des changements de politique gouvernementale ayant un impact sur la portée des programmes nationaux des services météorologiques destinés au public. C’est pourquoi le succès de ce processus dépendra beaucoup de la façon dont les SMHN réussiront à faire participer leurs citoyens, clients et partenaires à l’établissement des priorités, s’adapteront aux modifica-tions des politiques gouvernementales et intègreront les progrès accomplis sur le plan scientifique et technolo- gique dans leurs systèmes de services météorologiques destinés au public (prévisions du temps).

Facteurs mondiaux clefsLes modifications observées, autant d’origine naturelle qu’anthropique, dans l’atmosphère, les océans, la cryosphère et la biosphère continueront d’influer sensiblement sur l’état de la planète, nuisant ainsi au développement social et économique de toutes les nations. Les informations, évaluations et prévisions scientifiques dérivées d’une surveillance systématique sont essentielles pour améliorer les processus de décision et d’élaboration de politiques avisées fondées sur des faits, qui sont à la base de nombreuses lois et conventions et de nombreux traités portant sur un large éventail de problèmes de société. Plus précisément, plusieurs de ces facteurs mondiaux1,2 jouent sur la façon dont les gouvernements considèrent la fonction future des SMP et, par conséquent, leurs produits.

Les services météorologiques destinés au public seront d’abord et peut-être surtout appelés à appuyer les objectifs de leur gouvernement visant à réduire la vulnéra-bilité face aux changements climatiques. Les mesures d’adaptation seront fon-dées sur une meilleure compréhension des tendances des changements et de la gravité des conditions liées au temps, au climat et à l’eau. On se préoccupe de plus

en plus de l’état des milieux naturels, en particulier du point de vue des impacts sur le développement durable.

Les tendances démographiques conti-nueront de s’intensifier dans les centres urbains, avec le vieillissement de la popu-lation dans les pays industrialisés et un accroissement démographique important dans les pays en développement.

L’utilisation des ressources de plus en plus rares, comme l’eau et l’énergie, sera un véritable enjeu; les services météo-rologiques destinés au public devraient aider les gouvernements locaux à affecter ces ressources de manière rationnelle.

Les questions relatives à la santé seront de plus en plus préoccupantes, à la fois dans le monde développé et le monde en développement; il faudra améliorer les prévisions du système terrestre afin de suivre et faciliter la prévision des condi-tions favorables aux épidémies.

La situation mondiale continuera d’être instable et le demeurera vraisembla-blement dans un avenir prévisible. Les gouvernements concernés par la sécu-rité de leurs citoyens, notamment dans le contexte des dangers d’origine natu-relle et anthropique, se tourneront de plus en plus vers les SMP pour diminuer ces risques. Cela ne devrait surprendre personne, vu les capacités dont nous disposons actuellement sur le plan scien-tifique et de la fourniture des services et ce qu’elles devraient être à l’avenir.

La mondialisation économique ne connaît pas de frontières. Les variations de la bourse des valeurs mobilières observées dans une partie du globe ont des effets presque instantanés ailleurs dans le monde. Ce phénomène force de plus en plus les nations à devenir plus novatrices et compétitives afin de suivre les tendances. Comme les économies continueront de rechercher de nouvelles niches, les facteurs environnementaux continueront d’avoir un impact sur leur performance. Le recours aux SMP procurera presque certainement des avantages économiques dans le domaine des transports et des secteurs primaires, comme l’agriculture et l’agro-alimentaire.

1 Global trends 2015, Central Intelligence Agency, Gouvernement des états-Unis d’Amérique

2 Global trends 2005: An owner’s manual for the next decade, Michael J. Mazaar

Trends in SocietyEconomy & Environment

Shifts inPublic Policy

Surveillance systématique

GlobalSystem of Systems

Progrès sur le planscientifique et technologique

Prestation de servicesPrévision

ForecasterIntervention

Engagement des utilisateursde systèmes multivoies

Services météorologiques destinés au public …système intégré de systèmes

Services

Produits

Services

Applications

Évolution desattentes des

gouvernements,des citoyens et

des clients

Système mondialde systèmes

Prévision et modélisation des conditions

météorologiques

Interventiondes

prévisionnistes

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En raison de l’application de politiques libérales en matière de finance et de com-merce et de la prise en compte des facteurs de compétitivité et des questions relatives aux nouveaux modes de gouvernance, les intervenants hors état pourraient s’ac-quitter de nombreuses tâches comprises anciennement dans les attributions des SMHN, pour la prestation des services commerciaux ou autres. L’efficacité est un facteur déterminant pour réaffirmer le rôle joué par les états et les SMHN.

Enfin, le développement durable, qui constitue un objectif à long terme pour les gouvernements depuis le premier som-met sur l’environnement (1972), est le point de convergence de tous les facteurs. Pour mieux comprendre et mieux intégrer les impacts de l’évolution des sociétés, il faut posséder de solides connaissances en environnement. Les SMHN jouent un rôle à cet égard dans de nombreuses parties du globe. Les rapports sur les tendances et indicateurs environnementaux et sur les effets du développement aideront les gouvernements à faire des choix avisés concernant l’avenir de leur population.

Comprendre les nouveaux risques pour les sociétés

Ces grandes tendances mondiales conti-nuent d’exercer des pressions sur les gouvernements nationaux, autant au niveau individuel que collectif, ce qui les obligera à optimiser les avantages et atté-nuer les effets négatifs. Les menaces pour

les sociétés et leur vulnérabilité augmen-tent sans cesse. Les gouvernements sont de plus en plus concernés par la santé et le bien-être de leurs citoyens, les réper-cussions sur leurs villes (accroissement de l’urbanisation et diminution de la résilience sociale) et l’accès à des ressources natu-relles saines indispensables à la vie sur terre (air, eau, etc.). Outre des choix et déci-sions éclairés en matière de politique, les gouvernements recherchent des moyens efficaces de bien servir leur population. Cela devrait avoir des conséquences sur la façon dont ils satisferont cet objectif, éventuellement même au-delà des fron- tières nationales. Les produits offerts par les SMHN, c’est-à-dire les services météo-rologiques destinés au public, doivent suivre l’évolution des besoins liés aux problèmes politiques, en présentant des solutions les plus efficaces possibles.

On a observé au cours des deux dernières décennies un accroissement specta- culaire du nombre de phénomènes natu-rels dangereux3 et de leurs répercussions. Le quatrième Rapport d’évaluation du Groupe d’experts intergouvernemen-tal sur l’évolution du climat indique que la fréquence des conditions météorolo-giques et environnementales extrêmes devrait probablement augmenter dans les prochaines années. Au Canada par

exemple, le nombre d’inondations a quadruplé depuis une cinquantaine d’années4. Les gouvernements et les organismes de planification et de gestion des urgences attendront donc davan-tage des programmes SMP, en particulier dans les domaines de la réévaluation des risques, des alertes précoces et de l’amélioration des délais d’intervention. Dans certaines parties du monde, les systèmes d’alerte précoce SMP sont des installations uniques, qui permettent aux agences gouvernementales de servir d’autres infrastructures d’alerte dans le cadre d’une approche multidangers.

L’agrandissement du fossé entre les modes de vie urbains et ruraux obligera à concevoir des services spécialisés adap-tés. La vulnérabilité des citadins sera très différente de celle des habitants de localités reculées. Alors que les collec-tivités côtières doivent être informées rapidement sur les dangers liés à l’eau, les citadins ont besoin d’être réguliè-rement tenus au courant des risques engendrés par les contaminants envi-ronnementaux. Montréal, au Canada, s’est dotée d’un radar spécialisé pouvant suivre l’évolution des systèmes météo-rologiques locaux afin de veiller à ce que la ville puisse faire face aux besoins en écoulement pour le traitement des eaux usées en cas de conditions météorolo- giques à fort impact, tout en réduisant les frais d’épuration quand la situation est normale. Soulignons d’autres exemples ailleurs dans le monde: fourniture d’op-tions de voyage les jours où l’on prévoit de mauvaises conditions de qualité de l’air et communication de nouveaux types de prévisions des maladies d’origine atmo- sphérique et hydrique associées à des variables climatologiques.

3 EM-DAT: Base de données internationale sur les catastrophes OFDA /CRED http://www.em-datnet.UCL-Bruxelles, Belgique

4 Base de données canadienne sur les désastres, Sécurité publique Canada, Gouvernement du Canada

Le nouveau visagede notre planète

l Changements climatiques ~ Réduction de la vulnérabilité

l Environnement ~ Indicateurs d’écosystème

l Population ~ Utilisation rationnelle des ressources limitées

l Sécurité ~ Réduction des risques et de la pauvreté

l Économie ~ Innovation et compétitivité

l Durabilité ~ Gestion efficace des ressources

Facteurs mondiaux

Enjeux politiques

Catastrophes naturelles

Adaptation aux changements climatiques

Santé

Villes

Eau

énergie

évolution des modes de gouvernance

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Par ailleurs, avec l’accroissement des pressions environnementales exercées sur la santé et l’eau, les liens entre les pro-grammes des SMP et de l’ONU comme ONU Eau et ceux de l’Organisation mon-diale de la santé deviendront de plus en plus déterminants. La santé humaine et l’approvisionnement en eau étant très influencés par les facteurs environne-mentaux, les SMP devront transmettre à l’avenir des données à la fois quantita-tives et qualitatives à ce sujet.

La sécurité de l’approvisionnement en eau demeure un problème d’envergure à l’échelle de la planète: la demande continue de croître et les sécheresses minent le développement. La résolution de ce problème est ardue car les «droits» relatifs à l’eau sont presque toujours multijuridictionnels et nécessitent des mécanismes de négociation complexes. Les SMP peuvent jouer un rôle important sur le plan politique dans ce domaine, par la prévision des mouvements transfrontières, la surveillance systématique et la communication de l’information. Cela peut paraître surprenant mais, au Canada, la sécheresse se classe au premier rang des catastrophes naturelles et les grands lacs (la masse d’eau douce la plus importante au monde) sont à leur plus bas niveau de l’histoire.

C’est dans les villes que la demande d’énergie est la plus grande et il n’y a jamais eu autant d’options de production énergétique. Les SMP sont en mesure de faciliter le processus décisionnel de

La santé, une priorité à l’ordredu jour du secteur public

• Liens environnement – santé complexes

• Graves problèmes de santé causés par la pollution de l’air intérieur et extérieur

• Liens entre le traitement des maladies et les variables climatologiques

• Corrélation entre les changements climatiques et la migration des maladies

• Vecteurs de maladies d’origine atmosphérique et hydrique et transports d’agents pathogènes

Effets potentiels de la variabilitéet de l’évolution du climat sur la santé

Recherche Mesuresd’adaptation

Modérationdes facteurs

Maladies et décès liés à la chaleur

Changementsclimatiques

(d’origine naturelleet anthropique

Modificationsdes conditionsmétéorologiquesrégionales

• Vagues de chaleur

• Conditions météorologiques extrêmes

• Températures

• Précipitations

Niveaux depollution de l’air

Voies decontamination

Dynamique detransmission Maladies à transmission vectorielle

et propagées par des rongeurs

Effets sur la santé des phénomènesmétéorologiques extrêmes

Effets sur la santé de la pollution de l’air

Madadies d’origine hydrique et alimentaire

Effets sur la santé

Îlot de chaleur

AU PLAN MONDIAL: changement climatique

AU PLAN LOCAL:effets de la

pollution de l’airsur la santé

AU PLAN RÉGIONAL:pluies acides,

ozone troposphérique,aérosols, gaz à effet de serre

Population

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

(pourcentage)

Afrique Asie Amériquecentrale

Europe Amériquedu Nord

Amériquedu Sud

1970 2000 2050

Liens population urbaine/pollution de l’air

La santé et la qualité de l’air

et de l’eau

Panache

Science et technologie

Technologie de l’information

Cultures des services

Capacités informatiques

Ère du numérique

Avancées scientifiques

Science du système de la Terre

Modèles et GEOSS

manière à générer une bonne répartition de l’énergie en fonction des conditions météorologiques et sociétales prévues. Au Canada, ce type de service est actuel-lement assuré par le secteur privé. Les SMP canadiens étudient d’autres moyens de faire participer le secteur public. Ceux-ci seront en mesure de procurer des services indispensables au gouverne-ment pour les décisions relatives à la consommation d’énergie et les politiques de conservation. L’accroissement démo-graphique et la consommation d’énergie correspondante prévue au cours du pro-chain siècle forceront la mise en place de systèmes d’alerte concernant les dispo-nibilités énergétiques nationales.

évolution technologique et prévision des «sphères»

Les progrès importants réalisés sur le plan scientifique, technologique et des télécommunications au cours de la dernière décennie ont permis d’améliorer sen- siblement les méthodes d’observation atmosphé- rique grâce à l’apparition de nouveaux instru- ments satellitaux et terrestres de mesure de l ’atmosphère, de l’hydrosphère et de la cryosphère. Ces observations ont contribué à faire considérablement avancer la

prévisibilité atmosphérique par l’utilisation continue de modèles mondiaux et régionaux de prévision numérique du temps.

Au cours de la prochaine décennie, l’évolu-tion des sciences et des techniques offrira encore d’autres avantages potentiels pour les sociétés. Grâce à l’augmentation per-manente des capacités informatiques, il sera possible d’affiner encore plus la prévisibilité, avec des modèles de pré-vision environnementale à résolution plus élevée à l’échelle mondiale, régio-nale et sous-régionale. La mise au point de modèles couplés davantage inter- actifs à la surface de la Terre (modèle air-océan-glace) et en altitude (modèles troposphère-stratosphère) améliorera les prévisions des changements relatifs au temps, au climat, à l’eau et à la chimie atmosphérique. Les nouvelles métho-des d’observation, de modélisation et de prévision du système terrestre per-mettront, par le biais d’initiatives comme le Simulateur du système terrestre et le Système mondial des systèmes d’obser-vation de la Terre, de mieux comprendre les processus et rétroactions physiques, chimiques et biologiques. Les SMP peu-vent constituer une source d’information primaire en fournissant une foule de

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nouveaux produits et services destinés aux mécanismes de prise de décision et d’élaboration de politiques et de lois à l’échelle locale, nationale et interna-tionale, qui vont au-delà de ce qui est actuellement offert.

évolution technologique et culture des services

Sans vouloir mésestimer l’importance des progrès accomplis sur le plan scien-tifique et de la puissance de calcul au cours de la dernière décennie, l’avancée la plus déterminante pour les SMP du point de vue des usagers a été sans doute la venue du Web et l’évolution des sys- tèmes informatiques, qui facilitent l’accès aux connaissances et à l’information en tout temps et en tous lieux et le transfert de données d’un endroit à l’autre de la planète, autorisant ainsi leur intégration dans les processus décisionnels conçus par les usagers. Le réseau Internet, sorte de journal mondial en temps réel, a éga-lement permis aux citoyens du monde entier de prendre conscience de l’ampleur de certaines questions environnemen-tales, tels les changements climatiques et la pollution de l’air et de l’eau. De nouveaux réseaux de scientifiques et d’experts ont pu aussi faire progresser les connaissances dans ce domaine.

La technologie devance souvent la capa-cité des sociétés à profiter pleinement des avantages qui en découlent. Par exemple, même si le réseau Internet n’a été pensé qu’il y a environ deux décen-nies, son potentiel est encore exploité de nos jours par l’apprentissage social et la constitution de réseaux avec les appli-cations Web 2.0. Cela illustre bien les forces (technologie, culture et systèmes) qui influent sur la prestation des servi-ces dans le cadre des programmes SMP. Ces facteurs sont tous interdépendants. Par exemple, cela ne profiterait guère aux SMHN d’adopter les technologies Web si leurs populations n’avaient pas accès à des systèmes informatiques ou au réseau Internet ou ne savaient pas les utiliser. De même, pour rejoindre la nou-velle «génération Net-Ready», les SMHN ont besoin d’intégrer les technologies de l’information et certains changements

dans leurs systèmes d’exploitation. Pour que les SMP soient efficaces à l’avenir, il faudra modifier à la fois les technologies, les systèmes et les cultures de fonction-nement interne et reconnaître l’évolution des moyens, méthodes et besoins des utilisateurs qui appuient leurs proces-sus décisionnels.

Le début de l’ère du numérique ouvre déjà la voie au concept d’accès sélectif et sur demande à des programmes éta-blis par les utilisateurs et à toutes sortes d‘informations intégrées au processus de prise de décision. Le développement rapide des communications à large bande, du réseau Internet et des systè-mes de diffusion numérique (télévision, baladodiffusion, Internet et radio) et la prolifération d’appareils d’information et de communication sans fil intelligents, mobiles et personnels faciliteront la mise en place de systèmes de communica-tion sur demande de n’importe où et à n’importe quel moment) entièrement interactifs et intégrés. Cela est particu-lièrement intéressant pour les SMHN et leurs programmes SMP, les informa-tions météorologiques, climatologiques et hydrologiques pouvant varier en fonc-tion du temps, notamment dans le cas des alertes concernant les conditions à fort impact potentiellement dangereu-ses et des mises à jour instantanées sur l’état des tempêtes en formation. Cela nécessite par ailleurs une coopération accrue avec les fournisseurs de systèmes de communication, ainsi que parmi les SMHN, afin d’harmoniser les contenus

de leurs produits et services, en parti-culier entre les états voisins.

Cette évolution des technologies de communication engendrera au moins un enjeu et une perspective d’importance pour les SMHN. L’enjeu consiste à connaî-tre non seulement ce dont les citoyens ou les clients ont besoin, mais également leur culture de services ou comment ces particuliers ou groupes ont accès à l’in-formation et aux connaissances.

L’enjeu—transformation des services

Les nouvelles technologies obligent les SMHN à mettre à la disposition de leurs usagers un plus grand volume d’informa-tion en temps voulu et dans un format et par des moyens correspondant à leurs modes de vie et à leurs systèmes d’accès préférés. Par exemple, il y a à peine deux décennies, les journaux, la radio et la télévision représentaient les médias les plus couramment employés pour obtenir les informations météorolo- giques. De nos jours, les jeunes adultes privilégient le réseau Internet, les recher-ches sur le Web, la messagerie textuelle mobile et les réseaux sociaux. Les SMHN devraient tenir compte de la «génération Net Ready» en:

Passant de la documentation papier aux données numérisées, afin d’améliorer sensiblement la portée des SMP;

•

Besoinsdes

utilisateursen services

Modificationsdes systèmes

(processus)

Modifications de la culture des services(comportements)

Évolution technologique

Facteurs qui influent sur les services météorologiques destinés au public

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évoluant de quelques moyens indi-viduels de communication à des systèmes à voies multiples offrant des solutions intégrées, qui com-prennent les options Web 2.0 types, comme les wikis, les blogs, les forums partagés, les regroupeurs de nouvelles et les widgets;Remplaçant les méthodes de pres-tation statiques et passives par des techniques qui font appel à une plus grande participation des usagers (interaction), à la technologie de dif-fusion personnalisée et aux services adaptés aux besoins des usagers.

On met de plus en plus l’accent sur la valeur des informations et prévisions relatives au temps, au climat et à l’eau, qui contribuent de manière notable à la performance des économies nationales et à leur compétitivité à l’échelle mondiale. L’accès en temps voulu aux informations recherchées est un aspect important de l’efficacité économique. Cela vaut aussi pour les pressions sociales exercées afin d’améliorer la qualité de la vie et l’environnement. Il ne suffit toutefois pas d’adopter les nouvelles technologies mais il faut également respecter et intégrer la façon dont les sociétés assimilent de nos jours l’information et les connaissances. Si l’on applique cette règle, les SMHN demeureront, par le biais de leurs services météorologiques destinés au public, des organes respectés, fiables et responsables pour les différents gouvernements.

•

•

La perspective—des services intégrés

La nouvelle orientation dans l’application et l’utilisation des technologies de l’in-formation offre par ailleurs une nouvelle perspective aux SMHN. Le recrutement et le renouvellement de la main-d’œuvre permettent d’attirer des employés créa-tifs et novateurs qui sont des utilisateurs actifs de ces technologies en évolution. La canalisation de l’évolution technolo-gique et de la capacité créatrice offrira de bonnes possibilités de production de services d’information et de prévision fondés sur les risques, qui intégreront les probabilités de conditions météorologi-ques ou hydrologiques à fort impact avec les conséquences et stratégies d’atté- nuation correspondantes. Ce type de produit intégré se basera en grande partie sur des alliances et des parte- nariats permettant de capitaliser sur la grande portée des SMP à l’avenir.

Pour être efficaces, les programmes des services météorologiques destinés au public devront être axés sur les résultats des services plutôt que sur les produits. Nos produits devront donc être intégrés au sein de produits ou services de portée plus vaste. Les fournisseurs canadiens de services météorologiques destinés au public ont établi un indice qualité de l’air santé qui incorpore non seulement une prévision de la qualité de l’air mais

également des informations sur les grou-pes susceptibles d’être les plus touchés et sur les stratégies visant à limiter leur exposition aux risques relatifs à la santé. Ce type de service et produit est fourni en partenariat avec des organismes res-ponsables de la santé.

En plus d’être axés sur les résultats, les SMP doivent être centrés sur les parties prenantes. Il existe une différence notable entre une approche centrée sur les parties prenantes et une approche centrée sur les usagers. La première offre une perspective plus large, qui va au-delà de la simple relation «client-fournisseur». Elle considère tous ceux qui sont concernés par les services outre le destinataire direct. L’adoption de ce type de méthode ouvre des avenues intéressantes et pourrait grandement renforcer l’intérêt des sociétés pour les SMP.

ConclusionsLes services météorologiques destinés au public devront s’adapter à l’évolution des politiques publiques, des risques environ-nementaux et des pratiques commerciales. Ces changements n’iront certainement pas dans le sens de la durabilité à long terme de ces services. Ils devront plutôt être considérés comme un moyen clef d’ap-puyer les objectifs de développement durable afin d’aider les gouvernements à améliorer leurs choix.

La réussite du processus sera fondée sur une bonne intégration des questions relatives à la sécurité, à la santé et à l’environnement en vue de favoriser la recherche de solutions imbriquées centrées sur les parties prenantes. Cela va déjà au-delà des problèmes de ressources énergétiques, par exemple la plus grande prise en compte de la sécurité de l’approvisionnement en eau.

Enfin, il sera difficile de profiter plei-nement des avantages offerts par ces nouvelles technologies sans intégrer l’évolution des modes d’utilisation par les sociétés. Les services météorologi-ques efficaces feront appel aux systèmes les plus accessibles et capitaliseront sur l’engagement des parties prenantes, des partenaires et surtout des décideurs.

Transformation des services

• L’enjeu pour les SMHN: inter-fonctionnalité et technologie,solutions de pointe

Documentation papier Données numérisées

Structure traditionnelle Guichet unique

Multiniveaux Intégré

Quelques voies Toutes les voies

Communication passive Participation

Diffusion de masse Diffusion personnalisée

WEB 2.0

LagénérationNet-READY

La révolutionsociale

La révolutionéconomique