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Page 1: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

editorial

La migration entraicircne des conflits et inversement Ces deux liens de causaliteacute semblent faciles agrave comprendre et sont eacutevoqueacutes chaque jour lors de deacutebats Toutefois la relation entre ces deux pheacutenomegravenes est plus complexe qursquoelle nrsquoy paraicirct et il existe un risque qursquoelle soit instrumentaliseacutee politiquement

Dans cette eacutedition les interactions entre migration et promotion de la paix sont donc eacutetudieacutees sous diffeacuterents angles Lrsquoensemble des articles proviennent de nos ONG membres Les auteurs deacutecrivent des pistes de solutions originales qui montrent comment aider les hommes et les femmes pris en tenaille entre migration et conflit Ils expliquent ainsi que la promotion de la paix est un instrument cleacute pour geacuterer la probleacutematique des migrations

Par ailleurs le dernier article de la rubrique laquo Dossier raquo expose briegravevement les nouveauteacutes en matiegravere de politique migratoire exteacuterieure feacutedeacuterale

Jrsquoaimerais profiter de cette eacutedition pour saluer le deacutepart de Sidonia Gabriel cheffe de projet du KOFF et souhaiter la bienvenue agrave Anna Leissing nouvelle directrice du KOFF Nous remercions Sidonia Gabriel pour son travail et lui adressons nos meilleurs vœux pour lrsquoavenir Nous souhaitons agrave Anna Leissing beaucoup de reacuteussite agrave son nouveau poste

Ceci est mon premier magazine KOFF en tant que reacutedactrice Je suis heureuse drsquoavoir inteacutegreacute lrsquoeacutequipe et je suis impatiente de travailler sur des sujets tant passionnants que varieacutes

Ameacutelie Lustenberger reacutedactrice

point fort

La coopeacuteration au deacuteveloppement et la promotion de la paix ont un rocircle agrave jouer dans la lutte contre les migrations forceacutees

Global Forum on Migration and Development (GFMD) 2016 agrave linteacuterieur du hall dentreacutee de la Confeacuterence de

Dhaka Bangladesh ougrave les participants ont preacutesenteacute un message Photo de Caritas Schweiz

Lrsquoexil et lrsquoexpulsion sont geacuteneacuteralement les conseacutequences directes de conflits violents de perseacutecutions politiques ou des effets du changement climatique De par leur travail axeacute sur le long terme la coopeacuteration au deacuteveloppement et la promotion de la paix combattent les causes profondes des migrations telles que la pauvreteacute lrsquoexclusion la seacutegreacutegation et lrsquoexploitation et elles contribuent agrave creacuteer les conditions sociopolitiques et eacuteconomiques permettant drsquoagir contre les migrations forceacutees Parallegravelement elles concourent agrave rendre plus sucircrs les couloirs de migration et agrave deacutefendre les droits des reacutefugieacutes et des deacuteplaceacutes internes Ce dernier aspect est particuliegraverement important pour la Suisse qui a inscrit la paix et les droits humains dans sa Constitution Lrsquoenjeu est une politique exteacuterieure ndash en

matiegravere de migration de paix et de deacuteveloppement ndash solidaire et coheacuterente agrave mecircme de proteacuteger les personnes les plus vulneacuterables contre les conseacutequences violentes des conflits et de garantir que la vulneacuterabiliteacute des migrants ne soit pas utiliseacutee agrave des fins politiques Il faut toutefois avoir conscience des limites des instruments preacuteciteacutes ni la coopeacuteration au deacuteveloppement ni la promotion de la paix ne pourront empecirccher les migrations soudaines causeacutees par les situations drsquourgence Il serait imprudent et contre-productif drsquoentretenir de faux espoirs et drsquoexercer une pression politique sur ce point

Les paragraphes suivants tentent de mettre en relation les instruments de la promotion de la paix de la mecircme faccedilon que ceux de la coopeacuteration au deacuteveloppement avec les deacutefis en matiegravere de migration dans les situations de conflit et de post-conflit Il srsquoagit lagrave drsquoune deacutemarche largement nouvelle Si celle-ci suscite lrsquointeacuterecirct de ses organisations membres le KOFF engagera agrave lrsquoavenir un processus de reacuteflexion commune agrave ce sujet

Impulsions donneacutees par la coopeacuteration au

deacuteveloppement

Les processus de migration sont complexes en particulier dans les contextes de conflit ou de post-conflit la situation eacutevolue alors en permanence et il nrsquoy a pas ou presque pas de structures eacutetatiques capables ou deacutesireuses de relever les deacutefis Parallegravelement aux reacutefugieacutes reconnus dont le statut et la protection sont deacutefinis par des conventions multilateacuterales le nombre de deacuteplaceacutes internes et de personnes en quecircte de protection qui sont drsquoautant plus vulneacuterables que leur situation juridique nrsquoa pas eacuteteacute clarifieacutee ne cesse de croicirctre

Les organisations de deacuteveloppement qui ont pour tacircche centrale de lutter contre la pauvreteacute et lrsquoexclusion peuvent alors apporter au cas par cas des ameacuteliorations ponctuelles et donner des impulsions sur le long terme pour reacuteduire certaines causes des migrations elles srsquoengagent par exemple dans lrsquoinfrastructure et la formation (de base etou professionnelle) elles soutiennent les projets drsquoagriculture durable et aident agrave accroicirctre la valeur ajouteacutee elles œuvrent agrave la creacuteation drsquoemplois et agrave des conditions de travail deacutecentes et elles luttent contre les abus dans la migration professionnelle induite par la pauvreteacute (notamment contre la traite des ecirctres humains) La coopeacuteration au deacuteveloppement ne peut toutefois pas deacuteployer drsquoaction directe pour preacutevenir les migrations

Cela vaut eacutegalement pour lrsquoengagement de la diaspora dont le rocircle figure de plus en plus souvent sur lrsquoagenda international en matiegravere de migration les personnes eacutemigreacutees envoient en effet de grandes quantiteacutes drsquoargent agrave leurs proches resteacutes au pays et disposent ainsi du potentiel pour reacutealiser des projets prometteurs dans leur pays drsquoorigine La diaspora repreacutesente donc la contribution positive des migrations et montre lrsquoimportance de la mobiliteacute telle qursquoelle est inscrite dans lrsquolaquo agenda 2030 de deacuteveloppement durable raquo

Potentiels de la promotion de la paix

Lrsquoimportance de la promotion de la paix en matiegravere de migration peut ecirctre deacuteclineacutee en quatre phases la premiegravere concerne lrsquoexil motiveacute par des opeacuterations de combat contre des groupes politiques ou ethniques et leurs membres La promotion de la paix travaille alors surtout par le biais de processus de meacutediation et par des accords locaux de cessez-le-feu si possible inclusifs toutes les parties doivent ecirctre impliqueacutees directement ou indirectement Cela conduit agrave des accords qui tiennent compte des structures de gouvernance traditionnelles et des besoins des diffeacuterents groupes de la population donnant ainsi aux habitants la possibiliteacute de rester une fois que les actes de violence ont pris fin

La deuxiegraveme phase porte sur la situation des personnes ayant pris la fuite la promotion de la paix beacuteneacuteficie notamment par le biais de la meacutediation drsquoun accegraves privileacutegieacute aux groupes armeacutes qui comme crsquoest le cas au Sahel soutiennent de maniegravere deacutecisive la traite des ecirctres humains voire y participent Bien que la sensibilisation de ces groupes aux droits des reacutefugieacutes ne fasse normalement pas partie du travail central de promotion de la paix elle pourrait inciter les groupes armeacutes agrave srsquoengager agrave respecter la digniteacute et les droits des migrants surtout srsquoils souhaitent ecirctre reconnus et pris au seacuterieux au niveau international Cette approche est tregraves deacutelicate mais vaudrait la peine drsquoecirctre exploreacutee et des expeacuteriences ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutees en ce sens dans la meacutediation humanitaire

La troisiegraveme phase concerne le retour pendant les neacutegociations drsquoun accord de paix les personnes se trouvant dans des camps de reacutefugieacutes et des camps de deacuteplaceacutes internes sont interrogeacutees sur leurs preacuteoccupations afin que celles-ci soient reprises et garanties dans lrsquoaccord On leur demande en particulier dans quelles conditions elles accepteraient de rentrer chez elles apregraves un conflit violent Cette approche a eacuteteacute adopteacutee au Mali mais elle nrsquoa pour lrsquoinstant pas entraicircneacute de retour de masse parce que le processus de paix pieacutetine encore et que la confiance dans les institutions gouvernementales et dans les groupes non gouvernementaux nrsquoa pas pu ecirctre eacutetablie

La quatriegraveme phase porte sur la justice transitionnelle et sur la maniegravere de geacuterer le passeacute les conflits lrsquoexil et le retour sont lieacutes agrave des expeacuteriences traumatisantes qui ne touchent pas seulement des individus mais des groupes entiers de population des institutions publiques et priveacutees et leurs employeacutes (police armeacutee etc) Le reacutetablissement de la paix neacutecessite drsquoeffectuer un travail sur le passeacute en octroyant le droit de connaicirctre la veacuteriteacute drsquoobtenir justice et le cas eacutecheacuteant de recevoir des deacutedommagements tout en donnant certaines garanties pour creacuteer la stabiliteacute Ces mesures peuvent favoriser lrsquoinstauration de la confiance rendant possible le retour dans le pays drsquoorigine

Sur la voie du laquo Pacte mondial pour les

migrations raquo

Trois axes se dessinent dans le dialogue politique national et international (1) les administrations publiques et en particulier les acteurs politiques aspirent agrave une gestion des migrations (2) les acteurs de la socieacuteteacute civile se concentrent sur le respect des droits humains et la garantie de conditions deacutecentes pour les personnes chasseacutees ou deacutejagrave exileacutees et (3) le Programme 2030 srsquointeacuteresse aussi bien aux pays drsquoorigine qursquoaux pays drsquoaccueil et veut satisfaire les diffeacuterents inteacuterecircts des membres de lrsquoONU LrsquoONU tente de reacuteunir ces inteacuterecircts divergents dans un cadre mondial soutenu par tous les Eacutetats agrave travers lrsquoeacutelaboration des accords pour les reacutefugieacutes (Pacte mondial pour les reacutefugieacutes) et pour les migrations (Pacte mondial pour les migrations) elle veut lancer un dialogue global pour concilier sur la base des droits humains migration mobiliteacute et deacuteveloppement durable

Au niveau mondial lrsquoagenda 2030 met en lumiegravere le rocircle positif de la migration et sa contribution agrave la reacutealisation des laquo objectifs de deacuteveloppement durable raquo (ODD) dans plus de 10 sous-objectifs Sa mise en œuvre dans les domaines de la lutte contre la pauvreteacute et de la reacutesolution des conflits va cependant se heurter au niveau national agrave une gestion reacuteactive et non proactive de la migration Cette dissension doit ecirctre traiteacutee et surmonteacutee au niveau mondial dans le cadre des accords Les acteurs de la socieacuteteacute civile demandent une ameacutelioration de la protection des migrants dans les conventions internationales et la poursuite du dialogue au niveau national Pour la Suisse cela signifie que les acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux impliqueacutes devraient rapidement se rassembler pour ouvrir le dialogue politique sur le Pacte mondial pour les migrations afin de discuter des deacutefis et drsquoeacutelaborer des recommandations les plus concregravetes possibles Des espaces tels que mdplatform et le KOFF peuvent y apporter leur contribution

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

coordinateur de mdplatform

swisspeace

Sidonia Gabriel

sidoniagabrielswisspeacech

responsable du programme laquo Policy amp Platform raquo et du projet KOFF

Helvetas Swiss Intercooperation

Geert van Dok

geertvandokhelvetasorg

expert en politique de deacuteveloppement

dossier

Garantir aux enfants de reacutefugieacutes et de migrants un accegraves agrave lrsquoeacuteducation pour favoriser une paix durable

Enseignement dans des camps pour deacuteplaceacutes internes agrave MyanmarBirmanie Photo de la Fondation Village

drsquoenfants Pestalozzi

Lrsquoengagement de la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi dans douze pays met lrsquoaccent sur le lien eacutetroit entre une eacuteducation de qualiteacute et un monde plus pacifique Lrsquoeacuteducation des enfants contribue en effet au respect de leurs droits et au deacuteveloppement de lrsquoouverture et des compeacutetences interculturelles afin de lutter contre les preacutejugeacutes et la meacutefiance enracineacutes dans leur culture

Pour mener agrave bien cette mission la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi soutient depuis 2013 au Myanmar en partenariat avec une organisation locale les enfants des deacuteplaceacutes internes dans 14 des 167 camps que compte le pays Les combats entre lrsquoarmeacutee nationale du Myanmar et lrsquoArmeacutee pour lrsquoindeacutependance du Kachin ont en effet forceacute une partie des habitants agrave fuir pour assurer leur seacutecuriteacute et agrave trouver refuge dans des camps En y fournissant des espaces sucircrs et eacutequipeacutes destineacutes agrave lrsquoenseignement la fondation et son partenaire local garantissent agrave plus de 2000 enfants deacuteplaceacutes un accegraves agrave lrsquoeacuteducation Des enseignants qualifieacutes leur apprennent non seulement agrave lire et agrave eacutecrire mais ils leur transmettent aussi les connaissances neacutecessaires pour mieux comprendre les causes

profondes de la violence et des conflits armeacutes La compreacutehension interculturelle et la toleacuterance sont une cleacute et un preacutealable essentiel pour vivre en paix dans les socieacuteteacutes multiculturelles

En collaboration avec un partenaire local lrsquoUNICEF et le Conseil norveacutegien pour les reacutefugieacutes la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi soutient par ailleurs plus de 200 enfants de retour au Honduras afin de reacuteduire les migrations et de faire face agrave leurs conseacutequences psychologiques Chaque anneacutee des milliers drsquoenfants originaires du Honduras du Guatemala et du Salvador eacutemigrent principalement aux Eacutetats-Unis pour fuir la violence dans lrsquoespoir drsquoun regroupement familial et drsquoune vie meilleure Pourtant un grand nombre drsquoentre eux rentrent traumatiseacutes au Honduras Ces enfants rapatrieacutes ne parviennent souvent pas agrave se reacuteinteacutegrer dans le systegraveme eacuteducatif qui ne reacutepond pas agrave leurs besoins speacutecifiques En deacuteveloppant des programmes scolaires adapteacutes en fournissant agrave ces jeunes un soutien psychologique et en sensibilisant leurs camarades leurs enseignants et les communauteacutes locales agrave la discrimination dont ils sont victimes le projet vise agrave garantir qursquoils terminent avec succegraves leur scolariteacute

Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

Bianca Schellander

bschellanderpestalozzich

Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

Greacutegory Haumluptli

ghaeuptlipestalozzich

links

- Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

dossier

La diaspora colombienne veacuteriteacute meacutemoire et reacuteconciliation

Membres de la Commission pour la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation Photo dIngrid

GuyonConciliation Resources

Ces derniegraveres deacutecennies des millions drsquohommes et de femmes pour la plupart directement victimes de la guerre ont quitteacute la Colombie en quecircte drsquoun meilleur avenir Mais en dehors des transferts de salaires lrsquoinfluence de la diaspora colombienne sur le plan social et politique reste largement invisible tant en Colombie qursquoagrave lrsquoeacutetranger Alors que la Colombie srsquoattache agrave reconstruire sa meacutemoire historique afin de surmonter un passeacute violent et de poser les bases drsquoun avenir apaiseacute les Colombiens eacutemigreacutes agrave lrsquoeacutetranger srsquoorganisent pour faire partie de cette action collective

En 2014 avec le soutien de Conciliation Resources un groupe de femmes a creacuteeacute agrave Londres et agrave Barcelone la laquo Truth Memory and Reconciliation Commission of Colombian Women in the Diaspora raquo (TMRC Commission pour la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation des femmes colombiennes dans la diaspora) une initiative dont le but est drsquoaider agrave gueacuterir des traumatismes lieacutes au conflit et agrave la migration et de promouvoir lrsquoautonomisation des femmes Ces femmes ont mis au point une meacutethodologie innovante de laquo meacutemoire active raquo qui documente lrsquoexpeacuterience de la guerre et de la migration agrave travers des teacutemoignages publics et une analyse de groupe mettant en eacutevidence le pouvoir des femmes au-delagrave de leur statut de victimes De plus elles transforment les teacutemoignages reccedilus en expositions films musique poegravemes ou piegraveces de theacuteacirctre dont certains contribueront aux processus officiels de recherche de la veacuteriteacute de construction de la meacutemoire et de reacuteconciliation en Colombie

Gracircce agrave un processus porteacute majoritairement par des beacuteneacutevoles cette commission informelle a accompli les actions suivantes Prise en charge psychosociale autonomisation et reacuteconciliation de quelque 400 participantes analyse critique drsquoeacuteleacutements en rapport avec la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation et identification de scheacutemas reacutecurrents parmi les femmes de la diaspora

La TMRC a eacutegalement constateacute la difficulteacute pour la diaspora agrave beacuteneacuteficier de lrsquoaide financiegravere

internationale afin drsquoœuvrer depuis lrsquoeacutetranger agrave la paix et au respect des droits humains et elle demande agrave la communauteacute des bailleurs de fonds de modifier ses appels agrave propositions afin drsquoy inclure la diaspora

Le travail de la TMRC est en train drsquoecirctre reproduit agrave Stockholm Oslo et Bruxelles Sa coordinatrice Helga Flamtermesky deacutecrit le but de la TMRC en ces termes laquo La commission entend transformer les expeacuteriences des femmes en connaissances qui seront agrave leur tour transformeacutees en outils pouvant ecirctre transmis agrave drsquoautres femmes raquo

Conciliation Resources

Emily Deeming

edeemingc-rorg

links

- Truth Memory and Reconciliation Commission of Colombian women in the diaspora ndash pilot phase achievements (anglais)- Film Breaking the silence (anglais)

dossier

Autonomisation des migrantes indoneacutesiennes

Des migrantes trouvent protection et espoir au refuge de Hong Kong Photo de Mission 21

Chaque anneacutee plusieurs centaines de milliers drsquoIndoneacutesiennes partent travailler comme

domestiques et gardes drsquoenfants en Malaisie agrave Hong Kong agrave Singapour en Asie de lrsquoEst et dans les pays arabes En plus des salaires minimes et des conditions de travail et de vie souvent deacuteplorables les cas de maltraitance physique et sexuelle ne sont pas rares Les agences de placement et les employeurs maintiennent freacutequemment les travailleuses immigreacutees dans lrsquoisolement et les traitent comme des objets Les malheureuses sont en outre peu preacutepareacutees agrave ces situations ne disposent pas des connaissances linguistiques et culturelles neacutecessaires et ne savent pas quels sont leurs droits ni comment les faire respecter Les conflits avec les employeurs et les agences de placement ne sont pas reacutesolus agrave temps et deacutegeacutenegraverent en violences

Sur lrsquoinitiative de son partenaire en Asie Mission 21 srsquoengage agrave Hong Kong dans un centre drsquoaccueil drsquourgence pour les employeacutees victimes de mauvais traitements Lrsquoassociation y propose un programme drsquoautonomisation comprenant un accompagnement psychologique et juridique ainsi qursquoun vaste eacuteventail de cours Dans le cadre de ce nouveau programme drsquoaction international contre les violences faites aux femmes une attention particuliegravere est porteacutee au renforcement de la preacutevention dans les reacutegions drsquoeacutemigration drsquoIndoneacutesie et agrave lrsquoaide agrave la reacuteinteacutegration Le projet a pour objectif de mettre en garde contre la traite des ecirctres humains et la prostitution mais aussi de preacutesenter drsquoautres sources potentielles de revenus La reacuteinteacutegration dans les reacuteseaux familiaux et sociaux du pays drsquoorigine est en effet tregraves difficile voire source de conflit lorsque ces femmes rentrent traumatiseacutees avec un enfant neacute hors mariage ou sans argent La creacuteation drsquoun reacuteseau mettant en contact les travailleuses revenues et celles qui srsquoapprecirctent agrave partir leur permet drsquoeacutechanger teacutemoignages et conseils directement issus du veacutecu

Gracircce agrave femmes formeacutees et jouant les relais les activiteacutes de promotion des droits des femmes sont renforceacutees aux niveaux local national et international Ces militantes se livrent actuellement agrave un lobbying intensif aupregraves du parlement indoneacutesien afin de faire ratifier une loi sur un recrutement et un placement de travailleuses immigreacutees plus respectueux de la digniteacute humaine

Il est neacutecessaire drsquoavoir une approche sensible aux conflits agrave chaque eacutetape du cycle migratoire Il faut eacutegalement remeacutedier aux violences structurelles et directes faites aux femmes comme apaiser les tensions entre les travailleuses elles-mecircmes lorsqursquoelles doivent vivre ensemble dans un espace restreint comme le centre drsquoaccueil drsquourgence de Hong Kong alors qursquoelles sont issues de culture et de religion diffeacuterentes

Mission 21

Katharina Gfeller

katharinagfellermission-21org

Team Leader Asia-Latin America

links

- Projets Hongkong SAR Chine

- Projets Indoneacutesie

dossier

Sensibiliteacute aux conflits et eacuteducation agrave la paix dans le contexte de lrsquoexil et de la migration

laquo Non agrave la violence raquo Enseignante dans une salle de classe du camp de reacutefugieacutes de Zaatari Photo de

Dagmar NoldenBerghof Foundation

Les approches fondeacutees sur la sensibiliteacute aux conflits sont pertinentes eacutegalement dans le contexte de lrsquoexil et de la migration Elles permettent en effet de mettre en eacutevidence les effets de lrsquoaide et de les soumettre agrave une analyse critique Crsquoest pourquoi le programme laquo Friedenspaumldagogik amp Globales Lernen raquo (eacuteducation agrave la paix et apprentissage global) de la Fondation Berghof deacuteveloppe et expeacuterimente depuis 2015 diffeacuterents formats dans le domaine de lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave destination des reacutefugieacutes et des personnes engageacutees aupregraves drsquoeux en Allemagne et dans drsquoautres pays

Le programme fait appel agrave des meacutethodes interactives et axeacutees sur le dialogue qui creacuteent des espaces propices agrave un apprentissage commun de la non-violence de la gestion reacuteussie des conflits et de la sensibiliteacute vis-agrave-vis de leur eacutemergence Les participants peuvent ainsi non seulement apprendre les uns des autres et apprendre agrave mieux se connaicirctre mutuellement mais aussi partager leurs expeacuteriences changer de perspectives reacutefleacutechir sur leur propre action et discuter de solutions communes pour parvenir agrave vivre ensemble en paix La composition parfois ineacutedite des groupes rend ce travail particuliegraverement inteacuteressant En Jordanie par exemple des collaborateurs syriens et jordaniens drsquoorganisations internationales participent ensemble agrave un cours de qualification dans les

camps de reacutefugieacutes drsquoAzraq et de Zaatari Des eacutetudiants internationaux en travail social eacutechangent leurs expeacuteriences avec leurs collegravegues syriens dans les camps de reacutefugieacutes jordaniens En Allemagne enfin les formations permettent drsquoinstaurer un dialogue entre les reacutefugieacutes et les personnes impliqueacutees agrave titre professionnel ou dans un engagement citoyen

Une combinaison drsquoapproches relevant de lrsquoeacuteducation agrave la paix de la peacutedagogie theacuteacirctrale et du renforcement de la reacutesilience a fait ses preuves pour atteindre ces groupes cibles

Avec le soutien du Ministegravere allemand des Affaires eacutetrangegraveres la Fondation Berghof preacutevoit de poursuivre en 2018 ses travaux aupregraves des reacutefugieacutes en Jordanie sur lrsquoeacuteducation agrave la non-violence et la sensibiliteacute aux conflits En Allemagne et dans les pays voisins les personnes engageacutees dans le domaine de lrsquoasile et de la migration peuvent demander agrave suivre des formations ou trouver de lrsquoinspiration dans les nombreuses publications disponibles comme la seacuterie de posters didactiques sur lrsquoeacuteducation agrave la paix intituleacutee laquo Aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits raquo

Fondation Berghof

Dagmar Nolden

dnoldenberghof-foundationorg

Gestionnaire de projet laquo Peace Education amp Global Learning raquo

links

- aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits accompagnement qualification et encouragement des volontaires (allemand)- eacuteducation agrave la non-violence en Jordanie (allemand)

- parler de la guerre et de lrsquoexil dans lrsquoenseignement Approches biographiques et supports didactiques (allemand)- Rapport sur la paix 2016 ndash brochure didactique Aides peacutedagogiques et supports (allemand)- ateliers sur lrsquoaide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits (allemand)

dossier

Apatridie expulsions et violations des droits humains sur lrsquoicircle drsquoHaiumlti

Arriveacutee de migrants haiumltiens expulseacutes au poste-frontiegravere de Belladegravere Photo de SJMSFw-Haiumlti

En septembre 2013 la Cour Constitutionnelle de la Reacutepublique dominicaine a adopteacute un arrecirct qui deacutechoit de la nationaliteacute dominicaine toute personne neacutee sur le territoire dominicain entre 1929 et 2010 et dont les parents se trouvaient en situation de laquo transit raquo au moment de sa naissance Plus de 200 000 personnes en immense majoriteacute drsquoascendance haiumltienne sont devenues ainsi apatrides

Cette situation est le fruit drsquoune ideacuteologie ultranationaliste teinteacutee drsquoanti-haiumltianisme qui assimile la migration haiumltienne vers la Reacutepublique Dominicaine agrave une laquo invasion pacifique raquo Or cette migration a longtemps eacuteteacute encourageacutee par lrsquoEacutetat dominicain car elle pourvoyait une main drsquoœuvre bon marcheacute notamment agrave lrsquoindustrie sucriegravere Lorsque ladite industrie a commenceacute agrave deacutecliner au cours des anneacutees 1980 la preacutesence de ces Haiumltien-ne-s et Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne nrsquoa plus eacuteteacute vue drsquoun tregraves bon œil

Agrave partir de juin 2015 des expulsions massives des ressortissant-e-s haiumltien-ne-s du territoire dominicain se sont mises en place sous preacutetexte que ces personnes se trouvaient en situation drsquoirreacutegulariteacute dans le pays Or des personnes en possession de documents de seacutejour valides ont aussi eacuteteacute expulseacutees ainsi que des Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne En outre des cas de violences seacuteparation des familles et destruction de papiers drsquoidentiteacute des migrant-e-s ont eacuteteacute deacutenonceacutes

Eirene Suisse est une organisation qui lutte pour la promotion de la paix et qui travaille dans le domaine de la coopeacuteration par eacutechange de personnes Depuis plusieurs anneacutees nous appuyons des ONGs haiumltiennes de deacutefense des droits des migrant-e-s tel que le SJMSFw-Haiumlti (Service Jeacutesuite aux MigrantsSolidarite Fwontalye-Haiumlti) ou le GARR (Groupe drsquoappui aux Rapatrieacutes et Reacutefugieacutes) Actuellement deux volontaires suisses travaillent au renforcement du secteur communication et plaidoyer de ces deux organisations dans lrsquoobjectif drsquoappuyer les expulseacute-e-s de la Reacutepublique dominicaine dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits

Le GARR et le SJMSFw-Haiumlti travaillent en coordination avec drsquoautres organisations de la socieacuteteacute civile drsquoHaiumlti et de la Reacutepublique dominicaine pour promouvoir le respect des droits humains et des relations harmonieuses entre les deux pays

Eirene Suisse

Patricia Carron

patriciacarroneirenesuissech

Chargeacutee de programme

Eirene Suisse

Kim-Mai Vu

kimmaivugmailcom

Volontaire

links

- Guerrero Johnny laquo El discurso de invasioacuten paciacutefica haitiana y unificacioacuten de la isla raquo (espagnol)

dossier

Preacutevention de la violence reacuteinteacutegration sociale des jeunes migrants expulseacutes de retour au Salvador

Controcircle de police des Jeunes au Salvador Photo de Joseacute Ramiro Laiacutenez Sorto terre des hommes suisse

Le pheacutenomegravene de migration de jeunes drsquoAmeacuterique centrale vers les Eacutetats-Unis a pris une ampleur consideacuterable ces derniegraveres anneacutees La cause de leur deacutepart est lieacutee principalement agrave la violence chronique qui gangregravene la reacutegion En parallegravele les controcircles agrave la frontiegravere entre les Eacutetats-Unis et le Mexique ont eacuteteacute renforceacutes notamment sous lrsquoeffet de la politique drsquoimmigration du gouvernement Trump ce qui entraicircne une hausse du nombre drsquoexpulsions de ces jeunes migrants

Ces personnes sont confronteacutees agrave de multiples traumatismes elles sont en effet tregraves nombreuses agrave avoir quitteacute leur pays drsquoorigine pour fuir la violence exerceacutee par les gangs les fameux laquo maras raquo connus pour leurs agissements prenant la forme drsquoexploitation drsquoassassinats et de recrutement forceacute Ensuite lorsque ces jeunes prennent la route vers le nord pour laisser cette violence derriegravere eux ils sont exposeacutes agrave des dangers mortels sur leur parcours Et quand ils parviennent enfin agrave atteindre les frontiegraveres ils sont placeacutes en deacutetention puis expulseacutes par les services ameacutericains ou mexicains chargeacutes des migrations Ils reviennent alors dans leur pays natal agrave la fois briseacutes frustreacutes et deacutesespeacutereacutes Pour couronner le tout dans leurs communauteacutes drsquoorigine ces jeunes rapatrieacutes sont souvent stigmatiseacutes comme eacutetant des criminels et des laquo perdants raquo Sans programmes de reacuteinteacutegration systeacutematiques ils ont de grandes chances drsquoecirctre embrigadeacutes dans les gangs criminels tregraves reacutepandus au sein de la jeunesse ou de tomber dans le trafic de drogues

Crsquoest pourquoi terre des hommes schweiz et terre des hommes Deutschland soutiennent en coopeacuteration avec leur partenaire local ACISAM un projet pilote de soutien psychosocial pour ces jeunes migrants au Salvador Les ONG comblent ainsi une lacune importante dans les programmes sociaux mis en place par lrsquoEacutetat Le projet a pour but drsquoidentifier les besoins speacutecifiques des jeunes rapatrieacutes via une enquecircte participative et des groupes de discussion au sein des communauteacutes qui doivent aussi contribuer agrave briser la stigmatisation neacutegative qui frappe ces personnes Les conclusions de ce projet permettront de deacutevelopper des concepts plus complets pour leur reacuteinteacutegration Les approches psychosociales sont en effet essentielles pour surmonter les multiples traumatismes qursquoelles ont subis En matiegravere

de reacuteinteacutegration sociale seules des approches cibleacutees et inteacutegreacutees pourront empecirccher ces jeunes drsquoecirctre entraicircneacutes dans le cercle vicieux de la violence

terre des hommes suisse

Andrea Zellhuber

andreazellhuberterredeshommesch

Conseiller theacutematique sur la preacutevention de la violence

terre des hommes suisse

Lesli Gutieacuterrez Garduntildeo

lesligutierrezterredeshommesch

Conseillegravere junior sur la migration

links

- Ameacuterique centrale Augementation du nombre des mineurs non accompagneacutes (allemand)

- Surge in number of unaccompanied minors in Central America as violence escalates (anglais)- Nous aidons les enfants au Salvador (allemand)

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 1

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 2

dossier

Offrir de nouvelles perspectives Caritas Suisse en Colombie

Centre de formation de lrsquoorganisation Fe y Alegriacutea Bogota Colombie Photo de Caritas Suisse

Lorsque lrsquoon travaille dans une zone de conflit on est ineacutevitablement confronteacute agrave la theacutematique de la migration Crsquoest preacuteciseacutement dans les contextes fragiles et les situations de crise persistante qursquoil est neacutecessaire drsquoatteacutenuer la grande deacutetresse dans laquelle se trouvent les migrants et de contribuer agrave leur inclusion agrave long terme dans la socieacuteteacute Par ailleurs travailler dans un tel environnement comporte des deacutefis complexes notamment en raison de la forte mobiliteacute des populations et du milieu urbain Un exemple issu des actions de Caritas Suisse en Colombie illustre ce constat

Au cours drsquoun conflit de plus de cinquante ans plus de sept millions de personnes ont eacuteteacute obligeacutees de fuir leur lieu drsquoorigine pour srsquoinstaller ailleurs dans leur propre pays Mecircme apregraves la signature drsquoun ac-cord de paix fin 2016 entre les FARC et le gouvernement colombien les exodes forceacutes ont persisteacute Nombre de ces laquo deacuteplaceacutes internes raquo se sont reacutefugieacutes dans les villes ou les centres urbains ougrave ils sont confronteacutes non seulement au chocircmage et agrave la pauvreteacute mais aussi agrave de la violence de bandes criminelles et de groupes armeacutes Pour eacuteviter que leurs enfants soient enrocircleacutes maltraiteacutes ou impliqueacutes dans des activi-teacutes illeacutegales de nombreuses familles sont forceacutees de changer reacuteguliegraverement de quartiers ou de villes Ces deacuteplacements reacutepeacuteteacutes nuisent aux possibiliteacutes des adolescents et des jeunes adultes de suivre une forma-tion et de srsquoassurer un revenu

Le travail de Caritas Suisse et de ses partenaires locaux mecircle lrsquoaide drsquourgence agrave un travail de fond visant agrave inteacutegrer de maniegravere pacifique les personnes deacuteplaceacutees dans leur propre pays La prioriteacute est de soutenir sur le plan social psychologique juridique et politique les adolescents vivant dans des milieux urbains violents et de permettre aux jeunes adultes drsquoavoir accegraves agrave une formation professionnelle et agrave une activiteacute reacutemuneacuteratrice Les approches sensibles au conflit et au genre sont dans ce cas cruciales Promouvoir des organisations pour la jeunesse ancreacutees au niveau local et creacuteer un reacuteseau eacutetendu drsquoacteurs varieacutes vise agrave garantir lrsquoefficaciteacute et la durabiliteacute des projets dans ces environnements instables

Caritas Suisse

Janne Christ

jchristcaritasch

chargeacutee de programme Colombie

Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

links

- De nouvelles perspectives pour la jeunesse vulneacuterable (allemand)

dossier

Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

links

- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

links

- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

links

- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 2: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

point fort

La coopeacuteration au deacuteveloppement et la promotion de la paix ont un rocircle agrave jouer dans la lutte contre les migrations forceacutees

Global Forum on Migration and Development (GFMD) 2016 agrave linteacuterieur du hall dentreacutee de la Confeacuterence de

Dhaka Bangladesh ougrave les participants ont preacutesenteacute un message Photo de Caritas Schweiz

Lrsquoexil et lrsquoexpulsion sont geacuteneacuteralement les conseacutequences directes de conflits violents de perseacutecutions politiques ou des effets du changement climatique De par leur travail axeacute sur le long terme la coopeacuteration au deacuteveloppement et la promotion de la paix combattent les causes profondes des migrations telles que la pauvreteacute lrsquoexclusion la seacutegreacutegation et lrsquoexploitation et elles contribuent agrave creacuteer les conditions sociopolitiques et eacuteconomiques permettant drsquoagir contre les migrations forceacutees Parallegravelement elles concourent agrave rendre plus sucircrs les couloirs de migration et agrave deacutefendre les droits des reacutefugieacutes et des deacuteplaceacutes internes Ce dernier aspect est particuliegraverement important pour la Suisse qui a inscrit la paix et les droits humains dans sa Constitution Lrsquoenjeu est une politique exteacuterieure ndash en

matiegravere de migration de paix et de deacuteveloppement ndash solidaire et coheacuterente agrave mecircme de proteacuteger les personnes les plus vulneacuterables contre les conseacutequences violentes des conflits et de garantir que la vulneacuterabiliteacute des migrants ne soit pas utiliseacutee agrave des fins politiques Il faut toutefois avoir conscience des limites des instruments preacuteciteacutes ni la coopeacuteration au deacuteveloppement ni la promotion de la paix ne pourront empecirccher les migrations soudaines causeacutees par les situations drsquourgence Il serait imprudent et contre-productif drsquoentretenir de faux espoirs et drsquoexercer une pression politique sur ce point

Les paragraphes suivants tentent de mettre en relation les instruments de la promotion de la paix de la mecircme faccedilon que ceux de la coopeacuteration au deacuteveloppement avec les deacutefis en matiegravere de migration dans les situations de conflit et de post-conflit Il srsquoagit lagrave drsquoune deacutemarche largement nouvelle Si celle-ci suscite lrsquointeacuterecirct de ses organisations membres le KOFF engagera agrave lrsquoavenir un processus de reacuteflexion commune agrave ce sujet

Impulsions donneacutees par la coopeacuteration au

deacuteveloppement

Les processus de migration sont complexes en particulier dans les contextes de conflit ou de post-conflit la situation eacutevolue alors en permanence et il nrsquoy a pas ou presque pas de structures eacutetatiques capables ou deacutesireuses de relever les deacutefis Parallegravelement aux reacutefugieacutes reconnus dont le statut et la protection sont deacutefinis par des conventions multilateacuterales le nombre de deacuteplaceacutes internes et de personnes en quecircte de protection qui sont drsquoautant plus vulneacuterables que leur situation juridique nrsquoa pas eacuteteacute clarifieacutee ne cesse de croicirctre

Les organisations de deacuteveloppement qui ont pour tacircche centrale de lutter contre la pauvreteacute et lrsquoexclusion peuvent alors apporter au cas par cas des ameacuteliorations ponctuelles et donner des impulsions sur le long terme pour reacuteduire certaines causes des migrations elles srsquoengagent par exemple dans lrsquoinfrastructure et la formation (de base etou professionnelle) elles soutiennent les projets drsquoagriculture durable et aident agrave accroicirctre la valeur ajouteacutee elles œuvrent agrave la creacuteation drsquoemplois et agrave des conditions de travail deacutecentes et elles luttent contre les abus dans la migration professionnelle induite par la pauvreteacute (notamment contre la traite des ecirctres humains) La coopeacuteration au deacuteveloppement ne peut toutefois pas deacuteployer drsquoaction directe pour preacutevenir les migrations

Cela vaut eacutegalement pour lrsquoengagement de la diaspora dont le rocircle figure de plus en plus souvent sur lrsquoagenda international en matiegravere de migration les personnes eacutemigreacutees envoient en effet de grandes quantiteacutes drsquoargent agrave leurs proches resteacutes au pays et disposent ainsi du potentiel pour reacutealiser des projets prometteurs dans leur pays drsquoorigine La diaspora repreacutesente donc la contribution positive des migrations et montre lrsquoimportance de la mobiliteacute telle qursquoelle est inscrite dans lrsquolaquo agenda 2030 de deacuteveloppement durable raquo

Potentiels de la promotion de la paix

Lrsquoimportance de la promotion de la paix en matiegravere de migration peut ecirctre deacuteclineacutee en quatre phases la premiegravere concerne lrsquoexil motiveacute par des opeacuterations de combat contre des groupes politiques ou ethniques et leurs membres La promotion de la paix travaille alors surtout par le biais de processus de meacutediation et par des accords locaux de cessez-le-feu si possible inclusifs toutes les parties doivent ecirctre impliqueacutees directement ou indirectement Cela conduit agrave des accords qui tiennent compte des structures de gouvernance traditionnelles et des besoins des diffeacuterents groupes de la population donnant ainsi aux habitants la possibiliteacute de rester une fois que les actes de violence ont pris fin

La deuxiegraveme phase porte sur la situation des personnes ayant pris la fuite la promotion de la paix beacuteneacuteficie notamment par le biais de la meacutediation drsquoun accegraves privileacutegieacute aux groupes armeacutes qui comme crsquoest le cas au Sahel soutiennent de maniegravere deacutecisive la traite des ecirctres humains voire y participent Bien que la sensibilisation de ces groupes aux droits des reacutefugieacutes ne fasse normalement pas partie du travail central de promotion de la paix elle pourrait inciter les groupes armeacutes agrave srsquoengager agrave respecter la digniteacute et les droits des migrants surtout srsquoils souhaitent ecirctre reconnus et pris au seacuterieux au niveau international Cette approche est tregraves deacutelicate mais vaudrait la peine drsquoecirctre exploreacutee et des expeacuteriences ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutees en ce sens dans la meacutediation humanitaire

La troisiegraveme phase concerne le retour pendant les neacutegociations drsquoun accord de paix les personnes se trouvant dans des camps de reacutefugieacutes et des camps de deacuteplaceacutes internes sont interrogeacutees sur leurs preacuteoccupations afin que celles-ci soient reprises et garanties dans lrsquoaccord On leur demande en particulier dans quelles conditions elles accepteraient de rentrer chez elles apregraves un conflit violent Cette approche a eacuteteacute adopteacutee au Mali mais elle nrsquoa pour lrsquoinstant pas entraicircneacute de retour de masse parce que le processus de paix pieacutetine encore et que la confiance dans les institutions gouvernementales et dans les groupes non gouvernementaux nrsquoa pas pu ecirctre eacutetablie

La quatriegraveme phase porte sur la justice transitionnelle et sur la maniegravere de geacuterer le passeacute les conflits lrsquoexil et le retour sont lieacutes agrave des expeacuteriences traumatisantes qui ne touchent pas seulement des individus mais des groupes entiers de population des institutions publiques et priveacutees et leurs employeacutes (police armeacutee etc) Le reacutetablissement de la paix neacutecessite drsquoeffectuer un travail sur le passeacute en octroyant le droit de connaicirctre la veacuteriteacute drsquoobtenir justice et le cas eacutecheacuteant de recevoir des deacutedommagements tout en donnant certaines garanties pour creacuteer la stabiliteacute Ces mesures peuvent favoriser lrsquoinstauration de la confiance rendant possible le retour dans le pays drsquoorigine

Sur la voie du laquo Pacte mondial pour les

migrations raquo

Trois axes se dessinent dans le dialogue politique national et international (1) les administrations publiques et en particulier les acteurs politiques aspirent agrave une gestion des migrations (2) les acteurs de la socieacuteteacute civile se concentrent sur le respect des droits humains et la garantie de conditions deacutecentes pour les personnes chasseacutees ou deacutejagrave exileacutees et (3) le Programme 2030 srsquointeacuteresse aussi bien aux pays drsquoorigine qursquoaux pays drsquoaccueil et veut satisfaire les diffeacuterents inteacuterecircts des membres de lrsquoONU LrsquoONU tente de reacuteunir ces inteacuterecircts divergents dans un cadre mondial soutenu par tous les Eacutetats agrave travers lrsquoeacutelaboration des accords pour les reacutefugieacutes (Pacte mondial pour les reacutefugieacutes) et pour les migrations (Pacte mondial pour les migrations) elle veut lancer un dialogue global pour concilier sur la base des droits humains migration mobiliteacute et deacuteveloppement durable

Au niveau mondial lrsquoagenda 2030 met en lumiegravere le rocircle positif de la migration et sa contribution agrave la reacutealisation des laquo objectifs de deacuteveloppement durable raquo (ODD) dans plus de 10 sous-objectifs Sa mise en œuvre dans les domaines de la lutte contre la pauvreteacute et de la reacutesolution des conflits va cependant se heurter au niveau national agrave une gestion reacuteactive et non proactive de la migration Cette dissension doit ecirctre traiteacutee et surmonteacutee au niveau mondial dans le cadre des accords Les acteurs de la socieacuteteacute civile demandent une ameacutelioration de la protection des migrants dans les conventions internationales et la poursuite du dialogue au niveau national Pour la Suisse cela signifie que les acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux impliqueacutes devraient rapidement se rassembler pour ouvrir le dialogue politique sur le Pacte mondial pour les migrations afin de discuter des deacutefis et drsquoeacutelaborer des recommandations les plus concregravetes possibles Des espaces tels que mdplatform et le KOFF peuvent y apporter leur contribution

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

coordinateur de mdplatform

swisspeace

Sidonia Gabriel

sidoniagabrielswisspeacech

responsable du programme laquo Policy amp Platform raquo et du projet KOFF

Helvetas Swiss Intercooperation

Geert van Dok

geertvandokhelvetasorg

expert en politique de deacuteveloppement

dossier

Garantir aux enfants de reacutefugieacutes et de migrants un accegraves agrave lrsquoeacuteducation pour favoriser une paix durable

Enseignement dans des camps pour deacuteplaceacutes internes agrave MyanmarBirmanie Photo de la Fondation Village

drsquoenfants Pestalozzi

Lrsquoengagement de la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi dans douze pays met lrsquoaccent sur le lien eacutetroit entre une eacuteducation de qualiteacute et un monde plus pacifique Lrsquoeacuteducation des enfants contribue en effet au respect de leurs droits et au deacuteveloppement de lrsquoouverture et des compeacutetences interculturelles afin de lutter contre les preacutejugeacutes et la meacutefiance enracineacutes dans leur culture

Pour mener agrave bien cette mission la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi soutient depuis 2013 au Myanmar en partenariat avec une organisation locale les enfants des deacuteplaceacutes internes dans 14 des 167 camps que compte le pays Les combats entre lrsquoarmeacutee nationale du Myanmar et lrsquoArmeacutee pour lrsquoindeacutependance du Kachin ont en effet forceacute une partie des habitants agrave fuir pour assurer leur seacutecuriteacute et agrave trouver refuge dans des camps En y fournissant des espaces sucircrs et eacutequipeacutes destineacutes agrave lrsquoenseignement la fondation et son partenaire local garantissent agrave plus de 2000 enfants deacuteplaceacutes un accegraves agrave lrsquoeacuteducation Des enseignants qualifieacutes leur apprennent non seulement agrave lire et agrave eacutecrire mais ils leur transmettent aussi les connaissances neacutecessaires pour mieux comprendre les causes

profondes de la violence et des conflits armeacutes La compreacutehension interculturelle et la toleacuterance sont une cleacute et un preacutealable essentiel pour vivre en paix dans les socieacuteteacutes multiculturelles

En collaboration avec un partenaire local lrsquoUNICEF et le Conseil norveacutegien pour les reacutefugieacutes la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi soutient par ailleurs plus de 200 enfants de retour au Honduras afin de reacuteduire les migrations et de faire face agrave leurs conseacutequences psychologiques Chaque anneacutee des milliers drsquoenfants originaires du Honduras du Guatemala et du Salvador eacutemigrent principalement aux Eacutetats-Unis pour fuir la violence dans lrsquoespoir drsquoun regroupement familial et drsquoune vie meilleure Pourtant un grand nombre drsquoentre eux rentrent traumatiseacutes au Honduras Ces enfants rapatrieacutes ne parviennent souvent pas agrave se reacuteinteacutegrer dans le systegraveme eacuteducatif qui ne reacutepond pas agrave leurs besoins speacutecifiques En deacuteveloppant des programmes scolaires adapteacutes en fournissant agrave ces jeunes un soutien psychologique et en sensibilisant leurs camarades leurs enseignants et les communauteacutes locales agrave la discrimination dont ils sont victimes le projet vise agrave garantir qursquoils terminent avec succegraves leur scolariteacute

Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

Bianca Schellander

bschellanderpestalozzich

Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

Greacutegory Haumluptli

ghaeuptlipestalozzich

links

- Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

dossier

La diaspora colombienne veacuteriteacute meacutemoire et reacuteconciliation

Membres de la Commission pour la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation Photo dIngrid

GuyonConciliation Resources

Ces derniegraveres deacutecennies des millions drsquohommes et de femmes pour la plupart directement victimes de la guerre ont quitteacute la Colombie en quecircte drsquoun meilleur avenir Mais en dehors des transferts de salaires lrsquoinfluence de la diaspora colombienne sur le plan social et politique reste largement invisible tant en Colombie qursquoagrave lrsquoeacutetranger Alors que la Colombie srsquoattache agrave reconstruire sa meacutemoire historique afin de surmonter un passeacute violent et de poser les bases drsquoun avenir apaiseacute les Colombiens eacutemigreacutes agrave lrsquoeacutetranger srsquoorganisent pour faire partie de cette action collective

En 2014 avec le soutien de Conciliation Resources un groupe de femmes a creacuteeacute agrave Londres et agrave Barcelone la laquo Truth Memory and Reconciliation Commission of Colombian Women in the Diaspora raquo (TMRC Commission pour la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation des femmes colombiennes dans la diaspora) une initiative dont le but est drsquoaider agrave gueacuterir des traumatismes lieacutes au conflit et agrave la migration et de promouvoir lrsquoautonomisation des femmes Ces femmes ont mis au point une meacutethodologie innovante de laquo meacutemoire active raquo qui documente lrsquoexpeacuterience de la guerre et de la migration agrave travers des teacutemoignages publics et une analyse de groupe mettant en eacutevidence le pouvoir des femmes au-delagrave de leur statut de victimes De plus elles transforment les teacutemoignages reccedilus en expositions films musique poegravemes ou piegraveces de theacuteacirctre dont certains contribueront aux processus officiels de recherche de la veacuteriteacute de construction de la meacutemoire et de reacuteconciliation en Colombie

Gracircce agrave un processus porteacute majoritairement par des beacuteneacutevoles cette commission informelle a accompli les actions suivantes Prise en charge psychosociale autonomisation et reacuteconciliation de quelque 400 participantes analyse critique drsquoeacuteleacutements en rapport avec la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation et identification de scheacutemas reacutecurrents parmi les femmes de la diaspora

La TMRC a eacutegalement constateacute la difficulteacute pour la diaspora agrave beacuteneacuteficier de lrsquoaide financiegravere

internationale afin drsquoœuvrer depuis lrsquoeacutetranger agrave la paix et au respect des droits humains et elle demande agrave la communauteacute des bailleurs de fonds de modifier ses appels agrave propositions afin drsquoy inclure la diaspora

Le travail de la TMRC est en train drsquoecirctre reproduit agrave Stockholm Oslo et Bruxelles Sa coordinatrice Helga Flamtermesky deacutecrit le but de la TMRC en ces termes laquo La commission entend transformer les expeacuteriences des femmes en connaissances qui seront agrave leur tour transformeacutees en outils pouvant ecirctre transmis agrave drsquoautres femmes raquo

Conciliation Resources

Emily Deeming

edeemingc-rorg

links

- Truth Memory and Reconciliation Commission of Colombian women in the diaspora ndash pilot phase achievements (anglais)- Film Breaking the silence (anglais)

dossier

Autonomisation des migrantes indoneacutesiennes

Des migrantes trouvent protection et espoir au refuge de Hong Kong Photo de Mission 21

Chaque anneacutee plusieurs centaines de milliers drsquoIndoneacutesiennes partent travailler comme

domestiques et gardes drsquoenfants en Malaisie agrave Hong Kong agrave Singapour en Asie de lrsquoEst et dans les pays arabes En plus des salaires minimes et des conditions de travail et de vie souvent deacuteplorables les cas de maltraitance physique et sexuelle ne sont pas rares Les agences de placement et les employeurs maintiennent freacutequemment les travailleuses immigreacutees dans lrsquoisolement et les traitent comme des objets Les malheureuses sont en outre peu preacutepareacutees agrave ces situations ne disposent pas des connaissances linguistiques et culturelles neacutecessaires et ne savent pas quels sont leurs droits ni comment les faire respecter Les conflits avec les employeurs et les agences de placement ne sont pas reacutesolus agrave temps et deacutegeacutenegraverent en violences

Sur lrsquoinitiative de son partenaire en Asie Mission 21 srsquoengage agrave Hong Kong dans un centre drsquoaccueil drsquourgence pour les employeacutees victimes de mauvais traitements Lrsquoassociation y propose un programme drsquoautonomisation comprenant un accompagnement psychologique et juridique ainsi qursquoun vaste eacuteventail de cours Dans le cadre de ce nouveau programme drsquoaction international contre les violences faites aux femmes une attention particuliegravere est porteacutee au renforcement de la preacutevention dans les reacutegions drsquoeacutemigration drsquoIndoneacutesie et agrave lrsquoaide agrave la reacuteinteacutegration Le projet a pour objectif de mettre en garde contre la traite des ecirctres humains et la prostitution mais aussi de preacutesenter drsquoautres sources potentielles de revenus La reacuteinteacutegration dans les reacuteseaux familiaux et sociaux du pays drsquoorigine est en effet tregraves difficile voire source de conflit lorsque ces femmes rentrent traumatiseacutees avec un enfant neacute hors mariage ou sans argent La creacuteation drsquoun reacuteseau mettant en contact les travailleuses revenues et celles qui srsquoapprecirctent agrave partir leur permet drsquoeacutechanger teacutemoignages et conseils directement issus du veacutecu

Gracircce agrave femmes formeacutees et jouant les relais les activiteacutes de promotion des droits des femmes sont renforceacutees aux niveaux local national et international Ces militantes se livrent actuellement agrave un lobbying intensif aupregraves du parlement indoneacutesien afin de faire ratifier une loi sur un recrutement et un placement de travailleuses immigreacutees plus respectueux de la digniteacute humaine

Il est neacutecessaire drsquoavoir une approche sensible aux conflits agrave chaque eacutetape du cycle migratoire Il faut eacutegalement remeacutedier aux violences structurelles et directes faites aux femmes comme apaiser les tensions entre les travailleuses elles-mecircmes lorsqursquoelles doivent vivre ensemble dans un espace restreint comme le centre drsquoaccueil drsquourgence de Hong Kong alors qursquoelles sont issues de culture et de religion diffeacuterentes

Mission 21

Katharina Gfeller

katharinagfellermission-21org

Team Leader Asia-Latin America

links

- Projets Hongkong SAR Chine

- Projets Indoneacutesie

dossier

Sensibiliteacute aux conflits et eacuteducation agrave la paix dans le contexte de lrsquoexil et de la migration

laquo Non agrave la violence raquo Enseignante dans une salle de classe du camp de reacutefugieacutes de Zaatari Photo de

Dagmar NoldenBerghof Foundation

Les approches fondeacutees sur la sensibiliteacute aux conflits sont pertinentes eacutegalement dans le contexte de lrsquoexil et de la migration Elles permettent en effet de mettre en eacutevidence les effets de lrsquoaide et de les soumettre agrave une analyse critique Crsquoest pourquoi le programme laquo Friedenspaumldagogik amp Globales Lernen raquo (eacuteducation agrave la paix et apprentissage global) de la Fondation Berghof deacuteveloppe et expeacuterimente depuis 2015 diffeacuterents formats dans le domaine de lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave destination des reacutefugieacutes et des personnes engageacutees aupregraves drsquoeux en Allemagne et dans drsquoautres pays

Le programme fait appel agrave des meacutethodes interactives et axeacutees sur le dialogue qui creacuteent des espaces propices agrave un apprentissage commun de la non-violence de la gestion reacuteussie des conflits et de la sensibiliteacute vis-agrave-vis de leur eacutemergence Les participants peuvent ainsi non seulement apprendre les uns des autres et apprendre agrave mieux se connaicirctre mutuellement mais aussi partager leurs expeacuteriences changer de perspectives reacutefleacutechir sur leur propre action et discuter de solutions communes pour parvenir agrave vivre ensemble en paix La composition parfois ineacutedite des groupes rend ce travail particuliegraverement inteacuteressant En Jordanie par exemple des collaborateurs syriens et jordaniens drsquoorganisations internationales participent ensemble agrave un cours de qualification dans les

camps de reacutefugieacutes drsquoAzraq et de Zaatari Des eacutetudiants internationaux en travail social eacutechangent leurs expeacuteriences avec leurs collegravegues syriens dans les camps de reacutefugieacutes jordaniens En Allemagne enfin les formations permettent drsquoinstaurer un dialogue entre les reacutefugieacutes et les personnes impliqueacutees agrave titre professionnel ou dans un engagement citoyen

Une combinaison drsquoapproches relevant de lrsquoeacuteducation agrave la paix de la peacutedagogie theacuteacirctrale et du renforcement de la reacutesilience a fait ses preuves pour atteindre ces groupes cibles

Avec le soutien du Ministegravere allemand des Affaires eacutetrangegraveres la Fondation Berghof preacutevoit de poursuivre en 2018 ses travaux aupregraves des reacutefugieacutes en Jordanie sur lrsquoeacuteducation agrave la non-violence et la sensibiliteacute aux conflits En Allemagne et dans les pays voisins les personnes engageacutees dans le domaine de lrsquoasile et de la migration peuvent demander agrave suivre des formations ou trouver de lrsquoinspiration dans les nombreuses publications disponibles comme la seacuterie de posters didactiques sur lrsquoeacuteducation agrave la paix intituleacutee laquo Aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits raquo

Fondation Berghof

Dagmar Nolden

dnoldenberghof-foundationorg

Gestionnaire de projet laquo Peace Education amp Global Learning raquo

links

- aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits accompagnement qualification et encouragement des volontaires (allemand)- eacuteducation agrave la non-violence en Jordanie (allemand)

- parler de la guerre et de lrsquoexil dans lrsquoenseignement Approches biographiques et supports didactiques (allemand)- Rapport sur la paix 2016 ndash brochure didactique Aides peacutedagogiques et supports (allemand)- ateliers sur lrsquoaide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits (allemand)

dossier

Apatridie expulsions et violations des droits humains sur lrsquoicircle drsquoHaiumlti

Arriveacutee de migrants haiumltiens expulseacutes au poste-frontiegravere de Belladegravere Photo de SJMSFw-Haiumlti

En septembre 2013 la Cour Constitutionnelle de la Reacutepublique dominicaine a adopteacute un arrecirct qui deacutechoit de la nationaliteacute dominicaine toute personne neacutee sur le territoire dominicain entre 1929 et 2010 et dont les parents se trouvaient en situation de laquo transit raquo au moment de sa naissance Plus de 200 000 personnes en immense majoriteacute drsquoascendance haiumltienne sont devenues ainsi apatrides

Cette situation est le fruit drsquoune ideacuteologie ultranationaliste teinteacutee drsquoanti-haiumltianisme qui assimile la migration haiumltienne vers la Reacutepublique Dominicaine agrave une laquo invasion pacifique raquo Or cette migration a longtemps eacuteteacute encourageacutee par lrsquoEacutetat dominicain car elle pourvoyait une main drsquoœuvre bon marcheacute notamment agrave lrsquoindustrie sucriegravere Lorsque ladite industrie a commenceacute agrave deacutecliner au cours des anneacutees 1980 la preacutesence de ces Haiumltien-ne-s et Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne nrsquoa plus eacuteteacute vue drsquoun tregraves bon œil

Agrave partir de juin 2015 des expulsions massives des ressortissant-e-s haiumltien-ne-s du territoire dominicain se sont mises en place sous preacutetexte que ces personnes se trouvaient en situation drsquoirreacutegulariteacute dans le pays Or des personnes en possession de documents de seacutejour valides ont aussi eacuteteacute expulseacutees ainsi que des Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne En outre des cas de violences seacuteparation des familles et destruction de papiers drsquoidentiteacute des migrant-e-s ont eacuteteacute deacutenonceacutes

Eirene Suisse est une organisation qui lutte pour la promotion de la paix et qui travaille dans le domaine de la coopeacuteration par eacutechange de personnes Depuis plusieurs anneacutees nous appuyons des ONGs haiumltiennes de deacutefense des droits des migrant-e-s tel que le SJMSFw-Haiumlti (Service Jeacutesuite aux MigrantsSolidarite Fwontalye-Haiumlti) ou le GARR (Groupe drsquoappui aux Rapatrieacutes et Reacutefugieacutes) Actuellement deux volontaires suisses travaillent au renforcement du secteur communication et plaidoyer de ces deux organisations dans lrsquoobjectif drsquoappuyer les expulseacute-e-s de la Reacutepublique dominicaine dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits

Le GARR et le SJMSFw-Haiumlti travaillent en coordination avec drsquoautres organisations de la socieacuteteacute civile drsquoHaiumlti et de la Reacutepublique dominicaine pour promouvoir le respect des droits humains et des relations harmonieuses entre les deux pays

Eirene Suisse

Patricia Carron

patriciacarroneirenesuissech

Chargeacutee de programme

Eirene Suisse

Kim-Mai Vu

kimmaivugmailcom

Volontaire

links

- Guerrero Johnny laquo El discurso de invasioacuten paciacutefica haitiana y unificacioacuten de la isla raquo (espagnol)

dossier

Preacutevention de la violence reacuteinteacutegration sociale des jeunes migrants expulseacutes de retour au Salvador

Controcircle de police des Jeunes au Salvador Photo de Joseacute Ramiro Laiacutenez Sorto terre des hommes suisse

Le pheacutenomegravene de migration de jeunes drsquoAmeacuterique centrale vers les Eacutetats-Unis a pris une ampleur consideacuterable ces derniegraveres anneacutees La cause de leur deacutepart est lieacutee principalement agrave la violence chronique qui gangregravene la reacutegion En parallegravele les controcircles agrave la frontiegravere entre les Eacutetats-Unis et le Mexique ont eacuteteacute renforceacutes notamment sous lrsquoeffet de la politique drsquoimmigration du gouvernement Trump ce qui entraicircne une hausse du nombre drsquoexpulsions de ces jeunes migrants

Ces personnes sont confronteacutees agrave de multiples traumatismes elles sont en effet tregraves nombreuses agrave avoir quitteacute leur pays drsquoorigine pour fuir la violence exerceacutee par les gangs les fameux laquo maras raquo connus pour leurs agissements prenant la forme drsquoexploitation drsquoassassinats et de recrutement forceacute Ensuite lorsque ces jeunes prennent la route vers le nord pour laisser cette violence derriegravere eux ils sont exposeacutes agrave des dangers mortels sur leur parcours Et quand ils parviennent enfin agrave atteindre les frontiegraveres ils sont placeacutes en deacutetention puis expulseacutes par les services ameacutericains ou mexicains chargeacutes des migrations Ils reviennent alors dans leur pays natal agrave la fois briseacutes frustreacutes et deacutesespeacutereacutes Pour couronner le tout dans leurs communauteacutes drsquoorigine ces jeunes rapatrieacutes sont souvent stigmatiseacutes comme eacutetant des criminels et des laquo perdants raquo Sans programmes de reacuteinteacutegration systeacutematiques ils ont de grandes chances drsquoecirctre embrigadeacutes dans les gangs criminels tregraves reacutepandus au sein de la jeunesse ou de tomber dans le trafic de drogues

Crsquoest pourquoi terre des hommes schweiz et terre des hommes Deutschland soutiennent en coopeacuteration avec leur partenaire local ACISAM un projet pilote de soutien psychosocial pour ces jeunes migrants au Salvador Les ONG comblent ainsi une lacune importante dans les programmes sociaux mis en place par lrsquoEacutetat Le projet a pour but drsquoidentifier les besoins speacutecifiques des jeunes rapatrieacutes via une enquecircte participative et des groupes de discussion au sein des communauteacutes qui doivent aussi contribuer agrave briser la stigmatisation neacutegative qui frappe ces personnes Les conclusions de ce projet permettront de deacutevelopper des concepts plus complets pour leur reacuteinteacutegration Les approches psychosociales sont en effet essentielles pour surmonter les multiples traumatismes qursquoelles ont subis En matiegravere

de reacuteinteacutegration sociale seules des approches cibleacutees et inteacutegreacutees pourront empecirccher ces jeunes drsquoecirctre entraicircneacutes dans le cercle vicieux de la violence

terre des hommes suisse

Andrea Zellhuber

andreazellhuberterredeshommesch

Conseiller theacutematique sur la preacutevention de la violence

terre des hommes suisse

Lesli Gutieacuterrez Garduntildeo

lesligutierrezterredeshommesch

Conseillegravere junior sur la migration

links

- Ameacuterique centrale Augementation du nombre des mineurs non accompagneacutes (allemand)

- Surge in number of unaccompanied minors in Central America as violence escalates (anglais)- Nous aidons les enfants au Salvador (allemand)

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 1

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 2

dossier

Offrir de nouvelles perspectives Caritas Suisse en Colombie

Centre de formation de lrsquoorganisation Fe y Alegriacutea Bogota Colombie Photo de Caritas Suisse

Lorsque lrsquoon travaille dans une zone de conflit on est ineacutevitablement confronteacute agrave la theacutematique de la migration Crsquoest preacuteciseacutement dans les contextes fragiles et les situations de crise persistante qursquoil est neacutecessaire drsquoatteacutenuer la grande deacutetresse dans laquelle se trouvent les migrants et de contribuer agrave leur inclusion agrave long terme dans la socieacuteteacute Par ailleurs travailler dans un tel environnement comporte des deacutefis complexes notamment en raison de la forte mobiliteacute des populations et du milieu urbain Un exemple issu des actions de Caritas Suisse en Colombie illustre ce constat

Au cours drsquoun conflit de plus de cinquante ans plus de sept millions de personnes ont eacuteteacute obligeacutees de fuir leur lieu drsquoorigine pour srsquoinstaller ailleurs dans leur propre pays Mecircme apregraves la signature drsquoun ac-cord de paix fin 2016 entre les FARC et le gouvernement colombien les exodes forceacutes ont persisteacute Nombre de ces laquo deacuteplaceacutes internes raquo se sont reacutefugieacutes dans les villes ou les centres urbains ougrave ils sont confronteacutes non seulement au chocircmage et agrave la pauvreteacute mais aussi agrave de la violence de bandes criminelles et de groupes armeacutes Pour eacuteviter que leurs enfants soient enrocircleacutes maltraiteacutes ou impliqueacutes dans des activi-teacutes illeacutegales de nombreuses familles sont forceacutees de changer reacuteguliegraverement de quartiers ou de villes Ces deacuteplacements reacutepeacuteteacutes nuisent aux possibiliteacutes des adolescents et des jeunes adultes de suivre une forma-tion et de srsquoassurer un revenu

Le travail de Caritas Suisse et de ses partenaires locaux mecircle lrsquoaide drsquourgence agrave un travail de fond visant agrave inteacutegrer de maniegravere pacifique les personnes deacuteplaceacutees dans leur propre pays La prioriteacute est de soutenir sur le plan social psychologique juridique et politique les adolescents vivant dans des milieux urbains violents et de permettre aux jeunes adultes drsquoavoir accegraves agrave une formation professionnelle et agrave une activiteacute reacutemuneacuteratrice Les approches sensibles au conflit et au genre sont dans ce cas cruciales Promouvoir des organisations pour la jeunesse ancreacutees au niveau local et creacuteer un reacuteseau eacutetendu drsquoacteurs varieacutes vise agrave garantir lrsquoefficaciteacute et la durabiliteacute des projets dans ces environnements instables

Caritas Suisse

Janne Christ

jchristcaritasch

chargeacutee de programme Colombie

Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

links

- De nouvelles perspectives pour la jeunesse vulneacuterable (allemand)

dossier

Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

links

- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

links

- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

links

- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 3: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

matiegravere de migration de paix et de deacuteveloppement ndash solidaire et coheacuterente agrave mecircme de proteacuteger les personnes les plus vulneacuterables contre les conseacutequences violentes des conflits et de garantir que la vulneacuterabiliteacute des migrants ne soit pas utiliseacutee agrave des fins politiques Il faut toutefois avoir conscience des limites des instruments preacuteciteacutes ni la coopeacuteration au deacuteveloppement ni la promotion de la paix ne pourront empecirccher les migrations soudaines causeacutees par les situations drsquourgence Il serait imprudent et contre-productif drsquoentretenir de faux espoirs et drsquoexercer une pression politique sur ce point

Les paragraphes suivants tentent de mettre en relation les instruments de la promotion de la paix de la mecircme faccedilon que ceux de la coopeacuteration au deacuteveloppement avec les deacutefis en matiegravere de migration dans les situations de conflit et de post-conflit Il srsquoagit lagrave drsquoune deacutemarche largement nouvelle Si celle-ci suscite lrsquointeacuterecirct de ses organisations membres le KOFF engagera agrave lrsquoavenir un processus de reacuteflexion commune agrave ce sujet

Impulsions donneacutees par la coopeacuteration au

deacuteveloppement

Les processus de migration sont complexes en particulier dans les contextes de conflit ou de post-conflit la situation eacutevolue alors en permanence et il nrsquoy a pas ou presque pas de structures eacutetatiques capables ou deacutesireuses de relever les deacutefis Parallegravelement aux reacutefugieacutes reconnus dont le statut et la protection sont deacutefinis par des conventions multilateacuterales le nombre de deacuteplaceacutes internes et de personnes en quecircte de protection qui sont drsquoautant plus vulneacuterables que leur situation juridique nrsquoa pas eacuteteacute clarifieacutee ne cesse de croicirctre

Les organisations de deacuteveloppement qui ont pour tacircche centrale de lutter contre la pauvreteacute et lrsquoexclusion peuvent alors apporter au cas par cas des ameacuteliorations ponctuelles et donner des impulsions sur le long terme pour reacuteduire certaines causes des migrations elles srsquoengagent par exemple dans lrsquoinfrastructure et la formation (de base etou professionnelle) elles soutiennent les projets drsquoagriculture durable et aident agrave accroicirctre la valeur ajouteacutee elles œuvrent agrave la creacuteation drsquoemplois et agrave des conditions de travail deacutecentes et elles luttent contre les abus dans la migration professionnelle induite par la pauvreteacute (notamment contre la traite des ecirctres humains) La coopeacuteration au deacuteveloppement ne peut toutefois pas deacuteployer drsquoaction directe pour preacutevenir les migrations

Cela vaut eacutegalement pour lrsquoengagement de la diaspora dont le rocircle figure de plus en plus souvent sur lrsquoagenda international en matiegravere de migration les personnes eacutemigreacutees envoient en effet de grandes quantiteacutes drsquoargent agrave leurs proches resteacutes au pays et disposent ainsi du potentiel pour reacutealiser des projets prometteurs dans leur pays drsquoorigine La diaspora repreacutesente donc la contribution positive des migrations et montre lrsquoimportance de la mobiliteacute telle qursquoelle est inscrite dans lrsquolaquo agenda 2030 de deacuteveloppement durable raquo

Potentiels de la promotion de la paix

Lrsquoimportance de la promotion de la paix en matiegravere de migration peut ecirctre deacuteclineacutee en quatre phases la premiegravere concerne lrsquoexil motiveacute par des opeacuterations de combat contre des groupes politiques ou ethniques et leurs membres La promotion de la paix travaille alors surtout par le biais de processus de meacutediation et par des accords locaux de cessez-le-feu si possible inclusifs toutes les parties doivent ecirctre impliqueacutees directement ou indirectement Cela conduit agrave des accords qui tiennent compte des structures de gouvernance traditionnelles et des besoins des diffeacuterents groupes de la population donnant ainsi aux habitants la possibiliteacute de rester une fois que les actes de violence ont pris fin

La deuxiegraveme phase porte sur la situation des personnes ayant pris la fuite la promotion de la paix beacuteneacuteficie notamment par le biais de la meacutediation drsquoun accegraves privileacutegieacute aux groupes armeacutes qui comme crsquoest le cas au Sahel soutiennent de maniegravere deacutecisive la traite des ecirctres humains voire y participent Bien que la sensibilisation de ces groupes aux droits des reacutefugieacutes ne fasse normalement pas partie du travail central de promotion de la paix elle pourrait inciter les groupes armeacutes agrave srsquoengager agrave respecter la digniteacute et les droits des migrants surtout srsquoils souhaitent ecirctre reconnus et pris au seacuterieux au niveau international Cette approche est tregraves deacutelicate mais vaudrait la peine drsquoecirctre exploreacutee et des expeacuteriences ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutees en ce sens dans la meacutediation humanitaire

La troisiegraveme phase concerne le retour pendant les neacutegociations drsquoun accord de paix les personnes se trouvant dans des camps de reacutefugieacutes et des camps de deacuteplaceacutes internes sont interrogeacutees sur leurs preacuteoccupations afin que celles-ci soient reprises et garanties dans lrsquoaccord On leur demande en particulier dans quelles conditions elles accepteraient de rentrer chez elles apregraves un conflit violent Cette approche a eacuteteacute adopteacutee au Mali mais elle nrsquoa pour lrsquoinstant pas entraicircneacute de retour de masse parce que le processus de paix pieacutetine encore et que la confiance dans les institutions gouvernementales et dans les groupes non gouvernementaux nrsquoa pas pu ecirctre eacutetablie

La quatriegraveme phase porte sur la justice transitionnelle et sur la maniegravere de geacuterer le passeacute les conflits lrsquoexil et le retour sont lieacutes agrave des expeacuteriences traumatisantes qui ne touchent pas seulement des individus mais des groupes entiers de population des institutions publiques et priveacutees et leurs employeacutes (police armeacutee etc) Le reacutetablissement de la paix neacutecessite drsquoeffectuer un travail sur le passeacute en octroyant le droit de connaicirctre la veacuteriteacute drsquoobtenir justice et le cas eacutecheacuteant de recevoir des deacutedommagements tout en donnant certaines garanties pour creacuteer la stabiliteacute Ces mesures peuvent favoriser lrsquoinstauration de la confiance rendant possible le retour dans le pays drsquoorigine

Sur la voie du laquo Pacte mondial pour les

migrations raquo

Trois axes se dessinent dans le dialogue politique national et international (1) les administrations publiques et en particulier les acteurs politiques aspirent agrave une gestion des migrations (2) les acteurs de la socieacuteteacute civile se concentrent sur le respect des droits humains et la garantie de conditions deacutecentes pour les personnes chasseacutees ou deacutejagrave exileacutees et (3) le Programme 2030 srsquointeacuteresse aussi bien aux pays drsquoorigine qursquoaux pays drsquoaccueil et veut satisfaire les diffeacuterents inteacuterecircts des membres de lrsquoONU LrsquoONU tente de reacuteunir ces inteacuterecircts divergents dans un cadre mondial soutenu par tous les Eacutetats agrave travers lrsquoeacutelaboration des accords pour les reacutefugieacutes (Pacte mondial pour les reacutefugieacutes) et pour les migrations (Pacte mondial pour les migrations) elle veut lancer un dialogue global pour concilier sur la base des droits humains migration mobiliteacute et deacuteveloppement durable

Au niveau mondial lrsquoagenda 2030 met en lumiegravere le rocircle positif de la migration et sa contribution agrave la reacutealisation des laquo objectifs de deacuteveloppement durable raquo (ODD) dans plus de 10 sous-objectifs Sa mise en œuvre dans les domaines de la lutte contre la pauvreteacute et de la reacutesolution des conflits va cependant se heurter au niveau national agrave une gestion reacuteactive et non proactive de la migration Cette dissension doit ecirctre traiteacutee et surmonteacutee au niveau mondial dans le cadre des accords Les acteurs de la socieacuteteacute civile demandent une ameacutelioration de la protection des migrants dans les conventions internationales et la poursuite du dialogue au niveau national Pour la Suisse cela signifie que les acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux impliqueacutes devraient rapidement se rassembler pour ouvrir le dialogue politique sur le Pacte mondial pour les migrations afin de discuter des deacutefis et drsquoeacutelaborer des recommandations les plus concregravetes possibles Des espaces tels que mdplatform et le KOFF peuvent y apporter leur contribution

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

coordinateur de mdplatform

swisspeace

Sidonia Gabriel

sidoniagabrielswisspeacech

responsable du programme laquo Policy amp Platform raquo et du projet KOFF

Helvetas Swiss Intercooperation

Geert van Dok

geertvandokhelvetasorg

expert en politique de deacuteveloppement

dossier

Garantir aux enfants de reacutefugieacutes et de migrants un accegraves agrave lrsquoeacuteducation pour favoriser une paix durable

Enseignement dans des camps pour deacuteplaceacutes internes agrave MyanmarBirmanie Photo de la Fondation Village

drsquoenfants Pestalozzi

Lrsquoengagement de la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi dans douze pays met lrsquoaccent sur le lien eacutetroit entre une eacuteducation de qualiteacute et un monde plus pacifique Lrsquoeacuteducation des enfants contribue en effet au respect de leurs droits et au deacuteveloppement de lrsquoouverture et des compeacutetences interculturelles afin de lutter contre les preacutejugeacutes et la meacutefiance enracineacutes dans leur culture

Pour mener agrave bien cette mission la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi soutient depuis 2013 au Myanmar en partenariat avec une organisation locale les enfants des deacuteplaceacutes internes dans 14 des 167 camps que compte le pays Les combats entre lrsquoarmeacutee nationale du Myanmar et lrsquoArmeacutee pour lrsquoindeacutependance du Kachin ont en effet forceacute une partie des habitants agrave fuir pour assurer leur seacutecuriteacute et agrave trouver refuge dans des camps En y fournissant des espaces sucircrs et eacutequipeacutes destineacutes agrave lrsquoenseignement la fondation et son partenaire local garantissent agrave plus de 2000 enfants deacuteplaceacutes un accegraves agrave lrsquoeacuteducation Des enseignants qualifieacutes leur apprennent non seulement agrave lire et agrave eacutecrire mais ils leur transmettent aussi les connaissances neacutecessaires pour mieux comprendre les causes

profondes de la violence et des conflits armeacutes La compreacutehension interculturelle et la toleacuterance sont une cleacute et un preacutealable essentiel pour vivre en paix dans les socieacuteteacutes multiculturelles

En collaboration avec un partenaire local lrsquoUNICEF et le Conseil norveacutegien pour les reacutefugieacutes la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi soutient par ailleurs plus de 200 enfants de retour au Honduras afin de reacuteduire les migrations et de faire face agrave leurs conseacutequences psychologiques Chaque anneacutee des milliers drsquoenfants originaires du Honduras du Guatemala et du Salvador eacutemigrent principalement aux Eacutetats-Unis pour fuir la violence dans lrsquoespoir drsquoun regroupement familial et drsquoune vie meilleure Pourtant un grand nombre drsquoentre eux rentrent traumatiseacutes au Honduras Ces enfants rapatrieacutes ne parviennent souvent pas agrave se reacuteinteacutegrer dans le systegraveme eacuteducatif qui ne reacutepond pas agrave leurs besoins speacutecifiques En deacuteveloppant des programmes scolaires adapteacutes en fournissant agrave ces jeunes un soutien psychologique et en sensibilisant leurs camarades leurs enseignants et les communauteacutes locales agrave la discrimination dont ils sont victimes le projet vise agrave garantir qursquoils terminent avec succegraves leur scolariteacute

Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

Bianca Schellander

bschellanderpestalozzich

Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

Greacutegory Haumluptli

ghaeuptlipestalozzich

links

- Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

dossier

La diaspora colombienne veacuteriteacute meacutemoire et reacuteconciliation

Membres de la Commission pour la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation Photo dIngrid

GuyonConciliation Resources

Ces derniegraveres deacutecennies des millions drsquohommes et de femmes pour la plupart directement victimes de la guerre ont quitteacute la Colombie en quecircte drsquoun meilleur avenir Mais en dehors des transferts de salaires lrsquoinfluence de la diaspora colombienne sur le plan social et politique reste largement invisible tant en Colombie qursquoagrave lrsquoeacutetranger Alors que la Colombie srsquoattache agrave reconstruire sa meacutemoire historique afin de surmonter un passeacute violent et de poser les bases drsquoun avenir apaiseacute les Colombiens eacutemigreacutes agrave lrsquoeacutetranger srsquoorganisent pour faire partie de cette action collective

En 2014 avec le soutien de Conciliation Resources un groupe de femmes a creacuteeacute agrave Londres et agrave Barcelone la laquo Truth Memory and Reconciliation Commission of Colombian Women in the Diaspora raquo (TMRC Commission pour la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation des femmes colombiennes dans la diaspora) une initiative dont le but est drsquoaider agrave gueacuterir des traumatismes lieacutes au conflit et agrave la migration et de promouvoir lrsquoautonomisation des femmes Ces femmes ont mis au point une meacutethodologie innovante de laquo meacutemoire active raquo qui documente lrsquoexpeacuterience de la guerre et de la migration agrave travers des teacutemoignages publics et une analyse de groupe mettant en eacutevidence le pouvoir des femmes au-delagrave de leur statut de victimes De plus elles transforment les teacutemoignages reccedilus en expositions films musique poegravemes ou piegraveces de theacuteacirctre dont certains contribueront aux processus officiels de recherche de la veacuteriteacute de construction de la meacutemoire et de reacuteconciliation en Colombie

Gracircce agrave un processus porteacute majoritairement par des beacuteneacutevoles cette commission informelle a accompli les actions suivantes Prise en charge psychosociale autonomisation et reacuteconciliation de quelque 400 participantes analyse critique drsquoeacuteleacutements en rapport avec la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation et identification de scheacutemas reacutecurrents parmi les femmes de la diaspora

La TMRC a eacutegalement constateacute la difficulteacute pour la diaspora agrave beacuteneacuteficier de lrsquoaide financiegravere

internationale afin drsquoœuvrer depuis lrsquoeacutetranger agrave la paix et au respect des droits humains et elle demande agrave la communauteacute des bailleurs de fonds de modifier ses appels agrave propositions afin drsquoy inclure la diaspora

Le travail de la TMRC est en train drsquoecirctre reproduit agrave Stockholm Oslo et Bruxelles Sa coordinatrice Helga Flamtermesky deacutecrit le but de la TMRC en ces termes laquo La commission entend transformer les expeacuteriences des femmes en connaissances qui seront agrave leur tour transformeacutees en outils pouvant ecirctre transmis agrave drsquoautres femmes raquo

Conciliation Resources

Emily Deeming

edeemingc-rorg

links

- Truth Memory and Reconciliation Commission of Colombian women in the diaspora ndash pilot phase achievements (anglais)- Film Breaking the silence (anglais)

dossier

Autonomisation des migrantes indoneacutesiennes

Des migrantes trouvent protection et espoir au refuge de Hong Kong Photo de Mission 21

Chaque anneacutee plusieurs centaines de milliers drsquoIndoneacutesiennes partent travailler comme

domestiques et gardes drsquoenfants en Malaisie agrave Hong Kong agrave Singapour en Asie de lrsquoEst et dans les pays arabes En plus des salaires minimes et des conditions de travail et de vie souvent deacuteplorables les cas de maltraitance physique et sexuelle ne sont pas rares Les agences de placement et les employeurs maintiennent freacutequemment les travailleuses immigreacutees dans lrsquoisolement et les traitent comme des objets Les malheureuses sont en outre peu preacutepareacutees agrave ces situations ne disposent pas des connaissances linguistiques et culturelles neacutecessaires et ne savent pas quels sont leurs droits ni comment les faire respecter Les conflits avec les employeurs et les agences de placement ne sont pas reacutesolus agrave temps et deacutegeacutenegraverent en violences

Sur lrsquoinitiative de son partenaire en Asie Mission 21 srsquoengage agrave Hong Kong dans un centre drsquoaccueil drsquourgence pour les employeacutees victimes de mauvais traitements Lrsquoassociation y propose un programme drsquoautonomisation comprenant un accompagnement psychologique et juridique ainsi qursquoun vaste eacuteventail de cours Dans le cadre de ce nouveau programme drsquoaction international contre les violences faites aux femmes une attention particuliegravere est porteacutee au renforcement de la preacutevention dans les reacutegions drsquoeacutemigration drsquoIndoneacutesie et agrave lrsquoaide agrave la reacuteinteacutegration Le projet a pour objectif de mettre en garde contre la traite des ecirctres humains et la prostitution mais aussi de preacutesenter drsquoautres sources potentielles de revenus La reacuteinteacutegration dans les reacuteseaux familiaux et sociaux du pays drsquoorigine est en effet tregraves difficile voire source de conflit lorsque ces femmes rentrent traumatiseacutees avec un enfant neacute hors mariage ou sans argent La creacuteation drsquoun reacuteseau mettant en contact les travailleuses revenues et celles qui srsquoapprecirctent agrave partir leur permet drsquoeacutechanger teacutemoignages et conseils directement issus du veacutecu

Gracircce agrave femmes formeacutees et jouant les relais les activiteacutes de promotion des droits des femmes sont renforceacutees aux niveaux local national et international Ces militantes se livrent actuellement agrave un lobbying intensif aupregraves du parlement indoneacutesien afin de faire ratifier une loi sur un recrutement et un placement de travailleuses immigreacutees plus respectueux de la digniteacute humaine

Il est neacutecessaire drsquoavoir une approche sensible aux conflits agrave chaque eacutetape du cycle migratoire Il faut eacutegalement remeacutedier aux violences structurelles et directes faites aux femmes comme apaiser les tensions entre les travailleuses elles-mecircmes lorsqursquoelles doivent vivre ensemble dans un espace restreint comme le centre drsquoaccueil drsquourgence de Hong Kong alors qursquoelles sont issues de culture et de religion diffeacuterentes

Mission 21

Katharina Gfeller

katharinagfellermission-21org

Team Leader Asia-Latin America

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- Projets Indoneacutesie

dossier

Sensibiliteacute aux conflits et eacuteducation agrave la paix dans le contexte de lrsquoexil et de la migration

laquo Non agrave la violence raquo Enseignante dans une salle de classe du camp de reacutefugieacutes de Zaatari Photo de

Dagmar NoldenBerghof Foundation

Les approches fondeacutees sur la sensibiliteacute aux conflits sont pertinentes eacutegalement dans le contexte de lrsquoexil et de la migration Elles permettent en effet de mettre en eacutevidence les effets de lrsquoaide et de les soumettre agrave une analyse critique Crsquoest pourquoi le programme laquo Friedenspaumldagogik amp Globales Lernen raquo (eacuteducation agrave la paix et apprentissage global) de la Fondation Berghof deacuteveloppe et expeacuterimente depuis 2015 diffeacuterents formats dans le domaine de lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave destination des reacutefugieacutes et des personnes engageacutees aupregraves drsquoeux en Allemagne et dans drsquoautres pays

Le programme fait appel agrave des meacutethodes interactives et axeacutees sur le dialogue qui creacuteent des espaces propices agrave un apprentissage commun de la non-violence de la gestion reacuteussie des conflits et de la sensibiliteacute vis-agrave-vis de leur eacutemergence Les participants peuvent ainsi non seulement apprendre les uns des autres et apprendre agrave mieux se connaicirctre mutuellement mais aussi partager leurs expeacuteriences changer de perspectives reacutefleacutechir sur leur propre action et discuter de solutions communes pour parvenir agrave vivre ensemble en paix La composition parfois ineacutedite des groupes rend ce travail particuliegraverement inteacuteressant En Jordanie par exemple des collaborateurs syriens et jordaniens drsquoorganisations internationales participent ensemble agrave un cours de qualification dans les

camps de reacutefugieacutes drsquoAzraq et de Zaatari Des eacutetudiants internationaux en travail social eacutechangent leurs expeacuteriences avec leurs collegravegues syriens dans les camps de reacutefugieacutes jordaniens En Allemagne enfin les formations permettent drsquoinstaurer un dialogue entre les reacutefugieacutes et les personnes impliqueacutees agrave titre professionnel ou dans un engagement citoyen

Une combinaison drsquoapproches relevant de lrsquoeacuteducation agrave la paix de la peacutedagogie theacuteacirctrale et du renforcement de la reacutesilience a fait ses preuves pour atteindre ces groupes cibles

Avec le soutien du Ministegravere allemand des Affaires eacutetrangegraveres la Fondation Berghof preacutevoit de poursuivre en 2018 ses travaux aupregraves des reacutefugieacutes en Jordanie sur lrsquoeacuteducation agrave la non-violence et la sensibiliteacute aux conflits En Allemagne et dans les pays voisins les personnes engageacutees dans le domaine de lrsquoasile et de la migration peuvent demander agrave suivre des formations ou trouver de lrsquoinspiration dans les nombreuses publications disponibles comme la seacuterie de posters didactiques sur lrsquoeacuteducation agrave la paix intituleacutee laquo Aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits raquo

Fondation Berghof

Dagmar Nolden

dnoldenberghof-foundationorg

Gestionnaire de projet laquo Peace Education amp Global Learning raquo

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- aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits accompagnement qualification et encouragement des volontaires (allemand)- eacuteducation agrave la non-violence en Jordanie (allemand)

- parler de la guerre et de lrsquoexil dans lrsquoenseignement Approches biographiques et supports didactiques (allemand)- Rapport sur la paix 2016 ndash brochure didactique Aides peacutedagogiques et supports (allemand)- ateliers sur lrsquoaide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits (allemand)

dossier

Apatridie expulsions et violations des droits humains sur lrsquoicircle drsquoHaiumlti

Arriveacutee de migrants haiumltiens expulseacutes au poste-frontiegravere de Belladegravere Photo de SJMSFw-Haiumlti

En septembre 2013 la Cour Constitutionnelle de la Reacutepublique dominicaine a adopteacute un arrecirct qui deacutechoit de la nationaliteacute dominicaine toute personne neacutee sur le territoire dominicain entre 1929 et 2010 et dont les parents se trouvaient en situation de laquo transit raquo au moment de sa naissance Plus de 200 000 personnes en immense majoriteacute drsquoascendance haiumltienne sont devenues ainsi apatrides

Cette situation est le fruit drsquoune ideacuteologie ultranationaliste teinteacutee drsquoanti-haiumltianisme qui assimile la migration haiumltienne vers la Reacutepublique Dominicaine agrave une laquo invasion pacifique raquo Or cette migration a longtemps eacuteteacute encourageacutee par lrsquoEacutetat dominicain car elle pourvoyait une main drsquoœuvre bon marcheacute notamment agrave lrsquoindustrie sucriegravere Lorsque ladite industrie a commenceacute agrave deacutecliner au cours des anneacutees 1980 la preacutesence de ces Haiumltien-ne-s et Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne nrsquoa plus eacuteteacute vue drsquoun tregraves bon œil

Agrave partir de juin 2015 des expulsions massives des ressortissant-e-s haiumltien-ne-s du territoire dominicain se sont mises en place sous preacutetexte que ces personnes se trouvaient en situation drsquoirreacutegulariteacute dans le pays Or des personnes en possession de documents de seacutejour valides ont aussi eacuteteacute expulseacutees ainsi que des Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne En outre des cas de violences seacuteparation des familles et destruction de papiers drsquoidentiteacute des migrant-e-s ont eacuteteacute deacutenonceacutes

Eirene Suisse est une organisation qui lutte pour la promotion de la paix et qui travaille dans le domaine de la coopeacuteration par eacutechange de personnes Depuis plusieurs anneacutees nous appuyons des ONGs haiumltiennes de deacutefense des droits des migrant-e-s tel que le SJMSFw-Haiumlti (Service Jeacutesuite aux MigrantsSolidarite Fwontalye-Haiumlti) ou le GARR (Groupe drsquoappui aux Rapatrieacutes et Reacutefugieacutes) Actuellement deux volontaires suisses travaillent au renforcement du secteur communication et plaidoyer de ces deux organisations dans lrsquoobjectif drsquoappuyer les expulseacute-e-s de la Reacutepublique dominicaine dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits

Le GARR et le SJMSFw-Haiumlti travaillent en coordination avec drsquoautres organisations de la socieacuteteacute civile drsquoHaiumlti et de la Reacutepublique dominicaine pour promouvoir le respect des droits humains et des relations harmonieuses entre les deux pays

Eirene Suisse

Patricia Carron

patriciacarroneirenesuissech

Chargeacutee de programme

Eirene Suisse

Kim-Mai Vu

kimmaivugmailcom

Volontaire

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- Guerrero Johnny laquo El discurso de invasioacuten paciacutefica haitiana y unificacioacuten de la isla raquo (espagnol)

dossier

Preacutevention de la violence reacuteinteacutegration sociale des jeunes migrants expulseacutes de retour au Salvador

Controcircle de police des Jeunes au Salvador Photo de Joseacute Ramiro Laiacutenez Sorto terre des hommes suisse

Le pheacutenomegravene de migration de jeunes drsquoAmeacuterique centrale vers les Eacutetats-Unis a pris une ampleur consideacuterable ces derniegraveres anneacutees La cause de leur deacutepart est lieacutee principalement agrave la violence chronique qui gangregravene la reacutegion En parallegravele les controcircles agrave la frontiegravere entre les Eacutetats-Unis et le Mexique ont eacuteteacute renforceacutes notamment sous lrsquoeffet de la politique drsquoimmigration du gouvernement Trump ce qui entraicircne une hausse du nombre drsquoexpulsions de ces jeunes migrants

Ces personnes sont confronteacutees agrave de multiples traumatismes elles sont en effet tregraves nombreuses agrave avoir quitteacute leur pays drsquoorigine pour fuir la violence exerceacutee par les gangs les fameux laquo maras raquo connus pour leurs agissements prenant la forme drsquoexploitation drsquoassassinats et de recrutement forceacute Ensuite lorsque ces jeunes prennent la route vers le nord pour laisser cette violence derriegravere eux ils sont exposeacutes agrave des dangers mortels sur leur parcours Et quand ils parviennent enfin agrave atteindre les frontiegraveres ils sont placeacutes en deacutetention puis expulseacutes par les services ameacutericains ou mexicains chargeacutes des migrations Ils reviennent alors dans leur pays natal agrave la fois briseacutes frustreacutes et deacutesespeacutereacutes Pour couronner le tout dans leurs communauteacutes drsquoorigine ces jeunes rapatrieacutes sont souvent stigmatiseacutes comme eacutetant des criminels et des laquo perdants raquo Sans programmes de reacuteinteacutegration systeacutematiques ils ont de grandes chances drsquoecirctre embrigadeacutes dans les gangs criminels tregraves reacutepandus au sein de la jeunesse ou de tomber dans le trafic de drogues

Crsquoest pourquoi terre des hommes schweiz et terre des hommes Deutschland soutiennent en coopeacuteration avec leur partenaire local ACISAM un projet pilote de soutien psychosocial pour ces jeunes migrants au Salvador Les ONG comblent ainsi une lacune importante dans les programmes sociaux mis en place par lrsquoEacutetat Le projet a pour but drsquoidentifier les besoins speacutecifiques des jeunes rapatrieacutes via une enquecircte participative et des groupes de discussion au sein des communauteacutes qui doivent aussi contribuer agrave briser la stigmatisation neacutegative qui frappe ces personnes Les conclusions de ce projet permettront de deacutevelopper des concepts plus complets pour leur reacuteinteacutegration Les approches psychosociales sont en effet essentielles pour surmonter les multiples traumatismes qursquoelles ont subis En matiegravere

de reacuteinteacutegration sociale seules des approches cibleacutees et inteacutegreacutees pourront empecirccher ces jeunes drsquoecirctre entraicircneacutes dans le cercle vicieux de la violence

terre des hommes suisse

Andrea Zellhuber

andreazellhuberterredeshommesch

Conseiller theacutematique sur la preacutevention de la violence

terre des hommes suisse

Lesli Gutieacuterrez Garduntildeo

lesligutierrezterredeshommesch

Conseillegravere junior sur la migration

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- Ameacuterique centrale Augementation du nombre des mineurs non accompagneacutes (allemand)

- Surge in number of unaccompanied minors in Central America as violence escalates (anglais)- Nous aidons les enfants au Salvador (allemand)

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 1

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 2

dossier

Offrir de nouvelles perspectives Caritas Suisse en Colombie

Centre de formation de lrsquoorganisation Fe y Alegriacutea Bogota Colombie Photo de Caritas Suisse

Lorsque lrsquoon travaille dans une zone de conflit on est ineacutevitablement confronteacute agrave la theacutematique de la migration Crsquoest preacuteciseacutement dans les contextes fragiles et les situations de crise persistante qursquoil est neacutecessaire drsquoatteacutenuer la grande deacutetresse dans laquelle se trouvent les migrants et de contribuer agrave leur inclusion agrave long terme dans la socieacuteteacute Par ailleurs travailler dans un tel environnement comporte des deacutefis complexes notamment en raison de la forte mobiliteacute des populations et du milieu urbain Un exemple issu des actions de Caritas Suisse en Colombie illustre ce constat

Au cours drsquoun conflit de plus de cinquante ans plus de sept millions de personnes ont eacuteteacute obligeacutees de fuir leur lieu drsquoorigine pour srsquoinstaller ailleurs dans leur propre pays Mecircme apregraves la signature drsquoun ac-cord de paix fin 2016 entre les FARC et le gouvernement colombien les exodes forceacutes ont persisteacute Nombre de ces laquo deacuteplaceacutes internes raquo se sont reacutefugieacutes dans les villes ou les centres urbains ougrave ils sont confronteacutes non seulement au chocircmage et agrave la pauvreteacute mais aussi agrave de la violence de bandes criminelles et de groupes armeacutes Pour eacuteviter que leurs enfants soient enrocircleacutes maltraiteacutes ou impliqueacutes dans des activi-teacutes illeacutegales de nombreuses familles sont forceacutees de changer reacuteguliegraverement de quartiers ou de villes Ces deacuteplacements reacutepeacuteteacutes nuisent aux possibiliteacutes des adolescents et des jeunes adultes de suivre une forma-tion et de srsquoassurer un revenu

Le travail de Caritas Suisse et de ses partenaires locaux mecircle lrsquoaide drsquourgence agrave un travail de fond visant agrave inteacutegrer de maniegravere pacifique les personnes deacuteplaceacutees dans leur propre pays La prioriteacute est de soutenir sur le plan social psychologique juridique et politique les adolescents vivant dans des milieux urbains violents et de permettre aux jeunes adultes drsquoavoir accegraves agrave une formation professionnelle et agrave une activiteacute reacutemuneacuteratrice Les approches sensibles au conflit et au genre sont dans ce cas cruciales Promouvoir des organisations pour la jeunesse ancreacutees au niveau local et creacuteer un reacuteseau eacutetendu drsquoacteurs varieacutes vise agrave garantir lrsquoefficaciteacute et la durabiliteacute des projets dans ces environnements instables

Caritas Suisse

Janne Christ

jchristcaritasch

chargeacutee de programme Colombie

Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

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- De nouvelles perspectives pour la jeunesse vulneacuterable (allemand)

dossier

Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

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- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

links

- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

links

- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 4: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

Potentiels de la promotion de la paix

Lrsquoimportance de la promotion de la paix en matiegravere de migration peut ecirctre deacuteclineacutee en quatre phases la premiegravere concerne lrsquoexil motiveacute par des opeacuterations de combat contre des groupes politiques ou ethniques et leurs membres La promotion de la paix travaille alors surtout par le biais de processus de meacutediation et par des accords locaux de cessez-le-feu si possible inclusifs toutes les parties doivent ecirctre impliqueacutees directement ou indirectement Cela conduit agrave des accords qui tiennent compte des structures de gouvernance traditionnelles et des besoins des diffeacuterents groupes de la population donnant ainsi aux habitants la possibiliteacute de rester une fois que les actes de violence ont pris fin

La deuxiegraveme phase porte sur la situation des personnes ayant pris la fuite la promotion de la paix beacuteneacuteficie notamment par le biais de la meacutediation drsquoun accegraves privileacutegieacute aux groupes armeacutes qui comme crsquoest le cas au Sahel soutiennent de maniegravere deacutecisive la traite des ecirctres humains voire y participent Bien que la sensibilisation de ces groupes aux droits des reacutefugieacutes ne fasse normalement pas partie du travail central de promotion de la paix elle pourrait inciter les groupes armeacutes agrave srsquoengager agrave respecter la digniteacute et les droits des migrants surtout srsquoils souhaitent ecirctre reconnus et pris au seacuterieux au niveau international Cette approche est tregraves deacutelicate mais vaudrait la peine drsquoecirctre exploreacutee et des expeacuteriences ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutees en ce sens dans la meacutediation humanitaire

La troisiegraveme phase concerne le retour pendant les neacutegociations drsquoun accord de paix les personnes se trouvant dans des camps de reacutefugieacutes et des camps de deacuteplaceacutes internes sont interrogeacutees sur leurs preacuteoccupations afin que celles-ci soient reprises et garanties dans lrsquoaccord On leur demande en particulier dans quelles conditions elles accepteraient de rentrer chez elles apregraves un conflit violent Cette approche a eacuteteacute adopteacutee au Mali mais elle nrsquoa pour lrsquoinstant pas entraicircneacute de retour de masse parce que le processus de paix pieacutetine encore et que la confiance dans les institutions gouvernementales et dans les groupes non gouvernementaux nrsquoa pas pu ecirctre eacutetablie

La quatriegraveme phase porte sur la justice transitionnelle et sur la maniegravere de geacuterer le passeacute les conflits lrsquoexil et le retour sont lieacutes agrave des expeacuteriences traumatisantes qui ne touchent pas seulement des individus mais des groupes entiers de population des institutions publiques et priveacutees et leurs employeacutes (police armeacutee etc) Le reacutetablissement de la paix neacutecessite drsquoeffectuer un travail sur le passeacute en octroyant le droit de connaicirctre la veacuteriteacute drsquoobtenir justice et le cas eacutecheacuteant de recevoir des deacutedommagements tout en donnant certaines garanties pour creacuteer la stabiliteacute Ces mesures peuvent favoriser lrsquoinstauration de la confiance rendant possible le retour dans le pays drsquoorigine

Sur la voie du laquo Pacte mondial pour les

migrations raquo

Trois axes se dessinent dans le dialogue politique national et international (1) les administrations publiques et en particulier les acteurs politiques aspirent agrave une gestion des migrations (2) les acteurs de la socieacuteteacute civile se concentrent sur le respect des droits humains et la garantie de conditions deacutecentes pour les personnes chasseacutees ou deacutejagrave exileacutees et (3) le Programme 2030 srsquointeacuteresse aussi bien aux pays drsquoorigine qursquoaux pays drsquoaccueil et veut satisfaire les diffeacuterents inteacuterecircts des membres de lrsquoONU LrsquoONU tente de reacuteunir ces inteacuterecircts divergents dans un cadre mondial soutenu par tous les Eacutetats agrave travers lrsquoeacutelaboration des accords pour les reacutefugieacutes (Pacte mondial pour les reacutefugieacutes) et pour les migrations (Pacte mondial pour les migrations) elle veut lancer un dialogue global pour concilier sur la base des droits humains migration mobiliteacute et deacuteveloppement durable

Au niveau mondial lrsquoagenda 2030 met en lumiegravere le rocircle positif de la migration et sa contribution agrave la reacutealisation des laquo objectifs de deacuteveloppement durable raquo (ODD) dans plus de 10 sous-objectifs Sa mise en œuvre dans les domaines de la lutte contre la pauvreteacute et de la reacutesolution des conflits va cependant se heurter au niveau national agrave une gestion reacuteactive et non proactive de la migration Cette dissension doit ecirctre traiteacutee et surmonteacutee au niveau mondial dans le cadre des accords Les acteurs de la socieacuteteacute civile demandent une ameacutelioration de la protection des migrants dans les conventions internationales et la poursuite du dialogue au niveau national Pour la Suisse cela signifie que les acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux impliqueacutes devraient rapidement se rassembler pour ouvrir le dialogue politique sur le Pacte mondial pour les migrations afin de discuter des deacutefis et drsquoeacutelaborer des recommandations les plus concregravetes possibles Des espaces tels que mdplatform et le KOFF peuvent y apporter leur contribution

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

coordinateur de mdplatform

swisspeace

Sidonia Gabriel

sidoniagabrielswisspeacech

responsable du programme laquo Policy amp Platform raquo et du projet KOFF

Helvetas Swiss Intercooperation

Geert van Dok

geertvandokhelvetasorg

expert en politique de deacuteveloppement

dossier

Garantir aux enfants de reacutefugieacutes et de migrants un accegraves agrave lrsquoeacuteducation pour favoriser une paix durable

Enseignement dans des camps pour deacuteplaceacutes internes agrave MyanmarBirmanie Photo de la Fondation Village

drsquoenfants Pestalozzi

Lrsquoengagement de la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi dans douze pays met lrsquoaccent sur le lien eacutetroit entre une eacuteducation de qualiteacute et un monde plus pacifique Lrsquoeacuteducation des enfants contribue en effet au respect de leurs droits et au deacuteveloppement de lrsquoouverture et des compeacutetences interculturelles afin de lutter contre les preacutejugeacutes et la meacutefiance enracineacutes dans leur culture

Pour mener agrave bien cette mission la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi soutient depuis 2013 au Myanmar en partenariat avec une organisation locale les enfants des deacuteplaceacutes internes dans 14 des 167 camps que compte le pays Les combats entre lrsquoarmeacutee nationale du Myanmar et lrsquoArmeacutee pour lrsquoindeacutependance du Kachin ont en effet forceacute une partie des habitants agrave fuir pour assurer leur seacutecuriteacute et agrave trouver refuge dans des camps En y fournissant des espaces sucircrs et eacutequipeacutes destineacutes agrave lrsquoenseignement la fondation et son partenaire local garantissent agrave plus de 2000 enfants deacuteplaceacutes un accegraves agrave lrsquoeacuteducation Des enseignants qualifieacutes leur apprennent non seulement agrave lire et agrave eacutecrire mais ils leur transmettent aussi les connaissances neacutecessaires pour mieux comprendre les causes

profondes de la violence et des conflits armeacutes La compreacutehension interculturelle et la toleacuterance sont une cleacute et un preacutealable essentiel pour vivre en paix dans les socieacuteteacutes multiculturelles

En collaboration avec un partenaire local lrsquoUNICEF et le Conseil norveacutegien pour les reacutefugieacutes la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi soutient par ailleurs plus de 200 enfants de retour au Honduras afin de reacuteduire les migrations et de faire face agrave leurs conseacutequences psychologiques Chaque anneacutee des milliers drsquoenfants originaires du Honduras du Guatemala et du Salvador eacutemigrent principalement aux Eacutetats-Unis pour fuir la violence dans lrsquoespoir drsquoun regroupement familial et drsquoune vie meilleure Pourtant un grand nombre drsquoentre eux rentrent traumatiseacutes au Honduras Ces enfants rapatrieacutes ne parviennent souvent pas agrave se reacuteinteacutegrer dans le systegraveme eacuteducatif qui ne reacutepond pas agrave leurs besoins speacutecifiques En deacuteveloppant des programmes scolaires adapteacutes en fournissant agrave ces jeunes un soutien psychologique et en sensibilisant leurs camarades leurs enseignants et les communauteacutes locales agrave la discrimination dont ils sont victimes le projet vise agrave garantir qursquoils terminent avec succegraves leur scolariteacute

Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

Bianca Schellander

bschellanderpestalozzich

Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

Greacutegory Haumluptli

ghaeuptlipestalozzich

links

- Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

dossier

La diaspora colombienne veacuteriteacute meacutemoire et reacuteconciliation

Membres de la Commission pour la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation Photo dIngrid

GuyonConciliation Resources

Ces derniegraveres deacutecennies des millions drsquohommes et de femmes pour la plupart directement victimes de la guerre ont quitteacute la Colombie en quecircte drsquoun meilleur avenir Mais en dehors des transferts de salaires lrsquoinfluence de la diaspora colombienne sur le plan social et politique reste largement invisible tant en Colombie qursquoagrave lrsquoeacutetranger Alors que la Colombie srsquoattache agrave reconstruire sa meacutemoire historique afin de surmonter un passeacute violent et de poser les bases drsquoun avenir apaiseacute les Colombiens eacutemigreacutes agrave lrsquoeacutetranger srsquoorganisent pour faire partie de cette action collective

En 2014 avec le soutien de Conciliation Resources un groupe de femmes a creacuteeacute agrave Londres et agrave Barcelone la laquo Truth Memory and Reconciliation Commission of Colombian Women in the Diaspora raquo (TMRC Commission pour la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation des femmes colombiennes dans la diaspora) une initiative dont le but est drsquoaider agrave gueacuterir des traumatismes lieacutes au conflit et agrave la migration et de promouvoir lrsquoautonomisation des femmes Ces femmes ont mis au point une meacutethodologie innovante de laquo meacutemoire active raquo qui documente lrsquoexpeacuterience de la guerre et de la migration agrave travers des teacutemoignages publics et une analyse de groupe mettant en eacutevidence le pouvoir des femmes au-delagrave de leur statut de victimes De plus elles transforment les teacutemoignages reccedilus en expositions films musique poegravemes ou piegraveces de theacuteacirctre dont certains contribueront aux processus officiels de recherche de la veacuteriteacute de construction de la meacutemoire et de reacuteconciliation en Colombie

Gracircce agrave un processus porteacute majoritairement par des beacuteneacutevoles cette commission informelle a accompli les actions suivantes Prise en charge psychosociale autonomisation et reacuteconciliation de quelque 400 participantes analyse critique drsquoeacuteleacutements en rapport avec la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation et identification de scheacutemas reacutecurrents parmi les femmes de la diaspora

La TMRC a eacutegalement constateacute la difficulteacute pour la diaspora agrave beacuteneacuteficier de lrsquoaide financiegravere

internationale afin drsquoœuvrer depuis lrsquoeacutetranger agrave la paix et au respect des droits humains et elle demande agrave la communauteacute des bailleurs de fonds de modifier ses appels agrave propositions afin drsquoy inclure la diaspora

Le travail de la TMRC est en train drsquoecirctre reproduit agrave Stockholm Oslo et Bruxelles Sa coordinatrice Helga Flamtermesky deacutecrit le but de la TMRC en ces termes laquo La commission entend transformer les expeacuteriences des femmes en connaissances qui seront agrave leur tour transformeacutees en outils pouvant ecirctre transmis agrave drsquoautres femmes raquo

Conciliation Resources

Emily Deeming

edeemingc-rorg

links

- Truth Memory and Reconciliation Commission of Colombian women in the diaspora ndash pilot phase achievements (anglais)- Film Breaking the silence (anglais)

dossier

Autonomisation des migrantes indoneacutesiennes

Des migrantes trouvent protection et espoir au refuge de Hong Kong Photo de Mission 21

Chaque anneacutee plusieurs centaines de milliers drsquoIndoneacutesiennes partent travailler comme

domestiques et gardes drsquoenfants en Malaisie agrave Hong Kong agrave Singapour en Asie de lrsquoEst et dans les pays arabes En plus des salaires minimes et des conditions de travail et de vie souvent deacuteplorables les cas de maltraitance physique et sexuelle ne sont pas rares Les agences de placement et les employeurs maintiennent freacutequemment les travailleuses immigreacutees dans lrsquoisolement et les traitent comme des objets Les malheureuses sont en outre peu preacutepareacutees agrave ces situations ne disposent pas des connaissances linguistiques et culturelles neacutecessaires et ne savent pas quels sont leurs droits ni comment les faire respecter Les conflits avec les employeurs et les agences de placement ne sont pas reacutesolus agrave temps et deacutegeacutenegraverent en violences

Sur lrsquoinitiative de son partenaire en Asie Mission 21 srsquoengage agrave Hong Kong dans un centre drsquoaccueil drsquourgence pour les employeacutees victimes de mauvais traitements Lrsquoassociation y propose un programme drsquoautonomisation comprenant un accompagnement psychologique et juridique ainsi qursquoun vaste eacuteventail de cours Dans le cadre de ce nouveau programme drsquoaction international contre les violences faites aux femmes une attention particuliegravere est porteacutee au renforcement de la preacutevention dans les reacutegions drsquoeacutemigration drsquoIndoneacutesie et agrave lrsquoaide agrave la reacuteinteacutegration Le projet a pour objectif de mettre en garde contre la traite des ecirctres humains et la prostitution mais aussi de preacutesenter drsquoautres sources potentielles de revenus La reacuteinteacutegration dans les reacuteseaux familiaux et sociaux du pays drsquoorigine est en effet tregraves difficile voire source de conflit lorsque ces femmes rentrent traumatiseacutees avec un enfant neacute hors mariage ou sans argent La creacuteation drsquoun reacuteseau mettant en contact les travailleuses revenues et celles qui srsquoapprecirctent agrave partir leur permet drsquoeacutechanger teacutemoignages et conseils directement issus du veacutecu

Gracircce agrave femmes formeacutees et jouant les relais les activiteacutes de promotion des droits des femmes sont renforceacutees aux niveaux local national et international Ces militantes se livrent actuellement agrave un lobbying intensif aupregraves du parlement indoneacutesien afin de faire ratifier une loi sur un recrutement et un placement de travailleuses immigreacutees plus respectueux de la digniteacute humaine

Il est neacutecessaire drsquoavoir une approche sensible aux conflits agrave chaque eacutetape du cycle migratoire Il faut eacutegalement remeacutedier aux violences structurelles et directes faites aux femmes comme apaiser les tensions entre les travailleuses elles-mecircmes lorsqursquoelles doivent vivre ensemble dans un espace restreint comme le centre drsquoaccueil drsquourgence de Hong Kong alors qursquoelles sont issues de culture et de religion diffeacuterentes

Mission 21

Katharina Gfeller

katharinagfellermission-21org

Team Leader Asia-Latin America

links

- Projets Hongkong SAR Chine

- Projets Indoneacutesie

dossier

Sensibiliteacute aux conflits et eacuteducation agrave la paix dans le contexte de lrsquoexil et de la migration

laquo Non agrave la violence raquo Enseignante dans une salle de classe du camp de reacutefugieacutes de Zaatari Photo de

Dagmar NoldenBerghof Foundation

Les approches fondeacutees sur la sensibiliteacute aux conflits sont pertinentes eacutegalement dans le contexte de lrsquoexil et de la migration Elles permettent en effet de mettre en eacutevidence les effets de lrsquoaide et de les soumettre agrave une analyse critique Crsquoest pourquoi le programme laquo Friedenspaumldagogik amp Globales Lernen raquo (eacuteducation agrave la paix et apprentissage global) de la Fondation Berghof deacuteveloppe et expeacuterimente depuis 2015 diffeacuterents formats dans le domaine de lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave destination des reacutefugieacutes et des personnes engageacutees aupregraves drsquoeux en Allemagne et dans drsquoautres pays

Le programme fait appel agrave des meacutethodes interactives et axeacutees sur le dialogue qui creacuteent des espaces propices agrave un apprentissage commun de la non-violence de la gestion reacuteussie des conflits et de la sensibiliteacute vis-agrave-vis de leur eacutemergence Les participants peuvent ainsi non seulement apprendre les uns des autres et apprendre agrave mieux se connaicirctre mutuellement mais aussi partager leurs expeacuteriences changer de perspectives reacutefleacutechir sur leur propre action et discuter de solutions communes pour parvenir agrave vivre ensemble en paix La composition parfois ineacutedite des groupes rend ce travail particuliegraverement inteacuteressant En Jordanie par exemple des collaborateurs syriens et jordaniens drsquoorganisations internationales participent ensemble agrave un cours de qualification dans les

camps de reacutefugieacutes drsquoAzraq et de Zaatari Des eacutetudiants internationaux en travail social eacutechangent leurs expeacuteriences avec leurs collegravegues syriens dans les camps de reacutefugieacutes jordaniens En Allemagne enfin les formations permettent drsquoinstaurer un dialogue entre les reacutefugieacutes et les personnes impliqueacutees agrave titre professionnel ou dans un engagement citoyen

Une combinaison drsquoapproches relevant de lrsquoeacuteducation agrave la paix de la peacutedagogie theacuteacirctrale et du renforcement de la reacutesilience a fait ses preuves pour atteindre ces groupes cibles

Avec le soutien du Ministegravere allemand des Affaires eacutetrangegraveres la Fondation Berghof preacutevoit de poursuivre en 2018 ses travaux aupregraves des reacutefugieacutes en Jordanie sur lrsquoeacuteducation agrave la non-violence et la sensibiliteacute aux conflits En Allemagne et dans les pays voisins les personnes engageacutees dans le domaine de lrsquoasile et de la migration peuvent demander agrave suivre des formations ou trouver de lrsquoinspiration dans les nombreuses publications disponibles comme la seacuterie de posters didactiques sur lrsquoeacuteducation agrave la paix intituleacutee laquo Aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits raquo

Fondation Berghof

Dagmar Nolden

dnoldenberghof-foundationorg

Gestionnaire de projet laquo Peace Education amp Global Learning raquo

links

- aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits accompagnement qualification et encouragement des volontaires (allemand)- eacuteducation agrave la non-violence en Jordanie (allemand)

- parler de la guerre et de lrsquoexil dans lrsquoenseignement Approches biographiques et supports didactiques (allemand)- Rapport sur la paix 2016 ndash brochure didactique Aides peacutedagogiques et supports (allemand)- ateliers sur lrsquoaide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits (allemand)

dossier

Apatridie expulsions et violations des droits humains sur lrsquoicircle drsquoHaiumlti

Arriveacutee de migrants haiumltiens expulseacutes au poste-frontiegravere de Belladegravere Photo de SJMSFw-Haiumlti

En septembre 2013 la Cour Constitutionnelle de la Reacutepublique dominicaine a adopteacute un arrecirct qui deacutechoit de la nationaliteacute dominicaine toute personne neacutee sur le territoire dominicain entre 1929 et 2010 et dont les parents se trouvaient en situation de laquo transit raquo au moment de sa naissance Plus de 200 000 personnes en immense majoriteacute drsquoascendance haiumltienne sont devenues ainsi apatrides

Cette situation est le fruit drsquoune ideacuteologie ultranationaliste teinteacutee drsquoanti-haiumltianisme qui assimile la migration haiumltienne vers la Reacutepublique Dominicaine agrave une laquo invasion pacifique raquo Or cette migration a longtemps eacuteteacute encourageacutee par lrsquoEacutetat dominicain car elle pourvoyait une main drsquoœuvre bon marcheacute notamment agrave lrsquoindustrie sucriegravere Lorsque ladite industrie a commenceacute agrave deacutecliner au cours des anneacutees 1980 la preacutesence de ces Haiumltien-ne-s et Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne nrsquoa plus eacuteteacute vue drsquoun tregraves bon œil

Agrave partir de juin 2015 des expulsions massives des ressortissant-e-s haiumltien-ne-s du territoire dominicain se sont mises en place sous preacutetexte que ces personnes se trouvaient en situation drsquoirreacutegulariteacute dans le pays Or des personnes en possession de documents de seacutejour valides ont aussi eacuteteacute expulseacutees ainsi que des Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne En outre des cas de violences seacuteparation des familles et destruction de papiers drsquoidentiteacute des migrant-e-s ont eacuteteacute deacutenonceacutes

Eirene Suisse est une organisation qui lutte pour la promotion de la paix et qui travaille dans le domaine de la coopeacuteration par eacutechange de personnes Depuis plusieurs anneacutees nous appuyons des ONGs haiumltiennes de deacutefense des droits des migrant-e-s tel que le SJMSFw-Haiumlti (Service Jeacutesuite aux MigrantsSolidarite Fwontalye-Haiumlti) ou le GARR (Groupe drsquoappui aux Rapatrieacutes et Reacutefugieacutes) Actuellement deux volontaires suisses travaillent au renforcement du secteur communication et plaidoyer de ces deux organisations dans lrsquoobjectif drsquoappuyer les expulseacute-e-s de la Reacutepublique dominicaine dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits

Le GARR et le SJMSFw-Haiumlti travaillent en coordination avec drsquoautres organisations de la socieacuteteacute civile drsquoHaiumlti et de la Reacutepublique dominicaine pour promouvoir le respect des droits humains et des relations harmonieuses entre les deux pays

Eirene Suisse

Patricia Carron

patriciacarroneirenesuissech

Chargeacutee de programme

Eirene Suisse

Kim-Mai Vu

kimmaivugmailcom

Volontaire

links

- Guerrero Johnny laquo El discurso de invasioacuten paciacutefica haitiana y unificacioacuten de la isla raquo (espagnol)

dossier

Preacutevention de la violence reacuteinteacutegration sociale des jeunes migrants expulseacutes de retour au Salvador

Controcircle de police des Jeunes au Salvador Photo de Joseacute Ramiro Laiacutenez Sorto terre des hommes suisse

Le pheacutenomegravene de migration de jeunes drsquoAmeacuterique centrale vers les Eacutetats-Unis a pris une ampleur consideacuterable ces derniegraveres anneacutees La cause de leur deacutepart est lieacutee principalement agrave la violence chronique qui gangregravene la reacutegion En parallegravele les controcircles agrave la frontiegravere entre les Eacutetats-Unis et le Mexique ont eacuteteacute renforceacutes notamment sous lrsquoeffet de la politique drsquoimmigration du gouvernement Trump ce qui entraicircne une hausse du nombre drsquoexpulsions de ces jeunes migrants

Ces personnes sont confronteacutees agrave de multiples traumatismes elles sont en effet tregraves nombreuses agrave avoir quitteacute leur pays drsquoorigine pour fuir la violence exerceacutee par les gangs les fameux laquo maras raquo connus pour leurs agissements prenant la forme drsquoexploitation drsquoassassinats et de recrutement forceacute Ensuite lorsque ces jeunes prennent la route vers le nord pour laisser cette violence derriegravere eux ils sont exposeacutes agrave des dangers mortels sur leur parcours Et quand ils parviennent enfin agrave atteindre les frontiegraveres ils sont placeacutes en deacutetention puis expulseacutes par les services ameacutericains ou mexicains chargeacutes des migrations Ils reviennent alors dans leur pays natal agrave la fois briseacutes frustreacutes et deacutesespeacutereacutes Pour couronner le tout dans leurs communauteacutes drsquoorigine ces jeunes rapatrieacutes sont souvent stigmatiseacutes comme eacutetant des criminels et des laquo perdants raquo Sans programmes de reacuteinteacutegration systeacutematiques ils ont de grandes chances drsquoecirctre embrigadeacutes dans les gangs criminels tregraves reacutepandus au sein de la jeunesse ou de tomber dans le trafic de drogues

Crsquoest pourquoi terre des hommes schweiz et terre des hommes Deutschland soutiennent en coopeacuteration avec leur partenaire local ACISAM un projet pilote de soutien psychosocial pour ces jeunes migrants au Salvador Les ONG comblent ainsi une lacune importante dans les programmes sociaux mis en place par lrsquoEacutetat Le projet a pour but drsquoidentifier les besoins speacutecifiques des jeunes rapatrieacutes via une enquecircte participative et des groupes de discussion au sein des communauteacutes qui doivent aussi contribuer agrave briser la stigmatisation neacutegative qui frappe ces personnes Les conclusions de ce projet permettront de deacutevelopper des concepts plus complets pour leur reacuteinteacutegration Les approches psychosociales sont en effet essentielles pour surmonter les multiples traumatismes qursquoelles ont subis En matiegravere

de reacuteinteacutegration sociale seules des approches cibleacutees et inteacutegreacutees pourront empecirccher ces jeunes drsquoecirctre entraicircneacutes dans le cercle vicieux de la violence

terre des hommes suisse

Andrea Zellhuber

andreazellhuberterredeshommesch

Conseiller theacutematique sur la preacutevention de la violence

terre des hommes suisse

Lesli Gutieacuterrez Garduntildeo

lesligutierrezterredeshommesch

Conseillegravere junior sur la migration

links

- Ameacuterique centrale Augementation du nombre des mineurs non accompagneacutes (allemand)

- Surge in number of unaccompanied minors in Central America as violence escalates (anglais)- Nous aidons les enfants au Salvador (allemand)

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 1

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 2

dossier

Offrir de nouvelles perspectives Caritas Suisse en Colombie

Centre de formation de lrsquoorganisation Fe y Alegriacutea Bogota Colombie Photo de Caritas Suisse

Lorsque lrsquoon travaille dans une zone de conflit on est ineacutevitablement confronteacute agrave la theacutematique de la migration Crsquoest preacuteciseacutement dans les contextes fragiles et les situations de crise persistante qursquoil est neacutecessaire drsquoatteacutenuer la grande deacutetresse dans laquelle se trouvent les migrants et de contribuer agrave leur inclusion agrave long terme dans la socieacuteteacute Par ailleurs travailler dans un tel environnement comporte des deacutefis complexes notamment en raison de la forte mobiliteacute des populations et du milieu urbain Un exemple issu des actions de Caritas Suisse en Colombie illustre ce constat

Au cours drsquoun conflit de plus de cinquante ans plus de sept millions de personnes ont eacuteteacute obligeacutees de fuir leur lieu drsquoorigine pour srsquoinstaller ailleurs dans leur propre pays Mecircme apregraves la signature drsquoun ac-cord de paix fin 2016 entre les FARC et le gouvernement colombien les exodes forceacutes ont persisteacute Nombre de ces laquo deacuteplaceacutes internes raquo se sont reacutefugieacutes dans les villes ou les centres urbains ougrave ils sont confronteacutes non seulement au chocircmage et agrave la pauvreteacute mais aussi agrave de la violence de bandes criminelles et de groupes armeacutes Pour eacuteviter que leurs enfants soient enrocircleacutes maltraiteacutes ou impliqueacutes dans des activi-teacutes illeacutegales de nombreuses familles sont forceacutees de changer reacuteguliegraverement de quartiers ou de villes Ces deacuteplacements reacutepeacuteteacutes nuisent aux possibiliteacutes des adolescents et des jeunes adultes de suivre une forma-tion et de srsquoassurer un revenu

Le travail de Caritas Suisse et de ses partenaires locaux mecircle lrsquoaide drsquourgence agrave un travail de fond visant agrave inteacutegrer de maniegravere pacifique les personnes deacuteplaceacutees dans leur propre pays La prioriteacute est de soutenir sur le plan social psychologique juridique et politique les adolescents vivant dans des milieux urbains violents et de permettre aux jeunes adultes drsquoavoir accegraves agrave une formation professionnelle et agrave une activiteacute reacutemuneacuteratrice Les approches sensibles au conflit et au genre sont dans ce cas cruciales Promouvoir des organisations pour la jeunesse ancreacutees au niveau local et creacuteer un reacuteseau eacutetendu drsquoacteurs varieacutes vise agrave garantir lrsquoefficaciteacute et la durabiliteacute des projets dans ces environnements instables

Caritas Suisse

Janne Christ

jchristcaritasch

chargeacutee de programme Colombie

Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

links

- De nouvelles perspectives pour la jeunesse vulneacuterable (allemand)

dossier

Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

links

- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

links

- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

links

- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 5: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

Sur la voie du laquo Pacte mondial pour les

migrations raquo

Trois axes se dessinent dans le dialogue politique national et international (1) les administrations publiques et en particulier les acteurs politiques aspirent agrave une gestion des migrations (2) les acteurs de la socieacuteteacute civile se concentrent sur le respect des droits humains et la garantie de conditions deacutecentes pour les personnes chasseacutees ou deacutejagrave exileacutees et (3) le Programme 2030 srsquointeacuteresse aussi bien aux pays drsquoorigine qursquoaux pays drsquoaccueil et veut satisfaire les diffeacuterents inteacuterecircts des membres de lrsquoONU LrsquoONU tente de reacuteunir ces inteacuterecircts divergents dans un cadre mondial soutenu par tous les Eacutetats agrave travers lrsquoeacutelaboration des accords pour les reacutefugieacutes (Pacte mondial pour les reacutefugieacutes) et pour les migrations (Pacte mondial pour les migrations) elle veut lancer un dialogue global pour concilier sur la base des droits humains migration mobiliteacute et deacuteveloppement durable

Au niveau mondial lrsquoagenda 2030 met en lumiegravere le rocircle positif de la migration et sa contribution agrave la reacutealisation des laquo objectifs de deacuteveloppement durable raquo (ODD) dans plus de 10 sous-objectifs Sa mise en œuvre dans les domaines de la lutte contre la pauvreteacute et de la reacutesolution des conflits va cependant se heurter au niveau national agrave une gestion reacuteactive et non proactive de la migration Cette dissension doit ecirctre traiteacutee et surmonteacutee au niveau mondial dans le cadre des accords Les acteurs de la socieacuteteacute civile demandent une ameacutelioration de la protection des migrants dans les conventions internationales et la poursuite du dialogue au niveau national Pour la Suisse cela signifie que les acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux impliqueacutes devraient rapidement se rassembler pour ouvrir le dialogue politique sur le Pacte mondial pour les migrations afin de discuter des deacutefis et drsquoeacutelaborer des recommandations les plus concregravetes possibles Des espaces tels que mdplatform et le KOFF peuvent y apporter leur contribution

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

coordinateur de mdplatform

swisspeace

Sidonia Gabriel

sidoniagabrielswisspeacech

responsable du programme laquo Policy amp Platform raquo et du projet KOFF

Helvetas Swiss Intercooperation

Geert van Dok

geertvandokhelvetasorg

expert en politique de deacuteveloppement

dossier

Garantir aux enfants de reacutefugieacutes et de migrants un accegraves agrave lrsquoeacuteducation pour favoriser une paix durable

Enseignement dans des camps pour deacuteplaceacutes internes agrave MyanmarBirmanie Photo de la Fondation Village

drsquoenfants Pestalozzi

Lrsquoengagement de la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi dans douze pays met lrsquoaccent sur le lien eacutetroit entre une eacuteducation de qualiteacute et un monde plus pacifique Lrsquoeacuteducation des enfants contribue en effet au respect de leurs droits et au deacuteveloppement de lrsquoouverture et des compeacutetences interculturelles afin de lutter contre les preacutejugeacutes et la meacutefiance enracineacutes dans leur culture

Pour mener agrave bien cette mission la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi soutient depuis 2013 au Myanmar en partenariat avec une organisation locale les enfants des deacuteplaceacutes internes dans 14 des 167 camps que compte le pays Les combats entre lrsquoarmeacutee nationale du Myanmar et lrsquoArmeacutee pour lrsquoindeacutependance du Kachin ont en effet forceacute une partie des habitants agrave fuir pour assurer leur seacutecuriteacute et agrave trouver refuge dans des camps En y fournissant des espaces sucircrs et eacutequipeacutes destineacutes agrave lrsquoenseignement la fondation et son partenaire local garantissent agrave plus de 2000 enfants deacuteplaceacutes un accegraves agrave lrsquoeacuteducation Des enseignants qualifieacutes leur apprennent non seulement agrave lire et agrave eacutecrire mais ils leur transmettent aussi les connaissances neacutecessaires pour mieux comprendre les causes

profondes de la violence et des conflits armeacutes La compreacutehension interculturelle et la toleacuterance sont une cleacute et un preacutealable essentiel pour vivre en paix dans les socieacuteteacutes multiculturelles

En collaboration avec un partenaire local lrsquoUNICEF et le Conseil norveacutegien pour les reacutefugieacutes la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi soutient par ailleurs plus de 200 enfants de retour au Honduras afin de reacuteduire les migrations et de faire face agrave leurs conseacutequences psychologiques Chaque anneacutee des milliers drsquoenfants originaires du Honduras du Guatemala et du Salvador eacutemigrent principalement aux Eacutetats-Unis pour fuir la violence dans lrsquoespoir drsquoun regroupement familial et drsquoune vie meilleure Pourtant un grand nombre drsquoentre eux rentrent traumatiseacutes au Honduras Ces enfants rapatrieacutes ne parviennent souvent pas agrave se reacuteinteacutegrer dans le systegraveme eacuteducatif qui ne reacutepond pas agrave leurs besoins speacutecifiques En deacuteveloppant des programmes scolaires adapteacutes en fournissant agrave ces jeunes un soutien psychologique et en sensibilisant leurs camarades leurs enseignants et les communauteacutes locales agrave la discrimination dont ils sont victimes le projet vise agrave garantir qursquoils terminent avec succegraves leur scolariteacute

Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

Bianca Schellander

bschellanderpestalozzich

Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

Greacutegory Haumluptli

ghaeuptlipestalozzich

links

- Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

dossier

La diaspora colombienne veacuteriteacute meacutemoire et reacuteconciliation

Membres de la Commission pour la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation Photo dIngrid

GuyonConciliation Resources

Ces derniegraveres deacutecennies des millions drsquohommes et de femmes pour la plupart directement victimes de la guerre ont quitteacute la Colombie en quecircte drsquoun meilleur avenir Mais en dehors des transferts de salaires lrsquoinfluence de la diaspora colombienne sur le plan social et politique reste largement invisible tant en Colombie qursquoagrave lrsquoeacutetranger Alors que la Colombie srsquoattache agrave reconstruire sa meacutemoire historique afin de surmonter un passeacute violent et de poser les bases drsquoun avenir apaiseacute les Colombiens eacutemigreacutes agrave lrsquoeacutetranger srsquoorganisent pour faire partie de cette action collective

En 2014 avec le soutien de Conciliation Resources un groupe de femmes a creacuteeacute agrave Londres et agrave Barcelone la laquo Truth Memory and Reconciliation Commission of Colombian Women in the Diaspora raquo (TMRC Commission pour la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation des femmes colombiennes dans la diaspora) une initiative dont le but est drsquoaider agrave gueacuterir des traumatismes lieacutes au conflit et agrave la migration et de promouvoir lrsquoautonomisation des femmes Ces femmes ont mis au point une meacutethodologie innovante de laquo meacutemoire active raquo qui documente lrsquoexpeacuterience de la guerre et de la migration agrave travers des teacutemoignages publics et une analyse de groupe mettant en eacutevidence le pouvoir des femmes au-delagrave de leur statut de victimes De plus elles transforment les teacutemoignages reccedilus en expositions films musique poegravemes ou piegraveces de theacuteacirctre dont certains contribueront aux processus officiels de recherche de la veacuteriteacute de construction de la meacutemoire et de reacuteconciliation en Colombie

Gracircce agrave un processus porteacute majoritairement par des beacuteneacutevoles cette commission informelle a accompli les actions suivantes Prise en charge psychosociale autonomisation et reacuteconciliation de quelque 400 participantes analyse critique drsquoeacuteleacutements en rapport avec la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation et identification de scheacutemas reacutecurrents parmi les femmes de la diaspora

La TMRC a eacutegalement constateacute la difficulteacute pour la diaspora agrave beacuteneacuteficier de lrsquoaide financiegravere

internationale afin drsquoœuvrer depuis lrsquoeacutetranger agrave la paix et au respect des droits humains et elle demande agrave la communauteacute des bailleurs de fonds de modifier ses appels agrave propositions afin drsquoy inclure la diaspora

Le travail de la TMRC est en train drsquoecirctre reproduit agrave Stockholm Oslo et Bruxelles Sa coordinatrice Helga Flamtermesky deacutecrit le but de la TMRC en ces termes laquo La commission entend transformer les expeacuteriences des femmes en connaissances qui seront agrave leur tour transformeacutees en outils pouvant ecirctre transmis agrave drsquoautres femmes raquo

Conciliation Resources

Emily Deeming

edeemingc-rorg

links

- Truth Memory and Reconciliation Commission of Colombian women in the diaspora ndash pilot phase achievements (anglais)- Film Breaking the silence (anglais)

dossier

Autonomisation des migrantes indoneacutesiennes

Des migrantes trouvent protection et espoir au refuge de Hong Kong Photo de Mission 21

Chaque anneacutee plusieurs centaines de milliers drsquoIndoneacutesiennes partent travailler comme

domestiques et gardes drsquoenfants en Malaisie agrave Hong Kong agrave Singapour en Asie de lrsquoEst et dans les pays arabes En plus des salaires minimes et des conditions de travail et de vie souvent deacuteplorables les cas de maltraitance physique et sexuelle ne sont pas rares Les agences de placement et les employeurs maintiennent freacutequemment les travailleuses immigreacutees dans lrsquoisolement et les traitent comme des objets Les malheureuses sont en outre peu preacutepareacutees agrave ces situations ne disposent pas des connaissances linguistiques et culturelles neacutecessaires et ne savent pas quels sont leurs droits ni comment les faire respecter Les conflits avec les employeurs et les agences de placement ne sont pas reacutesolus agrave temps et deacutegeacutenegraverent en violences

Sur lrsquoinitiative de son partenaire en Asie Mission 21 srsquoengage agrave Hong Kong dans un centre drsquoaccueil drsquourgence pour les employeacutees victimes de mauvais traitements Lrsquoassociation y propose un programme drsquoautonomisation comprenant un accompagnement psychologique et juridique ainsi qursquoun vaste eacuteventail de cours Dans le cadre de ce nouveau programme drsquoaction international contre les violences faites aux femmes une attention particuliegravere est porteacutee au renforcement de la preacutevention dans les reacutegions drsquoeacutemigration drsquoIndoneacutesie et agrave lrsquoaide agrave la reacuteinteacutegration Le projet a pour objectif de mettre en garde contre la traite des ecirctres humains et la prostitution mais aussi de preacutesenter drsquoautres sources potentielles de revenus La reacuteinteacutegration dans les reacuteseaux familiaux et sociaux du pays drsquoorigine est en effet tregraves difficile voire source de conflit lorsque ces femmes rentrent traumatiseacutees avec un enfant neacute hors mariage ou sans argent La creacuteation drsquoun reacuteseau mettant en contact les travailleuses revenues et celles qui srsquoapprecirctent agrave partir leur permet drsquoeacutechanger teacutemoignages et conseils directement issus du veacutecu

Gracircce agrave femmes formeacutees et jouant les relais les activiteacutes de promotion des droits des femmes sont renforceacutees aux niveaux local national et international Ces militantes se livrent actuellement agrave un lobbying intensif aupregraves du parlement indoneacutesien afin de faire ratifier une loi sur un recrutement et un placement de travailleuses immigreacutees plus respectueux de la digniteacute humaine

Il est neacutecessaire drsquoavoir une approche sensible aux conflits agrave chaque eacutetape du cycle migratoire Il faut eacutegalement remeacutedier aux violences structurelles et directes faites aux femmes comme apaiser les tensions entre les travailleuses elles-mecircmes lorsqursquoelles doivent vivre ensemble dans un espace restreint comme le centre drsquoaccueil drsquourgence de Hong Kong alors qursquoelles sont issues de culture et de religion diffeacuterentes

Mission 21

Katharina Gfeller

katharinagfellermission-21org

Team Leader Asia-Latin America

links

- Projets Hongkong SAR Chine

- Projets Indoneacutesie

dossier

Sensibiliteacute aux conflits et eacuteducation agrave la paix dans le contexte de lrsquoexil et de la migration

laquo Non agrave la violence raquo Enseignante dans une salle de classe du camp de reacutefugieacutes de Zaatari Photo de

Dagmar NoldenBerghof Foundation

Les approches fondeacutees sur la sensibiliteacute aux conflits sont pertinentes eacutegalement dans le contexte de lrsquoexil et de la migration Elles permettent en effet de mettre en eacutevidence les effets de lrsquoaide et de les soumettre agrave une analyse critique Crsquoest pourquoi le programme laquo Friedenspaumldagogik amp Globales Lernen raquo (eacuteducation agrave la paix et apprentissage global) de la Fondation Berghof deacuteveloppe et expeacuterimente depuis 2015 diffeacuterents formats dans le domaine de lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave destination des reacutefugieacutes et des personnes engageacutees aupregraves drsquoeux en Allemagne et dans drsquoautres pays

Le programme fait appel agrave des meacutethodes interactives et axeacutees sur le dialogue qui creacuteent des espaces propices agrave un apprentissage commun de la non-violence de la gestion reacuteussie des conflits et de la sensibiliteacute vis-agrave-vis de leur eacutemergence Les participants peuvent ainsi non seulement apprendre les uns des autres et apprendre agrave mieux se connaicirctre mutuellement mais aussi partager leurs expeacuteriences changer de perspectives reacutefleacutechir sur leur propre action et discuter de solutions communes pour parvenir agrave vivre ensemble en paix La composition parfois ineacutedite des groupes rend ce travail particuliegraverement inteacuteressant En Jordanie par exemple des collaborateurs syriens et jordaniens drsquoorganisations internationales participent ensemble agrave un cours de qualification dans les

camps de reacutefugieacutes drsquoAzraq et de Zaatari Des eacutetudiants internationaux en travail social eacutechangent leurs expeacuteriences avec leurs collegravegues syriens dans les camps de reacutefugieacutes jordaniens En Allemagne enfin les formations permettent drsquoinstaurer un dialogue entre les reacutefugieacutes et les personnes impliqueacutees agrave titre professionnel ou dans un engagement citoyen

Une combinaison drsquoapproches relevant de lrsquoeacuteducation agrave la paix de la peacutedagogie theacuteacirctrale et du renforcement de la reacutesilience a fait ses preuves pour atteindre ces groupes cibles

Avec le soutien du Ministegravere allemand des Affaires eacutetrangegraveres la Fondation Berghof preacutevoit de poursuivre en 2018 ses travaux aupregraves des reacutefugieacutes en Jordanie sur lrsquoeacuteducation agrave la non-violence et la sensibiliteacute aux conflits En Allemagne et dans les pays voisins les personnes engageacutees dans le domaine de lrsquoasile et de la migration peuvent demander agrave suivre des formations ou trouver de lrsquoinspiration dans les nombreuses publications disponibles comme la seacuterie de posters didactiques sur lrsquoeacuteducation agrave la paix intituleacutee laquo Aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits raquo

Fondation Berghof

Dagmar Nolden

dnoldenberghof-foundationorg

Gestionnaire de projet laquo Peace Education amp Global Learning raquo

links

- aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits accompagnement qualification et encouragement des volontaires (allemand)- eacuteducation agrave la non-violence en Jordanie (allemand)

- parler de la guerre et de lrsquoexil dans lrsquoenseignement Approches biographiques et supports didactiques (allemand)- Rapport sur la paix 2016 ndash brochure didactique Aides peacutedagogiques et supports (allemand)- ateliers sur lrsquoaide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits (allemand)

dossier

Apatridie expulsions et violations des droits humains sur lrsquoicircle drsquoHaiumlti

Arriveacutee de migrants haiumltiens expulseacutes au poste-frontiegravere de Belladegravere Photo de SJMSFw-Haiumlti

En septembre 2013 la Cour Constitutionnelle de la Reacutepublique dominicaine a adopteacute un arrecirct qui deacutechoit de la nationaliteacute dominicaine toute personne neacutee sur le territoire dominicain entre 1929 et 2010 et dont les parents se trouvaient en situation de laquo transit raquo au moment de sa naissance Plus de 200 000 personnes en immense majoriteacute drsquoascendance haiumltienne sont devenues ainsi apatrides

Cette situation est le fruit drsquoune ideacuteologie ultranationaliste teinteacutee drsquoanti-haiumltianisme qui assimile la migration haiumltienne vers la Reacutepublique Dominicaine agrave une laquo invasion pacifique raquo Or cette migration a longtemps eacuteteacute encourageacutee par lrsquoEacutetat dominicain car elle pourvoyait une main drsquoœuvre bon marcheacute notamment agrave lrsquoindustrie sucriegravere Lorsque ladite industrie a commenceacute agrave deacutecliner au cours des anneacutees 1980 la preacutesence de ces Haiumltien-ne-s et Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne nrsquoa plus eacuteteacute vue drsquoun tregraves bon œil

Agrave partir de juin 2015 des expulsions massives des ressortissant-e-s haiumltien-ne-s du territoire dominicain se sont mises en place sous preacutetexte que ces personnes se trouvaient en situation drsquoirreacutegulariteacute dans le pays Or des personnes en possession de documents de seacutejour valides ont aussi eacuteteacute expulseacutees ainsi que des Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne En outre des cas de violences seacuteparation des familles et destruction de papiers drsquoidentiteacute des migrant-e-s ont eacuteteacute deacutenonceacutes

Eirene Suisse est une organisation qui lutte pour la promotion de la paix et qui travaille dans le domaine de la coopeacuteration par eacutechange de personnes Depuis plusieurs anneacutees nous appuyons des ONGs haiumltiennes de deacutefense des droits des migrant-e-s tel que le SJMSFw-Haiumlti (Service Jeacutesuite aux MigrantsSolidarite Fwontalye-Haiumlti) ou le GARR (Groupe drsquoappui aux Rapatrieacutes et Reacutefugieacutes) Actuellement deux volontaires suisses travaillent au renforcement du secteur communication et plaidoyer de ces deux organisations dans lrsquoobjectif drsquoappuyer les expulseacute-e-s de la Reacutepublique dominicaine dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits

Le GARR et le SJMSFw-Haiumlti travaillent en coordination avec drsquoautres organisations de la socieacuteteacute civile drsquoHaiumlti et de la Reacutepublique dominicaine pour promouvoir le respect des droits humains et des relations harmonieuses entre les deux pays

Eirene Suisse

Patricia Carron

patriciacarroneirenesuissech

Chargeacutee de programme

Eirene Suisse

Kim-Mai Vu

kimmaivugmailcom

Volontaire

links

- Guerrero Johnny laquo El discurso de invasioacuten paciacutefica haitiana y unificacioacuten de la isla raquo (espagnol)

dossier

Preacutevention de la violence reacuteinteacutegration sociale des jeunes migrants expulseacutes de retour au Salvador

Controcircle de police des Jeunes au Salvador Photo de Joseacute Ramiro Laiacutenez Sorto terre des hommes suisse

Le pheacutenomegravene de migration de jeunes drsquoAmeacuterique centrale vers les Eacutetats-Unis a pris une ampleur consideacuterable ces derniegraveres anneacutees La cause de leur deacutepart est lieacutee principalement agrave la violence chronique qui gangregravene la reacutegion En parallegravele les controcircles agrave la frontiegravere entre les Eacutetats-Unis et le Mexique ont eacuteteacute renforceacutes notamment sous lrsquoeffet de la politique drsquoimmigration du gouvernement Trump ce qui entraicircne une hausse du nombre drsquoexpulsions de ces jeunes migrants

Ces personnes sont confronteacutees agrave de multiples traumatismes elles sont en effet tregraves nombreuses agrave avoir quitteacute leur pays drsquoorigine pour fuir la violence exerceacutee par les gangs les fameux laquo maras raquo connus pour leurs agissements prenant la forme drsquoexploitation drsquoassassinats et de recrutement forceacute Ensuite lorsque ces jeunes prennent la route vers le nord pour laisser cette violence derriegravere eux ils sont exposeacutes agrave des dangers mortels sur leur parcours Et quand ils parviennent enfin agrave atteindre les frontiegraveres ils sont placeacutes en deacutetention puis expulseacutes par les services ameacutericains ou mexicains chargeacutes des migrations Ils reviennent alors dans leur pays natal agrave la fois briseacutes frustreacutes et deacutesespeacutereacutes Pour couronner le tout dans leurs communauteacutes drsquoorigine ces jeunes rapatrieacutes sont souvent stigmatiseacutes comme eacutetant des criminels et des laquo perdants raquo Sans programmes de reacuteinteacutegration systeacutematiques ils ont de grandes chances drsquoecirctre embrigadeacutes dans les gangs criminels tregraves reacutepandus au sein de la jeunesse ou de tomber dans le trafic de drogues

Crsquoest pourquoi terre des hommes schweiz et terre des hommes Deutschland soutiennent en coopeacuteration avec leur partenaire local ACISAM un projet pilote de soutien psychosocial pour ces jeunes migrants au Salvador Les ONG comblent ainsi une lacune importante dans les programmes sociaux mis en place par lrsquoEacutetat Le projet a pour but drsquoidentifier les besoins speacutecifiques des jeunes rapatrieacutes via une enquecircte participative et des groupes de discussion au sein des communauteacutes qui doivent aussi contribuer agrave briser la stigmatisation neacutegative qui frappe ces personnes Les conclusions de ce projet permettront de deacutevelopper des concepts plus complets pour leur reacuteinteacutegration Les approches psychosociales sont en effet essentielles pour surmonter les multiples traumatismes qursquoelles ont subis En matiegravere

de reacuteinteacutegration sociale seules des approches cibleacutees et inteacutegreacutees pourront empecirccher ces jeunes drsquoecirctre entraicircneacutes dans le cercle vicieux de la violence

terre des hommes suisse

Andrea Zellhuber

andreazellhuberterredeshommesch

Conseiller theacutematique sur la preacutevention de la violence

terre des hommes suisse

Lesli Gutieacuterrez Garduntildeo

lesligutierrezterredeshommesch

Conseillegravere junior sur la migration

links

- Ameacuterique centrale Augementation du nombre des mineurs non accompagneacutes (allemand)

- Surge in number of unaccompanied minors in Central America as violence escalates (anglais)- Nous aidons les enfants au Salvador (allemand)

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 1

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 2

dossier

Offrir de nouvelles perspectives Caritas Suisse en Colombie

Centre de formation de lrsquoorganisation Fe y Alegriacutea Bogota Colombie Photo de Caritas Suisse

Lorsque lrsquoon travaille dans une zone de conflit on est ineacutevitablement confronteacute agrave la theacutematique de la migration Crsquoest preacuteciseacutement dans les contextes fragiles et les situations de crise persistante qursquoil est neacutecessaire drsquoatteacutenuer la grande deacutetresse dans laquelle se trouvent les migrants et de contribuer agrave leur inclusion agrave long terme dans la socieacuteteacute Par ailleurs travailler dans un tel environnement comporte des deacutefis complexes notamment en raison de la forte mobiliteacute des populations et du milieu urbain Un exemple issu des actions de Caritas Suisse en Colombie illustre ce constat

Au cours drsquoun conflit de plus de cinquante ans plus de sept millions de personnes ont eacuteteacute obligeacutees de fuir leur lieu drsquoorigine pour srsquoinstaller ailleurs dans leur propre pays Mecircme apregraves la signature drsquoun ac-cord de paix fin 2016 entre les FARC et le gouvernement colombien les exodes forceacutes ont persisteacute Nombre de ces laquo deacuteplaceacutes internes raquo se sont reacutefugieacutes dans les villes ou les centres urbains ougrave ils sont confronteacutes non seulement au chocircmage et agrave la pauvreteacute mais aussi agrave de la violence de bandes criminelles et de groupes armeacutes Pour eacuteviter que leurs enfants soient enrocircleacutes maltraiteacutes ou impliqueacutes dans des activi-teacutes illeacutegales de nombreuses familles sont forceacutees de changer reacuteguliegraverement de quartiers ou de villes Ces deacuteplacements reacutepeacuteteacutes nuisent aux possibiliteacutes des adolescents et des jeunes adultes de suivre une forma-tion et de srsquoassurer un revenu

Le travail de Caritas Suisse et de ses partenaires locaux mecircle lrsquoaide drsquourgence agrave un travail de fond visant agrave inteacutegrer de maniegravere pacifique les personnes deacuteplaceacutees dans leur propre pays La prioriteacute est de soutenir sur le plan social psychologique juridique et politique les adolescents vivant dans des milieux urbains violents et de permettre aux jeunes adultes drsquoavoir accegraves agrave une formation professionnelle et agrave une activiteacute reacutemuneacuteratrice Les approches sensibles au conflit et au genre sont dans ce cas cruciales Promouvoir des organisations pour la jeunesse ancreacutees au niveau local et creacuteer un reacuteseau eacutetendu drsquoacteurs varieacutes vise agrave garantir lrsquoefficaciteacute et la durabiliteacute des projets dans ces environnements instables

Caritas Suisse

Janne Christ

jchristcaritasch

chargeacutee de programme Colombie

Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

links

- De nouvelles perspectives pour la jeunesse vulneacuterable (allemand)

dossier

Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

links

- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

links

- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

links

- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 6: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

Garantir aux enfants de reacutefugieacutes et de migrants un accegraves agrave lrsquoeacuteducation pour favoriser une paix durable

Enseignement dans des camps pour deacuteplaceacutes internes agrave MyanmarBirmanie Photo de la Fondation Village

drsquoenfants Pestalozzi

Lrsquoengagement de la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi dans douze pays met lrsquoaccent sur le lien eacutetroit entre une eacuteducation de qualiteacute et un monde plus pacifique Lrsquoeacuteducation des enfants contribue en effet au respect de leurs droits et au deacuteveloppement de lrsquoouverture et des compeacutetences interculturelles afin de lutter contre les preacutejugeacutes et la meacutefiance enracineacutes dans leur culture

Pour mener agrave bien cette mission la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi soutient depuis 2013 au Myanmar en partenariat avec une organisation locale les enfants des deacuteplaceacutes internes dans 14 des 167 camps que compte le pays Les combats entre lrsquoarmeacutee nationale du Myanmar et lrsquoArmeacutee pour lrsquoindeacutependance du Kachin ont en effet forceacute une partie des habitants agrave fuir pour assurer leur seacutecuriteacute et agrave trouver refuge dans des camps En y fournissant des espaces sucircrs et eacutequipeacutes destineacutes agrave lrsquoenseignement la fondation et son partenaire local garantissent agrave plus de 2000 enfants deacuteplaceacutes un accegraves agrave lrsquoeacuteducation Des enseignants qualifieacutes leur apprennent non seulement agrave lire et agrave eacutecrire mais ils leur transmettent aussi les connaissances neacutecessaires pour mieux comprendre les causes

profondes de la violence et des conflits armeacutes La compreacutehension interculturelle et la toleacuterance sont une cleacute et un preacutealable essentiel pour vivre en paix dans les socieacuteteacutes multiculturelles

En collaboration avec un partenaire local lrsquoUNICEF et le Conseil norveacutegien pour les reacutefugieacutes la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi soutient par ailleurs plus de 200 enfants de retour au Honduras afin de reacuteduire les migrations et de faire face agrave leurs conseacutequences psychologiques Chaque anneacutee des milliers drsquoenfants originaires du Honduras du Guatemala et du Salvador eacutemigrent principalement aux Eacutetats-Unis pour fuir la violence dans lrsquoespoir drsquoun regroupement familial et drsquoune vie meilleure Pourtant un grand nombre drsquoentre eux rentrent traumatiseacutes au Honduras Ces enfants rapatrieacutes ne parviennent souvent pas agrave se reacuteinteacutegrer dans le systegraveme eacuteducatif qui ne reacutepond pas agrave leurs besoins speacutecifiques En deacuteveloppant des programmes scolaires adapteacutes en fournissant agrave ces jeunes un soutien psychologique et en sensibilisant leurs camarades leurs enseignants et les communauteacutes locales agrave la discrimination dont ils sont victimes le projet vise agrave garantir qursquoils terminent avec succegraves leur scolariteacute

Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

Bianca Schellander

bschellanderpestalozzich

Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

Greacutegory Haumluptli

ghaeuptlipestalozzich

links

- Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

dossier

La diaspora colombienne veacuteriteacute meacutemoire et reacuteconciliation

Membres de la Commission pour la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation Photo dIngrid

GuyonConciliation Resources

Ces derniegraveres deacutecennies des millions drsquohommes et de femmes pour la plupart directement victimes de la guerre ont quitteacute la Colombie en quecircte drsquoun meilleur avenir Mais en dehors des transferts de salaires lrsquoinfluence de la diaspora colombienne sur le plan social et politique reste largement invisible tant en Colombie qursquoagrave lrsquoeacutetranger Alors que la Colombie srsquoattache agrave reconstruire sa meacutemoire historique afin de surmonter un passeacute violent et de poser les bases drsquoun avenir apaiseacute les Colombiens eacutemigreacutes agrave lrsquoeacutetranger srsquoorganisent pour faire partie de cette action collective

En 2014 avec le soutien de Conciliation Resources un groupe de femmes a creacuteeacute agrave Londres et agrave Barcelone la laquo Truth Memory and Reconciliation Commission of Colombian Women in the Diaspora raquo (TMRC Commission pour la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation des femmes colombiennes dans la diaspora) une initiative dont le but est drsquoaider agrave gueacuterir des traumatismes lieacutes au conflit et agrave la migration et de promouvoir lrsquoautonomisation des femmes Ces femmes ont mis au point une meacutethodologie innovante de laquo meacutemoire active raquo qui documente lrsquoexpeacuterience de la guerre et de la migration agrave travers des teacutemoignages publics et une analyse de groupe mettant en eacutevidence le pouvoir des femmes au-delagrave de leur statut de victimes De plus elles transforment les teacutemoignages reccedilus en expositions films musique poegravemes ou piegraveces de theacuteacirctre dont certains contribueront aux processus officiels de recherche de la veacuteriteacute de construction de la meacutemoire et de reacuteconciliation en Colombie

Gracircce agrave un processus porteacute majoritairement par des beacuteneacutevoles cette commission informelle a accompli les actions suivantes Prise en charge psychosociale autonomisation et reacuteconciliation de quelque 400 participantes analyse critique drsquoeacuteleacutements en rapport avec la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation et identification de scheacutemas reacutecurrents parmi les femmes de la diaspora

La TMRC a eacutegalement constateacute la difficulteacute pour la diaspora agrave beacuteneacuteficier de lrsquoaide financiegravere

internationale afin drsquoœuvrer depuis lrsquoeacutetranger agrave la paix et au respect des droits humains et elle demande agrave la communauteacute des bailleurs de fonds de modifier ses appels agrave propositions afin drsquoy inclure la diaspora

Le travail de la TMRC est en train drsquoecirctre reproduit agrave Stockholm Oslo et Bruxelles Sa coordinatrice Helga Flamtermesky deacutecrit le but de la TMRC en ces termes laquo La commission entend transformer les expeacuteriences des femmes en connaissances qui seront agrave leur tour transformeacutees en outils pouvant ecirctre transmis agrave drsquoautres femmes raquo

Conciliation Resources

Emily Deeming

edeemingc-rorg

links

- Truth Memory and Reconciliation Commission of Colombian women in the diaspora ndash pilot phase achievements (anglais)- Film Breaking the silence (anglais)

dossier

Autonomisation des migrantes indoneacutesiennes

Des migrantes trouvent protection et espoir au refuge de Hong Kong Photo de Mission 21

Chaque anneacutee plusieurs centaines de milliers drsquoIndoneacutesiennes partent travailler comme

domestiques et gardes drsquoenfants en Malaisie agrave Hong Kong agrave Singapour en Asie de lrsquoEst et dans les pays arabes En plus des salaires minimes et des conditions de travail et de vie souvent deacuteplorables les cas de maltraitance physique et sexuelle ne sont pas rares Les agences de placement et les employeurs maintiennent freacutequemment les travailleuses immigreacutees dans lrsquoisolement et les traitent comme des objets Les malheureuses sont en outre peu preacutepareacutees agrave ces situations ne disposent pas des connaissances linguistiques et culturelles neacutecessaires et ne savent pas quels sont leurs droits ni comment les faire respecter Les conflits avec les employeurs et les agences de placement ne sont pas reacutesolus agrave temps et deacutegeacutenegraverent en violences

Sur lrsquoinitiative de son partenaire en Asie Mission 21 srsquoengage agrave Hong Kong dans un centre drsquoaccueil drsquourgence pour les employeacutees victimes de mauvais traitements Lrsquoassociation y propose un programme drsquoautonomisation comprenant un accompagnement psychologique et juridique ainsi qursquoun vaste eacuteventail de cours Dans le cadre de ce nouveau programme drsquoaction international contre les violences faites aux femmes une attention particuliegravere est porteacutee au renforcement de la preacutevention dans les reacutegions drsquoeacutemigration drsquoIndoneacutesie et agrave lrsquoaide agrave la reacuteinteacutegration Le projet a pour objectif de mettre en garde contre la traite des ecirctres humains et la prostitution mais aussi de preacutesenter drsquoautres sources potentielles de revenus La reacuteinteacutegration dans les reacuteseaux familiaux et sociaux du pays drsquoorigine est en effet tregraves difficile voire source de conflit lorsque ces femmes rentrent traumatiseacutees avec un enfant neacute hors mariage ou sans argent La creacuteation drsquoun reacuteseau mettant en contact les travailleuses revenues et celles qui srsquoapprecirctent agrave partir leur permet drsquoeacutechanger teacutemoignages et conseils directement issus du veacutecu

Gracircce agrave femmes formeacutees et jouant les relais les activiteacutes de promotion des droits des femmes sont renforceacutees aux niveaux local national et international Ces militantes se livrent actuellement agrave un lobbying intensif aupregraves du parlement indoneacutesien afin de faire ratifier une loi sur un recrutement et un placement de travailleuses immigreacutees plus respectueux de la digniteacute humaine

Il est neacutecessaire drsquoavoir une approche sensible aux conflits agrave chaque eacutetape du cycle migratoire Il faut eacutegalement remeacutedier aux violences structurelles et directes faites aux femmes comme apaiser les tensions entre les travailleuses elles-mecircmes lorsqursquoelles doivent vivre ensemble dans un espace restreint comme le centre drsquoaccueil drsquourgence de Hong Kong alors qursquoelles sont issues de culture et de religion diffeacuterentes

Mission 21

Katharina Gfeller

katharinagfellermission-21org

Team Leader Asia-Latin America

links

- Projets Hongkong SAR Chine

- Projets Indoneacutesie

dossier

Sensibiliteacute aux conflits et eacuteducation agrave la paix dans le contexte de lrsquoexil et de la migration

laquo Non agrave la violence raquo Enseignante dans une salle de classe du camp de reacutefugieacutes de Zaatari Photo de

Dagmar NoldenBerghof Foundation

Les approches fondeacutees sur la sensibiliteacute aux conflits sont pertinentes eacutegalement dans le contexte de lrsquoexil et de la migration Elles permettent en effet de mettre en eacutevidence les effets de lrsquoaide et de les soumettre agrave une analyse critique Crsquoest pourquoi le programme laquo Friedenspaumldagogik amp Globales Lernen raquo (eacuteducation agrave la paix et apprentissage global) de la Fondation Berghof deacuteveloppe et expeacuterimente depuis 2015 diffeacuterents formats dans le domaine de lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave destination des reacutefugieacutes et des personnes engageacutees aupregraves drsquoeux en Allemagne et dans drsquoautres pays

Le programme fait appel agrave des meacutethodes interactives et axeacutees sur le dialogue qui creacuteent des espaces propices agrave un apprentissage commun de la non-violence de la gestion reacuteussie des conflits et de la sensibiliteacute vis-agrave-vis de leur eacutemergence Les participants peuvent ainsi non seulement apprendre les uns des autres et apprendre agrave mieux se connaicirctre mutuellement mais aussi partager leurs expeacuteriences changer de perspectives reacutefleacutechir sur leur propre action et discuter de solutions communes pour parvenir agrave vivre ensemble en paix La composition parfois ineacutedite des groupes rend ce travail particuliegraverement inteacuteressant En Jordanie par exemple des collaborateurs syriens et jordaniens drsquoorganisations internationales participent ensemble agrave un cours de qualification dans les

camps de reacutefugieacutes drsquoAzraq et de Zaatari Des eacutetudiants internationaux en travail social eacutechangent leurs expeacuteriences avec leurs collegravegues syriens dans les camps de reacutefugieacutes jordaniens En Allemagne enfin les formations permettent drsquoinstaurer un dialogue entre les reacutefugieacutes et les personnes impliqueacutees agrave titre professionnel ou dans un engagement citoyen

Une combinaison drsquoapproches relevant de lrsquoeacuteducation agrave la paix de la peacutedagogie theacuteacirctrale et du renforcement de la reacutesilience a fait ses preuves pour atteindre ces groupes cibles

Avec le soutien du Ministegravere allemand des Affaires eacutetrangegraveres la Fondation Berghof preacutevoit de poursuivre en 2018 ses travaux aupregraves des reacutefugieacutes en Jordanie sur lrsquoeacuteducation agrave la non-violence et la sensibiliteacute aux conflits En Allemagne et dans les pays voisins les personnes engageacutees dans le domaine de lrsquoasile et de la migration peuvent demander agrave suivre des formations ou trouver de lrsquoinspiration dans les nombreuses publications disponibles comme la seacuterie de posters didactiques sur lrsquoeacuteducation agrave la paix intituleacutee laquo Aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits raquo

Fondation Berghof

Dagmar Nolden

dnoldenberghof-foundationorg

Gestionnaire de projet laquo Peace Education amp Global Learning raquo

links

- aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits accompagnement qualification et encouragement des volontaires (allemand)- eacuteducation agrave la non-violence en Jordanie (allemand)

- parler de la guerre et de lrsquoexil dans lrsquoenseignement Approches biographiques et supports didactiques (allemand)- Rapport sur la paix 2016 ndash brochure didactique Aides peacutedagogiques et supports (allemand)- ateliers sur lrsquoaide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits (allemand)

dossier

Apatridie expulsions et violations des droits humains sur lrsquoicircle drsquoHaiumlti

Arriveacutee de migrants haiumltiens expulseacutes au poste-frontiegravere de Belladegravere Photo de SJMSFw-Haiumlti

En septembre 2013 la Cour Constitutionnelle de la Reacutepublique dominicaine a adopteacute un arrecirct qui deacutechoit de la nationaliteacute dominicaine toute personne neacutee sur le territoire dominicain entre 1929 et 2010 et dont les parents se trouvaient en situation de laquo transit raquo au moment de sa naissance Plus de 200 000 personnes en immense majoriteacute drsquoascendance haiumltienne sont devenues ainsi apatrides

Cette situation est le fruit drsquoune ideacuteologie ultranationaliste teinteacutee drsquoanti-haiumltianisme qui assimile la migration haiumltienne vers la Reacutepublique Dominicaine agrave une laquo invasion pacifique raquo Or cette migration a longtemps eacuteteacute encourageacutee par lrsquoEacutetat dominicain car elle pourvoyait une main drsquoœuvre bon marcheacute notamment agrave lrsquoindustrie sucriegravere Lorsque ladite industrie a commenceacute agrave deacutecliner au cours des anneacutees 1980 la preacutesence de ces Haiumltien-ne-s et Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne nrsquoa plus eacuteteacute vue drsquoun tregraves bon œil

Agrave partir de juin 2015 des expulsions massives des ressortissant-e-s haiumltien-ne-s du territoire dominicain se sont mises en place sous preacutetexte que ces personnes se trouvaient en situation drsquoirreacutegulariteacute dans le pays Or des personnes en possession de documents de seacutejour valides ont aussi eacuteteacute expulseacutees ainsi que des Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne En outre des cas de violences seacuteparation des familles et destruction de papiers drsquoidentiteacute des migrant-e-s ont eacuteteacute deacutenonceacutes

Eirene Suisse est une organisation qui lutte pour la promotion de la paix et qui travaille dans le domaine de la coopeacuteration par eacutechange de personnes Depuis plusieurs anneacutees nous appuyons des ONGs haiumltiennes de deacutefense des droits des migrant-e-s tel que le SJMSFw-Haiumlti (Service Jeacutesuite aux MigrantsSolidarite Fwontalye-Haiumlti) ou le GARR (Groupe drsquoappui aux Rapatrieacutes et Reacutefugieacutes) Actuellement deux volontaires suisses travaillent au renforcement du secteur communication et plaidoyer de ces deux organisations dans lrsquoobjectif drsquoappuyer les expulseacute-e-s de la Reacutepublique dominicaine dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits

Le GARR et le SJMSFw-Haiumlti travaillent en coordination avec drsquoautres organisations de la socieacuteteacute civile drsquoHaiumlti et de la Reacutepublique dominicaine pour promouvoir le respect des droits humains et des relations harmonieuses entre les deux pays

Eirene Suisse

Patricia Carron

patriciacarroneirenesuissech

Chargeacutee de programme

Eirene Suisse

Kim-Mai Vu

kimmaivugmailcom

Volontaire

links

- Guerrero Johnny laquo El discurso de invasioacuten paciacutefica haitiana y unificacioacuten de la isla raquo (espagnol)

dossier

Preacutevention de la violence reacuteinteacutegration sociale des jeunes migrants expulseacutes de retour au Salvador

Controcircle de police des Jeunes au Salvador Photo de Joseacute Ramiro Laiacutenez Sorto terre des hommes suisse

Le pheacutenomegravene de migration de jeunes drsquoAmeacuterique centrale vers les Eacutetats-Unis a pris une ampleur consideacuterable ces derniegraveres anneacutees La cause de leur deacutepart est lieacutee principalement agrave la violence chronique qui gangregravene la reacutegion En parallegravele les controcircles agrave la frontiegravere entre les Eacutetats-Unis et le Mexique ont eacuteteacute renforceacutes notamment sous lrsquoeffet de la politique drsquoimmigration du gouvernement Trump ce qui entraicircne une hausse du nombre drsquoexpulsions de ces jeunes migrants

Ces personnes sont confronteacutees agrave de multiples traumatismes elles sont en effet tregraves nombreuses agrave avoir quitteacute leur pays drsquoorigine pour fuir la violence exerceacutee par les gangs les fameux laquo maras raquo connus pour leurs agissements prenant la forme drsquoexploitation drsquoassassinats et de recrutement forceacute Ensuite lorsque ces jeunes prennent la route vers le nord pour laisser cette violence derriegravere eux ils sont exposeacutes agrave des dangers mortels sur leur parcours Et quand ils parviennent enfin agrave atteindre les frontiegraveres ils sont placeacutes en deacutetention puis expulseacutes par les services ameacutericains ou mexicains chargeacutes des migrations Ils reviennent alors dans leur pays natal agrave la fois briseacutes frustreacutes et deacutesespeacutereacutes Pour couronner le tout dans leurs communauteacutes drsquoorigine ces jeunes rapatrieacutes sont souvent stigmatiseacutes comme eacutetant des criminels et des laquo perdants raquo Sans programmes de reacuteinteacutegration systeacutematiques ils ont de grandes chances drsquoecirctre embrigadeacutes dans les gangs criminels tregraves reacutepandus au sein de la jeunesse ou de tomber dans le trafic de drogues

Crsquoest pourquoi terre des hommes schweiz et terre des hommes Deutschland soutiennent en coopeacuteration avec leur partenaire local ACISAM un projet pilote de soutien psychosocial pour ces jeunes migrants au Salvador Les ONG comblent ainsi une lacune importante dans les programmes sociaux mis en place par lrsquoEacutetat Le projet a pour but drsquoidentifier les besoins speacutecifiques des jeunes rapatrieacutes via une enquecircte participative et des groupes de discussion au sein des communauteacutes qui doivent aussi contribuer agrave briser la stigmatisation neacutegative qui frappe ces personnes Les conclusions de ce projet permettront de deacutevelopper des concepts plus complets pour leur reacuteinteacutegration Les approches psychosociales sont en effet essentielles pour surmonter les multiples traumatismes qursquoelles ont subis En matiegravere

de reacuteinteacutegration sociale seules des approches cibleacutees et inteacutegreacutees pourront empecirccher ces jeunes drsquoecirctre entraicircneacutes dans le cercle vicieux de la violence

terre des hommes suisse

Andrea Zellhuber

andreazellhuberterredeshommesch

Conseiller theacutematique sur la preacutevention de la violence

terre des hommes suisse

Lesli Gutieacuterrez Garduntildeo

lesligutierrezterredeshommesch

Conseillegravere junior sur la migration

links

- Ameacuterique centrale Augementation du nombre des mineurs non accompagneacutes (allemand)

- Surge in number of unaccompanied minors in Central America as violence escalates (anglais)- Nous aidons les enfants au Salvador (allemand)

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 1

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 2

dossier

Offrir de nouvelles perspectives Caritas Suisse en Colombie

Centre de formation de lrsquoorganisation Fe y Alegriacutea Bogota Colombie Photo de Caritas Suisse

Lorsque lrsquoon travaille dans une zone de conflit on est ineacutevitablement confronteacute agrave la theacutematique de la migration Crsquoest preacuteciseacutement dans les contextes fragiles et les situations de crise persistante qursquoil est neacutecessaire drsquoatteacutenuer la grande deacutetresse dans laquelle se trouvent les migrants et de contribuer agrave leur inclusion agrave long terme dans la socieacuteteacute Par ailleurs travailler dans un tel environnement comporte des deacutefis complexes notamment en raison de la forte mobiliteacute des populations et du milieu urbain Un exemple issu des actions de Caritas Suisse en Colombie illustre ce constat

Au cours drsquoun conflit de plus de cinquante ans plus de sept millions de personnes ont eacuteteacute obligeacutees de fuir leur lieu drsquoorigine pour srsquoinstaller ailleurs dans leur propre pays Mecircme apregraves la signature drsquoun ac-cord de paix fin 2016 entre les FARC et le gouvernement colombien les exodes forceacutes ont persisteacute Nombre de ces laquo deacuteplaceacutes internes raquo se sont reacutefugieacutes dans les villes ou les centres urbains ougrave ils sont confronteacutes non seulement au chocircmage et agrave la pauvreteacute mais aussi agrave de la violence de bandes criminelles et de groupes armeacutes Pour eacuteviter que leurs enfants soient enrocircleacutes maltraiteacutes ou impliqueacutes dans des activi-teacutes illeacutegales de nombreuses familles sont forceacutees de changer reacuteguliegraverement de quartiers ou de villes Ces deacuteplacements reacutepeacuteteacutes nuisent aux possibiliteacutes des adolescents et des jeunes adultes de suivre une forma-tion et de srsquoassurer un revenu

Le travail de Caritas Suisse et de ses partenaires locaux mecircle lrsquoaide drsquourgence agrave un travail de fond visant agrave inteacutegrer de maniegravere pacifique les personnes deacuteplaceacutees dans leur propre pays La prioriteacute est de soutenir sur le plan social psychologique juridique et politique les adolescents vivant dans des milieux urbains violents et de permettre aux jeunes adultes drsquoavoir accegraves agrave une formation professionnelle et agrave une activiteacute reacutemuneacuteratrice Les approches sensibles au conflit et au genre sont dans ce cas cruciales Promouvoir des organisations pour la jeunesse ancreacutees au niveau local et creacuteer un reacuteseau eacutetendu drsquoacteurs varieacutes vise agrave garantir lrsquoefficaciteacute et la durabiliteacute des projets dans ces environnements instables

Caritas Suisse

Janne Christ

jchristcaritasch

chargeacutee de programme Colombie

Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

links

- De nouvelles perspectives pour la jeunesse vulneacuterable (allemand)

dossier

Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

links

- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

links

- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

links

- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 7: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

profondes de la violence et des conflits armeacutes La compreacutehension interculturelle et la toleacuterance sont une cleacute et un preacutealable essentiel pour vivre en paix dans les socieacuteteacutes multiculturelles

En collaboration avec un partenaire local lrsquoUNICEF et le Conseil norveacutegien pour les reacutefugieacutes la Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi soutient par ailleurs plus de 200 enfants de retour au Honduras afin de reacuteduire les migrations et de faire face agrave leurs conseacutequences psychologiques Chaque anneacutee des milliers drsquoenfants originaires du Honduras du Guatemala et du Salvador eacutemigrent principalement aux Eacutetats-Unis pour fuir la violence dans lrsquoespoir drsquoun regroupement familial et drsquoune vie meilleure Pourtant un grand nombre drsquoentre eux rentrent traumatiseacutes au Honduras Ces enfants rapatrieacutes ne parviennent souvent pas agrave se reacuteinteacutegrer dans le systegraveme eacuteducatif qui ne reacutepond pas agrave leurs besoins speacutecifiques En deacuteveloppant des programmes scolaires adapteacutes en fournissant agrave ces jeunes un soutien psychologique et en sensibilisant leurs camarades leurs enseignants et les communauteacutes locales agrave la discrimination dont ils sont victimes le projet vise agrave garantir qursquoils terminent avec succegraves leur scolariteacute

Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

Bianca Schellander

bschellanderpestalozzich

Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

Greacutegory Haumluptli

ghaeuptlipestalozzich

links

- Fondation Village drsquoenfants Pestalozzi

dossier

La diaspora colombienne veacuteriteacute meacutemoire et reacuteconciliation

Membres de la Commission pour la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation Photo dIngrid

GuyonConciliation Resources

Ces derniegraveres deacutecennies des millions drsquohommes et de femmes pour la plupart directement victimes de la guerre ont quitteacute la Colombie en quecircte drsquoun meilleur avenir Mais en dehors des transferts de salaires lrsquoinfluence de la diaspora colombienne sur le plan social et politique reste largement invisible tant en Colombie qursquoagrave lrsquoeacutetranger Alors que la Colombie srsquoattache agrave reconstruire sa meacutemoire historique afin de surmonter un passeacute violent et de poser les bases drsquoun avenir apaiseacute les Colombiens eacutemigreacutes agrave lrsquoeacutetranger srsquoorganisent pour faire partie de cette action collective

En 2014 avec le soutien de Conciliation Resources un groupe de femmes a creacuteeacute agrave Londres et agrave Barcelone la laquo Truth Memory and Reconciliation Commission of Colombian Women in the Diaspora raquo (TMRC Commission pour la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation des femmes colombiennes dans la diaspora) une initiative dont le but est drsquoaider agrave gueacuterir des traumatismes lieacutes au conflit et agrave la migration et de promouvoir lrsquoautonomisation des femmes Ces femmes ont mis au point une meacutethodologie innovante de laquo meacutemoire active raquo qui documente lrsquoexpeacuterience de la guerre et de la migration agrave travers des teacutemoignages publics et une analyse de groupe mettant en eacutevidence le pouvoir des femmes au-delagrave de leur statut de victimes De plus elles transforment les teacutemoignages reccedilus en expositions films musique poegravemes ou piegraveces de theacuteacirctre dont certains contribueront aux processus officiels de recherche de la veacuteriteacute de construction de la meacutemoire et de reacuteconciliation en Colombie

Gracircce agrave un processus porteacute majoritairement par des beacuteneacutevoles cette commission informelle a accompli les actions suivantes Prise en charge psychosociale autonomisation et reacuteconciliation de quelque 400 participantes analyse critique drsquoeacuteleacutements en rapport avec la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation et identification de scheacutemas reacutecurrents parmi les femmes de la diaspora

La TMRC a eacutegalement constateacute la difficulteacute pour la diaspora agrave beacuteneacuteficier de lrsquoaide financiegravere

internationale afin drsquoœuvrer depuis lrsquoeacutetranger agrave la paix et au respect des droits humains et elle demande agrave la communauteacute des bailleurs de fonds de modifier ses appels agrave propositions afin drsquoy inclure la diaspora

Le travail de la TMRC est en train drsquoecirctre reproduit agrave Stockholm Oslo et Bruxelles Sa coordinatrice Helga Flamtermesky deacutecrit le but de la TMRC en ces termes laquo La commission entend transformer les expeacuteriences des femmes en connaissances qui seront agrave leur tour transformeacutees en outils pouvant ecirctre transmis agrave drsquoautres femmes raquo

Conciliation Resources

Emily Deeming

edeemingc-rorg

links

- Truth Memory and Reconciliation Commission of Colombian women in the diaspora ndash pilot phase achievements (anglais)- Film Breaking the silence (anglais)

dossier

Autonomisation des migrantes indoneacutesiennes

Des migrantes trouvent protection et espoir au refuge de Hong Kong Photo de Mission 21

Chaque anneacutee plusieurs centaines de milliers drsquoIndoneacutesiennes partent travailler comme

domestiques et gardes drsquoenfants en Malaisie agrave Hong Kong agrave Singapour en Asie de lrsquoEst et dans les pays arabes En plus des salaires minimes et des conditions de travail et de vie souvent deacuteplorables les cas de maltraitance physique et sexuelle ne sont pas rares Les agences de placement et les employeurs maintiennent freacutequemment les travailleuses immigreacutees dans lrsquoisolement et les traitent comme des objets Les malheureuses sont en outre peu preacutepareacutees agrave ces situations ne disposent pas des connaissances linguistiques et culturelles neacutecessaires et ne savent pas quels sont leurs droits ni comment les faire respecter Les conflits avec les employeurs et les agences de placement ne sont pas reacutesolus agrave temps et deacutegeacutenegraverent en violences

Sur lrsquoinitiative de son partenaire en Asie Mission 21 srsquoengage agrave Hong Kong dans un centre drsquoaccueil drsquourgence pour les employeacutees victimes de mauvais traitements Lrsquoassociation y propose un programme drsquoautonomisation comprenant un accompagnement psychologique et juridique ainsi qursquoun vaste eacuteventail de cours Dans le cadre de ce nouveau programme drsquoaction international contre les violences faites aux femmes une attention particuliegravere est porteacutee au renforcement de la preacutevention dans les reacutegions drsquoeacutemigration drsquoIndoneacutesie et agrave lrsquoaide agrave la reacuteinteacutegration Le projet a pour objectif de mettre en garde contre la traite des ecirctres humains et la prostitution mais aussi de preacutesenter drsquoautres sources potentielles de revenus La reacuteinteacutegration dans les reacuteseaux familiaux et sociaux du pays drsquoorigine est en effet tregraves difficile voire source de conflit lorsque ces femmes rentrent traumatiseacutees avec un enfant neacute hors mariage ou sans argent La creacuteation drsquoun reacuteseau mettant en contact les travailleuses revenues et celles qui srsquoapprecirctent agrave partir leur permet drsquoeacutechanger teacutemoignages et conseils directement issus du veacutecu

Gracircce agrave femmes formeacutees et jouant les relais les activiteacutes de promotion des droits des femmes sont renforceacutees aux niveaux local national et international Ces militantes se livrent actuellement agrave un lobbying intensif aupregraves du parlement indoneacutesien afin de faire ratifier une loi sur un recrutement et un placement de travailleuses immigreacutees plus respectueux de la digniteacute humaine

Il est neacutecessaire drsquoavoir une approche sensible aux conflits agrave chaque eacutetape du cycle migratoire Il faut eacutegalement remeacutedier aux violences structurelles et directes faites aux femmes comme apaiser les tensions entre les travailleuses elles-mecircmes lorsqursquoelles doivent vivre ensemble dans un espace restreint comme le centre drsquoaccueil drsquourgence de Hong Kong alors qursquoelles sont issues de culture et de religion diffeacuterentes

Mission 21

Katharina Gfeller

katharinagfellermission-21org

Team Leader Asia-Latin America

links

- Projets Hongkong SAR Chine

- Projets Indoneacutesie

dossier

Sensibiliteacute aux conflits et eacuteducation agrave la paix dans le contexte de lrsquoexil et de la migration

laquo Non agrave la violence raquo Enseignante dans une salle de classe du camp de reacutefugieacutes de Zaatari Photo de

Dagmar NoldenBerghof Foundation

Les approches fondeacutees sur la sensibiliteacute aux conflits sont pertinentes eacutegalement dans le contexte de lrsquoexil et de la migration Elles permettent en effet de mettre en eacutevidence les effets de lrsquoaide et de les soumettre agrave une analyse critique Crsquoest pourquoi le programme laquo Friedenspaumldagogik amp Globales Lernen raquo (eacuteducation agrave la paix et apprentissage global) de la Fondation Berghof deacuteveloppe et expeacuterimente depuis 2015 diffeacuterents formats dans le domaine de lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave destination des reacutefugieacutes et des personnes engageacutees aupregraves drsquoeux en Allemagne et dans drsquoautres pays

Le programme fait appel agrave des meacutethodes interactives et axeacutees sur le dialogue qui creacuteent des espaces propices agrave un apprentissage commun de la non-violence de la gestion reacuteussie des conflits et de la sensibiliteacute vis-agrave-vis de leur eacutemergence Les participants peuvent ainsi non seulement apprendre les uns des autres et apprendre agrave mieux se connaicirctre mutuellement mais aussi partager leurs expeacuteriences changer de perspectives reacutefleacutechir sur leur propre action et discuter de solutions communes pour parvenir agrave vivre ensemble en paix La composition parfois ineacutedite des groupes rend ce travail particuliegraverement inteacuteressant En Jordanie par exemple des collaborateurs syriens et jordaniens drsquoorganisations internationales participent ensemble agrave un cours de qualification dans les

camps de reacutefugieacutes drsquoAzraq et de Zaatari Des eacutetudiants internationaux en travail social eacutechangent leurs expeacuteriences avec leurs collegravegues syriens dans les camps de reacutefugieacutes jordaniens En Allemagne enfin les formations permettent drsquoinstaurer un dialogue entre les reacutefugieacutes et les personnes impliqueacutees agrave titre professionnel ou dans un engagement citoyen

Une combinaison drsquoapproches relevant de lrsquoeacuteducation agrave la paix de la peacutedagogie theacuteacirctrale et du renforcement de la reacutesilience a fait ses preuves pour atteindre ces groupes cibles

Avec le soutien du Ministegravere allemand des Affaires eacutetrangegraveres la Fondation Berghof preacutevoit de poursuivre en 2018 ses travaux aupregraves des reacutefugieacutes en Jordanie sur lrsquoeacuteducation agrave la non-violence et la sensibiliteacute aux conflits En Allemagne et dans les pays voisins les personnes engageacutees dans le domaine de lrsquoasile et de la migration peuvent demander agrave suivre des formations ou trouver de lrsquoinspiration dans les nombreuses publications disponibles comme la seacuterie de posters didactiques sur lrsquoeacuteducation agrave la paix intituleacutee laquo Aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits raquo

Fondation Berghof

Dagmar Nolden

dnoldenberghof-foundationorg

Gestionnaire de projet laquo Peace Education amp Global Learning raquo

links

- aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits accompagnement qualification et encouragement des volontaires (allemand)- eacuteducation agrave la non-violence en Jordanie (allemand)

- parler de la guerre et de lrsquoexil dans lrsquoenseignement Approches biographiques et supports didactiques (allemand)- Rapport sur la paix 2016 ndash brochure didactique Aides peacutedagogiques et supports (allemand)- ateliers sur lrsquoaide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits (allemand)

dossier

Apatridie expulsions et violations des droits humains sur lrsquoicircle drsquoHaiumlti

Arriveacutee de migrants haiumltiens expulseacutes au poste-frontiegravere de Belladegravere Photo de SJMSFw-Haiumlti

En septembre 2013 la Cour Constitutionnelle de la Reacutepublique dominicaine a adopteacute un arrecirct qui deacutechoit de la nationaliteacute dominicaine toute personne neacutee sur le territoire dominicain entre 1929 et 2010 et dont les parents se trouvaient en situation de laquo transit raquo au moment de sa naissance Plus de 200 000 personnes en immense majoriteacute drsquoascendance haiumltienne sont devenues ainsi apatrides

Cette situation est le fruit drsquoune ideacuteologie ultranationaliste teinteacutee drsquoanti-haiumltianisme qui assimile la migration haiumltienne vers la Reacutepublique Dominicaine agrave une laquo invasion pacifique raquo Or cette migration a longtemps eacuteteacute encourageacutee par lrsquoEacutetat dominicain car elle pourvoyait une main drsquoœuvre bon marcheacute notamment agrave lrsquoindustrie sucriegravere Lorsque ladite industrie a commenceacute agrave deacutecliner au cours des anneacutees 1980 la preacutesence de ces Haiumltien-ne-s et Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne nrsquoa plus eacuteteacute vue drsquoun tregraves bon œil

Agrave partir de juin 2015 des expulsions massives des ressortissant-e-s haiumltien-ne-s du territoire dominicain se sont mises en place sous preacutetexte que ces personnes se trouvaient en situation drsquoirreacutegulariteacute dans le pays Or des personnes en possession de documents de seacutejour valides ont aussi eacuteteacute expulseacutees ainsi que des Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne En outre des cas de violences seacuteparation des familles et destruction de papiers drsquoidentiteacute des migrant-e-s ont eacuteteacute deacutenonceacutes

Eirene Suisse est une organisation qui lutte pour la promotion de la paix et qui travaille dans le domaine de la coopeacuteration par eacutechange de personnes Depuis plusieurs anneacutees nous appuyons des ONGs haiumltiennes de deacutefense des droits des migrant-e-s tel que le SJMSFw-Haiumlti (Service Jeacutesuite aux MigrantsSolidarite Fwontalye-Haiumlti) ou le GARR (Groupe drsquoappui aux Rapatrieacutes et Reacutefugieacutes) Actuellement deux volontaires suisses travaillent au renforcement du secteur communication et plaidoyer de ces deux organisations dans lrsquoobjectif drsquoappuyer les expulseacute-e-s de la Reacutepublique dominicaine dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits

Le GARR et le SJMSFw-Haiumlti travaillent en coordination avec drsquoautres organisations de la socieacuteteacute civile drsquoHaiumlti et de la Reacutepublique dominicaine pour promouvoir le respect des droits humains et des relations harmonieuses entre les deux pays

Eirene Suisse

Patricia Carron

patriciacarroneirenesuissech

Chargeacutee de programme

Eirene Suisse

Kim-Mai Vu

kimmaivugmailcom

Volontaire

links

- Guerrero Johnny laquo El discurso de invasioacuten paciacutefica haitiana y unificacioacuten de la isla raquo (espagnol)

dossier

Preacutevention de la violence reacuteinteacutegration sociale des jeunes migrants expulseacutes de retour au Salvador

Controcircle de police des Jeunes au Salvador Photo de Joseacute Ramiro Laiacutenez Sorto terre des hommes suisse

Le pheacutenomegravene de migration de jeunes drsquoAmeacuterique centrale vers les Eacutetats-Unis a pris une ampleur consideacuterable ces derniegraveres anneacutees La cause de leur deacutepart est lieacutee principalement agrave la violence chronique qui gangregravene la reacutegion En parallegravele les controcircles agrave la frontiegravere entre les Eacutetats-Unis et le Mexique ont eacuteteacute renforceacutes notamment sous lrsquoeffet de la politique drsquoimmigration du gouvernement Trump ce qui entraicircne une hausse du nombre drsquoexpulsions de ces jeunes migrants

Ces personnes sont confronteacutees agrave de multiples traumatismes elles sont en effet tregraves nombreuses agrave avoir quitteacute leur pays drsquoorigine pour fuir la violence exerceacutee par les gangs les fameux laquo maras raquo connus pour leurs agissements prenant la forme drsquoexploitation drsquoassassinats et de recrutement forceacute Ensuite lorsque ces jeunes prennent la route vers le nord pour laisser cette violence derriegravere eux ils sont exposeacutes agrave des dangers mortels sur leur parcours Et quand ils parviennent enfin agrave atteindre les frontiegraveres ils sont placeacutes en deacutetention puis expulseacutes par les services ameacutericains ou mexicains chargeacutes des migrations Ils reviennent alors dans leur pays natal agrave la fois briseacutes frustreacutes et deacutesespeacutereacutes Pour couronner le tout dans leurs communauteacutes drsquoorigine ces jeunes rapatrieacutes sont souvent stigmatiseacutes comme eacutetant des criminels et des laquo perdants raquo Sans programmes de reacuteinteacutegration systeacutematiques ils ont de grandes chances drsquoecirctre embrigadeacutes dans les gangs criminels tregraves reacutepandus au sein de la jeunesse ou de tomber dans le trafic de drogues

Crsquoest pourquoi terre des hommes schweiz et terre des hommes Deutschland soutiennent en coopeacuteration avec leur partenaire local ACISAM un projet pilote de soutien psychosocial pour ces jeunes migrants au Salvador Les ONG comblent ainsi une lacune importante dans les programmes sociaux mis en place par lrsquoEacutetat Le projet a pour but drsquoidentifier les besoins speacutecifiques des jeunes rapatrieacutes via une enquecircte participative et des groupes de discussion au sein des communauteacutes qui doivent aussi contribuer agrave briser la stigmatisation neacutegative qui frappe ces personnes Les conclusions de ce projet permettront de deacutevelopper des concepts plus complets pour leur reacuteinteacutegration Les approches psychosociales sont en effet essentielles pour surmonter les multiples traumatismes qursquoelles ont subis En matiegravere

de reacuteinteacutegration sociale seules des approches cibleacutees et inteacutegreacutees pourront empecirccher ces jeunes drsquoecirctre entraicircneacutes dans le cercle vicieux de la violence

terre des hommes suisse

Andrea Zellhuber

andreazellhuberterredeshommesch

Conseiller theacutematique sur la preacutevention de la violence

terre des hommes suisse

Lesli Gutieacuterrez Garduntildeo

lesligutierrezterredeshommesch

Conseillegravere junior sur la migration

links

- Ameacuterique centrale Augementation du nombre des mineurs non accompagneacutes (allemand)

- Surge in number of unaccompanied minors in Central America as violence escalates (anglais)- Nous aidons les enfants au Salvador (allemand)

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 1

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 2

dossier

Offrir de nouvelles perspectives Caritas Suisse en Colombie

Centre de formation de lrsquoorganisation Fe y Alegriacutea Bogota Colombie Photo de Caritas Suisse

Lorsque lrsquoon travaille dans une zone de conflit on est ineacutevitablement confronteacute agrave la theacutematique de la migration Crsquoest preacuteciseacutement dans les contextes fragiles et les situations de crise persistante qursquoil est neacutecessaire drsquoatteacutenuer la grande deacutetresse dans laquelle se trouvent les migrants et de contribuer agrave leur inclusion agrave long terme dans la socieacuteteacute Par ailleurs travailler dans un tel environnement comporte des deacutefis complexes notamment en raison de la forte mobiliteacute des populations et du milieu urbain Un exemple issu des actions de Caritas Suisse en Colombie illustre ce constat

Au cours drsquoun conflit de plus de cinquante ans plus de sept millions de personnes ont eacuteteacute obligeacutees de fuir leur lieu drsquoorigine pour srsquoinstaller ailleurs dans leur propre pays Mecircme apregraves la signature drsquoun ac-cord de paix fin 2016 entre les FARC et le gouvernement colombien les exodes forceacutes ont persisteacute Nombre de ces laquo deacuteplaceacutes internes raquo se sont reacutefugieacutes dans les villes ou les centres urbains ougrave ils sont confronteacutes non seulement au chocircmage et agrave la pauvreteacute mais aussi agrave de la violence de bandes criminelles et de groupes armeacutes Pour eacuteviter que leurs enfants soient enrocircleacutes maltraiteacutes ou impliqueacutes dans des activi-teacutes illeacutegales de nombreuses familles sont forceacutees de changer reacuteguliegraverement de quartiers ou de villes Ces deacuteplacements reacutepeacuteteacutes nuisent aux possibiliteacutes des adolescents et des jeunes adultes de suivre une forma-tion et de srsquoassurer un revenu

Le travail de Caritas Suisse et de ses partenaires locaux mecircle lrsquoaide drsquourgence agrave un travail de fond visant agrave inteacutegrer de maniegravere pacifique les personnes deacuteplaceacutees dans leur propre pays La prioriteacute est de soutenir sur le plan social psychologique juridique et politique les adolescents vivant dans des milieux urbains violents et de permettre aux jeunes adultes drsquoavoir accegraves agrave une formation professionnelle et agrave une activiteacute reacutemuneacuteratrice Les approches sensibles au conflit et au genre sont dans ce cas cruciales Promouvoir des organisations pour la jeunesse ancreacutees au niveau local et creacuteer un reacuteseau eacutetendu drsquoacteurs varieacutes vise agrave garantir lrsquoefficaciteacute et la durabiliteacute des projets dans ces environnements instables

Caritas Suisse

Janne Christ

jchristcaritasch

chargeacutee de programme Colombie

Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

links

- De nouvelles perspectives pour la jeunesse vulneacuterable (allemand)

dossier

Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

links

- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

links

- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

links

- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 8: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

Membres de la Commission pour la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation Photo dIngrid

GuyonConciliation Resources

Ces derniegraveres deacutecennies des millions drsquohommes et de femmes pour la plupart directement victimes de la guerre ont quitteacute la Colombie en quecircte drsquoun meilleur avenir Mais en dehors des transferts de salaires lrsquoinfluence de la diaspora colombienne sur le plan social et politique reste largement invisible tant en Colombie qursquoagrave lrsquoeacutetranger Alors que la Colombie srsquoattache agrave reconstruire sa meacutemoire historique afin de surmonter un passeacute violent et de poser les bases drsquoun avenir apaiseacute les Colombiens eacutemigreacutes agrave lrsquoeacutetranger srsquoorganisent pour faire partie de cette action collective

En 2014 avec le soutien de Conciliation Resources un groupe de femmes a creacuteeacute agrave Londres et agrave Barcelone la laquo Truth Memory and Reconciliation Commission of Colombian Women in the Diaspora raquo (TMRC Commission pour la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation des femmes colombiennes dans la diaspora) une initiative dont le but est drsquoaider agrave gueacuterir des traumatismes lieacutes au conflit et agrave la migration et de promouvoir lrsquoautonomisation des femmes Ces femmes ont mis au point une meacutethodologie innovante de laquo meacutemoire active raquo qui documente lrsquoexpeacuterience de la guerre et de la migration agrave travers des teacutemoignages publics et une analyse de groupe mettant en eacutevidence le pouvoir des femmes au-delagrave de leur statut de victimes De plus elles transforment les teacutemoignages reccedilus en expositions films musique poegravemes ou piegraveces de theacuteacirctre dont certains contribueront aux processus officiels de recherche de la veacuteriteacute de construction de la meacutemoire et de reacuteconciliation en Colombie

Gracircce agrave un processus porteacute majoritairement par des beacuteneacutevoles cette commission informelle a accompli les actions suivantes Prise en charge psychosociale autonomisation et reacuteconciliation de quelque 400 participantes analyse critique drsquoeacuteleacutements en rapport avec la veacuteriteacute la meacutemoire et la reacuteconciliation et identification de scheacutemas reacutecurrents parmi les femmes de la diaspora

La TMRC a eacutegalement constateacute la difficulteacute pour la diaspora agrave beacuteneacuteficier de lrsquoaide financiegravere

internationale afin drsquoœuvrer depuis lrsquoeacutetranger agrave la paix et au respect des droits humains et elle demande agrave la communauteacute des bailleurs de fonds de modifier ses appels agrave propositions afin drsquoy inclure la diaspora

Le travail de la TMRC est en train drsquoecirctre reproduit agrave Stockholm Oslo et Bruxelles Sa coordinatrice Helga Flamtermesky deacutecrit le but de la TMRC en ces termes laquo La commission entend transformer les expeacuteriences des femmes en connaissances qui seront agrave leur tour transformeacutees en outils pouvant ecirctre transmis agrave drsquoautres femmes raquo

Conciliation Resources

Emily Deeming

edeemingc-rorg

links

- Truth Memory and Reconciliation Commission of Colombian women in the diaspora ndash pilot phase achievements (anglais)- Film Breaking the silence (anglais)

dossier

Autonomisation des migrantes indoneacutesiennes

Des migrantes trouvent protection et espoir au refuge de Hong Kong Photo de Mission 21

Chaque anneacutee plusieurs centaines de milliers drsquoIndoneacutesiennes partent travailler comme

domestiques et gardes drsquoenfants en Malaisie agrave Hong Kong agrave Singapour en Asie de lrsquoEst et dans les pays arabes En plus des salaires minimes et des conditions de travail et de vie souvent deacuteplorables les cas de maltraitance physique et sexuelle ne sont pas rares Les agences de placement et les employeurs maintiennent freacutequemment les travailleuses immigreacutees dans lrsquoisolement et les traitent comme des objets Les malheureuses sont en outre peu preacutepareacutees agrave ces situations ne disposent pas des connaissances linguistiques et culturelles neacutecessaires et ne savent pas quels sont leurs droits ni comment les faire respecter Les conflits avec les employeurs et les agences de placement ne sont pas reacutesolus agrave temps et deacutegeacutenegraverent en violences

Sur lrsquoinitiative de son partenaire en Asie Mission 21 srsquoengage agrave Hong Kong dans un centre drsquoaccueil drsquourgence pour les employeacutees victimes de mauvais traitements Lrsquoassociation y propose un programme drsquoautonomisation comprenant un accompagnement psychologique et juridique ainsi qursquoun vaste eacuteventail de cours Dans le cadre de ce nouveau programme drsquoaction international contre les violences faites aux femmes une attention particuliegravere est porteacutee au renforcement de la preacutevention dans les reacutegions drsquoeacutemigration drsquoIndoneacutesie et agrave lrsquoaide agrave la reacuteinteacutegration Le projet a pour objectif de mettre en garde contre la traite des ecirctres humains et la prostitution mais aussi de preacutesenter drsquoautres sources potentielles de revenus La reacuteinteacutegration dans les reacuteseaux familiaux et sociaux du pays drsquoorigine est en effet tregraves difficile voire source de conflit lorsque ces femmes rentrent traumatiseacutees avec un enfant neacute hors mariage ou sans argent La creacuteation drsquoun reacuteseau mettant en contact les travailleuses revenues et celles qui srsquoapprecirctent agrave partir leur permet drsquoeacutechanger teacutemoignages et conseils directement issus du veacutecu

Gracircce agrave femmes formeacutees et jouant les relais les activiteacutes de promotion des droits des femmes sont renforceacutees aux niveaux local national et international Ces militantes se livrent actuellement agrave un lobbying intensif aupregraves du parlement indoneacutesien afin de faire ratifier une loi sur un recrutement et un placement de travailleuses immigreacutees plus respectueux de la digniteacute humaine

Il est neacutecessaire drsquoavoir une approche sensible aux conflits agrave chaque eacutetape du cycle migratoire Il faut eacutegalement remeacutedier aux violences structurelles et directes faites aux femmes comme apaiser les tensions entre les travailleuses elles-mecircmes lorsqursquoelles doivent vivre ensemble dans un espace restreint comme le centre drsquoaccueil drsquourgence de Hong Kong alors qursquoelles sont issues de culture et de religion diffeacuterentes

Mission 21

Katharina Gfeller

katharinagfellermission-21org

Team Leader Asia-Latin America

links

- Projets Hongkong SAR Chine

- Projets Indoneacutesie

dossier

Sensibiliteacute aux conflits et eacuteducation agrave la paix dans le contexte de lrsquoexil et de la migration

laquo Non agrave la violence raquo Enseignante dans une salle de classe du camp de reacutefugieacutes de Zaatari Photo de

Dagmar NoldenBerghof Foundation

Les approches fondeacutees sur la sensibiliteacute aux conflits sont pertinentes eacutegalement dans le contexte de lrsquoexil et de la migration Elles permettent en effet de mettre en eacutevidence les effets de lrsquoaide et de les soumettre agrave une analyse critique Crsquoest pourquoi le programme laquo Friedenspaumldagogik amp Globales Lernen raquo (eacuteducation agrave la paix et apprentissage global) de la Fondation Berghof deacuteveloppe et expeacuterimente depuis 2015 diffeacuterents formats dans le domaine de lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave destination des reacutefugieacutes et des personnes engageacutees aupregraves drsquoeux en Allemagne et dans drsquoautres pays

Le programme fait appel agrave des meacutethodes interactives et axeacutees sur le dialogue qui creacuteent des espaces propices agrave un apprentissage commun de la non-violence de la gestion reacuteussie des conflits et de la sensibiliteacute vis-agrave-vis de leur eacutemergence Les participants peuvent ainsi non seulement apprendre les uns des autres et apprendre agrave mieux se connaicirctre mutuellement mais aussi partager leurs expeacuteriences changer de perspectives reacutefleacutechir sur leur propre action et discuter de solutions communes pour parvenir agrave vivre ensemble en paix La composition parfois ineacutedite des groupes rend ce travail particuliegraverement inteacuteressant En Jordanie par exemple des collaborateurs syriens et jordaniens drsquoorganisations internationales participent ensemble agrave un cours de qualification dans les

camps de reacutefugieacutes drsquoAzraq et de Zaatari Des eacutetudiants internationaux en travail social eacutechangent leurs expeacuteriences avec leurs collegravegues syriens dans les camps de reacutefugieacutes jordaniens En Allemagne enfin les formations permettent drsquoinstaurer un dialogue entre les reacutefugieacutes et les personnes impliqueacutees agrave titre professionnel ou dans un engagement citoyen

Une combinaison drsquoapproches relevant de lrsquoeacuteducation agrave la paix de la peacutedagogie theacuteacirctrale et du renforcement de la reacutesilience a fait ses preuves pour atteindre ces groupes cibles

Avec le soutien du Ministegravere allemand des Affaires eacutetrangegraveres la Fondation Berghof preacutevoit de poursuivre en 2018 ses travaux aupregraves des reacutefugieacutes en Jordanie sur lrsquoeacuteducation agrave la non-violence et la sensibiliteacute aux conflits En Allemagne et dans les pays voisins les personnes engageacutees dans le domaine de lrsquoasile et de la migration peuvent demander agrave suivre des formations ou trouver de lrsquoinspiration dans les nombreuses publications disponibles comme la seacuterie de posters didactiques sur lrsquoeacuteducation agrave la paix intituleacutee laquo Aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits raquo

Fondation Berghof

Dagmar Nolden

dnoldenberghof-foundationorg

Gestionnaire de projet laquo Peace Education amp Global Learning raquo

links

- aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits accompagnement qualification et encouragement des volontaires (allemand)- eacuteducation agrave la non-violence en Jordanie (allemand)

- parler de la guerre et de lrsquoexil dans lrsquoenseignement Approches biographiques et supports didactiques (allemand)- Rapport sur la paix 2016 ndash brochure didactique Aides peacutedagogiques et supports (allemand)- ateliers sur lrsquoaide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits (allemand)

dossier

Apatridie expulsions et violations des droits humains sur lrsquoicircle drsquoHaiumlti

Arriveacutee de migrants haiumltiens expulseacutes au poste-frontiegravere de Belladegravere Photo de SJMSFw-Haiumlti

En septembre 2013 la Cour Constitutionnelle de la Reacutepublique dominicaine a adopteacute un arrecirct qui deacutechoit de la nationaliteacute dominicaine toute personne neacutee sur le territoire dominicain entre 1929 et 2010 et dont les parents se trouvaient en situation de laquo transit raquo au moment de sa naissance Plus de 200 000 personnes en immense majoriteacute drsquoascendance haiumltienne sont devenues ainsi apatrides

Cette situation est le fruit drsquoune ideacuteologie ultranationaliste teinteacutee drsquoanti-haiumltianisme qui assimile la migration haiumltienne vers la Reacutepublique Dominicaine agrave une laquo invasion pacifique raquo Or cette migration a longtemps eacuteteacute encourageacutee par lrsquoEacutetat dominicain car elle pourvoyait une main drsquoœuvre bon marcheacute notamment agrave lrsquoindustrie sucriegravere Lorsque ladite industrie a commenceacute agrave deacutecliner au cours des anneacutees 1980 la preacutesence de ces Haiumltien-ne-s et Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne nrsquoa plus eacuteteacute vue drsquoun tregraves bon œil

Agrave partir de juin 2015 des expulsions massives des ressortissant-e-s haiumltien-ne-s du territoire dominicain se sont mises en place sous preacutetexte que ces personnes se trouvaient en situation drsquoirreacutegulariteacute dans le pays Or des personnes en possession de documents de seacutejour valides ont aussi eacuteteacute expulseacutees ainsi que des Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne En outre des cas de violences seacuteparation des familles et destruction de papiers drsquoidentiteacute des migrant-e-s ont eacuteteacute deacutenonceacutes

Eirene Suisse est une organisation qui lutte pour la promotion de la paix et qui travaille dans le domaine de la coopeacuteration par eacutechange de personnes Depuis plusieurs anneacutees nous appuyons des ONGs haiumltiennes de deacutefense des droits des migrant-e-s tel que le SJMSFw-Haiumlti (Service Jeacutesuite aux MigrantsSolidarite Fwontalye-Haiumlti) ou le GARR (Groupe drsquoappui aux Rapatrieacutes et Reacutefugieacutes) Actuellement deux volontaires suisses travaillent au renforcement du secteur communication et plaidoyer de ces deux organisations dans lrsquoobjectif drsquoappuyer les expulseacute-e-s de la Reacutepublique dominicaine dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits

Le GARR et le SJMSFw-Haiumlti travaillent en coordination avec drsquoautres organisations de la socieacuteteacute civile drsquoHaiumlti et de la Reacutepublique dominicaine pour promouvoir le respect des droits humains et des relations harmonieuses entre les deux pays

Eirene Suisse

Patricia Carron

patriciacarroneirenesuissech

Chargeacutee de programme

Eirene Suisse

Kim-Mai Vu

kimmaivugmailcom

Volontaire

links

- Guerrero Johnny laquo El discurso de invasioacuten paciacutefica haitiana y unificacioacuten de la isla raquo (espagnol)

dossier

Preacutevention de la violence reacuteinteacutegration sociale des jeunes migrants expulseacutes de retour au Salvador

Controcircle de police des Jeunes au Salvador Photo de Joseacute Ramiro Laiacutenez Sorto terre des hommes suisse

Le pheacutenomegravene de migration de jeunes drsquoAmeacuterique centrale vers les Eacutetats-Unis a pris une ampleur consideacuterable ces derniegraveres anneacutees La cause de leur deacutepart est lieacutee principalement agrave la violence chronique qui gangregravene la reacutegion En parallegravele les controcircles agrave la frontiegravere entre les Eacutetats-Unis et le Mexique ont eacuteteacute renforceacutes notamment sous lrsquoeffet de la politique drsquoimmigration du gouvernement Trump ce qui entraicircne une hausse du nombre drsquoexpulsions de ces jeunes migrants

Ces personnes sont confronteacutees agrave de multiples traumatismes elles sont en effet tregraves nombreuses agrave avoir quitteacute leur pays drsquoorigine pour fuir la violence exerceacutee par les gangs les fameux laquo maras raquo connus pour leurs agissements prenant la forme drsquoexploitation drsquoassassinats et de recrutement forceacute Ensuite lorsque ces jeunes prennent la route vers le nord pour laisser cette violence derriegravere eux ils sont exposeacutes agrave des dangers mortels sur leur parcours Et quand ils parviennent enfin agrave atteindre les frontiegraveres ils sont placeacutes en deacutetention puis expulseacutes par les services ameacutericains ou mexicains chargeacutes des migrations Ils reviennent alors dans leur pays natal agrave la fois briseacutes frustreacutes et deacutesespeacutereacutes Pour couronner le tout dans leurs communauteacutes drsquoorigine ces jeunes rapatrieacutes sont souvent stigmatiseacutes comme eacutetant des criminels et des laquo perdants raquo Sans programmes de reacuteinteacutegration systeacutematiques ils ont de grandes chances drsquoecirctre embrigadeacutes dans les gangs criminels tregraves reacutepandus au sein de la jeunesse ou de tomber dans le trafic de drogues

Crsquoest pourquoi terre des hommes schweiz et terre des hommes Deutschland soutiennent en coopeacuteration avec leur partenaire local ACISAM un projet pilote de soutien psychosocial pour ces jeunes migrants au Salvador Les ONG comblent ainsi une lacune importante dans les programmes sociaux mis en place par lrsquoEacutetat Le projet a pour but drsquoidentifier les besoins speacutecifiques des jeunes rapatrieacutes via une enquecircte participative et des groupes de discussion au sein des communauteacutes qui doivent aussi contribuer agrave briser la stigmatisation neacutegative qui frappe ces personnes Les conclusions de ce projet permettront de deacutevelopper des concepts plus complets pour leur reacuteinteacutegration Les approches psychosociales sont en effet essentielles pour surmonter les multiples traumatismes qursquoelles ont subis En matiegravere

de reacuteinteacutegration sociale seules des approches cibleacutees et inteacutegreacutees pourront empecirccher ces jeunes drsquoecirctre entraicircneacutes dans le cercle vicieux de la violence

terre des hommes suisse

Andrea Zellhuber

andreazellhuberterredeshommesch

Conseiller theacutematique sur la preacutevention de la violence

terre des hommes suisse

Lesli Gutieacuterrez Garduntildeo

lesligutierrezterredeshommesch

Conseillegravere junior sur la migration

links

- Ameacuterique centrale Augementation du nombre des mineurs non accompagneacutes (allemand)

- Surge in number of unaccompanied minors in Central America as violence escalates (anglais)- Nous aidons les enfants au Salvador (allemand)

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 1

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 2

dossier

Offrir de nouvelles perspectives Caritas Suisse en Colombie

Centre de formation de lrsquoorganisation Fe y Alegriacutea Bogota Colombie Photo de Caritas Suisse

Lorsque lrsquoon travaille dans une zone de conflit on est ineacutevitablement confronteacute agrave la theacutematique de la migration Crsquoest preacuteciseacutement dans les contextes fragiles et les situations de crise persistante qursquoil est neacutecessaire drsquoatteacutenuer la grande deacutetresse dans laquelle se trouvent les migrants et de contribuer agrave leur inclusion agrave long terme dans la socieacuteteacute Par ailleurs travailler dans un tel environnement comporte des deacutefis complexes notamment en raison de la forte mobiliteacute des populations et du milieu urbain Un exemple issu des actions de Caritas Suisse en Colombie illustre ce constat

Au cours drsquoun conflit de plus de cinquante ans plus de sept millions de personnes ont eacuteteacute obligeacutees de fuir leur lieu drsquoorigine pour srsquoinstaller ailleurs dans leur propre pays Mecircme apregraves la signature drsquoun ac-cord de paix fin 2016 entre les FARC et le gouvernement colombien les exodes forceacutes ont persisteacute Nombre de ces laquo deacuteplaceacutes internes raquo se sont reacutefugieacutes dans les villes ou les centres urbains ougrave ils sont confronteacutes non seulement au chocircmage et agrave la pauvreteacute mais aussi agrave de la violence de bandes criminelles et de groupes armeacutes Pour eacuteviter que leurs enfants soient enrocircleacutes maltraiteacutes ou impliqueacutes dans des activi-teacutes illeacutegales de nombreuses familles sont forceacutees de changer reacuteguliegraverement de quartiers ou de villes Ces deacuteplacements reacutepeacuteteacutes nuisent aux possibiliteacutes des adolescents et des jeunes adultes de suivre une forma-tion et de srsquoassurer un revenu

Le travail de Caritas Suisse et de ses partenaires locaux mecircle lrsquoaide drsquourgence agrave un travail de fond visant agrave inteacutegrer de maniegravere pacifique les personnes deacuteplaceacutees dans leur propre pays La prioriteacute est de soutenir sur le plan social psychologique juridique et politique les adolescents vivant dans des milieux urbains violents et de permettre aux jeunes adultes drsquoavoir accegraves agrave une formation professionnelle et agrave une activiteacute reacutemuneacuteratrice Les approches sensibles au conflit et au genre sont dans ce cas cruciales Promouvoir des organisations pour la jeunesse ancreacutees au niveau local et creacuteer un reacuteseau eacutetendu drsquoacteurs varieacutes vise agrave garantir lrsquoefficaciteacute et la durabiliteacute des projets dans ces environnements instables

Caritas Suisse

Janne Christ

jchristcaritasch

chargeacutee de programme Colombie

Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

links

- De nouvelles perspectives pour la jeunesse vulneacuterable (allemand)

dossier

Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

links

- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

links

- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

links

- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 9: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

internationale afin drsquoœuvrer depuis lrsquoeacutetranger agrave la paix et au respect des droits humains et elle demande agrave la communauteacute des bailleurs de fonds de modifier ses appels agrave propositions afin drsquoy inclure la diaspora

Le travail de la TMRC est en train drsquoecirctre reproduit agrave Stockholm Oslo et Bruxelles Sa coordinatrice Helga Flamtermesky deacutecrit le but de la TMRC en ces termes laquo La commission entend transformer les expeacuteriences des femmes en connaissances qui seront agrave leur tour transformeacutees en outils pouvant ecirctre transmis agrave drsquoautres femmes raquo

Conciliation Resources

Emily Deeming

edeemingc-rorg

links

- Truth Memory and Reconciliation Commission of Colombian women in the diaspora ndash pilot phase achievements (anglais)- Film Breaking the silence (anglais)

dossier

Autonomisation des migrantes indoneacutesiennes

Des migrantes trouvent protection et espoir au refuge de Hong Kong Photo de Mission 21

Chaque anneacutee plusieurs centaines de milliers drsquoIndoneacutesiennes partent travailler comme

domestiques et gardes drsquoenfants en Malaisie agrave Hong Kong agrave Singapour en Asie de lrsquoEst et dans les pays arabes En plus des salaires minimes et des conditions de travail et de vie souvent deacuteplorables les cas de maltraitance physique et sexuelle ne sont pas rares Les agences de placement et les employeurs maintiennent freacutequemment les travailleuses immigreacutees dans lrsquoisolement et les traitent comme des objets Les malheureuses sont en outre peu preacutepareacutees agrave ces situations ne disposent pas des connaissances linguistiques et culturelles neacutecessaires et ne savent pas quels sont leurs droits ni comment les faire respecter Les conflits avec les employeurs et les agences de placement ne sont pas reacutesolus agrave temps et deacutegeacutenegraverent en violences

Sur lrsquoinitiative de son partenaire en Asie Mission 21 srsquoengage agrave Hong Kong dans un centre drsquoaccueil drsquourgence pour les employeacutees victimes de mauvais traitements Lrsquoassociation y propose un programme drsquoautonomisation comprenant un accompagnement psychologique et juridique ainsi qursquoun vaste eacuteventail de cours Dans le cadre de ce nouveau programme drsquoaction international contre les violences faites aux femmes une attention particuliegravere est porteacutee au renforcement de la preacutevention dans les reacutegions drsquoeacutemigration drsquoIndoneacutesie et agrave lrsquoaide agrave la reacuteinteacutegration Le projet a pour objectif de mettre en garde contre la traite des ecirctres humains et la prostitution mais aussi de preacutesenter drsquoautres sources potentielles de revenus La reacuteinteacutegration dans les reacuteseaux familiaux et sociaux du pays drsquoorigine est en effet tregraves difficile voire source de conflit lorsque ces femmes rentrent traumatiseacutees avec un enfant neacute hors mariage ou sans argent La creacuteation drsquoun reacuteseau mettant en contact les travailleuses revenues et celles qui srsquoapprecirctent agrave partir leur permet drsquoeacutechanger teacutemoignages et conseils directement issus du veacutecu

Gracircce agrave femmes formeacutees et jouant les relais les activiteacutes de promotion des droits des femmes sont renforceacutees aux niveaux local national et international Ces militantes se livrent actuellement agrave un lobbying intensif aupregraves du parlement indoneacutesien afin de faire ratifier une loi sur un recrutement et un placement de travailleuses immigreacutees plus respectueux de la digniteacute humaine

Il est neacutecessaire drsquoavoir une approche sensible aux conflits agrave chaque eacutetape du cycle migratoire Il faut eacutegalement remeacutedier aux violences structurelles et directes faites aux femmes comme apaiser les tensions entre les travailleuses elles-mecircmes lorsqursquoelles doivent vivre ensemble dans un espace restreint comme le centre drsquoaccueil drsquourgence de Hong Kong alors qursquoelles sont issues de culture et de religion diffeacuterentes

Mission 21

Katharina Gfeller

katharinagfellermission-21org

Team Leader Asia-Latin America

links

- Projets Hongkong SAR Chine

- Projets Indoneacutesie

dossier

Sensibiliteacute aux conflits et eacuteducation agrave la paix dans le contexte de lrsquoexil et de la migration

laquo Non agrave la violence raquo Enseignante dans une salle de classe du camp de reacutefugieacutes de Zaatari Photo de

Dagmar NoldenBerghof Foundation

Les approches fondeacutees sur la sensibiliteacute aux conflits sont pertinentes eacutegalement dans le contexte de lrsquoexil et de la migration Elles permettent en effet de mettre en eacutevidence les effets de lrsquoaide et de les soumettre agrave une analyse critique Crsquoest pourquoi le programme laquo Friedenspaumldagogik amp Globales Lernen raquo (eacuteducation agrave la paix et apprentissage global) de la Fondation Berghof deacuteveloppe et expeacuterimente depuis 2015 diffeacuterents formats dans le domaine de lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave destination des reacutefugieacutes et des personnes engageacutees aupregraves drsquoeux en Allemagne et dans drsquoautres pays

Le programme fait appel agrave des meacutethodes interactives et axeacutees sur le dialogue qui creacuteent des espaces propices agrave un apprentissage commun de la non-violence de la gestion reacuteussie des conflits et de la sensibiliteacute vis-agrave-vis de leur eacutemergence Les participants peuvent ainsi non seulement apprendre les uns des autres et apprendre agrave mieux se connaicirctre mutuellement mais aussi partager leurs expeacuteriences changer de perspectives reacutefleacutechir sur leur propre action et discuter de solutions communes pour parvenir agrave vivre ensemble en paix La composition parfois ineacutedite des groupes rend ce travail particuliegraverement inteacuteressant En Jordanie par exemple des collaborateurs syriens et jordaniens drsquoorganisations internationales participent ensemble agrave un cours de qualification dans les

camps de reacutefugieacutes drsquoAzraq et de Zaatari Des eacutetudiants internationaux en travail social eacutechangent leurs expeacuteriences avec leurs collegravegues syriens dans les camps de reacutefugieacutes jordaniens En Allemagne enfin les formations permettent drsquoinstaurer un dialogue entre les reacutefugieacutes et les personnes impliqueacutees agrave titre professionnel ou dans un engagement citoyen

Une combinaison drsquoapproches relevant de lrsquoeacuteducation agrave la paix de la peacutedagogie theacuteacirctrale et du renforcement de la reacutesilience a fait ses preuves pour atteindre ces groupes cibles

Avec le soutien du Ministegravere allemand des Affaires eacutetrangegraveres la Fondation Berghof preacutevoit de poursuivre en 2018 ses travaux aupregraves des reacutefugieacutes en Jordanie sur lrsquoeacuteducation agrave la non-violence et la sensibiliteacute aux conflits En Allemagne et dans les pays voisins les personnes engageacutees dans le domaine de lrsquoasile et de la migration peuvent demander agrave suivre des formations ou trouver de lrsquoinspiration dans les nombreuses publications disponibles comme la seacuterie de posters didactiques sur lrsquoeacuteducation agrave la paix intituleacutee laquo Aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits raquo

Fondation Berghof

Dagmar Nolden

dnoldenberghof-foundationorg

Gestionnaire de projet laquo Peace Education amp Global Learning raquo

links

- aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits accompagnement qualification et encouragement des volontaires (allemand)- eacuteducation agrave la non-violence en Jordanie (allemand)

- parler de la guerre et de lrsquoexil dans lrsquoenseignement Approches biographiques et supports didactiques (allemand)- Rapport sur la paix 2016 ndash brochure didactique Aides peacutedagogiques et supports (allemand)- ateliers sur lrsquoaide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits (allemand)

dossier

Apatridie expulsions et violations des droits humains sur lrsquoicircle drsquoHaiumlti

Arriveacutee de migrants haiumltiens expulseacutes au poste-frontiegravere de Belladegravere Photo de SJMSFw-Haiumlti

En septembre 2013 la Cour Constitutionnelle de la Reacutepublique dominicaine a adopteacute un arrecirct qui deacutechoit de la nationaliteacute dominicaine toute personne neacutee sur le territoire dominicain entre 1929 et 2010 et dont les parents se trouvaient en situation de laquo transit raquo au moment de sa naissance Plus de 200 000 personnes en immense majoriteacute drsquoascendance haiumltienne sont devenues ainsi apatrides

Cette situation est le fruit drsquoune ideacuteologie ultranationaliste teinteacutee drsquoanti-haiumltianisme qui assimile la migration haiumltienne vers la Reacutepublique Dominicaine agrave une laquo invasion pacifique raquo Or cette migration a longtemps eacuteteacute encourageacutee par lrsquoEacutetat dominicain car elle pourvoyait une main drsquoœuvre bon marcheacute notamment agrave lrsquoindustrie sucriegravere Lorsque ladite industrie a commenceacute agrave deacutecliner au cours des anneacutees 1980 la preacutesence de ces Haiumltien-ne-s et Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne nrsquoa plus eacuteteacute vue drsquoun tregraves bon œil

Agrave partir de juin 2015 des expulsions massives des ressortissant-e-s haiumltien-ne-s du territoire dominicain se sont mises en place sous preacutetexte que ces personnes se trouvaient en situation drsquoirreacutegulariteacute dans le pays Or des personnes en possession de documents de seacutejour valides ont aussi eacuteteacute expulseacutees ainsi que des Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne En outre des cas de violences seacuteparation des familles et destruction de papiers drsquoidentiteacute des migrant-e-s ont eacuteteacute deacutenonceacutes

Eirene Suisse est une organisation qui lutte pour la promotion de la paix et qui travaille dans le domaine de la coopeacuteration par eacutechange de personnes Depuis plusieurs anneacutees nous appuyons des ONGs haiumltiennes de deacutefense des droits des migrant-e-s tel que le SJMSFw-Haiumlti (Service Jeacutesuite aux MigrantsSolidarite Fwontalye-Haiumlti) ou le GARR (Groupe drsquoappui aux Rapatrieacutes et Reacutefugieacutes) Actuellement deux volontaires suisses travaillent au renforcement du secteur communication et plaidoyer de ces deux organisations dans lrsquoobjectif drsquoappuyer les expulseacute-e-s de la Reacutepublique dominicaine dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits

Le GARR et le SJMSFw-Haiumlti travaillent en coordination avec drsquoautres organisations de la socieacuteteacute civile drsquoHaiumlti et de la Reacutepublique dominicaine pour promouvoir le respect des droits humains et des relations harmonieuses entre les deux pays

Eirene Suisse

Patricia Carron

patriciacarroneirenesuissech

Chargeacutee de programme

Eirene Suisse

Kim-Mai Vu

kimmaivugmailcom

Volontaire

links

- Guerrero Johnny laquo El discurso de invasioacuten paciacutefica haitiana y unificacioacuten de la isla raquo (espagnol)

dossier

Preacutevention de la violence reacuteinteacutegration sociale des jeunes migrants expulseacutes de retour au Salvador

Controcircle de police des Jeunes au Salvador Photo de Joseacute Ramiro Laiacutenez Sorto terre des hommes suisse

Le pheacutenomegravene de migration de jeunes drsquoAmeacuterique centrale vers les Eacutetats-Unis a pris une ampleur consideacuterable ces derniegraveres anneacutees La cause de leur deacutepart est lieacutee principalement agrave la violence chronique qui gangregravene la reacutegion En parallegravele les controcircles agrave la frontiegravere entre les Eacutetats-Unis et le Mexique ont eacuteteacute renforceacutes notamment sous lrsquoeffet de la politique drsquoimmigration du gouvernement Trump ce qui entraicircne une hausse du nombre drsquoexpulsions de ces jeunes migrants

Ces personnes sont confronteacutees agrave de multiples traumatismes elles sont en effet tregraves nombreuses agrave avoir quitteacute leur pays drsquoorigine pour fuir la violence exerceacutee par les gangs les fameux laquo maras raquo connus pour leurs agissements prenant la forme drsquoexploitation drsquoassassinats et de recrutement forceacute Ensuite lorsque ces jeunes prennent la route vers le nord pour laisser cette violence derriegravere eux ils sont exposeacutes agrave des dangers mortels sur leur parcours Et quand ils parviennent enfin agrave atteindre les frontiegraveres ils sont placeacutes en deacutetention puis expulseacutes par les services ameacutericains ou mexicains chargeacutes des migrations Ils reviennent alors dans leur pays natal agrave la fois briseacutes frustreacutes et deacutesespeacutereacutes Pour couronner le tout dans leurs communauteacutes drsquoorigine ces jeunes rapatrieacutes sont souvent stigmatiseacutes comme eacutetant des criminels et des laquo perdants raquo Sans programmes de reacuteinteacutegration systeacutematiques ils ont de grandes chances drsquoecirctre embrigadeacutes dans les gangs criminels tregraves reacutepandus au sein de la jeunesse ou de tomber dans le trafic de drogues

Crsquoest pourquoi terre des hommes schweiz et terre des hommes Deutschland soutiennent en coopeacuteration avec leur partenaire local ACISAM un projet pilote de soutien psychosocial pour ces jeunes migrants au Salvador Les ONG comblent ainsi une lacune importante dans les programmes sociaux mis en place par lrsquoEacutetat Le projet a pour but drsquoidentifier les besoins speacutecifiques des jeunes rapatrieacutes via une enquecircte participative et des groupes de discussion au sein des communauteacutes qui doivent aussi contribuer agrave briser la stigmatisation neacutegative qui frappe ces personnes Les conclusions de ce projet permettront de deacutevelopper des concepts plus complets pour leur reacuteinteacutegration Les approches psychosociales sont en effet essentielles pour surmonter les multiples traumatismes qursquoelles ont subis En matiegravere

de reacuteinteacutegration sociale seules des approches cibleacutees et inteacutegreacutees pourront empecirccher ces jeunes drsquoecirctre entraicircneacutes dans le cercle vicieux de la violence

terre des hommes suisse

Andrea Zellhuber

andreazellhuberterredeshommesch

Conseiller theacutematique sur la preacutevention de la violence

terre des hommes suisse

Lesli Gutieacuterrez Garduntildeo

lesligutierrezterredeshommesch

Conseillegravere junior sur la migration

links

- Ameacuterique centrale Augementation du nombre des mineurs non accompagneacutes (allemand)

- Surge in number of unaccompanied minors in Central America as violence escalates (anglais)- Nous aidons les enfants au Salvador (allemand)

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 1

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 2

dossier

Offrir de nouvelles perspectives Caritas Suisse en Colombie

Centre de formation de lrsquoorganisation Fe y Alegriacutea Bogota Colombie Photo de Caritas Suisse

Lorsque lrsquoon travaille dans une zone de conflit on est ineacutevitablement confronteacute agrave la theacutematique de la migration Crsquoest preacuteciseacutement dans les contextes fragiles et les situations de crise persistante qursquoil est neacutecessaire drsquoatteacutenuer la grande deacutetresse dans laquelle se trouvent les migrants et de contribuer agrave leur inclusion agrave long terme dans la socieacuteteacute Par ailleurs travailler dans un tel environnement comporte des deacutefis complexes notamment en raison de la forte mobiliteacute des populations et du milieu urbain Un exemple issu des actions de Caritas Suisse en Colombie illustre ce constat

Au cours drsquoun conflit de plus de cinquante ans plus de sept millions de personnes ont eacuteteacute obligeacutees de fuir leur lieu drsquoorigine pour srsquoinstaller ailleurs dans leur propre pays Mecircme apregraves la signature drsquoun ac-cord de paix fin 2016 entre les FARC et le gouvernement colombien les exodes forceacutes ont persisteacute Nombre de ces laquo deacuteplaceacutes internes raquo se sont reacutefugieacutes dans les villes ou les centres urbains ougrave ils sont confronteacutes non seulement au chocircmage et agrave la pauvreteacute mais aussi agrave de la violence de bandes criminelles et de groupes armeacutes Pour eacuteviter que leurs enfants soient enrocircleacutes maltraiteacutes ou impliqueacutes dans des activi-teacutes illeacutegales de nombreuses familles sont forceacutees de changer reacuteguliegraverement de quartiers ou de villes Ces deacuteplacements reacutepeacuteteacutes nuisent aux possibiliteacutes des adolescents et des jeunes adultes de suivre une forma-tion et de srsquoassurer un revenu

Le travail de Caritas Suisse et de ses partenaires locaux mecircle lrsquoaide drsquourgence agrave un travail de fond visant agrave inteacutegrer de maniegravere pacifique les personnes deacuteplaceacutees dans leur propre pays La prioriteacute est de soutenir sur le plan social psychologique juridique et politique les adolescents vivant dans des milieux urbains violents et de permettre aux jeunes adultes drsquoavoir accegraves agrave une formation professionnelle et agrave une activiteacute reacutemuneacuteratrice Les approches sensibles au conflit et au genre sont dans ce cas cruciales Promouvoir des organisations pour la jeunesse ancreacutees au niveau local et creacuteer un reacuteseau eacutetendu drsquoacteurs varieacutes vise agrave garantir lrsquoefficaciteacute et la durabiliteacute des projets dans ces environnements instables

Caritas Suisse

Janne Christ

jchristcaritasch

chargeacutee de programme Colombie

Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

links

- De nouvelles perspectives pour la jeunesse vulneacuterable (allemand)

dossier

Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

links

- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

links

- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

links

- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 10: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

domestiques et gardes drsquoenfants en Malaisie agrave Hong Kong agrave Singapour en Asie de lrsquoEst et dans les pays arabes En plus des salaires minimes et des conditions de travail et de vie souvent deacuteplorables les cas de maltraitance physique et sexuelle ne sont pas rares Les agences de placement et les employeurs maintiennent freacutequemment les travailleuses immigreacutees dans lrsquoisolement et les traitent comme des objets Les malheureuses sont en outre peu preacutepareacutees agrave ces situations ne disposent pas des connaissances linguistiques et culturelles neacutecessaires et ne savent pas quels sont leurs droits ni comment les faire respecter Les conflits avec les employeurs et les agences de placement ne sont pas reacutesolus agrave temps et deacutegeacutenegraverent en violences

Sur lrsquoinitiative de son partenaire en Asie Mission 21 srsquoengage agrave Hong Kong dans un centre drsquoaccueil drsquourgence pour les employeacutees victimes de mauvais traitements Lrsquoassociation y propose un programme drsquoautonomisation comprenant un accompagnement psychologique et juridique ainsi qursquoun vaste eacuteventail de cours Dans le cadre de ce nouveau programme drsquoaction international contre les violences faites aux femmes une attention particuliegravere est porteacutee au renforcement de la preacutevention dans les reacutegions drsquoeacutemigration drsquoIndoneacutesie et agrave lrsquoaide agrave la reacuteinteacutegration Le projet a pour objectif de mettre en garde contre la traite des ecirctres humains et la prostitution mais aussi de preacutesenter drsquoautres sources potentielles de revenus La reacuteinteacutegration dans les reacuteseaux familiaux et sociaux du pays drsquoorigine est en effet tregraves difficile voire source de conflit lorsque ces femmes rentrent traumatiseacutees avec un enfant neacute hors mariage ou sans argent La creacuteation drsquoun reacuteseau mettant en contact les travailleuses revenues et celles qui srsquoapprecirctent agrave partir leur permet drsquoeacutechanger teacutemoignages et conseils directement issus du veacutecu

Gracircce agrave femmes formeacutees et jouant les relais les activiteacutes de promotion des droits des femmes sont renforceacutees aux niveaux local national et international Ces militantes se livrent actuellement agrave un lobbying intensif aupregraves du parlement indoneacutesien afin de faire ratifier une loi sur un recrutement et un placement de travailleuses immigreacutees plus respectueux de la digniteacute humaine

Il est neacutecessaire drsquoavoir une approche sensible aux conflits agrave chaque eacutetape du cycle migratoire Il faut eacutegalement remeacutedier aux violences structurelles et directes faites aux femmes comme apaiser les tensions entre les travailleuses elles-mecircmes lorsqursquoelles doivent vivre ensemble dans un espace restreint comme le centre drsquoaccueil drsquourgence de Hong Kong alors qursquoelles sont issues de culture et de religion diffeacuterentes

Mission 21

Katharina Gfeller

katharinagfellermission-21org

Team Leader Asia-Latin America

links

- Projets Hongkong SAR Chine

- Projets Indoneacutesie

dossier

Sensibiliteacute aux conflits et eacuteducation agrave la paix dans le contexte de lrsquoexil et de la migration

laquo Non agrave la violence raquo Enseignante dans une salle de classe du camp de reacutefugieacutes de Zaatari Photo de

Dagmar NoldenBerghof Foundation

Les approches fondeacutees sur la sensibiliteacute aux conflits sont pertinentes eacutegalement dans le contexte de lrsquoexil et de la migration Elles permettent en effet de mettre en eacutevidence les effets de lrsquoaide et de les soumettre agrave une analyse critique Crsquoest pourquoi le programme laquo Friedenspaumldagogik amp Globales Lernen raquo (eacuteducation agrave la paix et apprentissage global) de la Fondation Berghof deacuteveloppe et expeacuterimente depuis 2015 diffeacuterents formats dans le domaine de lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave destination des reacutefugieacutes et des personnes engageacutees aupregraves drsquoeux en Allemagne et dans drsquoautres pays

Le programme fait appel agrave des meacutethodes interactives et axeacutees sur le dialogue qui creacuteent des espaces propices agrave un apprentissage commun de la non-violence de la gestion reacuteussie des conflits et de la sensibiliteacute vis-agrave-vis de leur eacutemergence Les participants peuvent ainsi non seulement apprendre les uns des autres et apprendre agrave mieux se connaicirctre mutuellement mais aussi partager leurs expeacuteriences changer de perspectives reacutefleacutechir sur leur propre action et discuter de solutions communes pour parvenir agrave vivre ensemble en paix La composition parfois ineacutedite des groupes rend ce travail particuliegraverement inteacuteressant En Jordanie par exemple des collaborateurs syriens et jordaniens drsquoorganisations internationales participent ensemble agrave un cours de qualification dans les

camps de reacutefugieacutes drsquoAzraq et de Zaatari Des eacutetudiants internationaux en travail social eacutechangent leurs expeacuteriences avec leurs collegravegues syriens dans les camps de reacutefugieacutes jordaniens En Allemagne enfin les formations permettent drsquoinstaurer un dialogue entre les reacutefugieacutes et les personnes impliqueacutees agrave titre professionnel ou dans un engagement citoyen

Une combinaison drsquoapproches relevant de lrsquoeacuteducation agrave la paix de la peacutedagogie theacuteacirctrale et du renforcement de la reacutesilience a fait ses preuves pour atteindre ces groupes cibles

Avec le soutien du Ministegravere allemand des Affaires eacutetrangegraveres la Fondation Berghof preacutevoit de poursuivre en 2018 ses travaux aupregraves des reacutefugieacutes en Jordanie sur lrsquoeacuteducation agrave la non-violence et la sensibiliteacute aux conflits En Allemagne et dans les pays voisins les personnes engageacutees dans le domaine de lrsquoasile et de la migration peuvent demander agrave suivre des formations ou trouver de lrsquoinspiration dans les nombreuses publications disponibles comme la seacuterie de posters didactiques sur lrsquoeacuteducation agrave la paix intituleacutee laquo Aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits raquo

Fondation Berghof

Dagmar Nolden

dnoldenberghof-foundationorg

Gestionnaire de projet laquo Peace Education amp Global Learning raquo

links

- aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits accompagnement qualification et encouragement des volontaires (allemand)- eacuteducation agrave la non-violence en Jordanie (allemand)

- parler de la guerre et de lrsquoexil dans lrsquoenseignement Approches biographiques et supports didactiques (allemand)- Rapport sur la paix 2016 ndash brochure didactique Aides peacutedagogiques et supports (allemand)- ateliers sur lrsquoaide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits (allemand)

dossier

Apatridie expulsions et violations des droits humains sur lrsquoicircle drsquoHaiumlti

Arriveacutee de migrants haiumltiens expulseacutes au poste-frontiegravere de Belladegravere Photo de SJMSFw-Haiumlti

En septembre 2013 la Cour Constitutionnelle de la Reacutepublique dominicaine a adopteacute un arrecirct qui deacutechoit de la nationaliteacute dominicaine toute personne neacutee sur le territoire dominicain entre 1929 et 2010 et dont les parents se trouvaient en situation de laquo transit raquo au moment de sa naissance Plus de 200 000 personnes en immense majoriteacute drsquoascendance haiumltienne sont devenues ainsi apatrides

Cette situation est le fruit drsquoune ideacuteologie ultranationaliste teinteacutee drsquoanti-haiumltianisme qui assimile la migration haiumltienne vers la Reacutepublique Dominicaine agrave une laquo invasion pacifique raquo Or cette migration a longtemps eacuteteacute encourageacutee par lrsquoEacutetat dominicain car elle pourvoyait une main drsquoœuvre bon marcheacute notamment agrave lrsquoindustrie sucriegravere Lorsque ladite industrie a commenceacute agrave deacutecliner au cours des anneacutees 1980 la preacutesence de ces Haiumltien-ne-s et Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne nrsquoa plus eacuteteacute vue drsquoun tregraves bon œil

Agrave partir de juin 2015 des expulsions massives des ressortissant-e-s haiumltien-ne-s du territoire dominicain se sont mises en place sous preacutetexte que ces personnes se trouvaient en situation drsquoirreacutegulariteacute dans le pays Or des personnes en possession de documents de seacutejour valides ont aussi eacuteteacute expulseacutees ainsi que des Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne En outre des cas de violences seacuteparation des familles et destruction de papiers drsquoidentiteacute des migrant-e-s ont eacuteteacute deacutenonceacutes

Eirene Suisse est une organisation qui lutte pour la promotion de la paix et qui travaille dans le domaine de la coopeacuteration par eacutechange de personnes Depuis plusieurs anneacutees nous appuyons des ONGs haiumltiennes de deacutefense des droits des migrant-e-s tel que le SJMSFw-Haiumlti (Service Jeacutesuite aux MigrantsSolidarite Fwontalye-Haiumlti) ou le GARR (Groupe drsquoappui aux Rapatrieacutes et Reacutefugieacutes) Actuellement deux volontaires suisses travaillent au renforcement du secteur communication et plaidoyer de ces deux organisations dans lrsquoobjectif drsquoappuyer les expulseacute-e-s de la Reacutepublique dominicaine dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits

Le GARR et le SJMSFw-Haiumlti travaillent en coordination avec drsquoautres organisations de la socieacuteteacute civile drsquoHaiumlti et de la Reacutepublique dominicaine pour promouvoir le respect des droits humains et des relations harmonieuses entre les deux pays

Eirene Suisse

Patricia Carron

patriciacarroneirenesuissech

Chargeacutee de programme

Eirene Suisse

Kim-Mai Vu

kimmaivugmailcom

Volontaire

links

- Guerrero Johnny laquo El discurso de invasioacuten paciacutefica haitiana y unificacioacuten de la isla raquo (espagnol)

dossier

Preacutevention de la violence reacuteinteacutegration sociale des jeunes migrants expulseacutes de retour au Salvador

Controcircle de police des Jeunes au Salvador Photo de Joseacute Ramiro Laiacutenez Sorto terre des hommes suisse

Le pheacutenomegravene de migration de jeunes drsquoAmeacuterique centrale vers les Eacutetats-Unis a pris une ampleur consideacuterable ces derniegraveres anneacutees La cause de leur deacutepart est lieacutee principalement agrave la violence chronique qui gangregravene la reacutegion En parallegravele les controcircles agrave la frontiegravere entre les Eacutetats-Unis et le Mexique ont eacuteteacute renforceacutes notamment sous lrsquoeffet de la politique drsquoimmigration du gouvernement Trump ce qui entraicircne une hausse du nombre drsquoexpulsions de ces jeunes migrants

Ces personnes sont confronteacutees agrave de multiples traumatismes elles sont en effet tregraves nombreuses agrave avoir quitteacute leur pays drsquoorigine pour fuir la violence exerceacutee par les gangs les fameux laquo maras raquo connus pour leurs agissements prenant la forme drsquoexploitation drsquoassassinats et de recrutement forceacute Ensuite lorsque ces jeunes prennent la route vers le nord pour laisser cette violence derriegravere eux ils sont exposeacutes agrave des dangers mortels sur leur parcours Et quand ils parviennent enfin agrave atteindre les frontiegraveres ils sont placeacutes en deacutetention puis expulseacutes par les services ameacutericains ou mexicains chargeacutes des migrations Ils reviennent alors dans leur pays natal agrave la fois briseacutes frustreacutes et deacutesespeacutereacutes Pour couronner le tout dans leurs communauteacutes drsquoorigine ces jeunes rapatrieacutes sont souvent stigmatiseacutes comme eacutetant des criminels et des laquo perdants raquo Sans programmes de reacuteinteacutegration systeacutematiques ils ont de grandes chances drsquoecirctre embrigadeacutes dans les gangs criminels tregraves reacutepandus au sein de la jeunesse ou de tomber dans le trafic de drogues

Crsquoest pourquoi terre des hommes schweiz et terre des hommes Deutschland soutiennent en coopeacuteration avec leur partenaire local ACISAM un projet pilote de soutien psychosocial pour ces jeunes migrants au Salvador Les ONG comblent ainsi une lacune importante dans les programmes sociaux mis en place par lrsquoEacutetat Le projet a pour but drsquoidentifier les besoins speacutecifiques des jeunes rapatrieacutes via une enquecircte participative et des groupes de discussion au sein des communauteacutes qui doivent aussi contribuer agrave briser la stigmatisation neacutegative qui frappe ces personnes Les conclusions de ce projet permettront de deacutevelopper des concepts plus complets pour leur reacuteinteacutegration Les approches psychosociales sont en effet essentielles pour surmonter les multiples traumatismes qursquoelles ont subis En matiegravere

de reacuteinteacutegration sociale seules des approches cibleacutees et inteacutegreacutees pourront empecirccher ces jeunes drsquoecirctre entraicircneacutes dans le cercle vicieux de la violence

terre des hommes suisse

Andrea Zellhuber

andreazellhuberterredeshommesch

Conseiller theacutematique sur la preacutevention de la violence

terre des hommes suisse

Lesli Gutieacuterrez Garduntildeo

lesligutierrezterredeshommesch

Conseillegravere junior sur la migration

links

- Ameacuterique centrale Augementation du nombre des mineurs non accompagneacutes (allemand)

- Surge in number of unaccompanied minors in Central America as violence escalates (anglais)- Nous aidons les enfants au Salvador (allemand)

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 1

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 2

dossier

Offrir de nouvelles perspectives Caritas Suisse en Colombie

Centre de formation de lrsquoorganisation Fe y Alegriacutea Bogota Colombie Photo de Caritas Suisse

Lorsque lrsquoon travaille dans une zone de conflit on est ineacutevitablement confronteacute agrave la theacutematique de la migration Crsquoest preacuteciseacutement dans les contextes fragiles et les situations de crise persistante qursquoil est neacutecessaire drsquoatteacutenuer la grande deacutetresse dans laquelle se trouvent les migrants et de contribuer agrave leur inclusion agrave long terme dans la socieacuteteacute Par ailleurs travailler dans un tel environnement comporte des deacutefis complexes notamment en raison de la forte mobiliteacute des populations et du milieu urbain Un exemple issu des actions de Caritas Suisse en Colombie illustre ce constat

Au cours drsquoun conflit de plus de cinquante ans plus de sept millions de personnes ont eacuteteacute obligeacutees de fuir leur lieu drsquoorigine pour srsquoinstaller ailleurs dans leur propre pays Mecircme apregraves la signature drsquoun ac-cord de paix fin 2016 entre les FARC et le gouvernement colombien les exodes forceacutes ont persisteacute Nombre de ces laquo deacuteplaceacutes internes raquo se sont reacutefugieacutes dans les villes ou les centres urbains ougrave ils sont confronteacutes non seulement au chocircmage et agrave la pauvreteacute mais aussi agrave de la violence de bandes criminelles et de groupes armeacutes Pour eacuteviter que leurs enfants soient enrocircleacutes maltraiteacutes ou impliqueacutes dans des activi-teacutes illeacutegales de nombreuses familles sont forceacutees de changer reacuteguliegraverement de quartiers ou de villes Ces deacuteplacements reacutepeacuteteacutes nuisent aux possibiliteacutes des adolescents et des jeunes adultes de suivre une forma-tion et de srsquoassurer un revenu

Le travail de Caritas Suisse et de ses partenaires locaux mecircle lrsquoaide drsquourgence agrave un travail de fond visant agrave inteacutegrer de maniegravere pacifique les personnes deacuteplaceacutees dans leur propre pays La prioriteacute est de soutenir sur le plan social psychologique juridique et politique les adolescents vivant dans des milieux urbains violents et de permettre aux jeunes adultes drsquoavoir accegraves agrave une formation professionnelle et agrave une activiteacute reacutemuneacuteratrice Les approches sensibles au conflit et au genre sont dans ce cas cruciales Promouvoir des organisations pour la jeunesse ancreacutees au niveau local et creacuteer un reacuteseau eacutetendu drsquoacteurs varieacutes vise agrave garantir lrsquoefficaciteacute et la durabiliteacute des projets dans ces environnements instables

Caritas Suisse

Janne Christ

jchristcaritasch

chargeacutee de programme Colombie

Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

links

- De nouvelles perspectives pour la jeunesse vulneacuterable (allemand)

dossier

Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

links

- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

links

- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

links

- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 11: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

Sensibiliteacute aux conflits et eacuteducation agrave la paix dans le contexte de lrsquoexil et de la migration

laquo Non agrave la violence raquo Enseignante dans une salle de classe du camp de reacutefugieacutes de Zaatari Photo de

Dagmar NoldenBerghof Foundation

Les approches fondeacutees sur la sensibiliteacute aux conflits sont pertinentes eacutegalement dans le contexte de lrsquoexil et de la migration Elles permettent en effet de mettre en eacutevidence les effets de lrsquoaide et de les soumettre agrave une analyse critique Crsquoest pourquoi le programme laquo Friedenspaumldagogik amp Globales Lernen raquo (eacuteducation agrave la paix et apprentissage global) de la Fondation Berghof deacuteveloppe et expeacuterimente depuis 2015 diffeacuterents formats dans le domaine de lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave destination des reacutefugieacutes et des personnes engageacutees aupregraves drsquoeux en Allemagne et dans drsquoautres pays

Le programme fait appel agrave des meacutethodes interactives et axeacutees sur le dialogue qui creacuteent des espaces propices agrave un apprentissage commun de la non-violence de la gestion reacuteussie des conflits et de la sensibiliteacute vis-agrave-vis de leur eacutemergence Les participants peuvent ainsi non seulement apprendre les uns des autres et apprendre agrave mieux se connaicirctre mutuellement mais aussi partager leurs expeacuteriences changer de perspectives reacutefleacutechir sur leur propre action et discuter de solutions communes pour parvenir agrave vivre ensemble en paix La composition parfois ineacutedite des groupes rend ce travail particuliegraverement inteacuteressant En Jordanie par exemple des collaborateurs syriens et jordaniens drsquoorganisations internationales participent ensemble agrave un cours de qualification dans les

camps de reacutefugieacutes drsquoAzraq et de Zaatari Des eacutetudiants internationaux en travail social eacutechangent leurs expeacuteriences avec leurs collegravegues syriens dans les camps de reacutefugieacutes jordaniens En Allemagne enfin les formations permettent drsquoinstaurer un dialogue entre les reacutefugieacutes et les personnes impliqueacutees agrave titre professionnel ou dans un engagement citoyen

Une combinaison drsquoapproches relevant de lrsquoeacuteducation agrave la paix de la peacutedagogie theacuteacirctrale et du renforcement de la reacutesilience a fait ses preuves pour atteindre ces groupes cibles

Avec le soutien du Ministegravere allemand des Affaires eacutetrangegraveres la Fondation Berghof preacutevoit de poursuivre en 2018 ses travaux aupregraves des reacutefugieacutes en Jordanie sur lrsquoeacuteducation agrave la non-violence et la sensibiliteacute aux conflits En Allemagne et dans les pays voisins les personnes engageacutees dans le domaine de lrsquoasile et de la migration peuvent demander agrave suivre des formations ou trouver de lrsquoinspiration dans les nombreuses publications disponibles comme la seacuterie de posters didactiques sur lrsquoeacuteducation agrave la paix intituleacutee laquo Aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits raquo

Fondation Berghof

Dagmar Nolden

dnoldenberghof-foundationorg

Gestionnaire de projet laquo Peace Education amp Global Learning raquo

links

- aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits accompagnement qualification et encouragement des volontaires (allemand)- eacuteducation agrave la non-violence en Jordanie (allemand)

- parler de la guerre et de lrsquoexil dans lrsquoenseignement Approches biographiques et supports didactiques (allemand)- Rapport sur la paix 2016 ndash brochure didactique Aides peacutedagogiques et supports (allemand)- ateliers sur lrsquoaide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits (allemand)

dossier

Apatridie expulsions et violations des droits humains sur lrsquoicircle drsquoHaiumlti

Arriveacutee de migrants haiumltiens expulseacutes au poste-frontiegravere de Belladegravere Photo de SJMSFw-Haiumlti

En septembre 2013 la Cour Constitutionnelle de la Reacutepublique dominicaine a adopteacute un arrecirct qui deacutechoit de la nationaliteacute dominicaine toute personne neacutee sur le territoire dominicain entre 1929 et 2010 et dont les parents se trouvaient en situation de laquo transit raquo au moment de sa naissance Plus de 200 000 personnes en immense majoriteacute drsquoascendance haiumltienne sont devenues ainsi apatrides

Cette situation est le fruit drsquoune ideacuteologie ultranationaliste teinteacutee drsquoanti-haiumltianisme qui assimile la migration haiumltienne vers la Reacutepublique Dominicaine agrave une laquo invasion pacifique raquo Or cette migration a longtemps eacuteteacute encourageacutee par lrsquoEacutetat dominicain car elle pourvoyait une main drsquoœuvre bon marcheacute notamment agrave lrsquoindustrie sucriegravere Lorsque ladite industrie a commenceacute agrave deacutecliner au cours des anneacutees 1980 la preacutesence de ces Haiumltien-ne-s et Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne nrsquoa plus eacuteteacute vue drsquoun tregraves bon œil

Agrave partir de juin 2015 des expulsions massives des ressortissant-e-s haiumltien-ne-s du territoire dominicain se sont mises en place sous preacutetexte que ces personnes se trouvaient en situation drsquoirreacutegulariteacute dans le pays Or des personnes en possession de documents de seacutejour valides ont aussi eacuteteacute expulseacutees ainsi que des Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne En outre des cas de violences seacuteparation des familles et destruction de papiers drsquoidentiteacute des migrant-e-s ont eacuteteacute deacutenonceacutes

Eirene Suisse est une organisation qui lutte pour la promotion de la paix et qui travaille dans le domaine de la coopeacuteration par eacutechange de personnes Depuis plusieurs anneacutees nous appuyons des ONGs haiumltiennes de deacutefense des droits des migrant-e-s tel que le SJMSFw-Haiumlti (Service Jeacutesuite aux MigrantsSolidarite Fwontalye-Haiumlti) ou le GARR (Groupe drsquoappui aux Rapatrieacutes et Reacutefugieacutes) Actuellement deux volontaires suisses travaillent au renforcement du secteur communication et plaidoyer de ces deux organisations dans lrsquoobjectif drsquoappuyer les expulseacute-e-s de la Reacutepublique dominicaine dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits

Le GARR et le SJMSFw-Haiumlti travaillent en coordination avec drsquoautres organisations de la socieacuteteacute civile drsquoHaiumlti et de la Reacutepublique dominicaine pour promouvoir le respect des droits humains et des relations harmonieuses entre les deux pays

Eirene Suisse

Patricia Carron

patriciacarroneirenesuissech

Chargeacutee de programme

Eirene Suisse

Kim-Mai Vu

kimmaivugmailcom

Volontaire

links

- Guerrero Johnny laquo El discurso de invasioacuten paciacutefica haitiana y unificacioacuten de la isla raquo (espagnol)

dossier

Preacutevention de la violence reacuteinteacutegration sociale des jeunes migrants expulseacutes de retour au Salvador

Controcircle de police des Jeunes au Salvador Photo de Joseacute Ramiro Laiacutenez Sorto terre des hommes suisse

Le pheacutenomegravene de migration de jeunes drsquoAmeacuterique centrale vers les Eacutetats-Unis a pris une ampleur consideacuterable ces derniegraveres anneacutees La cause de leur deacutepart est lieacutee principalement agrave la violence chronique qui gangregravene la reacutegion En parallegravele les controcircles agrave la frontiegravere entre les Eacutetats-Unis et le Mexique ont eacuteteacute renforceacutes notamment sous lrsquoeffet de la politique drsquoimmigration du gouvernement Trump ce qui entraicircne une hausse du nombre drsquoexpulsions de ces jeunes migrants

Ces personnes sont confronteacutees agrave de multiples traumatismes elles sont en effet tregraves nombreuses agrave avoir quitteacute leur pays drsquoorigine pour fuir la violence exerceacutee par les gangs les fameux laquo maras raquo connus pour leurs agissements prenant la forme drsquoexploitation drsquoassassinats et de recrutement forceacute Ensuite lorsque ces jeunes prennent la route vers le nord pour laisser cette violence derriegravere eux ils sont exposeacutes agrave des dangers mortels sur leur parcours Et quand ils parviennent enfin agrave atteindre les frontiegraveres ils sont placeacutes en deacutetention puis expulseacutes par les services ameacutericains ou mexicains chargeacutes des migrations Ils reviennent alors dans leur pays natal agrave la fois briseacutes frustreacutes et deacutesespeacutereacutes Pour couronner le tout dans leurs communauteacutes drsquoorigine ces jeunes rapatrieacutes sont souvent stigmatiseacutes comme eacutetant des criminels et des laquo perdants raquo Sans programmes de reacuteinteacutegration systeacutematiques ils ont de grandes chances drsquoecirctre embrigadeacutes dans les gangs criminels tregraves reacutepandus au sein de la jeunesse ou de tomber dans le trafic de drogues

Crsquoest pourquoi terre des hommes schweiz et terre des hommes Deutschland soutiennent en coopeacuteration avec leur partenaire local ACISAM un projet pilote de soutien psychosocial pour ces jeunes migrants au Salvador Les ONG comblent ainsi une lacune importante dans les programmes sociaux mis en place par lrsquoEacutetat Le projet a pour but drsquoidentifier les besoins speacutecifiques des jeunes rapatrieacutes via une enquecircte participative et des groupes de discussion au sein des communauteacutes qui doivent aussi contribuer agrave briser la stigmatisation neacutegative qui frappe ces personnes Les conclusions de ce projet permettront de deacutevelopper des concepts plus complets pour leur reacuteinteacutegration Les approches psychosociales sont en effet essentielles pour surmonter les multiples traumatismes qursquoelles ont subis En matiegravere

de reacuteinteacutegration sociale seules des approches cibleacutees et inteacutegreacutees pourront empecirccher ces jeunes drsquoecirctre entraicircneacutes dans le cercle vicieux de la violence

terre des hommes suisse

Andrea Zellhuber

andreazellhuberterredeshommesch

Conseiller theacutematique sur la preacutevention de la violence

terre des hommes suisse

Lesli Gutieacuterrez Garduntildeo

lesligutierrezterredeshommesch

Conseillegravere junior sur la migration

links

- Ameacuterique centrale Augementation du nombre des mineurs non accompagneacutes (allemand)

- Surge in number of unaccompanied minors in Central America as violence escalates (anglais)- Nous aidons les enfants au Salvador (allemand)

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 1

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 2

dossier

Offrir de nouvelles perspectives Caritas Suisse en Colombie

Centre de formation de lrsquoorganisation Fe y Alegriacutea Bogota Colombie Photo de Caritas Suisse

Lorsque lrsquoon travaille dans une zone de conflit on est ineacutevitablement confronteacute agrave la theacutematique de la migration Crsquoest preacuteciseacutement dans les contextes fragiles et les situations de crise persistante qursquoil est neacutecessaire drsquoatteacutenuer la grande deacutetresse dans laquelle se trouvent les migrants et de contribuer agrave leur inclusion agrave long terme dans la socieacuteteacute Par ailleurs travailler dans un tel environnement comporte des deacutefis complexes notamment en raison de la forte mobiliteacute des populations et du milieu urbain Un exemple issu des actions de Caritas Suisse en Colombie illustre ce constat

Au cours drsquoun conflit de plus de cinquante ans plus de sept millions de personnes ont eacuteteacute obligeacutees de fuir leur lieu drsquoorigine pour srsquoinstaller ailleurs dans leur propre pays Mecircme apregraves la signature drsquoun ac-cord de paix fin 2016 entre les FARC et le gouvernement colombien les exodes forceacutes ont persisteacute Nombre de ces laquo deacuteplaceacutes internes raquo se sont reacutefugieacutes dans les villes ou les centres urbains ougrave ils sont confronteacutes non seulement au chocircmage et agrave la pauvreteacute mais aussi agrave de la violence de bandes criminelles et de groupes armeacutes Pour eacuteviter que leurs enfants soient enrocircleacutes maltraiteacutes ou impliqueacutes dans des activi-teacutes illeacutegales de nombreuses familles sont forceacutees de changer reacuteguliegraverement de quartiers ou de villes Ces deacuteplacements reacutepeacuteteacutes nuisent aux possibiliteacutes des adolescents et des jeunes adultes de suivre une forma-tion et de srsquoassurer un revenu

Le travail de Caritas Suisse et de ses partenaires locaux mecircle lrsquoaide drsquourgence agrave un travail de fond visant agrave inteacutegrer de maniegravere pacifique les personnes deacuteplaceacutees dans leur propre pays La prioriteacute est de soutenir sur le plan social psychologique juridique et politique les adolescents vivant dans des milieux urbains violents et de permettre aux jeunes adultes drsquoavoir accegraves agrave une formation professionnelle et agrave une activiteacute reacutemuneacuteratrice Les approches sensibles au conflit et au genre sont dans ce cas cruciales Promouvoir des organisations pour la jeunesse ancreacutees au niveau local et creacuteer un reacuteseau eacutetendu drsquoacteurs varieacutes vise agrave garantir lrsquoefficaciteacute et la durabiliteacute des projets dans ces environnements instables

Caritas Suisse

Janne Christ

jchristcaritasch

chargeacutee de programme Colombie

Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

links

- De nouvelles perspectives pour la jeunesse vulneacuterable (allemand)

dossier

Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

links

- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

links

- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

links

- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 12: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

camps de reacutefugieacutes drsquoAzraq et de Zaatari Des eacutetudiants internationaux en travail social eacutechangent leurs expeacuteriences avec leurs collegravegues syriens dans les camps de reacutefugieacutes jordaniens En Allemagne enfin les formations permettent drsquoinstaurer un dialogue entre les reacutefugieacutes et les personnes impliqueacutees agrave titre professionnel ou dans un engagement citoyen

Une combinaison drsquoapproches relevant de lrsquoeacuteducation agrave la paix de la peacutedagogie theacuteacirctrale et du renforcement de la reacutesilience a fait ses preuves pour atteindre ces groupes cibles

Avec le soutien du Ministegravere allemand des Affaires eacutetrangegraveres la Fondation Berghof preacutevoit de poursuivre en 2018 ses travaux aupregraves des reacutefugieacutes en Jordanie sur lrsquoeacuteducation agrave la non-violence et la sensibiliteacute aux conflits En Allemagne et dans les pays voisins les personnes engageacutees dans le domaine de lrsquoasile et de la migration peuvent demander agrave suivre des formations ou trouver de lrsquoinspiration dans les nombreuses publications disponibles comme la seacuterie de posters didactiques sur lrsquoeacuteducation agrave la paix intituleacutee laquo Aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits raquo

Fondation Berghof

Dagmar Nolden

dnoldenberghof-foundationorg

Gestionnaire de projet laquo Peace Education amp Global Learning raquo

links

- aide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits accompagnement qualification et encouragement des volontaires (allemand)- eacuteducation agrave la non-violence en Jordanie (allemand)

- parler de la guerre et de lrsquoexil dans lrsquoenseignement Approches biographiques et supports didactiques (allemand)- Rapport sur la paix 2016 ndash brochure didactique Aides peacutedagogiques et supports (allemand)- ateliers sur lrsquoaide aux reacutefugieacutes axeacutee sur la sensibiliteacute aux conflits (allemand)

dossier

Apatridie expulsions et violations des droits humains sur lrsquoicircle drsquoHaiumlti

Arriveacutee de migrants haiumltiens expulseacutes au poste-frontiegravere de Belladegravere Photo de SJMSFw-Haiumlti

En septembre 2013 la Cour Constitutionnelle de la Reacutepublique dominicaine a adopteacute un arrecirct qui deacutechoit de la nationaliteacute dominicaine toute personne neacutee sur le territoire dominicain entre 1929 et 2010 et dont les parents se trouvaient en situation de laquo transit raquo au moment de sa naissance Plus de 200 000 personnes en immense majoriteacute drsquoascendance haiumltienne sont devenues ainsi apatrides

Cette situation est le fruit drsquoune ideacuteologie ultranationaliste teinteacutee drsquoanti-haiumltianisme qui assimile la migration haiumltienne vers la Reacutepublique Dominicaine agrave une laquo invasion pacifique raquo Or cette migration a longtemps eacuteteacute encourageacutee par lrsquoEacutetat dominicain car elle pourvoyait une main drsquoœuvre bon marcheacute notamment agrave lrsquoindustrie sucriegravere Lorsque ladite industrie a commenceacute agrave deacutecliner au cours des anneacutees 1980 la preacutesence de ces Haiumltien-ne-s et Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne nrsquoa plus eacuteteacute vue drsquoun tregraves bon œil

Agrave partir de juin 2015 des expulsions massives des ressortissant-e-s haiumltien-ne-s du territoire dominicain se sont mises en place sous preacutetexte que ces personnes se trouvaient en situation drsquoirreacutegulariteacute dans le pays Or des personnes en possession de documents de seacutejour valides ont aussi eacuteteacute expulseacutees ainsi que des Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne En outre des cas de violences seacuteparation des familles et destruction de papiers drsquoidentiteacute des migrant-e-s ont eacuteteacute deacutenonceacutes

Eirene Suisse est une organisation qui lutte pour la promotion de la paix et qui travaille dans le domaine de la coopeacuteration par eacutechange de personnes Depuis plusieurs anneacutees nous appuyons des ONGs haiumltiennes de deacutefense des droits des migrant-e-s tel que le SJMSFw-Haiumlti (Service Jeacutesuite aux MigrantsSolidarite Fwontalye-Haiumlti) ou le GARR (Groupe drsquoappui aux Rapatrieacutes et Reacutefugieacutes) Actuellement deux volontaires suisses travaillent au renforcement du secteur communication et plaidoyer de ces deux organisations dans lrsquoobjectif drsquoappuyer les expulseacute-e-s de la Reacutepublique dominicaine dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits

Le GARR et le SJMSFw-Haiumlti travaillent en coordination avec drsquoautres organisations de la socieacuteteacute civile drsquoHaiumlti et de la Reacutepublique dominicaine pour promouvoir le respect des droits humains et des relations harmonieuses entre les deux pays

Eirene Suisse

Patricia Carron

patriciacarroneirenesuissech

Chargeacutee de programme

Eirene Suisse

Kim-Mai Vu

kimmaivugmailcom

Volontaire

links

- Guerrero Johnny laquo El discurso de invasioacuten paciacutefica haitiana y unificacioacuten de la isla raquo (espagnol)

dossier

Preacutevention de la violence reacuteinteacutegration sociale des jeunes migrants expulseacutes de retour au Salvador

Controcircle de police des Jeunes au Salvador Photo de Joseacute Ramiro Laiacutenez Sorto terre des hommes suisse

Le pheacutenomegravene de migration de jeunes drsquoAmeacuterique centrale vers les Eacutetats-Unis a pris une ampleur consideacuterable ces derniegraveres anneacutees La cause de leur deacutepart est lieacutee principalement agrave la violence chronique qui gangregravene la reacutegion En parallegravele les controcircles agrave la frontiegravere entre les Eacutetats-Unis et le Mexique ont eacuteteacute renforceacutes notamment sous lrsquoeffet de la politique drsquoimmigration du gouvernement Trump ce qui entraicircne une hausse du nombre drsquoexpulsions de ces jeunes migrants

Ces personnes sont confronteacutees agrave de multiples traumatismes elles sont en effet tregraves nombreuses agrave avoir quitteacute leur pays drsquoorigine pour fuir la violence exerceacutee par les gangs les fameux laquo maras raquo connus pour leurs agissements prenant la forme drsquoexploitation drsquoassassinats et de recrutement forceacute Ensuite lorsque ces jeunes prennent la route vers le nord pour laisser cette violence derriegravere eux ils sont exposeacutes agrave des dangers mortels sur leur parcours Et quand ils parviennent enfin agrave atteindre les frontiegraveres ils sont placeacutes en deacutetention puis expulseacutes par les services ameacutericains ou mexicains chargeacutes des migrations Ils reviennent alors dans leur pays natal agrave la fois briseacutes frustreacutes et deacutesespeacutereacutes Pour couronner le tout dans leurs communauteacutes drsquoorigine ces jeunes rapatrieacutes sont souvent stigmatiseacutes comme eacutetant des criminels et des laquo perdants raquo Sans programmes de reacuteinteacutegration systeacutematiques ils ont de grandes chances drsquoecirctre embrigadeacutes dans les gangs criminels tregraves reacutepandus au sein de la jeunesse ou de tomber dans le trafic de drogues

Crsquoest pourquoi terre des hommes schweiz et terre des hommes Deutschland soutiennent en coopeacuteration avec leur partenaire local ACISAM un projet pilote de soutien psychosocial pour ces jeunes migrants au Salvador Les ONG comblent ainsi une lacune importante dans les programmes sociaux mis en place par lrsquoEacutetat Le projet a pour but drsquoidentifier les besoins speacutecifiques des jeunes rapatrieacutes via une enquecircte participative et des groupes de discussion au sein des communauteacutes qui doivent aussi contribuer agrave briser la stigmatisation neacutegative qui frappe ces personnes Les conclusions de ce projet permettront de deacutevelopper des concepts plus complets pour leur reacuteinteacutegration Les approches psychosociales sont en effet essentielles pour surmonter les multiples traumatismes qursquoelles ont subis En matiegravere

de reacuteinteacutegration sociale seules des approches cibleacutees et inteacutegreacutees pourront empecirccher ces jeunes drsquoecirctre entraicircneacutes dans le cercle vicieux de la violence

terre des hommes suisse

Andrea Zellhuber

andreazellhuberterredeshommesch

Conseiller theacutematique sur la preacutevention de la violence

terre des hommes suisse

Lesli Gutieacuterrez Garduntildeo

lesligutierrezterredeshommesch

Conseillegravere junior sur la migration

links

- Ameacuterique centrale Augementation du nombre des mineurs non accompagneacutes (allemand)

- Surge in number of unaccompanied minors in Central America as violence escalates (anglais)- Nous aidons les enfants au Salvador (allemand)

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 1

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 2

dossier

Offrir de nouvelles perspectives Caritas Suisse en Colombie

Centre de formation de lrsquoorganisation Fe y Alegriacutea Bogota Colombie Photo de Caritas Suisse

Lorsque lrsquoon travaille dans une zone de conflit on est ineacutevitablement confronteacute agrave la theacutematique de la migration Crsquoest preacuteciseacutement dans les contextes fragiles et les situations de crise persistante qursquoil est neacutecessaire drsquoatteacutenuer la grande deacutetresse dans laquelle se trouvent les migrants et de contribuer agrave leur inclusion agrave long terme dans la socieacuteteacute Par ailleurs travailler dans un tel environnement comporte des deacutefis complexes notamment en raison de la forte mobiliteacute des populations et du milieu urbain Un exemple issu des actions de Caritas Suisse en Colombie illustre ce constat

Au cours drsquoun conflit de plus de cinquante ans plus de sept millions de personnes ont eacuteteacute obligeacutees de fuir leur lieu drsquoorigine pour srsquoinstaller ailleurs dans leur propre pays Mecircme apregraves la signature drsquoun ac-cord de paix fin 2016 entre les FARC et le gouvernement colombien les exodes forceacutes ont persisteacute Nombre de ces laquo deacuteplaceacutes internes raquo se sont reacutefugieacutes dans les villes ou les centres urbains ougrave ils sont confronteacutes non seulement au chocircmage et agrave la pauvreteacute mais aussi agrave de la violence de bandes criminelles et de groupes armeacutes Pour eacuteviter que leurs enfants soient enrocircleacutes maltraiteacutes ou impliqueacutes dans des activi-teacutes illeacutegales de nombreuses familles sont forceacutees de changer reacuteguliegraverement de quartiers ou de villes Ces deacuteplacements reacutepeacuteteacutes nuisent aux possibiliteacutes des adolescents et des jeunes adultes de suivre une forma-tion et de srsquoassurer un revenu

Le travail de Caritas Suisse et de ses partenaires locaux mecircle lrsquoaide drsquourgence agrave un travail de fond visant agrave inteacutegrer de maniegravere pacifique les personnes deacuteplaceacutees dans leur propre pays La prioriteacute est de soutenir sur le plan social psychologique juridique et politique les adolescents vivant dans des milieux urbains violents et de permettre aux jeunes adultes drsquoavoir accegraves agrave une formation professionnelle et agrave une activiteacute reacutemuneacuteratrice Les approches sensibles au conflit et au genre sont dans ce cas cruciales Promouvoir des organisations pour la jeunesse ancreacutees au niveau local et creacuteer un reacuteseau eacutetendu drsquoacteurs varieacutes vise agrave garantir lrsquoefficaciteacute et la durabiliteacute des projets dans ces environnements instables

Caritas Suisse

Janne Christ

jchristcaritasch

chargeacutee de programme Colombie

Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

links

- De nouvelles perspectives pour la jeunesse vulneacuterable (allemand)

dossier

Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

links

- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

links

- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

links

- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 13: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

Arriveacutee de migrants haiumltiens expulseacutes au poste-frontiegravere de Belladegravere Photo de SJMSFw-Haiumlti

En septembre 2013 la Cour Constitutionnelle de la Reacutepublique dominicaine a adopteacute un arrecirct qui deacutechoit de la nationaliteacute dominicaine toute personne neacutee sur le territoire dominicain entre 1929 et 2010 et dont les parents se trouvaient en situation de laquo transit raquo au moment de sa naissance Plus de 200 000 personnes en immense majoriteacute drsquoascendance haiumltienne sont devenues ainsi apatrides

Cette situation est le fruit drsquoune ideacuteologie ultranationaliste teinteacutee drsquoanti-haiumltianisme qui assimile la migration haiumltienne vers la Reacutepublique Dominicaine agrave une laquo invasion pacifique raquo Or cette migration a longtemps eacuteteacute encourageacutee par lrsquoEacutetat dominicain car elle pourvoyait une main drsquoœuvre bon marcheacute notamment agrave lrsquoindustrie sucriegravere Lorsque ladite industrie a commenceacute agrave deacutecliner au cours des anneacutees 1980 la preacutesence de ces Haiumltien-ne-s et Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne nrsquoa plus eacuteteacute vue drsquoun tregraves bon œil

Agrave partir de juin 2015 des expulsions massives des ressortissant-e-s haiumltien-ne-s du territoire dominicain se sont mises en place sous preacutetexte que ces personnes se trouvaient en situation drsquoirreacutegulariteacute dans le pays Or des personnes en possession de documents de seacutejour valides ont aussi eacuteteacute expulseacutees ainsi que des Dominicain-e-s drsquoascendance haiumltienne En outre des cas de violences seacuteparation des familles et destruction de papiers drsquoidentiteacute des migrant-e-s ont eacuteteacute deacutenonceacutes

Eirene Suisse est une organisation qui lutte pour la promotion de la paix et qui travaille dans le domaine de la coopeacuteration par eacutechange de personnes Depuis plusieurs anneacutees nous appuyons des ONGs haiumltiennes de deacutefense des droits des migrant-e-s tel que le SJMSFw-Haiumlti (Service Jeacutesuite aux MigrantsSolidarite Fwontalye-Haiumlti) ou le GARR (Groupe drsquoappui aux Rapatrieacutes et Reacutefugieacutes) Actuellement deux volontaires suisses travaillent au renforcement du secteur communication et plaidoyer de ces deux organisations dans lrsquoobjectif drsquoappuyer les expulseacute-e-s de la Reacutepublique dominicaine dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits

Le GARR et le SJMSFw-Haiumlti travaillent en coordination avec drsquoautres organisations de la socieacuteteacute civile drsquoHaiumlti et de la Reacutepublique dominicaine pour promouvoir le respect des droits humains et des relations harmonieuses entre les deux pays

Eirene Suisse

Patricia Carron

patriciacarroneirenesuissech

Chargeacutee de programme

Eirene Suisse

Kim-Mai Vu

kimmaivugmailcom

Volontaire

links

- Guerrero Johnny laquo El discurso de invasioacuten paciacutefica haitiana y unificacioacuten de la isla raquo (espagnol)

dossier

Preacutevention de la violence reacuteinteacutegration sociale des jeunes migrants expulseacutes de retour au Salvador

Controcircle de police des Jeunes au Salvador Photo de Joseacute Ramiro Laiacutenez Sorto terre des hommes suisse

Le pheacutenomegravene de migration de jeunes drsquoAmeacuterique centrale vers les Eacutetats-Unis a pris une ampleur consideacuterable ces derniegraveres anneacutees La cause de leur deacutepart est lieacutee principalement agrave la violence chronique qui gangregravene la reacutegion En parallegravele les controcircles agrave la frontiegravere entre les Eacutetats-Unis et le Mexique ont eacuteteacute renforceacutes notamment sous lrsquoeffet de la politique drsquoimmigration du gouvernement Trump ce qui entraicircne une hausse du nombre drsquoexpulsions de ces jeunes migrants

Ces personnes sont confronteacutees agrave de multiples traumatismes elles sont en effet tregraves nombreuses agrave avoir quitteacute leur pays drsquoorigine pour fuir la violence exerceacutee par les gangs les fameux laquo maras raquo connus pour leurs agissements prenant la forme drsquoexploitation drsquoassassinats et de recrutement forceacute Ensuite lorsque ces jeunes prennent la route vers le nord pour laisser cette violence derriegravere eux ils sont exposeacutes agrave des dangers mortels sur leur parcours Et quand ils parviennent enfin agrave atteindre les frontiegraveres ils sont placeacutes en deacutetention puis expulseacutes par les services ameacutericains ou mexicains chargeacutes des migrations Ils reviennent alors dans leur pays natal agrave la fois briseacutes frustreacutes et deacutesespeacutereacutes Pour couronner le tout dans leurs communauteacutes drsquoorigine ces jeunes rapatrieacutes sont souvent stigmatiseacutes comme eacutetant des criminels et des laquo perdants raquo Sans programmes de reacuteinteacutegration systeacutematiques ils ont de grandes chances drsquoecirctre embrigadeacutes dans les gangs criminels tregraves reacutepandus au sein de la jeunesse ou de tomber dans le trafic de drogues

Crsquoest pourquoi terre des hommes schweiz et terre des hommes Deutschland soutiennent en coopeacuteration avec leur partenaire local ACISAM un projet pilote de soutien psychosocial pour ces jeunes migrants au Salvador Les ONG comblent ainsi une lacune importante dans les programmes sociaux mis en place par lrsquoEacutetat Le projet a pour but drsquoidentifier les besoins speacutecifiques des jeunes rapatrieacutes via une enquecircte participative et des groupes de discussion au sein des communauteacutes qui doivent aussi contribuer agrave briser la stigmatisation neacutegative qui frappe ces personnes Les conclusions de ce projet permettront de deacutevelopper des concepts plus complets pour leur reacuteinteacutegration Les approches psychosociales sont en effet essentielles pour surmonter les multiples traumatismes qursquoelles ont subis En matiegravere

de reacuteinteacutegration sociale seules des approches cibleacutees et inteacutegreacutees pourront empecirccher ces jeunes drsquoecirctre entraicircneacutes dans le cercle vicieux de la violence

terre des hommes suisse

Andrea Zellhuber

andreazellhuberterredeshommesch

Conseiller theacutematique sur la preacutevention de la violence

terre des hommes suisse

Lesli Gutieacuterrez Garduntildeo

lesligutierrezterredeshommesch

Conseillegravere junior sur la migration

links

- Ameacuterique centrale Augementation du nombre des mineurs non accompagneacutes (allemand)

- Surge in number of unaccompanied minors in Central America as violence escalates (anglais)- Nous aidons les enfants au Salvador (allemand)

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 1

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 2

dossier

Offrir de nouvelles perspectives Caritas Suisse en Colombie

Centre de formation de lrsquoorganisation Fe y Alegriacutea Bogota Colombie Photo de Caritas Suisse

Lorsque lrsquoon travaille dans une zone de conflit on est ineacutevitablement confronteacute agrave la theacutematique de la migration Crsquoest preacuteciseacutement dans les contextes fragiles et les situations de crise persistante qursquoil est neacutecessaire drsquoatteacutenuer la grande deacutetresse dans laquelle se trouvent les migrants et de contribuer agrave leur inclusion agrave long terme dans la socieacuteteacute Par ailleurs travailler dans un tel environnement comporte des deacutefis complexes notamment en raison de la forte mobiliteacute des populations et du milieu urbain Un exemple issu des actions de Caritas Suisse en Colombie illustre ce constat

Au cours drsquoun conflit de plus de cinquante ans plus de sept millions de personnes ont eacuteteacute obligeacutees de fuir leur lieu drsquoorigine pour srsquoinstaller ailleurs dans leur propre pays Mecircme apregraves la signature drsquoun ac-cord de paix fin 2016 entre les FARC et le gouvernement colombien les exodes forceacutes ont persisteacute Nombre de ces laquo deacuteplaceacutes internes raquo se sont reacutefugieacutes dans les villes ou les centres urbains ougrave ils sont confronteacutes non seulement au chocircmage et agrave la pauvreteacute mais aussi agrave de la violence de bandes criminelles et de groupes armeacutes Pour eacuteviter que leurs enfants soient enrocircleacutes maltraiteacutes ou impliqueacutes dans des activi-teacutes illeacutegales de nombreuses familles sont forceacutees de changer reacuteguliegraverement de quartiers ou de villes Ces deacuteplacements reacutepeacuteteacutes nuisent aux possibiliteacutes des adolescents et des jeunes adultes de suivre une forma-tion et de srsquoassurer un revenu

Le travail de Caritas Suisse et de ses partenaires locaux mecircle lrsquoaide drsquourgence agrave un travail de fond visant agrave inteacutegrer de maniegravere pacifique les personnes deacuteplaceacutees dans leur propre pays La prioriteacute est de soutenir sur le plan social psychologique juridique et politique les adolescents vivant dans des milieux urbains violents et de permettre aux jeunes adultes drsquoavoir accegraves agrave une formation professionnelle et agrave une activiteacute reacutemuneacuteratrice Les approches sensibles au conflit et au genre sont dans ce cas cruciales Promouvoir des organisations pour la jeunesse ancreacutees au niveau local et creacuteer un reacuteseau eacutetendu drsquoacteurs varieacutes vise agrave garantir lrsquoefficaciteacute et la durabiliteacute des projets dans ces environnements instables

Caritas Suisse

Janne Christ

jchristcaritasch

chargeacutee de programme Colombie

Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

links

- De nouvelles perspectives pour la jeunesse vulneacuterable (allemand)

dossier

Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

links

- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

links

- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

links

- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 14: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

Le GARR et le SJMSFw-Haiumlti travaillent en coordination avec drsquoautres organisations de la socieacuteteacute civile drsquoHaiumlti et de la Reacutepublique dominicaine pour promouvoir le respect des droits humains et des relations harmonieuses entre les deux pays

Eirene Suisse

Patricia Carron

patriciacarroneirenesuissech

Chargeacutee de programme

Eirene Suisse

Kim-Mai Vu

kimmaivugmailcom

Volontaire

links

- Guerrero Johnny laquo El discurso de invasioacuten paciacutefica haitiana y unificacioacuten de la isla raquo (espagnol)

dossier

Preacutevention de la violence reacuteinteacutegration sociale des jeunes migrants expulseacutes de retour au Salvador

Controcircle de police des Jeunes au Salvador Photo de Joseacute Ramiro Laiacutenez Sorto terre des hommes suisse

Le pheacutenomegravene de migration de jeunes drsquoAmeacuterique centrale vers les Eacutetats-Unis a pris une ampleur consideacuterable ces derniegraveres anneacutees La cause de leur deacutepart est lieacutee principalement agrave la violence chronique qui gangregravene la reacutegion En parallegravele les controcircles agrave la frontiegravere entre les Eacutetats-Unis et le Mexique ont eacuteteacute renforceacutes notamment sous lrsquoeffet de la politique drsquoimmigration du gouvernement Trump ce qui entraicircne une hausse du nombre drsquoexpulsions de ces jeunes migrants

Ces personnes sont confronteacutees agrave de multiples traumatismes elles sont en effet tregraves nombreuses agrave avoir quitteacute leur pays drsquoorigine pour fuir la violence exerceacutee par les gangs les fameux laquo maras raquo connus pour leurs agissements prenant la forme drsquoexploitation drsquoassassinats et de recrutement forceacute Ensuite lorsque ces jeunes prennent la route vers le nord pour laisser cette violence derriegravere eux ils sont exposeacutes agrave des dangers mortels sur leur parcours Et quand ils parviennent enfin agrave atteindre les frontiegraveres ils sont placeacutes en deacutetention puis expulseacutes par les services ameacutericains ou mexicains chargeacutes des migrations Ils reviennent alors dans leur pays natal agrave la fois briseacutes frustreacutes et deacutesespeacutereacutes Pour couronner le tout dans leurs communauteacutes drsquoorigine ces jeunes rapatrieacutes sont souvent stigmatiseacutes comme eacutetant des criminels et des laquo perdants raquo Sans programmes de reacuteinteacutegration systeacutematiques ils ont de grandes chances drsquoecirctre embrigadeacutes dans les gangs criminels tregraves reacutepandus au sein de la jeunesse ou de tomber dans le trafic de drogues

Crsquoest pourquoi terre des hommes schweiz et terre des hommes Deutschland soutiennent en coopeacuteration avec leur partenaire local ACISAM un projet pilote de soutien psychosocial pour ces jeunes migrants au Salvador Les ONG comblent ainsi une lacune importante dans les programmes sociaux mis en place par lrsquoEacutetat Le projet a pour but drsquoidentifier les besoins speacutecifiques des jeunes rapatrieacutes via une enquecircte participative et des groupes de discussion au sein des communauteacutes qui doivent aussi contribuer agrave briser la stigmatisation neacutegative qui frappe ces personnes Les conclusions de ce projet permettront de deacutevelopper des concepts plus complets pour leur reacuteinteacutegration Les approches psychosociales sont en effet essentielles pour surmonter les multiples traumatismes qursquoelles ont subis En matiegravere

de reacuteinteacutegration sociale seules des approches cibleacutees et inteacutegreacutees pourront empecirccher ces jeunes drsquoecirctre entraicircneacutes dans le cercle vicieux de la violence

terre des hommes suisse

Andrea Zellhuber

andreazellhuberterredeshommesch

Conseiller theacutematique sur la preacutevention de la violence

terre des hommes suisse

Lesli Gutieacuterrez Garduntildeo

lesligutierrezterredeshommesch

Conseillegravere junior sur la migration

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- Ameacuterique centrale Augementation du nombre des mineurs non accompagneacutes (allemand)

- Surge in number of unaccompanied minors in Central America as violence escalates (anglais)- Nous aidons les enfants au Salvador (allemand)

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 1

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 2

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Offrir de nouvelles perspectives Caritas Suisse en Colombie

Centre de formation de lrsquoorganisation Fe y Alegriacutea Bogota Colombie Photo de Caritas Suisse

Lorsque lrsquoon travaille dans une zone de conflit on est ineacutevitablement confronteacute agrave la theacutematique de la migration Crsquoest preacuteciseacutement dans les contextes fragiles et les situations de crise persistante qursquoil est neacutecessaire drsquoatteacutenuer la grande deacutetresse dans laquelle se trouvent les migrants et de contribuer agrave leur inclusion agrave long terme dans la socieacuteteacute Par ailleurs travailler dans un tel environnement comporte des deacutefis complexes notamment en raison de la forte mobiliteacute des populations et du milieu urbain Un exemple issu des actions de Caritas Suisse en Colombie illustre ce constat

Au cours drsquoun conflit de plus de cinquante ans plus de sept millions de personnes ont eacuteteacute obligeacutees de fuir leur lieu drsquoorigine pour srsquoinstaller ailleurs dans leur propre pays Mecircme apregraves la signature drsquoun ac-cord de paix fin 2016 entre les FARC et le gouvernement colombien les exodes forceacutes ont persisteacute Nombre de ces laquo deacuteplaceacutes internes raquo se sont reacutefugieacutes dans les villes ou les centres urbains ougrave ils sont confronteacutes non seulement au chocircmage et agrave la pauvreteacute mais aussi agrave de la violence de bandes criminelles et de groupes armeacutes Pour eacuteviter que leurs enfants soient enrocircleacutes maltraiteacutes ou impliqueacutes dans des activi-teacutes illeacutegales de nombreuses familles sont forceacutees de changer reacuteguliegraverement de quartiers ou de villes Ces deacuteplacements reacutepeacuteteacutes nuisent aux possibiliteacutes des adolescents et des jeunes adultes de suivre une forma-tion et de srsquoassurer un revenu

Le travail de Caritas Suisse et de ses partenaires locaux mecircle lrsquoaide drsquourgence agrave un travail de fond visant agrave inteacutegrer de maniegravere pacifique les personnes deacuteplaceacutees dans leur propre pays La prioriteacute est de soutenir sur le plan social psychologique juridique et politique les adolescents vivant dans des milieux urbains violents et de permettre aux jeunes adultes drsquoavoir accegraves agrave une formation professionnelle et agrave une activiteacute reacutemuneacuteratrice Les approches sensibles au conflit et au genre sont dans ce cas cruciales Promouvoir des organisations pour la jeunesse ancreacutees au niveau local et creacuteer un reacuteseau eacutetendu drsquoacteurs varieacutes vise agrave garantir lrsquoefficaciteacute et la durabiliteacute des projets dans ces environnements instables

Caritas Suisse

Janne Christ

jchristcaritasch

chargeacutee de programme Colombie

Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

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- De nouvelles perspectives pour la jeunesse vulneacuterable (allemand)

dossier

Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

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- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

links

- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

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- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 15: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

Controcircle de police des Jeunes au Salvador Photo de Joseacute Ramiro Laiacutenez Sorto terre des hommes suisse

Le pheacutenomegravene de migration de jeunes drsquoAmeacuterique centrale vers les Eacutetats-Unis a pris une ampleur consideacuterable ces derniegraveres anneacutees La cause de leur deacutepart est lieacutee principalement agrave la violence chronique qui gangregravene la reacutegion En parallegravele les controcircles agrave la frontiegravere entre les Eacutetats-Unis et le Mexique ont eacuteteacute renforceacutes notamment sous lrsquoeffet de la politique drsquoimmigration du gouvernement Trump ce qui entraicircne une hausse du nombre drsquoexpulsions de ces jeunes migrants

Ces personnes sont confronteacutees agrave de multiples traumatismes elles sont en effet tregraves nombreuses agrave avoir quitteacute leur pays drsquoorigine pour fuir la violence exerceacutee par les gangs les fameux laquo maras raquo connus pour leurs agissements prenant la forme drsquoexploitation drsquoassassinats et de recrutement forceacute Ensuite lorsque ces jeunes prennent la route vers le nord pour laisser cette violence derriegravere eux ils sont exposeacutes agrave des dangers mortels sur leur parcours Et quand ils parviennent enfin agrave atteindre les frontiegraveres ils sont placeacutes en deacutetention puis expulseacutes par les services ameacutericains ou mexicains chargeacutes des migrations Ils reviennent alors dans leur pays natal agrave la fois briseacutes frustreacutes et deacutesespeacutereacutes Pour couronner le tout dans leurs communauteacutes drsquoorigine ces jeunes rapatrieacutes sont souvent stigmatiseacutes comme eacutetant des criminels et des laquo perdants raquo Sans programmes de reacuteinteacutegration systeacutematiques ils ont de grandes chances drsquoecirctre embrigadeacutes dans les gangs criminels tregraves reacutepandus au sein de la jeunesse ou de tomber dans le trafic de drogues

Crsquoest pourquoi terre des hommes schweiz et terre des hommes Deutschland soutiennent en coopeacuteration avec leur partenaire local ACISAM un projet pilote de soutien psychosocial pour ces jeunes migrants au Salvador Les ONG comblent ainsi une lacune importante dans les programmes sociaux mis en place par lrsquoEacutetat Le projet a pour but drsquoidentifier les besoins speacutecifiques des jeunes rapatrieacutes via une enquecircte participative et des groupes de discussion au sein des communauteacutes qui doivent aussi contribuer agrave briser la stigmatisation neacutegative qui frappe ces personnes Les conclusions de ce projet permettront de deacutevelopper des concepts plus complets pour leur reacuteinteacutegration Les approches psychosociales sont en effet essentielles pour surmonter les multiples traumatismes qursquoelles ont subis En matiegravere

de reacuteinteacutegration sociale seules des approches cibleacutees et inteacutegreacutees pourront empecirccher ces jeunes drsquoecirctre entraicircneacutes dans le cercle vicieux de la violence

terre des hommes suisse

Andrea Zellhuber

andreazellhuberterredeshommesch

Conseiller theacutematique sur la preacutevention de la violence

terre des hommes suisse

Lesli Gutieacuterrez Garduntildeo

lesligutierrezterredeshommesch

Conseillegravere junior sur la migration

links

- Ameacuterique centrale Augementation du nombre des mineurs non accompagneacutes (allemand)

- Surge in number of unaccompanied minors in Central America as violence escalates (anglais)- Nous aidons les enfants au Salvador (allemand)

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 1

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 2

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Centre de formation de lrsquoorganisation Fe y Alegriacutea Bogota Colombie Photo de Caritas Suisse

Lorsque lrsquoon travaille dans une zone de conflit on est ineacutevitablement confronteacute agrave la theacutematique de la migration Crsquoest preacuteciseacutement dans les contextes fragiles et les situations de crise persistante qursquoil est neacutecessaire drsquoatteacutenuer la grande deacutetresse dans laquelle se trouvent les migrants et de contribuer agrave leur inclusion agrave long terme dans la socieacuteteacute Par ailleurs travailler dans un tel environnement comporte des deacutefis complexes notamment en raison de la forte mobiliteacute des populations et du milieu urbain Un exemple issu des actions de Caritas Suisse en Colombie illustre ce constat

Au cours drsquoun conflit de plus de cinquante ans plus de sept millions de personnes ont eacuteteacute obligeacutees de fuir leur lieu drsquoorigine pour srsquoinstaller ailleurs dans leur propre pays Mecircme apregraves la signature drsquoun ac-cord de paix fin 2016 entre les FARC et le gouvernement colombien les exodes forceacutes ont persisteacute Nombre de ces laquo deacuteplaceacutes internes raquo se sont reacutefugieacutes dans les villes ou les centres urbains ougrave ils sont confronteacutes non seulement au chocircmage et agrave la pauvreteacute mais aussi agrave de la violence de bandes criminelles et de groupes armeacutes Pour eacuteviter que leurs enfants soient enrocircleacutes maltraiteacutes ou impliqueacutes dans des activi-teacutes illeacutegales de nombreuses familles sont forceacutees de changer reacuteguliegraverement de quartiers ou de villes Ces deacuteplacements reacutepeacuteteacutes nuisent aux possibiliteacutes des adolescents et des jeunes adultes de suivre une forma-tion et de srsquoassurer un revenu

Le travail de Caritas Suisse et de ses partenaires locaux mecircle lrsquoaide drsquourgence agrave un travail de fond visant agrave inteacutegrer de maniegravere pacifique les personnes deacuteplaceacutees dans leur propre pays La prioriteacute est de soutenir sur le plan social psychologique juridique et politique les adolescents vivant dans des milieux urbains violents et de permettre aux jeunes adultes drsquoavoir accegraves agrave une formation professionnelle et agrave une activiteacute reacutemuneacuteratrice Les approches sensibles au conflit et au genre sont dans ce cas cruciales Promouvoir des organisations pour la jeunesse ancreacutees au niveau local et creacuteer un reacuteseau eacutetendu drsquoacteurs varieacutes vise agrave garantir lrsquoefficaciteacute et la durabiliteacute des projets dans ces environnements instables

Caritas Suisse

Janne Christ

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Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

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Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

links

- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

links

- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

links

- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 16: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

de reacuteinteacutegration sociale seules des approches cibleacutees et inteacutegreacutees pourront empecirccher ces jeunes drsquoecirctre entraicircneacutes dans le cercle vicieux de la violence

terre des hommes suisse

Andrea Zellhuber

andreazellhuberterredeshommesch

Conseiller theacutematique sur la preacutevention de la violence

terre des hommes suisse

Lesli Gutieacuterrez Garduntildeo

lesligutierrezterredeshommesch

Conseillegravere junior sur la migration

links

- Ameacuterique centrale Augementation du nombre des mineurs non accompagneacutes (allemand)

- Surge in number of unaccompanied minors in Central America as violence escalates (anglais)- Nous aidons les enfants au Salvador (allemand)

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 1

- Documentation sur la migration dAmeacuterique centrale aux Eacutetats-Unis (allemand) 2

dossier

Offrir de nouvelles perspectives Caritas Suisse en Colombie

Centre de formation de lrsquoorganisation Fe y Alegriacutea Bogota Colombie Photo de Caritas Suisse

Lorsque lrsquoon travaille dans une zone de conflit on est ineacutevitablement confronteacute agrave la theacutematique de la migration Crsquoest preacuteciseacutement dans les contextes fragiles et les situations de crise persistante qursquoil est neacutecessaire drsquoatteacutenuer la grande deacutetresse dans laquelle se trouvent les migrants et de contribuer agrave leur inclusion agrave long terme dans la socieacuteteacute Par ailleurs travailler dans un tel environnement comporte des deacutefis complexes notamment en raison de la forte mobiliteacute des populations et du milieu urbain Un exemple issu des actions de Caritas Suisse en Colombie illustre ce constat

Au cours drsquoun conflit de plus de cinquante ans plus de sept millions de personnes ont eacuteteacute obligeacutees de fuir leur lieu drsquoorigine pour srsquoinstaller ailleurs dans leur propre pays Mecircme apregraves la signature drsquoun ac-cord de paix fin 2016 entre les FARC et le gouvernement colombien les exodes forceacutes ont persisteacute Nombre de ces laquo deacuteplaceacutes internes raquo se sont reacutefugieacutes dans les villes ou les centres urbains ougrave ils sont confronteacutes non seulement au chocircmage et agrave la pauvreteacute mais aussi agrave de la violence de bandes criminelles et de groupes armeacutes Pour eacuteviter que leurs enfants soient enrocircleacutes maltraiteacutes ou impliqueacutes dans des activi-teacutes illeacutegales de nombreuses familles sont forceacutees de changer reacuteguliegraverement de quartiers ou de villes Ces deacuteplacements reacutepeacuteteacutes nuisent aux possibiliteacutes des adolescents et des jeunes adultes de suivre une forma-tion et de srsquoassurer un revenu

Le travail de Caritas Suisse et de ses partenaires locaux mecircle lrsquoaide drsquourgence agrave un travail de fond visant agrave inteacutegrer de maniegravere pacifique les personnes deacuteplaceacutees dans leur propre pays La prioriteacute est de soutenir sur le plan social psychologique juridique et politique les adolescents vivant dans des milieux urbains violents et de permettre aux jeunes adultes drsquoavoir accegraves agrave une formation professionnelle et agrave une activiteacute reacutemuneacuteratrice Les approches sensibles au conflit et au genre sont dans ce cas cruciales Promouvoir des organisations pour la jeunesse ancreacutees au niveau local et creacuteer un reacuteseau eacutetendu drsquoacteurs varieacutes vise agrave garantir lrsquoefficaciteacute et la durabiliteacute des projets dans ces environnements instables

Caritas Suisse

Janne Christ

jchristcaritasch

chargeacutee de programme Colombie

Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

links

- De nouvelles perspectives pour la jeunesse vulneacuterable (allemand)

dossier

Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

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- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

links

- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

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- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

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- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 17: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

Centre de formation de lrsquoorganisation Fe y Alegriacutea Bogota Colombie Photo de Caritas Suisse

Lorsque lrsquoon travaille dans une zone de conflit on est ineacutevitablement confronteacute agrave la theacutematique de la migration Crsquoest preacuteciseacutement dans les contextes fragiles et les situations de crise persistante qursquoil est neacutecessaire drsquoatteacutenuer la grande deacutetresse dans laquelle se trouvent les migrants et de contribuer agrave leur inclusion agrave long terme dans la socieacuteteacute Par ailleurs travailler dans un tel environnement comporte des deacutefis complexes notamment en raison de la forte mobiliteacute des populations et du milieu urbain Un exemple issu des actions de Caritas Suisse en Colombie illustre ce constat

Au cours drsquoun conflit de plus de cinquante ans plus de sept millions de personnes ont eacuteteacute obligeacutees de fuir leur lieu drsquoorigine pour srsquoinstaller ailleurs dans leur propre pays Mecircme apregraves la signature drsquoun ac-cord de paix fin 2016 entre les FARC et le gouvernement colombien les exodes forceacutes ont persisteacute Nombre de ces laquo deacuteplaceacutes internes raquo se sont reacutefugieacutes dans les villes ou les centres urbains ougrave ils sont confronteacutes non seulement au chocircmage et agrave la pauvreteacute mais aussi agrave de la violence de bandes criminelles et de groupes armeacutes Pour eacuteviter que leurs enfants soient enrocircleacutes maltraiteacutes ou impliqueacutes dans des activi-teacutes illeacutegales de nombreuses familles sont forceacutees de changer reacuteguliegraverement de quartiers ou de villes Ces deacuteplacements reacutepeacuteteacutes nuisent aux possibiliteacutes des adolescents et des jeunes adultes de suivre une forma-tion et de srsquoassurer un revenu

Le travail de Caritas Suisse et de ses partenaires locaux mecircle lrsquoaide drsquourgence agrave un travail de fond visant agrave inteacutegrer de maniegravere pacifique les personnes deacuteplaceacutees dans leur propre pays La prioriteacute est de soutenir sur le plan social psychologique juridique et politique les adolescents vivant dans des milieux urbains violents et de permettre aux jeunes adultes drsquoavoir accegraves agrave une formation professionnelle et agrave une activiteacute reacutemuneacuteratrice Les approches sensibles au conflit et au genre sont dans ce cas cruciales Promouvoir des organisations pour la jeunesse ancreacutees au niveau local et creacuteer un reacuteseau eacutetendu drsquoacteurs varieacutes vise agrave garantir lrsquoefficaciteacute et la durabiliteacute des projets dans ces environnements instables

Caritas Suisse

Janne Christ

jchristcaritasch

chargeacutee de programme Colombie

Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

links

- De nouvelles perspectives pour la jeunesse vulneacuterable (allemand)

dossier

Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

links

- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

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- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

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- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

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Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 18: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

jchristcaritasch

chargeacutee de programme Colombie

Caritas Suisse

Katharina Thurnheer

kthurnheercaritasch

Senior Advisor Migration

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- De nouvelles perspectives pour la jeunesse vulneacuterable (allemand)

dossier

Politique migratoire exteacuterieure de la Suisse les nouveauteacutesLe rapport de 2011 sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale constitue le fondement de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse et en eacutenumegravere les principaux acteurs agrave savoir le SEM la DDC la DSH les divisions geacuteographiques de la Direction politique du DFAE le SECO lrsquoOffice feacutedeacuteral de la police le Corps des gardes-frontiegravere et lrsquoOffice feacutedeacuteral de la santeacute publique La DSH dispose en outre depuis cet eacuteteacute de sa propre section consacreacutee agrave la politique migratoire exteacuterieure

Fin 2016 le Conseil feacutedeacuteral a eacutevalueacute les structures actuelles de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale et a consigneacute ses reacutesultats dans un rapport Lrsquoobjectif eacutetait de deacutemontrer qursquoil est possible de renforcer la coopeacuteration entre les deacutepartements impliqueacutes dans la politique migratoire exteacuterieure et de restructurer la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale sur le plan strateacutegique pour la rendre plus efficace

Les tacircches jusqursquoici accomplies par Eduard Gnesa ambassadeur extraordinaire chargeacute de la collaboration internationale en matiegravere de migrations en retraite depuis deacutebut 2017 ont eacuteteacute reacuteparties entre le DFJP et le DFAE Un nouveau poste drsquoambassadeur chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration a eacuteteacute creacuteeacute au DFAE Il est pourvu depuis septembre 2017 par Pietro Mona

links

- Rapport sur la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (2011)

- Rapport 2016 du Conseil feacutedeacuteral sur les activiteacutes de la politique migratoire exteacuterieure de la Suisse- Organes de la structure interdeacutepartementale de la coopeacuteration en matiegravere de migration internationale (allemand)

- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

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- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

links

- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

links

- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

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Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

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Peace Mediation Training

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Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

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- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

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Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

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Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

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Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

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Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

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Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

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Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

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- Section sur la politique migratoire exteacuterieure du DFAE

pour aller plus loin

Correacutelation entre migrations et conflitsSelon les laquoTrends in Armed Conflict du PRIOraquo et le laquoGlobal Peace Index 2017raquo le nombre de conflits violents a augmenteacute au cours des dix derniegraveres anneacutees tout comme le nombre de civils qui en sont toucheacutes Parallegravelement on a vu apparaicirctre des flux migratoires dont lrsquoampleur rappelle les anneacutees qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale Ce contexte pousse les chercheurs agrave srsquointeacuteresser de pregraves aux liens entre conflits et migrations

Dans son article laquoMigrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peaceraquo Robert Lohrmann expliquait que depuis la fin de la guerre froide la perception des menaces pesant sur lrsquoordre international srsquoeacutetait transformeacutee Les acteurs occidentaux de la seacutecuriteacute avaient porteacute de moins en moins leur attention sur des sceacutenarios militaires et de plus en plus sur des menaces non-militaires Les flux de migrants toujours selon Lohrmann ont drsquoembleacutee eacuteteacute perccedilus comme un peacuteril pour la paix et ce agrave trois eacutegards ils menaceraient la seacutecuriteacute des pays drsquoorigine et de transit la seacutecuriteacute inter-eacutetatique et la seacutecuriteacute humaine individuelle En eux-mecircmes les migrations sont la plupart du temps une reacuteaction agrave des conflits inter-eacutetatiques agrave des violations systeacutematiques des droits humains agrave des situations critiques de pauvreteacute et agrave des catastrophes environnementales Mais agrave leur tour les flux migratoires notamment les flux illeacutegaux creacuteeraient de nouveaux conflits en influenccedilant la situation eacuteconomique ethnique religieuse linguistique et culturelle des socieacuteteacutes hocirctes dans les pays de transit et de destination

Cependant cette vision entraicircne une fixation probleacutematique sur le lien neacutegatif entre migrations et conflits les migrations sont le fruit des conflits et entraicircnent de nouveaux conflits Diffeacuterents chercheurs ont donc remis en cause cette correacutelation rigide entre migrations et conflits en rappelant les effets positifs des migrations par exemple sur le marcheacute mondial du travail sur la coopeacuteration internationale la situation humanitaire des personnes concerneacutees et lrsquoeacutevolution eacuteconomique des pays drsquoorigine via lrsquoargent envoyeacute par la diaspora

Hein de Haas souligne quant agrave lui dans son article laquoMigration and Development A Theoretical Perspectiveraquo qui a donneacute lieu agrave de nombreux commentaires que depuis longtemps deacutejagrave le discours sur les migrations oscille constamment entre deux pocircles lrsquoun faisant des migrations une laquomenace pour la seacutecuriteacuteraquo lrsquoautre un laquomoteur du deacuteveloppementraquo De ce fait les argumentaires choisis par les deacutecideurs de la politique de lrsquoeacuteconomie et de la recherche devraient toujours ecirctre replaceacutes dans le contexte ideacuteologique qui les a vus eacutemerger

Il convient donc de porter un regard critique sur les appreacuteciations excessives de lrsquoinfluence

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

communication swisspeace

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- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

actualiteacute

Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

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- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

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- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

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- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 20: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

positive des migrations sur lrsquoordre mondial Agrave deacutefaut les causes profondes des conflits et les processus neacutecessaires pour engager leur transformation risquent de passer au second plan Par ailleurs les migrations ne naissent pas exclusivement des conflits et ne conduisent pas forceacutement agrave des conflits suppleacutementaires elles portent aussi en elles une possibiliteacute drsquoeacutevolution pour les Eacutetats et de stabilisation de la seacutecuriteacute pour les personnes Il est important de ne pas ignorer ce potentiel mais au contraire de mieux le prendre en compte

swisspeace

Dominic Jenni

dominicjenniswisspeacech

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- De Haas Hein Migration and Development A Theoretical Perspective (anglais)

- Lohrmann Reinhard Migrants Refugees and Insecurity Current Threats to Peace (anglais)- Peace Research Institute Oslo (PRIO) Trends in Armed Conflict (anglais)

- Institute for Economics and Peace Global Peace Index 2017 (anglais)

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Organisations membres du KOFFGeneva Peace Week 2017 ndash La preacutevention dans

les divers secteurs et institutions

Genegraveve accueille un grand nombre drsquoorganisations internationales La Geneva Peace Week est lrsquooccasion de faire le lien entre les diffeacuterents acteurs et de mettre en avant leur travail mais aussi drsquooffrir un espace de dialogue autour de la promotion de la paix et de la reacutesolution des conflits

Cette anneacutee du 6 au 10 novembre 2017 quelque 4000 personnes ont assisteacute agrave une cinquantaine drsquoeacuteveacutenements organiseacutes par plus de 90 organisations avec le concours de 150 intervenants La 4e eacutedition de la Geneva Peace Week eacutetait consacreacutee agrave la preacutevention et agrave la recherche de pistes efficaces pour sa mise en œuvre Des experts drsquohorizons varieacutes eacutetaient reacuteunis pour examiner les tendances agrave venir en matiegravere de preacutevention parmi lesquels Ana Maria Meneacutendez Peacuterez Conseillegravere speacuteciale pour les questions politiques aupregraves du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies Cette derniegravere a affirmeacute que lrsquoONU ne pouvait pas tout faire toute seule et que son action eacutetait plus efficace en partenariat avec drsquoautres organisations Pour Mme Meneacutendez la seule faccedilon drsquoavancer est drsquoadopter une

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

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- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

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- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

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Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

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actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 21: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

approche inclusive permettant agrave tous les acteurs de participer aux deacutebats

Par ailleurs lrsquoeacutetude sur la preacutevention meneacutee par lrsquoONU et la Banque mondiale intituleacutee laquo Pathways for Peace ndash Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict raquo a fait lrsquoobjet drsquoune discussion Parmi les principaux messages qui se deacutegagent de cette eacutetude figurent le fait que la preacutevention sauve des vies et se reacutevegravele rentable que les Eacutetats sont responsables au premier chef de la preacutevention mais que des efforts sont neacutecessaires pour inclure drsquoautres acteurs comme la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute et enfin que le deacuteveloppement eacuteconomique nrsquoengendre pas automatiquement la paix et que la preacutevention doit srsquoinscrire dans une perspective de long terme

Un autre sujet phare de lrsquoeacuteveacutenement eacutetait le rocircle de la technologie numeacuterique dans la preacutevention des conflits Il ressort que la technologie a indeacuteniablement des reacutepercussions importantes et certaines sessions ont souligneacute le potentiel du commerce en ligne du laquo big data raquo de lrsquointelligence artificielle et enfin des systegravemes drsquoinformation geacuteographique Drsquoautre part les participants se sont eacutegalement inteacuteresseacutes agrave la maniegravere dont les technologies numeacuteriques entraicircnent une aggravation de certaines menaces comme le risque de cyberconflits

Geneva Peacebuilding Platform

Achim Wennmann

achimwennmanngraduateinstitutech

Executive Coordinator of the Geneva Peacebuilding Platform

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- Site Internet de la Geneva Peace Week (anglais)

- Inclusive Approaches to Preventing Violent Conflict (anglais)

Table ronde pour la paix en Suisse

Le 2 novembre 2017 Femmes de Paix Autour du Monde a organiseacute une table ronde pour la paix (laquo Womenrsquos PeaceTable raquo) en Suisse Agrave lrsquoautomne 2017 trente tables rondes de ce type ont eu lieu partout dans le monde En Afghanistan en Colombie au Mali au Neacutepal et dans plusieurs autres pays toucheacutes par des conflits des femmes ont partageacute leur vision de la paix

La table ronde pour la paix organiseacutee en Suisse a preacutesenteacute les reacutesultats des rencontres qui ont eu lieu dans le monde entier et srsquoest inteacuteresseacutee agrave la question suivante laquo Quelles mesures la Suisse met-elle en œuvre pour encourager la participation des femmes aux processus de paix raquo La Professeure philippine Miriam Coronel Ferrer lrsquoune des premiegraveres femmes agrave avoir signeacute lrsquoaccord de paix en qualiteacute de neacutegociatrice en chef la Docteure Thania Paffenholz de lrsquoinstitut de hautes eacutetudes internationales et du deacuteveloppement agrave Genegraveve lrsquoambassadrice Heidi Grau et la conseillegravere nationale Margret Kiener Nellen ont participeacute aux discussions Lors des trente tables rondes pour la paix les revendications suivantes ont notamment eacuteteacute formuleacutees un traitement des conflits soucieux de lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes la participation des femmes agrave la vie politique et leur inclusion ainsi que la seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale pour ces derniegraveres Femmes de Paix Autour du Monde srsquoengage pour que ces revendications soient inteacutegreacutees au nouveau Plan drsquoaction national pour la mise en

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

Femmes de Paix Autour du Monde ndash Peace Women Across The Globe (PWAG)

Flurina Derungs

info1000peacewomenorg

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- table ronde pour la paix (allemand)

Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

AnnaLeissingswisspeacech

Program Officer Policy amp Platform

actualiteacute

Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

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Pascal Fendrich

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Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

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- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

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Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

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Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

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Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

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Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

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Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

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Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 22: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

œuvre de la reacutesolution 1325 du Conseil de seacutecuriteacute de lrsquoONU

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Flurina Derungs

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Agenda 2030 la Suisse ouvre le Dialogue

Le 23 octobre 2017 la Confeacutedeacuteration a inviteacute un certain nombre drsquoacteurs de lrsquoadministration de la politique de la socieacuteteacute civile de lrsquoeacuteconomie et de la recherche agrave la manifestation laquo Agenda 2030 ndash Deacutefis pour la Suisse raquo Cette rencontre srsquoest deacuterouleacutee dans le cadre du Dialogue 2030 Reacutepartis en groupes de travail les participants ont abordeacute dix thegravemes centraux deacutefinis agrave partir du bilan de la Confeacutedeacuteration relatif agrave la mise en œuvre de lrsquoAgenda 2030 Par ailleurs les premiegraveres conclusions de lrsquoenquecircte en ligne de la Confeacutedeacuteration ont eacuteteacute preacutesenteacutees Celles-ci recensent les prises de position de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des scientifiques concernant la progression de la mise en œuvre par la Suisse des 17 objectifs de deacuteveloppement durable

Le KOFF nrsquoa pu que noter le peu drsquoimportance accordeacutee agrave lrsquoobjectif ndeg 16 pour la paix et la justice Il voit donc lagrave une opportuniteacute en plus des missions clairement deacutefinies par ses organisations membres de srsquoinvestir dans la Plateforme Agenda 2030 de la socieacuteteacute civile creacuteeacutee reacutecemment et de mettre en eacutevidence la pertinence de la preacutevention des conflits et de la promotion de la paix pour assurer un deacuteveloppement durable Anna Leissing a eacuteteacute nommeacutee membre du comiteacute de la Plateforme Elle assumera donc cette tacircche et contribuera au deacuteveloppement et au renforcement de la Plateforme en srsquoappuyant sur lrsquoexpeacuterience du KOFF en matiegravere de mise en place de processus impliquant plusieurs parties prenantes

swisspeace

Anna Leissing

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Premiegravere Confeacuterence annuelle de la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

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HELVETAS

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Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

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Jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

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Inscription jusqursquoau 28 feacutevrier 2018

Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

Jusqursquoau 31 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Inscription jusqursquoau 31 janver 20i18

Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

Jusqursquoau 31 janvier 2018

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Inscription jusqursquoau 31 janvier 2018

Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

Nouvelle publication

Informations compleacutementaires sur lrsquoouvrage

Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

Page 23: editorial - Swisspeace...des compétences interculturelles, afin de lutter contre les préjugés et la méfiance enracinés dans leur culture. Pour mener à bien cette mission, la

Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppementtentative pour alimenter le dialogue politique sur

la migration et le deacuteveloppement agrave partir de

lrsquoexpeacuterience de la socieacuteteacute civile suisse

Le 10 novembre 2017 la Plateforme de la socieacuteteacute civile suisse sur la migration et le deacuteveloppement (mdplatformch) a organiseacute sa premiegravere confeacuterence annuelle Inaugureacutee en 2016 mdplatformch offre un espace pour le partage drsquoinformations entre les acteurs inteacuteresseacutes par les rapports entre migration et deacuteveloppement Cette initiative est coordonneacutee par Caritas Suisse et Helvetas et financeacutee par la Direction du deacuteveloppement et de la coopeacuteration (DDC) de la Confeacutedeacuteration suisse Elle compte actuellement plus de 80 organisations membres

Intituleacutee laquo Migrations et deacuteveloppement initiatives suisses et deacutebats internationaux ndash Prioriteacutes et expeacuteriences de la socieacuteteacute civile dans le domaine des migrations et du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle locale et agrave lrsquointernational raquo cette premiegravere confeacuterence poursuivait un double objectif Le premier eacutetait de preacutesenter les expeacuteriences pratiques des membres de mdplatformch et drsquoen tirer des enseignements Leur travail traite en effet de diverses questions lieacutees aux migrations (droits humains inteacutegration migrations de travail etc) il porte sur diffeacuterentes laquo phases raquo du cycle de migration (de la preacuteparation au deacutepart jusqursquoau retour au pays) et se deacuteroule dans plusieurs pays (en Suisse comme agrave lrsquoeacutetranger) Le fait de partager leurs expeacuteriences et les deacutefis qursquoils rencontrent au quotidien a permis aux membres de la plateforme drsquoidentifier les implications politiques qui faisaient lrsquoobjet de la seconde partie de la confeacuterence Cette derniegravere a pris la forme drsquoun deacutebat drsquoexperts reacuteunissant le maire de Berne lrsquoambassadeur suisse chargeacute du deacuteveloppement du deacuteplacement forceacute et de la migration ainsi que des repreacutesentants de lrsquoUniversiteacute de Berne du site Internet albinfoch de Somaliland Swiss Association et de Caritas Suisse Les intervenants ont ainsi eu lrsquooccasion drsquoeacutechanger leurs opinions sur leurs prioriteacutes respectives dans le contexte plus large des neacutegociations en cours autour drsquoun Pacte global sur la migration dans le cadre des Nations Unies

La session du matin comme celle de lrsquoapregraves-midi ont mis en eacutevidence un ensemble de preacuteoccupations communes Les participants ont ainsi souligneacute la neacutecessiteacute de favoriser un changement de perception de la migration En effet si elle est souvent deacutepeinte comme un fardeau il suffit drsquoeacutetudier drsquoun peu plus pregraves le pheacutenomegravene pour constater les avantages de

cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

Caritas Suisse

Peter Aeberhard

paeberhardcaritasch

mdplatformch coordinator

HELVETAS

Pascal Fendrich

pascalFendrichhelvetasorg

mdplatformch coordinator

links

- mdplatform

actualiteacute

swisspeace KOFF

Peace Mediation Training

Cette formation vous aidera agrave mieux comprendre les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix De plus vous deacutevelopperez des compeacutetences en neacutegociation et meacutediation

Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

swisspeace academy

academyswisspeacech

links

- Informations compleacutementaires (anglais)

- Inscription jusqursquoau 31 deacutecembre 2017 (anglais)

- Prochains cours speacutecialiseacutes (anglais)

calendrier

Eacuteveacutenements14 et 15 janvier 2018

Bacircle Suisse

Informations compleacutementaires

Le Basel Peace Forum repense la paixMalgreacute les nombreux efforts entrepris par la communauteacute internationale la promotion de la paix essuie des eacutechecs qui remettent en question les succegraves obtenus par le passeacute Le Basel Peace Forum entend se pencher sur les efforts consentis jusqursquoagrave preacutesent et favoriser des ideacutees nouvelles et non conventionnelles

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Inscription au Certificate of Advanced Studies (CAS) laquo Religion amp Konflikt raquo de

swisspeaceLa religion est-elle une cause de conflit ou un facteur de paix Dans ce nouveau CAS sur la religion et les conflits les participants seront ameneacutes agrave reacutefleacutechir sur les rapports entre lrsquoEacutetat et la religion sur le fait que les religions ont le potentiel drsquoalimenter les conflits mais aussi de les reacutesoudre et de promouvoir la paix et sur les meacutethodes et instruments permettant de geacuterer les conflits agrave dimension religieuse Le cursus commence en avril et se termine en octobre 2018 Il est dispenseacute en allemand et se compose de 17 journeacutees de cours (du jeudi au samedi)

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Inscription agrave la formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo de swisspeaceLa formation laquo Gender in Conflict amp Peacebuilding raquo aura lieu les 13 et 14 avril 2018 Elle se penchera sur lrsquoeacutegaliteacute entre les hommes et les femmes dans la promotion de la paix et sur lrsquoapplication drsquoune perspective de genre dans le domaine des conflits et de la transformation des conflits Ce cours peut ecirctre suivi en tant que cours speacutecialiseacute ou dans le cadre du programme 20172018 du Certificate of Advanced Studies (CAS) en promotion civile de la paix (laquo Civilian Peacebuilding Essentials raquo) de swisspeace

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Ouvrage peacutedagogique laquo Global Peace and Security International Crisis and

Conflict Management ndash with 90 key lessons raquoLrsquoefficaciteacute des processus de consolidation de la paix et de renforcement de lrsquoEacutetat fait partie des sujets les plus deacutebattus et les plus complexes Comment la communauteacute internationale peut-elle reacuteagir face aux deacutefis du conflit et de la fragiliteacute Quel est le rocircle de lrsquoUE Comment les diffeacuterents acteurs peuvent-ils collaborer selon une laquo approche globale raquo Entrevoit-on une solution pour plus de reacutesilience et de preacutevention au sein de lrsquoONU

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cette laquo mobiliteacute raquo Au-delagrave de lrsquoaspect financier les beacuteneacutefices englobent par exemple les transferts de technologies le partage de savoir-faire et les eacutechanges culturels Lors de la confeacuterence les migrations ont eacuteteacute deacutecrites non seulement comme une reacutealiteacute historique mais aussi comme une partie inteacutegrante du deacuteveloppement et une laquo bouffeacutee drsquooxygegravene pour la socieacuteteacute raquo Ces remarques ont montreacute agrave quel point il est important de mettre en place les conditions cadres neacutecessaires pour encourager au maximum les eacutevolutions positives tout en travaillant en parallegravele sur les causes des deacuteparts et sur lrsquoameacutelioration de la protection dans le cas de la migration forceacutee

Par ailleurs les neacutegociations autour du Pacte global sur la migration ont eacuteteacute preacutesenteacutees comme une opportuniteacute pour contribuer agrave ce changement de perception et pour ameacuteliorer la gouvernance de la migration en mettant lrsquoaccent sur la protection des droits des migrants Les participants ont affirmeacute la neacutecessiteacute drsquoancrer solidement le Pacte global sur la migration dans le contexte des droits humains et de lrsquoAgenda 2030 de deacuteveloppement durable Ils ont eacutegalement souligneacute qursquoil devait contenir des engagements concrets et mesurables pour garantir une mise en œuvre effective tout en comblant les lacunes de protection actuelles Lrsquoapproche multipartite qui caracteacuterise le processus de consultation sur le Pacte global devra en outre ecirctre renforceacutee dans la phase de mise en œuvre Les participants ont attireacute lrsquoattention sur le rocircle important et les responsabiliteacutes de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute pour garantir une mise en œuvre efficace au plan national et international Enfin ils ont insisteacute agrave plusieurs reprises sur les efforts qui restent agrave fournir en matiegravere de coheacuterence des politiques de deacuteveloppement

Cette premiegravere confeacuterence avait pour but drsquoalimenter le dialogue politique sur le thegraveme de la migration et du deacuteveloppement gracircce aux expeacuteriences drsquoun ensemble tregraves varieacute drsquoacteurs de la socieacuteteacute civile travaillant sur cette question Elle a donneacute lieu agrave des discussions constructives et enrichissantes ainsi qursquoagrave un apprentissage mutuel entre les participants Elle constitue enfin une base solide pour poursuivre ces eacutechanges agrave lrsquoavenir

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Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

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Inscription agrave la formation laquo Preventing Violent Conflicts raquo de swisspeaceMecircme si les guerres en Syrie au Soudan du Sud ou en Ukraine nrsquoont ni les mecircmes acteurs ni les mecircmes facteurs ou dynamiques elles nous amegravenent agrave nous demander comment la violence et son escalade auraient pu ecirctre eacuteviteacutees Ce cours apporte un eacuteclairage sur le concept de preacutevention des conflits et sur la preacutevention de lrsquoextreacutemisme violent et des atrociteacutes de masse et explore des approches pratiques dans ces domaines Il aura lieu du 2 au 4 mai 2018

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Les meacutediateurs amegravenent les parties au conflit agrave la table des neacutegociations et les aident agrave trouver des accords Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoeacuteventail des acteurs dans le domaine de la meacutediation srsquoest eacutelargi au-delagrave des diplomates et des experts de lrsquoONU et on fait deacutesormais souvent appel agrave des meacutediateurs professionnels Les participants agrave la formation deacutecouvriront les deacutefis auxquels sont confronteacutes les meacutediateurs pour faciliter le dialogue et parvenir agrave des accords de paix

La formation aura lieu les 2 et 3 mars 2018 agrave Bacircle

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