Etude sur l’opportunité du tri et du recyclage des ...· SECTION II – VALORISATION DES DECHETS

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  • Etude sur lopportunit du tri et du recyclage des emballages mnagers plastiques autres que

    bouteilles et flacons

    Note de synthse prpare pour

    Eco-Emballages et ADEME

    ParPricewaterhouseCoopers Advisory

    EcobilanCadet International

    cadet internationalgroupe setec

  • Etude sur lopportunit du tri et du recyclage des emballages mnagers plastiques autres que bouteilles et flacons

    PwC Ecobilan - Cadet International 8 dcembre 2009 2/30

    SOMMAIRE

    SOMMAIRE.........................................................................................................................................2

    SECTION I - INTRODUCTION GENERALE ...................................................................................................3 1 Contexte de ltude ....................................................................................................................................3 2 Objectifs de ltude ....................................................................................................................................3 3 Comit de pilotage de ltude ...................................................................................................................4 4 Primtre de ltude et principaux postulats ..........................................................................................4

    SECTION II VALORISATION DES DECHETS DEMBALLAGES PLASTIQUES MENAGERS ................................7 5 Prsentation du gisement de dchets demballages plastiques mnagers ........................................7 6 Une partie des emballages plastiques autres que bouteilles et flacons dj collecte slectivement .....................................................................................................................................................8 7 Les modes de valorisations envisageables ............................................................................................9

    SECTION III FAISABILITE DE LEXTENSION TOTALE DES CONSIGNES DE TRI DES EMBALLAGES PLASTIQUES..........................................................................................................................................................10

    8 Elaboration du scnario de rfrence....................................................................................................10 8.1 Le choix des emballages rgnrs .................................................................................................10 8.2 La dtermination des principaux paramtres de modlisation .........................................................10

    9 Prsentation des rsultats et enseignements de ltude.....................................................................12 9.1 Scnario tudi .................................................................................................................................12 9.2 Sur le plan technique ........................................................................................................................13 9.3 Sur le plan conomique ....................................................................................................................14 9.4 Sur le plan social ...............................................................................................................................16 9.5 Sur le plan environnemental .............................................................................................................16

    SECTION IV FACTEURS DE RISQUES...................................................................................................20 10 Taux de diversion .................................................................................................................................20 11 A ltape de tri .......................................................................................................................................22

    11.1 Automatisation du parc de centres de tri actuel................................................................................22 11.2 Ouverture partielle des consignes de tri nincluant pas les emballages plastiques souples ............23 11.3 Contrainte organisationnelle .............................................................................................................24

    12 A ltape de valorisation ......................................................................................................................24 12.1 Absence de rgnration du PS .......................................................................................................24 12.2 Incertitudes lies lexistence de dbouchs et au prix de vente des MPS ....................................24 12.3 Mise en place dune filire de valorisation nergtique de type CSR ..............................................25

    SECTION V - CONCLUSIONS .................................................................................................................28

    I. ANNEXE I TYPOLOGIE CENTRES DE TRI UTILISEE DANS LE CADRE DE CETTE ETUDE ........................30

  • Section I : Introduction gnrale Etude sur lopportunit du tri et du recyclage des emballages mnagers plastiques autres que bouteilles et flacons

    PwC Ecobilan - Cadet International 8 dcembre 2009 3/30

    SECTION I - INTRODUCTION GENERALE

    1 Contexte de ltude Le choix de restreindre la collecte slective des emballages plastiques mnagers aux seules bouteilles et flacons a t fait par Eco-Emballages lorigine du systme en 1993. Depuis 15 ans, trs rgulirement et en particulier loccasion des r-agrments, les diffrentes parties prenantes sinterrogent sur le bien fond de faire voluer cette consigne de tri.

    En 2001, Eco-Emballages a publi une tude1 environnementale et conomique complte qui montrait que lco-efficacit du recyclage diminuait significativement en cas dlargissement des consignes de tri. Une tude2 ralise en 2003 pour la Commission Europenne allait dans le mme sens, ce qui a amen la Commission fixer pour les emballages plastiques un objectif de recyclage pour 2008 de 22,53%, nettement infrieur celui des autres matriaux (except le bois) et atteignables avec un recyclage des seuls flacons et bouteilles.

    A lt 2007, la Commission Consultative dagrment a demand la ralisation dune nouvelle tude sur lopportunit dtendre les consignes de tri. LADEME a fait procder un recensement4 des publications existantes et une analyse de leur contenu. Ce travail a seulement identifi les deux tudes dj cites et une tude anglaise de 2008 ; il ressortait de cette bibliographie que les conclusions de ces travaux ntaient pas directement transposables la situation franaise actuelle.

    Une nouvelle tude spcifique a donc t lance, cofinance par Eco-Emballages et lADEME. Le volet technico-conomique et environnemental de ces travaux a t confi, aprs mise en concurrence, PricewaterhouseCoopers-Ecobilan et Cadet International.

    2 Objectifs de ltude Ltude comporte deux volets principaux :

    Une analyse technique et conomique, visant confirmer la faisabilit technique dune extension des consignes de tri lensemble des emballages plastiques et en chiffrer les cots.

    Une analyse environnementale complte, conforme aux principes de lAnalyse de Cycle de Vie (ACV) des Produits dfinis dans lISO 14 040 visant valuer lintrt environnemental dune extension des consignes de tri.

    Ces deux volets ont par ailleurs t complts par une identification et une analyse des principaux facteurs de risques qui pourraient tre associs cette mise en place dun nouveau schma de collecte slective fond sur une ouverture totale des consignes de tri aux emballages plastiques.

    1 PricewaterhouseCoopers-Ecobilan [2000] Analyses environnementales et conomiques du recyclage des dchets mnagers demballages plastique en

    France, PricewaterhouseCoopers-Ecobilan. Cette tude mettait en avant une dgradation des indicateurs dco-efficacit dans la mesure o les objectifs de recyclage augmentaient et ncessitaient la mise en uvre dautres filires. A noter que, la diffrence du travail ralis en 2000, la prsente tude prend en compte les volutions technologiques, notamment dans le cas du recyclage des films mnagers, et na pas considr une filire de recyclage en mlange pour faire des piquets de vigne mais a pris en compte la possibilit aujourdhui de dvelopper des filires de rgnration par rsine plastique. Ce dernier point influence fortement les rsultats conomiques et environnementaux sur ce type de filire. 2 RDC-Environment & Pira International [2003] Evaluation of costs and benefits for the achievement of reuse and recycling targets for the different

    packaging materials in the frame of the packaging and packaging waste directive 94/62/EC 3 La transposition franaise de la Directive fixe un objectif spcifique de 21,5 % pour les emballages plastiques mnagers

    4 RDC Environnement & Pira [2008] Bilan des connaissances conomiques et environnementales sur la consigne des emballages boissons et le recyclage

    des emballages plastiques

  • Section I : Introduction gnrale Etude sur lopportunit du tri et du recyclage des emballages mnagers plastiques autres que bouteilles et flacons

    PwC Ecobilan - Cadet International 8 dcembre 2009 4/30

    3 Comit de pilotage de ltude Un comit de pilotage de ltude a t constitu. Il sest runi plusieurs fois au cours de ltude (7 runions). Son rle a consist valider au fur et mesure du droulement les hypothses, les principales donnes et les choix mthodologiques raliss par le prestataire.

    Le comit de pilotage a runi les participants suivants : ADEME, M. Sylvain Pasquier,

    AMORCE, M. Loic Lejay et M. Adrien Bastides,

    CNIID, Mme Hlne Bourges,

    CNR, M. Jonathan Decottignies,

    ANIA Danone, M