Dial gue s cial - Crimt · 2011. 4. 15. · Dial gue s cial . Author: Nicolas Roby Created Date:...

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  • •  2,5  millions    de  pertes  d’emploi  en  2008-‐2009  (PIB  –  4,7  %)  •  globalement,  réaction  rapide  des  gouvernements  nationaux  et  des  partenaires  sociaux  dans  la  mise  en  place  de  mesures  de  crise  

    •   niveaux  historiquement  bas  de  conflictualité  dans  une  majorité  de  pays  de  l’UE  

    •  Regain  de  la  concertation  sociale  bi-‐  et  tripartite  au  niveau  national  (Pays-‐Bas,  France,  Belgique,  Espagne,  Danemark,  Irlande,  Roumanie,  Luxembourg,  Allemagne,  Royaume-‐Uni,  ...)  

    •  1.525  cas  de  restructurations  d’entreprises  en  2008  •  Les  processus  de  consultation  des  travailleurs  conduisent  à  des  accords  négociés:  

    •  Nokia  (Allemagne)  •  Volvo  (Suède)  •  Aer  Lingus  et  AXA  (Irlande)  •  Alitalia  (Italie)  

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  • • Une  baisse  de  2,1  %  du  PIB  • Un  recul  relativement  limité  de  l’emploi:  -‐  1%  en  2009  (-‐37500  emplois)  

    •  Principaux  secteurs  touchés  :  transport  et  entreposage,  service  et  restauration,  fabrication  

    • Une  baisse  de  l’emploi  moins  importante  que  lors  de  la  crise  de  1982  (-‐5,4%)  et  celle  de  1991-‐92  (-‐  3,2%)  

    • Une  baisse  moins  importante  que  dans  l’ensemble  du  Canada  (  -‐  1,6%  ,  -‐  276  900  emplois),  la  Colombie-‐Britannique  (–  2,4  %;  –  54  900)  et  l’Ontario  (–  2,4  %;  –  161  200)  

    Des  pertes  d'emploi  limitées,  expliquées  par  les  acteurs  :  •   les  spécificités  de  la  structure  industrielle  et  institutionnelle  du  Québec    •   les  processus  de  modernisation  mis  en  place  au  début  des  années  2000,  e.a.  secteur  manufacturier    

    •   l’efficacité  des  aides  publiques  mises  en  place  par  le          gouvernement  et  les  acteurs  collectifs  du  travail  au  sein  des          institutions  de  concertation     Dial gue s

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  • 1.2 Le dialogue social au Québec : 3 grands constats

    Constat  numéro  1  :  

    Selon  les  acteurs,  une  culture  de  concertation  s’est  développée  et  institutionnalisée  au  Québec  au  fil  des  années.    Elle  a  pu  assurer  une  paix   industrielle   relative,   laquelle   contribue  à  une  meilleure  adaptation  des  organisations  à  des  chocs  tels  la  crise  financière.  

    •   Des  années  30  à  aujourd’hui  :  structures  permanentes  et  ponctuelles  de  concertation  •   La  concertation  au  Québec  au  même  niveau  que  celle  régnant  en  Europe?  

    •   Les  principaux  obstacles  :    •   attitude  centralisatrice  de  l’État  :  de  la  consultation  plutôt              que  de  la  concertation  •   Les  crises  économiques  :  historiquement  un  frein  à  la  concertation  •   Le  plus  important  =  le  régime  décentralisé  des  relations              du  travail  et  la  composition  des  acteurs  

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  • 1.2 Le dialogue social au Québec : 3 grands constats

    •     Une  participation  active  à  l’ensemble  des  lieux  de  concertation  nécessite  un  investissement  important  en  des  de  ressources  et  de  temps.    Problème  particulièrement  criant  pour  les  associations  patronales.      

    •   Beaucoup  d’instances,  mais  des  objectifs  qui  convergent  vers    l’adaptation  de  la  main  d’œuvre  aux  besoins  des  entreprises.  

    •   Une  véritable  concertation  sur  le  développement  économique?  

    Constat  numéro  2  :  

    Malgré  la  diversité  des  instances  de  concertation  au  Québec,  elles  n’ont  qu’une  portée  limitée.  

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  • «  Niveau  local  /  communauté  »

    «  niveau  sectoriel  /  régional  »  

    «  niveau  na5onal  »  

    Développement  de  la  main  d’œuvre  /  formation  

    CLD  

    Comités  régionaux  des  projets  ACCORD  

    CPMT  

    CSMO  (30)  

    Comités  régionaux  CPMT  (17)  

    Développement  économique    

    (instances  permanentes)  

    1.2 Le dialogue social au Québec : 3 grands constats

    Conseil  des  partenaires  économique  

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  • 1.2 Le dialogue social au Québec : 3 grands constats

     Concrètement,  comment  les  initiatives  en  matière  de  concertation  pour  l’emploi  ont  permis  aux  entreprises  québécoises  de  passer  au  travers  la  crise?  

    0  

    5000  

    10000  

    15000  

    2007-‐2008   2008-‐1009   2009-‐2010  

    10269  12073  

    13763  

    Entreprises  distinctes  ayant  bénéficié  des  mesures  D’emploi-‐Québec,  

    2007-‐2010  

    +  14,9%   +  12,3%  

    4276   4665   4675  

    4609  6042  

    7509  

    3130  

    3785  4288  

    1108  

    1205  

    1220  

    640  

    600  

    621  

    683  

    680  

    649  

    0  

    2000  

    4000  

    6000  

    8000  

    10000  

    12000  

    14000  

    16000  

    18000  

    20000  

    2007-‐2008   2008-‐2009   2009-‐2010  

    Principales  mesures  utilisées  par  les  entreprises,  2007-‐2009  

    Autre  mesures  

    Table  ad  hoc  de  concertation  

    Programme  d'intégration  immigrants  et  minorités  visibles  

    Services  conseil  

    Mesures  de  formation  

    Soutien  à  la  GRH  

    0  

    10  

    20  

    30  

    40  

    50  

    60  

    70  

    80  

    0  à  49     50  à  99   100  à  249   250  à  499   500  à  999   1000  à  2499  

    2500  et  plus  

    Inconnue  

    75,9  

    9,5   7,7  2,5   1,2   0,6   0,2   2,6  

    nombre  d'employés  

    Utilisation  moyenne  des  mesures,  en  %,  selon  la  taille  de  l'entreprise,  2007-‐2010  

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  • 1.2 Le dialogue social au Québec : 3 grands constats

    2555,8   4755  

    48343,3  

    51515  

    1040,8   972,5  

    11265,8  14975  

    1290   2226,7  

    26161,7   24780  

    0  

    10000  

    20000  

    30000  

    40000  

    50000  

    60000  

    2007   2008   2009   2010  

    Moyenne  du  nombre  de  prestataires,  Programme  de  temps  partagé,  Canada-‐

    Québec-‐Ontario,  2007-‐2010  

    Canada  

    Québec  

    Ontario  

    Programme  SERRÉ    (Emploi-‐Québec)  

    •   1192  projets  de  formation  

    • 1092  entreprises  aidées  

    • Près  de  28  000  travailleurs  rejoint  

    • Engagement  financier  de  près  de  68,5  M$  depuis  novembre  2008  

    Programme  de  temps  partagé  (fédéral)  

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  • 1.2 Le dialogue social au Québec : 3 grands constats

    •     Les  consensus  entre  partenaires  sociaux  trouvent-‐ils  écho  dans  les  entreprises?  

    •     Méthode  :  analyse  de  contenu  des  conventions  collectives.  •   État  du  dialogue  social  :  principales  clauses  prévoyant  des  comités  

    paritaires  sur  différents  sujets.  •   Les  mesures  de  transparence  économique  •   Les  suites  du  Rapport  Lussier…      

     Comment  les  conventions  collectives  ont      évolué  en  matière  de  concertation,  de  formation,      de  sécurité  d’emploi  et  de  pouvoir  d’achat?  

    Constat  numéro  3  :  

    Il  y  a  un  manque  important  de  connexion  entre  les  instances  sectorielles  et  nationales,  et  le  niveau  local.      

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  • 1.2 Le dialogue social au Québec : 3 grands constats

    Les  mesures  de  transparence  économique  dans  les  conventions  collectives  :  

    De  2006  à  2009  :  5,6%  des  conventions  collectives    

    0   10   20   30   40   50   60  

    Comité  sur  les  relations  du  travail  

    Comité  sur  la  sous-‐traitance  

    Comité  sur  l'équité  salariale  

    Comité  sur  la  formation  

    Comité  sur  la  conciliation  travail-‐famille  

    Comité  sur  l'ARTT  

    Comité  sur  l'organisation  du  travail  

    6,9  

    28,8  

    56,2  

    5,4  

    9,1  

    24,3  

    0,8  

    1,5  

    19,7  

    50,3  

    0,9  

    2,6  

    18,2  

    0,2  

    1,5  

    12  

    Existence  de  comités,  en  %,  sur  différents  sujets  

    Moins  de  50  employés  2008-‐2009  

    50  employés  et  plus  2006-‐2009  

    50  employés  et  plus  1988-‐1991  

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  • 1.2 Le dialogue social au Québec : 3 grands constats

    0   5   10   15   20   25   30   35  

    Préavis  licenciement  collectif  

    Préavis  remis  au  syndicat    

    Réduction  hres  supp.  

    Plancher  d'emploi  

    Rationalisation  par  attrition  

    Sécurité  d'emploi  

    Garantie  de  travail  

    Partage  du  travail  

    31,1  

    5,3  

    8,9  

    2,6  

    0,02  

    2,65  

    0,3  

    27,4  

    8,2  

    1,9  

    3,2  

    2,7  

    0,05  

    1,4  

    0,3  

    1,5  

    22,8  

    1,7  

    Existence  de  mesures  visant  à  protéger  les  emplois,  en  %  

    Moins  de  50  employés  2008-‐2009  

    50  employés  et  plus  2006-‐2009  

    50  employés  et  plus  1988-‐1991  

    0   10   20   30   40   50   60   70  

    Formation  

    Comité  conjoint  de  formation  

    38,9  

    9,8  

    69,4  

    24,3  

    58,2  

    18,2  

    Dispositions  des  c.c.t.  en  lien  avec  la  formation,  en  %  

    Moins  de  50  employés  2008-‐2009  

    50  employés  et  plus  2006-‐2009  

    50  employés  et  plus  1988-‐1991  

    Années IPC Augmentations  de  salaire  des  

    employés  syndiqués Ensemble Privé Public

    1998 1,4 1,2 1,4 1,1 1999 1,5 2,1 2,1 2,2 2000 2,5 2,6 2,2 2,8 2001 2,3 2,9 2,9 2,8 2002 2 2,6 2,6 2,6 2003 2,5 2,4 2,5 2,2 2004 2 1,3 1,9 0,8 2005 2,3 1,5 2,5 0,8 2006 1,7 2,4 2,7 2,1 2007 1,6 2,3 2,5 2,2 2008 2,1 2 2,6 2,2 2009 0,6 2,1 2,7 2,3 Total  

    1998-‐2009 22,5 25,4 28,6 24,1 Sources  :  Institut  de  la  Statistique  du  Québec,  Principaux  indicateurs  économiques  

    conjoncturels;  Ministère  du  travail,  Indice  de  croissance  des  taux  de  salaires  négociés,  (diverses  années) Dial gue s

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  • •   Des  enjeux  importants  de  modernisation  de  la  structure  industrielle  québécoise  demeurent.  

    •   Développer  la  concertation  sociale  au-‐delà  des  aspects  liés  à  la  formation  et  au  développement  de  la  main-‐d'oeuvre    

         renforcer  le  rôle  des  institutions  tri-‐partites  aux  niveaux:    •   national:  Conseil  économique  et  social    • régional/local:  Action  concertée  de  coopération  régionale  de  développement  (ACCORD)    

    • entreprise:  Conseil  d'entreprise  (?)  •   Améliorer  la  coordination  entre  ces  niveaux  et  la  négociation  décentralisée    

    •   Le  rôle  central  de  l'acteur  politique  dans  le          renforcement  des  pratiques  de  concertation  

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