Des nouvelles substances psycho-actives en Belgique

Définitions• Les drogues illégales classiques (cocaïne,

(meth)amphétamine, héroïne, LSD, cannabis, …)• “Designer drugs” drogues de synthèse (eg. années

80: MDMA)• “Smart drugs” eg. « herbal ecstacy » (années 90)• Aujourd’hui: Nouvelles substances psychoactives (NPS)

/ ”legal highs” Adaptations sur la structure chimique de base,

spécifiquement pour contourner la législation

1. Introduction: Consommation de drogues en Belgique

Usage de drogues illégales en Belgique: la population générale

Source: Gisle L, 2010. La consommation de drogues illégales (Enquête de santé Belgique, 2008)

Consommation de drogues illégales l'an dernier

0

2

4

6

8

10

12

14

15-24 25-34 35-44 45-54 55-64 Totaal

Âge

%

Cannabis

Cocaïne

Amfetamine/ecstacy

Heroïne

Consommation de drogues illégales:

Le cannabis reste le plus populaire

Usage cocaïne/ecstasy/amphétamine: le plus élevé chez les 15-34 ans

Usage d’héroïne = faible (0.1 – 0.4%)

2. Nouvelles substances psychoactives

(NPS)

Nouvelles drogues psychoactives: définitions

Différents termes: ‘legal highs’, ‘designer drugs’, ‘smart drugs’, ‘sels de bain’, ‘spice’, ‘K2’, ‘research chemicals’, …

nouvelles substances psychoactives (NPS) (contrairement aux drogues ‘classiques’ telles que la cocaïne, l’héroïne, …)

Spécialement conçues pour contourner la législation

Essayent d’être une alternative légale au MDMA, à la cocaïne, au cannabis, …

Vendues comme “à usage non-humain“, stratégie de marketing!

Nouvelles substances: pas encore évaluées scientifiquement effets secondaires, toxicité à long terme = inconnus

L’utilisateur est lui-même l’animal de laboratoire!!

Nouvelles drogues de synthèse en Belgique

Source: BEWSD database, 2013

Chaque année, plus de nouvelles substances psychoactives détectées: 43 nouvelles substances psychoactives en Belgique en 2011 71 NPS en 2012!

0

20

40

60

80

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Nom

bre

de N

SP ra

ppor

té

AutresTryptaminesPiperazinesPhenétylaminesCannabinoïdsCathinones

Nouvelles substances psychoactives en Belgique

Source: BEWSD, National report EMCDDA, 2013

2 grands groupes:

Cannabinoïdes synthétiques, appelés ‘mélange d’épices’ (‘Spice’): vendus comme alternatives légales pour le cannabis; mais!: effet psychoactif beaucoup plus fort que le cannabis « naturel »

Cathinones synthétiques et dérivés d’amphétamines (‘sels de bain’): vendus comme alternatives légales pour le MDMA, les amphétamines, … mais!: effets secondaires/interactions avec des autres drogues/médicaments inconnus!! (e.g. la 4-méthylamphétamine: interaction avec l’amphétamine a causé 6 morts en Belgique)

Problème: beaucoup de ces substances ne sont pas (encore) illégales!

Vente libre sur l’internet, dans des smart shops, …

L’apparition de ces substances en Belgique est suivie par le

Belgian Early Warning System on Drugs (BEWSD)

Nouvelles substances psychoactives: exemples

Emballages attractifs (stratégie de marketing) L’attention est portée sur le caractère légal Les produits ne sont pas innocents, même dangereux!

Cannabinoïdes de synthèse Cathinones/”sels de bain”

Usage de drogues en Belgique: milieu festif

Le cannabis, ecstacy et cocaïne sont très populaires

L’usage des smartdrugs/nouvelles substances psychoactives (NPS) = limité!

Prévalence plus élevée dans les milieux festifs:

7 % ont consommé au moins 1 fois des ‘smartdrugs/NPS’

05

101520253035404550

2003 2005 2007 2009

%

Consommation de drogues illégales l'an dernier

Cannabis

Xtc

Cocaïne

Smartdrugs

Speed

2009

Cannabis 40,60%

Xtc 10,30%

Cocaïne 12,50%

Smartdrugs 7%

Speed 5,60%

L’usage des nouvelles substances psychoactives en Belgique Tranche d'âge: 15-24 ans

Résultat: 4% des jeunes en Belgique ont déjà utilisé un « NPS »

<< la moyenne européenne (4.8%)

Dans l’UE: Surtout des jeunes plus vieux (19-24 ans)

Ces substances sont obtenues via des amis (73.3%), dans un smart shop (17.2%). Une minorité a obtenu ces produits dans un club ou à une fête (11%).

Source: Flash Eurobarometer 2011

3. Législation autour des nouvelles substances psychoactives en

Belgique

Législation: actualisation continue Liste nominative (AR réglementant certaines substances psychotropes, 1998)

Toutes les substances rapportées dans cette liste sont contrôlées

Les nouvelles substances psychoactives (NPS) ne sont pas inclues

législation en adaptation constante: 1999: 4-MTA 2002: PMMA, 2C-B 2004: BZP, Salvorine A, TMA-2, TFMPP, 2C-I, 2C-T-2, 2C-T-7 2006: Salvia divinorum, khat, o/m/p-CPP 2010: Méphédrone 2011: Dérivés de Fentanyl, 7 cannabinoïdes synthétiques, 6 cathinones 2013: methylamphétamine, fluoro-amphétamine, 4 cannabinoïdes

synthétiques

Vu la grande affluence des NPS Une nouvelle approche législative s’impose!

Mesures de politique et initiatives législatives

Conférence Interministérielle Drogues 15 mai 2012

Approbation note stratégique « Legal Highs »

Trois volets: * Mise à jour législation Drogues

* Développement des stratégies de prévention

* Développement d’aide adapté

Conseil des ministres 26 april 2013 Approbation avant-projet de loi modifiant la loi Drogues

Classification générique pour les nouvelles substances psychoactives.

Conséquence: la structure chimique de base NPS + toutes les modifications possibles seront contrôlées

Résultats: * plus de mise à jour AR 1998 nécessaire

* nouvelles substances psychoactives seront contrôlées, même avant leur apparition sur le marché belge

Mesures de politique et initiatives législatives

Communication obligatoire et immédiate des analyses laboratoires des nouvelles substances psychoactives vers le BEWSD, même si l’analyse est faite dans le cadre d’une instruction judiciaire ou d’une enquête judiciaire

L'incrimination des actes préparatoires dans la production des drogues

L'ajout de circonstances aggravantes d'association pour les infractions commisses en matière de législation sur les précurseurs

L'obligation de destruction des substances illicites, matières premières et matériel ayant servi ou destiné à la production

de drogues

4. ‘Early Warning System Drugs’ en Belgique

Belgian Early Warning System Drugs (BEWSD): Les objectifs 1. Détection rapide des nouvelles substances psycho-

actives (NPS) en Belgique

2. Suivi de la composition des drogues illégales connues (héroïne, cocaïne, MDMA, …)

3. Suivi des tendances dangereuses dans la composition des pilules/poudres

4. Jugement de l’impact/du risque des nouvelles substances psychoactives pour la population (symptômes, effets indésirables, danger pour la santé publique, …)

5. Recommandations politiques et mesures de prévention

Réseau BEWSD:

Communication par le BEWSD Les nouvelles substances + les drogues classiques à hauts-

risques (e.g. des tablettes MDMA fortement dosées) Communication vers le réseau professionnel (prévention,

services d’urgences, police, SPF, …) Évaluation des risques: s’il y a un réel danger pour la santé

publique, cela doit bien être communiqué à la population via les medias (cas 4-methylamphétamine: 6 morts après l’usage du ‘speed’ contaminé, 2011-2012)

Informer le grand public peut être contreproductif

(généralement, les NPS sont encore légales…)

5. Etudes de cas

Case-study 1: ‘Krokodil’ Octobre 2011

Case-study 1: ‘Krokodil’

Notifications dans la presse: Nouvelle drogue très dangereuse A ce moment (octobre 2011): légale en Belgique Le «Krokodil » avance vers la Belgique!

Peu de faits: ‘krokodil’: ‘home-made’ désomorphine (dérivé d’opiacés), préparé par l’utilisateur utilisant des médicaments sans prescription (avec acide sulfurique nécrose de tissus)

Situation réelle: Problème uniquement en Russie La drogue n’est pas présente en Belgique Même pas présente en Europe (contradiction couverture dans

la presse) Seulement des « rumeurs » !!

Case-study 2: « Spice »

Les services douaniers saisissent régulièrement des grandes quantités des cannabinoïdes de synthèse (plusieurs kilogrammes)

Origine: la Chine Le destinataire est un résident belge En Belgique:

Réception des produits chimiques venant de la Chine Mélange des produits chimiques avec des herbes Emballage Exportation

Case-study 2: « Spice »

1. Achat des matières premières en Chine

2. Mélange des produits chimiques avec des herbes non psychoactives

3. Séchage du mélange 4. Emballage

Case-study 2: « Spice » Site web producteur:

Les produits sont vendus en Europe Pas tellement pour consommation en Belgique, plutôt exportation Revenu: 100 000 euros Activité légale…

Contact:

• BEWSD: Peter Blanckaert, 02 642 54 20;

bewsd@wiv-isp.be, http://bewsd.wiv-isp.be

• SPF Santé publique: Kurt Doms, 02 524 86 18;

http://www.health.belgium.be/drugs