Domaines transversaux Investissement de base à caractère économique- ETAT DES LIEUX OBJECTIF

Domaines transversaux

- Investissement de base à caractère économique-

• ETAT DES LIEUX

• OBJECTIF

• STRATÉGIES

PRD

REGION HAUTE MATSIATRA

INFRASTRUCTURE DE DESSERTE (Routes, INFRASTRUCTURE DE DESSERTE (Routes, chemin de fer, voie aérienne)chemin de fer, voie aérienne)

Assurer l’accessibilité de toutes les zones à polarité économique consolidé en 2008 et les autres zones en

2010 et densifier la liaison entre les Régions, afin d’améliorer la performance en matière de croissance

économique

STRATEGIESSTRATEGIES• Promouvoir des Moyens Intermédiaires de Transport Améliorés.• Promouvoir de Partenariat entre Régions pour:

– Création de nouveaux réseaux routiers interrégionaux

– Désenclavement de la vallée des mines

– Réhabilitation de la ligne ferroviaire FCE et extension du port de Manakara.

– Création de nouvel aéroport à Ambalavao

• Orienter les investissements routiers dans le moyen ouest• Promouvoir la participation des bénéficiaires dans la gestion des

infrastructures (service de cantonnement)

OBJECTIFOBJECTIF

PRD


2.INFRASTRUCTURE PRODUCTIVE

Augmenter la productivité agricole (riz, pisciculture, culture de contre-saison) et la superficie cultivée d’ici 2008

• Assurer la réhabilitation et l’entretien des réseaux d’irrigation et l’extension des périmètres irrigués

• Assurer une meilleure Gestion des ressources en eau : code de l’eau, AUE …

• Systématiser la constitution de fonds destinés à l’entretien des infrastructures (sentiments d’appropriation)

• Optimiser l’utilisation des ressources : hydro-électricité et réseau hydro-agricole

• Assurer la couverture sanitaire de l’élevage bovin par la construction de couloir de vaccination

OBJECTIFOBJECTIF

STRATEGIESSTRATEGIES

PRD


OBJECTIFOBJECTIF

Augmenter de 50% la transformation des produits agricoles/non agricoles et l’échange commerciale afin

d’accroître la valeur ajoutée en 2015

STRATEGIESSTRATEGIES• Promotion des investissements par la mise en place de

réserve foncière pour investissement et des mesures incitatives

• Augmentation de la capacité d’accueil des marchés intercommunaux.

• Multiplication des silos et greniers communaux• Promotion des entreprises familiales et des petits métiers du

secteur secondaire (transformation artisanale).• Améliorer les dispositifs d’abattage • Promotion du partenariat privé - groupement paysan

3. INFRASTRUCTURES ECONOMIQUES : marché, unité d’entreposage et de stockage, transformation…

PRD


OBJECTIFOBJECTIF

Augmenter à 60% les communes ayant accès à l’électricité d’ici 2010 afin d’inciter les investissements dans les zones à polarités économiques consolidées et à renforcer d’une part, et de réduire le coût par l’augmentation de nombre d’abonnés, d’autre part.

STRATEGIESSTRATEGIES• Adéquation entre projet d’électrification et de développement économique.

• Facilitation de la participation du secteur privé dans la gestion des unités

d’électrification rurale.

• Développement de la participation des bénéficiaires dans les investissements

• Valorisation des ressources existantes

• Développement des sources d’énergie renouvelable.

4. ELECTRIFICATION RURALE :PRD


4- ENVIRONNEMENT :

Sauvegarder l’environnement et la biodiversité de la Haute Matsiatra pour assurer les besoins

économique, écologique et social de la population en ressources forestières, sol et eaux, afin de permettre

une croissance économique durable.

Améliorer le cadre général de vie de la population urbaine et sub-urbaine

PRD


STRATEGIESSTRATEGIES

• Assurer la régénération du corridor par sa meilleure connaissance en vue

d’obtenir son statut juridique, la restauration des zones à risques de coupure ou

de dégradation

• Sécuriser les investissements à travers la restauration des fonctions écologiques

et économiques des bassins versants critiques.

• Promouvoir, entretenir et sécuriser le programme régional de reboisement

• Assainir de l’exploitation forestière à travers la mise en œuvre de l’adjudication

forestière

• Assurer la gestion durable des ressources par le renforcement de la participation

et l’éducation des communautés de base.

• Promouvoir et augmenter les aires protégées et les sites de conservation

existants

• Assurer la meilleure valorisation des ressources naturelles (savanes,

reboisement, corridor…)

• Promouvoir les systèmes de prévention de nuisances

• Développer les approches intégrés de développement durable au niveau

communal, intercommunal et les approches bassin versant

• Mettre en conformité les investissements publics et privés avec l’environnement

PRD


Domaines transversaux

- Services d’appui –• ETAT DES LIEUX

• OBJECTIF

• STRATÉGIE

PRD


1. SYSTEME DE FINANCEMENT, D’EPARGNE ET DE CREDIT (1/1)

Augmenter le taux de pénétration et l’accessibilité au service financier afin de susciter l’investissement dans tous les secteurs productifs d’ici en 2008

OBJECTIFOBJECTIF

PRD


• Soutien à la réforme et au développement du système mutualiste d’épargne et de crédit à vocation économique et de son refinancement (type IFM)

Destination prioritaire : zones à polarités de croissance économique consolidée et OP a vocation économiques

• Soutien à la promotion du système communautaire d’épargne et de crédit à vocation sociale (sécurisation sociale et alimentaire), et de son refinancement (type MEC)

Destination prioritaire : zones à polarités de croissance économique à renforcer, et les communes et/ou les catégories de population les plus vulnérables

• Soutien au renforcement du système de financement pour la création et le fonctionnement des PME et PMI (type ADeFi)

Destination prioritaire : activités du secteur primaire, secondaire et tertiaire en zones urbaines et sub-urbaines

• Soutien à l’amélioration de la proximité, de la disponibilité et de l’accessibilité des services et de leur adaptation (spécificité des pôles, catégories de communautés, clients individuels)

• Développement du partenariat avec les banques primaires

STRATEGIESSTRATEGIESPRD


2. INFORMATION, COMMUNICATION ET TELECOMMUNICATION

ETAT DES LIEUX

• Chef lieu de District couvert par une ligne de téléphonie mobile : 01

• Chef lieux commune desservis par une ligne téléphonie fixe : 05

• Centre d’information économique : CEDII, ADITE, CLIC, CLAC….

PRD


OBJECTIFOBJECTIFAugmenter l’accès des zones à polarités, aux informations et à la télécommunication d’ici 2010 afin de soutenir le développement des activités économiques.

STRATEGIESSTRATEGIES• Accès de toutes les zones à polarité économique consolidée

aux réseaux de télécommunication et de la poste.• Renforcer la mise en place de service téléphonique/Internet

à moindre coût, rapide et efficace• Promotion de la NTIC• Renforcement du partenariat public privé.• Développement du système d’information régional/communal• Renforcement de l’opérationnalité du CCIAA• Mise en œuvre du SIRSA

PRD


SECURISATION FONCIERESECURISATION FONCIERE 100% des terres valorisées par des cultures de rente (tabac, vigne, thé, plantes aromatiques,

reboisement, sont titrées d’ici 200875% des occupations foncières de la Région sont

titrées d’ici 2015.

STRATEGIESSTRATEGIES• IEC sur les textes et règlement en matière d’appropriation

foncière.• Mise en place des guichets fonciers communaux et

intercommunaux et renforcement de leur capacité et ceux des services techniques

• Soutien au renforcement de système collectif/groupé d’immatriculation foncière.

• Soutien à la mise à jour des textes fonciers sur les immatriculations individuelles

PRD


Domaines transversauxSOCIAUX ET BONNE GOUVERNANCE

Santé

Éducation

Sécurité

Culture et sport

gouvernance

PRD


1. Santé1. SantéETAT DES LIEUX (source: SSD, 2002)

Formations sanitaire publiques

CHR:1, CHD1:3, CSB2:85, CSB1:21

Formations sanitaires privées

Trentaine

Personnel soignant Médecin(CHD, CSB):65

132 agents de santé au niveau CHR

Taux de couverture sanitaire (moins de 5km)

FI: 95%

FII: 38%

Ambohimahasoa: 33%

Habitants/médecin 12600

Habitans/agent soignant 3800

Accès à l’eau potable des communes (nombre de communes où il y a au moins un village servi en eau potable

FI: 5/7; FII: 17/38; Ambalavao: 7/17

Ambohimahasoa: 5/18

Ikalamavony: 2/8

Principales endémies Tuberculose, lèpre, bilharziose, peste, dysenterie

Cause de mortalité Paludisme: 14%; Diarhée: 10%; IRA: 12%

PRD


Secteur santé: Objectifs et stratégiesSecteur santé: Objectifs et stratégies• Dans trois ans, au moins 70 % de la population est couverte

par des services de santé de proximité, soit par des postes sanitaires fixes, soit par des stratégies mobiles d’interventions.

• Améliorer la prise en charge des principaux problèmes et maladies de santé publique, afin de réduire de façon significative la sévérité et l’incidence de ces maladies (surtout les transmissibles) sur la vie active de la population en 2015

• Améliorer la prise en charge intégrée des maladies de l’enfance et des problèmes associés et des problèmes de la reproduction des adolescents et des mères en 2010

• Atteindre 100% de taux de desserte en eau potable pour tous les chefs-lieux de communes en 2010

• Partenariat « Public – Privé – Confession - Collectivité/communauté »

PRD


2.2. Éducation Éducation ETAT DES LIEUX

Établissements scolaires 1330

Taux net de scolarisation EF1: 90%, EF2: 7 à 10%; ES: 1 à 2%

Taux d’achèvement EF1: 40%; EF2:8%: ES 1 à 2%;

Taux de redoublement EF1: 15 à 30%; EF2: 15 à 19%; ES: 18 à 27 %

Ratio élèves/enseignant Au niveau EF1: FI: 30, FII et Ambalavao: moins de 50; Ambohimahasoa/Ikalamavony: plus de 50

% élèves dans le Secteur privé EF1: 42%; EF2: 60%; ES: 46%, enseignement technique: 61%

Enseignement technique et professionnelle

5 écoles niveau EF2; 2 établissements de niveau ES, 1 lycée agricole

Filière en enseignement universitaire

Droit, ENS, ISTE, ENI, Sciences

Taux d’alphabétisation des adultes (RGPH, 1993)

Taux de chef de ménage non scolarisé: •Ikalamavony: 46%•FI: 6%•Autres district: 20%

PRD


Secteur santé: Objectifs et stratégiesSecteur santé: Objectifs et stratégies

Assurer en 2015 un taux net de scolarisation supérieur à 90 % en éducation fondamentale de premier cycle pour l’ensemble des communes.

Réduire de moitié, dans une période de trois ans, le taux actuel de déperdition scolaire à chaque niveau d’éducation

Assurer l’insertion des jeunes à la vie active, par le soutien à la réforme et au développement des formations spécialisées en 2015

Préparer les étudiants à la profession des cadres et à l’entreprenariat par le soutien de la réforme de l’enseignement supérieur, en développant davantage les formations qualifiantes aux managers et à la haute technologie à partir de 2010

Partenariat « Public – Privé – Collectivité » pour le renforcement de l’éducation et la bataille contre l’illettrisme des adultes

PRD


3.Culture et sport ETAT DES LIEUX (Cornell, 2001)

• Manque d’infrastructures (sports, loisir, culture)

Jeunesse abondante sous éduquée, sous cultivée• Adoption, voire adoration facile des cultures, sports, loisirs

d’origine étrangère• Domaines considérées comme charges, et non pas comme

moteurs de l’économie• Déperdition, déconsidération des cultures, loisirs, sports

traditionnels Cinéma: 1 salles Salles vidéo: 102

Terrain de sport: 412 Bibliothèque: 30

Cultures: lanonana, horija betsileo, Sport traditionnel: tolon’omby

PRD


« Améliorer l’environnement sportif et culturel de la

Région en 2015 »

En faire des instruments et levier du développement

économique et social sans servir comme outil d’éducation à la

culture de performance, de compétitivité et d’entreprenariat

Développer de l’industrie culturelle

Consolider et opérationnaliser démocratisée des

infrastructures culturelles et sportives

Développer du tourisme culturelle et sportive

Mettre en valeur le sport les cultures et les loisirs traditionnels

Renforcer la fonction de « repères identitaires »

Conforter la fonction de « mobilisation sociale »

Culture et sport : Objectif et stratégiesCulture et sport : Objectif et stratégiesPRD


4. Gouvernance

Objectifs et stratégies

PRD


« La sécurité des biens et des personnes est assurée en 2008 »

Installation des forces armées du service civique et du développement dans le Moyen Ouest (double intérêt : sécurité, foyer social de diffusion des nouvelles techniques en monitorat agricole)

Emplacements rationnels des DAS, postes de gendarmerie, postes avancés Désenclavement des zones suivant le critère d’intérêt national (à la fois économique et sécurité)

Facilitation de la desserte des communes rurales classées zones rouges (Ikalamavony, Tsitondroina, Bekisopa, Fenoarivo, Solila)

Promotion et sensibilisation sur l’autodéfense villageoise Réparation des moyens de communication comme la radio

BLU auprès de chaque commune rurale Suivi des actions: les rapports périodiques des maires

seront obligatoires

PRD


« Améliorer la capacité de services de l’Etat à répondre aux besoins des citoyens et la participation citoyenne pour un développement équitable de la région en 2010 »

Lutte contre la corruption et amélioration du système judiciaire Soutien à la mise en place du dispositif anti-corruption Soutien à l’amélioration du système judiciaire.Clarification des rôles et compétences des acteurs institutionnels

(institutions déconcentrées et décentralisées) et de la société civile Rôle de la Région. Relation et répartition des compétences entre Etat/Région/Communes Rôle et attribution de la société civile, Articulation entre les différents acteurs (bailleurs, organisme public, société

civile, privé…)Plaidoyer pour la mise à jour et l’application des textes et réglementations Soutien à l’amélioration du fonctionnement et des capacités des institutions

décentralisées et déconcentrées Amélioration de l’efficacité et de l’efficience des services publics Amélioration des recettes fiscales et de la gestion des finances publiques Amélioration de la communication et de la l’information Amélioration de la transparence dans la gestion des services publics Soutien au développement des ressources humaines (formation, etc.) Prise en compte/articulation du pouvoir traditionnel Mise en place du fonds de développement régional

PRD


Soutien à l’amélioration de la participation citoyenne Respect des droits et des devoirs des citoyens Soutien au mécanisme de participation (structures locales de

concertation, élaboration à la base et mise à jour des plans de développement, etc.)

Education à la citoyenneté. Rôle de la société civileSoutien au développement du secteur Privé Recentrage du rôle de l’Etat : l’Etat assure le rôle d’information et

de régulation, de manière à laisser au secteur privé l’exclusivité des activités productives

Mise en relief de volonté politique nationale et régionale, dans les appuis aux secteurs productifs

Mise en place d’une fiscalité simple, équitable, incitative et stable Sécurisation foncière, permettant l’investissement et l’exploitation

durables et stables, dans tous les domaines économiques (zones agricoles, zones industrielles…)

Accès plus élargi et plus équitable aux systèmes et aux outils de financement et de garantie

Stabilité et sérénité du climat politique et économique Mise en place de mécanismes de financement et/ou de

refinancement des besoins en investissement par les ressources locales et/ou par les valeurs ajoutées générées localement, afin d’obtenir des retombées positives concrètes

Obligation de réinvestissement partiel des bénéfices obtenus dans la région

PRD


Domaines transversaux Investissement de base à caractère économique- ETAT DES LIEUX OBJECTIF

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