Eurobaromètre spécial 87 - L'intervention de l'UE dans la...

EUROBAROMETRE 43.1

pour

LA COMMISSION EUROPEENNEDG X.C.5

TRADE AND INDUSTRY

L'INTERVENTION DE L'UNION EUROPEENNE DANS LA REGULATION DES RELATIONSECONOMIQUES ET DU COMMERCE INTERNATIONAL

par

INRA (EUROPE)EUROPEAN COORDINATION OFFICE SA

- RAPPORT -

7 août 1995

Ce sondage d'opinion a été réalisé à la demande de la Commission européenne(DG X C 5 Trade and Industry)

II a été effectué dans l'ensemble des pays de l'Union européenne, entre le 7 avril etle 8 mai 1995, sous la coordination générale de INRA (EUROPE) - CoordinationOffice situé à Bruxelles

Le questionnaire, le nom des instituts associés à la recherche, ainsi que diversrenseignements techniques (méthodes d'échantillonnage, composition del'échantillon, etc ) figurent en annexe

Le présent rapport n'engage en aucune façon la responsabilité de la Commissioneuropéenne

La langue originale de ce rapport est le français

Table des MatièresINRA (EUROPE) - E.C.O.

1

TABLE DES MATIERES

CHAPITRE PREMIER : NOTORIETE

INTRODUCTIONRESUME

P. 3P. 3

I. Notoriété d'organisations internationales au sein de l'UE P. 5

II. Notoriété du Fonds Monétaire International (F.M.I.)1. Dans chacun des pays de l'UE P. 72. Par segment P. 7

III. Notoriété de la Banque Mondiale1. Dans chacun des pays de l'UE P. 92. Par segment P. 9

IV. Notoriété du GATT1. Dans chacun des pays de l'UE P. 112. Par segment p. 11

V. Notoriété de l'Organisation Mondiale du Commerce (l'O.M.C.)1. Dans chacun des pays de l'UE p. 132. Par segment p. 13

VI. Notoriété de I' "Uruguay Round"1. Dans chacun des pays de l'UE p. 152. Par segment p. 15

CHAPITRE II : OPINIONS

INTRODUCTIONRESUME

P. 16P. 16-17

La défense des intérêts des pays membres de l'UE au sein de laBanque Mondiale et du F.M.I.

1. Perspective européenne2. Comparaison par pays3. Analyse par segment

P. 19P. 21P. 22

La régulation des relations économiques... 2INRA (EUROPE} - E.C.O._____________________________

II. La défense des intérêts des pays membres de l'UE au sein de l'OrganisationMondiale du Commerce

1. Perspective européenne P. 232. Comparaison par pays P. 253. Analyse par segment P. 26

III. La place des intérêts agricoles dans les négociations du GATT


IV. La meilleure représentation des intérêts de l'Union européenne auprès del'O.M.C., du F.M.I. ou de la Banque Mondiale


V. L'application des règles internationales du commerce

1. Perspective européenne P. 352. Comparaison par pays p. 373. Analyse par segment p. 38

Chapitre III : Les produits européens sur les marchés mondiaux et l'aide à laproduction de films et de programmes télévisés

INTRODUCTION p. 40RESUME p.40

I. La compétitivité des produits et services européens face à ceux produits auxEtats-Unis

1. Perspective européenne P. 412. Comparaison par pays p. 423. Analyse par segment p. 44

II. La compétitivité des produits et services européens face à ceux produits auJapon

1. Perspective européenne p. 452. Comparaison par pays p. 473. Analyse par segment p. 47-48

III. L'aide à la production de films et programmes télévisés en Europe

1. Perspective européenne p. 492. Comparaison par pays p. 503. Analyse par segment p. 52

Chapitre Premier : NotoriétéINRA (EUROPE) - E.C.O.

3

CHAPITRE PREMIER : NOTORIETE

INTRODUCTION

Ce Chapitre présentera la notoriété des principales organisations oeuvrantdans le domaine de la régulation des relations économiques et du commerceinternational Après avoir examiné la notoriété de ces organisations au seinde l'UE dans son ensemble, nous nous pencherons sur les niveaux dereconnaissance atteints dans chacun des Etats membres de l'Unioneuropéenne pris individuellement

Un troisième niveau d'analyse portera sur la variabilité de la connaissance etdes opinions en fonction de l'appartenance des individus à différents sous-segments tels que l'âge, la perception des apports de l'UE, le degré demédiatisation, le niveau d'études, etc

RESUME

Au point de vue de leur notoriété, les entités internationales se rangent dansl'ordre décroissant suivant

1 Banque Mondiale (67%)2 Fonds Monétaire International ( F M I ) (66%)3 GATT (56 5%)4 Organisation Mondiale du Commerce (0 M C ) (45 8%)5 Uruguay Round (33 1%)

Comme on le constate, la notoriété passe du simple au double d'uneextrémité de l'échelle à l'autre Alors qu'elle est consistante en ce quiconcerne la Banque Mondiale et le F M l , elle s'effondre dans le cas de"l'Uruguay Round"

Sans faire de généralisation à outrance, les pays du Nord de l'Europe etsurtout de la Scandinavie se caractérisent par une meilleure connaissanceque les autres des organisations internationales à vocation économique etcommerciale

C'est aussi de manière cohérente que les tranches d'âge allant de 25 à 54ans regroupent les individus qui manifestent les meilleurs niveaux deconnaissance de ces organisations

Avoir poursuivi ses études au-delà de 20 ans est un facteur influençant dansun sens positif la connaissance de ces diverses institutions, au même titreque la "consommation" médiatique

La régulation des relations économiques..INRA (EUROPE) - E.C.O.

4

Le pourcentage de réponses "NSP" dénote l'incertitude des personnes interrogées quant àleur connaissance des différentes organisations. Plus i l est élevé, plus la question posées'éloigne des intérêts des individus interviewés.


5

I. NOTORIETE D'ORGANISATIONS INTERNATIONALES AU SEIN DE L'UE

La Banque Mondiale et le Fonds Monétaire International (F.M.I.) manifestentun taux élevé de notoriété. En effet, près de sept Européens sur dix ont déjàentendu parler de l'une ou l'autre de ces organisations. Comparé à d'autresstructures internationales, le GATT bénéficie, quant à lui, d'une notoriétérespectable. De ce point de vue, il se situe entre la Banque Mondiale et leFonds Monétaire International d'une part et l'Organisation Mondiale duCommerce et l'Uruguay Round de l'autre (cf graphe ci-dessous).

Il est bien entendu important de noter que l'Organisation Mondiale duCommerce bénéficie d'une notoriété proche de celle du GATT. Ceci estd'autant plus remarquable que l'O.M.C. n'a remplacé le GATT que depuis le1er janvier 1995 seulement.

Des cinq organisations évaluées dans la présente recherche, c'est l'UruguayRound qui dispose de la reconnaissance la moins importante de la part descitoyens européens. Près de sept individus sur dix n'en ont soit pas entenduparler soit hésitent trop pour donner une réponse.

Q.50a) Avez-vous ou non déjà entendu parler du Fonds Monétaire International, le " F . M . I . " ? Et dela Banque Mondiale ? Et du GATT ? Et de l'Organisation Mondiale du Commerce, I ' "O.M.C."? Et Avez-vous ou non déjà entendu parler des négociations commerciales entre l'Unioneuropéenne et les Etats-Unis, I ' "Uruguay Round", où il y a eu un certain désaccord surl'agriculture ?

Graphe 1

NOTORIETE D'ORGANISATIONS INTERNATIONALES AU SEIN DE L'UE

La régulation des relations économiques...INRA (EUROPE} - E.C.O.

6

Graphe 2

Q50a) Avez-vous ou non déjà entendu parler du Fonds Monétaire International, le "F M 1 " 7

NOTORIETE DU FONDS MONETAIRE INTERNATIONAL


7

II. NOTORIETE DU FONDS MONETAIRE INTERNATIONAL (F.M.I.)

I. DANS CHACUN DES PAYS DE L'UE

Comme on le constate dans le graphe ci-contre, l'écart des pays par rapportà la moyenne européenne (66%) n'est pas très marqué. A quelquesexceptions près que nous reprendrons plus bas, les pays de l'Unioneuropéenne manifestent une bonne ou très bonne connaissance du F M I.

Les pays qui se distinguent par leur bonne connaissance du F.M.I. sont (dansl'ordre décroissant)

• La Suède (82.8%)• Les Pays-Bas (80.5%)• Le Royaume-Uni (79 2%)• La Finlande (78 4%)

Dans chacun de ces pays, la notoriété du F M.l. est proche de ou dépasse80%.

Les pays qui se distinguent, quant à eux. par leur moins bonne connaissancedu F.M.I. sont :

• L'Italie (509%)• Le Luxembourg (57.1%)• L'Espagne (59.7%)

où la notoriété de cette organisation touche de cinq à six personnes sur dix.

II. NOTORIETE DU FONDS MONETAIRE INTERNATIONAL (F.M.I.)

2. PAR SEGMENT

C'est dans les tranches d'âge qui vont de 25 à 54 ans que les niveaux deconnaissance du F.M.I. sont les plus élevés et touchent plus de septpersonnes sur dix. Le niveau d'études intervient certainement dans un senspositif puisque plus de 80% des individus qui ont poursuivi leurs études au-delà de vingt ans ont entendu parler du F.M.I.

L'exposition aux média est également déterminante. Les individus les plusexposés sont aussi les plus réceptifs. Parmi ceux qui déclarent avoir entenduparler du F.M.I., 43.7% s'informent de manière importante par le truchementdes différents média contre seulement 3% de ceux qui se situent en dehorsdes circuits d'information.

La régulation des relations économiques...INRA (EUROPE) - E.C.O.

8

Graphe 3

b) Et de la Banque Mondiale ?

NOTORIETE DE LA BANQUE MONDIALE


9

III. NOTORIETE DE LA BANQUE MONDIALE

1. DANS CHACUN DES PAYS DE L'UE

La répartition des pays autour de la moyenne européenne (67%) se fait demanière plus disparate, les écarts, tant vers le haut que vers le bas. sontmarqués. Malgré cela, dix pays, essentiellement du nord, se situent au-dessus du seuil européen : le Danemark, la Suède, la Finlande, les Pays-Bas, l'Irlande, le Royaume-Uni, l'Autriche, l'Allemagne, le Portugal et leLuxembourg.

La Grèce, l'Italie, la France, la Belgique et l'Espagne se situent à des degrésdivers sous ce seuil.

Les pourcentages de réponses "Ne sait pas" s'étendent dans une fourchettecomprise entre 0.1% (Danemark) et 6.5% (Espagne) avec une moyenne de3.3%.

lll. NOTORIETE DE LA BANQUE MONDIALE

2. PAR SEGMENT

Les tranches d'âge qui vont de 25 à 54 ans manifestent les niveaux deconnaissance de la Banque Mondiale les plus importants et regroupent septpersonnes sur dix.

Plus de 80% des individus qui ont poursuivi leurs études au-delà de vingt ansont entendu parler de la Banque Mondiale. Il convient de remarquer que lesétudiants semblent moins bien informés que les individus qui ont interrompuleur cycle d'éducation entre 16 et 19 ans.

L'exposition aux média est un facteur favorisant la connaissance de laBanque Mondiale. Les individus les plus exposés sont aussi les plus au faitdes événements. Parmi ceux qui déclarent avoir entendu parler du F.M.I.,44.5% s'informent de manière massive par le biais des média disponiblescontre seulement 3.1% de ceux qui se situent en dehors des circuitsd'information.

Si l'on se réfère à l'Eurotypologie1, ce sont les groupes dénommés"Opposants" et "Indifférents/Incertains" qui manifestent les taux de notoriétéles meilleurs.

1 cf. annexe

La régulation des relations économiques...INRA EUROPE - FC.n

10

Graphe 4

c) Et du GATT'?

NOTORIETE DU GATT


11

IV. NOTORIETE DU GATT


Le GATT enregistre des taux de notoriété très hétérogènes au sein del'Union européenne. C'est ainsi que la France, aux côtés du Danemark, de laSuède, de la Finlande et de l'Irlande, manifestent un taux exceptionnellementbon tandis qu'au Portugal, mais surtout en Italie, en Espagne et en Grèce,ces taux n'atteignent que des niveaux très faibles.

Les six autres pays de l'Union manifestent des taux légèrement supérieurs àla moyenne européenne.

Les pourcentages de réponses "Ne sait pas" varient de 0.4% (toujours auDanemark) à 9.9% (toujours en Espagne) La moyenne est de 5%.

IV. NOTORIETE DU GATT

2. PAR SEGMENT

C'est toujours dans les mêmes tranches d'âge (25 à 54 ans) que l'on observeles niveaux de connaissance du GATT les plus élevés (six personnes surdix).

Le niveau d'étude est une variable d'importance puisque près de 80% desindividus qui ont poursuivi leurs études au-delà de vingt ans ont entenduparler du GATT, contre 43.2% chez ceux qui ont interrompu leurs étudesavant 16 ans, 59.1% chez ceux qui les ont interrompues entre 16 et 19 ans et52.2% chez les étudiants

L'exposition aux média favorise la connaissance du GATT de manière nonnégligeable. En effet, 65.9% des citoyens européens qui font une utilisationimportante des moyens d'information ont entendu parler du GATT contreseulement 35.1% de ceux qui n'utilisent pas les média à leur disposition(télévision, radio ou journaux).

La classification de l'Eurotypologie nous permet de mettre en évidence unemeilleure connaissance du GATT auprès des "Opposants" et des"Indifférents/Incertains".

Parmi les individus qui estiment que la participation de leur pays à l'Unioneuropéenne est une bonne chose, 60% connaissent le GATT tandis que cepourcentage est quelque peu plus faible (58.7%) chez ceux qui estiment quecette participation est une mauvaise chose.

La régulation des relations économiques...INRA lEUROPE} - E.C.O.

12

Graphe 5

d) Et de l'Organisation Mondiale du Commerce /' "0 M C " ?

NOTORIETE DE L'ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE


13

V. NOTORIETE DE L'ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE(L'O.M.C.)


Le niveau de connaissance de l'O M C est, en moyenne, moins bon que pourles organisations vues précédemment La moyenne pour l'UE du taux denotoriété est de 45 8% et les taux de non réponse sont plus importants Ainsi,ils varient de 06% au Royaume-Uni à 11% en Allemagne Ceci ne peutsurprendre puisqu'il s'agit d'une organisation mise sur pied récemment

v. NOTORIETE DE L'ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE

2. PAR SEGMENT

C'est toujours dans les tranches d'âge "intermédiaires" (25 à 54 ans) que lesmeilleurs niveaux de connaissance de l'O M C sont atteints (cinq personnessur dix)

A nouveau, le niveau d'étude est une variable déterminante et près de 60%des individus qui ont poursuivi leurs études au-delà de vingt ans ont entenduparler de l'O M C , contre 36 5% de ceux qui ont interrompu leurs étudesavant 16 ans, 46 9% de ceux qui les ont interrompues entre 16 et 19 ans et48% des étudiants

La notoriété de l'O M C bénéficie, elle aussi, de l'exposition aux média54 5% des citoyens européens qui font une utilisation importante des moyensd'information ont entendu parler de l'O M C

Sur base de l'Eurotypologie nous pouvons affirmer que les "Opposants" etles "Indifférents/Incertains" ont une meilleure connaissance de l'O M C queles "Insatisfaits" ou même les "Sympathisants"


14

Graphe 6

e) Et Avez-vous ou non déjà entendu parler des négociations commerciales entre l'Unioneuropéenne et les Etats-Unis. I' "Uruguay Round", où il y a eu un certain désaccord surl'agriculture ?


15

VI. NOTORIETE DE L' "URUGUAY ROUND"


Seule une personne sur trois déclare avoir déjà entendu parler de I' "UruguayRound" C'est dans ce cas que s'observent les taux de notoriété les plusfaibles La moyenne européenne des réponses affirmatives est de 33 1%Dépassent ce seuil le Danemark les Pays-Bas, le Luxembourg, la France, laFinlande, l'Irlande et la Suède Les niveaux de notoriété les plus faibles sontatteints par la Grèce, l'Italie, l'Espagne et l'Allemagne

VI. NOTORIETE DE L' "URUGUAY ROUND"

2. PAR SEGMENT

Bien que ce soit encore dans les tranches d'âge de 25 à 54 ans que lesmeilleurs niveaux de connaissance de I' "Uruguay Round" soient atteints(trois personnes en moyenne) l'écart entre les scores extrêmes se rétrécitsensiblement

Avoir poursuivi ses études au-delà de vingt ans Joue un rôle certain dans laconnaissance de l'Uruguay Round Près de 50% de ces individus en onteffectivement entendu parler, contre 25 5% de ceux qui ont interrompu leursétudes avant 16 ans, 31 3% de ceux qui les ont interrompues entre 16 et 19ans et 33 8% des étudiants

L'exposition aux média occupe aussi une place parmi les facteurs quientraînent une connaissance plus ou moins bonne de ces négociations38 7% des citoyens européens qui profitent des canaux d'information mis àleur disposition ont entendu parler de l'Uruguay Round contre seulement17 4% de ceux qui y sont le moins exposé

D'après les catégories définies par l'Eurotypologie, ce sont les"Indifférents/Incertains" (3 6%) et les "Sympathisants" (33 2%) qui sont le plusau fait des négociations de "l'Uruguay Round"

On trouve plus d'individus qui connaissent "l'Uruguay Round" parmi ceux quiestiment que la participation de leur pays à l'Union européenne est unebonne chose (37 8%) que parmi ceux qui pensent le contraire (33 9%) Lamême remarque s'applique à ceux qui estiment avoir bénéficié des apportsde l'Union européenne (39 0%) par rapport à ceux qui pensent n'en avoir tiréaucun bénéfice (33 1%)


16

CHAPITRE II : OPINIONS

INTRODUCTION

Le Chapitre II traitera des opinions des citoyens européens quant au degréd'implication de l'Union européenne dans le fonctionnement de certainesorganisations internationales à vocation économique et commerciale

Comme au Chapitre Premier, l'analyse portera sur trois niveaux le premierconcernera l'UE dans son ensemble le deuxième l'opinion exprimée danschaque pays individuellement et le troisième sur la variabilité des opinions enfonction de l'âge, de la perception des apports de l'UE, du degré demédiatisation, du niveau d'études, etc

RESUME

Qu'il s'agisse de la défense des intérêts des pays membres de l'UE au seinde la Banque Mondiale, du F M l ou de l'O M C , la solution pour laquelle lescitoyens européens optent de manière majoritaire est celle de l'implication del'UE dans son ensemble Quant à la défense de ces intérêts par l'action desdifférents Etats séparément, malgré le fait qu'elle regroupe, en moyenne,deux individus sur dix, elle n'en demeure pas moins l'option la moins prisée

Les Pays-Bas, le Danemark, le Portugal et le Luxembourg se distinguent parleur préférence pour l'intervention collective de l'Union européenne tandisque le Royaume-Uni, l'Autriche et l'Irlande adoptent l'opinion inverse

La solution mixte celle qui consiste a choisir soit la solution d'intervention del'Union dans son ensemble, soit celle d'une intervention par chaque paysséparément en fonction des circonstances, affiche des niveaux depréférence, dans tous les cas envisagés, plus élevés en Belgique, en Franceet au Luxembourg que dans les autres pays

Le degré de consommation médiatique Joue un rôle dans la mesure où tant lechoix 'Par l'UE dans son ensemble" que celui "Par chacun des Etatsmembres de l'UE séparément" augmente en concordance avec l'expositionaux média tandis que les réponses "hybrides" ("cela dépend") et d'incertitude("Ne sait pas") croissent dans un rapport inverse à celui du degré deconsommation

L'opinion politique des citoyens européens est corrélée au choix de l'actionde l'UE dans son ensemble lorsque la défense des intérêts des Etatsmembres est en jeu Parmi ceux qui se déclarent de gauche, la proportion deceux qui choisissent ce type d'intervention est plus importante que parmiceux qui se disent de centre ou de droite

Chapitre II : OpinionsINRA (EUROPE) - E.C.O.

17

Ce sont les "Indifférents/Incertains" et "Sympathisants" (cf. Eurotypologie) quise distinguent dans leur préférence pour une intervention commune del'Union européenne.

Plus on estime que la participation de son pays à l'Union, européenne est unebonne chose, plus on a tendance à préférer que ce soit l'Union européennedans son ensemble qui en défende les intérêts II en va de même lorsque l'onconsidère la perception des bénéfices apportés par l'UE.

La place occupée par la défense des intérêts agricoles dans les négociationsdu GATT partage les citoyens européens presque équitablement entre ceuxqui estiment qu'elle a été trop importante et ceux qui jugent qu'elle ne l'a pasété. La France se détache très nettement des autres pays par l'ampleur aveclaquelle ses résidents affirment que les intérêts agricoles n'ont pasmonopolisé trop d'attention lors des négociations du GATT

De manière majoritaire, les citoyens européens accordent leur confiance àl'Union européenne dans son ensemble lorsqu'il s'agit de défendre lesintérêts de l'Union face aux grandes puissances au sein d'organisationsinternationales telles que l'O.M.C., le F.M.I. ou la Banque Mondiale.

Sans rassembler une écrasante majorité, l'application des règlesinternationales du commerce à tous les produits sans exception est l'optionfavorisée par les Européens.

Cependant, l'opinion selon laquelle les règles internationales du commercene devraient pas être de rigueur vis-à-vis des produits culturels réunit unemajorité d'individus au Danemark, en Finlande, au Portugal, en France, enSuède, au Luxembourg et au Royaume-Uni.

La régulation des relations économiques...INRA (EUROPE} - E.C.O.

18


19

I. LA DEFENSE DES INTERETS DES PAYS MEMBRES DE L'UE'AU SEINDE LA BANQUE MONDIALE ET DU F.M.I.

1. PERSPECTIVE EUROPEENNE

Pour le citoyen européen moyen, la défense des intérêts des pays membresde l'UE au sein des organisations économiques internationales passe depréférence (52 2%) par l'UE dans son ensemble II est intéressant de noterque l'alternative qui consiste à défendre ces intérêts par le biais de l'actiondes Etats membres pris séparément, bien que le second choix, rassembleplus de 21% des individus et ne peut donc être négligée

Deux autres remarques doivent également être formulées ici la première atrait au fait que plus de 7% des individus optent pour une solution mixte,c'est-à-dire pour l'une ou l'autre solution en fonction des circonstances, laseconde que la catégorie de réponses 'Ne sait pas" regroupe près de 20%des individus

Graphe 7057La Banque Mondiale et le Fonds Monétaire International (le F M I ) sont des organisationsmondiales dont le but est de régler les relations économiques entre les d i f f é r e n t s pays dumonde Que vous en ayez ou non entendu parler, comment croyez-vous personnellementque les intérêts des pays membres de l'Union européenne peuvent généralement être lesmieux défendus dans ces grandes organisations 7

NIVEAU D'IMPLICATION DANS LA REGULATION DES RELATIONSECONOMIQUES


20

Graphe 8

Q51La Banque Mondiale et le Fonds Monétaire International (le F M I ) sont des organisationsmondiales dont le but est de régler les relations économiques entre les différents pays dumonde Que vous en ayez ou non entendu parler, comment croyez-vous personnellementque les intérêts des pays membres de l'Union européenne peuvent généralement être lesmieux défendus dans ces grandes organisations 9

NIVEAU D'IMPLICATION DANS LES RELATIONS ECONOMIQUES


21

1. LA DEFENSE DES INTERETS DES PAYS MEMBRES DE L'UE AU SEINDE LA BANQUE MONDIALE ET DU F.M.I.

2. COMPARAISON PAR PAYS

La solution de l'engagement de l'UE dans son ensemble est la solutionmajoritaire dans tous les pays, bien qu'à des degrés divers.

Si l'on considère la solution de préférence recueillie au sein de l'UE (confierla défense des intérêts des Etats membres de l'UE à l'UE dans sonensemble), la moyenne européenne est clairement tirée vers le haut par lechoix exprimé aux Pays-Bas, au Danemark, au Portugal, en Italie, en Grèceet au Luxembourg. En revanche, elle est tirée vers le bas par l'opinion émiseau Royaume-Uni et. dans une moindre mesure, en Autriche et en Irlande.

C'est au Danemark, un des plus fervents partisans de l'engagement de l'UEdans son ensemble, que la préférence pour les solutions intermédiaires(c'est-à-dire où l'implication dans la régulation des relations économiques sefait tantôt par le biais de l'Union européenne dans son ensemble, tantôt parchaque Etat membre de l'Union séparément) est parmi les plus faibles.

Les taux les plus élevés en faveur des solutions intermédiaires sontenregistrés en Belgique, en France et au Luxembourg.

Quant à la solution de l'autonomie nationale, elle recueille le plus desuffrages au Royaume-Uni. Viennent ensuite la Finlande, le Danemark etl'Autriche. Le mouvement se manifeste aussi en Suède et en France, bienqu'avec moins d'ampleur.

La régulation des relations économiques...INRA (EUROPE) - ECO

22

I. LA DEFENSE DES INTERETS DES PAYS MEMBRES DE L'UE AU SEINDE LA BANQUE MONDIALE ET DU F.M.I.

3. ANALYSE PAR SEGMENT

La solution préférentielle de tous les segments sans aucune exception estcelle de l'intervention de l'Union européenne dans son ensemble

Tracer le profil des individus qui se démarquent le plus de leurs concitoyenspar ce choix est une tâche ardue car ce groupe est hétéroclite et rassembletant des Jeunes que des moins Jeunes (25 à 54 ans), des individus qui ontterminé leurs études au-delà de 20 ans que des étudiants et un mélange decatégories socio-professionnelles

L'exposition aux média est un facteurs qui permet de tracer un ligne dedémarcation parmi les citoyens européens En effet alors que l'alternative"Par l'UE dans son ensemble" réunit 55 9% des personnes les plus fortementsoumises aux média, elle ne rassemble que 35 5% de celles qui le sont lemoins C'est aussi dans ce dernier groupe que l'on trouve le plus deréponses d'incertitude

Ce choix ("Par l'UE dans son ensemble") a donc d'autant plus d'ampleur quel'exposition aux média est importante La même remarque s'applique au choixqui consiste à préférer l'intervention de chacun des Etats membres de l'Unioneuropéenne séparément A l'opposé, mais toujours dans le même esprit, c'estdans le groupe le moins médiatisé que l'on trouve le plus haut niveau deréponses"Ne sait pas"

L'obédience politique des individus semble Jouer un certain rôle dans le choixde la solution de l'action de 1 UE dans son ensemble En effet, parmi ceux quise disent de gauche, la proportion d'individus qui choisissent ce typed'intervention est plus importante que parmi ceux qui se déclarent de centreou de droite

Le poids des catégories "Indifférents/Incertains" et "Sympathisants" dans cemême choix est plus important que celui des deux autres catégories("Insatisfaits" et "Opposants") De même, parmi les personnes qui estimentque la participation de leur pays à l'Union européenne est une bonne chose,64 6% préfèrent que ce soit l'Union européenne dans son ensemble quidéfende les intérêts des Etats membres contre 42 2% de ceux qui pensentque ce n'est ni une bonne chose ni une mauvaise et 32 4% de ceux quiestiment que la participation de leur pays à l'Union européenne est unemauvaise chose

Parmi ceux qui estiment avoir bénéficié des apports de l'UE, 64 2%choisissent la solution d'action commune tandis que dans le groupe de ceuxqui estiment ne pas en avoir bénéficié, seuls 43 3% optent pour ce choix


23

11. LA DEFENSE DES INTERETS DES PAYS MEMBRES DE L'UE AU SEINDE L'ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE


Au sein de l'Organisation Mondiale du Commerce comme au sein de laBanque Mondiale et du F.M.I., la solution privilégiée est celle de l'implicationde l'UE dans son ensemble lorsque la défense des intérêts des Etatsmembres de l'UE est en jeu.

La solution de défense par les Etats membres eux-mêmes de leurs propresintérêts est moins fréquemment choisie que dans le cas précédent. Parcontre, le groupe des hésitants s'amplifie et celui des partisans de la solutionintermédiaire décroît.

Graphe 9

Q.52Après les négociations commerciales du GATT. "l'Uruguay Round", une 'OrganisationMondiale du Commerce" f u r créée, le 1er janvier 1995. pour régler le commerce internationaldes marchandise, des services et de la propriété intellectuelle. L'Union européenne et chacunde ses Etats membres y sont représentés. Que vous en ayez ou non entendu parler,comment pensez-vous personnellement que les intérêts des pays membres de l'Unioneuropéenne peuvent généralement être les mieux défendus dans l'Organisation Mondiale duCommerce ?

NIVEAU D'IMPLICATION DANS LA REGULATION DES RELATIONSCOMMERCIALES INTERNATIONALES


24

Graphe 10

Q.52Après les négociations commerciales du GATT, 'l'Uruguay Round", une 'OrganisationMondiale du Commerce" fur créée, le 1er janvier 1995, pour régler le commerce internationaldes marchandise, des services et de la propriété intellectuelle. L'Union européenne et chacunde ses Etats membres y sont représentés. Que vous en ayez ou non entendu parler,comment pensez-vous personnellement que les intérêts des pays membres de l'Unioneuropéenne peuvent généralement être les mieux défendus dans l'Organisation Mondiale duCommerce ?

NIVEAU D'IMPLICATION DANS LA REGULATION DES RELATIONCOMMERCIALES INTERNATIONALES

Chapitre II : OpinionsINRA ( EUROPE) - E.C.O.

25

II. LA DEFENSE DES INTERETS DES PAYS MEMBRES DE L'UE AU SEINDE L'ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE


Ici aussi, la solution de l'engagement de l'UE dans son ensemble est lasolution majoritaire dans tous les pays

Comme précédemment, la solution de préférence qui consiste à confier ladéfense des intérêts des Etats membres à l'UE dans son ensemble, est tiréevers le haut par le choix des citoyens des Pays-Bas, du Danemark, duLuxembourg et du Portugal Apparaissent également dans cette liste laSuède et la Finlande En Grèce, aussi, ce choix dépasse la moyenneeuropéenne

L'Autriche, l'Irlande et le Royaume-Uni se distinguent par le fait qu'ils sesituent tous trois sous le seuil de la moyenne européenne

Le Danemark se distingue à nouveau par le taux de préférence le plus faibleen faveur des solutions intermédiaires, suivi de très près cependant par laSuède

Les taux préférence en faveur des solutions mixtes les plus élevésapparaissent, une fois encore, en Belgique, en France et au Luxembourg

Quant à la solution plus centrée sur l'action nationale, c'est au Royaume-Unique l'on trouve la proportion d'individus la plus élevée, viennent ensuite laFrance, le Danemark et la Finlande Une proportion consistante d'individuschoisit aussi cette solution en Autriche et en Suède

II convient de remarquer un phénomène particulier en Belgique Les deuxsolutions minoritaires s'y trouvent presque représentées à part égales Eneffet, la solution "Par chacun des Etats membres de l'UE séparément"recueille 11 8% tandis que l'autre solution "Cela dépend" rassemble 11 1%des résidents belges

La régulation des relations économiques...INRA (EUROPE) - ECO

26

11. LA DEFENSE DES INTERETS DES PAYS MEMBRES DE L'UE AU SEINDE L'ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE


La solution préférée par tous les segments sans aucune exception est cellede l'intervention de l'Union européenne dans son ensemble dans la défensedes intérêts de Etats membres de l'UE au sein de l'Organisation Mondiale duCommerce

Ici, comme précédemment, le profil des individus qui se démarquent le plusde leurs concitoyens est hétéroclite II réunit des Jeunes et des moins Jeunes(25 à 54 ans), des individus qui ont terminé leurs études au-delà de 20 ans etdes étudiants, et un mélange varié de catégories socio-professionnelles

L'influence Jouée par les média se marque dans le fait que tant le choix 'Parl'UE dans son ensemble" que celui de 1 intervention séparée de chacun desEtats membres de l'Union européenne croissent en parallèle avecl'exposition aux média alors que les réponses "mixtes' ("cela dépend") etd'incertitude ("Ne sait pas") croissent dans un rapport inverse à celui del'exposition

L'opinion politique des citoyens européens Joue un rôle, bien que de faibleampleur, dans le choix de la solution de l'action de l'UE dans son ensembleEn effet, parmi ceux qui se déclarent de gauche, la proportion d'individus quichoisissent ce type d'intervention est plus importante (58 4%) que parmi ceuxqui se disent du centre (53 5%) ou de droite (54 4%)

Sur la base de l'Eurotypologie on constate que les "Indifférents/Incertains"(65%) et "Sympathisants" (59 2%) optent proportionnellement plus pour uneintervention commune de l'Union européenne que les "Insatisfaits" (38 2%) etles "Opposants" (43 6%)

Parmi ceux qui considèrent que la participation de leur pays à l'Unioneuropéenne est une bonne chose, 64 9% préfèrent que ce soit l'Unioneuropéenne dans son ensemble qui défende les intérêts des Etats membrescontre 43 6% de ceux qui pensent que ce n est ni une bonne chose ni unemauvaise et 32 7% de ceux qui estiment que la participation de leur pays àl'Union européenne est une mauvaise chose

La solution d'action commune est choisie par 64 9% de ceux qui estimentavoir bénéficié des apports de l'UE, et seulement par 43 7% de ceux quiestiment ne pas en avoir bénéficié

Chapitre II : OpinionsINRA (EUROPE} - E.C.O.

27

111. LA PLACE DES INTERETS AGRICOLES DANS LES NEGOCIATIONSDU GATT


Comme on le constate dans le graphe ci-dessous, les avis sont presqueéquitablement partagés entre ceux qui répondent par l'affirmative et ceux quirépondent par la négative Les hésitants, quant à eux, recueillent la part laplus importante des voix

Si l'on exclut les individus qui ont répondu "Ne sait pas" et que l'on se centresur ceux qui ont donné une réponse soit positive, soit négative, l'opinionselon laquelle les intérêts agricoles n'ont pas occupé une place tropimportante dans les négociations du GATT l'emporte de peu sur l'opinioninverse

Graphe 11

Q 53 Un conflit sur des problèmes agricoles entre les Etats-Unis d'Amérique et l'Unioneuropéenne avait bloqué pendant des mois les négociations du GATT sur l'OrganisationMondiale du Commerce Vous. personnellement trouvez-vous ou on que les intérêtsagricoles ont occupé une place trop importante dans ces négociations ?

LES INTERETS AGRICOLES ONT-ILS OCCUPE U N E PLACE TROPIMPORTANTE DANS LES NEGOCIATIONS DU GATT ?

Les chiffres repris dans le graphe ci-dessus sont arrondis a l'unité. NSP dans le graphe reprend la catégorieNSP et NR dans le tableau ci-dessous.

Tableau 11


28

Graphe 12

Q 53 Un conflit sur des problèmes agricoles entre les Etats-Unis d'Amérique et l'Unioneuropéenne avait bloqué pendant des mois les négociations du GATT sur l'OrganisationMondiale du Commerce Vous, personnellement, trouvez-vous ou on que les intérêtsagricoles ont occupé une place trop importante dans ces négociations 7

PLACE DES INTERETS AGRICOLES DANS LES NEGOCIATIONS DU GATT


29

III. LA PLACE DES INTERETS AGRICOLES DANS LES NEGOCIATIONSDU GATT


Un pays se démarque très nettement des autres par son opinion selonlaquelle les intérêts agricoles n'ont pas occupé une place trop importantedans les négociations du GATT : la France. Ceci n'est pas surprenantpuisque la France est l'un des Etats membres de l'UE pour lequel laproduction agricole représente un secteur d'activité majeur.

La place accordée à ces intérêts semble trop importante pour :

• La Finlande (49%)• Le Portugal (42.5%)• Le Royaume-Uni (41.5%)• La Suède (41.3%)• La Belgique (39.8%)• Le Danemark (39.2%)• La Grèce (36.9%)• Les Pays-Bas (36.8%)• L'Italie (24.5%)

Dépassent le seuil européen de ceux qui estiment que les intérêts agricolesn'ont pas occupé une place trop importante (et où c'est aussi l'opinionmajoritaire) :

• L'Allemagne (34%)• Le Luxembourg (32.9%)• L'Irlande (32.8%)• L'Espagne (32.4%)

La régulation des relations économiques...INRA ( EUROPE) - E.C.O.

30

III. LA PLACE DES INTERETS AGRICOLES DANS LES NEGOCIATIONSDU GATT


C'est dans les mêmes tranches d'âge (25-54 ans) que l'on trouve lesproportions les plus importantes d'individus qui estiment que les intérêtsagricoles ont occupé une place trop importante dans les négociations duGATT sur l'O M C et d'individus qui pensent le contraire

La même remarque s'applique lorsque l'on considère le niveau d'éducationLa proportion la plus importante d'individus qui opte pour l'une ou l'autresolution se retrouve dans le groupe constitué de ceux qui ont terminé leursétudes après 20 ans

Le degré d'exposition aux média n'influence que très peu le choix d'uneopinion ou de l'autre II ne semble avoir de réel impact que lorsque 1 oncompare, au sein du groupe le moins exposé aux média, ceux qui sont d'avisque les intérêts agricoles ont occupé une place trop importante et ceux quiexpriment l'avis contraire (l'écart est de presque 8% alors qu'il n'est que de0 3% dans le groupe le plus exposé aux média)

Le pourcentage d'individus donnant la réponse "Ne sait pas" atteint desproportions remarquables dans le groupe le moins exposé aux média(55 2%), dans les autres groupes, ces pourcentages sont aussi trèsimportants (31 1 % à 48 4%)

L'Eurotypologie nous apporte un indice supplémentaire dans cette analysedans la mesure où le groupe qui se distingue des autres est celui constituédes "Opposants" au sein duquel 36 3% des individus répondent que lesintérêts agricoles n'ont pas occupé une place trop importante dans lesnégociations entre les Etats-Unis et l'Union européenne


31

IV. LA MEILLEURE REPRESENTATION DES INTERETS DE L'UNIONEUROPEENNE AUPRES DE L'O.M.C., DU F.M.L OU DE LA BANQUEMONDIALE


Malgré une part à nouveau importante d'hésitants, la grande majorité desréponses s'exprime en faveur d'une défense des intérêts économiques,financiers et monétaires des Etats membres par l'Union européenne commeentité

Tant la solution d'une action indépendante des Etats que la solution mixterecueillent une minorité de suffrages

La part importante d'hésitants est sans doute composée de ces individus quine sont pas encore convaincus du fait qu une entité telle que l'Unioneuropéenne possède un pouvoir de négociation face aux grandes puissancessans commune mesure par rapport a celui détenu par chaque Etat prisindividuellement

Graphe 13Q 54 Pour faire face aux grandes puissances que sont les Etats-Unis le Japon ou encore laChine, comment croyez-vous que les intérêts économiques, financiers ou monétaires desEtats membres de l Union européenne peuvent généralement être les mieux représentésauprès de l'Organisation Mondiale du Commerce, du Fonds Monétaire International ouencore de la Banque Mondiale 7

MEILLEURE REPRESENTATION DES INTERETS DE L'UNIONEUROPEENNE

Les chiffres repris dans le graphe ci-dessus sont arrondis a l'unité. NSP dans le graphe reprend la catégorieNSP et NR dans le tableau ci-dessous.


32

Graphe 14

Q.54 Pour faire face aux grandes puissances que sont les Etats-Unis, le Japon ou encore laChine, comment croyez-vous que les intérêts économiques, financiers ou monétaires desEtats membres de l'Union européenne peuvent généralement être les mieux représentésauprès de l'Organisation Mondiale du Commerce, du Fonds Monétaire International ouencore de la Banque Mondiale ?

MEILLEURE REPRESENTATION DES INTERETS DE L'UNION EUROPEENNE


33

IV. LA MEILLEURE REPRESENTATION DES INTERETS DE L'UNIONEUROPEENNE AUPRES DE L'O.M.C., DU F.M.I. OU DE LA BANQUEMONDIALE


Formulé sous cet angle-ci, la protection des intérêts économiques, financiersou monétaires des Etats membres par l'Union européenne dans sonensemble rallie de manière plus forte les pays que précédemment. Aucunn'accorde à la démarche solitaire une importance primordiale, même ceuxplus traditionnellement attachés à l'autonomie nationale (tels le Royaume-Uni, la Finlande, la Suède, etc.).

Plus que dans les cas isolés de la défense des intérêts de l'UE au sein de laBanque Mondiale et du F.M.I. ou au sein de l'Organisation Mondiale duCommerce, la défense des intérêts des Etats membres par l'UE dans sonensemble face aux superpuissances que sont les Etats-Unis, le Japon ou laChine rallie en force les citoyens des Pays-Bas, du Danemark, duLuxembourg, de la France et de la Finlande.

L'Autriche, le Royaume-Uni, la Belgique et le Portugal se situent tous sous leseuil de la moyenne européenne (61.3%).

Les six autres pays oscillent très peu autour de cette moyenne.

La Belgique, la France et l'Italie montrent des taux de préférence en faveurdes solutions intermédiaires plus élevés que ceux de leurs voisinseuropéens. Ils oscillent entre se départir d'un pouvoir de négociation qu'ilsconfieraient à l'Union européenne comme entité, et le reprendre.

C'est au Royaume-Uni que la solution de totale autonomie nationalerencontre le plus de suffrages. L'Autriche, la Finlande, la France et leDanemark enregistrent également des pourcentages élevés.

Le même phénomène observé précédemment en Belgique apparaît ànouveau ici, à savoir : Is deux solution minoritaires s'y trouvent presquereprésentées à part égales. En effet, la solution "Par chacun des Etatsmembres de l'UE séparément" recueille 10.5% tandis que l'autre solution"Cela dépend" rassemble 9.3%.


34

IV. LA MEILLEURE REPRESENTATION DES INTERETS DE L'UNIONEUROPEENNE AUPRES DE L'O.M.C., DU F.M.I. OU DE LA BANQUEMONDIALE


Plus encore que lorsque l'on envisageait la défense des intérêts des Etatsmembres de l'Union européenne au sein de l'O M C , la défense de cesmême intérêts face aux grandes puissances que sont les Etats-Unis, le Japonou la Chine au sein des principales organisations économiquesinternationales rallie tous les segments de la population sous la bannièreeuropéenne

Envisagé sous l'angle du niveau d'éducation, la plus forte proportiond'individus qui optent pour cette solution se retrouve dans la catégorie deceux qui ont poursuivi leurs études au-delà de 20 ans Les proportionsatteintes dans les autres sous-groupes rren sont pas pour autantnégligeables et constituent systématiquement plus de 50% des effectifs

Plus on est exposé aux média, plus la réponse "Par l'UE dans son ensemble"est fréquemment choisie Ceci s'applique aussi à la réponse "Par chacun desEtats membres de l'UE séparément", mais dans des proportions bienmoindres Quant aux réponses 'mixtes" ("cela dépend") et d'incertitude ("Nesait pas"), elles croissent dans un rapport inverse à celui de l'expositionmédiatique

L'Eurotypologie nous permet de mettre en évidence que les"Indifférents/Incertains" (73 2%) et les "Sympathisants" (67 6%) optentproportionnellement plus pour une intervention commune de l'Unioneuropéenne dans la représentation des intérêts économiques, financiers oumonétaires face aux grandes puissances que les "Insatisfaits" (45%) et les"Opposants" (54 4%)

L'opinion selon laquelle la participation de leur pays à l'Union européenneest une bonne chose est fortement liée à l'opinion selon laquelle l'Unioneuropéenne dans son ensemble devrait défendre les intérêts des Etatsmembres au sein des organisations internationales de régulation desrelations économiques C'est ainsi que l'on trouve 73% d'individus dans cettecatégorie contre 54% dans la catégorie de ceux qui pensent que ce n'est niune bonne chose ni une mauvaise et 41 5% dans celle de ceux qui estimentque la participation de leur pays à l'Union européenne est une mauvaisechose

La solution d'action commune est choisie par 73 3% de ceux qui estimentavoir bénéficié des apports de l'UE, et seulement par 53 1% de ceux quiestiment ne pas en avoir bénéficié

II faut noter que les pourcentages de réponses "Ne sait pas" sont, à nouveau,très importants


35

V. L'APPLICATION DES REGLES INTERNATIONALES DU COMMERCE


La préférence de l'Européen moyen se porte sur l'application des règlesinternationales du commerce à tous les produits sans exception (44.4%).

Cette opinion est raisonnablement majoritaire, mais l'opinion inverse, celleselon laquelle ces règles du commerce international ne devraient pass'appliquer aux produits culturels, comme les films, les programmes detélévision, etc. recueille également une part importante des voix (37.9%).

La catégorie composée de ceux qui ne se sont pas prononcés pour l'une oul'autre solution regroupe 17.5% des citoyens européens, ce qui n'est pasnégligeable.

Graphe 15

Q.55 Voici deux affirmations. Laquelle se rapproche le plus de votre opinion personnelle ?

A. Les règles internationales du commerce devraient s'appliquer à f o u s les produits, sansexception, car le libre-échange doit être protégé.

B. Les règles internationales du commerce ne devraient pas s appliquer aux produitsculturels, comme les f i l m s , les programmes de télévision, etc. car les cultures nationalesdoivent être protégées.

APPLICATION DES REGLES INTERNATIONALES DU COMMERCE

La régulation des relations économiques...INRA ( EUROPE) - E.C.O.

36

Graphe 16

Q 55 Voici deux affirmations Laquelle se rapproche le plus de votre opinion personnelle 7

A Les règles internationales du commerce devraient s'appliquer à tous les produits, sansexception, car le libre-échange doit être protégé

B Les règles internationales du commerce ne devraient pas s'appliquer aux produitsculturels, comme les films, les programmes de télévision, etc car les cultures nationalesdoivent être protégées

APPLICATION DES REGLES INTERNATIONALES DU COMMERCE (R I.C.)


37



L'étude des opinions exprimées dans chacun des Etats membres prisindividuellement permet de constater qu'elles ne penchent pas unanimementen faveur d'une solution au détriment de l'autre.

C'est ainsi que sept pays se démarquent du choix majoritaire européen et seprononcent en faveur d'une non-application des règles du commerceinternational aux produits culturels :

• Le Danemark (55.2%)• La Finlande (50.7%)• Le Portugal (49.7%)• La France (48.7%)• La Suède (48.5%)• Le Luxembourg (46.4%)• Le Royaume-Uni (46.1%)

L'opinion inverse, celle qui a recueilli le plus de voix au niveau européen,rencontre le plus de partisans :

• En Italie (50.6%)• Aux Pays-Bas (48%)• En Belgique (47.2%)• En Allemagne (39.2%) .

Les taux d'incertitude sont particulièrement élevés dans la plupart des pays,mais surtout :

• Au Portugal (29.5%)• En Espagne (29%)• En Irlande (26.9%)• En Grèce (26.7%)• En Italie (24.5%)• En Belgique (22.4%)• En Suède (20.7%)• En Autriche (20.6%)

En Espagne, les trois réponses proposées rassemblent des proportionssensiblement identiques d'individus, ce qui dénote vraisemblablement unmanque d'information ou d'intérêt en la matière. La situation en Irlande est àpeine différente.


38



Alors que la solution de la non application des règles commercialesinternationales aux produits culturels recueille un nombre de moins en moinsimportant de voix lorsque l'on avance en âge, l'opinion inverse ne semble pasêtre influencée de la même manière C'est, au contraire, la proportion desréponses "Ne sait pas" qui semble croître au même rythme que l'âge descitoyens

Ne pas appliquer les règles internationales du commerce aux produitsculturels semble être une revendication plus importante chez les étudiants etchez ceux qui ont poursuivi leurs études au-delà de 20 ans

L'exposition médiatique a, une fois de plus comme conséquence de faireaugmenter le taux de réponse dans un sers comme dans l'autre Soncorollaire étant que c'est parmi les individus le;- moins médiatisés que l'ontrouve aussi la proportion la plus importante d'individus qui ont répondu "Nesait pas" (32 8%)

L'opinion politique ne semble pas avoir d'influence fondamentale sur le choixd'une option plutôt que l'autre Par contre, l'Eurotypologie nous apprend quela proportion d'individus qui ont choisi la solution d'appliquer les règles ducommerce international à tous les produits, même aux produits culturels, setrouve parmi les "Indifférents/Incertains" tandis que la proportion la plusimportante d'individus qui optent pour la non-application des règles ducommerce international aux produits culturels se retrouve chez les"Opposants"

Appliquer les règles du commence international à tous les produits, mêmeaux produits culturels, rassemble 50 1% de ceux qui estiment avoir bénéficiédes apports de l'UE et 41% de ceux qui estiment ne pas en avoir bénéficié


39


40

CHAPITRE 111 : LES PRODUITS EUROPEENS SUR LES MARCHESMONDIAUX ET L'AIDE A LA PRODUCTION DE FILMS ET DE

PROGRAMMES TELEVISES

INTRODUCTION

Le Chapitre III traitera de la perception qu ont les citoyens européens de laplace, en l'an 2010. des produits issus de l'Union européenne face à ceuxprovenant des Etats-Unis et du Japon

La question du soutien de l'Union européenne à la production des films etprogrammes télévises européens dans le but d'atteindre une situation pluséquilibrée entre les productions américaines japonaises et européennessera également examinée

Comme aux Chapitres précédents trois niveaux seront analysés, le premierconcernera l'UE dans son ensemble le deuxième l'opinion exprimée danschaque pays individuellement et le troisième sur la variabilité des opinions enfonction de l'âge, de la perception des apports de l'UE, du degré demédiatisation, du niveau d'études, etc

RESUME

La compétitivité future (projetée en l'an 2010) des produits et serviceseuropéens n'est pas perçue de manière similaire selon qu'elle est comparéeà celle des produits et services provenant des Etats-Unis ou du Japon

Dans le premier cas, l'espoir de voir les produits et services européensatteindre une compétitivité comparable à celle du commerce américainregroupe près de six Européens sur dix tandis que dans le cas des produitset services japonais la proportion n'atteint plus que quatre individus sur dix

La Finlande et l'Irlande font preuve d'optimisme quel que soit le concurrentenvisagé tandis que e point de vue le plus pessimiste regroupe des paysdifférents dans l'une et l'autre hypothèse

Le soutien apporté à la production européenne de films et de programmestélévisés est considéré favorablement par une majorité de citoyens La partd'indécis est cependant importante (près de 20% des citoyens européens) etdomine celle des opposants La France, le Luxembourg, la Grèce, leRoyaume-Uni, l'Irlande et l'Italie désirent le plus vivement qu'une telle aidesoit apportée à la production culturelle tandis que le Danemark, les Pays-Bas, la Suède, la Finlande et l'Autriche s'y opposent !e plus vigoureusement.

Chapitre I I I : Les produits européens...INRA (EUROPE) - E.C.O.

41

LA COMPETITIVITE DES PRODUITS EUROPEENS FACE AUX PRODUITSAMERICAINS


Malgré une forte proportion de personnes qui déclarent ne pas pouvoir seprononcer sur cette question, la part des individus qui estiment que lesproduits et services européens seront en l'an 2010, aussi compétitifs queceux en provenance des Etats-Unis regroupe une forte majorité d'individus(59 2%)

L'opinion inverse rassemble, quant à elle, presqu'un cinquième des citoyenseuropéens

Graphe 17

Q24 A 9 - Essayons d'imaginer l Europe de l'an 2010 Pensez-vous que les chosessuivantes seront devenues une réalité ou non ? - LES PRODUITS ET LES SERVICESEUROPEENS SERONT AUSSI COMPETITIFS QUE CEUX PROVENANT DES ETATS-UNIS, SUR LES MARCHES MONDIAUX

LES PRODUITS ET SERVICES EUROPEENS SERONT AUSSI COMPETITIFSQUE LES PRODUITS ET SERVICES AMERICAINS ..


42



Les pays qui se distinguent par une la proportion plus élevées que lamoyenne européenne d'individus estimant que les produits et serviceseuropéens seront aussi compétitifs que ceux provenant des Etats-Unis sontles suivants :

• La Finlande (74 5%)• Le Danemark (70 6%)• L'Irlande (67.5%)• Les Pays-Bas (65 1%)• Le Royaume-Uni (62 2%)

L'Espagne, le Portugal et la Belgique tirent la moyenne européenne vers lebas

Quant aux autres pays, ils oscillent très faiblement autour de cette moyenne(59 2%).

Chapitre III : Les produits européens...INRA (EUROPE) - E.C.O.

43

Graphe 18

Q.24. A.9. - Essayons d'imaginer l'Europe de l'an 2010. Pensez-vous que les chosessuivantes seront devenues une réalité ou non ? - LES PRODUITS ET LES SERVICESEUROPEENS SERONT AUSSI COMPETITIFS QUE CEUX PROVENANT DES ETATS-UNIS, SUR LES MARCHES MONDIAUX.



44

LA COMPETITIVITE DES PRODUITS ET SERVICES EUROPEENS FACE ACEUX PRODUITS AUX ETATS-UNIS

3. PAR SEGMENT

Le segment regroupant les personnes les plus âgées est celui où l'onobserve la plus faible proportion d'individus qui estiment que les produits etservices européens seront aussi compétitifs que ceux provenant des Etats-Unis en l'an 2010 (57 1% de Oui dans cette catégorie, contre 58 5% dans latranche des 15-24 ans, 59 8% dans celle des 25-39 ans et 61 8% dans celledes 40-54 ans) C'est aussi le segment où l'on trouve la plus forte proportiond'indécis, de gens qui ne se prononcent pas

L'influence des média se fait sentir en ce sens que plus les individus sontmédiatisés, plus ils auront tendance a émettre une opinion positive et moinsils auront tendance à ne pas prendre position L'exposition aux média nesemble pas influencer l'expression d une opinion négative en l'occurrencecelle selon laquelle, en l'an 2010 les produits et services européens neseront pas aussi compétitifs que ceux originaires des Etats-Unis

Plus que les autres, les "indifférents/Incertains" (Oui 66 5%) et les"Sympathisants" (Oui 63 7%) expriment leur confiance en la compétitivitéfuture des produits et services issus de l'Union européenne II n'est pasétonnant de constater que ce sont les "Opposants" (Non 26%) et les"Insatisfaits" (224%) qui doutent le plus de la capacité des produits etservices européens à s'affirmer sur le plan de la compétitivité face à ceuxprovenant des Etats-Unis

Selon que l'on considère que la participation de son propre pays à l'Unioneuropéenne est une bonne ou une mauvaise chose, l'on a plus ou moinstendance à envisager le futur des produits et services européens avecoptimisme ou pessimisme

Le sentiment d'avoir bénéficié de l'apport de l'Union européenne Jouecertainement un rôle dans la manière dont on envisage le futur des produitset services européens face à ceux des Etats-Unis En effet, plus on estimeavoir bénéficié de l'Union européenne, plus la proportion de réponsespositives est élevée, et inversement


45

LA COMPETITIVITE DES PRODUITS ET SERVICES EUROPEENS FACE ACEUX PRODUITS AU JAPON


En moyenne, la confiance placée dans la compétitivité de nos produits faceaux produits japonais en l'an 2010 est plus faible que lorsqu'il s'agit de lescomparer aux produits et services américains

Cette moyenne des opinions positives ne regroupe que quatre personnes surdix, environ

L'opinion inverse bien que minoritaire rassemble une part non négligeabledes individus (31 5%)

La proportion d'Européens qui ne se prononcent pas est toujours trèsimportante et réunit plus de deux personnes sur dix

LES PRODUITS ET SERVICES EUROPEENS SERONT AUSSI COMPETITIFSQUE LES PRODUITS ET SERVICES JAPONAIS...


46

Graphe 19

Q.24. A. 10. - Essayons d'imaginer l'Europe de l'an 2010. Pensez-vous que tes choses. suivantes seront devenues une réalité ou non ? - LES PRODUITS ET LES SERVICES

EUROPEENS SERONT AUSSI COMPETITIFS QUE CEUX PROVENANT DU JAPON. SURLES MARCHES MONDIAUX.

LA COMPETITIVITE DES PRODUITS EUROPEENS FACE AUX PRODUITSJAPONAIS


47



L'optimisme (déterminé par le fait que ces pays se situent au-dessus de lamoyenne européenne) touche ici en majeure partie des pays qui ne sedissociaient pas des autres lorsque l'on comparait les produits et serviceseuropéens à ceux provenant des Etats-Unis.

C'est ainsi que :

• La Grèce (57.3%)• La Finlande (52%)• L'Allemagne (51.8%)• L'Autriche (51.8%)• L'Irlande (50%)• Le Luxembourg (50,6%)

estiment que l'Union européenne produira des biens et services aussicompétitifs sur les marchés mondiaux que ceux issus du Japon.

Cette opinion est nettement moins marquée dans la plupart des autres payseuropéens et l'opinion inverse rassemble de nombreux partisans, notamment :

• Au Danemark (52.9%)• Au Royaume-Uni (45.5%)• En Suède (44.8%)• En France (38.6%)


3. PAR SEGMENT

Comme dans le cas envisagé précédemment, c'est dans le segment composédes personnes les plus âgées que l'on trouve la part la plus faibled'Européens selon qui les produits et services provenant de l'Unioneuropéenne seront aussi compétitifs que ceux provenant du Japon en l'an2010 (43.6% de Oui dans cette catégorie, contre 44.2% dans la tranche des15-24 ans, 45.7% dans celle des 25-39 ans et 48% dans celle des 40-54ans).


48

Ce qui ne veut pas dire que plus on avance en âge moins on place saconfiance dans l'avenir des produits et services européens Au contraire,cette proportion augmente avec l'âge, si ce n'est dans la dernière tranche

C'est, à nouveau dans la tranche la plus âgée que l'on trouve la plus forteproportion d'indécis

L'exposition aux média intervient en ce sens que plus elle est importante,plus la proportion d'individus donnant une réponse positive est élevéeContrairement au cas précèdent cette exposition semble influencerl'expression de l'avis selon lequel en 1 an 2010, les produits et serviceseuropéens ne seront pas aussi compétitifs que ceux originaires des Etats-Unis

A nouveau, c'est parmi les "Indifférents/Incertains" (Oui 51 2%) et les"Sympathisants" (Oui 50 3%) que se retrouvent ceux qui placent le plus leurconfiance en la compétitivité future des produits et services issus de l'Unioneuropéenne

Comme on pouvait s'y attendre ce sont les "Opposants" (Non 41%) et les"Insatisfaits" (31 2%) qui remettent le plus en question le potentiel de nosproduits et services européens face à ceux provenant du Japon

Considérer le futur des produits et services européens avec optimisme oupessimisme est fonction du fait que l'on regarde la participation de sonpropre pays à l'Union européenne comme une bonne ou une mauvaisechose

Le futur des produits et services européens face à ceux provenant du Japonest envisagé avec plus ou moins d'optimisme selon que l'on estime avoirbénéficié de l'Union européenne


49

L'AIDE A LA PRODUCTION DE FILMS ET PROGRAMMES TELEVISES ENEUROPE


La réponse privilégiée par une majorité de citoyens est celle qui consiste àsoutenir la production de films et programmes télévisés au sein de l'Unioneuropéenne, de manière à atteindre un meilleur équilibre entre cesproductions et celles provenant des Etats-Unis et du Japon

Cette position regroupe plus de six Européens sur dix

La proportion d'indécis est importante et l'emporte sur celle des opposants

Q 35 A 12 - Quelle est votre opinion sur chacune des propositions suivantes ^ Veuillez medire. pour chaque proposition si vous êtes pour ou si vous êtes contre - L'UNIONEUROPEENNE DEVRAIT SOUTENIR LA PRODUCTION DE FILMS ET DE PROGRAMMESTELEVISES EN EUROPE DE MANIERE A ATTEINDRE UN MEILLEUR EQUILIBREENTRE LES PRODUCTIONS AMERICAINES JAPONAISES ET EUROPEENNES

L'AIDE A LA PRODUCTION DES FILMS ET PROGRAMMES TELEVISES ENEUROPE


50



Dans aucun pays, l'opinion selon laquelle l'Union européenne ne devrait passoutenir la production de films et de programmes télévisés ne recueille lamajorité des opinions exprimées Au contraire, dans chaque pays considéréindividuellement, la solution privilégiée est celle d'un soutien de l'Union àl'industrie cinématographique et télévisuelle

L'aide à la production est la plus vivement souhaitée

En France (75 7%)Au Luxembourg (74 3%)En Grèce (69%)Au Royaume-Uni (67 6%)En Irlande (67 5%)En Italie (66 3%)

Elle est la plus fortement repoussée

Au Danemark (35 6%)Aux Pays-Bas (33 9%)En Suède (32 8%)En Finlande (27%)En Autriche (20 6%)


51

Q.35. A. 12. - Quelle est votre opinion sur chacune des propositions suivantes ? Veuillez medire, pour chaque proposition, si vous êtes pour ou si vous êtes contre. - L'UNIONEUROPEENNE DEVRAIT SOUTENIR LA PRODUCTION DE FILMS ET DE PROGRAMMESTELEVISES EN EUROPE, DE MANIERE A ATTEINDRE UN MEILLEUR EQUILIBREENTRE LES PRODUCTIONS AMERICAINES. JAPONAISES ET EUROPEENNES.

L'AIDE A LA PRODUCTION DES FILMS ET PROGRAMMES TELEVISES ENEUROPE


52


3. PAR SEGMENT

Les plus fervents partisans d'une aide à la production apportée par l'Unioneuropéenne se recrutent parmi les Européens de 15 à 24 ans et parmi ceuxde 40 à 54 ans

Une corrélation existe de manière certaine entre le degré de consommationmédiatique et l'expression de cette opinion puisque plus on est exposé auxmédia, plus cette opinion s'affirme avec force Quant au degré d'incertitude, ilaugmente de manière inversement proportionnelle à cette exposition

L'opposition à un soutien apporté par l'UE à la production cinématographiqueet télévisuelle croît également en parallèle au degré de consommationmédiatique mais dans des proportions bien moindres

C'est au sein des groupes constitués par les "Indifférents/Incertains" (71 4%)et les "Sympathisants" (66 9%) que l'on retrouve les proportions les plusélevées d'individus en faveur d'une aide apportée par l'UE

La perception de l'UE comme d'une entité dont chaque pays est susceptiblede tirer parti intervient également dans l'expression d'une opinion privilégiantl'intervention de l'Union dans le soutien offert à la production médiatique

La tendance des individus à se prononcer en faveur de l'aide en question estrenforcée par leur sentiment d'avoir bénéficié des apports de l'Unioneuropéenne

ANNEXES

EUROBAROMETRE STANDARD 43.1SPÉCIFICATIONS TECHNIQUES

Entre Avril. 7 et Mav. 18 1995. INRA (EUROPE), un réseau européen d'agences d'études de marché et d'opinion publique, a

réalisé la vague 43.1 de l'EUROBAROMETRE STANDARD à la demande de la COMMISSION EUROPEENNE.

L'EUROBAROMETRE 43.1 couvre la population - avec la nationalité d'un des pays membres de l'Union Européenne -. de 15ans et plus. résident dans chaque Etat membre de l'Union Européenne. Le principe d'échantillonnage appliqué dans tous lesEtats membres est une sélection aléatoire (probabiliste) à multiples phases. Dans chaque pays EU, divers points de chute ontété tirés avec une probabilité proportionnelle à la taille de la population (afin de couvrir la totalité du pays) et à la densité de

la population.

Pour ce. ces points da chute ont été tires systématiquement dans chacune des "unîtes régionales administratives", après avoirété stratifiés par unité individuelle et par type de région. Ils représentent ainsi l'ensemble du territoire des Etais membres, selonles EUROSTAT-NUTS II et selon la distribution de la population résidente nationale en termes de régions métropolitaines.urbaines et rurales. Dans chacun des points de chute sélectionnés, une adresse de départ a été sélectionnée aléatoirement.D'autres adresses ont ensuite été sélectionnées, comme chaque adresse N. par des procédures de "random route" à parur del'adresse initiale. Dans chaque ménage, le répondant a été tire aléatoirement. Toutes les interviews ont été réalisées en (ace

à face chez les répondants et dans la langue nationale appropriée

Dans chaque pays. l'échantillon a été compare à l'univers. La description de l'univers se base sur les données de populationEUROSTAT. Pour tous les Etats membres EU, une procédure de pondération nationale a été réalisée (utilisant des pondérationsmarginales et croisées), sur base de cette description de l'univers. Dans tous les pays. au moins le sexe. l'âge, les régions NUTSII et la taille de l'agglomération ont été introduits dans la procédure d'itération. Pour la pondération internationale (i.e les

moyennes EU), INRA (EUROPE) recourt aux chi f f res off iciels de population, publiés par EUROSTAT dans l'Annuaire 1 939 desStatistiques Régionales. Les chiffres complets de la population, introduits dans cette procédure de post-pondération, sontindiqués ci-dessus.Les résultats des éludes EUROBAROMETRE sont analyses et sont présentés sous forme de tableaux, de fichiers de donnéeset d'analyses. Pour chaque question, un tableau de résultats est fourni, accompagné de la question complète (en anglais et enfrançais) en tète de page; ces résultats sont exprimés 1 ) en pourcentage calculé sur la base totale et 2) en pourcentage calculé

sur le nombre de réponses "valables" d.e. "Ne sait pas" et "Sans réponses" exclus). Tous les fichiers de données del'EUROBAROMETRE sont déposés au Zentralarchiv (Universitat Koln. Bachemer Strasse 40. D-5000 Koln 41). Ils sont à ladisposition de tous les instituts membres du "European Consortium for Political Research" (Essex). du "Inler-UniversuyConsortium for Pofitical and Social Research" (Michigan) et de toute personne intéressée par la recherche en sciences sociales.Les résultats des enquêtes EUROBAROMETRE sont analysés par l'unité Sondages et Recherches (EUROBAROMETRE) de la DGX de la Commission Européenne, Rue de la Loi 200, 8-1049 Bruxelles ; ils peuvent être obtenus à cette adresse.Il importe de rappeler aux lecteurs que les résultats d'un sondage sont des estimations dont l'exactitude, toutes choses égalespar ailleurs, dépend de la taille de l'échantillon et du pourcentage observé. Pour des échantillons d'environ 1.000 interviews,le pourcentage réel oscille dans les intervalles de confiance suivants :

EUROBAROMETRE STANDARD 43.1INSTITUTS ET RESPONSABLES DE RECHERCHE

INRA (EUROPE) • Européen Coordination Office SA/NVDominique VANCRAEYNEST

Avenue R. Vandendriessche, 18B -1150 BRUSSELS - BELGIUM

Tel. *+ /32/2/775 01 11 - Fax. + +/32/2/772 40 79

QUESTIONNAIRE : EUROBAROMETRE 4.3.1GA TT : version finale 1

Q.24Essayons d'imaginer l'Europe de l'an 2010. Pensez-vous que les choses suivantesseront devenues une réalité ou non ?

OuiNon

NSP

i) Les produits et les services Européens seront aussi compétitifs que ceux provenantdes Etats-Unis, sur les marchés mondiaux;

j ) Les produits et les services Européens seront aussi compétitifs que ceux provenantdu Japon, sur les marchés mondiaux;

EB42 - Q.43 - TREND MOD

Q.35Quelle est votre opinion sur chacune des propositions suivantes ? Veuillez me dire,pour chaque proposition, si vous êtes pour ou si vous êtes contre.

I) L'union européenne devrait soutenir la production de films et de programmestélévisés en Europe, de manière à atteindre un meilleur équilibre entre les productionsaméricaines, japonaises et européennes;

EB42 - Q.44 - TREND MOD

Q.50a) Avez-vous au non déjà entendu parler du Fonds Monétaire International, le "F.M.!."?b) Et de la Banque Mondiale?c) Et du GATT?d) Et de l'Organisation Mondiale du Commerce" (I' "O.M.C") ?e) Et avez-vous ou non déjà entendu parler des négociations commerciales entrel'Union européenne et les Etats-Unis, l'Uruguay Round, où il y eut un certaindésaccord sur l'agriculture?

QUESTIONNAIRE : EUROBAROMETRE 43.1GA TT : version finale 2

- OUI- NON

- NSP

. Le Fonds Monétaire International, le "F.M.I."

. La Banque Mondiale-

. Le GATT

. L'Organisation Mondiale du Commerce", I' O.M.C

. Les négociations commerciales entre l'Union européenne et les Etats-Unis,l'Uruguay Round

EB43.1 - NOUVEAU

Q.51La Banque Mondiale et le Fonds Monétaire .International (le F.M.I.) sont desorganisations mondiales qui ont pour but de régler les relations économiques entre lesdifférents pays du monde.Que vous en ayez ou non entendu parler, comment croyez-vous personnellement queles intérêts des pays membres de l'Union Européenne peuvent généralement être lemieux défendus dans ces grandes organisations ? (LIRE)

Par l'Union européenne dans son ensemblePar chacun des Etats membres de l'Union Européenne séparémentCela dépend (SPONTANÉ)NSP

EB43.1 - NOUVEAU

Q.52Après les négociations commerciales du GATT (I"'Uruguay Round"), une "OrganisationMondiale du Commerce" fut créée, le premier janvier 1995, pour régler le commerceinternational des marchandises, des services et de la propriété intellectuelle. L'Unioneuropéenne et chacun de ses Etats membres y sont représentés.Que vous en ayez ou non entendu parler, comment pensez-vous personnellement queles intérêts des pays membres de l'Union européenne peuvent généralement être lesmieux défendus dans l'Organisation Mondiale du Commerce?

Par l'Union européenne dans son ensemblePar chacun des Etais membres de l'Union Européenne séparémentCela dépend (SPONTANÉ)NSP

EB43.1 - NOUVEAU

QUESTIONNAIRE / EUROBAROMETRE 43.1GA TT : version finale 3

Q.53Un conflit sur des problèmes agricoles entre les Etats-Unis d'Amérique etl'Union européenne avait bloqué pendant des mois les négociations duGATT sur l'Organisation Mondiale du Commerce.Vous personnellement trouvez-vous ou non que les intérêts agricoles ontoccupé une place trop importante dans ces négociations ?

- Oui- Non- NSP

EB 43.1 - NOUVEAU

Q.54Pour faire face aux grandes puissances que sont les Etats-Unis, le Japonou encore la Chine, comment croyez-vous que les intérêts économiques,financiers ou monétaires des Etats membres de l'Union européennepeuvent généralement être les mieux .représentés auprès del'Organisation mondiale du Commence, du Fonds Monétaire Internationalou encore de la Banque Mondiale ? (MONTRER CARTE - LIRE)

- Par l'Union européenne dans son ensemble- Par chacun des Etats membres de l'Union séparément- Cela dépend (spontané)- NSP

EB 43.1 - NOUVEAU

Q.55Voici deux affirmations. Laquelle se rapproche le plus de votre opinionpersonnelle ? (MONTRER CARTE - LIRE)

- A. Les règles internationales du commerce devraients'appliquer à tous les produits, sans exception, car le libre-échange doit être protégé

- B. Les règles internationales du commerce ne devraient pass'appliquer aux produits culturels, comme les films, lesprogrammes de télévision, etc... car les cultures doivent êtreprotégées

- NSP

EB 43.1 - NOUVEAU

Eurobaromètre spécial 87 - L'intervention de l'UE dans la...

Documents

Transcript of Eurobaromètre spécial 87 - L'intervention de l'UE dans la...