Évaluation de la portée mondiale de la pêche illicite : aspects

économiques de la pêche illicite, non déclarée et non réglementée

et impacts de la pêche INN sur les pays ACP

David Agnew & John Pearce

MRAG Ltd, Londres

-2 -1 0 1 2

0.0

10

.05

0.1

00

.50

1.0

0

AfricaAmericasAsiaEurope

Index de gouvernanceINN

par

rap

po

rt a

ux

pri

ses

déc

laré

esPertes mondiales : 10-23 milliards $ par anPar rapport à l'abattage illégal : 15 milliards $ 

La pêche illicite dans le monde

Impacts

EJF : Du poisson piraté dans votre assiette. Photo prise sur

un chalutier asiatique non immatriculé en Afrique occidentale

• Économiques : • perte de revenus des licences• perte d'effet multiplicateur : le poisson

n'est pas débarqué ni transféré• perte d'exportations potentielles

• Écologiques : • endommagement des réserves –

surpêche• endommagement d'écosystèmes

sensibles• prises secondaires/espèces

chevauchantes• oiseaux, tortues, requins, mammifères

tués• Sociaux :

• conflit avec les pêcheurs locaux / artisanaux

• sécurité alimentaire / subsistance menacées

• violation de l'État de droit

Efforts contre la pêche illicite

Low

Tuna

Closed areaZone

violationUnauthorised

gears

Unlicenced (or wrong licence)

Unlicenced / wrong licence

/ gear 

Zone violation

Unlicenced Destructive

gearsMiss

reporting

Direct loss of revenue

M M M M L L L M M

Indirect loss of revenue

L L L L L L L L L

Indirect downstream loss of revenue L L L L L L L L L

Target stock status

H M M M M M M M M

Overlap stock status

M L M L L L M M M

Food security L M M L L M L L M

ConflictsL H M L L M L L M

SafetyL L L L L L L M M

Bio

log

ical

So

cial

Eco

no

mic

Low

Impacts

Shrimp and demersals Small pelagics Artisanal

IUU level > High Medium

• Évaluation de la vulnérabilité de l'Angola

Principaux problèmes en Afrique sub-saharienne

• Navires étrangers– Non immatriculés et non gérés (perte de taxes

d'immatriculation, de taxes de débarquement, de la valeur des prises et de multiplicateurs économiques)

– Pêche dans des zones interdites (réserves, zones de pêche artisanale)

– Pêche avec des équipements illégaux (tailles trop petites et rejets)

• Navires artisanaux– Pêche non règlementée (perte de poisson aux

marchés voisins)– Pêche avec des équipements illégaux

Comprendre l'aspect économique

Les navires INN peuvent opérer si

Bénéfices > Coûts

Valeur de la pêche > sanction si appréhendé

Déséquilibre

INN NON INN

Bénéfices INNBénéfices INN Coûts INN Coûts INN

•CSS fort•Probabilité élevée de sanctions•Sanctions sévères•Systèmes de documentation des prises et de traçabilité•Politique sociale forte

•Prix et demande élevés•Accès aisé•Coûts de fonctionnement bas•Probabilité élevée de prises•Blanchiment important et aisé

•Corruption•Absence de gouvernance•Cadre réglementaire faible•Faible contrôle des importations / exportations

•Contrôle de la surcapacité (capacités, subventions, politiques nationales et régionales de gestion claires)•Contrôle des navires en eaux lointaines (repavillonnage, accords de pêche)

Réduction des bénéficesRéduction des bénéfices Réduction des coûtsRéduction des coûts

Augmentation Augmentation Augmentation Augmentation des bénéfices des bénéfices des coûts des coûts