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Programmation économique et commerciale / Quartier de la Mosson / SA3M

Schéma de Développement Economique – CC Pays de Saint Bonnet le Château - 2015

1

ETUDE SUR LE POTENTIEL ECONOMIQUE ET LA

PROGRAMMATION ECONOMIQUE ET COMMERCIALE

SUR LE QUARTIER MOSSON

©A

rgo&

Silo

e

Réunion technique

08/03/2018

Synthèse

Programmation économique et commerciale / Quartier de la Mosson / SA3M 2

Sommaire

1

2

3

Le tissu économique de la Mosson et son environnement

Une population fragile et éloignée de l’emploi

L’offre commerciale du quartier de la Mosson

Orientations stratégiques de développement

Préconisations pour une fonction marchande restructurée

4

5

6

+


Le tissu économique de la Mosson et son environnement1


Un secteur de développement secondaire à l’échelle métropolitaine

► Un quartier situé au Nord-Ouest, au croisement de secteurs

économiques définis au SCOT

Secteur Nord dédié à la filière santé et agro-green (Euromédecine,

Université et Hôpitaux)

Secteur Ouest dédié à la filière artisanat productif

Une absence de projets urbains structurants sur ce secteur (A

noter uniquement, 2nde extension de Parc 2000 et

EuromédecineII)

► Mosson, un secteur de développement secondaire

Un dispositif ZFU qui a permis de renforcer l’attractivité du secteur

et le développement d’opérations (Parc 2000 et ses extensions)

MAIS un marché qui reste secondaire

• Des commercialisateurs qui n’envisagent pas le quartier Mosson

comme un secteur à vocation économique

• La ZFU, un dispositif qui attire moins qu’avant, une baisse de

demande sur le secteur

DEMANDE

► Une demande peu typée sur le secteur

N/O : des besoins autant dans le

bureau que dans le local d’activité Une demande au sein du quartier

Mosson très axée sur le local de

stockage

► Des besoins systématiquement orientés

petites surfaces

► Une cible majoritairement endogène

entreprises ayant leur marché au nord

de l’agglomération, chefs d’entreprise résidant dans le

secteur

entreprises déjà implantées dans le

secteur en recherche de

développement

1


L’environnement économique du quartier

► Euromédecine : activités médicales,

paramédicales, universitaires, R&D.

► Pierres Vives : logements, bureaux, commerces de

proximité et équipements publics

► Parc 2000 : mixte activité/tertiaire

► Un même constat : une absence de liens

réels avec le quartier

La faiblesse des retombées pour les habitants en

matière d’emplois ou de fréquentation du quartier par

les salariés.

1


Un tissu économique porté par l’économie présentielleUn tissu économique peu structuré

► Nombre d’établissements au sein du NPRU Mosson : 1 664établissements

► Une densité d’établissements dans le quartier de la Mosson deux foisplus faible que dans l’ensemble de la ville de Montpellier

11 établissements pour 100 habitants en moyenne contre 21 dans Montpellier

► La structure économique du quartier est marquée par unesurreprésentation de 4 secteurs :

La construction : 27% des établissements du NPRU

Le commerce : 17% des établissements du NPRU

L’immobilier : 9% des établissements du NPRU

La santé et l’action sociale : 11% des établissements du NPRU

► Des établissements plutôt stables : 42% ont plus de 10 ansd’ancienneté

1


Structurer et affirmer la vocation économique de la MossonDeux leviers : une situation stratégique et des fonciers disponibles

► Une situation de porte d’entrée métropolitaine

La restructuration profonde du Sud du quartier avec la finalisation du

contournement (mise en service du LIEN et COM) et la relocalisation de

l’échangeur autoroutier

Une opportunité de valoriser la desserte efficace (A75) du quartier et une vitrine sur

des axes passants

► La libération de fonciers conséquents liés :

Au projet de rénovation urbaine : démolitions à venir ?

A la relocalisation de certains équipements : déchetterie, marchés, stade …

► Un enjeu de structuration et densification de l’activité économique

Deux opportunités pour soutenir cette ambition :

1


Les secteurs d’opportunitésde développement

Espace de restructuration :

contournement et échangeur

autoroutier

Marché aux plants et marché aux

puces

Déchetterie

Stade de la Mosson

Tour Assas

1

2

3

4

51

23

45

► Un secteur Sud présentant des opportunités

fortes de restructuration – une nouvelle

porte d’entrée pour le quartier :

1


Une population fragile et éloignée de l’emploi2


Un quartier bien doté en structures d’accompagnement à l’insertionDes demandeurs d’emplois bien suivis par les dispositifs d’insertion

2

► 37 structures d’insertionprésentes sur le départementdont 25 sur Montpellier

► 4 structures implantées sur laMosson intervenant dansl’intérim au sens large, larestauration-traiteur, lesressourceries, le BTP

► A cela s’ajoute l’antenneMosson de la Mission Locale

Une implantation de Pôle

emploi doit voir le jour sur

Parc 2000

SIAE implantées sur Montpellier


Des demandeurs d’emploi moins formés et moins qualifiés sur la Mosson*Une dichotomie entre la recherche et la demande d’emplois

► Une population fragile, fortement touchée par le

chômage :

Taux de chômage catégorie A : 37%

Taux de chômage de moins de 25 ans : 47%

► La faible part des femmes sur le marché du travail :

taux d’emploi 28% sur la Mosson contre 35,5% pour

l’ensemble des QPV de la 3M

► Les demandeurs d’emploi de La Mosson sont moins

bien formés : 38 % n’ont pas de diplôme, contre 29 % sur les

QPV de l’Hérault et 15 % sur la 3M

► Les demandeurs d’emploi de La Mosson sont moins

qualifiés : 33 % sont employées qualifiés, contre 40 % sur les

QPV de l’Hérault et 51 % sur la 3M

► Des demandeurs d’emploi surreprésentés dans

les métiers du nettoyage des locaux, de la maçonnerie

et les services domestiques* Source : Observatoire de l’Emploi Occitanie- Pole Emploi- Octobre 2017

2

► Une inadéquation forte

entre le profil des

demandeurs d’emploiissus de la Mosson et les

métiers recherchés par les

employeurs

► Des actifs qui se tournent vers la création d’entreprises : Taux de création entre 20% et

25% (2008-2011)

Nombre de créations par an

entre 230 et 340


Un enjeu de rapprochement entre offre et demande d’emploisDévelopper une offre de formation adaptée

► Développer au sein de la Mosson des formations sur des métiers/emplois manquants à

l’échelle de la Métropole

Un manque de 10 000 emplois sur la 3M par rapport à la population active, essentiellement dans

les secteurs industriels et manufacturiers (source SCOT)

Des besoins également importants au sein de la 3M sur des métiers en lien avec le tourisme :

hôtellerie, restauration, loisirs et animation…

Des métiers en lien avec les activités développées à moyen terme sur le quartier génératrices

d’emplois : logistique urbaine, métiers liés aux activités de sport et loisirs, …

► Pallier au faible niveau de formation et qualification des actifs du quartier par une offre

de formation axée sur des métiers à potentiel

2

► Une enjeu fort de rapprochement entre l’offre et la demande d’emplois :

Les entreprises recherchent des profils liés aux services à la population, et profils davantage

qualifiés liés aux services aux entreprises et commerce, hôtellerie-restauration et tourisme

Des actifs qui recherchent des emplois de services peu qualifiés (nettoyage, SAP, maçonnerie…)


L’offre commerciale du quartier de la Mosson3


3 Un positionnement en retrait des flux métropolitains privilégiant un rayonnement localUn quartier inscrit dans un environnement concurrentiel important

► Un environnement concurrentiel

important et accessible

o 43 000 m² à 10 minutes en voiture;



► Une densité commerciale

métropolitaine proche d’1m² par

habitant

► Au regard

o de l’environnement concurrentiel,

o de la densité marchande du territoire

o et de la localisation du quartier

► Un contexte n’autorisant pas le

déploiement d’un nouvel

équipement commercial d’ampleur à

l’échelle de la métropole


Des compositions induisant des rayonnements variables et se chevauchant

► 6 pôles commerciaux

induisant une offre multipolaire et peu lisible

400m à 1,2 km entre les différents pôles

► 2 pôles structurants

Sud-Mosson et Saint-Paul

► 2 polarités en difficulté

Oxford/Saturne/Neptune et Grand Mail,

assurant le maillage du quartier mais en

difficulté (36 et 13% de vacance)

► 2 pôles intermédiaires-relais

Hauts de Montpellier et Tritons, posant

question sur leur maintien futur

3


Une offre de marché non-sédentaire complétant l’offre et créant la destination

► 3 marchés structurants une destination

créée par les marchés

halles et marché de la Paillade

(mardi/vendredi/samedi) - 120/180

exposants - alimentaire + volants non

alimentaire

marché aux plants (mardi): 20/40

exposants

puces (dimanche): 250/300 exposants

► Une destination créée par les marchés

grâce à une offre de destination en capacité de

drainer une clientèle extérieure

► Une vocation à conforter

maintien de la structure actuelle ou

repositionnement et rassemblement de l’offre de

marchés ?

3


Des polarités commerciales en évolution3► 1/ Les Halles de la Paillade :

rénovation technique (revêtement et intérieur)

récente en 2015/2016

réflexion sur une nouvelle rénovation au regard

des problèmes de revêtement

► 2/ Mosson-Sud

étude EPARECA en cours pour l’évolution du

centre commercial et l’éventuelredimensionnement de l’offre et son

repositionnement

► 3/ Saint-Paul

réflexion de la copropriété initié par Nexity

(gestionnaire de la copropriété) pour engager

l’évolution structurelle du centre et son

embellissement. Les architectes sont en cours

de travail, retours prévus fin 2017/ début 2018.

1

2

3


Une offre diffuse amenée à évoluer au profit des polarités fortes

► Les stratégies d’implantation mises en

œuvre par les bailleurs (ACM et Hérault

Habitat)

Une redéfinition des vocations des rez-de-

chaussée présents dans le diffus sur

l’accueil de services (services publics ou

professions libérales) et structures

associatives.

Un stratégie de sélection des activités

accueillies visant à limiter les effets de

concurrences, mais aussi éviter

l’implantation d’activités génératrices de

conflits d’usages avec les résidents

3

► Copropriétés : une logique de location au

tout venant

Des secteurs avec un faible niveau de

commercialité (notamment sur le Mail)

Des rez-de-chaussée qui accueillent des

activités peu qualitatives qui peinent à vivre :

épicerie, snacking/pizzeria, coiffeur, agence de

voyage, vendeur de tapis, magasin de

bricolage … et une offre communautaire

► Un phénomène particulièrement marqué sur

le Mail qui contribue à la dévalorisation de

cet espace

► La nécessité de structurer une stratégie d’ensemble des rez-de-chaussée sur le quartier

Sensibiliser les propriétaires privés à cette vision d’ensemble, et les accompagner dans l’adaptationde leurs locaux et leur commercialisation pour des vocations maitrisées

Eviter les effets de concurrence entre les offres des bailleurs


Une identité sport, nature et loisirs présente mais peu valorisée

► Une thématique à valoriser autour des

équipements sport et loisirs

o Stade de la Mosson

o Gymnase Lou Clapas (GRS)

o Centre Nautique Neptune

o Palais des sports

o Golf de Juvignac

► Une identité à renforcer autour de site non

exploités aujourd’hui

o Lac des Garrigues

o Parc Sophie Desmarets

o Promenade le long de la Mosson

3


Orientations stratégiques de développement 4


Une stratégie « Mosson » qui doit s’inscrire en cohérence avec les grandes stratégies métropolitaines

► Un des objectifs majeurs fixés par le Schéma d’Accueil des Entreprises porte sur le maintien

de l’activité économique à proximité de la ville

Favoriser le réinvestissement et réintroduire l’activité dans la proximité immédiate de la ville c’est-à-dire

faire « renaître » des fonciers à l’image de l’opération menée autour de la requalification du « Salaison »

qui a permis de développer de nombreux hectares de foncier d’activité

Le SAE met également en exergue l’importance de déployer des solutions à destination de l’activitétertiaire, mais aussi des fonciers et de l’immobilier d’activité

Axe pour la Mosson : maintenir des tènements fonciers à vocation d’activité économique

► En terme d’impact sur l’emploi, le SAE privilégie :

L’accueil d’activités économiques à fort potentiel d’emploi, adaptées aux ressources et aux compétences

du territoire, MAIS AUSSI, d’activités en recherche d’une main d’oeuvre de faible niveau de qualification

Axe pour la Mosson : accueillir des activités nécessitant un faible niveau de qualification, en

adéquation avec le profil des demandeurs d’emplois du quartier

► Le SCOT affiche une orientation forte sur les emplois industriels et manufacturiers :

Un manque de 10 000 emplois sur la 3M par rapport à la population active, essentiellement dans les

secteurs industriels et manufacturiers

4


Une stratégie « Mosson » qui doit s’inscrire en cohérence avec les grandes stratégies métropolitaines

► Le PODEM affiche comme objectif de réduire la différence de taux d’emploi entre les quartiers

prioritaires et la Métropole

► Pour cela, 3 pistes d’actions sont actionnées :

Soutenir le développement d’activités économiques pour et dans les quartiers

Favoriser la co-contruction de parcours vers l’emploi adaptés à la diversité des besoins des

habitants des quartiers

Promouvoir l’entrepreneuriat

4


Des orientations de développement pour la Mosson

Intégrer la Mosson dans la dynamique de développement économique métropolitaine Engager un projet de développement structurant sur le secteur Nord de la Métropole

Soutenir le potentiel endogène du quartier

- Vivier d’actifs à valoriser- Dynamique de création forte -

entrepreneurs installés à domicile- Offre commerciale de proximité- Des dents creuses à occuper

Développer les flux en direction du quartier – faire de la Mosson

un lieu de destination- Patrimoine naturel et paysager- Equipements sportifs nombreux- Marchés attractifs- Halle de marché à renforcer

Répondre à des besoins

de développement

métropolitains- Absence d’espaces logistiques

urbains- Demandes récurrentes pour des

studios de cinéma

Centre de formation

Agriculture urbaine

Lieu totem : CAQ et centre ressource innovation

Parcours sport / loisirs Polarité logistique urbaine / messagerie

Studios de cinémaStade d’eaux vives

4

Offre commerciale et de services de proximité

restructurée

Vallon sports extrêmes

Cluster sportMarchés regroupés(halles, puces, plants)

Offre immobilière type VEAS(activité/stockage)

Food Courtau sein des halles

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