Document de travail sur la communication, l'identité ......Un atelier spécifique a été organisé...
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16/CONF.4 Lima, 14-17 mars 2016 Original anglais Quatrième Congrès mondial des réserves de biosphère Lima, Pérou 14-17 mars 2016 DOCUMENT DE TRAVAIL SUR LA COMMUNICATION, L’IDENTITÉ STRATÉGIQUE ET LES PROCHAINES ÉTAPES DU MAB Introduction 1. Le rapport d’évaluation du Plan d’action de Madrid établi par IOS indique que « le domaine d’action « Coopération, gestion et communication » de même que le renforcement des capacités et des ressources pour la gestion et la direction des réserves de biosphère sont considérés comme les plus hautes priorités pour l’avenir » (document 195 EX/5 Partie III, paragraphe 9, p. 2). 2. Les défis à relever par le MAB en matière de communication et d’identité stratégique peuvent se résumer comme suit : (1) répondre à la nécessité de mieux faire passer les principes et valeurs du Programme MAB et des réserves de biosphère dans un contexte où plusieurs appellations de l’UNESCO peuvent créer une certaine confusion aux niveaux local et international concernant les objectifs et, plus généralement, l’objet, de ces différentes appellations ; (2) répondre à la nécessité de mieux connecter le Réseau mondial de réserves de biosphère ; (3) saisir l’occasion que représente l’adoption des objectifs de développement durable (ODD) et du Programme de développement durable à l'horizon 2030 pour positionner le Programme MAB et son Réseau mondial de réserves de biosphère comme réseau de référence/phare pour la concrétisation du développement durable, tel que mentionné dans la Stratégie du MAB 2016-2025 et dans le projet de Plan d’action de Lima ; (4) répondre à la nécessité de mieux partager et faire connaître les bonnes pratiques et solutions sur la base du savoir scientifique et local au sein du Réseau mondial de réserves de biosphère et au-delà de la communauté du MAB ; (5) répondre à la nécessité d’obtenir un soutien plus important, en faisant participer de nouveaux partenaires et parties prenantes aux réserves de biosphère, et de mieux faire connaître le but du Réseau mondial de réserves de biosphère en partageant et transmettant les récits d’expériences en matière de développement durable. 3. Avec l’adoption récente des ODD, par l’Assemblée générale des Nations Unies, en septembre 2015, une occasion exceptionnelle se présente de relever ces défis. La Stratégie du MAB 2016-2025, adoptée en mai 2015 par le Conseil du MAB à Paris, fait clairement le lien entre le programme du MAB et son Réseau mondial de réserves de biosphère (WNBR) et les objectifs de développement durable. Il semble donc tout à fait à propos de déterminer collectivement comment le MAB et le WNBR pourraient mieux partager leurs pratiques et solutions en matière de développement durable, et de transmettre leurs récits d’expériences positives et inspirantes au monde entier. 4. Le présent document de travail suggère des moyens d’aller de l’avant, en s’appuyant sur le dernier bilan de la politique du MAB en matière d’accès libre, présenté au Conseil du MAB en juin 2014 comme ressource clé pour les activités de recherche et d’éducation. 5. Il examine les résultats du projet EuroMAB relatif à la communication et à l’identité stratégique, où il est question des valeurs, du but poursuivi, et de la participation des parties
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16/CONF.4 Lima, 14-17 mars 2016 Original anglais
Quatrième Congrès mondial des réserves de biosphère
Lima, Pérou 14-17 mars 2016
DOCUMENT DE TRAVAIL SUR LA COMMUNICATION, L’IDENTITÉ STRATÉGIQUE ET LES PROCHAINES ÉTAPES DU MAB
Introduction
1. Le rapport d’évaluation du Plan d’action de Madrid établi par IOS indique que « le domaine d’action « Coopération, gestion et communication » de même que le renforcement des capacités et des ressources pour la gestion et la direction des réserves de biosphère sont considérés comme les plus hautes priorités pour l’avenir » (document 195 EX/5 Partie III, paragraphe 9, p. 2).
2. Les défis à relever par le MAB en matière de communication et d’identité stratégique peuvent se résumer comme suit : (1) répondre à la nécessité de mieux faire passer les principes et valeurs du Programme MAB et des réserves de biosphère dans un contexte où plusieurs appellations de l’UNESCO peuvent créer une certaine confusion aux niveaux local et international concernant les objectifs et, plus généralement, l’objet, de ces différentes appellations ; (2) répondre à la nécessité de mieux connecter le Réseau mondial de réserves de biosphère ; (3) saisir l’occasion que représente l’adoption des objectifs de développement durable (ODD) et du Programme de développement durable à l'horizon 2030 pour positionner le Programme MAB et son Réseau mondial de réserves de biosphère comme réseau de référence/phare pour la concrétisation du développement durable, tel que mentionné dans la Stratégie du MAB 2016-2025 et dans le projet de Plan d’action de Lima ; (4) répondre à la nécessité de mieux partager et faire connaître les bonnes pratiques et solutions sur la base du savoir scientifique et local au sein du Réseau mondial de réserves de biosphère et au-delà de la communauté du MAB ; (5) répondre à la nécessité d’obtenir un soutien plus important, en faisant participer de nouveaux partenaires et parties prenantes aux réserves de biosphère, et de mieux faire connaître le but du Réseau mondial de réserves de biosphère en partageant et transmettant les récits d’expériences en matière de développement durable.
3. Avec l’adoption récente des ODD, par l’Assemblée générale des Nations Unies, en septembre 2015, une occasion exceptionnelle se présente de relever ces défis. La Stratégie du MAB 2016-2025, adoptée en mai 2015 par le Conseil du MAB à Paris, fait clairement le lien entre le programme du MAB et son Réseau mondial de réserves de biosphère (WNBR) et les objectifs de développement durable. Il semble donc tout à fait à propos de déterminer collectivement comment le MAB et le WNBR pourraient mieux partager leurs pratiques et solutions en matière de développement durable, et de transmettre leurs récits d’expériences positives et inspirantes au monde entier.
4. Le présent document de travail suggère des moyens d’aller de l’avant, en s’appuyant sur le dernier bilan de la politique du MAB en matière d’accès libre, présenté au Conseil du MAB en juin 2014 comme ressource clé pour les activités de recherche et d’éducation.
5. Il examine les résultats du projet EuroMAB relatif à la communication et à l’identité stratégique, où il est question des valeurs, du but poursuivi, et de la participation des parties
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prenantes à la conception d’une boîte à outils, ainsi que du partage d’exemples concrets, avec des récits d’expériences en lien avec le développement durable.
6. Ce document comporte trois annexes. L’annexe 1 résume quelques résultats récents dans le domaine de la communication, l’annexe 2 présente le projet EuroMAB relatif à la communication et à l’identité stratégique, et l’annexe 3 présente la boîte à outils mise au point dans le cadre de ce projet.
7. Les éléments et résultats issus de ce projet pourraient constituer la base d’une stratégie globale de communication et d’image, où l’on diffuserait le discours susceptible d’aider à positionner le MAB et son WNBR comme réseau mondial de référence dans le domaine du développement durable, notamment en vue de la mise en œuvre des ODD.
A. Politique de l’UNESCO concernant le libre accès à la réserve de documentation sur les réserves de biosphère du MAB
8. La politique du MAB en matière de libre accès, qui vise à renforcer la transparence et l’accès du public aux informations, données, documents et matériels multimédias relatifs au MAB et aux réserves de biosphère (et en particulier aux dossiers de candidature complets des réserves de biosphère, à leurs rapports d’examen périodique, et autres éléments associés), a été adoptée par le Conseil du MAB en 2014.
9. Outre les documents et données conservés par le Secrétariat, tous les comités nationaux, points focaux, gérants de réserves de biosphère, et réseaux régionaux et thématiques sont encouragés, dans le cadre de cette politique, à promouvoir la communication et à renforcer l’échange d’informations et le partage de données, tant au sein du WNBR qu’avec tout un éventail, aussi vaste que possible, de parties prenantes.
10. Cette politique, à laquelle il est fait référence dans la Stratégie du MAB 2016-2025, présenterait aussi un intérêt au regard des mesures visant à renforcer la communication et le partage de données, qui figurent dans le projet de Plan d’action de Lima.
11. Après le déménagement du secrétariat du MAB, installé en 2015 dans de nouveaux bureaux au bâtiment Fontenoy de l’UNESCO, ainsi que du centre de documentation du MAB et du WNBR, qui a rejoint les archives de l’UNESCO début 2016, le secrétariat MAB est désormais prêt à démarrer la mise en œuvre de cette politique en 2016.
B. Communication et identité stratégique : créer un mouvement mondial
12. Le secrétariat du MAB soutient le réseau EuroMAB dans le cadre d’un projet en matière de communication et d’identité stratégique, dont le but est de relever les défis présentés en introduction en s’appuyant sur le savoir-faire d’une entreprise de communication baptisée « WITHIN people », qui a travaillé aux côtés du réseau EuroMAB lors de ses trois dernières réunions régionales (en Suède en 2011, au Canada en 2013, et en Estonie en 2015). Le capital de lancement, apporté par le budget ordinaire de l’UNESCO, a été complété par des fonds fournis par plusieurs réserves de biosphère pilotes volontaires de la région de l’EuroMAB.
13. Les principaux objectifs du projet sont de déterminer et de mieux préciser quelles sont les valeurs et messages communs des réserves de biosphère susceptibles d’être relayés à des fins de communication aux plans local et international, et d’aider les États membres à mettre en œuvre leurs stratégies de communication respectives à l’aide d’une boîte à outils prévue à cet effet. Un atelier a été organisé à l’UNESCO, à Paris, le 31 octobre 2014, en vue de définir les objectifs, l’ampleur et la méthodologie du projet. Des représentants de réserves de biosphère de l’EuroMAB, ainsi que des collègues du Département de l’information du public de l’UNESCO et les membres du secrétariat du MAB y ont participé.
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14. Le projet sur la communication et l’identité stratégique des réserves de biosphère a été mis en œuvre, à titre pilote, dans huit réserves de biosphère volontaires caractérisées par des langues, des difficultés, des écosystèmes et des publics cibles différents. Un atelier spécifique a été organisé sur chacun de ces sites avec les parties prenantes locales, WITHIN et le secrétariat du MAB : à la réserve de biosphère du Bassin de la Dordogne (France), en novembre 2014 ; à la réserve de biosphère d’Urdaibai (Espagne), en janvier 2015 ; à la réserve de biosphère de North Bull (Irlande), en janvier 2015 ; à la réserve de biosphère de l’Escarpement du Niagara (Canada), en février 2015 ; à la réserve de biosphère proposée de Noorhoordland (Norvège), en septembre 2015 ; à la réserve de biosphère transfrontalière du Delta du Danube (Ukraine/Roumanie) ; ainsi qu’à la nouvelle réserve de biosphère proposée en République de Moldova, en novembre 2015, et à la réserve de biosphère de Ramot Menashe (Israël), en janvier 2016.
15. En plus des ateliers organisés et de la mise à l’essai de la boîte à outils dans chacun des sites pilotes, un groupe consultatif du WNBR a été constitué pour donner des orientations dans l’application du processus et fournir un retour d’informations sur la boîte à outils au réseau EuroMAB, lors de sa dernière réunion en Estonie (19-22 mai 2015), et au Conseil international de coordination du MAB (CIC-MAB), à sa 27e session, à Paris (12-14 juin 2015). Des membres de la communauté du MAB du monde entier ont apporté leur contribution en faisant un bilan, au cours d’entretiens, de chacune des étapes du processus, par l’intermédiaire de la plate-forme communautaire en ligne de l’UNESCO. Le projet a été présenté au Groupe de la Stratégie du MAB, à sa première session, tenue à l’UNESCO, à Paris, en novembre 2014. Les experts du Groupe ont été interrogés par WITHIN dans le but d’aligner le projet avec la Stratégie du MAB.
16. À sa 26e session, le Conseil du MAB s’est montré extrêmement intéressé par le projet et a appuyé sa mise en œuvre hors d’Europe et d’Amérique du Nord. Certaines délégations ont fait savoir qu’elles essaieraient la boîte à outils dans les réserves de biosphère de leurs pays respectifs.
17. Les annexes 2 et 3 présentent un résumé du projet, et contiennent la boîte à outils pour la communication et l’identité stratégique du MAB qui a été diffusée à l’échelle internationale, à travers l’ensemble du réseau mondial, par l’intermédiaire du site Web et des médias sociaux. Le document sera affiné après examen par le Congrès mondial, lors de sa 4e édition, en mars 2016.
18. Les résultats de ce projet sont extrêmement pertinents pour l’élaboration d’une nouvelle stratégie du MAB en ce qui concerne la communication, la vision et la mission du Programme MAB et de son Réseau mondial de réserves de biosphère, et viendront à l’appui de la mise au point du Plan d’action de Lima.
19. Le 4e Congrès mondial des réserves de biosphère, qui se tiendra à Lima (Pérou) du 14 au 17 mars 2016, offre une occasion exceptionnelle de former les coordonnateurs régionaux de la communication aux outils qui permettront de donner de l’ampleur et une vraie cohérence au mouvement, et de le diffuser largement au sein du réseau mondial ; un atelier spécifique sera organisé à cette fin.
20. En outre, une campagne sera lancée sur les médias sociaux sur le thème « proud to share » [fier de partager], dans le but d’encourager le renforcement des liens au sein du Réseau mondial et le partage au-delà de ses frontières avant et pendant le 4e Congrès mondial ; ce sera également le thème de prochains ateliers de communication qui seront organisés en 2016.
C. Suggestions et recommandations concernant les moyens d’aller de l’avant
21. Les prochaines étapes consisteront à utiliser les outils de communication pour activer le Réseau mondial et les liens qu’il crée en tant que mouvement porteur du développement durable (voir annexe 2), et pour partager et diffuser les récits d’expériences dans le domaine du développement durable. Les objectifs clés seront de continuer de mettre à l’essai et d’utiliser les outils dans d’autres contextes locaux et socioculturels au sein du Réseau mondial, en vue de
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développer une pertinence, de former les coordonnateurs régionaux de la communication à l’utilisation et à la transmission efficaces des outils dans leurs régions respectives, ce qui permettra au mouvement de prendre de l’ampleur, et d’inspirer les organisations hors du Réseau mondial à nous rejoindre dans la poursuite de nos objectifs. Le recours aux médias sociaux sera essentiel à ce processus, et la campagne sur le thème « proud to share » sera analysée dans cette perspective à l’issue du Congrès de Lima. Des engagements financiers fermes devront être assurés, notamment dans le cadre de partenariats avec le secteur privé, et devront prévoir un soutien professionnel aux sites et/ou régions pilotes pour les aider à faire face à certains enjeux spécifiques dans le domaine de la communication.
22. Les participants du Congrès mondial sont invités à faire part de leurs observations sur les travaux effectués jusqu’à présent, notamment sur la boîte à outils, et à donner des orientations quant aux prochaines étapes de ce projet, en lien avec l’adoption de la Stratégie du MAB, du Programme de développement durable à l'horizon 2030 et du projet de Plan d’action de Lima.
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ANNEXE 1
AUTRES RÉSULTATS EN MATIÈRE DE COMMUNICATION
Médias sociaux
Le compte twitter @UNESCO_MAB a été rouvert début 2015 et compte environ 500 abonnés. Le Programme sur l'Homme et la biosphère de l’UNESCO vise à améliorer la communication au sein du Réseau mondial de réserves de biosphère par l’échange d’expériences et d’actualités. La fréquentation de la page et la participation à celle-ci n’ont cessé de s’améliorer, donnant lieu à 2 410 « j’aime ».
Publications
Une brochure sur le Programme MAB est actualisée et imprimée chaque année depuis 2014. Elle est disponible dans les six langues du système des Nations Unies.
La carte mondiale du Réseau mondial des réserves de biosphère paraît chaque année en anglais, français et espagnol, ainsi qu’en allemand, grâce à la Commission nationale allemande pour l’UNESCO.
L’IberoMAB a également publié une carte faisant apparaître toutes les réserves de biosphère de sa région. Elle est disponible en anglais, français, espagnol et portugais.
Un rapport biennal du MAB a été lancé en juin 2015 ; l’édition 2014-2015 paraîtra en mars 2016. Ce rapport est disponible en anglais, français et espagnol.
Manifestations
L’exposition intitulée « Les montagnes : des systèmes d’alerte précoce pour le changement climatique » vise à sensibiliser le public aux incidences du changement climatique sur les montagnes. Les images prises par satellites et les photographies aériennes et terrestres, accompagnées de textes descriptifs, montrent ces incidences, mais aussi les solutions d’adaptation ; elles concernent principalement des sites de l’UNESCO (réserves de biosphère et sites du patrimoine mondial). Cette exposition a été présentée sur les grilles du Siège de l’UNESCO ainsi qu’à la Cité universitaire, à Paris, de novembre 2015 à janvier 2016.
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