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Contrat Cadre BENEF Lot 7 : Culture, Gouvernance et Affaires Antérieures

Contrat 2009/226197

Etude de faisabilité du Programme d’appui à la société civile en Côte d’Ivoire

Annexe au mapping : TOME 2 Dossier sur les ateliers régionaux et national de restitution et de

synthèse

Juin 2010


2

Dossier sur les ateliers ECO3

Le présent rapport financé par le Fonds Européen de Développement a été établi par les

experts indépendants Maurizio Floridi et Stefano Verdecchia pour le compte du

Gouvernement de la République de la Côte d’Ivoire et des Communautés Européennes et il

ne reflète pas nécessairement l’opinion de ces derniers ; il n’engage que ses auteurs.


3


TABLE DE MATIERES

1. LES ATELIERS REGIONAUX ........................................................................................................... 4

1.1. Les présentations ............................................................................................................................................ 4 1.1.1. La présentation de la DUE : le contexte de l’Accord de Cotonou et le DSP/PIN 10ème FED ............................ 4 1.1.2. La présentation des résultats de mapping ...................................................................................................... 8

1.2. Les participants ..............................................................................................................................................17 1.2.1. Atelier de Bouaké.......................................................................................................................................... 17 1.2.2. Atelier de Bondoukou ................................................................................................................................... 19 1.2.3. Atelier de Man .............................................................................................................................................. 20 1.2.4. Atelier de Gagnoa ......................................................................................................................................... 21 1.2.5. Atelier de Abidjan ......................................................................................................................................... 22

1.3. Les comptes rendus ........................................................................................................................................24 1.3.1. Atelier de Bouaké.......................................................................................................................................... 24 1.3.2. Atelier de Bondoukou ................................................................................................................................... 26 1.3.3. Atelier de Man .............................................................................................................................................. 27 1.3.4. Atelier de Gagnoa ......................................................................................................................................... 29 1.3.5. Atelier de Abidjan ......................................................................................................................................... 30

1.4. La presse ........................................................................................................................................................32

2. L’ATELIER NATIONAL DE RESTITUTION ET DE SYNTHESE ............................................ 34

2.1. Les présentations ...........................................................................................................................................34 2.1.1. Intervention d’ouverture du Chef de Délégation de la UE en Côte d’Ivoire ................................................. 34 2.1.2. La présentation de la DUE : le contexte de l’appui de l’UE à la société civile et le DSP/PIN 10ème FED ........ 36 2.1.3. La présentation des résultats de mapping .................................................................................................... 40 2.1.4. La présentation de la DUE : les premières orientations du nouveau programme d’appui à la SC ............... 60

2.2. Les participants à l’atelier national ................................................................................................................63

2.3. Synthèse des thèmes débattus ............................................................................. Error! Bookmark not defined.

2.4. La presse ........................................................................................................................................................66

3. QUELQUES PHOTOS PRISES LORS DES ATELIERS REGIONAUX ET NATIONAL DE

SYNTHESE ..................................................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.


4


1. Les Ateliers régionaux

1.1. Les présentations

1.1.1. La présentation de la DUE : le contexte de l’Accord de Cotonou et le DSP/PIN 10ème

FED


5



6



7



8


1.1.2. La présentation des résultats de mapping


9



10



11



12



13



14



15



16



17


1.2. Les participants

1.2.1. Atelier de Bouaké

ATELIER REGIONAL BOUAKE Date : 27 Mai 2010

Lieu : Jeune Viateur No Nom et Prénoms Organisations Localités

Contacts E-mails

01 KOUASSI KOUMAN LIDHO BOUAKE

07671738/01472762 [email protected]

02 DOUMBIA SOUMAILA

PSDPD BOUAKE 07602660/04581651 [email protected]

03 AMARA DOUMBIA MIDH BOUAKE 67207524/02076630/05552063 [email protected]

04 KOFFI KRA EUGENE RAPROJECI / AIP BOUAKE

07358652 [email protected]

05 SAKO MAMADOU APDH BOUAKE 05055706/48714411 [email protected]

06 Mme

MIEZAN COULIBALY KARIDIATOU

Union des Femmes du département de Korhogo

BOUAKE 01564042 Pas de Mail

07 Mme YAO ANNE MARIE

FDPCI/2FUB BOUAKE

08712611/02911293 Pas de Mail

08 SAWADOGO SOULEYMANE

Union Fraternelle de la Jeunesse Burkinabé

BOUAKE 06 17 26 48 [email protected]

09 KOFFI KONAN CLAUDE FRANCOIS

Espoir Vie BOUAKE 05640009/31637320 [email protected]

10 SORO ZANA AMADOU

Centre CSAS BOUAKE 05 28 36 47 [email protected]

11 Mme ZONGO SIBRI SUZANNE

Femme Face au SIDA

BOUAKE 07397280 [email protected]

12 BERTE OUMAR ONG Encadrement du Secteur Informel (ESI)

BOUAKE 05747397 / 40453303 [email protected]

13 Mme KINDO NAFFISSATOU

ONG PAIPS BOUAKE 08192752/02630948/31680948 [email protected]/ [email protected]

14 DIABAGATE LASSINA

SYNESCI BOUAKE 40 00 19 00 [email protected]

15 KOUAME ARMAND IRIE

BOUAKE EVEIL BOUAKE 45 48 47 44 [email protected]

16 KONE MEHIRI ERNEST

Club UA BOUAKE 07283368 [email protected]

17 COFFI SYVESTRE St CAMILLE BOUAKE 09 17 29 29 [email protected]

18 MOUSSA SOULAMA Association Jekawili


19 SORO AMARA SONA

MIDD BOUAKE 01 47 57 00 [email protected]

20 KOUAME KOFFI JEAN

ONG TERE BOUAKE 48 00 97 71 [email protected]

21 KONE MOUSSA JAS BOUAKE 07 41 45 09 [email protected]

22 Mme DOUMBIA AMINATA

OFACI BOUAKE 07 45 25 57

23 Mme KOUAME KOKO CHRISTINE

ONG FADEREV BOUAKE 05 03 43 42 [email protected]

24 Mme KOUAME AYA FELICITE

Yébo-Yékoun BOTRO

09 30 62 92/ 03 80 55 08 [email protected]


18


25 N’GUESSAN KONAN HONORE

Coordination des ONG

DABAKALA 08 02 57 84 [email protected]

26 TOTO KOUAKOU N’GUESSAN ALAIN

JEUNESSE COMMUNALE

SAKASSOU 07 79 55 05 [email protected]

27 CAMARA SOUNAN JEUNESSE COMMUNALE

BEOUMI 05 86 96 68 / 03 42 72 92 [email protected]

28 N’DRI KOUAME BLAISE

ASAPSU YAMOUSSOUKRO

01 472 757/06 38 50 49 [email protected]

29 FANHONAN TOURE AIBEF YAMOUSSOUKRO 02 02 67 23/ 05 70 23 99 [email protected]

30 TUHO ABISSI JEAN PAUL

ARK KORHOGO 07883877/01571833 [email protected]

31 MAMADOU BAMBA ARK KORHOGO 02 50 34 18 [email protected]

32 Mme SORHO TIEPE VALERIE

ARK KORHOGO

01 64 29 04 [email protected]

33 SORO TELEMONGO CELESTIN

CENTRE d’EVEIL KORHOGO 05 35 01 52 [email protected]

34 Mme BARRO MABIBA

ONG FEMMES EPANOUIES

FERKESSEDOUGOU 08 13 16 68 [email protected]

35 COULIBALY BAMOUTAGA

S.O.S ACPHO KATIOLA 05 25 53 40 [email protected]

36 COULIBALY D. URBAIN

ONG N’ZRAMA BOUAKE 07 66 47 61 [email protected]

37 Mlle TOURE KAOLE HELENE

Association Femme Espoir Eternel (FEEE)

BOUAKE 08 21 90 15

38 KONATE ISSOUF Coordination des Elèves et Etudiants de Côte d’Ivoire (CEECI)

BOUAKE 05 34 97 83/47906744 [email protected]

39 SYLLA MAMOUDOU SENAT BOUAKE 05 51 59 95 [email protected]

40 BELEGNONNON OUATTARA

Union des Chefs de Communauté (UDCC)

BOUAKE 02 41 31 26

41 ADJE JEAN ALEXIS FRAT/MAT (Fraternité Matin)


42 DELMAS ABIB NOUVEAU REVEIL (Journaliste)

BOUAKE 08 94 72 25/40 00 74 64 [email protected]

43 MARCEL NGBESSO AIP (Agence Ivoirienne de Presse) (Journaliste)


44 DENIS KONE NOTRE HEURE (Journaliste)


45 ABOU SANOGO TVNP (TV Notre Patrie) (Journaliste)


46 MARCEL KONAN EXPRESSION (Journaliste)


47 ALLAH KOUAME NORD-SUD (Journaliste)

BOUAKE 06 77 35 34

48 COULIBALY KAFANA EMMANUEL

ARK KORHOGO 01 06 11 86/07 21 44 41 [email protected]

49 SEKOU BAMBA CCC CI/UE ABIDJAN 20 30 35 72/01 31 72 72 [email protected]

50 BAMBA SEMON CCC CI/UE ABIDJAN 20 30 33 00 [email protected]

51 GRAMZOTTO LIVIO Antenne CCC CI/UE



19


52 OUATTARA DIAKALIA

CSCI ABIDJAN 07 08 95 23 [email protected]

53 SYLLA OUSMANE SENAT BOUAKE 07 08 67 30 [email protected]

1.2.2. Atelier de Bondoukou

ATELIER REGIONAL BONDOUKOU Date : 29 Mai 2010

Lieu : HÖTEL NAFANA

N° Nom & Prénoms Structures Localités Contacts E-mail

01 Mme Hadja FATOU OUATTARA

U.GE.FE.B BONDOUKOU 05 45 88 35

02 KOUAKOU KOSSONOU RICHARD

LIDHO BONDOUKOU 07 86 46 16 / 03 25 27 28

03 Mlle KOBLAN SOLANGE TEHIA

Comité Local Suivi Action de Paix (CLSAP)

BONDOUKOU 08 40 19 55/ 03 43 07 43

[email protected]

04 GNAGBO CHRISTOPHE

ONG Soleil Levant BONDOUKOU 08 45 00 32/ 06 18 64 01

[email protected]

05 KOUASSI TEYA JEAN ONG les Anges de Développement

BONDOUKOU 40 01 34 01 / 07 21 11 22

[email protected]

06 KOUADIO KOBENAN SECREDOU

Groupement Yego Lê Manseh

BONDOUKOU 06 28 04 48/ 03 39 59 74

07 OUATTARA. IBRAHIM CIEAS BONDOUKOU 08 45 94 34 05 20 15 26

[email protected]

08 TAKI KONI EUGENE Save The Children BONDOUKOU 08 08 58 64/ 01 61 04 13

[email protected]

09 SYLLA ALMAMY ONG GOUTOUGONI BONDOUKOU 08 22 74 84 / 01 87 39 10

[email protected]

10 N’GUETTIA KOUASSI ONG KALCIO BONDOUKOU 02 87 86 72 / 46 75 31 49

[email protected]

11 FODJO KOUAKOU KOSSONOU

MUDEZA BONDOUKOU 05 60 06 27/ 01 91 19 87 08 11 94 68

12 Mme MADJALLIA TOURE

ONG PLAYDOO Côte d’Ivoire

BONDOUKOU 01 69 28 69/ 01 47 27 65

[email protected]

13 Dr. SEKONGO DODO ROGER

ONG CROIX ROUGE-CI

BONDOUKOU 07 47 18 76 [email protected]

14 ANZOUA YOUSSOUF HILAIRE

COOPERATIVE KORIDJO

BONDOUKOU 08 66 09 86/ 40 13 43 95

15 DAGNOGO OUAYARA ONG NOTRE GRENIER


16 Mme ZAMA ODETTE ONG CIP / CAMES BONDOUKOU 35 90 51 49 / 49 05 52 73

[email protected]

17 JOSEPH ONDOU O. ONG HOPE WWCI BONDOUKOU 48 94 43 47/ 05 19 90 25

[email protected]

18 Mme KOSSONOU AKOUA ZEPHIRINE

Association des Femmes BIBAGOTA

BONDOUKOU 01 74 62 87

19 YAO KRA BASILE Union de la Jeunesse Communale (UJCA)

ABENGOUROU 05 38 19 28/ 40 41 94 48

[email protected] ou [email protected]

20 Mme BLA AKISSI JEANNE MARIE ROSELYNE

ONG Cœur et Amour pour le Développement

BONDOUKOU 03 15 61 84

21 Mme KAMBIRE EMILIENNE

Association des Jeunes

BOUNA 05 11 71 58

22 INZA TUO ARK BOUNA 49 85 06 64 / 45 08 02 56 01 62 70 61

[email protected]


20


23 SYLLA BOUBACAR Initiative pour la Formation à la Citoyenneté (IFC)

BOUNA 03 62 06 07/ 05 17 02 88

[email protected]

24 KOUADIO ASSAMOI INNOCENT

ONG-SED KOUN – FAO 09 30 41 31

25 Mme SALAMATA OUATTARA

CFELCI TANDA 07 68 71 19/ 02 96 85 96

26 Mme APPOH AMAN TAMIA

Association des Femmes

TANDA 05 52 94 15 / 01 94 55 56

27 KOUADIO FODJO IGNACE

Association des Jeunes

TRANSUA 07 00 33 51 [email protected]

28 SEKOU BAMBA CCC CI/UE ABIDJAN 20 30 35 72/ 01 31 72 72

[email protected]

29 ALESSANDRO RABBIOSI

Terre des Hommes ITALIE


30 Mme MALAGUTI FRANCESCA

Chargée Secteurs Sociaux

Abidjan 20 31 83 50 [email protected]

31 OUATTARA Diakalia FNDP/CSCI Abidjan 07 08 95 23 [email protected]

1.2.3. Atelier de Man

ATELIER REGIONAL MAN Date : 01 Juin 2010

Lieu : Antenne de l’Ordonnateur National


01 N’DA KOUAKOU GERMAIN

ONG Parole des Femmes Actives (PFA)

MAN 48 76 04 04 [email protected]

02 Mme KOFFI JOSEPHINE ONG PEPINIERE MAN 06 33 00 02 [email protected]

03 Mr SOUENIN JEAN KONE

ONG Association des Victimes de Guerre (AVG)


04 KOULAEOULOU JEAN MARIE

ONG Comité de Formation à la Citoyenneté Active (CFCA)


05 MAINH ETIENNE ONG IFS/CEFM MAN 07 96 72 72 [email protected]

06 SANGARE BRAMA ONG REM-CI MAN 05 15 84 11 [email protected]

07 Mme OUATTARA ARDIATA

OFAD

MAN 07 43 37 20/ 01 96 46 13

08 GOME SERAPHIN COSCI MAN 66 85 82 13/ 45 85 48 90

[email protected]

09 Mme PROTTA COULIBALY

ASAPSU MAN 02 02 20 37 [email protected]

10 Mme CAPET DAGBA IRENE

CSCI MAN 01 35 75 43 [email protected]

11 MAMADOU SOUMAHORO MAMERY

COSOPCI MAN 05 13 80 80 [email protected]/ [email protected]

12 TOURE OUSMANE JUNIOR

OSCIM MAN 05 18 09 48 / 02 52 11 39

13 SALAOU SAID ONG Droit à la Vie

MAN 09 58 80 00/ 65 12 08 16

[email protected]

14 Mme KOUASSA ROSINE ONG ANI TANI MAN 07 23 86 28

15 Mme FANTH SUZANE SEOV MAN 05 10 26 93 [email protected]


21


16 OUATTARA O. 2BARROUD

UJCM MAN 05 81 76 97 [email protected]

17 MAKADJI DJAKARIDIA Groupe Djiguiya

MAN 05 59 26 85

18 Mme MAIMOUNA BAMBA

AFIBA MAN 44 82 98 30 [email protected]

19 TOUALI DEBLE BERNARD

ONG NUNKADO MAN 07 32 16 23 [email protected]

20 KOUYATE MAMADOU ONG APBEC MAN 05 07 23 28

21 CISSE DAOUDA ONG Vert Olive MAN 48 10 75 29

22 GNONBLEA DAVID ONG Salem MAN


23 SEU ALBERT

IDE AFRIQUE MAN 65 10 15 00 [email protected]

24 EFOE PIERRE CARITAS MAN


25 Mme KONE SALIMATA ONG Promo Femme 2000

ODIENNE 07 53 73 08 [email protected]

26 DOUMBIA DRISSA ONG SOUTRA ODIENNE 05 49 80 50

[email protected]

27 BOGNON ALAIN AJFDR-CI BANGOLO 09 02 46 78 [email protected]

28 KOUI AUGUSTIN ARNOLD

ODARHOM-CI DANANE 09 55 71 57

29 TAN YAYA SILOE DANANE 09 56 96 21 [email protected]

30 SADIA DIOMANDE ONG ARC EN CIEL

BIANKOUMAN 48 01 15 94

31 Mme YERO GENEVIEVE MADEFF FACOBLY 45 03 24 47

32 Mme KOFFI NEIBLY ANY JUSTINE

ONG SEOV MAN 44 89 81 23 [email protected]

33 OUATTARA Diakalia FNDP/CSCI ABIDJAN 07 08 95 23 [email protected]

1.2.4. Atelier de Gagnoa

ATELIER REGIONAL GAGNOA Date : 03 Juin 2010

Lieu : Centre Emmaus


01 NEGBELE KOUEHI JOACHIM

UGTCI GAGNOA 05 88 37 70 [email protected]

02 Mme DJISSO Epse LIGUE MARIE ANTOINETTE

ONG DJREDJE GAGNOA 05 78 69 22

03 Mme FOFANA MARIAME RIOF GAGNOA 01 84 63 08 / 04 78 00 91

04 Mme BADDY DEGA ONG FROMAGER SIDA STOP

GAGNOA 06 12 43 34

05 TINDE ERNEST COSCI GAGNOA 09 06 02 20 [email protected]

06 GUEHI AHOLIO SIMPLICE ONG Cercle Amitié et Progrès (CAP)

GAGNOA 01 41 10 40/ 06 41 67 43

07 EHUI JEAN CLAUDE ONG SEMHY- CI GAGNOA 05 37 93 28/ 01 41 10 42

[email protected]

08 Mme KORE LUCIE AACL GAGNOA 05 81 68 47/ 07 00 47 13

[email protected]

09 Mme KOFFI ADJO VICTORINE

OFACI

GAGNOA 07 03 65 96


22


10 Dr VARLET CHARLES ALBERT KOUASSI

ONG APROSAM GAGNOA 46 01 58 47 [email protected]

11 Mme FAHE VIVIANNE RIOF DIEGONEFLA 46 15 83 93/ 07 62 12 28

12 KIPRE GOUZO DEPHER FIACU GNAGBO DOUGNOUA


13 Mme KPASSOKRO GUILE MARTHE

RIOF GUIBEROUA 08 17 16 31/ 03 27 74 20

14 MAMBOU AKE FRANCK EMMANUEL

ANOPACI GUEPAHOUO 08 23 10 10/ 07 07 04 53

15 OUAYOU DAWE SYLVAIN

ONG AWALE BAYOTA 08 54 80 81

16 KOFFI PHINEES CASIMIR ONG APDH DIVO 07 95 34 28/ 06 69 47 00

[email protected]

17 DADIE EZECHIEL EMUCI ZIKISSO 05 40 79 76

18 SERY JEAN NOEL ONG EVEIL JEUNE DIVO 06 28 75 95 [email protected]

19 Mme KONAN AKISSI EUGENIE

FACCI FRESCO 05 00 08 08 [email protected]

20 Mme KOUASSI LIGBIO GHISLAINE

ANOPACI HIRE 01 24 51 98

21 NANDI BI GERARD FEREAD LAKOTA 05 67 29 88/ 47 37 06 33

[email protected]

22 DILE ANICET THIERRY CARITAS-CI ISSIA 07 34 58 56 [email protected]

23 YORO ISIDORE LOHOURI CARDHA DIVO 47 98 97 19 [email protected]

24 TAYORO O. CHARLES LOPEZ

CLUB UA DIVO 40 22 89 79/ 09 82 69 09

[email protected]

25 Dr ATSIN HYACINTHE AIBEF SAN PEDRO 04 24 15 67/ 01 66 88 69/ 34 71 26 79

[email protected]

26 Mme ZOBRE ANGELINE CONSTANCE

ONG ASANA SOUBRE 09 29 90 74

27 DOSSO MICHEL FACCI

MEAGUI 05 72 66 23

28 TAGRO DJEDJE MATHURIN

UPCECI SAÏOU 05 82 98 40/ 02 56 56 81

[email protected]

29 WOTOU JULIETTE OUNOUKEA

OUME 03 33 16 83

30 KOFFI KAKOU VILASCO ONG ESPOIR PERMIS

OUME 67 07 93 71

31 IRIE BI IRIE JACQUES ONG NOTRE MILIEU

BOUAFLE 05 22 23 21

32 OUATTARA Diakalia FNDP/CSCI ABIDJAN 07 08 95 23 [email protected]

1.2.5. Atelier de Abidjan

ATELIER REGIONAL ABIDJAN Date : 05 Juin 2010

Lieu : INADES FORMATION


01 KARAMOKO DIAKITE CIDDH Abidjan 05 20 59 66 [email protected] [email protected]

02 Jean Emile NIKIRANUYE CERAP Abijan 06 35 37 87/ 48 95 58 60

[email protected]/ [email protected]

03 CAMARA OUSMANE ONG Jeunesse Abidjan 07 07 84 89/ [email protected]


23


Active 66 24 50 41

04 Mme KLOSAIL MARGUERITE

ONG CIP (Côte d’Ivoire Prospérité)

Abidjan 07 86 20 89 40 40 94 03

[email protected]

05 Dr OUATTARA DJAKALIA ONG CASES Abidjan 02 03 47 98 [email protected]

06 ANGAMAN Paul ACAT Abidjan


07 Paul DAKUYO Centre AFRICA OBOTA Côte d’Ivoire (CAO-CI)

Abidjan


08 Mme KINDO Assandoi Marie Laure

Fondation Terre d’Espérance


09 Mme NAVIGUE Célestine FEMNET-CI Abidjan


10 DRISSA SOULAMA Club UA Abidjan


11 Imam KONATE YOUSSOUF

COSIM Abidjan


12 El Hadj BAKAYOKO IBARHIM

CNI Abidjan

01 17 26 56/ 07 94 03 45

[email protected]

13 Dr KAMATE Banhouman André

LIDHO Abidjan


14 Me TRAORE DRISSA MIDH Abidjan

05 65 18 53/ 67 20 75 09

[email protected] [email protected]

15 GAUZE FERNAND JULIEN ADJL-CI Abidjan


16 Mme YOLI BI MARGUERITE KONE

WANEP Abidjan 05 67 76 77 [email protected]

17 Me KOUAO SOMBO VIVIANE

AFJCI Abidjan

04 99 69 39 20 32 28 24

[email protected]

18 Mme SANGARE NAMIZATA

OFACI Abidjan

07 01 87 08 [email protected] [email protected]

19 Mme CELINE NISSACK LEAD-CI Abidjan 05 71 16 62 03 54 87 10

[email protected]

20 KRABA GNAKO CFRAR

Abidjan

07 45 55 21 [email protected] [email protected]

21 Mme MADY ANNICK ASAPSU Abidjan


22 Dr COFFIE GOUDOU RAYMONDE

CFELCI Abidjan


23 BOGUI SERGES PACOM I change Côte d’Ivoire


24 HOUETO YVES ROLAND AEJT Gd Bassam

07 41 40 31 [email protected]/ [email protected]

25 OUATTARA FOUKOLI UE / Communautaire


26 ACHI APIE BLANDINE ONG ONEF Abidjan 09 20 57 72 [email protected]

27

OUATTARA ISSOUF CCC-CI / UE Abidjan 05 78 27 74

[email protected]

28 Me MOLOKO LEONTINE

AFJCI Abidjan 07 46 76 63 [email protected]

29 ADELE KOUASSI ONG Education Santé Universelle (ESU)

Abidjan 03 15 60 54 47 40 53 24

[email protected]

30 OUATTARA Diakalia FNDP/CSCI Abidjan 07 08 95 23 [email protected]


24


1.3. Les comptes rendus

1.3.1. Atelier de Bouaké

Compte Rendu des échanges en plénière

Introduction Le 27 Mai 2010 à 09 h 36 min, l'atelier régional de consultation pour la formulation du programme d’appui à la société civile pour le 10

ième FED s’est tenu à Bouaké dans la salle de conférence du Foyer Jeune Viateur .

Outre les consultants en charge de l'étude, étaient présents à l'ouverture : Le représentant de la Délégation de la Commission de l'UE, Représentant de l'Ordonnateur national à Bouaké, et le Représentant de Monsieur Abou Dosso, Ordonnateur National adjoint de la Cellule de Coordination de la Coopération Côte d'Ivoire UE qui a ouvert officiellement l'atelier.

La modération a été assurée alternativement par Mauricio Floridi, Consultant principale et Mr TUHO Jean Paul, de l'ARK.

C’est au environ de 16h00 que cet atelier a pris fin par les mots de clôture du Représentant de l'ON Adjoint.

Il faut signaler qu'un atelier national de synthèse se tiendra à Abidjan le 08 Juin 2010. A cet effet quatre (04) personnes ont été désignées parmi les participants et devront s'y rendre.

L’atelier comportait deux parties : Présentation des résultats de l'étude ; Échanges et discussions pour enrichissement de l'étude. Le présent compte rendu vise seulement la deuxième partie de l'atelier. 1. Différents besoins en renforcement de capacités à la demande du Représentant de l'UE

Tableau 1 : Besoins exprimés par les participants

• Élaboration des plans stratégiques

• Appui à l’obtention d’information sur les plans d’actions des collectivités territoriales

• Mobilisation des ressources financières

• Plaidoyer/Lobbying

• Méthodologie de Capitalisation

• Renforcement de compétences et professionnalisation

• Compétences associatives

• Formation entre OSC

• Création de centre de recherche

• Maitrise des stratégies de gestions

• Formation en NTIC

• Montage et négociation des projets

• Appui à l’organisation des OSC

• Formation au leadership

• Création d’espace de formation

• Appui matériel

• Capacité d’information nationale

2. Tableau 2 : Échanges sur les différents panneaux présentés au cours de l’atelier

Panneaux Éléments de discussion Propositions à analyser

1-Typologie de la SC

• Comprendre la différence entre les OSC de 3ième niveau et de 4ième niveau

Les modérateurs ont su faire comprendre aux participants la différence entre ces deux niveaux

2-Les résultats : le contexte

� Préciser la formulation : La citoyenneté et la gestion de l’espace public

1) Comment résoudre le problème de la citoyenneté et de l’espace public ? 2) La méconnaissance de la citoyenneté.

3-Le diagnostic : les OB

Avoir une idée de ce qui est pris en compte dans: - Très forte différenciation en fonction des

régions. - Potentialités inexprimées

Les différents éléments pris en compte pour la différenciation en fonction des régions sont par exemple : La date de création, les questions thématiques, la capacité de mobilisation des ressources, etc. Potentialités inexprimées fait référence aux énormes capacités de mobilisation et d'action des OB, aux quelles la communauté/l'OB ne fait pas appel ; la tendance est plus à recherche de fonds auprès des bailleurs de fonds qu'une expression des capacités endogène de ces OSC

Remplacer le terme de ''Potentialités inexprimées par celui de ''Potentialités insuffisamment exprimées''.

4-Diagnostic : les Organisations intermédiaires

Tendance à agir uniquement comme prestataire de service…

Face aux financements, les OSC deviennent des cabinets ; Elles sont nombreuses à s'être éloigner de leur mission originelle.

Plusieurs expressions ont été proposées en lieu et place de '' insuffisance ressources humaines et financières'' : 1. soit ''Insuffisance et faible compétence des ressources humaines''. 2. Soit ''Insuffisance des ressources financières, matérielles et opérationnelles''

5-Les résultats : les enjeux qui interpellent la sc.

• Est-ce que l’espace public est à construire ?

• La concurrence interne et externe aux acteurs Ivoiriens.

• L'espace est effectivement à construire en termes de relation sociale et politiques lieux de d'échange entre acteurs les collectivités locales et les OSC, etc.

• les participants se sont convaincus de l'existence effective de concurrence interne et externe, entre les OSC Ivoiriennes elles-mêmes, et avec les ONGI

6-Les caractéristiques du nouveau programme

• la demande était-elle basée sur la micro réalisation ?

• la question de l’environnement dans le cadre de la gestion de l’espace public est fondamentale mais elle ne peut être prise en compte qu'en terme de Renforcement de capacités:

• Le programme concerne toutes les régions de la Côte d'Ivoire ; c'est ce qui fait sa dimension nationale;

• C'est programme de renforcement de capacités de la SC ivoirienne ; et toute demande devrait s'y conformer.

• Accent mis sur la gouvernance

1.3.2. Atelier de Bondoukou

Introduction Depuis l’avènement de la crise socio politique en côte d’ivoire, la population Ivoirienne en générale et en particulier les zones CNO sont émergées dans les difficultés humanitaires.vue cette situation nous assistons de plus en plus à la création de nombreux acteurs non étatique(ANE) et à l’inactivité de la société civile. Au regard de cela l’UE dans sa dynamique de soutenir les pays de l’ACP a élaborée après une enquête réalisée un rapport d’un programme d’appui au renforcement des capacités de la société civile.

C’est dans cette optique que le 29 Mai 2010 un atelier régional de consultation pour la formulation de cenouveau programme d’appui à la société civile- 10

ème FED s’est tenu de 9h à 14h30min dans la région du ZanZan plus précisément à Bondoukou. Cet

atelier a vu la participation de :

Deux(2) consultants ( M.STEFANO VERDECHIA et MAURIZIO FLORIDI)

Une(1) représentante de l’UE ( FRANCESCA MALAGUTI) chargé du secteur social à l’UE

Un(1) représentant du gouvernement ivoirien ( M. SEKOU BAMBA) chef d’unité gouvernance

Un (1) assistant ( OUATTARA DIAKALIA) coordinateur régional District d’abidjan de la convention de la société civile Ivoirienne et de vingt sept(27) participants issus des départements de Bouna, Bondoukou, Abengourou, Tanda, Transua, Koun-fao.

I/ présentation des orientations communautaire du 10ème

FED

Cette présentation s’est faite dans un premier temps par le chef de l’unité gouvernance de côte d’ivoirien (Sekou Bamba) et dans un deuxième par l’un de nos consultants (Maurizio).

Cette présentation des orientations s’articulait autour de la convention entre l’UE et les pays de l’ACP et le contexte de l’accord de Cotonou.

Le chef de la gouvernance représentant le gouvernement de côte d’ivoire à donné l’objectif global dans un discours simplifié. Il s’agit de confirmer ou d’infirmer les informations contenues dans cette première phase du rapport du diagnostic réalisé et de débattre ensemble les grandes lignes de ce nouveau programme.

Les activités de cet atelier s’articulaient autour de la présentation des premiers résultats du Mapping et les grandes lignes directrices pour le nouveau programme d’appui à la société civile

II/ présentation des premiers résultats du Mapping et les grandes lignes directrices pour le nouveau programme d’appui à la société civile La présentation des résultats de ce mapping s’est résumée en deux présentations La première sur :

- L’accord de Cotonou, les différents principes liés à ce d’accord et les acteurs qui interviennent dans ce t’accord

- Les accès aux financements pour les OSC basés sur deux voix d’accès

- La stratégie de l’UE dans le 10ème

FED

- L’accompagnement de la société civile

La deuxième sur :

- La démarche de la formulation du nouveau programme qui se résume en 7 phases qui sont :

Le mapping L’atelier regional Atelier de synthèse Formulation du nouveau programme Décision bruxelle Convention de financement Mise en œuvre du nouveau programme

- L’intervention de l’UE de 2003-2009

- Le rappel du double rôle des ANE dans la coopération ACP-UE, ces doubles rôles sont les suivant :

Prestataire de service Acteur de développement

- L’association des ANE dans la coopération UE-ACP sur base des principes de l’accord de cotonou et les programmes de

renforcement de capacités basé sur 3 niveaux

Niveau 1 : absence d’information Niveau 2 : manque de dialogue et de concertation Niveau 3 : manque d’association dans la mise en œuvre

- Le plan de l’étude réalisée, il s’articule autour de 6 aspects

- La typologie de la société civile se structure en 4 niveaux

Le niveau des organisations de base


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Le niveau des ONG formellement constituées Le niveau des organisations faitières Le niveau des plates formes /forums

- Les OSC impliquées dans le mapping

Le total des OSC impliqués dans le mapping tout niveau et région confondu sont au nombre de 196 - Les résultats : le contexte

6 aspects ont été relevés par l’enquête - Les diagnostics réalisés étaient basé sur :

Les OB Les organisations intermédiaires Les organisations faîtières de 3

ème et 4

ème niveau

- Les résultats : les enjeux qui interpellent la SC

4 enjeux interpellent la SC dont le nouveau programme va répondre - Les caractéristiques du nouveau programme

- Les objectifs du nouveau programme basé sur l’objectif global et l’objectif spécifique

- Les résultats attendus

III/ Débat lié aux premiers résultats du mapping

Après la présentation du premier rapport du diagnostic réalisé, la phase du débat était ouverte. Ce débat était participatif dans la mesure où la modération se faisait par un participant. Il s’articulait autour des points suivants :

- Relation entre ANE et collectivités territoriales

- L’utilisation de l’espace publique et agir à l’intérieur de cet espace

- L’organisation des ONG

- Renforcement des capacités de la SC et appui financier

- Mise en place d’un réseau d’information

Des réponses ont été apportées à toutes ces préoccupations par nos consultants. C’est un programme des ANE qui méritent d’être renforcés et il sera très sélectif selon l’analyse faite par nos consultants. Conclusion Deux poses ont animés cet atelier :

- La pose café à 11h50min

- La pose déjeunée à 14 H

Identification des 4 personnes qui représenteront le ZanZan pour l’atelier de synthèse le 08 juin 2010.ces personnes sont : - Tuo Inza de Bouna

- Yao kra basille d’Abengourou

- Kouadio Asamoa Innocent de Tanda-Transua-Koun-Fao

- Koblan Solange T de Boudoukou

Fin de l’atelier à 14h30min.

1.3.3. Atelier de Man

Lieu: la Délégation de la Coopération Cote d'ivoire Union Européen

Présents:

Mme Vania BONALBERTI Représentante de la Commission de l'Union Européen en Côte d'ivoire

M. BAMBA, Représentant de l'Ordonnateur Nationale de la Cellule de Coopération Cote d'ivoire -Union Eurepéenne.

MM Maurizio FLORIDI et Stéfano VERDECCHIA, du Cabinet d'Etudes mandaté

Invités: 24 Personnes ressources des organisations de la Société Civile de Man, du moyen Cavally, de Danané et du Denguélé.

L'atelier a effectivement commencé à 9h15 après l’identification de participants suivie de la remise de documents utiles, de introduction du thème de l'atelier par M. Maurizio FLORIDI, Directeur du Cabinet d'Etudes, des mots de bienvenue par les représentants de la Partie ivoirienne et de l'Union Européenne. Ensuite un modérateur ( M. EFOE de Caritas Man) et un rapporteur( M. MAINH, de l'ONG IFS Man) ont été désignés..

En effet, le thème que faisait clairement ressortir l’ordre du jour était la consultation des organisations de la Société Civile (OSC), en vue de formuler le nouveau partenariat qui doit désormais exister entre ces OSC et l’Union Européenne pour aller dans le sens des nouvelles orientations communautaires décidées dans le dixième FED .

A partir de là, il fallait d’abord expliquer aux participants ces nouvelles orientations. C’est ce qu’a fait la Représentante de la Commission de lUE.


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Ensuite reprenant la parole, et aux moyens d’un travail préalablement fait sur les OSC et appelé « Mapping » des OSC en Cote d’ivoire, M. Maurizio FLORIDI, Responsable du Cabinet d’études mandaté, a déballé au grand jour, les problèmes qui caractérisent l'existence des OSC. Et de dévoiler qu’à cause de ces difficultés, il était difficile voir impossible pour l’UE de traiter directement avec elles en ce qui concerne l’attribution de fonds pour exécuter des projets.

Ces difficultés énumérées qui sont, soit propre à une catégorie d’OSC, soit propre a l’ensemble des OSC se nomment ;

• Incapacité de gestion des ressources (financière, humaine, relationnelle, espace public...)

• Non possession de documents administratifs.

• pauvreté

• Isolement national ou local

• Autofinancement

• Manque de compétence

• Concurrence

• Etc.

Maintenant que l'accord de Cotonou (10è FED signé le 23 juin 2000) a décidé de reconnaître les OSC comme acteurs importants, contribuant au développement national et local, il faut désormais envisager de les associer au partage de l'espace public ou du dialogue politique.

Pour ce faire, la stratégie que l'Union Européenne veut mettre en œuvre, c'est l'accès direct des Acteurs non étatiques ANE aux ressources du FED en commençant par le renforcement de leurs capacités pour les rendre plus compétents.

Un tel projet comprend des risques d'échec en raison des nombreuses contraintes qui pourraient retarder ou empêcher la mise en place de meilleures conditions pour une participation de tous.

Selon M. Maurizio, ces contraintes sont:

• difficultés de remplir les formalités juridique et administrative

• fuite des compétences formées des OSC vers les grandes organisations

• disparité dans le traitement des OSC selon les régions

• l'accès et la circulation à/de l'information

• l'isolement

• l'option d'être mieux une OSC prestataire de service que d'être un acteur de dialogue

• l'absence d'une vision claire et le manque de véritables stratégies de développement

• le cercle vicieux de la sortie de crise en Côte d'Ivoire

• prise en otage des prérogatives de la SC

• etc.

C'est pour toutes ces raisons que la formulation de la nouvelle stratégie de coopération passe par la nécessité que la Coopération Côte d'ivoire- l'Union Européenne invite les Personnes ressources des OSC présents "à réfléchir avec elle et pour elles mêmes" selon les termes de M. BAMBA, représentant de l'ordonnateur, lors de son discours d'ouverture de l'atelier

Après 1h40 mn de présentation, la pause café est intervenue entre 11h10 et 11h 30. Après quoi M. Maurizio a donné les caractéristiques du nouveau programme selon leur vision en disant que l'accent sera mis entre autres sur:

• la gouvernance

• la dimension nationale

• la valorisation de l'esprit de la décentralisation /délocalisation

• le développement des OSC

• la prise en charge du rôle des acteurs de dialogue

• augmentation de la dotation du volet renforcement des capacités à 4 millions d'Euros

• programme de renforcement des capacités et non de micro projets

• la demande et non de l'offre

• adapté à la catégorie de la structure et aux besoins dans la région

A 12h, quand prit fin la partie présentation des caractéristiques du nouveau programme, intervint alors la série des réflexions. Ainsi 20 participants ont pu par liste de 5, s'exprimer soit pour comprendre ou s'opposer, soit pour enrichir les préoccupations relatives aux difficultés qui sont les leurs.

Cependant il faut noter que certains participants, ont failli utiliser cet atelier pour faire du plaidoyer au financement sans conditions ; par exemple même si leur structure est sans papier, sans siège ou si elle n'a pas les capacités de compétir aux futurs appels d'offre. Ces participants ont parfois été rappelés à l'ordre par le modérateur, M. EFOE de Caritas.

Intervenant par moment, M. OUATTARA chargé de l’organisation administrative de cet atelier a insisté sur la quintessence des échanges qui est de se poser la question qu'avons-nous, OSC besoin pour être fortes et capables de faire des propositions qui accrochent désormais l'Union Européenne.


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Enfin à 14h, l'atelier a pris fin par des mots de remerciement de Mme Vania B. et de M. BAMBA, convaincus que ces échanges vont engendrer la mise en œuvre des orientations communautaires du 10è FED.

1.3.4. Atelier de Gagnoa

INTRODUCTION

Ce Jeudi 03 Juin 2010, s’est tenu au Centre EMMAUS de Gagnoa, un Atelier de consultation pour la Formulation des besoins des OSC en matière de renforcement des capacités.

Ont pris part à cet atelier les OSC de la région du Fromager, de la Marahoué, du Haut Sassandra, du Bas Sassandra et du Sud Bandama.

Cet atelier qui a démarré à 9 H 23 s’est achevé à 13H 10.

Le présent rapport va présenter la substance des travaux et va s’articuler autour des points suivants :

I - Présentation du contexte et des objectifs de l’atelier

II - Présentation des orientations du programme et du mapping : Exposés

III- Débats : discussion des participants

IV- Recommandations et Propositions

Conclusion

I – Présentation du contexte et des objectifs de l’atelier

La présentation du contexte de l’atelier a été faite par Monsieur Mauricio Floridi, Consultant indépendant, chargé de la mise en œuvre de ces consultations régionales, qui a fait la genèse de cet exercice qui a débuté au mois de Février dernier et qui va s’achever le Mardi 08 Juin prochain par un atelier de synthèse à Abidjan. Il a fait ressortir que cet atelier devait servir à formuler les besoins des OSC en matière de renforcement de capacités et que les participants se doivent d’infirmer ou confirmer les conclusions des autres ateliers et de faire des propositions et recommandations pour améliorer le document final.

La parole est ensuite revenue à Mme Vania Bonalberti, chargé de programme à la Délégation de l’Union Européenne en Côte d’Ivoire, pour dire le mot de bienvenu aux participants, au nom de la Délégation de l’Union Européenne et situer le contexte dans lequel se situe ces ateliers, qui doivent aboutir à la formulation des besoins des OSC en matière de renforcement des capacités et l’appui qui doit leur être apporté ;

La parole est enfin revenue à Mr Sékou Bamba, chef d’unité gouvernance, à la Cellule de Coordination de la Coopération CI/UE de nous situer sur ce processus de consultation de la société civile et recommander que le présent atelier puisse aboutir à des propositions et recommandations qui permettront à la CCC CI/UE d’être outillé pour soutenir les desiderata des OSC dans la mise en œuvre du 10

ème FED. Il a au nom du Coordonnateur National de la CCC CI/ UE déclaré l’atelier ouvert ;

II – Présentation du programme du 10ème

FED

Cette présentation s’est faite à travers deux (02) exposés présenter respectivement par Mme Vania Bonalberti et Mr Mauricio Floridi :

1) Accompagnement de la société civile en Côte d’Ivoire (10ème

FED) : Vania Bonalberti

Cette présentation qui a duré 17 MN ,a permit de présenter le contexte de l’Accord de Cotonou,les accès aux financements des OSC,la stratégie de l’UE dans le 10

ème FED et le programme d’accompagnement des OSC dans le 10

ème FED. La finalité de ce

programme et de parvenir au repositionnement des OSC en tant qu’acteur du dialogue social et politique et de gestion de l’espace public,de l’appropriation des OSC des mécanismes décisionnels dans une logique de gouvernance locale et de faire émerger de nouveaux acteurs (les femmes et les jeunes) pour le changement.

En conclusion ,Elle a fait ressortir qu’une enveloppe de 3000.000 d’Euro était prévu dans le 10ème

FED pour le renforcement des capacités des OSC ,mais qu’il fallait au préalable identifié ces besoins ,ce qui justifie la tenue de cet atelier.

2) les premiers résultats du Mapping de la S C I et les grandes lignes du programme : Mauricio Floridi : cet exposé qui a duré 1H 11 MN (10H44 – 11H55),nous a permit d’être instruit sur les premiers résultats de l’étude de mapping et d’intégrer les résultats de l’étude et permit de débattre des grandes lignes du nouveau programme. Après nous avoir permis de comprendre la démarche de la formulation du nouveau programme qui comprend sept (07) étapes, Il nous a présenter en détail le plan de l’étude réalisée- le contexte, le cadre juridique,l’analyse des modalités de dialogue avec la SC sur les politiques et stratégies de développement,l’analyse institutionnel des OSC,les enjeux qui interpellent les OSC ,les programmes et pratiques d’accompagnement des OSC ivoiriennes- et nous a situé sur les objectifs du nouveau programme qui est de consolider la démocratie,promouvoir la bonne gouvernance et faciliter le partenariat entre l’Etat et la société civile,d’une part et de faire de la société civile un interlocuteur reconnu,informé et compétent dans le dialogue politique ,le renforcement de la démocratie et la gestion de l’espace public dans une logique de gouvernance locale dans le contexte du processus de décentralisation,d’autre part.

Les résultats attendus sont : 1) le renforcement des acteurs émergents de la société civile en vue du changement du contexte politique est favorisé -2) le repositionnement du rôle de la SC en tant qu’acteur de dialogue social et politique et de gestion de l’espace public est favorisé a travers un processus d’appropriation des mécanismes décisionnels dans une logique de gouvernance locale.


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En conclusion, il nous a été demandé d’identifier au cours de cet atelier, les différents besoins en renforcement de capacités qui n’auraient pas été fait au cours des ateliers précédents en faisant des propositions et recommandations.

Cet exposé a été suivi d’une pause café ,qui nous a permit de faire le choix des quatre personnes, qui vont représenter les participants au cours de l’atelier de restitution à Abidjan ,le Mardi 8 Juin 2010. Ce sont : pour Divo : Koffi Phinées Casimir ; Gagnoa : Mme Badi ;San Pedro : Dr Atsin et Saîoua : MR Tagro

3) Le Débat : 11H23 à 13H10

Le Modérateur : Mr NEBLE Coordonnateur de la Convention de la Société Civile du Fromager

Le Rapporteur Général : Mr YORO Isidore Lohouri, Président ONG CARDHA et Coordinateur Général du Collectif de la Société Civile du Sud Bandama pour la Paix et le Développement- Divo.

Le débat a duré 1H47MN et a tourné autour des questions de financement de projets ,au lieu de propositions concrètes ,ce qui a favorisé l’intervention de Mme Vania et de Mrs Floridi et Sékou Bamba, pour clarifier , préciser et orienter un tant soit peu le débat sur les résultats attendus (propositions et recommandation).Il y a eu plusieurs intervenants (15) ,et de nombreuses propositions, qui ont portées sur le renforcement des capacités des OSC ,dans plusieurs domaines spécifiques.

Les intervenants sont dans l’ordre : Sery ( Eveil jeunes) , Wotou Juliette, Mme Ligue,Dr Atsin, Mr Guilé,Mme Fayé Viviane, Mr Kpassokro, Mr Yoro Isidore ,Mme Badi, Mr Ehui,Mr Koffi K Vilasco ,Mr Koffi Phinées ,Mr Kakou ;Mr Tagro, Dr Varlet

4) Les Recommandations et Propositions

Les principales propositions et recommandations ont portées sur le renforcement des capacités dans les domaines suivants :

• De la Gestion des Performances des personnels des OSC

• Le Plaidoyer et le Lobbying pour les acteurs locaux

• Le changement de mentalité et de comportement

• La formulation de projets capables de capter des financements

• Accès à l’information

• Développement de réseaux locaux performants et solidaires

• Suivi évaluation des projets

• Gestion des Organisations de Baser

• Développement d’un leadership local, pour la participation à la prise de décision

Conclusion

En conclusion, nous retenons de cet atelier, qu’il nous aura permit d’apprendre beaucoup sur le programme d’accompagnement et d’appui de la Société Civile pour le 10

ème FED, mais surtout d’avoir une vision plus claire de la perception qu’a l’UE des OSC

Ivoirienne

Ces consultations sont très utiles, elles nous permettent ( OSC) de pouvoir identifier nos faiblesses et de chercher à travers le 10ème à les corriger pour être plus efficace, plus performants et plus professionnels et pouvoir capter plus facilement les différents financement à venir.

Cet atelier a été clos par Mr Sékou Bamba,Chef d’unité Gouvernance, à la CCC CI/UE ,qui au du Coordonnateur National, a félicité les participants et demander à tous de rester à l’écoute pour la suite du processus.

1.3.5. Atelier de Abidjan

Dans le cadre de l’étude financée par l’Union Européenne en vue de la formulation du programme d’appui au renforcement des capacités de la Société civile Ivoirienne, un atelier régional s’est tenu à Abidjan le samedi 06 juin 2010, de 9h30 à 14h30, dans les locaux de l’INADES-Formation à Cocody. La liste des participants à l’atelier est jointe en annexe. Les travaux proprement dits ont été précédés par une brève cérémonie d’ouverture présidée par M. BAMBA, représentant l’Ordonnateur National des Projets financés par l’Union Européenne en Côte d’Ivoire. Au terme de cette cérémonie, les travaux ont débuté par la présentation de l’ordre du jour suivant :

1) Présentation des résultats de l’étude ;

2) Projet de Nouveau programme dans le cadre du 10ème

FED ;

3) Discussions et recommandations.

1- La présentation sur les résultats de l’étude de la Société Civile Ivoirienne a été faite par le Consultant-Projet, M. Maurice.

De cette présentation, il est ressorti ce qui suit ; � Pour les besoins de l’étude, la Côte d’Ivoire a été divisée en quatre grandes régions : Abidjan, Bouaké, Korhogo et Man ;

� La société civile ivoirienne présente les principales caractéristiques suivantes ;


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o Implantation inégale des Organisations de la Société Civile (OSC) à travers le pays ;

o Les OSCI sont classifiables en quatre grands groupes correspondant à quatre niveaux de structurations: Organisations de Base (OB) dont plusieurs sont informelles, Organisations intermédiaires, Réseaux et Faîtières ;

o Elles ont un crucial besoin de renforcement de capacités pour leur permettre de jouer plus efficacement leur rôle dans le développement de la démocratie et de l’économie nationale ;

o Elles sont presque exclusivement dépendantes de financements extérieurs ;

o Leurs mission et programmes d’activités sont étroitement influencés par les orientations et conditionnalités émanant de leurs Partenaires Techniques et Financiers (PTF) ;

o Le gel des financements de l’Union Européenne, qui est le principal bailleur de fonds des OSCI constitue un sérieux handicap à la réalisation de leurs activités.

2- L’exposé sur le nouveau Programme de l’Union Européenne pour le renforcement des capacités de la Société Civile Ivoirienne a été fait par Mme VANIA, de Délégation de l’UE en Côte d’Ivoire.

Mme VANIA a notamment souligné que le financement de ce programme sera assuré par les ressources allouées à la Côte d’Ivoire dans le cadre du 10ème FED et qui sont évaluées à 4 millions (Quatre millions) d’Euros. Mme VANIA a également indiqué qu’il y aura deux types de financement, l’un exclusivement réservé aux OSCI, et l’autre aux OSCI concurremment avec les Organisations Non Gouvernementales Internationales (ONGI). Elle donc saisi cette opportunité pour inviter les OSCI à tirer parti des opportunités qui leur sont offertes à travers ces financements en participant plus activement aux appels à candidatures pour les projets. 3 – Discussions et recommandations Ces deux présentations ont été suivies de discussions dirigées par un Bureau de séance composés comme suit :

- Modérateur : M. Fernand Julien GAUZE, Président de ADJL-CI, Secrétaire Général de la CSCI ;

- Rapporteurs : M. Karamoko DIAKITE (CIDDH) et Mme MOLOKO (AFJCI).

Ces discussions qui se sont déroulées avec la participation très active des délégués présents, ont, par le biais des questions-réponses, permis de clarifier certains aspects des résultats de l’étude et abouti aux principales recommandations suivantes ; 1 - Eligibilité au financement du programme de renforcement des capacités

- Toutes les OSC ivoiriennes, y compris les Organisations de Base (OB) informelles, seront éligibles au financement ;

- Les Opérateurs tels que le CERAP pourront participer aux appels à candidatures pour les projets de formation ;

- Le renforcement des capacités devra profiter davantage aux OSCI émergentes ou fragiles.

2 – Critères particuliers (additionnels) à prendre en compte dans l’octroi des financements

- Ethique et morale

- Capacités organisationnelles, opérationnelles ;

- Contrôle et traçabilité de l’utilisation des ressources allouées ;

3- Plaidoyer

- Les OSCI sont invitées à transcender leurs divergences internes pour agir en présentant un front uni ;

- Elles doivent accroître leurs actions de lobbying et de plaidoyer, en particulier lors de l’atelier national qui aura lieu le mardi 09 juin, pour faire entendre leurs préoccupations majeures et influencer les décisions qui y seraient prises ou envisagées ;

- Elles doivent coordonner leurs prises de position de sorte à obtenir sans délai la mise à disposition des fonds actuellement gelés en raison de la situation de crise qui prévaut en Côte d’Ivoire.

Avant la clôture finale des travaux de l’atelier, les participants ont désignés les quatre délégués suivant, pour représenter la région d’Abidjan à l’atelier national prévu pour le mardi 09 juin présent :

1. M. GAUZE Fernand Julien, Pdt ADJl-CI, SG-CSCI

2. Mme. KOFFI Raymonde

3. Mme MADDY MADDY, ASAPSU


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4. Imam KONATE Youssouf

L’atelier a été suivi par un déjeuner offert à tous les participants.

1.4. La presse


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2. L’atelier national de restitution et de synthèse

2.1. Les présentations

2.1.1. Intervention d’ouverture du Chef de Délégation de la UE en Côte d’Ivoire

8 juin 2010, Abidjan

DISCOURS DE M. THIERRY DE SAINT MAURICE

AMBASSADEUR, CHEF DE LA DELEGATION DE L'UNION EUROPEENNE EN COTE D'IVOIRE

Mesdames, Messieurs, les représentants des autorités ivoiriennes

Mesdames, Messieurs les représentants de la société civile,

Mesdames, Messieurs les représentants des partenaires techniques et financiers,

Mesdames, Messieurs, les participants à cet atelier

Je voudrais dire quelques mots d'introduction et vous livrer mes propres convictions sur quatre aspects qui me paraissent essentiels :

� La portée de l’accord de Cotonou vis à vis des sociétés civiles dans les pays ACP

� Plus spécifiquement, les attentes d’évolution et de changement de la société civile ivoirienne

� J'aborderai ensuite, comment ne pas le faire, le rôle de la société civile dans une situation de crise, de sortie de

crise et d’après-crise

� Et j'en viendrai, dans mon quatrième point, sur le programme futur de l’UE pour appuyer la société civile en Côte d’Ivoire dans les années à venir, et j'en profiterai pour vous dire ce que j'attends de l'atelier d'aujourd'hui.

3. Tout d'abord, l'Accord de Cotonou. Les parties signataires de l’Accord de Cotonou, c’est à dire l’Union européenne d'un côté avec ses Etats membres et les Etats ACP de l'autre côté se sont mis d'accord pour reconnaître que les acteurs de la société civile d’un pays ont à jouer « un rôle complémentaire » à celui de l'Etat et ont à apporter leur contribution au processus de développement. Je voudrais expliciter davantage la portée de cette reconnaissance. Cette disposition reconnaît que la responsabilité pour déterminer « en toute souveraineté les principes et les stratégies de développement, et les modèles de leurs économies et de leurs sociétés » incombe aux Etats eux-mêmes; personne ne remet en cause la responsabilité de l'Etat. Mais l'Accord de Cotonou précise aussi clairement le rôle "complémentaire" des acteurs de la société civile. C'est une innovation qui peut avoir une portée considérable pour la coopération européenne en Côte d'Ivoire. Il s’agit, dans les faits, de passer d’un dialogue bilatéral réduit au tête à tête entre des autorités politiques et administratives, à un dialogue à trois, dans le lequel les acteurs de la société civile ont leur place à la table. La table de discussion devient triangulaire, même si chaque côté du triangle n’a pas les mêmes responsabilités. L’accord de Cotonou nous invite à briser ce face à face et à organiser l'implication d'un troisième acteur dans le dialogue. Pour le symboliser et plutôt qu'un discours, j'ai voulu, en accord avec M. Dosso, inviter M. Patrick N'Gouan, président de la Convention de la Société Civile Ivoirienne à nous joindre à cette table. L'Accord de Cotonou ne se réduit d’ailleurs pas ce dialogue sur la coopération. Même le dialogue politique structuré prévu entre l’UE et les gouvernements des Etats ACP mentionne que les représentants des sociétés civiles y sont associés. 4. Dans mon deuxième point, je voudrais dire rapidement qu'en faisant le bilan de ce qui a été réalisé ces dernières années par l'Union européenne avec la société civile en Côte d'Ivoire, et pour parler aussi des premières impressions qui se dégagent des ateliers régionaux qui viennent de se tenir ces dernières semaines, il y a semble-t-il une attente croissante de la part de la société civile elle-même que son propre rôle vis à vis de notre coopération puisse évoluer. Je comprends qu'on a beaucoup travaillé avec les acteurs de la société civile ces dernières années dans ce pays en les « utilisant » comme opérateurs des programmes et notamment des programmes de réhabilitation et des programmes de sortie de crise que


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nous avons financés. Nous les avons utilisés comme prestataires de services, j'entends même certains dire, avec la connotation de vocabulaire que ça représente, comme agents d’exécution, voire comme sous-traitants. J'entends un souhait légitime de la part des acteurs de la société civile d'évoluer de ce rôle vers une fonction plus complète d'implication et de participation dans les stratégies de développement économique et social et naturellement aussi d'implication, comme je viens de le dire, dans le déroulement de notre coopération avec la Côte d'Ivoire. Je veux dire ici que cette aspiration est bienvenue. Je veux dire qu’elle sera encouragée et soutenue, et je veux dire aussi qu'elle suppose, de la part de la société civile ivoirienne des efforts sur elle-même pour être en capacité de remplir aussi pleinement que possible ce nouveau rôle. Il faut d’ailleurs rendre justice à ce qui a déjà été entrepris dans ce sens aux étapes récentes de programmation de notre coopération européenne, ou dans le secteur de la santé par exemple. Mais l’innovation qui s’offre à nous désormais est d’en faire une méthode. Pour ma part je le proposerai systématiquement et j’inviterai à toutes les étapes significatives de notre coopération à la mise en place du format triangulaire prévu par Cotonou. La prochaine échéance proche à cet égard est le secteur des transports routiers.

5. Je ne peux parler ici et maintenant de la société civile en Côte d’Ivoire sans dire un mot aussi de la situation de crise dans laquelle ce pays se trouve, sans dire un mot du rôle que les acteurs de la société civile doivent aussi jouer activement, de manière engagée, une société civile indépendante, sûre d'elle même et sûre de sa représentativité pour travailler aux éléments qui contribueront à la sortie de crise. Les acteurs de la société civile ont certainement joué un rôle important qu'il ne faut pas sous-estimer et qu'il ne faut pas disqualifier dans la mise en œuvre des programmes de ces dernières années. Je voudrais saluer ce rôle mais il faudrait aller au-delà de ce rôle et notamment sur un certain nombre de questions de fond qui ont provoqué cette crise. Il faut que la société civile ivoirienne contribue par sa proximité avec les réalités du terrain à trouver les solutions durables. L'UE veut garder sa confiance dans l'aboutissement proche du processus de sortie de crise, dans la tenue des élections présidentielles et législatives et dans la mise en œuvre de tous les éléments de l'Accord de Ouagadougou pour la démobilisation et la réunification. Elle continuera à y apporter tout son soutien politique et financier. Le retour à la stabilité politique et social est une nécessité pour la Côte d'Ivoire, pour la population de ce pays, et pour la stabilité de la région. 6. Et pour terminer je voudrais dire ce que j'attends de cet atelier dans le contexte de la préparation du programme que l'Union européenne va mettre en place pour soutenir la société civile ivoirienne dans les années qui viennent. Vous aurez compris que ce programme visera à faciliter l'émergence d'une société civile plus active et plus capable de jouer ce rôle de troisième partenaire auquel l'Accord de Cotonou nous invite. Je compte sur cet atelier pour que, de manière très concrète, puissent se dégager des éléments qui aideront à la définition du programme d'appui qui donnera toutes les chances à l'émergence d'une société civile plus forte et mieux capable de faire preuve d'initiative. Et je pense que d'ores et déjà on peut définir plusieurs voies, plusieurs axes sur lesquels nous devrons porter les efforts de la société civile elle-même et les soutiens que l'Union européenne pourra apporter:

� plus de structuration, c'est à dire plus de capacités d'organisation à tous les niveaux de la société civile - ce pourrait être le premier axe

� plus de responsabilisation des acteurs de la société civile pour leur permettre d'assumer avec courage les responsabilités

qui leur reviennent et aussi pour qu'ils s'habituent davantage à l'obligation de rendre compte – ce pourrait être le deuxième axe

� et, enfin, plus de professionnalisation, c'est à dire plus de compétences pour jouer plus efficacement le rôle que la société

civile ivoirienne ambitionne. Je pense qu'au delà du programme dont nous parlons ce matin, dans la modalité de notre coopération et peut être dans la modalité de fonctionnement de la société ivoirienne, c'est une nouvelle dimension. J'aimerais, pour terminer, m'adresser aux autres partenaires de la Côte d'Ivoire qui sont présents avec nous à cet atelier et leur dire que naturellement l'Union européenne est pleinement ouverte pour s'associer avec eux et pour travailler ensemble à l'émergence de ce nouveau modèle de partenariat avec la société civile ivoirienne que j'appelle de mes vœux. Merci


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2.1.2. La présentation de la DUE : le contexte de l’appui de l’UE à la société civile et le DSP/PIN 10ème

FED


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2.1.3. La présentation des résultats de mapping


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2.1.4. La présentation de la DUE : les premières orientations du nouveau programme d’appui à la SC


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2.2. Les participants à l’atelier national

Organisation

Nom Fonction e-mail Tél

01 DUE Thierry de Saint Maurice

Ambassadeur UE

02 DUE GILLET Yves Responsable de la Cooopération

08 08 37 25

03 DUE Zoltan Agai Conseiller économique

04 DUE Ludovic Durel Chargé de programme

20 31 83 50

05 ONUCI Etat de Droit

DI CAARIGEA Siussu Coord. Unité Technique Droits Humaines

05.99.01.75 20 23 51 98

06 Ambassade de France

Christian Gounel Directeur SCAC 20.30.02.20

07 Ambassade de France

Saby Louise 20 30 02 02

08 GTZ CVECKOVA Michaela

22.43.43.92 49 85 76 02

09 DUE GIANMARCO Scuppa

20 31 83 73

10 DUE Francesca Malaguti Chargée de programme

11 DUE Vania Bonalberti Chargée de programme

[email protected]

12 Coopération Italienne

Azzurra Chiarini Chargée de programme

22 48 52 28 09 02 08 17

13 Université de BOUAKE

Prof. AKINDES Françis

Enseignant 07 08 43 93

14 IRC SAIDOU HAMANI

22.52.30.50 07 07 34 31

15 IRC Olivier ASSEKE

08 08 63 76


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16 Terre des Hommes Italia

Alessandro Rabbiosi Délégué 01.35.55.58 07 27 12 09

17 Save the Children Suède

Michel yao Eponon Responsable Programme Société Civile

22.52.58.00 07 05 00 78

18 AKDN (Réseau Aga Khan pour le Développemt)

Shelina Houssenaly

[email protected] 22 40 01 95

19 Search for Common Ground

Spes Manirakiza Représentant pays [email protected] 07 28 22 77

20 Search for Common Ground

DJIMASRA Alexis 07 37 01 18

21 ACF RAFFAELA CENTILINI [email protected]

04 04 77 95

22 ACF WANJA MANARIN

05 38 90 55

23 DRC Birame SARR Représentant pays [email protected] [email protected]

06 07 51 46

24 Merlin Eric Gerard Représentant pays

25 CCCCI/ UE ABOU DOSSO Ordonnateur National

20 30 33 00

26 CCCCI/UE SEMON BAMBA

20 30 33 00

27 CCCCI/UE SEKOU BAMBA

20 30 35 72

28 CCCCI/UE GRAMZOTTO LIVIO Resp. Antenne Bouaké

09 56 75 25

29 CCCCI/UE GENEVIEVE SERI

20 30 33 00

30 CCCCI/UE KOFFI S. GEORGES

20 30 33 00

31 CCCCI/UE BLE ELIAM ANOH EBA

07 72 49 99

32 CCCCI/UE MIAN JULES CESARE

07 59 21 24

33 COSIM Imam MAMADOU TRAORE

Représentant du CHEICK

05 03 93 76

34 TV 2 KOUADIO KOUAME Journaliste

05 16 57 03

35 DSRP DIABY Lanciné Secrétariat Technique

08 54 73 93

36 Conseil Economique et Social

BAU DOUHAI DOMINIQUE

07 79 80 75

37 Radio CI GUY ROGER YOBOUET

Journaliste

08 30 06 44

38 ONUCI FM SARA Mota Moija Journaliste

49 93 37 95

39 Abidjan.net FRANCK DANON Journaliste

06 17 77 85

40 Secrétariat National à la Bonne Gouvernance

YAPI LEONCE ADON 22 40 50 35 06 36 74 74

41 FRAT/MAT Emmanuel KOUASSI Journaliste

05 74 22 18

42 Nord-Sud MARC DOSSA Journaliste

07 48 56 92

43 L’Interr Hippolyte OULAI Journaliste

05 15 70 10

44 Notre Voie Serge-Armand DISSI Journaliste

05 00 04 51

45 ARK TUHO JEAN PAUL PCA


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Korhogo

46 CERAP Abidjan

JEAN EMILE NKIRANUYE

Directeur IDDH [email protected]/ [email protected]

22 40 47 20

47 CSCI Abidjan

Dr NGOUAN PATRICK

Coordinateur National

[email protected]/ [email protected]/ [email protected]

05 84 0428/ 01 47 29 78

48 COSOPCI Abidjan

TRAORE WODJO FINI Président [email protected]

07 40 58 81

49 Forum Confessions Religieuses Abidjan

Pasteur KAHA GRIVAZ LUCIEN

Secrétaire Permanent

[email protected]

07 03 38 09

50 COFEMCI-RPC Abidjan

Dr KODJO MARIE PAUL

Président [email protected]

45 25 53 36

51 RAIDH Abidjan

BAMBA SAIDOU Coordinateur National

[email protected]/ [email protected]

02 63 11 77 45 67 54 48 22 41 71 41

52 FOSCAO Abidjan

Mme NATHALIE KONE

Coordinatrice Nationale

[email protected]

08 27 95 48

53 FNDP Abidjan

Mme KONE SOLANGE

Vice Présidente [email protected]/ [email protected]

07 70 18 18 22 47 35 02

54 FEMAJECI Abidjan

DOSSO IBRAHIM Secrétaire Général

[email protected]

07 13 34 84

55 COSCI Abidjan

GBANTA LAURENT

Président [email protected]/ [email protected]

07 65 68 42 22 41 26 55

56 ONG FEMME face SIDA BOUAKE

Mme ZONGO SIBRI SUZANNE


07397280

57 MIDH BOUAKE

DOUMBIA AMARA Président


58 ASAPSU Yamoussoukro

N’DRI KOUAME BLAISE

Responsable Suivi/Evaluation

[email protected]

01 47 27 57

59 ARK Korhogo

Mme SORHO VALERIE TIEPE

Directrice Exécutive

[email protected]

01 64 29 04

60 Jeunesse Communale Abengourou

YAO KRA BASILE Secrétaire Général Adjoint

[email protected] ou [email protected]

40 41 94 48

61 ARK Bouna

TUO N. INZA Chef d’Antenne [email protected] 01 62 70 61

62 Comité de Suive des Actions de Piax Bondoukou

Mlle KOBLAN SOLANGE TEHIA

Chargée de Communication

[email protected]

08 40 19 55

63 ONG SED Koun Fao

ASSAMOI INNOCENT

Président

09 30 41 31

64 ONG Promo Femme Odienné

Mme KONE SALIMATA

Présidente [email protected] 06 32 92 84

65 ONG Pépinière Man

Mme KOFFI JOSEPHINE

Présidente [email protected]

06 33 00 02

66 COSOPCI Man

MAMADOU SOUMAHORO MAMERY

Chef d’Antenne [email protected]/ [email protected]

05 13 80 80 09 99 44 04

67 CARITAS-CI Man

PIERRE EFOE Chef d’Antenne [email protected]

02 03 42 00 07 46 04 90

68 APDH Divo

KOFFI PHINEES CASIMIR


06 69 47 00 01 47 27 31

69 ONG Fromager Stop Sida Gagnoa

Mme PLACIDE BADDY -DEGA

Présidente [email protected]

06 12 43 34

70 UPCECI Saîoua

TAGRO DJEDJE MATHURIN


05 82 98 40

71 FAC-CI Meagui

DOSSO MICHEL Président [email protected]

05 72 66 23


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72 ADJL-CI Abidjan

GAUZE FERNAND JULIEN

Président [email protected] 07 97 76 44

73 CFELCI Abidjan

Dr COFFIE GOUDOU RAYMONDE

Secrétaire Général [email protected]

07 08 48 51

74 ASAPSU Abidjan

Mme MADY ANNICK Coordinatrice de Projet

[email protected]

07 69 57 63 05 77 95 73 22 47 50 54

75 COSIM Abidjan

Imam KONATE YOUSSOUF

Chargé Société Civile


76 WANEP-CI Abidjan

Mme FOFANA VALERIE ALINE

Chargée de Projet [email protected]

08 14 22 48

77 FNDP/CSCI OUATTARA Diakalia

Secrétaire Général [email protected]

07 08 95 23

2.3. La presse

Communiqué de presse de la DUE en Côte d’Ivoire Abidjan, le 8 juin 2010 Côte d'Ivoire Les organisations de la société civile ivoirienne associées à la préparation d'un programme d'appui financé par l'Union européenne

Quelque 80 représentants d'organisations de la société civile et de l'administration ivoiriennes, d'ONG internationales, de

partenaires techniques et financiers se réunissent à Abidjan le 8 juin 2010 pour réfléchir à la formulation d'un programme d'appui

d'un montant de 4 millions d'euros (2,6 milliards de francs CFA) prévu par l'Union européenne. Cet atelier national de synthèse et

de restitution couronne une série d'ateliers régionaux organisés du 27 mai au 5 juin à Bouaké, Bondoukou, Man, Gagnoa et

Abidjan. Les travaux de cet atelier national sont présidés par S.E. M. Thierry de Saint Maurice, ambassadeur, chef de la Délégation

de l’Union européenne en Côte d'Ivoire et M. Abou Dosso, coordonnateur national de la Cellule de Coordination de la Coopération

Côte d'Ivoire – Union européenne.

Cette rencontre permettra de présenter les résultats d'une étude diagnostic de la société civile ivoirienne réalisée à l'initiative de

l'Union européenne ainsi que les appréciations qu'elle a suscitées lors des ateliers régionaux. En outre, les participants échangeront

sur la stratégie et les grandes orientations d'un nouveau programme d'appui destiné à permettre à la société civile de mieux jouer

son rôle d'acteur à part entière dans le dialogue politique.

L’Accord de Cotonou qui régit les relations entre les Etats ACP et l’Union européenne reconnaît un rôle important aux acteurs non étatiques (ANE) et à la société civile dans la conception et la mise en œuvre des stratégies et des programmes de développement. Plusieurs ONG et OSC ivoiriennes bénéficient de soutiens de l'Union européenne pour leurs actions dans différents domaines du développement, dans le cadre du Fonds européen de développement (FED) ou sur le budget de l'Union européenne. Pour des informations complémentaires, prière de s’adresser à :

- Lucien Houédanou, chargé d’information, Délégation de l'Union européenne, tél. : (225) 20 31 83 50 ; site internet

: www.delciv.ec.europa.eu

- Bakoro D. Kallo, chargée de communication, Cellule de Coordination de la Coopération Côte d'Ivoire-Union européenne, tél. :

(225) 20 30 35 66 ; site web : www.cccciue.ci


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