Développement de la comptabilité d’écosystème à l’AEE

Centre d'analyse stratégique 21 Mai 2008 COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

Développement de la comptabilité d’écosystème à l’AEE

Jean-Louis Weber

Centre d'analyse stratégique Commission sur l’évaluation monétaire de la biodiversité

21 Mai 2008

“ Parce que les comptes nationaux sont fondés sur des transactions financières, ils ne comptent pour rien la Nature, à qui nous ne devons rien en termes de paiements mais à qui nous devons tout en termes de moyens d’existence.” Bertrand de Jouvenel – Arcadie, 1968


SEEA2003: élargissement du Système de Comptabilité Nationale (SCN1993) pour décrire la relation économie -environnement

Natural resources EcosystemsEconomic

assets (SNA)Non-economic

assets

Openingstocks

Openingstocks

OpeningState

SNAtransactions

and otherflows

Changes instocks

Changesin stocks

Economicactivities,

naturalprocesses,

etc.

Changesin state

Closingstocks

Closingstocks

Closingstate

Described in SNA

RM HASSAN - UN The System of Environmental and Economic Accounting (UN 2003) - RANESA Workshop June 12-16, 2005 Maputo


Pourquoi il est important de faire les comptes des écosystèmes

Politiques publiques• Conservation de la Biodiversité• Utilisation durable des ressources vivantes/circulantes et des terres:

eau, nourriture, agro-fuels…• Adaptabilité au changement climatiques• Coûts de l’inaction vs. Coûts de l’action

Marchés de services d’écosystèmes: • définition, cadrage et encadrement • valeurs d’usage, de transaction• banques/bourses de compensation…

Dimensions Micro, Meso et Macro …


Vérité écologique & prix de marché dans le PIB

• Risques d'une utilisation non durable du capital naturel vivant ignorés : les impacts négatifs de la surexploitation, du gavage par les engrais, de l’intoxication, de l’introduction d’espèces, des la fragmentation par les routes, ou de l’imperméabilisation du sol par le développement urbain n'ont aucune contrepartie monétaire directe.

• Le capital naturel n'est pas amorti, ni dans les comptes des entreprises ni dans les comptes nationaux - aucune provision n'est faite pour maintenir les fonctions et services critiques des écosystèmes. Le coût complet des produits intérieurs n'est pas couvert par leur prix dans beaucoup de cas.

• C'est aussi le cas du prix des produits importés produits à partir d’ écosystèmes dégradés : leur coût complet n'est pas couvert par leur prix.

• La valeur réelle des services gratuits d'écosystème d’utilisation finale, individuelle ou collective, n'est pas comptabilisée (pour le marché, le prix est zéro).


Comptabilité des services d’écosystème: un sujet émergent

• MA: met les SE au premier plan, inclut des scénarios, mais incomplet ; MA2015

• CBD: écosystèmes comme biodiversité avec l’humanité au centre• Marchés des Services d’Écosystème, “Payments of ES” (PNUE, niveau

local, applications), IPES, Commerce international des plantes médicinales et aromatiques (discussions OMC), échanges dettes-nature…

• “Green Accounting for Indian States Project”: centré sur questions/services prioritaires, basé sur le SEEA, aboutit à des évaluations monétaires

• Recherche: e.g. comptabilité des écosystèmes côtiers de Zanzibar; évaluation des services d’écosystème (Stockholm Resilience Centre), numéro spécial du Journal of Ecological Economics sur le SEEA…

• 31 Nov. 1st Dec 2006, Copenhague: Workshop International AEE-UNSD; recommandation de centrer l’évaluation des écosystèmes sur les principaux services

• Europe: Comptes des terres et des écosystèmes (LEAC), partie d’Eureca! (European Ecosystem Assessment 2012); propose comme cadre méthodologique en réponse a l’initiative de Potsdam du G8’s sur la valeur de la Biodiversité ainsi que dans le processus “Beyond GDP” …


Cadre des comptes d’écosystème

Comptes des actifs naturels • Comptes physiques du capital naturel (stocks, structure, résilience -

par secteurs)• Consommation de capital naturel & accumulation (unités physiques, €)

• Valeur des actifs-écosystèmes

Comptes de capital naturel / actifs vivants et circulants

Services fonctionnels• Incorporés dans des

produits• Gratuits d’usage final

Ressource et emploi des services d’écosystème (ressource par secteurs, consommation & résidus, accumulation,

analyse Entrées-Sorties, NAMEA)

Flux de matière et d’énergie

(biomasse, eau, nutriments, résidus…)

Comptes des services d'écosystème

Comptes de l'intégrité et de la santé des stocks

(par types d'écosystèmes, accent mis sur la qualité)

Comptes de stock & d’état des écosystèmes

Comptes centraux des stocks & flux (par types d'écosystèmes,

quantités brutes)

Couverture des terresRivières,Sol, mer, atmosphère

Eau,Biomasse, C, N, P

Typ

es d

’éco

syst

èmes

Secteurs économiquesIntégration spatiale

Intégration économique


LEAC (Land and Ecosystem ACcounting)Comptes des terres et des écosystèmes

• Réponse a une demande croissante d’indicateurs spatialement explicites en appui a de nombreuses politiques:– nature,

– développement régional,

– agriculture,

– transport,

– gestion côtière…

• Mise en place a l’échelle européenne

• Cadre provisoire des comptes d’écosystème présenté dans Ecological Economics

• Études de cas…


Demande récurrente pour 1 indicateur intégré pour:

- Évaluer les coûts et les bénéfices de la protection de l’environnement, aux niveaux local, régional & national, global

- Contrebalancer le PIB

Peut être en unités physique, mieux en monnaie Doit inclure un niveau de référence clair

Les longues listes d’indicateurs existantes ne marchent pas vraimentLes précédentes tentatives (e.g. “green GDP”, “PIB vert”) n’ont pas

convaincu…Les comptes d’actifs et de services écosystémiques ouvrent de

nouveaux horizons…Bien-Être Social (welfare) et capital naturel

Bénéfice total et Coût complet de la maintenance des écosystèmes, analyse d’écart, de déficit


Lien entre biodiversité et services d’écosystème …

Coûts de maintenance et de restauration Valeurs

économiques et sociales (parfois des valeurs de

marché).

Stuctures bio-physiques ou

processus

(ex. habitat forestier ou productivité

primaire)

Stuctures bio-physiques ou

processus

(ex. habitat forestier ou productivité

primaire)

Fonctions

(ex. ralentissement de l’écoulement de

l’eau ou biomasse ou habitat d’une espèce)

Fonctions

(ex. ralentissement de l’écoulement de

l’eau ou biomasse ou habitat d’une espèce)

Services

(ex. protection contre les crues ou produits

moissonables)

Services

(ex. protection contre les crues ou produits

moissonables)

Bénéfices (Valeurs)

(ex. consentement à payer pour protéger la forêt ou pour plus de

forêt, ou pour des produits

moissonables)

Bénéfices (Valeurs)

(ex. consentement à payer pour protéger la forêt ou pour plus de

forêt, ou pour des produits

moissonables)Pressions

Limiter les pressions par l’action publique ?

‘Produits Intermédiaires’ ‘Produits Finals’

Co

urt

esy

Ro

y H

ain

es-

Yo

un

g


Fonctions internes Fonctions de

soutien aux SE

Services d'Ecosystème

SE incorporés dans la production

Utilisation finale gratuite

Approvisionnement Marché Prix fictifs

Culture Marché Prix fictifs

Régulation Marché Prix fictifs

Coûts

Coûts additionnels d'entretien et de restauration des écosystèmes (pour compenser leur dégradation)

Valorisation des Services d'Ecosystème

Régulation

Actifs-Ecosystèmes

Écosystèmes, fonctions, services, valeurs, coûts

Distance aux objectifs déclarés & coûts additionnels de

maintenance/restaurationPrix de marché

Mesure physique et prix fictifs

Services

Capital naturel, stocks et fonctions


Offre de biens & services

Stocks & Flux, Integrité, BiodiversitéPaysage FonctionnelPaysage Fonctionnel

RégulationClimat, crues, formation du sol,

séquestration du carbone, qualité de l’air, qualité de l’eau,

contrôle des maladies, pollinisation, résistance aux

invasion, soutien des habitats

SoutienProduction Primaire

Cycle de l’eau Cycles Biogeochimiques

ApprovisionnementNourriture, Eau, Fibres, Bois,

Food, Combustible, Medicaments

CultureEsthétique, Tourisme, Spirituel, Éducation,

Recherche, Connaissance traditionnelle

Sources de biens & services non basées

sur la nature

Valeur d’assurance Valeurs marchandes et non-marchandes

Maintenance / restau

ration du capita

l natu

rel

Rétroactions surtout

negatives

Adapted from Scholes, 2007, Lomas, 2007

Utilisation des biens & services& de services non-produits

Écosystèmes et services


ServicesServicesPIBIPIBI

= PIB Inclusif

Comptabilisation des bénéfices & des coûts environnementaux

BénéficesBénéfices

Coû

tsC

oû

ts

+ (Consommation intermédiaire)

+

Coûts additionnels de maintenance de la ressource

+ Coûts de restauration des

écosystèmes +

Coût écosystémique complet des importations

CCBSCCBSServices

d’écosystème

Stocks & flux (quantités)

Résilience/Etat (qualités)

Services d’écosystème

Stocks & flux (quantités)

Résilience/Etat (qualités)

Actifs Écosystèmes

Actifs Écosystèmes

€€

CoûtsCoûts€

Coût Complet des Biens et Services-

Coûts additionnels d’écosystème des exportations

Coût Complet de la Demande Finale

PIB + Services d'écosystème gratuits d'usage final


Étude (en cours): Comptes d’écosystème des zones humides méditerranéennes – économie de la biodiversité

Introduction: Benefits from biodiversity, ecosystem servicesFirst Part: Framework1. Framework of ecosystem accounting2. Biodiversity focus: definition, measurement and valuationSecond Part: Case study of Mediterranean Wetlands3. The broad pan-Mediterranean picture4. Summary accounts of stocks and flows of Mediterranean wetland

socio-ecosystems (ES,FR, IT, GR, BG, RO – 10 km strip)5. Selected local case studies

i. Doñana (Spain)ii. Camargue (France)iii. Amvrakikos Wetlands (Greece)iv. Danube Delta (Romania)v. Comparative results


Utilisation des terres, services d’écosystèmes, et bien-êtreServices 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

Land cover types Fo

od

Mat

eria

ls

Fo

rest

tre

es-

rela

ted

Pla

nt-

rela

ted

Ph

ysic

al

sup

po

rt

Am

enit

y

Iden

tity

Did

acti

c

Cyc

lin

g

Sin

k

Pre

ven

tio

n

Ref

ug

ium

Bre

edin

g

Artificial surfaces/ Urban

Arable land & permanent crops

Grassland & mixed farmland

Forests & woodland shrub

Heathland, sclerophylous veg.

Open space with little/ no vegetation

Wetlands

Water bodies

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YYYY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY YY

YY

YY

YY

YY

YY

YYYY

YY

YY

YYYY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YYYY YY

YY YY YY

YY YYYY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YY

YYYY

YY

YY YY

YY

YY

YY

YY YY

YY


Définition & Cartographie des Systèmes Socio-Ecologiques (SSE) Zones Humides

Classes centrales

> 5% dans un rayon de 5 km

+ classes adjacentes

CORINE

En pratique: • Groupe de municipalités• Parc ou réserve ou site naturel• Unité hydro-morphologique

ou méthodologie automatique


SSE-modélisées v1 Espagne - Ebre


SSE-modélisées v1 Venise


SSE-modélisées v1 Languedoc


Échelle globale : La route aérienne Mer Noire - Méditerranée

Wetlands & Bird Flu Prevention“Wetland depletion has direct implications for migrating wild birds. Wetland habitat worldwide continues to decline, primarily due to agricultural expansion and urban development, resulting in fewer staging areas for migrating birds. In these situations, remaining wet areas associated with rice paddies and farm ponds would be expected to be increasingly attractive to wild birds that lack sufficient natural habitat during staging, nesting and migration activities.” David J. Rapport et al. report to UNEP/DEWA, 2006

Wetlands supply a “regulation” service essential for limiting present and future risk of bird flu pandemic. This service can be measured and valued according to insurance practices, taking into account population exposed, risk factors and unitary costs of treatment. Maintenance and restoration of healthy wetlands in the Mediterranean and Black Sea migratory birds flyway may contribute preventing huge sanitary costs. Munich Re Group, one of the largest world reinsurance company have published a “Topics” 1, 2007” on “Pandemic, Risk trading, Geographical Information Systems”. In a box entitled “To be treated with caution - Forecasts vary widely” they present costs estimates for pandemic varying between 1 and 10% of GDP.Map: Wetlands International, WHO, FAO – Cover: Munich Re Group


L’image macroscopique dans le rapport sur les comptes des écosystèmes zones humides méditerranéennes

Identification of wetlands not declared at RamsarSources:

GlobCover2005 – courtesy European Space AgencyRamsar database – courtesy Wetlands International


Température moyenne « agriculture intensive » sur les SSE Zones humides, par NUTS2


1990

Compte du Potential écologique paysager 1990-2000 • Change in Ecological Potential of SES Wetlands,

ES, FR, IT – 10 km strip

Change 1990-20002000


Échelles intermédiaires: les fraises de Doñana

Mes

o sc

ale

Doñana, Spain: Water & Strawberries“Yet Coto Doñana is still under threat. In a country beset by droughts on a regular basis, the main problem in Doñana is the misuse of water. In recent years, strawberry farms have sprung up in areas around the park, growing the fruit out of season in response to the demand from northern European consumers for a year-round supply of strawberries. Strawberries are a thirsty crop, and farmers have to extract massive quantities of groundwater, often illegally, to irrigate their plants. This is having a severe impact on the park. Many of the rivers and streams running into Coto Doñana, including one of the most important ones, La Rocina, have experienced reduced flows of up to 50%, leading to a drying out of the wetlands. The explosion in the number of strawberry farms has also led to a loss of natural habitat, as many are set up on public land, with the farmers simply clearing the forest illegally to make room for their plants. This is a particular problem when the fields are grown in migration corridors - corridors of natural habitat which provide a vital link for the wildlife of Doñana, including the Iberian Lynx, to other natural areas.” Source: WWF/ One Europe More Nature.


Comptes du changement de la couverture des terres 1990-2000 (LEAC)• Land cover change accounts for SES Wetlands,

Total ES,FR, IT, SI, HR, GR, BG, RO – 10 km strip

Level 1411 Inland marshes

412 Peat bogs

421 Salt marshes

422 Salines

423 Intertidal

flats

512 Water bodies (lakes)

521 Coastal lagoons

522 Estuaries Total

LCF1 Urban land management 0LCF2 Urban residential sprawl 49 40 13 102LCF3 Sprawl of economic sites and infrastructures 18 274 4 204 500LCF4 Agriculture internal conversions 0LCF5 Conversion from other land cover to agriculture 219 187 350 756LCF6 Withdrawal of farming 0LCF7 Forests creation and management 0LCF8 Water bodies creation and management 49 49LCF9 Changes due to natural & multiple causes 15 393 103 208 719NC No Change 98829 120455 31107 181 49107 231323 735 531737Grand Total 99130 121349 31111 181 49609 231748 735 533863

Consommation de zones humides 1990 – 2000 par processus (flux) et types de zones humides (Corine land cover)


Échelles locales: l’eau et les poissons d’Amvrakikos

Amvrakikos

Amvrakikos, Greece: Water & FishIn the Amvrakikos water catchment, Greece, area water balance has been calculated twice (1985 and 1997). Water requirements for drinking water, irrigation, industry and tourism were subtracted from the total annual river water calculated run-off, leading to the conclusion that increased use of fresh water was compatible with conservation targets of this important wetland. However, this water account was incomplete, ignoring the specific requirements of the ecosystem as well as the intra-annual variability of the water cycle. In 1998 several events were correlated to these deficits, including loss of lagoon habitat diversity due to increased salinity, decrease of lagoon fisheries production, and decrease in numbers of certain bird species.

On 27 February 2008, between 500 and 700 tons of fish were reported dead, in the fish cages of three of the ten existing fish/culture units in the marine waters of Amvrakikos. The total annual yield of these ten fish farms is 1.100 tons. Scientists have suggested that the fish died of anoxic conditions due to sudden water stratification in combination with cold temperatures. The amount of €350.000 has been spent so far just to remove the dead fish from the sea, and it is most likely that these 3 fish farms will not generate any income for this year. It may well be proven that the reduction of freshwater inflow into the gulf is related to the incidents of these massive deaths of fish in the marine waters of the Gulf. The cost of actions proposed to restore some of the ecosystem functions related to freshwater in the lagoons is estimated to €7 million and the investment needed to restore some of these functions in the marine waters of the Gulf is estimated to €70 million.


Premiers comptes des 4 zones tests

UnitsAMVRAKIKOS

GREECECAMARGUE

FRANCEDANUBE DELTA

ROMANIADOÑANA

SPAIN

km² 1802 827 5858 1473

Urban temperature 2000 0-100 1.6 0.3 1.3 0.5

Change in Urban temperature 1990-2000 0-100 0.0 0.0 0.0 0.1

Intensive Agriculture Temperature 2000 0-100 15.8 25.0 11.8 13.4

Change in Intensive Agriculture temperature 1990-2000

0-100 0.1 1.0 0.2 0.7

Landscape Net Ecological Potential 2000 0-100 n.a 39.5 n.a 48.2

Change in Landscape Net Ecological Potential 1990-2000

0-100 n.a -0.7 n.a -1.1

Nature designation index (combined N2000 & national)

0-100 21.5 96.1 90.7 80.0

Mean Effective Mesh Size in SES 2005 logN(MEFF) n.a 150.8 n.a 189.1

Population Density (inhab/km²) 2000 inhabitants 57.9 26.5 7.5 7.5

Surface of coastal Wetland SES

Wetland Socio-Ecological Systems

ME

AN

VA

LU

ES

PE

R K

M²

Juillet: workshop pour approfondir la synthèse et esquisser un plan comptable commun: stocks, flux, SDE (santé), dépenses, services clés


SSE – PNR Camargue et environs, couverture des terres


PNR Camargue – compte du changement de la couverture des terres 1990-2000


Comptabilité des écosystèmes et des services: récapitulation • Analyse:

– Comptes en unités physiques:• services d’écosystème (hors marché; dépendant de la biodiversité)• intégrité des actifs-écosystème (stocks, flux, résilience, SDE…)

– Comptes en unités monétaires:• services d’écosystème:

– Prix de marché pour les services produits/ vendus; – unités physiques + valorisation (prix fictifs) pour les services gratuits d’utilisation finale

• actifs-écosystème: coût complet de maintenance et restauration

• Action:– Définir et évaluer les politiques publiques – Comptabilisation des valeurs et des coûts comme base pour fonder des marchés de

services d’écosystème: • Pour des services individuels (paiement pour l’usage)• Pour la gamme complète des services (paiement for maintenir/restaurer les écosystèmes et

leurs fonctions)

• Échelles typiques de comptabilisation (on ne passe pas de l’une à l’autre par simple addition):

– Échelle macro (définir les objectifs et contrôler leur mise en œuvre) – du global au continental) – comptabilité agrégée, GlobCorine

– Échelle meso (choix politiques, mise en œuvre, impacts budgétaires) – pays, régions, unités d’intervention (grands basins versants, systèmes paysagers) – SEEA

– Échelle micro (action concrète, compensation écologique, évaluation des bénéfices et des coûts) – au niveau local (municipalités, agences), de l’entreprise ou des particuliers – plans comptables, étiquetage des coûts complets

Développement de la comptabilité d’écosystème à l’AEE

Documents

Transcript of Développement de la comptabilité d’écosystème à l’AEE