Edito et sommaire références 2010

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Rapport d'activités de l'agAM - année 2010

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Agence d´Urbanisme de l´Agglomération Marseillaise Références 2010 005

L ’année 2009 a correspondu à une forte montée en puissance des démarches de planifi cation telles que le SCoT de MPM, celui du Pays d’Aubagne et de l’Etoile et de Gréasque, et la révision du

PLU de Marseille.

S’inscrivant dans la poursuite de travaux engagés en 2009, elles ont mobilisé plus de la moitié de l’équipe d’étude et elles resteront au cœur des préoccupations de l’Agam pour l’année 2011.

Ces démarches, malgré leurs diffi cultés intrinsèques et les contraintes d’un calendrier très serré, sont très motivantes pour l’équipe d’étude car elles portent témoignage de la capacité d’une agence d’ur-banisme à apporter de la valeur ajoutée par le croisement des multiples thématiques et la prise en compte de plusieurs échelles de territoires.

L’Agam est également intervenue sur la question métropolitaine pour en expliquer les caractéristiques, le contenu, les dynamiques en cours en veillant en permanence à ne pas traiter de la question institu-tionnelle. Le conseil d’administration avait clairement défi ni, fi n 2009, la feuille de route en la matière : l’apport de l’Agam a porté sur la question des déplacements notamment à travers une vulgarisation et une valorisation de l’enquête Ménages, les premiers éléments sur le Vivre ensemble qui ont pu être présentés au colloque des agences à Rennes en octobre 2010 sans oublier la question du développe-ment économique dont un volet a été traité avec l’appui d’un économiste de renom, Laurent Davezies.

Ces contributions ont pu être valorisées à l’occasion des réfl exions du TOP 2O auxquelles l’Agam a été très associée mais aussi au bénéfi ce du Conseil de développement de MPM puis du forum des trois Conseils de développement. Elles ont par ailleurs trouvé un prolongement naturel dans le cadre de la démarche inter-SCoT pilotée par l’Etat dans un souci d’échanges entre les territoires où des SCoT sont en cours d’élaboration.

L’Agam poursuit un objectif ambitieux d’amélioration permanente de ses productions aux plans quan-titatif et qualitatif. Elle entend développer sa capacité d’expertise au service d’un partenariat qu’elle s’attache par ailleurs à élargir et dans un contexte de complexifi cation de la vie urbaine et d’expres-sion de nouvelles attentes.

La stratégie de l’Agam est claire : elle doit anticiper plus, mieux comprendre, proposer plus sou-vent des pistes nouvelles et audacieuses qu’il s’agisse de préconisations répondant à des demandes express ou d’éclairages qu’il lui semble nécessaire d’apporter sur des sujets émergents.

Cette posture de l’excellence est à l’origine d’une démarche interne de professionnalisation des com-pétences dénommée GPEC (Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences). Conduite en partenariat avec le personnel et ses représentants, elle se positionne résolument au service de la valo-risation des parcours professionnels de tous les collaborateurs et comme une garantie d’une qualité de service sans cesse croissante.

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Aménagement du territoire / Développement régional Les moteurs économiques des territoires de

l'espace métropolitain des Bouches-du-Rhône..................................................... 010 Démarche Métropole ............................................................................................ 012 Les déplacements en 2009 .................................................................................. 014 Démarche inter-SCoT ........................................................................................... 016 Marseille Provence 2013 ...................................................................................... 018 Tourisme culturel à Marseille ................................................................................ 020 SCoT MPM ........................................................................................................... 022 SCoT du Pays d'Aubagne et de l'étoile, et de Gréasque ........................................ 024 Grenelle de l'Environnement : veille juridique ........................................................ 026 Les estimations démographiques et de l'emploi ................................................... 028 PLU Marseille : animation de la démarche ............................................................ 030 PLU Marseille : élaboration de l'État Initial de l'Environnement et du diagnostic .... 032 PLU Marseille : Projet de ville ................................................................................ 034 PLU Marseille : patrimoine .................................................................................... 036 PLU Marseille : franges urbaines ........................................................................... 038

POS de Marseille : suivi des procédures ............................................................... 040 PLU de MPM hors Marseille .................................................................................. 041 Révision du POS de Marseille : morphologie urbaine ............................................. 041

Développement économique Partenariat autour de la base solvabilité des entreprises ....................................... 044 Suivi de la stratégie économique de MPM ............................................................ 046 Observatoire de l'emploi et du développement économique.................................. 048 Estimations localisées des emplois 2009 .............................................................. 050 Diagnostic des territoires PLIE de MPM................................................................. 052 Maison de l'Emploi de Marseille ........................................................................... 054 Enquête ̏Intention de séjour à Marseille˝ .............................................................. 056 Benchmarking des formes urbaines économiques ................................................ 058 Logistique urbaine ................................................................................................ 060 Espaces économiques à Marseille ....................................................................... 062 Impacts économiques de l'Enseignement supérieur et de la recherche ................. 064 Enjeux et perspectives .......................................................................................... 066

Semaine de l'économie marseillaise ..................................................................... 068 Assistance aux partenaires de l’Observatoire ........................................................ 069

Habitat / Politique de la ville Programme local de l'habitat de MPM .................................................................. 072 Contrat Urbain de Cohésion Sociale ...................................................................... 074 FEDER : une dynamique d'agglomération pour les espaces urbains sensibles ....... 076 Suivi de la réalisation des permis de construire de Marseille, MPM et PAE ............ 078

Observatoire de l'Habitat ...................................................................................... 080 PLU de Marseille .................................................................................................. 081

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Mobilité urbaine / Déplacements Actualisation de la politique du stationnement ...................................................... 084 Schéma multimodal de voirie ............................................................................... 086 Rééquilibrage et piétonnisation de l'espace public ................................................ 088

Environnement / Développement durable Le projet CAT-MED ............................................................................................... 092 Atlas de l'environnement de MPM ......................................................................... 094 Bilan Environnemental des Déplacements ............................................................ 096 Parc National des Calanques ................................................................................ 098

Centres de transfert des déchets .......................................................................... 100

Projet urbain Armatures urbaines .............................................................................................. 104 Centralités et territoires de projets ........................................................................ 106 Quel devenir pour le port de Saumaty ? ................................................................ 108 LGV Paca et évolutions du quartier Saint-Charles .................................................. 110 Pôle d'échanges Castellane .................................................................................. 112 Le canal de Marseille............................................................................................ 114

Centre-ville / Vieux-Port ........................................................................................ 116

Missions d'observation PLU Marseille : équipements de proximité et

équipements de santé et médico-social ............................................................... 120 Plan stades........................................................................................................... 122 Euroméditerranée : enquête ̏habitants des résidences récentes˝ .......................... 124

Carnets du recensement....................................................................................... 126 Demandes ̏SVP˝ et documentation ....................................................................... 127 Marseille en ch1ffres / Portraits de secteur ........................................................... 128

Communication / Réseaux Les actions de communication ............................................................................ 130 Conseil de développement de MPM ...................................................................... 132 Club Projet urbain et paysage ............................................................................... 134

L'emploi local face à la crise 2008-2009 .............................................................. 136 Animation du club éco-FNAU ................................................................................ 137 Les Rencontres de l'Agam .................................................................................... 137 Les manifestations 2010 ...................................................................................... 138

Sigles & acronymes ............................................................................................. 140

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