Inspire Pour Debutants

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MIG/LBT - mise à jour 24. 01.14 Marc Leobet Conseil national de l’information géographique Première introduction à la directive INSPIRE

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La directive INSPIRE pour les débutants : première approche. Mise à jour de janvier 2014.

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Marc LeobetConseil national de l’information géographique

Première introduction à la directive INSPIRE

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Un remèdeà des constats européens

• de problèmes sur la disponibilité, la qualité, l'organisation, l'accessibilité et la mise en commun des informations géographiques (considérants 1, 2, 3 et 6 de la directive INSPIRE)

• d'importantes divergences en matière d'exploitation des informations du secteur public, qui font obstacle à la pleine réalisation de leur potentiel économique (directive 2003/98/CE du 17

novembre 2003 sur la réutilisation des données du secteur public)

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INSPIRELes enjeux

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Utilisateur

Sites Internet publics

Services Inspire

Site national

Site partenarialSite localSite de ville

L’enjeu, assembler des sources diverses pour une utilisation donnée

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Qu’est ce c’est qu’une infrastructure de données géographiques?

• Comme une infrastructure routière,• Ce qu’on voit c’est ce qui roule dessus (le contenu),• Mais ce qui compte ce sont les services offerts (aides

au transport, aller au Mont Dore…)

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Qu’est ce c’est qu’une infrastructure de données géographiques?

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Qu’est-ce qui est concerné?

• Les données géographiques existantes en format électronique

• Donc, au format vectoriel ou image (mais le cadastre scanné est exclu),

• Détenues par une autorité publique : voir page suivante,

• Concernant un des thèmes des trois annexes

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Qui est concerné?

• Art. L127-1 du code de l’environnement :• 1° L'Etat, les collectivités territoriales et leurs

groupements, les établissements publics ;• 2° Les personnes chargées d'une mission de service

public en rapport avec l'environnement, dans la mesure où ces informations concernent l'exercice de cette mission 

• Et toute personne agissant pour leur compte

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Quelles données communales?

• Toutefois, les séries de données géographiques détenues par une commune ou au nom de celle-ci ne sont concernées que si des dispositions législatives en imposent la collecte ou la diffusion

• Une partie des données communales seulement est concernée : les documents d’urbanisme.

• Elles devront être mises en conformité soit dans la forme stockée, soit au moment des échanges.

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Où en est-on ?

• Chapitre VII du code de l’environnement• Des éléments déjà en vigueur :

– Partage entre autorités publiques– Métadonnées à partir du 3/12/2010– Services en réseau : mi-2011– Un rapport annuel pour rendre compte de la mise

en œuvre• Les spécifications sur les thèmes métiers (réseaux,

bâtiments…) sont publiées

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Combien cela va-t-il rapporter?

• Une étude sur la Catalogne montre un retour sur investissements en 6 mois (ce qui est énorme)

- investissement de 1,5 M€ (y compris frais de personnels), bénéfices de 2,6 M€/an (compte non tenu des gains de services aux usagers). Les trois secteurs principaux concernés ont été secteur SIG, Environnement/urbanisme et tourisme.

- Etude CNIG sur numérisation PLU/Servitudes : même retour sur investissement (instruction des permis de construire)

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Bénéfices non financiers

• Ceux de l’administration électronique :• Gain de temps pour le citoyen dans ses formalités

administratives (par ex. demande de certificat d’urbanisme)

• Meilleure capacité des PME de créer des services à valeur ajoutée

• Réduction de l’écart entre petites et grandes collectivités dans le service à l’usager.

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Conclusion

• Des contraintes pour les producteurs,

• Un accès plus facile pour les consommateurs,

• La mutualisation réduit les contraintes et augmente la rentabilité

• Les premiers effets sont visibles depuis chez moi• Ils le seront chez vous demain!

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Pour en savoir plus…

Découvrir INSPIREVers une infrastructure de données géographiques

(35 diapositives pour aller plus loin)

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Sites utiles

• Conseil national de l’information géographique http://cnig.gouv.fr

• Commission européenne : http://inspire.jrc.ec.europa.eu

• Blog consacré à INSPIRE sur le modèle « une question par jour » http://georezo.net/blog/inspire/

• Posez-y vos questions!

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Pour en savoir plus

http://georezo.net/blog/inspire/2011/12/22/inspire-pour-les-neophytes-v3/