Exemple de la tomate
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CNCR/SENEGAL
Expérience de commercialisation
contractuelle : cas de la tomate au Sénégal
OBJECTIFS: Défendre l’intérêt de la filièrePORTEURS: CNCFTILOCALISATION: VFSDUREE DE L’EXPERIENCE: Depuis 1995FINANCEMENT: Producteurs & Industriels• CONTEXTE: Désengagement dans l’agriculture
à partir de 1984:
• Libéralisation aussi dans la filière Tomate (Coton, Riz, Arachide, etc.);
• Les paysans de la VFS prennent leur destinée en main (comité de défense en 1993);
• Mise en place du collège des producteurs et du comité national de concertation de la filière tomate en Mars 1995
FAITS MAJEURSCOMPOSITION DU COMITÉ• Huit collèges:- Producteurs;- Industriels;- Transporteurs;- Fournisseurs;- Institutions financières- Institutions Publiques;- Commerçants;- Consommateurs• Bureau : Présidence (producteurs) Trésorerie
(Industriels) secrétariat (IP)
RÔLE DU COMITE• Contrôler la superficie à cultiver (gestion
de l’offre et contrats entre l’Industriel et les Producteurs);
• Arbitrer la fixation du prix au producteur (tous les trois ans, maintenant);
• Faire des appels d’offre pour l’achat groupé des intrants;
• Défendre et représenter les intérêts de la filière.
DEROULEMENT DE LA CAMPAGNE• recensement des intentions de culture• négociation sur les termes du contrat de
cultures: industriels et Collège des Producteurs
• lancement appel d’offres aux fournisseurs par le comité
• ouverture des plis et adjudication: marches intrants
• Confection expression de besoins et dépôt à la CNCAS, avec visa du Comité comme garantie pour le crédit;
• Réactualisation de la fiche technique
Déroulement de la campagne (suite)
• Rencontres hebdomadaires ou par quinzaine:
comité technique de suivi de campagne
• Réunions de préparation des évacuations et
de la commercialisation
• Virement à la CNCAS par la SOCAS et
paiement aux OP
• Atelier Bilan
Evolution de la Filière de 1993 à 2012• Superficies sous contrats:700 à 3200 ha;
• Prix aux producteurs (TF) : 30 à 52F/kg
• Production livrée : 12.000 à 80.000 T
• Rendements évacués: 17 à 25 T/ha
• Prix concentré de Tomate: 540 – 1250 – 1.000F/kg
Evolutions des superficies sous contrats
Evolution des Superficies sous contrats en ha1993 - 2006
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
Campa
gne
93/9
494
/95
95/9
696
/97
97/9
898
/99
99/2
000
2000
/01
2001
/02
2002
/03
2003
/04
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/05
2005
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Campagnes
ha
Superficies
Evolution des rendements
93/9
4
94/9
5
95/9
6
96/9
7
97/9
8
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9
99/2
000
2000
/01
2001
/02
2002
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2003
/04
2004
/05
2005
/06
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Evolution des rendements évacués1993 - 2006
Rendements
Campagne
ton
ne
/ha
Evolution production livrée à l’usine
Evolution de la Production livrée à l'usine en Tonnes1993 - 2006
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
40 000
45 000
50 000
55 000
60 000
65 000
70 000
75 000
80 000
93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/2000 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06
Campagnes
To
nn
es
Production
Evolution prix payés aux producteursEvolution du Prix au producteur en FCFA d'un KG de Tomate Fraîche
1993 - 2006
0
5
10
15
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25
30
35
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45
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93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/2000 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06
Campagnes
F C
FA
/ k
g
Prix au producteur
Evolution prix kilo de concentré
Evolution du Kg de Double Concentré de Tomate en FCFA(Grossiste)1993 - 2006
0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/2000 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06
Campagnes
F C
FA
/ k
g
Prix gros kg concentré tomate
Quelques leçons tirées• Rôle important de l’interprofession (CNCFTI) :
- comme cadre de concertation (les acteurs se parlent et se respectent);- de fixation du prix au producteur avant campagne;
- de régulation (gestion de l’offre par les superficies, de stimulation, de décision et de défense des intérêts des acteurs de la filière);
- de structure technique (élaboration de fiche technique et de fiche pour les bonnes pratiques agricoles);
- d’accès au crédit (150 millions à 1,7 milliard Fcfa), aux intrants (utilisation engrais de 600kg/ha), aux matériels agricoles (Achats de tracteurs par les OP);
- Ressources du comité :Prélèvement de 1f/kg pour la gestion du Comité (0,5F/kg producteur et la même chose pour l’industriel). Ce Compte sert de garantie et de fonctionnement
Quelques leçons tirées…….(suite)• Importance de l’augmentation du prix au producteur, comme
effet de levier des autres indicateurs. Elle a été d’un élément certain de motivation pour la mobilisation et l’engagement des paysans et de leurs organisations dans la gestion de la filière ;
• Filière organisée où les producteurs gagnent, les industriels gagnent, donc un esprit « Gagnant-Gagnant » où les intérêts des consommateurs sont pris en compte dans la fixation des prix au gros, allant jusqu’à baisser le prix (Fête de la Tomate et récompenses données par l’Industriel) ;
• Création d’emplois (plusieurs centaines), de richesses (105 milliards de FCFA) de 1997 à 2012 et de fixation des populations rurales dans leur terroir (39 milliards de CFA payés aux producteurs dans les richesses créées pour la même période).
Quelques leçons tirées…….(suite et fin)
• Importance de l’existence d’un collège des Producteurs fort, solidaire dans l’action et responsable (rigueur, régularité et résultats) qui défend les intérêts des producteurs au sein de la filière ; … mais aussi des autres acteurs, notamment Industriels solvables(ex du Riz dans la VFS)
• Rôles importants de la puissance publique, notamment, l’ISRA et la SAED, dans la participation de la définition d’un paquet technologique adapté (doses de fertilisants et de produits phytosanitaires à l’hectare), le suivi, le conseil et l’encadrement technique, notamment l’appui pour des appels d’offre pour les intrants et pour l’organisation de réunion hebdomadaire du bureau du CNCFTI pendant la campagne de production (Novembre-Mai).
• Les Petits producteurs ont résisté plus que les « Agro-business » et sont devenus très productifs (Rend moyen 40T/ha);
• De plus au niveau central, on peut aussi noter la prise de certaines mesures incitatives (protection adéquate à la frontière, notamment plus de 30% en droits de douanes et taxes sur les importations de double concentré de tomate, mais aussi la mesure récente du Gouvernement Sénégalais d’annuler les taxes sur les engrais et produits phytosanitaires ;
Des difficultés…..
• Variétés plus adaptées augmentant la période de culture;
• Installation des nouveaux industriels dans la zone de culture;
• Délais de paiement (après les récoltes et un mois après la facturation de la fin des évacuations)