Decouvrir Inspire 240114

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35 diapositives pour découvrir le contexte juridique, les enjeux applicatifs, le fonctionnement de la mise en œuvre et quelques éléments sur les spécifications

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  • 1. Dcouvrir INSPIRE Vers une infrastructure de donnes gographiques Marc LeobetMission information gographique)MIG/LBT - Mise jour 24.01.14

2. Diffusion des donnes publiques En particulier dans le domaine de lenvironnement, lhabitant doit agir en acteur inform La chane de responsabilit publique conduit un systme dinformation partag Leur disponibilit doit favoriser la cration de valeur ajoute par les PME MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 3. Constats europens de problmes sur la disponibilit, la qualit, l'organisation, l'accessibilit et la mise en commun des informations gographiques (considrants 1, 2, 3 et 6 de la directive INSPIRE) d'importantes divergences en matire d'exploitation des informations du secteur public, qui font obstacle la pleine ralisation de leur potentiel conomique (directive 2003/98/CE du 17 novembre 2003 sur la rutilisation des donnes du secteur public)MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 4. INSPIRE Des objectifs techniques, mais surtout organisationnels et de gouvernance Rgle les changes entre autorits publiques Sur les domaines cits en annexe (impact direct ou indirect sur lenvironnement) Complmentaire la directive sur la rutilisation des donnes publiques. MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 5. Que demande INSPIRE? Trouver Cration de mtadonnes Selon le rglement (CE) n 1205/2008 de la Commission du 3 Guide de saisie du CNIG de dcembre 2011 - Mise jour dcembre 2013 - http://inspire.ign.fr/documentation/autres-guides Affectation des donnes au thme dominant - http://www.geocatalogue.fr/www/affectthemes.html MIG/LBT - Mise Puis les publier sur linternet jour 24.01.14 6. Que demande INSPIRE? Voir Cration de services de consultation Ces services diffusent les sries de donnes symbolises (= les couches) Il est recommand de limiter au maximum le nombre de services mis en oeuvre, par exemple un par rgion. Une carte est un empilement de couches spcifiques Elle considre comme un service MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 7. Que demande INSPIRE? Tlcharger Cration de services de tlchargement Tlchargement simple : Donnes sur tagre (systme ATOM) Tlchargement direct Services WFSMIG/LBT - Mise jour 24.01.14 8. Que demande INSPIRE? Partager Les donnes doivent tre en ligne Sauf limitation daccs public liste de huit limitations Ne sapplique pas aux missions dans les milieux Les limitations au partage sont encore rduites: Scurit publique Droit de proprit intellectuelle des tiers MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 9. Quels sont les thmes (annexes I & II)? Annexe I Annexe II Rfrentiels de coordonnes Altitude Systmes de maillage Occupation des terres gographique Ortho-imagerie Dnominations gographiques Gologie Units administratives Adresses Parcelles cadastrales Rseaux de transport Hydrographie Sites protgs MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 10. Quels sont les thmes (annexe III)? Units statistiques Btiments Sols Usage des sols Sant et scurit des personnes Services d'utilit publique et services publics Installations de suivi environnemental Lieux de production et sites industriels Installations agricoles et aquacoles Rpartition de la population dmographie Zones de gestion, de restriction ou de rglementation et units de dclaration Zones risque naturel Conditions atmosphriques Caractristiques gographiques mtorologiques & ocanographiques Rgions maritimes Rgions biogographiques Habitats et biotopes Rpartition des espces Sources d'nergie Ressources minralesMIG/LBT - Mise jour 24.01.14 11. Quelques modalits Une normalisation des donnes et des services Portes par les gomaticiens Coordination officielle nationale et en pratique rgionale (les plates-formes) Les enjeux environnementaux sont surtout dans lannexe III. enjeu de collaboration avec les thmaticiens! MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 12. Quest ce cest quune infrastructure de donnes gographiques ? Comme une infrastructure routire, Ce quon voit cest ce qui roule dessus (le contenu), Mais ce qui compte ce sont les services offerts (aides au transport, aller au Mont Dore)MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 13. Lenjeu, assembler des sources diverses pour une utilisation donne Sites Internet publics Site national INSPIRE Les enjeuxServices InspireUtilisateur Site de villeSite localSite partenarialMIG/LBT - Mise jour 24.01.1413 14. La maison de linteroprabilit Services en rseauCoordinationPartage des donnesInteroprabilitMtadonnes 24.01.14 MIG/LBT - Mise jour 15. Que demande INSPIRE? Cration de mtadonnes Harmonisation des donnes Cration dun rseau de services sur internet (recherche, consultation, tlchargement, transformation) permettant daccder aux donnes et services gographiques Partage des donnes entre autorits publiques MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 16. Pourquoi un focus sur les mtadonnes? Protection et gestion du patrimoine du service Premire obligation INSPIRE Rglement europen adopt le 3 dcembre 2008 Crer les mtadonnes avant : le 3 dcembre 2010 pour les donnes des annexes I et II le 3 dcembre 2013 pour les donnes de lannexe III Cest la premire priorit! MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 17. Quest-ce qui est concern? Les donnes gographiques en format lectronique Donc, au format vectoriel ou image. Dtenues par une autorit publique : voir page suivante, Concernant un des thmes des trois annexesMIG/LBT - Mise jour 24.01.14 18. Qui est concern? Art. L127-1 du code de lenvironnement : 1 L'Etat, les collectivits territoriales et leurs groupements, les tablissements publics ; 2 Les personnes charges d'une mission de service public en rapport avec l'environnement, dans la mesure o ces informations concernent l'exercice de cette mission Et toute personne agissant pour leur compte MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 19. Quelles donnes communales? Toutefois, les sries de donnes gographiques dtenues par une commune ou au nom de celle-ci ne sont concernes que si des dispositions lgislatives en imposent la collecte ou la diffusion Une partie des donnes communales seulement est concerne : les documents durbanisme. Elles devront tre mises en conformit soit dans la forme stocke, soit au moment des changes. MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 20. Combien cela va-t-il rapporter? Une tude sur la Catalogne montre un retour sur investissements en 6 mois (ce qui est norme) - investissement de 1,5 M (y compris frais de personnels), bnfices de 2,6 M/an (compte non tenu des gains de services aux usagers). Les trois secteurs principaux concerns ont t secteur SIG, Environnement/urbanisme et tourisme.- Etude CNIG sur numrisation PLU/Servitudes : mme retour sur investissement (instruction des permis de construire) MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 21. Bnfices non financiers Ceux de ladministration lectronique : Gain de temps pour le citoyen dans ses formalits administratives (par ex. demande de certificat durbanisme) Meilleure capacit des PME de crer des services valeur ajoute Rduction de lcart entre petites et grandes collectivits dans le service lusager. MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 22. O en est-on ? Chapitre VII du code de lenvironnement Des lments dj en vigueur : Partage entre autorits publiques Mtadonnes partir du 3/12/2010 Services en rseau : mi-2011 Un rapport annuel pour rendre compte de la mise en uvre Les spcifications sur les thmes mtiers (rseaux, btiments) sont publies MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 23. Calendrier 2013-2020 3 dcembre 2013 : mtadonnes pour les thmes de lannexe III. et diffusion des donnes par WMS et tlchargement 3 dcembre 2017 : mise en conformit du stock de donnes de lannexe I. 2020 : mise en conformit du stock de donnes des annexes II et III. MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 24. Quel accompagnement? Au MEDDTL, point focal : la MIG Rien de la part de la Commission Une structure de coordination nationale (futur CNIG) Les animations rgionales Un appui de lIGN MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 25. Les spcifications des thmes - Une dfinition des objets les plus importants - Donc des dictionnaires de donnes (smantique) - Une modlisation informatique (UML) destine l'interoprabilit des services internet - Beaucoup d'informations des thmes ne seront pas spcifies mais leurs mtadonnes devront tre diffuses - La COVADIS et le CNIG compltent INSPIRE MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 26. Spcification de lannexe I - Nouvelles numrisations : dlai de deux ans aprs ladoption des rgles de mise en uvre, soit fin 2012 - correspond des sries de donnes gographiques nouvellement collectes et restructures en profondeur . - Le reste : dlai de sept ans, soit fin 2017. MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 27. Rfrentiel de coordonnes Les donnes doivent tre disponibles au moins : En systme de rfrence tri-dimensionnel ou bidimensionnel ETRS-89 (=RGF93), Coordonnes cartsiennes ou gographiques Ou dans des projections europennes En gras : au moins pour la consultation Le Lambert 93 nest pas dans la liste long terme, perdre lhabitude de travailler en projection.MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 28. Adresses Un exemple dUML des guides techniques MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 29. Toponymie Une gomtrie Un type (lieu-dit, fort) Un nom+la langue associe Plus des attributs potentiellement vides : Une plage dchelle daffichage Des noms dusage local MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 30. Rseaux de transports Concerne les quatres types de transport : Air, Eau, Route et Fer Dcrit essentiellement les infrastructures : voies, y compris tramway et remontes mcaniques Arrts (gares, arodromes) Ainsi que les points permettant de passer dun mode lautre Le modle dchange est un graphe non-planaire MIG/LBT - Mise jour 24.01.14 31. Annexe II Des jeux de donnes locaux existent : MNT, Occupation du sol, ortho-photographies, gologie Les autorits publiques ont des responsabilits : Crer les mtadonnes, les diffuser (depuis le 3.12.10); Publier les donnes en consultation (depuis le 9 mai 2011); Recommandations Les rendre tlchargeables ds que possible (