CONSTRUCTION DE VINGT (20) POSTES DE …peedu.org/doc_uplodees/FICHIERS_9_19.pdf · Tableau...

REPUBLIQUE DU CONGO

PROJET EAU ELECTRICITE ET DEVELOPPEMENT URBAIN(PEEDU)

Cofinancement Congo/Banque MondialeBP 2099 - Brazzaville

Tél : [00 242] 05 556 87 87 - Email : [email protected]édits IDA 47010-CG & 5541-CG / Prêt BIRD 8445-CG

CONSTRUCTION DE VINGT (20) POSTES DETRANSFORMATION D’ELECTRICITE A POINTE NOIRE

RAPPORT DE LA NOTICE D’IMPACTENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (NIES)

Version Finale

Juillet 2016

mailto:[email protected]

Notice d’Impact Environnemental et Social pour la construction de vingt (20) postes detransformation d’électricité à Pointe Noire

Rapport Final

TABLE DES MATIERES

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS .................................................................... 6LISTE DES TABLEAUX................................................................................................... 8RESUME NON TECHNIQUE.......................................................................................... 9NON TECHNICAL SUMMARY ..................................................................................... 14CHAPITRE 1 : GENERALITES..................................................................................... 19

1.1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION..........................................................................191.2. OBJECTIFS..............................................................................................................201.3 RESULTATS ATTENDUS........................................................................................201.4. METHODOLOGIE DE MISE EN ŒUVRE DE L’ETUDE......................................201.5. PERSONNEL ...........................................................................................................201.6. CONTENU DU RAPPORT.......................................................................................21

CHAPITRE 2 : DESCRIPTION DU PROJET ............................................................. 222.1. CONSISTANCE DE TRAVAUX ..............................................................................222.2. LOCALISATION DES SITES DES POSTES A CONSTRUIRE.............................222.3. NATURE DES TRAVAUX .......................................................................................22

2.3.1. Caractéristique du poste ....................................................................................222.3.2. Génie Civil..........................................................................................................233.3.3. Equipement électrique du poste HTA/BT..........................................................24

CHAPITRE 3 : CADRES POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL....... 253.1. CADRE POLITIQUE................................................................................................25

3.1.1. Cadre politique au niveau national ...................................................................253.1.2. Politiques Opérationnelles de la Banque Mondiale ..........................................25

3.2. CADRE JURIDIQUE ...............................................................................................263.2.1. Convention, Accords internationaux dans le domaine de l’environnement .....263.2.2. Cadre législatif ...................................................................................................263.2.3. Cadre réglementaire ..........................................................................................27

3.3. CADRE INSTITUTIONNEL....................................................................................273.3.1. Institutions ministérielles .................................................................................273.3.2. Institutions privées et publiques .......................................................................283.3.3. Collectivités locales ............................................................................................283.3.4. Organisations de la société civile.......................................................................293.3.5. Organisations internationales ...........................................................................29

CHAPITRE 4 : DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENTDES SITES DU PROJET ............................................................................................... 30

4.1. INTRODUCTION.....................................................................................................304.2. PRESENTATION DE L’ARRONDISSEMENT N°1 LUMUMBA ...........................30

4.2.1. Situation géographique administrative.............................................................30


Rapport Final

4.2.2. Milieu physique..................................................................................................304.2.3. Milieu biologique................................................................................................314.2.4. Milieu humain....................................................................................................314.2.5. Milieu socioéconomique .....................................................................................31

4.3. PRESENTATION DE L’ARRONDISSEMENT N°2 MVOUMVOU........................324.2.1. Situation géographique administrative.............................................................324.2.2. Milieu physique..................................................................................................324.2.3. Milieu biologique................................................................................................334.2.4. Milieu humain....................................................................................................334.2.5. Milieu socioéconomique .....................................................................................33

4.4. PRESENTATION DE L’ARRONDISSEMENT N°3 TIE-TIE .................................344.4.1. Situation géographique administrative.............................................................344.4.2. Milieu physique..................................................................................................354.4.3. Milieu biologique................................................................................................354.4.4. Milieu humain....................................................................................................354.4.5. Milieu socioéconomique .....................................................................................35

4.5. PRESENTATION DE L’ARRONDISSEMENT N°4 LOANDJILI...........................374.5.1. Situation géographique administrative.............................................................374.5.2. Milieu physique..................................................................................................374.5.3. Milieu biologique................................................................................................384.5.4. Milieu humain....................................................................................................384.5.5. Milieu socioéconomique .....................................................................................38

4.6. PRESENTATION DE L’ARRONDISSEMENT N°5 MONGO-POUKOU ...............394.6.1. Situation géographique administrative.............................................................394.6.2. Milieu physique..................................................................................................394.6.3. Milieu biologique................................................................................................404.6.4. Milieu humain....................................................................................................404.6.5. Milieu socioéconomique .....................................................................................40

4.7. PRESENTATION DE L’ARRONDISSEMENT N°6 NGOYO .................................414.7.1. Situation géographique administrative.............................................................414.7.2. Milieu physique..................................................................................................424.7.3. Milieu biologique................................................................................................424.7.4. Milieu humain....................................................................................................424.7.5. Milieu socioéconomique .....................................................................................42

CHAPITRE 5 : IDENTIFICATION ET EVALUATION DES IMPACTS DUPROJET............................................................................................................................ 44

5.1. INTRODUCTION.....................................................................................................445.2. IDENTIFICATION DES IMPACTS DU PROJET ..................................................44


Rapport Final

5.2.1. Sources d’impacts...............................................................................................445.2.2. Impacts positifs ..................................................................................................445.2.3. Impacts négatifs.................................................................................................45

5.3. EVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX DUPROJET...........................................................................................................................46

5.3.1. Méthode d’évaluation.........................................................................................465.3.2. Evaluation des impacts du projet ......................................................................51

5.4. EVALUATION DES RISQUES TECHNOLOGIQUES...........................................635.4.1. Analyse des risques technologiques...................................................................635.4.2. Mesures de sécurité et Plan d’urgence ..............................................................64

5.5. EVALUATION DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX.............645.5.1. Evaluation des risques environnementaux .......................................................645.5.2. Evaluation des risques sociaux..........................................................................64

CHAPITRE 6 : PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE(PGES) .............................................................................................................................. 66

6.1. OBJECTIFS DU PGES ............................................................................................666.2. MESURES DE RENFORCEMENT ET DE BONIFICATION DES IMPACTSPOSITIFS DU PROJET ..................................................................................................66

6.2.1. Mesures pendant la phase des travaux de construction ...................................666.2.2. Mesures pendant la phase d’exploitation ..........................................................666.2.3. Mesures administratives, juridiques et institutionnelles de mise en œuvre etd’accompagnement.......................................................................................................66

6.3. MESURES DE CONTROLE, SUPPRESSION, ATTENUATION, REDUCTION ETCOMPENSATION DES IMPACTS NEGATIFS DU PROJET ......................................69

6.3.1. Mesures pour le milieu physique.......................................................................696.3.2. Mesures pour le milieu biologique.....................................................................706.3.3. Mesures pour le milieu humain.........................................................................70

6.4. PLAN DE PARTCIPATION DU PUBLIC ...............................................................756.4.1. Participation des populations bénéficiaires du projet .......................................756.4.2. Participation des associations............................................................................756.4.3. Participation des administrations .....................................................................75

6.5. PLANS DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL.........................................................................................................................................76

6.4.1. Plan de surveillance environnementale et sociale ............................................766.4.2. Plan de suivi environnemental et social............................................................76

6.5. ROLES DES ACTEURS DANS LA MISE EN ŒUVRE DU PGES ........................766.5.1. Canevas de surveillance et de suivi...................................................................766.5.2. Indicateurs de suivi environnemental et social.................................................77

6.6. MODALITES DE MISE EN ŒUVRE DU PGES.....................................................786.6.1. Acteurs de la mise en œuvre du PGES..............................................................78


Rapport Final

6.6.2. Chronogramme de la mise en œuvre du PGES .................................................786.7. EVALUATION DES COUTS DE LA MISE EN ŒUVRE DU PGES......................79

6.7.1. Phase de préparation .........................................................................................796.7.2. Phase des travaux de construction des postes de transformation d’électricité 796.7.3. Phase d’exploitation des postes de transformation d’électricité .......................81

CHAPITRE 7 : CONSULTATIONS PUBLIQUES....................................................... 837.1. OBJECTIFS..............................................................................................................837.2. MODALITES DE CONSULTATION.......................................................................837.3. RESULTATS OBTENUS .........................................................................................83

CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS ................................................................ 84ANNEXES......................................................................................................................... 85

ANNEXE 1: REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ....................................................86ANNEXE 2: LISTE DES PERSONNES RENCONTREES............................................88ANNEXE 3: LISTE ET SITUATION GEOGRAPHIQUE DES POSTES ACONSTRUIRE.................................................................................................................90ANNEXE 4: VUES DES SITES DES POSTES A CONSTRUIRE.................................92ANNEXE 5: PRESENTATION DES POSTES A CONSTRUIRE..................................97

ANNEXE 5-1: Modèle des postes à construire ............................................................98ANNEXE 5-2: Plan type des postes à construire ........................................................99

ANNEXE 6: DOCUMENTS JUSTIFICATIFS D’ACQUISITIONS ET DE CESSIONDES SITES DE CONSTRUCTION DES POSTES.......................................................104ANNEXE 7: DIRECTIVES ENVIRONNEMENTALES POUR LES CONTRACTANTS.......................................................................................................................................115ANNEXE 8: TERMES DE REFERENCE (TDR)..........................................................116


Rapport Final

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

ACEE Association Congolaise pour l’Evaluation EnvironnementaleCCP Cellule de Coordination du ProjetCEFDHAC Conférence sur les Écosystèmes de Forêts Denses Humides d'Afrique

CentraleCEG Collège d’Enseignement GénéralCNLS Comité National de Lutte contre le SidaCNSEE Centre National de la Statistique et des Etudes EconomiqueCNSS Caisse Nationale de la Sécurité SocialeCOMIFAC Commission des Ministres des Forêts de l’Afrique CentraleCSI Centre de Santé IntégréDDE Direction Départementale de l’EnvironnementDDS Direction Départementale de la SantéDDST Direction Départementale de Sécurité du TerritoireDGE Direction Générale de l’EnvironnementDSRP Document de Stratégie de Réduction de la PauvretéDST Direction de la Sécurité du TerritoireEIES Etude d’Impact Environnemental et SocialeEPI Equipement de Protection IndividuelleFAO Organisation des Nations Unies pour l’Agriculture et l’AlimentationFEM Fonds Environnemental MondialFNUAP Fonds des Nations Unies pour la PopulationHSE Hygiène Sécurité EnvironnementIRA Infection Respiratoire AigueIRD Institut de Recherche pour le DéveloppementIST Infection Sexuellement TransmissibleMATGT Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Grands TravauxMAFDP Ministère des Affaires Foncières et du Domaine PublicMEH Ministère de l’Energie et de l’HydrauliqueMETP Ministère de l’Equipement et des Travaux Publics

MEFDDE Ministère de l’Economie Forestière, du Développement Durable et del’Environnement

NIES Notice d’Impact Environnemental et SocialPAM Programme Alimentaire MondialePEEDU Projet Eau Electricité et Développement DurablePGES Plan de Gestion Environnementale et SocialePGESE Plan de Gestion Environnementale et Sociale des Entreprises de travauxPNDS Programme National de Développement SanitairePNUD Programme des Nations Unies pour le Développement


Rapport Final

PNUE Programme des Nations Unies pour l’EnvironnementOCFSA Organisation pour la Conservation de la Faune Sauvage d’AfriqueOMS Organisation Mondiale de la SantéOMT Organisation Mondiale du TourismeONG Organisation Non GouvernementaleOSC Organisation de la Société CivileRAPAC Réseau des Aires Protégées d’Afrique Centrale (RAPAC)RGPH Recensement Général de la Population et de l’HabitatSIDA Syndrome Immuno Déficience AcquiseSNDE Société Nationale de Distribution d’EauSNE Société Nationale d’ElectricitéUICN Union Internationale de la Conservation de la NatureUNESCO Organisation des Nations Unies pour l’Education, la Science et la CultureUNFPA Fonds des Nations Unies pour la PopulationUNICEF Fonds des Nations Unies pour l’EnfanceUNITAR Institut des Nations Unies pour la Formation et la RechercheVIH Virus d’Immuno déficience Humaine


Rapport Final

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1:Répertoire des Conventions, Traités et Accords applicables au projet ........................... 26

Tableau 2: Identification des impacts potentiels (matrice d'impacts) ............................................. 45

Tableau 3: Critères d'évaluation des impacts ................................................................................... 49

Tableau 4: Grille de détermination de l'importance de l'impact ..................................................... 50

Tableau 5:Matrice de caractérisation et d'évaluation des impacts potentiels des travaux deconstruction des postes de transformation d'électricité sur le milieu physique ................................ 54

Tableau 6:Matrice de caractérisation et d'évaluation des impacts de l'exploitation des postes detransformation d'électricité sur le milieu physique ............................................................................ 55

Tableau 7:Matrice de caractérisation et d'évaluation des impacts des travaux de construction despostes de transformation d'électricité sur le milieu humain .............................................................. 57

Tableau 8:Matrice de caractérisation et d'évaluation des impacts de l'exploitation des postes detransformation d'électricité sur le milieu humain.............................................................................. 58

Tableau 9:Matrice de caractérisation et d'évaluation des impacts des travaux de construction despostes de transformation d'électricité sur le milieu socioéconomique ............................................... 60

Tableau 10:Matrice de caractérisation et d'évaluation des impacts de l'exploitation des postes detransformation électrique sur le milieu socioéconomique .................................................................. 61

Tableau 11:Synthèse des impacts ...................................................................................................... 62

Tableau 12:Mesures de bonification générale ................................................................................... 68

Tableau 13:Bilan des mesures d'atténuation des impacts négatifs sur le milieu naturel .............. 73

Tableau 14:Bilan des mesures d'atténuation des impacts sur le milieu humain ........................... 74

Tableau 15:Canevas de surveillance et de suivi................................................................................ 77

Tableau 16: Indicateurs d'impacts et Méthodes de suivi ................................................................... 77

Tableau 17:Chronogramme de mise en œuvre des principales activités du PGES ......................... 78

Tableau 18:Travaux récapitulatif des coûts de mise en œuvre du PGES ....................................... 82


Rapport Final

RESUME NON TECHNIQUE

1. Généralités

Le Projet Eau Electricité et Développement Urbain (PEEDU) est une initiative duGouvernement de la République du Congo en vue d’améliorer l’accès durable deshabitants des zones ciblées des villes de Brazzaville et Pointe-Noire aux servicesd’infrastructures de base, à l’eau potable et à l'électricité.

La réalisation des activités éligibles du PEEDU repose sur deux financements dont lemontant global est d'une contre-valeur de 275,5 millions de dollars US : le financementinitial d'un montant d'une contrevaleur de 125,5 millions de dollars US et lefinancement additionnel d'un montant d'une contrevaleur de 150 millions de dollars US.

Ce financement additionnel vient en complément au financement initial et tient comptede la nécessité de prendre en charge un volet d'investissements important dans lesecteur de l’électricité.

Les activités éligibles du PEEDU s’articulent autour de trois (3) composantes : Composante 1 :Infrastructures et services urbains ; Composante 2 : Approvisionnement en eau potable ;Composante 3 : Réforme du secteur et amélioration du système commercial et de distribution del'électricité.

Le Projet est classé en catégorie « B » selon les Politiques de Sauvegardes Environnementale etSociale de la Banque Mondiale et la législation en vigueur en République du CONGO dans ledomaine de l’environnement. Cela exige, pour ce présent projet, la réalisation d’une Noticed’Impact Environnemental et Sociale(NIES) et un Plan de Gestion Environnementale et Sociale(PGES).

La présente étude a pour objectifs de :

• identifier et évaluer les impacts potentiels du projet sur l’environnement biophysique,social et économique dans la zone du projet ;

• proposer des mesures d’atténuation/compensation des impacts négatifs ;• proposer la bonification et le renforcement des impacts positifs ;• évaluer les coûts de ces mesures et préciser les modalités de leur mise en œuvre pendant

les travaux de construction des postes de transformation d’électricité.

2. Description sommaire du projet

Il s’agit de la construction et équipement de vingt (20) nouveaux postes HTA/BT. Lessites retenus pour la construction des nouveaux postes sont situées dans vingt (20)quartiers dans les six (06) Arrondissements de la ville de Pointe Noire selon larépartition ci-après : 1. Arrondissement N°1 LUMUMBA : quatre (04)postes ;2.Arrondissement N°2 MVOUMVOU: un (01) poste; 3. Arrondissement N°3 TIE– TIE : deux (02) postes ;4. Arrondissement N°4 LOANDJILI : trois (03) postes ; 5.Arrondissement N°5 MONGO-POUKOU : trois (03) postes ; 6. Arrondissement N°6NGOYO : sept (07) postes.

Chaque poste doit répondre aux conditions suivantes :

• la distance entre poste sera de 500m pour la zone urbaine et 1000m pour la zonepériurbaine (à faible densité d’habitation) ;


Rapport Final

• le poste sera raccordé en coupure d’artère moyennant des réseaux souterrains enconducteurs isolés bouclables ;

• les réseaux aériens Basse Tension seront construit avec des câbles isolés pré assemblésT150 en ossature principale et des bretelles de dérivation avec des préassemblés de T70avec neutre autoporteur et câble pour éclairage public ;

• spécifiquement pour ce projet chaque poste comportera un réseau Basse Tension à quatredéparts de 1km pour l’ossature principale et 1km pour les dérivations soit 2km delongueur totale.

3. Cadres politique, juridique et institutionnel dans le domaine del’environnement

La République du CONGO a signé et ratifié plusieurs Conventions, Accordsinternationaux, régionaux et sous régionaux dans le domaine de l’environnement etsocial.

La principale loi qui régit le domaine de l’environnement en République du CONGO estla Loi N°003/91 du 23 avril 1991 sur la protection de l’environnement.

L’obligation de réaliser l’évaluation environnementale est introduite par le DécretN°2009/415 du 20 novembre 2009 fixant le champ d’application, le contenu et lesprocédures de l’étude et de l’évaluation d’impact environnemental et social.

Au niveau du gouvernement, c’est le Ministère de l’économie forestière, dudéveloppement durable et de l’environnement qui a en charge la gestion des questionsenvironnementales.

4. Description de l’état de l’environnement dans la zone du projet

Le projet sera réalisé dans les six (06) arrondissements de la ville de Pointe Noire. Selonle RGPH 2007, la population de la ville de Pointe Noire à 715.334 habitants. Avec untaux d’accroissement annuel de 3%, cette population est estimée à près de 906.164habitants en 2015.

Le climat est de type subéquatorial océanique, sous l’influence d’un courant marin froidde juin à septembre et d’un courant marin chaud d’Octobre à Mai. Il y a 2 saisonsdistinctes, la saison sèche de Juin à Septembre et la saison des pluies d’Octobre à Mai1.

Le relief de la ville de Pointe Noire est relativement plat dominé par un ensemble decollines au Sud. Le sol est de type sableux.

La végétation est dominée par les arbres fruitiers (manguiers (mangifera indica) ;papayers (carica papaya) ; avocatier (persea américana) ; palmier à huile (elaeisguineensis)), et certains arbres tels que : eucalyptus (eucalyptus deglupta).

Il n’existe pas de faune sauvage spécifique dans les six (06) Arrondissements. Elle estconstituée des animaux domestiques, des oiseaux, des reptiles, lézards, batraciens et dela microfaune.

1 République du CONGO : Profil Urbain de Pointe Noire. ACP – ONU/HABITAT -Union Européenne. 2012


Rapport Final

5. Identification des impacts du projet

5.1. Impacts positifs

5.1.1. Pendant la phase des travaux de construction

Les impacts positifs du projet sont relatifs aux aspects suivants :

• création d’emplois directs et indirects, temporaires.• développement du petit commerce.

5.1.2. Pendant la phase d’exploitation

Les impacts positifs du projet sont relatifs aux aspects suivants :

• amélioration de la qualité de l’électricité distribuée aux populations ;• amélioration du cadre de vie des populations ;• préservation des appareils et équipements électriques contre les dégradations dues aux

baisses de tension;• amélioration des conditions de travail pour certains travailleurs indépendants qui

utilisent l’électricité dans leurs activités professionnelles (soudeur, tôlier, restaurateurs,barman, etc.) ainsi qu’au niveau de certains services (Centres de Santé) ;

5.2. Impacts Négatifs

5.2.1. Pendant la phase des travaux de construction

Les impacts négatifs identifiés peuvent être résumés comme suit :

• la détérioration de la qualité de l’air pendant les travaux due aux émissions de poussière,de fumées et de gaz d’échappement ;

• la pollution des sols par la production de déchets spéciaux (huiles de vidanges usagées,eaux usées des bases – vie) et de déchets solides des chantiers et la destruction de leurstructure pendant les travaux due aux multiples passages des engins ;

• les risques de pollutions accidentelles des sols et cours d’eau ;• la santé et la sécurité de la population et des travailleurs pourront être affectées surtout

pendant les travaux par les risques de propagation des ST et du SIDA,• les risques d’accidents de la circulation et de travail ;• les risques d’atteinte aux us et coutumes par les travailleurs des chantiers ;

5.2.2. Pendant la phase d’exploitation

Les impacts négatifs identifiés peuvent être résumés comme suit :

• les risques d’incendie ;• les risques d’accidents de la circulation et de travail pendant les phases de maintenance et

d’entretien des équipements électriques ;• les risques de pollution du sol par la mauvaise gestion des déchets liquides et solides lors

des travaux de maintenance et d’entretien des matériels et équipements électriques despostes.

6. Evaluation des impacts du projet


Rapport Final

La méthode retenue est celle de l’évaluation d’importance absolue de l’impact anticipéqui repose sur l’utilisation de cinq critères importants ci-dessous : (i) Nature de l’impact ;(ii) Valeur de la composante affectée ; (iii) Intensité de l’impact ; (iv) Etendue de l’impact ;(v) Durée de l’impact.

Pour l’évaluation de l’importance des impacts, c’est la grille de FECTEAU qui a étéutilisée.

Il ressort de cette évaluation que le projet génère des impacts positifs d’importancemajeur et des impacts négatifs d’importance mineure (faible).

7. Mesures de bonification, de renforcement, d’atténuation, de réductionou de compensation des impacts

7.1. Mesures de bonification/ renforcement des impacts positifs

Les mesures de bonification et renforcement des impacts positifs qui ont été retenuesconcernant les populations bénéficiaires du projet, les activités socio-économiques,l’administration et les organisations de la société civile.

7.2. Mesures d’atténuation, de réduction ou de compensation desimpacts négatifs

Afin de juguler les enjeux environnementaux et sociaux potentiels qui pourraientdécouler du projet, l’étude environnementale et sociale a proposé des mesuresd’atténuation des impacts négatifs et de renforcement des impacts positifs. A titreindicatif, les principales mesures à mettre en place au cours de la réalisation des travauxde réhabilitation portent sur :

• l’atténuation des nuisances et des pollutions potentielles ;• la protection du personnel et des populations contre les accidents et les risques divers ;• la prévention des populations contre les IST et VIH SIDA ;• l’information, la sensibilisation et la communication des acteurs concernés ;• la surveillance et le suivi environnemental du projet ainsi que la mise en œuvre effective

du PGES ;• l’embauche en priorité des jeunes dans les quartiers où seront construits les postes de

transformation d’électricité.

8. Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)

Les objectifs visés par le PGES sont :

• mettre en œuvre les mesures d’atténuation et de bonification requises afin de prévenir,minimiser ou compenser les effets du projet sur l’environnement biophysique et sur lesmilieux humain et socioéconomique ;

• définir les activités de suivi, les mesures d’accompagnement, le calendrier de mise enœuvre et les coûts y afférant ;

• déterminer les dispositions institutionnelles et évaluer les besoins requis pour lerenforcement des capacités.

Tous les acteurs concernés dans la réalisation du projet participent à la mise en œuvre duPGES dont le coût est estimé à cinquante-sept millions deux cent milles (57.200.000)Francs CFA.


Rapport Final

9. Consultation publique

Cette consultation publique a été menée sous forme d’entretiens. C’est ainsi que certainsresponsables concernés par le projet à Brazzaville et des autorités locales dans la ville dePointe Noire ont été consultées pour recueillir leur avis et suggestions concernant lamise en œuvre du projet. (Voir liste des personnes rencontrées en Annexe 2).

A la suite de ces différents entretiens, les personnes consultées ont formulé despréoccupations et suggestions qui ont été prises en compte par l’ExpertEnvironnementaliste dans la réalisation de la Notice d’Impact Environnemental etSocial de ce projet.

10. Conclusion/ Recommandations

Le projet de construction de vingt (20) postes de transformation d’électricité est unprojet de grande importance pour améliorer le cadre et les conditions de vie despopulations des quartiers où seront construits ces postes.

La Notice d’Impact Environnemental et Social de ce présent projet qui a été réalisée apermis d’identifier, d’analyser et évaluer les impacts tant positifs que négatifs.

Les impacts positifs de ce projet sont d’importance majeure pour les populations, maisaussi pour la Société Nationale d’Electricité (SNE) en charge de la distributiond’électricité.

Les impacts négatifs dont l’importance est jugée mineure (faible) pourront êtretechniquement et financièrement circonscrits dans des limites raisonnables, ou parfoiscompensés, par les mesures correctives adéquates prévues dans le PGES. Ces impactsnégatifs n’auront donc pas d’effets écologiques majeurs irréversibles, tant au niveau dessites des postes de transformations d’électricité, que dans ses environs.

Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES), qui a été élaboré, définit lecadre de mise en œuvre des mesures environnementales et sociales pour un montanttotal de cinquante-sept millions deux cent milles (57.200.000) Francs CFA.

Il est donc recommandé de réaliser ce présent projet pour le bien des populations de laville de Pointe Noire.


Rapport Final

NON TECHNICAL SUMMARY

1. Overview

The Water Electricity and Urban Development Project (PEEDU) is an initiative of theGovernment of the Republic of the Congo to improve the long-lasting (sustainable) accessof the inhabitants of zones targeted by the cities of Brazzaville and Pointe-Noire to theservices of basic infrastructures, to the drinking water and to the electricity.

The realization of the eligible activities of the PEEDU bases on two financing the globalamount of which is of an exchange value of 275,5 million US dollars: the initial financingto the amount of a value of 125,5 million US dollars and the additional financing to theamount of a value of 150 million US dollars.

This additional financing comes in complement to the initial financing and takes intoaccount the necessity of taking care of a shutter of investments mattering in the sector ofthe electricity.

The eligible activities of the PEEDU articulate around three (3) components: component1: infrastructures and urban services; component 2: drinking water supply; component 3:reformation of the sector and the improvement of the commercial system and thedistribution of the electricity.

The Project is classified in category "B" according to the Policies of Environmental andsocial Protections of the World Bank and the legislation in force in Republic of the Congoin the field of the environment. It requires, for this present project, the realization of aSocial and Environmental Note of Impact.

This study aims to:

• identify and assess potential impacts on the biophysical, social and economic developmentin the project area;

• propose mitigation / compensation of negative impacts;• propose the improvement and strengthening of positive impacts;• assess the costs of these measures and specifies the details of their implementation during

the construction of electricity substations.

2. Project Summary

This is the twenty construction and equipment (20) new MV / LV. The sites selected forconstruction of the new positions are located in twenty (20) districts in six (06) Districtsof the city of Pointe Noire broken down as follows: 1. District No. 1 Lumumba four (04)electricity substations; 2. District No. 2 Mvoumvou: one (01) electricity substation; 3.District No. 3 TIE – TIE: two (02) positions; 4. District No. 4 Loandjili: three (03)electricity substations; 5. District No. 5 Mongo Poukou: three (03) electricity substations;6. District No. 6 Ngoyo: seven (07) electricity substations.

Each station must meet the following conditions:

• distance between the position will be 500m for the urban area and 1000m for thesuburban area (low density residential);


Rapport Final

• the position will be connected in artery cut through underground networks bouclablesinsulated conductors;

• Low Voltage overhead networks will be built with insulated cables pre-assembled in mainframe T150 and diversion braces with pre-assembled with T70 neutral and self-supporting cable for street lighting;

• specifically, for this project each post includes a Low Voltage network in four starts 1kmto the main frame and 1km to 2km diversions or total length.

3. Political, legal and institutional frameworks in the field ofenvironment

The Republic of Congo has signed and ratified several Conventions, internationalagreements, regional and sub -regional in the field of environment and social.

The main law governing the field of environment in the Republic of Congo is Law No.003/ 91 of 23 April 1991 on the protection of the environment.

The requirement to conduct an environmental assessment is introduced by Decree N °2009/415 of 20 November 2009 setting the scope, content and procedures of the studyand the nature of environmental and social impact.

At the level of the government, it is the Ministry of forest the Economy, the sustainabledevelopment and the environment that has in responsibility the management ofenvironmental issues.

4. Description of the state of the environment in the project area

The project will be implemented in six (06) districts of the city of Pointe Noire. AccordingRGPH 2007, the population of the city of Pointe Noire to 715,334 inhabitants. With anannual growth rate of 3%, the estimated population of nearly 906,164 inhabitants in2015.

The climate is of oceanic subequatorial type, under the influence of a cold sea currentfrom June till September and a hot sea current from October till May. There are 2different seasons, the dry season from June till September and the rainy season fromOctober till May.

The vegetation is dominated by fruit trees (mangoes (mangifera indica); papaya trees(carica papaya); avocado tree (persea américana); palm tree with oil (elaeis guineensis)),and certain trees such as: eucalyptus (eucalyptus deglupta).

There is no specific wildlife in six (06) Districts. It is constituted by pets, birds, reptiles,lizards, batrachians and of the microfauna.

5. Identification of project impacts

5.1. Positive impacts

5.1.1. During the construction phase

The positive impacts of the project are related to the following:

• creation of direct and indirect jobs, temporary.


Rapport Final

• development of small business.

5.1.2. During the operational phase

The positive impacts of the project are related to the following:

• improving the quality of electricity distributed to populations;• improvement of the living environment of the population;• preservation of electrical appliances and equipment against damage due to voltage drops;• improving working conditions for some self-employed who use electricity in their

professional activities (welding, sheet metal worker, restaurant, bartender, etc.) and at thelevel of some services (health center).

5.2. Negative impacts

5.2.1. During the construction phase

The negative impacts identified can be summarized as follows:

• the deterioration of the air quality during the work due to dust emissions, smoke andexhaust gas;

• soil pollution by the production of special waste (used oils garbage, sewage bases - life) andsolid waste sites and the destruction of their structure during construction due to multiplepassages of gear;

• the risks of accidental pollution of soils and streams;• the health and safety of the public and workers will be affected especially during the work

by the risk of spread of STDs and AIDS,• risks of traffic and work accidents;• risks of infringement and customs by building sites workers;

5.2.2. During the operational phase

The negative impacts identified can be summarized as follows:

• the risk of fire;• risks of traffic accidents and labor during maintenance phases and maintenance of

electrical equipment;• risks of soil pollution by poor management of liquid and solid waste during maintenance

work and maintenance of electrical equipment and substation equipment.

6. Evaluation of project impacts

The method used is that of the evaluation of absolute importance of the anticipatedimpact based on the use of five key criteria below: (i) The nature of the impact; (ii) Valueof the affected component; (iii) Intensity of impact; (iv) The extent of the impact; (v)Duration of impact.

For the evaluation of the significance of impacts is the gate FECTEAU was used.

According to this assessment, the project generates positive impacts of major importanceand negative impacts of minor importance (low).

7. Improvement, strengthening, mitigation, reduction or offset impactsmeasures


Rapport Final

7.1. Enhancement/ strengthening positive impacts measures

The enhancement and strengthening positive impacts measures that have beenidentified regarding the beneficiaries of the project, socio-economic activities,administration and civil society.

7.2. Mitigation to reduce or offset negative impacts measures

To curb the potential environmental and social issues arising from the project, theenvironmental and social study has proposed measures to mitigate negative impacts andenhancing positive impacts. For information, the main measures to put in place duringthe completion of rehabilitation works include:

• minimizing adverse effects and potential pollution;• protection of personnel and population against accidents and various risks;• populations prevention against STIs and HIV AIDS;• Information, education and communication stakeholders;• surveillance and environmental monitoring of the project as well as the effective

implementation of the ESMP;• hiring priority for young people in districts where electricity transformer stations will be

built.

8. Environmental and Social Management Plan

The objectives of the ESMP are:

• implement mitigation and improvement measures required to prevent, minimize orcompensate for the effects on the biophysical environment and the human andsocioeconomic backgrounds;

• define monitoring, accompanying measures, the implementation schedule and the costsrelated thereto;

• determine institutional arrangements and assess the needs required for capacity building.

All stakeholders in the project are involved in the implementation of the ESMP whosecost is estimated at thirty-seven million two hundred thousand (37,200,000) CFA francs.

9. Public Consultation

This public consultation was conducted through interviews. Thus, some officials involvedin the project in Brazzaville and local authorities in the city of Pointe Noire wereconsulted to gather their opinions and suggestions regarding the implementation of theproject. (See list of people met in Schedule 2).

Following these interviews, those consulted expressed concerns and suggestions weretaken into account by the Environmental Expert in carrying out the EnvironmentalImpact and Social Notice for this project.

10. Conclusion / Recommendations

The construction project of twenty (20) electricity substations is a project of greatimportance for improving the environment and living conditions of the populations ofneighborhoods will be built where the positions.


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Instructions for the Environmental and Social Impact of the present project which wascarried out has helped identify, analyze and evaluate the impacts both positive andnegative.

The positive impacts of this project are of major importance for people, but also for theNational Electricity Company (SNE) responsible for the distribution of electricity.

Negative impacts whose importance is considered minor (small) will be technically andfinancially confined within reasonable limits, or sometimes compensated by adequatecorrective measures in the ESMP. These negative impacts will therefore not have majorirreversible ecological effects, both in terms of electricity transformation stations sites inthe surrounding area.

The Plan for Environmental and Social Management Plan (ESMP), which wasdeveloped, defining the framework for implementation of environmental and socialmeasures for a total of fifty-seven million two hundred thousand (57,200,000) CFAfrancs.

It is therefore recommended that this present project for the good of the people of the cityof Pointe Noire.


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CHAPITRE 1 : GENERALITES

1.1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Projet Eau Electricité et Développement Urbain (PEEDU) est une initiative duGouvernement de la République du Congo en vue d’améliorer l’accès durable deshabitants des zones ciblées des villes de Brazzaville et Pointe-Noire aux servicesd’infrastructures de base, à l’eau potable et à l'électricité.Il s’inscrit dans la dynamique du nouveau programme de partenariat entre la Banque etla République du Congo, où l’institution s’efforce de promouvoir le changement et d’aiderle pays à rendre ses propres programmes plus efficients et sélectifs.La réalisation des activités éligibles du PEEDU repose sur deux financements dont lemontant global est d'une contre-valeur de 275,5 millions de dollars US :

• le financement initial d'un montant d'une contre-valeur de 125,5 millions de dollars USdont :

− 25,5 millions par l'association internationale de développement (IDA) ;− 100 millions US par le gouvernement sur fonds de contrepartie.

• le financement additionnel d'un montant d'une contrevaleur de 150 millions de dollars USdont :

− 15 millions de dollars US par l'IDA ;− 45 millions de dollars US par la banque internationale pour la reconstruction et le

développement (BIRD) ;− 90 millions de dollars US par le gouvernement sur fonds de contrepartie.

Ce financement additionnel vient en complément au financement initial et tient comptede la nécessité de prendre en charge un volet d'investissements important dans lesecteur de l’électricité.Les activités éligibles du PEEDU s’articulent autour de trois (3) composantes :

• Composante 1 : Infrastructures et services urbains ;• Composante 2 : Approvisionnement en eau potable ;• Composante 3 : Réforme du secteur et amélioration du système commercial et de

distribution de l'électricité.

La composante 3 a pour but, d’élaborer une stratégie détaillée pour la réforme du secteurde l’électricité, et de rendre le Gouvernement plus apte à mener à bien la réforme. Ellecontribuera à fiabiliser la fourniture et améliorer la qualité de service de l’électricité,accroitre l’accès à l’électricité dans les villes de Brazzaville et de Pointe Noire etaméliorer les performances financière et opérationnelle du secteur électrique congolais.Elle comportera les cinq sous-composantes dont une concerne l’amélioration du systèmede distribution électrique : il s’agira ici de procéder au renforcement et à l’extension duréseau de distribution (moyenne et basse tension) et à travers les lignes et les postes. Lessous-projets identifiés seront hiérarchisés en 2 ou 3 niveaux de priorité. La questionrelative à la nécessité d’une boucle au niveau du réseau sera examinée aussi. Lesprincipaux départs et postes seront munis de compteurs afin de superviser les fluxd’énergie et préparer le déploiement d’un système d’information géographique (SIG).

Cette composante concentre les activités éligibles au financement additionnel du PEEDU.

Ainsi il a été réalisé un cadrage environnemental et social à travers la préparation de deuxdocuments de base, à savoir :


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• un Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) ;• un Cadre de Politique de Réinstallation (CPR).

Ces deux documents ont été validés et publiés au niveau national dans toute la presse locale et auniveau international sur le site infoshop de la Banque mondiale.

Les exigences en matière de gestion environnementale et sociale, font état de ce que soientréalisées les études spécifiques de base qui constituent des outils de planification et de gestion desimpacts environnementaux et sociaux qui sont susceptibles d’être générés par les activitésprojetées en vue de leur mitigation. Une sélection environnementale et sociale des différents sitesdes travaux a été réalisée.

Le Projet est classé en catégorie « B » selon les Politiques de Sauvegardes Environnementale etSociale de la Banque Mondiale et la législation en vigueur en République du CONGO dans ledomaine de l’environnement. Cela exige, pour ce présent projet, la réalisation d’une Noticed’Impact Environnemental et Sociale(NIES) et un Plan de Gestion Environnementale et Sociale(PGES).

1.2. OBJECTIFS

L’objectif poursuivi par la Notice d'Impact Environnemental et Social (NIES) consiste àdéfinir, à analyser les impacts tant positifs que négatifs possibles sur l’environnement etla population que pourraient engendrer les travaux de construction des postes detransformation d’une part, et d’autre part, de déterminer des mesures de bonification desimpacts positifs et de suppression, d’atténuation ou de compensation des impactsnégatifs y relatifs.

1.3 RESULTATS ATTENDUS

Le Consultant fournira un rapport de Notice d’Impact Environnemental et Social (NIES)de la construction de vingt (20) postes de transformation d’électricité à Pointe Noire.

1.4. METHODOLOGIE DE MISE EN ŒUVRE DE L’ETUDE

La méthodologie adoptée est basée sur la consultation et la participation des partiesprenantes. Elle comprend les étapes suivantes : (i) prise de contact et harmonisation desvues sur les objectifs et les résultats attendus avec le commanditaire ; (ii) recherche etrevue documentaire ; (iii) visite des sites de construction des nouveaux postes detransformation d’électricité ; (iv) collectes des données et informations, socioéconomiqueset environnementales de la zone du projet ; (v) entretiens et échanges avec les partiesprenantes ; (vi) identification, analyse et évaluation des impacts positifs et négatifs duprojet ; (vii) traitement des données collectées ; (viii) proposition des mesuresenvironnementales et sociales ; (ix) élaboration du Plan de Gestion Environnementale etSociale (PGES) ; (x) production du rapport provisoire de la Notice d’ImpactEnvironnemental et Social (NIES) ; (xi) organisation et animation de l’Atelier devalidation de rapport provisoire ; (xii) production du rapport final de NIES.

1.5. PERSONNEL

La Notice d’Impact Environnemental et Social a été réalisée par Monsieur AmbroiseUrbain FOUTOU, Ingénieur Civil en Hydraulique et Environnement en tant queConsultant Individuel. Il était assisté par Madame KAYA NZOUSSI Brévick Sylvie pourles enquêtes sur le terrain et la collecte des données et informations socioéconomiques etculturelles.


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1.6. CONTENU DU RAPPORT

Le présent rapport comprend Onze (11) parties essentielles structurées comme suit :

• Résumé Non Technique;• Non Technical Summary ;• Chapitre 1 : Généralités• Chapitre 2 : Description du projet• Chapitre 3 : Cadres politique, juridique et institutionnel dans le domaine de

l’environnement au CONGO• Chapitre 4 : Description de l’état initial de l’environnement des sites du projet• Chapitre 5: Identification et évaluation des impacts du projet• Chapitre 6: Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)• Chapitre 7 : Consultations publiques• Conclusion/ Recommandations• Annexes


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CHAPITRE 2 : DESCRIPTION DU PROJET

2.1. CONSISTANCE DE TRAVAUX

Il s’agit de la construction et équipement de vingt (20) nouveaux postes MT/BT.

2.2. LOCALISATION DES SITES DES POSTES A CONSTRUIRE

Les sites retenus pour la construction des nouveaux postes sont situés dans vingt (20)quartiers dans les six (06) Arrondissements de la ville de Pointe Noire selon larépartition ci-après :

1. Arrondissement N°1 LUMUMBA: quatre (04) postes ;2. Arrondissement N°2 MVOUMVOU: un (01) poste;3. Arrondissement N°3 TIE – TIE : deux (02) postes ;4. Arrondissement N°4 LOANDJILI : trois (03) postes ;5. Arrondissement N°5 MONGO-POUKOU : trois (03) postes ;6. Arrondissement N°6 NGOYO : sept (07) postes.

2.3. NATURE DES TRAVAUX

Dans cette première phase, il s’agit de la création de vingt (20) postes et des réseauxassociés pour la ville de Pointe Noire.

Chaque poste doit répondre aux conditions suivantes :

• la distance entre poste sera de 500m pour la zone urbaine et 1000m pour la zonepériurbaine (à faible densité d’habitation) ;

• le poste sera raccordé en coupure d’artère moyennant des réseaux souterrains enconducteurs isolés bouclables ;

• les réseaux aériens Basse Tension seront construit avec des câbles isolés pré assemblésT150 en ossature principale et des bretelles de dérivation avec des préassemblés de T70avec neutre autoporteur et câble pour éclairage public ;

• spécifiquement pour ce projet chaque poste comportera un réseau Basse Tension à quatredéparts de 1km pour l’ossature principale et 1km pour les dérivations soit 2km delongueur totale.

2.3.1. Caractéristique du poste

Le poste public sera du type cabine basse en maçonnerie, à l’abri des inondations et desécoulements érosifs de telle sorte que, les opérations courantes d’exploitation soientfacilitées. Il doit être accessible depuis la voie publique tant pour les agentsd’exploitation que par les engins de manutention.

Il sera pourvu :

• de deux (2) portes d’entrées, l’une coté Basse Tension et l’autre côté Moyenne Tension etdoivent faire face à la voie publique. L’étanchéité de la toiture doit être garantie pouréviter toutes infiltrations d’eau de pluie.

• d’une ventilation naturelle à travers des claustras et grilles pour assurer lerefroidissement du transformateur. Ces grilles de ventilation doivent être conçues defaçon à interdire toute possibilité de contact, depuis l’extérieur du poste, avec les partiessous tension et la pénétration les infiltrations d’eau et des animaux.


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2.3.2. Génie Civil

2.3.2.1. Dimensions du poste

Le poste sera du type maçonné à un seul transformateur et de dimension extérieure est5x 5m

2.3.2.2. Maçonnerie du poste

• élévation des murs avec des briques de 15. Les joints, et béton armé seront dosés à350kg/m3 ;

• 4 fourreaux de diamètre 160 pour « entrées » en souterrain des câbles d’alimentationMoyenne Tension ;

• 8 fourreaux de diamètre 160 pour « sorties » des câbles Basse Tension ;• 80 cm sous terre de buse pour les sorties (idéal 20cm après la ceinture) avec inclinaison

vers l’extérieur ;• des « dallettes » en béton pour couvrir les caniveaux BT face du TUR, dans le local BT ;• les fosses :

- MT: 150 x 60 x 60cm ;- Tfo: 160 x 100cm ;- BT: 15 x 45x 40cm (avec fourreaux sous la longrine).

• Aération : claustras (boite à lettres) deux entrées basse et deux sorties haute d’air ;• Dimensions d’ouverture :

- Basses 100 x 100cm;- 3 Rangées sous la dalle pour les hautes.

• Poste ARBEL avec serrure et clé DENY ;• Réservation de passage de câble entre la HTA et la BT ;• Dalle du sol épaisse de 10cm, armée de fer de 6 espacée de 20cm.

Toiture

• Dalle épaisse de 10cm avec deux versants d’une pente de 14cm et un débord de 30, plusgoutte d’eau ;

• Etanchéité de la toiture sera assurée par addition de produit hydrofuge au béton deconstruction de la dalle pour la rendre imperméable, armée de fer de 10cm avec maillede 12cm.

Semelle

• 80 x 80cm profond de 1m ;• 50 x 50cm pour les intermédiaires, 1m sous-sol ;• Caniveaux en béton armé de 10cm d’épaisseur.

Mise à la terre des masses : câble cuivre nu de 35mm², une ceinture équipotentielle raccorderale radier, les longrines dont les bouts seront réservés dans les coins à l’intérieur du poste. Laterre de masse doit être séparée de la terre de neutre. La valeur de la résistance de prise doitêtre inférieure à 5Ω.

Le sol 20cm à la sortie du poste doit être conçus pour supporter une charge d’au moins500daN/m², être en béton armé avec fer rond.

Un plan détaillé modèle du poste (en annexe)

La menuiserie métallique (porte, grilles) doit être galvanisée à chaud et peinte de deuxcouches de peinture de couleur « bleu ». Les murs extérieurs et intérieurs en couleur« jaune »


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3.3.2.3. Identification, pancarte et affiche du poste

Les postes sont identifiés par des pancartes et affiches réglementaires suivantes :

A l’extérieur

• Instructions sur les dangers présentés par le courant électrique et le secours à apporteraux victimes

• Adresse et numéros de téléphone d’urgences• Identification du poste (nom et zone concernée « A, B, C ou D)

A l’intérieur

• Extrait du schéma du réseau• Mode d’emploi des tableaux MT• Plaque signalétique pour chaque équipement.

Il est à noter que la fin des travaux de génie civil sera sanctionnée par un procès-verbalmentionnant la levée des réserves (anomalies) avant de passer à l’équipement.

3.3.3. Equipement électrique du poste HTA/BT

3.3.3.1. Moyenne Tension

Chaque poste comportera :

• un (01) tableau Moyenne - tension équipé par des cellules sous enveloppes métalliques detype préfabriqué, à coupure dans le gaz SF6, prévues pour une tension de service 20kV.La combinaison qui sera utilisée, comportera :

• deux (02) cellules arrivée – interrupteur (IM) de réseau• et une (01) cellule interrupteur –fusible(QM) pour protection transformateur.• un transformateur de puissance HTA/BT, immergée dans l’huile normalisé à 630kVA• des accessoires de raccordement (liaisons de connexion cellule/ transformateur et

transformateur / tableau TUR)• la liaison cellule de protection / transformateur sera réalisée en câble PRC 50mm² de

cuivre• la liaison transformateur / tableau TUR sera réalisée en câble U1000VRO2V en cuivre

de section 240mm²• un ensemble détection et de signalisation lumineuse de courants de défaut à installer sur

la cellule départ (norme HN 45-S-51)

3.3.3.2. Basse Tension

• un (01) disjoncteur tétra-polaire Basse tension de 1250A ;• un (01) tableau de répartition basse tension TUR de 4 à 8 départs protégés

par fusibles HPC de 250A ;• un (01) réseau d’éclairage du poste.

Notice d’Impact Environnemental et Social pour la construction de vingt (20) postes de transformationd’électricité à Pointe Noire

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CHAPITRE 3 : CADRES POLITIQUE, JURIDIQUE ETINSTITUTIONNEL

3.1. CADRE POLITIQUE

3.1.1. Cadre politique au niveau national

A la suite du sommet mondial de Rio sur l’environnement et le développement durable en1992 et face aux nombreux défis environnementaux et sociaux auxquels il est confronté, leCONGO a décidé d’élaborer un Plan National d’Action pour l’Environnement (PNAE). Ilvoulait montrer sa détermination, tant sur le plan national qu’international, pour laprotection, la conservation et l’utilisation rationnelle de son environnement et de sesressources naturelles.

Sur le plan social, le CONGO a élaboré et adopté le Document de Stratégie pour la Réductionde la Pauvreté (DSRP) qui décrit les politiques et programmes qu'un pays entend mettre enœuvre sur le plan macroéconomique, structurel et social afin de promouvoir la croissance et deréduire la pauvreté, ainsi que les besoins de financement extérieur qui y font pendant.

De même, le CONGO a signé et ratifié plusieurs Conventions, Accords internationaux,régionaux et sous régionaux dans le domaine de l’environnement et social. Sur le planjuridique, le CONGO s’est doté d’un cadre juridique approprié pour assurer la gestion durabledes forêts et des terres forestières sur la base d’un aménagement rationnel des ressources. Laconstitution du 20 janvier 2002 garantit à tous le droit à la santé et le droit à unenvironnement sain.

Il est membre de plusieurs organisations telles que :

• Organisation pour la conservation de la faune sauvage d'Afrique (OCFSA);• Conférence sur les Écosystèmes de Forêts Denses Humides d'Afrique Centrale (CEFDHAC);• Union Mondiale pour la Nature (IUCN);• Organisation Mondiale du Tourisme (OMT);• Commission des Ministres des Forêts de l’Afrique Centrale (COMIFAC);• Réseau des Aires Protégées d’Afrique Centrale (RAPAC).

3.1.2. Politiques Opérationnelles de la Banque Mondiale

Tous les projets soumis à la Banque Mondiale pour financement doivent faire l’objet d’unexamen afin de déterminer leur catégorie environnementale. Il y a trois niveaux principaux :

• la catégorie environnementale « A » : un projet est classé dans cette catégorie s’il risqued’avoir sur l’environnement les incidences très négatives, névralgiques, diverses ou sansprécédent. Ces effets peuvent être ressentis dans une zone plus vaste que les sites ou lesinstallations faisant l’objet des travaux. Pour un projet de catégorie « A », l’étudeenvironnementale consiste à examiner les incidences environnementales négatives et positivesque peut avoir le projet, à les comparer aux effets d’autres options réalisables (y compris le caséchéant du scénario « sans projet »), et à recommander toutes mesures éventuellementnécessaires pour prévenir, minimiser, atténuer ou compenser les incidences négatives du projetet améliorer sa performance environnementale.

• la catégorie environnementale « B » : un projet est classé dans cette catégorie si les effetsnégatifs qu’il est susceptibles d’avoir sur les populations humaines ou sur des zones importantesdu point de vue de l’environnement sont moins graves que ceux d’un projet de catégorie A. Ceseffets sont d’une nature très locale, peu d’entre eux (si non aucun) sont irréversibles ; et dans la


Rapport Final

plupart des cas, on peut concevoir des mesures d’atténuations plus aisément que pour des effetsdes projets de catégorie A. l’étude environnementale peut, ici, varier d’un projet à l’autre maiselle a une portée plus étroite que l’étude environnementale de la catégorie A. Comme celle-ci,elle consiste à examiner les effets négatifs et positifs que pourrait avoir le projet surl’environnement et à recommander toutes mesures éventuelles nécessaires pour prévenir,minimiser, atténuer les effets négatifs et améliorer la performance environnementale.

• la catégorie environnementale « C » : un projet est classé dans la catégorie C si laprobabilité de ses effets négatifs sur l’environnement est jugé minime ou nulle. Après examenenvironnemental préalable, aucune autre mesure d’étude environnementale n’est nécessairepour les projets de la catégorie C.

Ce projet étant classé dans la catégorie B, il revient à réaliser une Notice d’ImpactEnvironnemental et Sociale (NIES) et d’élaborer un Plan de Gestion Environnemental etSocial PGES.

3.2. CADRE JURIDIQUE

3.2.1. Convention, Accords internationaux dans le domaine de l’environnement

Pour illustrer son engagement dans la protection de l’environnement, la République duCONGO a signé et ratifié plusieurs conventions internationales ayant trait à l'environnement.

Les conventions internationales susceptibles d’être appliquées dans le cadre de la réalisationdu présent projet sont mentionnées dans le tableau 1 ci-dessous.

Tableau 1:Répertoire des Conventions, Traités et Accords applicables au projet

Libellé des Conventions

Informations sur de la Convention

Objectifs visésDate

d’entrée envigueur

Date deratification par

le CONGO

Protocole de Kyotoratifié par la LoiN°24-2006 du 12septembre 2006

Convention Cadre des Nations Uniessur les Changements Climatiques

Protection de lacouche d’Ozone

1992 ratifiée par la LoiN°26/96 du 25juin 1996

3.2.2. Cadre législatif

La principale loi qui régit le domaine de l’environnement en République du CONGO est la LoiN°003/91 du 21 avril 1991 sur la protection de l’environnement.

Les autres textes législatifs pertinents relatifs à l’environnement susceptibles d’êtreappliquées dans le cadre de la réalisation du présent projet sont :

• Loi N°48/83 du 21 avril 1983 définissant les conditions d'exploitation et de conservation de lafaune sauvage ;

• Loi N°49/83 du 21 avril 1983 fixant les différentes taxes prévues par la loi 48/83 ;• Loi N°16/2000 du 20 novembre 2000 portant Code forestier ;

• Loi N°3/2003 du 17 janvier 2003 fixant l’organisation administrative territoriale, leCongo est structuré selon le principe de la déconcentration et de la décentralisation ;

• Loi N°13/2003 du 10 avril 2003 portant Code de l’Eau ;


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• Loi N°9-2004 du 26 mars 2004 portant Code du domaine de l’Etat ;• Loi N°10/2004 du 26 mars 2004 fixant les principes généraux applicables aux régimes domanial

et foncier ;• Loi N°11/2004 du 26 mars 2004 portant procédure d’expropriation pour cause d’utilité publique ;• Loi N°4/2005 du 11 mars 2005 portant Code minier ;• Loi N°25/2008 du 22 septembre 2008 portant régime agro-foncier ;• Loi N°37/2008 du 28 novembre 2008 sur la faune et aires protégées ;• Loi N° 43-2014 du 10/10/2014 d’orientation pour l’aménagement et le développement du

territoire.

3.2.3. Cadre réglementaire

L’obligation de réaliser l’évaluation environnementale est introduite par le Décret N°2009 -415 du 20 Novembre 2009 fixant le champ d’application, le contenu et les procédures del’étude et de la nature d’impact environnemental et social.

Les principaux décrets d’application des lois relatives à l’environnement susceptibles d’êtreappliquées dans le cadre de la réalisation du présent projet sont:

• Décret N°61/252 du 7 octobre 1961 modifié le 3 avril 1985 fixant les tarifs au titre desdégâts des cultures agricoles ;

• Décret N°85/879 du 6 juillet 1985 portant application de la loi 48/83 du 21 avril 1983 définissantles conditions de la conservation et de l'exploitation de la faune sauvage ;

• Décret N°2002/437 du 31 décembre 2002, fixant les conditions de gestion et d’utilisation desforêts ;

• Arrêté N°3772/MAEF/DERFN du 12 août 1972 fixant les périodes de fermeture et d'ouverturede chasse ;

• Arrêté N°6075/ MDDEFE/ CAB du 09 Avril 2011 déterminant les espèces animalesintégralement et partiellement protégées ;

• Arrêté N°0103 du 30 janvier 1984 fixant les dispositions relatives à l’exploitation des produitsde la faune et de la flore sauvages ;

• Arrêté N°835/MIME/DGE du 06 septembre 1999 fixant les conditions d’agrément pour laréalisation des études ou d’évaluation d’impact sur l’environnement en République du Congo.

3.3. CADRE INSTITUTIONNEL

3.3.1. Institutions ministérielles

Au niveau du gouvernement, c’est le Ministère de l’économie forestière, du développementdurable et de l’environnement qui a en charge la gestion des questions environnementales.

Ministère de l’Economie Forestière, du Développement Durable et del’Environnement

An niveau du Ministère, c’est la Direction Générale de l’Environnement (DGE) qui est lastructure technique qui met en œuvre la politique nationale dans le domaine del’environnement. Elle est composée d’une Direction générale et de quatre (04) DirectionsCentrales qui sont :

• Direction de la Prévention des Pollutions et de l’Environnement Urbain (DPEU) ;• Direction des Ecosystèmes Naturels (DECN) ;• Direction du Droit de l’Education à l’Environnement et de la Coopération (DDEEC) ;• Direction des Affaires Administratives et Financières (DAAF).


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Il faut ajouter, à ces Directions centrales, les douze (12) Directions Départementales. Et c’estla Direction de la Prévention des Pollutions et de l’Environnement Urbain (DPEU) qui a encharge les questions d’études d’impact environnemental des projets.

S’agissant de la gestion et de l’utilisation durable des forêts, de la faune et des eaux, etl’évaluation des actions menées, des services spécialisés ont été créés pour assurer lesinspections et le contrôle forestier. Il s’agit de :

• Inspection Générale de l’Economie Forestière (IGEF) : chargée du contrôle interne ;• Service de Contrôle des Produits Forestier à l’Exportation (SCPFE) ; assure le contrôle des

produits forestiers à l’exportation et le suivi du marché ;• Centre National des Inventaires et des Aménagements Forestiers et Fauniques (CNIAF) en

charge de réaliser les travaux d’inventaire national et les plans d’aménagement.

La DGE assure la conduite de la procédure d'étude d'impact, à travers la Direction de laPrévention des Pollutions et de l'Environnement Urbain. La DGE ne dispose pas de normes derejets (effluents solides, liquides et gazeux), ce qui rend difficile, voire impossible leurs activitésde contrôle et de suivi. La DGE a des capacités techniques, matérielles et financièresrelativement réduites pour lui permettre d'assurer correctement le suivi de la mise en œuvredes EIES (moyens matériels et humains de suivi).

Autres Ministères

D’autres départements ministériels interviennent, de manière sectorielle, dans le domaine del’environnement. Il s’agit notamment de :

• Ministère des Transport, de l’Aviation Civile et de la Marine marchande ;• Ministère de l’Energie et de l’Hydraulique ;• Ministère de l’Economie, du Développement Industriel et de la Promotion du secteur

Privé ;• Ministère de la Santé et de la Population ;• Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche ;• Ministère de l’Equipement et de l’Entretien routier ;• Ministère de l’Intérieur, de la Décentralisation et du Développement Local ;• Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Grands Travaux ;• Ministère des Mines et de la Géologie ;• Ministère de la Construction, de l’Urbanisme, de la Ville et du Cadre de Vie ;• Ministère des Affaires Foncières et du Domaine Public, etc.

3.3.2. Institutions privées et publiques

• les Institutions de formation : Faculté des Sciences, Faculté des sciences de la santé, Ecole deformation paramédicale et médico-sociale;

• les Institutions de recherche : Délégation Générale de la Recherche Scientifique(DGRS) ;• les Institutions ou Unités de recherche de l’Université Marien NGOUABI.

3.3.3. Collectivités locales

Au niveau local, les Collectivités disposent de certaines compétences transférées en matière degestion de leur cadre de vie et des ressources naturelles. De manière globale, les collectivitéslocales ont des capacités matérielles et techniques relativement limitées en matière de


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travaux et de suivi environnemental de la mise en œuvre des projets qui s'exécutent sur leurterritoire.

3.3.4. Organisations de la société civile

• Association Congolaise de l’Evaluation Environnementale (ACEE) ;• Association HELP CONGO;• Association pour les Droits de l’Homme et l’Univers Carcéral (ADHUC) ;• Réseau national des Peuples Autochtones du CONGO ;• Association des Peuples Autochtones du Congo (APAC 2010) ;• AZUR Développement;• ADDCC (Association de Défense des Droits des Consommateurs du CONGO) ;• ANCC (Association Nationale des Consommateurs du CONGO) ;• DELAI (Développement Local Actions et Initiatives) ;• OCDH (Organisation Congolaise des Droits de l’Homme) ;• Etc.

3.3.5. Organisations internationales

Plusieurs organismes internationaux, dans le cadre de leur coopération avec la République duCONGO, interviennent dans le domaine de l’environnement. On peut citer : UICN, l’Institutde Recherche pour le Développement (IRD) ex ORSTOM, l'UNITAR, le PNUD, l’OMS,l’UNICEF, le PAM, le FNUAP, le FEM, le PNUE, la FAO, CIESPAC.


Rapport Final

CHAPITRE 4 : DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DEL’ENVIRONNEMENT DES SITES DU PROJET

4.1. INTRODUCTION

La ville de Pointe Noire constitue un Département entier et comprend six (06)Arrondissements plus le District de Tchiamba-NZassi. Le périmètre de la commune de Pointe-Noire ci-dessus redéfini est composé de trois zones distinctes :

• une zone urbaine ;• une zone semi-urbaine ou zone d’extension ;• et une zone rurale dite naturelle, constituée par des zones agricoles et des plantations

d’eucalyptus.

La construction de vingt (20) postes de transformation d’électricité sera réalisée dans certainsquartiers des six (06) arrondissements de la ville de Pointe Noire.

4.2. Présentation de l’Arrondissement N°1 LUMUMBA

4.2.1. Situation géographique administrative

Selon la Loi n° 16-2011 du 17 mai 2011portant modification des limites des arrondissements 1, 3 et4 de la commune de Pointe-Noire, L’arrondissement N°1 Emery Patrice LUMUMBA s’étendsur 28,012 km2, soit 2801,2 ha et se limite :

• au Nord : l’avenue Félix TCHICAYA, depuis son prolongement à l’océan jusqu’à l’avenue Moe-Pratt; l’avenue Moe Pratt jusqu’au croisement avec l’avenue de Matendé ;

• à l’Est : l’avenue de Matendé jusqu’au au croisement avec l’avenue de la Révolution : l’avenuede la Révolution au croisement avec l’avenue de l’Indépendance ; l’avenue de l’Indépendance à larue Kimongo, la rue Kimongo à la rivière Mfallo ; la rivière Mfallo jusqu’à sa source ; de lasource à l’avenue Marien NGOUABI ; l’avenue Marien NGOUABI jusqu’à la limite Est del’aéroport; la limite Est de l’aéroport jusqu’à l’intersection avec la rivière Tchimagni, de larivière Tchimagni jusqu’au pont de la route nationale N° 4 ;

• au Sud : du pont sur Tchimagni, par la ligne droite conventionnelle perpendiculaire à la côtejusqu’au point de contact avec l’océan ;

• à l’Ouest : de ce point, suivre la côte jusqu’à l’intersection avec le prolongement de l’avenueFélix TCHICAYA.

L’Arrondissement N°1 comprend dix-neuf (19) quartiers et il est dirigé par un Maire nommépar le Gouvernement.

4.2.2. Milieu physique

4.2.2.1. Climat

Le climat est de type subéquatorial océanique, sous l’influence d’un courant marin froid dejuin à septembre et d’un courant marin chaud d’Octobre à Mai. Il y a 2 saisons distinctes, lasaison sèche de Juin à Septembre et la saison des pluies d’Octobre à Mai.

4.2.2.2. Sol

Le sol dans l’Arrondissement N°1 LUMUMBA est de type sableux.

4.2.2.3. Relief


Rapport Final

Le relief est peu accidenté et généralement plat.

4.2.2.4. Hydrographie

L’hydrographie est dominée par l’Océan Atlantique qui constitue aussi une limite naturelle decet Arrondissement. On note la présence de certaines rivières telles que : Mfallo et Tchimagni.

4.2.3. Milieu biologique

4.2.3.1. Végétation

La végétation est dominée par les arbres fruitiers (manguiers (mangifera indica) ; papayers(carica papaya) ; avocatier (persea américana) ; palmier à huile (elaeis guineensis)), et certainsarbres tels que : eucalyptus (eucalyptus deglupta).

4.2.3.2. Faune

Il n’existe pas de faune sauvage dans la zone du projet. Elle est constituée des animauxdomestiques, des oiseaux, des reptiles, lézards, batraciens et de la microfaune.

4.2.4. Milieu humain

Sur la base du RGPH -2007, la population de l’Arrondissement N°1 LUMUMBA était estiméeà 135.692 habitants en 2009. Avec une croissance de 3% par an, cette population est estimée à166.884 habitants en 2016.

4.2.5. Milieu socioéconomique

4.2.5.1. Activités socioéconomiques

Les activités sont dominées les activités des sociétés pétrolières et leurs sous-traitants. Ils’ensuit les activités au niveau du Port de Pointe Noire. L’Arrondissement abrite aussi desnombreuses industries (BRASCO, PLASCO, etc.), des supermarchés, des commerces de toutgenre en plus des activités des administrations.

4.2.5.2. Infrastructures de base

Infrastructures de commerce

L’Arrondissement abrite le plus grand marché de Pointe Noire qui est le marché central,actuellement en cours de rénovation et des marchés dans les différents quartiers del’Arrondissement.

Infrastructures scolaires

L’Arrondissement abrite plusieurs établissements scolaires publics et privés d’enseignementgénéral et technique, ainsi que des Universités Privées. On peut citer : Lycée VictorAUGAGNEUR, Lycée technique POATY Bernard, l’Ecole Jean Félix TCHICAYA, etc.

Infrastructures sanitaires


Rapport Final

L’Arrondissement abrite le plus grand hôpital de la ville de Pointe Noire qui est l’HôpitalAdolphe CISSE. On note aussi la présence de plusieurs Centres de Santé Intégré dans lesdifférents quartiers de la ville. Ainsi que plusieurs cliniques privées.

Infrastructures d’hydraulique

L’Arrondissement est pourvu d’un réseau d’alimentation en eau potable de la SociétéNationale de Distribution d’Eau (SNDE) qui dessert presque tous les quartiers del’Arrondissement.

Infrastructures d’énergie

L’Arrondissement est pourvu d’un réseau électrique de la Société Nationale de l’Electricité(SNE) qui dessert presque tous les quartiers de l’Arrondissement.

Infrastructures de télécommunication

L’Arrondissement est desservi par les réseaux de téléphonie mobile : MTN, Airtel.

Infrastructures routières

L’Arrondissement dispose d’un réseau routier avec des voies bitumées au Centre-ville et danscertains quartiers. Seulement, une grande majorité de ces voies ne disposent pas decanalisations d’évacuation des eaux pluviales et sont très mal entretenues.

Edifices religieux

L’Arrondissement dispose de plusieurs lieux de culte pour les chrétiens, musulmans et autrescroyances : Eglise, temple, chapelle, Mosquée, etc.

4.3. Présentation de l’Arrondissement N°2 MVOUMVOU


L’Arrondissement N°2 MVOUMVOU est limité :

• au Nord, par l’Arrondissement N°5• au Sud, par l’Arrondissement N°3 Tié-Tié ;• à l’Est, par l’Arrondissement N°4 Loandjili ;• à l’Ouest, par l’Arrondissement N° LUMUMBA.

L’Arrondissement N°2 comprend onze (11) quartiers et il est dirigé par un Maire nommé par leGouvernement.


4.2.2.1. Climat


4.2.2.2. Sol


Rapport Final

Le sol dans l’Arrondissement N°2 MVOUMVOU est de type sableux.

4.2.2.3. Relief

Le relief est peu accidenté et généralement plat


L’hydrographie est constituée de certaines rivières plus ou moins permanentes telles que :Songolo.




4.2.3.2. Faune



Sur la base du RGPH -2007, la population de l’Arrondissement N°2 MVOUMVOU étaitestimée à 75.566 habitants en 2009. Avec une croissance de 3% par an, cette population estestimée à 92.937 habitants en 2016.



Les activités socioéconomiques sont dominées par le commerce de gros et détail des produitsmanufacturés.



L’Arrondissement abrite plusieurs marchés dans les différents quartiers de l’Arrondissement.


L’Arrondissement abrite plusieurs établissements scolaires publics et privés d’enseignementgénéral et technique.



Rapport Final

Concernant ces infrastructures, l’Arrondissement dispose d’un hôpital Général qui estl’Hôpital de Loandjili. On note aussi des Centres de santé Intégrés (CSI) dans les quartiersainsi que la présence de plusieurs cabinets médicaux et clinique privés.




L’Arrondissement est pourvu d’un réseau de distribution électrique de la Société Nationale del’Electricité (SNE) mais qui ne dessert pas tous les quartiers.


L’Arrondissement est desservi par les réseaux de téléphonie mobile : MTN, Airtel.


L’Arrondissement dispose de quelques voies bitumées, pour la plupart sans canalisationsd’évacuation des eaux pluviales et très mal entretenues.

Edifices religieux


4.4. Présentation de l’Arrondissement N°3 TIE-TIE


Selon la Loi N° 16-2011 du 17 mai 2011 portant modification des limites des arrondissements1, 3 et 4 de la commune de Pointe-Noire, l’Arrondissement N° 3 Tié-Tié couvre 51,248 km2,soit 5.124,8 ha et se limite :

• au Nord : la rivière Songolo depuis son intersection avec l’avenue Moe Pratt jusqu’au confluentavec la rivière Bissongo ; remonter la rivière Bissongo jusqu’à sa source, côte 80. De la source, parla ligne droite conventionnelle jusqu’au confluent de la rivière Koulombo avec son affluent situé àenviron un kilomètre en aval de la gare Ngondji, ex-Patra. Remonter cet affluent jusqu’àl’intersection avec la ligne droite conventionnelle joignant PK 20 Koulombo à la source de Niandji;

• à l’Est : de ce point, suivre la ligne droite conventionnelle à la source de la rivière Niandji, côte80, descendre le cours de Niandji jusqu’au ponceau du prolongement de l’avenue del’Indépendance ;

• au Sud : suivre le prolongement de l’avenue de l’indépendance jusqu’au ponceau sur la rivièreKoulombo ; de ce point, prolonger l’avenue de l’Indépendance jusqu’au croisement, passage àniveau de la voie du chemin de fer Congo océan ; longer la voie du chemin de fer Congo océan àl’avenue Marien NGOUABI. Suivre l’avenue Marien NGOUABI jusqu’à la source de la rivièreMfallo, descendre le cours de Mfallo jusqu’à la rue Kimongo, suivre la rue Kimongo au croisementavec l’avenue de l’Indépendance, l’avenue de l’Indépendance au croisement avec l’avenue de laRévolution, suivre l’avenue de la Révolution au croisement avec l’avenue de Matendé, suivrel’avenue de Matendé au croisement avec l’avenue Moe Pratt, longer l’avenue Moe Pratt jusqu’àl’intersection avec la rivière Songolo.


Rapport Final

L’Arrondissement N° 3 ainsi modifié comprend trois zones distinctes : une zone urbaine, unezone semi-urbaine et une zone rurale, située sur la rive gauche du cours d’eau Koulombo etconstituée des plantations d’eucalyptus.

L’Arrondissement N°3 comprend 17 quartiers et il est dirigé par un Maire nommé par leGouvernement.


4.4.2.1. Climat


4.4.2.2. Sol

Le sol dans l’Arrondissement N°3 TIE-TIE est de type sableux.

4.4.2.3. Relief



L’hydrographie de l’Arrondissement est constituée de certains cours d’eau plus ou moinspermanents tels que : Bissongo, Koulombo, Mfallo, Niandji et Songolo.




4.4.3.2. Faune



Sur la base du RGPH – 2007, la population de l’Arrondissement N°3 TIE-TIE était estimée à231.005 habitants en 2009. Avec une croissance de 3% par an, cette population est estimée à284.107 habitants en 2016.




Rapport Final

Les activités socioéconomiques sont dominées par le commerce de gros et détail des produitsmanufacturés et agricoles.



L’Arrondissement est doté de deux grands marchés (Marché Tié-Tié et Marché Liberté) et dequatre autres marché (Marché MVoungou, Marché Loussala, Marché Km8 ; Marché Amour duPays, Marché Songueurs).




Concernant ces infrastructures, l’Arrondissement dispose d’un hôpital de base qui est l’Hôpitalde Tié-Tié. On note aussi la présence de six (06) Centres de Santé Intégrés (CSINDAKASoussou, CSI PAMBOU Benjamin ; CSI MVoungou ; CSI Loussala, CSI Km8 ; CSIMOUISSOU Madeleine) et de quelques cabinets médicaux et cliniques privés.






L’Arrondissement est desservi par les réseaux de téléphonie mobile : MTN, AIRTEL, AZUR.


L’Arrondissement dispose de quelques voies bitumées, pour la plupart sans canalisationsd’évacuation des eaux pluviales et très mal entretenues. Les voies non bitumées sont enmauvais état et ne facilitent pas la circulation surtout en saison pluvieuse.

Edifices religieux



Rapport Final

4.5. Présentation de l’Arrondissement N°4 LOANDJILI


Selon la Loi n° 16-2011 du 17 mai 2011 portant modification des limites des arrondissements1, 3 et4 de la commune de Pointe-Noire, l’Arrondissement N° 4 Loandjili s’étend sur 36,738km2, soit 3.673,8 ha et se limite :

• au Nord : du croisement de la route nationale N°5 avec l’avenue Léonard MAVOUNGOU,suivre l’avenue Léonard MAVOUNGOU jusqu’à la route nationale N° 1, la route nationale N° 1à l’intersection avec la ligne droite conventionnelle joignant la source de Ngamboussi, côte 80 etPK 20Koulombo ; de ce point, cette ligne droite conventionnelle jusqu’au PK 20 Koulombo;

• à l’Est : du PK 20 Koulombo, par une ligne droite conventionnelle PK 20, source Niandji àl’intersection avec l’affluent de Koulombo, située à un kilomètre environ en aval de la gareNgondji, ex-Patra; descendre cet affluent jusqu’au confluent avec Koulombo ; du confluent parune ligne droite conventionnelle jusqu’à la source de Bissongo, côte 80; descendre le cours deBissongo jusqu’au confluent avec Songolo ;

• au Sud-Ouest : du confluent, descendre la Songolo jusqu’au pont sur la nationale N° 1, la routenationale N° 1 au rond-point Félix TCHICAYA; la route nationale N° 5 jusqu’au croisement avecl’avenue Léonard MAVOUNGOU.

L’arrondissement N° 4 ainsi modifié comprend trois zones : une zone urbaine, une zone semi-urbaine et une zone rurale constituée par les plateaux de Ngondji.

L’Arrondissement N°4 comprend treize (13) quartiers et il est dirigé par un Maire nommé parle Gouvernement.


4.5.2.1. Climat


4.5.2.2. Sol

Le sol dans l’Arrondissement N°4 LOANDJILI est de type sableux.

4.5.2.3. Relief



L’hydrographie est constituée des cours d’eau plus ou moins permanentes tels que : Bissongo,Ngamboussi, Niandji.


Rapport Final




4.5.3.2. Faune



Sur la base du RGPH -2007, la population de l’Arrondissement N°4 LOANDJILI était estiméeà 207.729 habitants en 2009. Avec une croissance de 3% par an, cette population est estimée à255.480 habitants en 2016.



Les activités socioéconomiques sont dominées par le commerce de gros et détail des produitsmanufacturés et agricoles.



L’Arrondissement est doté de six (06) marchés (Marché de Kouikou ; Marché Culotte ; Marchédu peuple ; Marché Concorde ; Marché Bissongo ; Marché MBota).




L’Arrondissement dispose d’un Hôpital Général qui est l’Hôpital de Loandjili, de quatre (04)Centres de Santé Intégrés (CSI Loandjili 1 ; CSI Tchiniambi II ; CSI ETRABA ; CSI Bissongo)et de quelques cabinets médicaux et cliniques privés.


Certains quartiers de l’Arrondissement sont desservis par le réseau de distribution d’eau de laSociété Nationale de Distribution d’Eau (SNDE). Dans les quartiers restants, les populationss’approvisionnent en eau à partir des puits, des forages ou encore des livraisons avec descamions citernes.


Rapport Final


L’Arrondissement est pourvu d’un réseau de distribution électrique de la Société Nationale del’Electricité (SNE), mais qui ne dessert pas tous les quartiers ne disposent pas encore deréseau.





Edifices religieux


4.6. Présentation de l’Arrondissement N°5 MONGO-POUKOU


L’Arrondissement N° 5 Mongo-Mpoukou a été créé par la Loi N° 15-2011 du 17 mai 2011portant création des arrondissements N°5 Mongo-Mpoukou et N° 6 Ngoyo dans la commune dePointe-Noire. Il s’étend sur 48.483 km2, soit 4.848,3 ha et se limite ainsi :

• au Nord : par une ligne conventionnelle du pont de la nationale N° 5 à l’ex-usine des eaux deNgamboussi, remonter le cours de Ngamboussi jusqu’à sa source, côte 80. De là, suivre la lignedroite conventionnelle, source Ngamboussi -PK 20 jusqu’à l’intersection avec la routenationale N° 1;

• à l’Est : suivre la route nationale N° 1 jusqu’au croisement de l’avenue Léonard MAVOUNGOU;

• au Sud : suivre l’avenue Léonard MAVOUNGOU au croisement avec la route nationale N° 5 ; laroute nationale N° 5 au croisement avec la route nationale N° 1, puis la route nationale N° 1 aupont sur le cours d’eau Songolo. Du pont, descendre la rivière Songolo jusqu’à son embouchure ;

• à l’Ouest : la côte de l’embouchure de Songolo jusqu’à celle de la rivière Rouge; de la rivièreRouge jusqu’au pont sur la route nationale N° 5.

L’Arrondissement N°5 comprend quatorze (14) quartiers et il est dirigé par un Maire nommépar le Gouvernement.


4.6.2.1. Climat


4.6.2.2. Sol


Rapport Final

Le sol dans l’Arrondissement N°5 MONGO-POUKOU est de type sableux.

4.6.2.3. Relief



L’hydrographie est constituée des cours d’eau permanents tels que : Songolo, Ngamboussi,Rivière rouge.




4.6.3.2. Faune



Sur la base du RGPH -2007, la population de l’Arrondissement N°5 MONGO-POUKOU étaitestimée à 151.060 habitants en 2009. Avec une croissance de 3% par an, cette population estestimée à 185.785 habitants en 2016.



Les activités socioéconomiques sont dominées par le commerce de gros et détail des produitsmanufacturés et agricoles. L’industrie n’est pas développée en dehors de l’industriealimentaire.



L’Arrondissement est doté de six (06) marchés (Marché Faubourg ; marché Raffinerie ; MarchéFortune Thystère ; Marché Siafoumou ; Marché 1er mai ; Marché de la plage ; marché Terrejaune) et certains marchés anarchiques non reconnu par le Conseil Municipal.


L’Arrondissement abrite plusieurs établissements scolaires (maternelle, primaire, collèges,Lycée) publics et privés d’enseignement général et technique. Il est à signaler que dans cetArrondissement, les établissements scolaires privés sont plus importants que lesétablissements publics.



Rapport Final

L’Arrondissement dispose de deux (02) Centres de Santé Intégrés (CSI Siafoumou, CSIMakayabou) dans certains quartiers et de plusieurs cabinets médicaux privés.


Certains quartiers de l’Arrondissement sont desservis par le réseau de distribution d’eau de laSociété Nationale de Distribution d’Eau (SNDE). Dans les quartiers restants, les populationss’approvisionnent en eau à partir des puits, des forages ou encore des livraisons d’eau avec descamions citernes.







Edifices religieux


4.7. Présentation de l’Arrondissement N°6 NGOYO


L’Arrondissement N° 6 Ngoyo a été créé par la Loi N° 15-2011 du 17 mai 2011 portantcréation des arrondissements N° 5 Mongo-Mpoukou et N° 6 Ngoyo dans la commune dePointe-Noire. Il s’étend sur 70,309 km2, soit 7030,9 ha et se limite :

• au Nord : la voie du chemin de fer Congo océan depuis la limite Est de l’aéroport jusqu’aupassage à niveau de l’avenue de l’indépendance ; le prolongement de l’avenue del’indépendance jusqu’au ponceau sur la rivière Niandji en passant sur le pont de la rivièreKoulombo ;

• à l’Est : du ponceau, descendre le cours de Niandji jusqu’au lac Loufoualéba, suivre le contourOuest-Sud du lac Loufoualéba jusqu’à son extrémité Sud-Est. De ce point, une ligne droiteconventionnelle aboutit au PK 16,859 sur la route nationale n° 4 ; par une ligne droiteconventionnelle perpendiculaire à la côte ;

• au Sud-Ouest : de la côte jusqu’au point d’intersection avec la ligne droite conventionnelleperpendiculaire à la côte en passant par le pont de Tchimagni sur la route nationale n° 4 ; decette ligne droite jusqu’au pont. Du pont, remonter le cours de Tchimagni jusqu’à l’intersectionde la limite Est de l’aéroport. De cette limite Est de la zone de l’aéroport jusqu’à l’intersectionavec la voie du chemin de fer Congo océan.

L’Arrondissement N°6 comprend dix (10) quartiers et il est dirigé par un Maire nommé par leGouvernement.


Rapport Final


4.7.2.1. Climat


4.7.2.2. Sol

Le sol dans l’Arrondissement est de type sableux.

4.7.2.3. Relief



L’hydrographie est constituée des cours d’eau permanents tels que : Niandji, Koulombo,Tchimagni et le lac Loufoualéba.




4.7.3.2. Faune

Il n’existe pas de faune sauvage dans la zone du projet. Elle est constituée des oiseaux, desreptiles, lézards, batraciens et de la microfaune.


Sur la base du RGPH -2007, la population de l’Arrondissement N°6 NGOYO était estimée à161.478 habitants en 2009. Avec une croissance de 3% par an, cette population est estimée à198.598 habitants en 2016.



Les activités socioéconomiques sont dominées les activités au niveau du Terminal de Djénosur le plan industriel et par le commerce de gros et détail des produits manufacturés etagricoles.



Rapport Final


Certains quartiers de l’Arrondissement sont dotés de deux (02) marchés (Marché Papaye,marché de Tchibambouka). On note la présence des boutiques d’alimentation, desquincailleries, des bars et restaurants, etc.


L’Arrondissement abrite plusieurs établissements scolaires (maternelle, primaire, collèges,Lycée) publics et privés d’enseignement général et technique.


L’Arrondissement dispose d’un Centres de Santé Intégrés (CSI de NGoyo) et de plusieurscabinets médicaux et cliniques privés.


Certains quartiers de l’Arrondissement sont desservis par le réseau de distribution d’eau de laSociété Nationale de Distribution d’Eau (SNDE). Dans les quartiers restants, les populationss’approvisionnent en eau à partir des puits, des forages ou encore des livraisons d’eau avec descamions citernes.







Edifices religieux



Rapport Final

CHAPITRE 5 : IDENTIFICATION ET EVALUATION DESIMPACTS DU PROJET

5.1. INTRODUCTION

Les composantes de l’environnement susceptibles d’être affectées par le projetdirectement ou indirectement, négativement ou positivement à différents degrés pendantles travaux de construction des postes de transformation d’électricité et pendantl’exploitation sont : la végétation, le sol, l’eau, l’air, faune, le milieu socio-économique(population, santé, effets socio-économiques, sécurité, etc.).

Les sources d’impacts potentiels se définissent comme l’ensemble des activités prévuesen phase d’installation de chantier, des travaux de construction, de repli du chantier,d’exploitation et d’entretien des postes de transformation d’électricité.

5.2. IDENTIFICATION DES IMPACTS DU PROJET

5.2.1. Sources d’impacts

En période de construction, les sources d’impact comprennent notamment :

• l'aménagement de chemins d'accès aux sites des travaux;• l'aménagement des installations de chantier;• la présence des travailleurs;• le transport et la circulation associés aux déplacements de la main-d’œuvre, de la

machinerie et des matériaux de construction et des équipements;• la coupe d’arbres et d’arbustes et la gestion des résidus ligneux;• les travaux d'excavation;• la disposition des déchets banaux;• la gestion des déchets et des produits contaminants (huiles à moteur, carburant, PCB);• la création d'emploi;• les achats de biens et services.

En période d'exploitation, les principales sources d'impacts potentielles sont liées à :

• la présence et le fonctionnement des équipements (postes électriques, lignes électriquesHTA et BT, réservoirs d’entreposage d’huile diélectrique);

• la distribution électrique au niveau des quartiers abritant les sites de construction desnouveaux postes;

• la qualité de l’électricité distribuée aux populations;• les travaux d'entretien et de maintenance des matériels et des équipements électriques

5.2.2. Impacts positifs

Pendant la phase d’implantation du chantier et à la construction des postes detransformation d’électricité, les impacts positifs portent sur :

• la création d’emplois ;• le développement du petit commerce.

Pendant l’exploitation des postes de transformation électrique, les impacts positifs duprojet sont relatifs aux aspects suivants :

• amélioration de la qualité de l’électricité distribuée aux populations ;


Rapport Final

• amélioration de la qualité de la qualité de vie des populations ;• préservation des appareils et équipements électriques contre les dégradations dues aux



• développement d’activités économiques connexes liées à la disponibilité de l’électricité debonne qualité;

• soutien et amélioration de la compétitivité des petites unités industrielles et artisanales.

5.2.3. Impacts négatifs

Les impacts négatifs liés à la phase d’implantation du chantier et à la construction despostes de transformation d’électricité se traduiront concrètement par :

• les émissions de bruit et la pollution sonore générées par les véhicules et les engins deterrain ;

• les émissions de poussière et de fumées provenant des engins de terrain;• les dommages divers liés aux activités de chantier (bruit, poussières, etc..) ;• les perturbations potentielles des us et coutumes locales et des valeurs culturelles et

cultuelles ;• les accidents professionnels et accidents de circulation ;• la prolifération éventuelle de maladies transmissibles dues au brassage des populations.

Les impacts négatifs liés à la phase d’exploitation des postes de transformationd’électricité se traduiront par :

• les accidents professionnels et de circulation potentiels lors des travaux d’entretiens et demaintenance des matériels et équipements des postes de transformation d’électricité;

• les incendies potentiels.

Tableau 2: Identification des impacts potentiels (matrice d'impacts)

PHYSIQUE BIOLOGIQUE


Rapport Final

ACTIVITES DU PROJET

Sols

Air

Eau

Végé

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flor

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Faun

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Activ

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Pays

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natu

rel

PHASE DE PREPARATION ET D’INSTALLATION DU CHANTIERAménagement d’espace destockage des matériaux de

construction et des engins destravaux

x x x - - - x - - x x x x

PHASE DE CONSTRUCTION DES POSTES DE TRANFORMATION D’ELECTRICITETransport des matériaux deconstruction et équipements x x x - - - x x x x x x x

Activités et travaux de chantier x x x - - - x x x x x x xPHASE D'EXPLOITATION DES POSTES DE TRANFORMATION D’ELECTRICITE

Entretiens périodiques deséquipements x x x - - - - - x - - x x

Exploitation des postes detransformation d’électricité x x x x x x x x x x x x x

Légende : x signifie qu’il existe un impact potentiel quand l’activité indiquée s’exerce sur la composante del’environnement.

N.B. : Ce tableau donne uniquement la liste des éléments des milieux biophysique et humain quisont susceptibles d’être affectés par les activités du projet, aussi bien en phase de construction qu’enphase d’exploitation des postes de transformation d’électricité.

5.3. EVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX DU PROJET

5.3.1. Méthode d’évaluation

5.3.1.1. Approche


Rapport Final

La méthode adoptée pour la réalisation de cette étude comporte deux grandes parties quiont été menées de façon itérative. La première partie a consisté en la collecte desdonnées à partir d’une recherche documentaire, des observations sur le terrain, desentretiens avec les différents acteurs et des focus groups participatifs interactifsd’information et d’échange. La seconde partie a consisté en l’analyse des donnéesrecueillies. Elle a permis de faire l’état des lieux, le profil socio-économique de la zone duprojet, l’identification et l’analyse des impacts des travaux sur les milieux biophysique ethumain.

Cette seconde partie s’est déroulée en deux étapes. La première a consisté en uneidentification des principaux impacts des travaux (sources) pendant les différentesphases du projet, sur les composantes pertinentes du milieu physique, biologique etsocio-économique (récepteurs). La seconde étape correspondait en une évaluation del’importance des différents impacts identifiés. L’importance d’un impact est unindicateur de synthèse des critères d’évaluation comme la qualité, l’intensité, l’étendue,la durée de l’effet, etc.

5.3.1.2. Présentation de la méthode

La méthode retenue est celle de l’évaluation d’importance absolue de l’impact anticipéqui repose sur l’utilisation de cinq critères importants ci-dessous :

• Nature de l’impact ;• Valeur de la composante affectée ;• Intensité de l’impact ;• Etendue de l’impact ;• Durée de l’impact.

5.3.1.3. Description des critères

Nature de l’impact

Conformément au Tableau N°3, un impact peut être positif, négatif ou indéterminé.

Un impact positif engendre une amélioration de la composante du milieu touché par leprojet, tandis qu’un impact négatif contribue à sa détérioration.

Un impact indéterminé est un impact qui ne peut être classé comme positif ou négatif ouencore qui présente à la fois des aspects positifs et négatifs.

Valeur de la composante affectée par l’impact

Chaque composante du milieu récepteur possède une valeur qui lui est propre résultantd’une valeur intrinsèque et d’une valeur extrinsèque qui contribue à la valeur globale ouintégrée.

La valeur intrinsèque s’établit à partir des caractéristiques inhérentes de la composantedu milieu, en faisant référence à sa rareté, son unicité, de même qu'à sa sensibilité.

La valeur extrinsèque d’une composante du milieu est plutôt évaluée à partir de laperception ou de la valorisation attribuée par les populations concernées ou par la sociétéen général.


Rapport Final

Intensité de l’impact

L’intensité est fonction de l’ampleur des modifications observées sur la composante dumilieu touché par une activité du projet ou encore des perturbations qui en découleront.Ainsi, une faible intensité est associée à un impact ne provoquant que des faiblesmodifications à la composante visée, ne remettant pas en cause son utilisation, sescaractéristiques, ni sa qualité.

Un impact de moyenne intensité engendre de perturbations de la composante du milieutouché qui modifient son utilisation, ses caractéristiques ou sa qualité.

Enfin, une forte intensité est associée à un impact qui génère de modificationsimportantes de la composante du milieu, qui se traduisent par des différences égalementimportantes au niveau de son utilisation, de ses caractéristiques ou de sa qualité.

Etendue de l’impact

L’étendue de l’impact fait référence au rayon d’action ou la portée, c’est à dire, à ladistribution spatiale de répercussion. Ainsi, un impact peut être d’entendue ponctuelle,lorsque ses effets sont très localisés dans l’espace, soit qu’ils se limitent à une zone biencirconscrite et de superficie restreinte.

Un impact ayant une étendue locale touchera une zone ou une population plus étendue.Un impact d’étendue régionale se répercuterait dans l’ensemble de la zone d’étude etparfois au-delà de la zone d’étude (retombées économiques par exemple).

Durée de l’impact

Un impact peut être qualifié de temporaire ou de permanent. Un impact temporaire peuts’échelonner sur quelques jours, semaines et mois, mais doit être associé à la notion deréversibilité.

Par contre, un impact permanent a un caractère d’irréversibilité et est observé demanière définitive ou à très long terme.

Il peut arriver qu’il soit impossible de déterminer l’importance absolue de l’impact, soitpar manque de connaissances précises par exemple ou parce que l’impact peut à la foisêtre positif ou négatif.

Importance de l’impact

L’importance d’un impact est un indicateur de synthèse des critères d’évaluation commela nature, l’intensité, l’étendue, la durée de l’effet, etc.

Caractérisation des impacts

Concernant la caractérisation des impacts significatifs, ces derniers ont été analysésselon une approche matricielle d'effets. Les critères de caractérisation sont donnés dansle tableau N°3 ci -dessous.


Rapport Final

Pour chaque impact potentiel, il a été déterminé une série d’indicateurs objectivementvérifiables ainsi que la manière dont ces indicateurs seront mesurés et suivis. Lesimpacts qui n’ont pu être quantifiés ont fait l’objet d’une description qualitative.

Tableau 3: Critères d'évaluation des impacts

Critères Niveau Description

Nature

Positif Impact bénéfique sur l’environnementNégatif Perturbation défavorable sur le milieu.Neutre Pas d’effetNécessité d’étudesapprofondies

Le consultant ne peut se prononcer dans l’état actuel desconnaissances

Intensité

Forte Grande perturbation de l’environnement et/ou retombéesbénéfiques très importantes.

Moyenne Perturbation moyenne sur le milieu et/ ou retombées assezimportantes

Faible Absence de perturbation notoire du milieu et/ou très peu deretombées bénéfiques

EtenduePonctuelle Environnement immédiat du site du posteLocale La zone d’influence directeRégionale La zone d’influence élargie

Durée

Courte (réversible) L’impact est perceptible seulement pendant une phase destravaux

Durable (nonpermanente)

L’impact est perceptible durant toute la période destravaux

Longue(irréversible) L’impact reste perceptible même après les travaux

Délaid’apparition

Immédiat L’impact est perceptible immédiatementA court terme L’impact est perceptible pendant une période

courte(temporaire)

A moyen terme L’impact est perceptible pendant une période plus ou moinscourte

A long terme L’impact est perceptible sur une longue période(indéterminée)

Probabilitéd’occurrence

Certaine L’impact est perceptible immédiatementProbable L’impact est perceptible immédiatementImprobable L’impact est perceptible immédiatementNon connue L’impact n’est pas perceptible

Possibilitéd’évitement

Evitable L’impact peut être évitéEvitablepartiellement L’impact est plus ou moins évitable

Inévitable L’impact ne peut être évité

5.3.1.4. Grille d’évaluation des impacts

L'identification des impacts prend la forme d’une grille où chaque interrelation identifiéereprésente un impact probable d’un élément du projet (source d’impact) sur une ouplusieurs composantes du milieu.


Rapport Final

Le tableau ci-dessous présente la grille permettant d’évaluer l’importance de l’impact.

Tableau 4: Grille de détermination de l'importance de l'impact

Valeur de lacomposante

Intensité de laperturbation

Étendue del’impact

Durée del’impact

Importance de l’impact

Forte Moyenne Faible

Forte

Forte

RégionalePermanente X

Temporaire X

LocalePermanente X

Temporaire X

PonctuellePermanente X

Temporaire X

Moyenne


Temporaire X

LocalePermanente X

Temporaire X


Temporaire X

Faible


Temporaire X

LocalePermanente X

Temporaire X


Temporaire X

Moyenne

Forte


Temporaire X

LocalePermanente X

Temporaire X


Temporaire X

Moyenne


Temporaire X

LocalePermanente X

Temporaire X


Temporaire X

Faible


Temporaire X

LocalePermanente X

Temporaire X


Temporaire X


Rapport Final

Faible

Forte


Temporaire X

LocalePermanente X

Temporaire X


Temporaire X

Moyenne


Temporaire X

LocalePermanente X

Temporaire X


Temporaire X

Faible


Temporaire X

LocalePermanente X

Temporaire X


Temporaire X

Source : FECTEAU 1997

5.3.1.5. Détermination des composantes du milieu

Les composantes du milieu (ou récepteurs d’impacts) susceptibles d’être affectées par leprojet, correspondent aux éléments sensibles au niveau des sites des postes, c’est-à-dire àceux susceptibles d’être modifiés de façon significative par les activités (ou sourcesd’impacts) liées au projet, à savoir :

• le milieu biophysique (air, eau, sol, végétation, habitats fauniques, etc……) ;• le milieu socio-économique (propriétés foncières et terres de culture, habitats,

activités économiques, santé publique, emploi, conditions de vie des populations, qualité devie des populations des localités desservies, patrimoines culturel, historique etarchéologique, etc…)

Deux catégories d’impacts seront donc étudiées, à savoir : les impacts sur le milieubiophysique, les impacts sur le milieu humain et sur le milieu socio-économique etculturel.

5.3.2. Evaluation des impacts du projet

5.3.2.1. Milieu physique

Air

Phase de construction


Rapport Final

Pendant les travaux de construction des postes de transformation d’électricité, la qualitéde l’air sera affectée à cause de la poussière et de la fumée générée respectivement parles véhicules de chantier et les travaux.

Ces émanations de poussières, de gaz d’échappement, les odeurs des carburants,lubrifiants et produits divers peuvent entraîner des risques sanitaires (maladiesrespiratoires, asthmes, maladies des yeux) et des nuisances (olfactives et visuelles) dans lazone du projet.

Les impacts sont négatifs, d’intensité faible, d’étendue ponctuelle, de durée temporaire etd’importance faible ou mineure.

Phase d’exploitation

Pendant la phase d’exploitation, seules les périodes de maintenance et d’entretien vontoccasionner l’augmentation du trafic routier. De ce fait, l’air sera moins affecté au coursde l’exploitation des postes de transformation d’électricité.

Les impacts sont négatifs, d’intensité faible, d’étendue ponctuelle, de durée permanente etd’importance faible ou mineure.

Ressources en eau


Il y a des risques de pollution des ressources en eau si les déchets solides et liquides deschantiers sont mal gérés.



Pendant cette phase, la production des déchets n’intervient que pendant les travaux ded’entretien et de maintenance. De ce fait, les risques de pollution des ressources en eausont très négligeables. Les impacts négatifs sont donc faibles.


Sols


Le passage des engins et véhicules de chantier provoqueront un tassement des sols.Cependant, l’effet de tassement est local et plus ou moins modeste selon la nature et lastructure du sol. La destruction du couvert végétal va entrainer la modification de latexture du sol et le fragilise face aux phénomènes d’érosion hydrique et même éolienne.


Rapport Final

En phase de construction, les sols pourront être souillés par le rejet direct de déchetsliquides (notamment, les huiles de vidanges usagées) et solides (déchets divers, etc..).



En phase d’exploitation, les risques de contaminations des sols sont négligeables.


Notice d’Impact Environnemental et Social pour la construction de vingt (20) postes de transformation d’électricité à Pointe Noire

Rapport Final

Tableau 5:Matrice de caractérisation et d'évaluation des impacts potentiels des travaux de construction des postes de transformation d'électricité sur lemilieu physique

Eléments de l’environnement Activités sources d’impact Impacts

Paramètres

Nat

ure

Inte

ract

ion

Inte

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é

Ete

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Dur

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Occ

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nce

Rév

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é

Impo

rtan

ceab

solu

e de

l’im

pact

Milieu physique

Qualité del’air

Utilisation de divers types de véhicules et engins Fumées nocives (-) D M Po T P Re Mineure

Transport des matériaux et équipements Risques de maladies respiratoires (-) D M L T P Re Mineure

Sols

Aménagement d’espace de stockage des matériauxde construction et des engins de chantier Compactage du sol (-) D Fa Po Pe P Ir Mineure

Utilisation de divers types de véhicules et engins Pollution des sols (-) D Fa L Pe P Re Mineure

Transport des matériaux et équipements Compactage des sols (-) D Fa L Pe P Ir Mineure

Eaux desurface

Utilisation de l’eau pour les travaux Pression sur les ressources en eaudisponibles (-) D Fa Po T P Re Mineure

Utilisation de divers types de véhicules et engins Pollution des eaux (-) D Fa L T P Re Mineure

Entretien des engins et véhicules Pollution des eaux (-) D Fa L T P Re Mineure

Légende

Nature Interaction Intensité Etendue/ Portée Durée Occurrence Réversibilité Importance

(-) Négatif(+) Positif

D DirectI Indirect

Fo ForteM MoyenneFa Faible

R RégionaleL LocalePo Ponctuelle

T TemporairePe Permanent

P ProbableC Certaine

Re RéversibleIr Irréversible

Ma MajeureMo MoyenneMi Mineure


Rapport Final

Tableau 6:Matrice de caractérisation et d'évaluation des impacts de l'exploitation des postes de transformation d'électricité sur le milieu physique

Eléments del’environnement Activités sources d’impact Impacts

Paramètres

Nat

ure

Inte

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Inte

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é

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Dur

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Occ

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nce

Rév

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bilit

é

Impo

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solu

e de

l’im

pact

Milieuphysique

Qualité del’air

Utilisation de divers types de véhicules et engins pourla maintenance et l’entretien Pollution de l’air (-) D M Po T P Re Mineure

Transport des matériaux et équipements Risques de maladies respiratoires (-) D M L T P Re Mineure

Sols

Utilisation de divers types de véhicules et engins pourla maintenance et l’entretien Pollution des sols (-) D Fa L Pe P Re Mineure

Entretien et maintenance des équipements électriquesdes postes Pollution des sols (-) D Fa L Pe P Re Mineure

Ressourcesen eau (Eauxde surface/

Eauxsouterraines)

Exploitation des postes de transformation d’électricité Pollution des eaux (-) D Fa Po T P Re Mineure

Entretien et maintenance des équipements,installations, des engins et véhicules Pollution des eaux (-) D Fa L T P Re Mineure

Légende


(-)Négatif(+)Positif

D DirectI Indirect








Rapport Final

5.3.2.2. Evaluation des impacts du projet sur le milieu biologique

Végétation (Flore)

Les sites de construction des nouveaux postes de transformation d’électricité sont situésdans les quartiers des six (06) arrondissements de la ville de Pointe Noire. Les sitesretenus sont dégagés de toute végétation. De ce fait, les impacts négatifs sur lavégétation sont très négligeables pendant la phase de travaux et construction et la phased’exploitation.

Faune

Dans les quartiers des six (06) arrondissements de la ville de Pointe Noire retenus pourla construction des nouveaux postes, il n’y a pas de faune sauvage. De ce fait, les impactsnégatifs sur la faune sont très négligeables pendant la phase de travaux et constructionet la phase d’exploitation.

5.3.2.3. Evaluation des impacts du projet sur le milieu humain

Phase des travaux de construction

Pendant les travaux, les poussières et les fumées générées par les chantiers (nettoyagedes sites et travaux d’aménagement) vont entraîner des nuisances diverses. Des accidentspourraient subvenir avec la circulation des engins de chantier et des camions deravitaillement.

Par ailleurs, les travaux de construction des postes de transformation d’électricité vontoccasionner l’affluence des demandeurs d’emplois en provenance d’autres quartiers.L’arrivée de ces derniers dans la zone va engendrer des bouleversements dans leshabitudes des populations et l’émergence des vices sociaux ainsi que l’apparition desmaladies telles que les IST/VIH-SIDA ou d’autres fléaux sociaux dans la zone du projet.

Les impacts sont négatifs, d’intensité moyenne, d’étendue ponctuelle, de durée temporaireet d’importance moyenne.


Pendant les phases d’exploitation, d’entretien et de maintenance des postes detransformation d’électricité, certains impacts qui ont été identifiés, lors de la phase destravaux, seront réduits ou vont disparaitre. Et l’importance sera moindre du fait de laponctualité des activités et du nombre limité des intervenants.

Pendant cette période, il est à signaler que les conditions de vie des populations vonts’améliorer considérablement avec l’accès à l’électricité stable et bonne qualité.

Les impacts sont positifs, d’intensité forte, d’étendue ponctuelle, de durée permanente etd’importance forte ou majeure.


Rapport Final

Tableau 7:Matrice de caractérisation et d'évaluation des impacts des travaux de construction des postes de transformation d'électricité sur le milieuhumain


Paramètres

Nat

ure

Inte

ract

ion

Inte

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é

Ete

ndue

Dur

ée

Occ

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nce

Rév

ersi

bili

té

Impo

rtan

ceab

solu

e de

l’im

pact

Milieuhumain Population

Recrutement de la main d’œuvre Amélioration des revenus des jeunesembauchés dans le quartier (+) D Fo R T C Re Majeure

Construction des postes de transformation d’électricité Risques d’accident de travail (-) D Fo L Pe P Ir Mineure

Transport des équipements et matériaux de construction Risques d’accident de circulation (-) D Fo L Pe C Re Moyenne

Utilisation de divers types de véhicules et engins Risques d’accident de travail et decirculation (-) D Fo Po T P Re Moyenne

Gestion des déchets Nuisances causées par l’accumulationdes déchets (-) D M L T C Re Mineure

Entretien des engins et véhicules Nuisances causées par l’accumulationde produits polluants et contaminants (-) D M L T P Re Mineure

Utilisation de divers types de véhicules et engins Troubles de l’audition à cause du bruit (-) D M L T P Re Mineure

Transport des équipements et matériaux de construction Troubles de l’audition à cause du bruit (-) D M Po T P Re Mineure

Légende



D DirectI Indirect








Rapport Final

Tableau 8:Matrice de caractérisation et d'évaluation des impacts de l'exploitation des postes de transformation d'électricité sur le milieu humain


Paramètres

Nat

ure

Inte

ract

ion

Inte

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é

Ete

ndue

Dur

ée

Occ

urre

nce

Rév

ersi

bili

té

Impo

rtan

ceab

solu

e de

l’im

pact

Milieuhumain Population

Exploitation des postes de transformation d’électricité

Amélioration des conditions de vie despopulations (+) D Fo R T C Re MajeureDéveloppement d’activitéséconomiques connexes liées à ladisponibilité de l’électricité de bonnequalité

(+) D M R T C Re Majeure

Soutien et amélioration de lacompétitivité des petites unitésindustrielles et artisanales

(+) D M R T C Re Majeure

Entretien des engins et véhicules Nuisances causées par l’accumulationde produits polluants et contaminants (-) D M L T P Re Mineure

Utilisation de divers types de véhicules et engins Troubles de l’audition à cause du bruit (-) D M L T P Re Mineure

Légende



D DirectI Indirect








Rapport Final

5.3.2.4. Milieu socioéconomique

Phase des travaux de construction

Les travaux de construction des postes de transformation d’électricité vontoccasionner des impacts positifs : (i) création d’emplois temporaires (manœuvres etouvriers, gardiens) ; (ii) création et développement des petites activités génératrices derevenus (petits commerces).

Les impacts sont positifs, d’intensité forte, d’étendue ponctuelle, de durée temporaire etd’importance faible ou mineure.


Pendant cette période, les impacts positifs sont les suivants :

• amélioration de la qualité de l’électricité distribuée aux populations ;• amélioration de la qualité de vie des populations ;• préservation des appareils et équipements électriques contre les dégradations dues aux



• développement d’activités économiques connexes liées à la disponibilité de l’électricité debonne qualité;

• soutien et amélioration de la compétitivité des petites unités industrielles et artisanales ;• amélioration de l’image de la Société Nationale de l’Electricité.

Les impacts du projet sur le milieu socioéconomique pendant la phase d’exploitation sontpositifs, d’intensité moyenne, d’étendue ponctuelle, de durée permanente et d’importancemajeure.


Rapport Final

Tableau 9:Matrice de caractérisation et d'évaluation des impacts des travaux de construction des postes de transformation d'électricité sur le milieusocioéconomique


Paramètres

Nat

ure

Inte

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Inte

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Dur

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Occ

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solu

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pact

Milieuxsocioécono

miquesActivitéséconomiques

Installation de la base vie Emploi de la main d’œuvre locale (+) D Fo Po T P Re Moyenne

Recrutement de la main d’œuvre Réduction du chômage des jeunes (+) D Fo R T P Re MajeureRéalisation des travaux de construction des postes detransformation d’électricité Utilisation de la main d’œuvre locale (+) D Fo R T P Re MajeureDéveloppement du petit commerce en détail au niveaudes sites de construction des nouveaux postes Augmentation des revenus des vendeurs (+) D M R Pe C Re Majeure

Transport des matériaux de construction etéquipements

Perturbation par moment de la circulation (-) I M L T P Re MineureGêne pour les vendeurs ambulants pouvantentraîner la baisse de leur chiffre d’affairejournalier

(-) I M L T P Re Mineure

Légende



D DirectI Indirect








Rapport Final

Tableau 10:Matrice de caractérisation et d'évaluation des impacts de l'exploitation des postes de transformation électrique sur le milieusocioéconomique

Eléments de l’environnement Activités sources d’impact Impacts

Paramètres

Nat

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Inte

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Occ

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Rév

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Impo

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solu

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pact

Milieuxsocioécono

miquesActivitéséconomiques

Exploitation des postes de transformationd’électricité

Amélioration de la qualité du service dedistribution d’électricité (+) D Fo L Pe C Re Majeure

Développement des nouvelles activités économiques

Création de nouveaux emplois temporaires etpermanents (+) D Fo R Pe P Re Majeure

Réduction du chômage des jeunes (+) D Fo L Pe P Re MajeureAugmentation des revenus des populationsactives (+) D Fo R Pe P Re Majeure

Entretien et maintenance des matériels etéquipements des postes Création d’emplois temporaires (+) D Fo R Pe P Re Majeure

Légende



D DirectI Indirect








Rapport Final

Tableau 11:Synthèse des impacts

Nature de l’impact Phase Source Composante dumilieu affecté

Evaluation des impacts

Intensité Etendue Durée Importance

Pollution de l’air constructionGaz d’échappement des véhicules, élévationdes poussières lors de la circulation desvéhicules

Qualité de l’air Faible Locale Temporaire Mineure

exploitation Aucune émission atmosphérique Non applicable - - - -

Bruit et vibration constructionbruit et vibration pendant la phase deconstruction, pouvant générer uneperturbation pour les riverains, mais de duréecourte

riverains etemployés du projet Forte Locale Temporaire Mineure

exploitation aucune source de bruit ni de vibration

Gestion des déchetsconstruction génération des déchets de chantier : huiles,

gravats et autresqualité del’environnement Moyenne Locale Courte Mineure

exploitation génération des déchets de chantier : huiles,gravats et autres

qualité del’environnement Faible Locale Temporaire Mineure

Traficconstruction

Fourniture des matériaux de construction ettransport des équipements engendreront uneaugmentation du trafic des véhicules

Infrastructuresroutières Faible Locale Temporaire Mineure

exploitation Transport des équipements pour l’entretien etla maintenance

Infrastructuresroutières - Faible Locale Temporaire Mineure

Hygiène et sécuritédes travailleurs

construction

Risques associés au chantier : circulation devéhicules, d’engins, travaux de génie civil.Risques des coupures temporaires defourniture d’électricité lors des travaux deconnexion et des essais des équipements

Personnel/Population Faible Locale Temporaire Mineure

exploitationRisques des coupures temporaires defourniture d’électricité lors des travaux deconnexion et des essais des équipements

Population/ activitéssocioéconomiques Faible Locale Temporaire Mineure

Opportunités dedéveloppement

construction Travaux de construction des postes detransformation d’électricité.

Activitéséconomiques etsociales

Forte Locale Temporaire Mineure

exploitation Développement des activités socioéconomiques Population/ activitéssocioéconomiques Forte Locale Temporaire Mineure


Rapport Final

5.4. EVALUATION DES RISQUES TECHNOLOGIQUES

5.4.1. Analyse des risques technologiques

5.4.1.1. Définitions de certains concepts

• Risque : est la probabilité selon laquelle il y aura des pertes en conséquence d’unévénement défavorable, vu le danger et la vulnérabilité ” (mots-clés) Le risque (R) peutêtre déterminé comme un produit du danger (D) et la vulnérabilité (V). c.- à-d. R = D x Vou le risque (R) est le produit de l’aléa (A) et de la vulnérabilité (V) c.-à-d. R = A x V. Lerisque est une notion composite qui est fonction de deux variables à savoir : lesconséquences d’un effet néfaste et le hasard ou la probabilité de sa survenue. Le risqué estle produit d’un aléa et d’une vulnérabilité.

• Vulnérabilité: “est le point auquel l’organisation d’une collectivité, les services oul’environnement vont probablement subir des dommages ou être perturbés par l’impactd’un danger”.

• Aléa : L’aléa est un concept relativement récent qui désigne la probabilité d’occurrenced’un phénomène. L’aléa est principalement fonction de l’intensité du phénomène et de sonoccurrence.

• Danger : “est le potentiel d’un événement naturel ou causé par l’homme d’entraîner desconséquences négatives”. Il se réfère à la propriété d’un agent physique, chimique oubiologique ou d’une situation d’exercer un effet néfaste sur la santé ou sur la vie del’homme et sur d’autres biens dont dépend la survie de l’homme. Il peut s’agir parexemple d’un trouble du comportement, de l’altération d’un organe ou d’une fonction,d’une pathologie grave ou bénigne, voire d’un décès, de la dégradation de l’environnementou de la destruction de biens économiques, etc. Un danger peut devenir une situationd’urgence; lorsque la situation d’urgence dépasse le contrôle par la population, il devientune catastrophe.

• Situation d’urgence : “est une situation créée par l’apparition réelle ou imminente d’unévénement qui impose une attention immédiate”. Il faut se préoccuper immédiatementd’un événement ou d’une situation décrite ci-dessus car il/elle peut avoir des conséquencesnégatives et se transformer en une situation d’urgence. La planification a pour objet deminimiser ces conséquences. Une situation d’urgence est une situation où la société estcapable de faire face. C’est une situation créée par l’apparition réelle ou imminente d’unévénement qui nécessite de l’attention immédiate et qui impose l’attention immédiate auxressources en cas de situation d’urgence.

5.4.1.2. Analyse

L'analyse des risques technologiques repose sur l’identification des dangers (dangerositédes produits, défaillances des systèmes, sources de bris, les risques classiques d’un projetetc.) S’il y a lieu et si les informations sont disponibles, des accidents passés (depuisenviron cinq ans), pour des projets similaires, doivent être mentionnés. Toutes lesactivités reliées au projet (manutention, exploitation, transport, etc.) doivent êtreconsidérées. L'analyse identifie les éléments sensibles du milieu et les populationspouvant être affectées à la survenance du risque (Population, habitations, eau, sol, sitesnaturels d'intérêt particulier, etc.). L'analyse de risques comprend également l'estimationdes conséquences liées aux accidents éventuels. Cette étape a pour but de connaître leszones à l'intérieur desquelles la sécurité des populations environnantes et l'intégrité del'environnement (biophysique et humain) pourraient être affectées, ainsi que la présence


Rapport Final

d'éléments sensibles identifiés précédemment. Ces informations sont retenues pour laplanification d'urgence.

Pour ce présent projet, les risques identifiés concernent les incendies qui peuvent sedéclencher au niveau des postes. Il est important de souligner que les choix techniques quiont été faits concernant le matériel et équipement électriques d’une part et d’autre part, letype de bâtiment qui a été retenu pour le poste permettent de réduire au maximuml’apparition des incendies ou de les contenir de manière à préserver l’environnementimmédiat.

5.4.2. Mesures de sécurité et Plan d’urgence

En phase d'exploitation, la gestion des risques repose essentiellement sur la prise demesures de sécurité sur site du projet et la maîtrise de la mise en œuvre d’un pland’urgence. Une liste non exhaustive de mesures de sécurité pertinentes sont retenuespour être mises en œuvre. Elles sont en général élaborées sur les bases :

• des directives de l’OMS;• des exigences réglementaires en matière de santé et de sécurité

Dans les postes de transformation, il faudra des mesures de sécurité consistant pourassurer:

• un système approprié de liaison à la terre (SLT) tant en BT qu’en MT ;• un système de surveillance des transformateurs pour éviter les incendies et ;les

explosions ;• un système approprié de gestion des huiles usagées de refroidissement des

transformateurs ;• les constructions de génie civil des postes réalisées avec des parpaings de 20 cm en pleins

dosés à 400 kg par mètre-cube ;• le système de dispositifs de protection et de sécurité à savoir les coupe-circuits et fusibles

et les courts circuits, les disjoncteurs et interrupteurs automatiques à déclenchementthermique contre les surcharges, magnétiques contre les courts circuits et différentielcontre les courants de fuite (protection de personne).

5.5. EVALUATION DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX

5.5.1. Evaluation des risques environnementaux

Durant les phases de construction et d’exploitation, la mauvaise gestion des déchetssolides et liquides peut occasionner la pollution des ressources en eau, des inondations etérosions. En effet, plusieurs quartiers concernés par le projet ne disposent pas de réseaud’assainissement pour l’évacuation des eaux pluviales. De ce fait, pendant la saison despluies, les eaux de ruissellement se frayent eux même le chemin, et selon la topographiedu terrain, il y a des risques d’inondation sur le terrain plat et des risques d’érosion surles terrains accidentés.

5.5.2. Evaluation des risques sociaux

La présence de l’électricité d’une part et d’autres part, la facilité à se connecter au réseaude distribution d’électricité vont encourager les populations à s’installer dans lesquartiers concernés par le présent projet. Seulement, ces quartiers, en majorité, nedisposent pas d’infrastructures routières et d’assainissement aménagées, ni de systèmede gestion des déchets solides fiable. Cette situation présente des risques de pollution


Rapport Final

des ressources en eau, d’inondation et d’érosion avec pour conséquences, la dégradationdes conditions de vie et le bien-être des populations de ces quartiers.


Rapport Final

CHAPITRE 6 : PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ETSOCIALE (PGES)

6.1. OBJECTIFS DU PGES

Les objectifs visés par le PGES sont :

• mettre en œuvre les mesures d’atténuation et de bonification requises afin de prévenir,minimiser ou compenser les effets du projet sur l’environnement biophysique et sur lesmilieux humain et socioéconomique ;

• définir les activités de suivi, les mesures d’accompagnement, le calendrier de mise enœuvre et les coûts y afférant ;

• déterminer les dispositions institutionnelles et évaluer les besoins requis pour lerenforcement des capacités.

6.2. MESURES DE RENFORCEMENT ET DE BONIFICATION DES IMPACTS POSITIFSDU PROJET

6.2.1. Mesures pendant la phase des travaux de construction

Pour renforcer cet impact positif, le Maître d’Ouvrage qui est le PEEDU et lesentreprises en charge des travaux de construction des postes de transformationsd’électricité, devront adopter une stratégie de communication et d’échange avec lespopulations des quartiers concernés par le projet, en vue de trouver les meilleuresformules pour le recrutement du personnel local. Cette stratégie sera axée sur ladémarche suivante :

• à qualification égale et pour des emplois non qualifiés, la priorité de recrutementsera donnée aux jeunes des quartiers retenus pour la construction des nouveauxpostes;

• pour les emplois qualifiés, le recrutement se fera selon les procéduresadministratives requises, incluant les dispositions réglementaires en vigueur enRépublique du CONGO.

6.2.2. Mesures pendant la phase d’exploitation

Pour renforcer les impacts positifs du projet sur les populations dans les quartiersconcernés par le projet, la SNE devrai assurer la maintenance, l’entretien et lasécurisation de ses matériels et équipements selon les exigences techniques quis’imposent et les normes en vigueur dans le secteur de l’énergie.

6.2.3. Mesures administratives, juridiques et institutionnelles de mise en œuvre etd’accompagnement

6.2.3.1. Information, Education et Communication

Pour mettre toutes les composantes de la population au même niveau d’informationsconcernant le projet, et susciter leur adhésion au dit projet, il est important d’élaborer unplan de communication et d’échange d’informations avec les autorités locales tantadministratives que traditionnelles, des personnes ressources ainsi que les populationsdes quartiers abritant les sites des postes à construire.


Rapport Final

6.2.3.2. Clauses spéciales à intégrer dans les cahiers des charges desentrepreneurs

Outre les mesures prises en compte lors de la conception, d’autres mesures serontégalement prises lors de l’exécution des travaux.

Les entreprises adjudicatrices du marché pour l’exécution des travaux de constructiondes postes de transformation d’électricité doivent se conformer à la totalité de ces clauseset resteront soumises à l'ensemble des lois et règlements en vigueur au CONGO,concernant aussi bien l'emploi et la sécurité des travailleurs que la protection del'environnement et la réfection des milieux touchés par les travaux.

En plus de ces clauses, les mesures environnementales et sociales recommandées dans lePGES de la présente Notice devront aussi être intégrées au projet et leur mise enapplication devra être assurée lors des travaux.

6.2.3.3. Clauses sociales à prendre en considération dans la mise enœuvre du PGES

Code de conduite (comportement des travailleurs sur place)

Lors de la réunion d’ouverture, l’entreprise doit informer les travailleurs et lespopulations concernées par le projet sur le code de conduite qui sera appliqué lors destravaux.

Risque de Réinstallation

Éviter l'utilisation de terres privées, ou le déplacement d'entreprise commerciale ou desstructures et des biens privés (y compris les cultures et les arbres), même sur les terrespubliques. Si l'acquisition de terres ou de déplacement ne peuvent être évités,l'entreprise doit informer l'unité d'exécution du projet, qui appliquera les dispositions duCadre de politiques pour la réinstallation, avant que les travaux commencent.

Gestion des Plaintes

Enregistrer les informations sur toutes les plaintes reçues, y compris la façon dont ils ontété résolus et combien de temps ils ont à résoudre. Des rapports réguliers sur cesplaintes, et la façon dont ils ont été résolus, doivent être partagées avec le spécialiste desauvegardes pour l'unité d'exécution du projet. Les plaintes graves, qui ne peuvent êtrerésolus par l'entreprise, doivent être envoyées directement au spécialiste dessauvegardes, qui peuvent créer une commission spéciale pour trouver une solution.

Prévention contre les IST/VIH/SIDA et maladies liées aux travaux

Pour l’information et la sensibilisation des travailleurs sur les IST/VIH/SIDA, il estdemandé à l’Entrepreneur de collaborer avec l’Unité Départementale de Lutte contre leVIH/SIDA. L’Entrepreneur doit aussi informer et sensibiliser son personnel sur lasécurité et l’hygiène au travail. Il doit prévoir des mesures de prévention suivantescontre les risques de maladie : (i) instaurer le port de masques, d’uniformes et autreschaussures adaptées ; (ii) disposer d’une boite de pharmacie et de soin d’urgence et fournirgratuitement au personnel de chantier les médicaments de base nécessaires aux soinsd’urgence.


Rapport Final

Services publics et secours :

L’Entrepreneur doit impérativement maintenir l’accès des services publics et de secoursen tous lieux.

Lorsqu’une rue est barrée, l’Entrepreneur doit étudier avec le Maître d'Œuvre lesdispositions pour le maintien des accès des véhicules de pompiers et ambulances.

6.2.3.4. Disposition institutionnelle

Au plan institutionnel, le suivi de la mise en œuvre du Plan de GestionEnvironnementale et Sociale (PGES) implique la mise en synergie et la collaboration del’ensemble des acteurs concernés, en particulier les services techniques du Départementde Pointe Noire et les autorités des collectivités locales.

6.2.3.5. Dispositions juridiques

Toutes les insuffisances relevées sur le plan juridique lors de la mise en œuvre de ceprojet seront signalées aux autorités compétentes en charge des questionsenvironnementales en vue de renforcement ou une relecture des textes législatifs etréglementaires dans le domaine de l’environnement actuellement en vigueur auCONGO.

6.2.3.6. Renforcement des capacités des organisations de la société civile

Un programme de renforcement des capacités des organisations de la société civile(ONGs, Associations, Coopératives et autres) intervenant dans les quartiers concernéspar le projet sera mise en œuvre.

Un accent particulier devra être mis sur l’utilisation de l’approche genre dans cesactions, ainsi que la participation des jeunes.

Tableau 12:Mesures de bonification générale

Impacts Mesures de bonification

Construction

Activités génératrices de revenus pour lespopulations locales au cours des travaux

• Favoriser le recrutement au niveau local• Encourager l’emploi des ouvriers locaux (clauses dans le

contrat)• Encourager l’établissement des contrats avec les

associations de jeunes des quartiers riverainsIntensification des activités économiques etcommerciales autour des chantiers(restauration, etc.)

Aménager des aires spécifiques et organiser les activitésautour des chantiers pendant les travaux

ExploitationBon niveau de fonctionnement des postes detransformation d’électricité

Assurer l’entretien courant et périodique du matériel et deséquipements des postes de transformation d’électricité


Rapport Final

6.3. MESURES DE CONTROLE, SUPPRESSION, ATTENUATION, REDUCTION ETCOMPENSATION DES IMPACTS NEGATIFS DU PROJET

6.3.1. Mesures pour le milieu physique

6.3.1.1. Qualité de l’air

La limitation des nuisances liées à la pollution atmosphérique nécessitera la mise enœuvre de certaines mesures :

• l’arrosage des tas de matériaux et des chantiers lors des travaux pour réduiresensiblement le dégagement des poussières ;

• la limitation des charges des camions au ras et le bâchage des charges pour éviter l’envoldes poussières et de l’encombrement des voiries par les produits transportés et déversés(déchets ménagers notamment) ;

• l’entretien des engins pour limiter les pollutions sonores et atmosphériques,• la limitation de la vitesse de circulation de tous véhicules dans les zones d’habitation et/ou

des travaux ;• la limitation des horaires des travaux de 7 h à 18 h au maximum pour éviter aux

populations riveraines les désagréments de la pollution sonore matinale.

6.3.1.2. Sols, sous-sol, qualités des eaux superficielles et souterraines

Gestion des eaux pluviales

La plateforme gravillonnée du poste infiltre les eaux. La collecte des eaux pluviales sefera par un réseau de drainage ré-infiltré sur site. Une étude hydrologique spécifiera ledimensionnement et la nature des ouvrages de drainage et des exutoires.

Risque de pollution en phase chantier

En phase de travaux, toutes les dispositions sont prises pour éviter les pollutionsaccidentelles. Mesures d’évitement Pour préserver la qualité des eaux, le PEEDUexigera aux entreprises qui effectuent les travaux de prendre toutes les dispositionsvisant à prévenir les risques de pollution.

Les dispositions suivantes seront mises en œuvre pendant les travaux:

• interdiction de tous dépôts de déchets de travaux hors de bennes étanches;• sablage et évacuation immédiate des hydrocarbures éventuellement répandus au sol ;• gestion des produits à risques (huiles, lubrifiant, carburant,...) sur des aires spécifiques

étanches réservées à cet usage, et permettant la récupération et l’élimination des déchetsproduits.

6.3.1.3. Risques naturels

Les faibles risques d’inondation par remontées de nappe seront pris en compte dans ledimensionnement du projet. Pour cela des études de sols avec des sondages permettrontde définir les caractéristiques des fondations pour les différentes composantes desprojets.


Rapport Final

6.3.2. Mesures pour le milieu biologique

Le projet ne portera atteinte à aucun milieu naturel. Les enjeux sont très faibles auniveau au niveau des sites de construction des postes, du fait de la faible biodiversité desmilieux en place. Il n’est pas nécessaire de prendre de mesures particulières pour la floreou la faune.

6.3.3. Mesures pour le milieu humain

6.3.3.1. Habitat et cadre de vie, activités

La création du poste source ne modifiera en rien le confort et le cadre de vie deshabitants, et n’aura pas d’impact sur les activités. Les impacts temporaires du chantierliés à la poussière lors des terrassements ne demandent pas de mesures particulières.

6.3.3.2. Infrastructures et réseaux

Aucun impact sur les infrastructures et réseaux n’est à prévoir. Il n’est pas nécessaire deprendre de mesure particulière.

6.3.3.3. Commodité du voisinage (bruits, vibrations, odeurs, émissionslumineuses)

Vibrations, odeurs, émissions lumineuses

Le poste de transformation d’électricité n’émet pas de vibration, d’odeur ou d’émissionlumineuse. Aucune mesure n’est prévue.

Bruit

Le projet n’appelle aucune mesure d’évitement, de réduction ou de compensationpendant les travaux par rapport aux bruits émis par les engins de chantier au vu de desvéhicule et équipement de chantier qui seront mobilisés sur chaque site.

Toutefois, les mesures pour réduire les impacts liés à la qualité de l’air et du bruitpendant la phase des travaux de construction :

• les engins utilisés devront être en bon état et respecteront les niveaux sonoresréglementaires ;

• les ouvriers devront être équipés de protections contre le bruit ;• éviter l’érosion éolienne des poussières des dépôts des matériaux extraits (par exemple

avec l’utilisation d'eau afin de diminuer les émissions de poussières) ;• optimiser le nombre de camion de transport. Le nombre de voyages à vide doit être réduit

au minimum.

En phase d’exploitation, il n’y a pas de mesures directes de réduction de bruit destransformateurs.

6.3.3.4. Hygiène, santé, salubrité publique

Les effets de la création du poste source peuvent concerner l’air, les champs électriqueset magnétiques, la production de déchets. Hexafluorure de soufre (SF6)


Rapport Final

Pour éviter tout impact sur la qualité de l’air dû à une fuite de SF6, ERDF et RTEmettent en place des mesures d’évitement.

A l’heure actuelle, aucun gaz offrant des performances techniques, économiques et desécurité équivalentes ne peut se substituer au SF6 dans les matériels électriques.Compte tenu de ses caractéristiques, l’usage du SF6 dans les appareils électriquesnécessite l’atteinte de deux objectifs principaux :

• garantir la santé et la sécurité des personnes;• maîtriser les fuites éventuelles dans l’atmosphère.

Les conditions d’intervention du personnel prévues par la SNE devraient permettred’assurer la protection des personnes vis-à-vis des risques liés à l’utilisation du SF6 :ventilation des locaux, récupération du SF6 et de ses produits de décomposition,utilisation des équipements de protection individuelle. Les dispositions constructives(compartiments étanches et systèmes de surveillance) et la mise en place d’une politiquede « réduction des rejets de SF6 » permettent de se prémunir des fuites éventuelles.

De même, la SNE devrait s’engager dans sa politique environnementale à :

• récupérer le SF6 chaque fois qu’une intervention nécessite une vidange, partielle oucomplète, des équipements électriques;

• réutiliser le SF6 usagé, si celui-ci répond aux exigences techniques des matériels, dans lecas contraire, le SF6 est restitué à un prestataire pour destruction ou régénération;

• quantifier les rejets de SF6 dans l’atmosphère;• détecter les compartiments qui fuient et engager les actions correctives en fonction des

critères de fiabilité des matériels, des contraintes d’exploitation et des impactsenvironnementaux et économiques.

Déchets

Les déchets issus des chantiers seront recyclés ou mis en décharge. Le PEEDUdemandera aux entreprises, en charge des travaux de construction des postes detransformation électrique, de respecter la réglementation concernant les déchets,notamment sur le tri, le transit, le stockage, le regroupement et le transport par route.Aucune mesure complémentaire en sus de l’application de la réglementation n’estnécessaire.

6.3.3.5 Sécurité (protection des personnes, risques d’incendie)

Limitation des effets des chantiers

La sécurité des populations et celle du personnel dans le poste doivent être assuréespendant les travaux de construction.

Les travaux seront réalisés sur un terrain de la SNE. L’emprise des installationsprovisoires de chantier, du stockage des matériaux et du stationnement des véhiculessera prévue sur la parcelle. Les engins de chantier et les camions de livraison pourrontaccéder à partir des voies desservant directement le site de construction. La sécuritépendant les travaux peut ainsi être assurée sans risque pour les passants ou lesautomobilistes. Risques d’incendie


Rapport Final

Les transformateurs sont refroidis par une huile minérale pouvant dans des casparticuliers s’enflammer en cas d’incident.

Les transformateurs sont installés dans un bâtiment qui permet de limiter lapropagation d’un éventuel incendie aux autres installations et facilitent l’approche depompiers. Un réseau d’évacuation (canalisation et fosse) permet la récupération deshuiles des transformateurs. Il permet notamment de limiter le volume d’huile, donc decombustible potentiel dans la fosse étanche des transformateurs où il pourrait alimenterun incendie.


Rapport Final

Tableau 13:Bilan des mesures d'atténuation des impacts négatifs sur le milieu naturel

Composanteaffectée Période Source d’impact Description de l’impact Mesures préconisées

AirTravaux etexploitation

Activités du chantier ettravaux d’exploitation et demaintenance des postes detransformation d’électricité

• Poussière et fumée généréespar les travaux sur leschantiers ;

• Bruit en cours des travaux ;

• Arroser les sites et régler correctement les moteurs des engins ;• Port de masques anti-poussière pour les travailleurs obligatoire ;• Utilisation si possible d’engins insonorisés ;

SolsTravaux et

maintenancedes ouvrages

du projet

Activités de chantiers,travaux en zones d’emprunt ;Déversement accidentel depolluant en cours de chantierou des opérations demaintenance

• Tassement du sol par lesengins et camions,

• Risques de pollution des solspar les déchets liquides etsolides des chantiers ;

• Pollution des sols par le rejetdes eaux usées.

• Incorporation de clauses techniques environnementales dans lecahier de charges des entreprises pour limiter la pollution en coursde chantier

• Obliger les entreprises à restaurer les zones d’emprunt aprèstravaux ;

• Développer l’assainissement individuel le plus rapidement possible.

Eaux desurface

Travaux etexploitation Activités du chantier et

opération de maintenance

• Dégradation de la qualité deseaux de surface et risque depollution bactérienne

• Remontée de la nappe paraugmentation des rejets etdiminution des prélèvements.

• Récolter les huiles usées et les déchets ;• Développer l’assainissement individuel le plus rapidement possible

après la sensibilisation de la population ;• Rabattre la nappe phréatique dans les villes ayant un périmètre

inondable par la mise en culture intensive de zones de proximitéavec des cultures tolérantes des « eaux usées traitées ».

Eauxsouterraines

Travaux etexploitation

Activités du chantier ettravaux d’exploitation et demaintenance des postes detransformation d’électricité

Risques de pollution des eauxsouterraines par infiltrationdans le sous-sol et la pollutiondes eaux de surface.

• Ordonnancer les travaux de forage et limiter les risques depollution des nappes phréatiques et des sols pour préserver les eauxsouterraines.


Rapport Final

Tableau 14:Bilan des mesures d'atténuation des impacts sur le milieu humain

Composanteaffectée Période Source d’impact Description de l’impact Mesures préconisées

Santé, sécurité,ambiancesonore etvibrations

Construction etexploitation

Activités de construction etd’entretien des postes detransformation d’électricité

Maladies et nuisances liéesà la poussière et fumée ;Risques d’accidentspendant les travaux etpendant l’exploitation ;Risque de propagation desMST et SIDA

• Idem aux mesures concernant la qualité de l’air ;• Mettre en place balises et panneaux de signalisation

sur tous les chantiers ;• Doter la main d’œuvre d’équipements adéquats ;• Mettre en place d’une campagne de sensibilisation des

ouvriers et de la population dans chaque quartierconcerné par le projet aux maladies MST et SIDA. ;

• Mise en place d’une campagne de sensibilisation auxbonnes pratiques d’hygiène et de gestion des excrétassolides et liquides ;

Emploi Construction etexploitation


Création d’emplois Privilégier l’emploi du personnel local pour développerl’économie local dans les quartiers concernés par le projet

Activité socio-économique

Construction etexploitation


Affectation des activitéscommerciales existantesaux environs du site deconstruction

Faciliter l’accessibilité des riverains et des commercespendant les travaux

Qualité de vie Construction etexploitation


Les retombéeséconomiques vont êtreinvesties dansl’amélioration de la qualitéde vie

Initier des projets pour faire de la zone d’étude un pôle dedéveloppement économique en améliorant lesinfrastructures de communication et de transport parexemple


Rapport Final

6.4. PLAN DE PARTCIPATION DU PUBLIC

La participation du public amorcée lors de la visite des sites de construction, notammentà travers les échanges, les entretiens et les consultations des populations, devra sepoursuivre pendant la phase de mise en œuvre du PGES.

Le public concerné est constitué des populations riveraines et des organisations de lasociété civile. La participation des populations des quartiers concernés par le projet feraintervenir les ONG et Associations. Celles-ci feront appel aux chefs de quartiers et auxMaires d’Arrondissements. Les tâches à accomplir concernent la sensibilisation etconscientisation des populations bénéficiaires du projet.

Tout au long de l’implémentation du projet, il devra être expliqué aux bénéficiaires duprojet et aux institutions associées au projet, les responsabilités de tous les concernéspendant et après le projet pour que les concernés puissent s’approprier effectivement leprojet ; ainsi la réception du projet se fera au niveau de chaque entité en connaissancedes responsabilités de chacune des parties.

6.4.1. Participation des populations bénéficiaires du projet

Cette participation consistera en :

• la participation aux réunions de sensibilisation;• l’intégration facilitée des employés du chantier au niveau du quartier;;• recours aux voies normales lors de conflit ;• la dénonciation de toutes les non-conformités environnementales observées lors de

l’exécution des travaux.

La participation des populations bénéficiaires du projet se fera avec la collaboration desresponsables environnement du PEEDU, du Bureau de contrôle et des entreprises encharge des travaux. Pour ce faire, ces responsables devront connaître les droits et devoirsà la population concernée et expliquer toutes les directives environnementales àrespecter.

6.4.2. Participation des associations

Les ONG et associations de la société civile dans le cadre du présent projet aurontgénéralement pour rôles :

• la sensibilisation et l’information des populations;• l’assurance de l’interface entre les populations et les responsables du projet;• le suivi environnemental indépendant;• la sensibilisation des populations à la compréhension du contenu du PGES.

6.4.3. Participation des administrations

Avant le démarrage ou la mise en œuvre des activités, les principaux responsablestechniques administratifs seront informés par les Responsables du PEEDU et parl’entreprise de réalisation des travaux. Ainsi, lors de la mise en œuvre du PGES, laparticipation des autorités administratives constituera en :

• la diffusion des rencontres et réunions prévues avec les populations;


Rapport Final

• la médiation et la résolution des conflits inhérents à la présence des entreprisesadjudicataires dans les quartiers concernés par le projet.

6.5. PLANS DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL

6.4.1. Plan de surveillance environnementale et sociale

La surveillance environnementale et sociale est l’opération qui consiste à s’assurer de labonne exécution des mesures environnementales et sociale prévues dans le plan degestion de l’environnement et des impacts sociaux d’une part et d’autre part du respect:i) des mesures proposées dans l’étude d’impact, notamment les mesures d’atténuation ; (ii)des conditions fixées dans la loi sur la protection de l’environnement ; le décretd’application et les arrêtés relatifs aux EIES ; (iii) des exigences relatives aux autres loiset règlements en matière d’hygiène et de santé publique, de gestion du cadre de vie despopulations, de protection de l’environnement et des ressources naturelles.

La surveillance environnementale et sociale concernera les phases de construction etd’exploitation des postes de transformation d’électricité à Pointe Noire. Elle est assuréepar le Bureau d’Ingénieurs Conseils en charge du contrôle des travaux ; et en phased’exploitation par la Direction Départementale l’Environnement de Pointe Noire.

6.4.2. Plan de suivi environnemental et social

Le suivi est une opération à caractère analytique et scientifique. C’est l’examen etl’observation continue ou périodique du projet. Ce suivi se réalise à deux niveaux :pendant la réalisation du projet (suivi d’exploitation) et après le projet (suivi post projet).

Le suivi environnemental et social a pour but de vérifier, sur le terrain, la justesse del’évaluation de certains impacts et l’efficacité des mesures d’atténuation ou decompensation prévues par le PGES, et pour lesquelles subsiste une incertitude. Lesconnaissances acquises avec le suivi environnemental permettront de corriger lesmesures d’atténuation et éventuellement de réviser certaines normes de protection del’environnement. Le Programme de suivi décrit : (i) les éléments devant faire l’objet d’unsuivi ; (ii) les méthodes/dispositifs de suivi ; (ii) les responsabilités de suivi ; (iv) lapériode de suivi.

Le suivi environnemental et social est assuré par un Comité de suivi environnemental etsocial, sous la coordination de la Direction Départementale de l’Environnement de PointeNoire.

6.5. ROLES DES ACTEURS DANS LA MISE EN ŒUVRE DU PGES

6.5.1. Canevas de surveillance et de suivi

Le canevas de surveillance et de suivi environnemental et social est détaillé dans letableau ci-dessous.


Rapport Final

Tableau 15:Canevas de surveillance et de suivi

Eléments de suivi Mesures de suivi

Eaux• Surveillance des activités d’utilisation des ressources en eau ;• Surveillance des procédures de rejet des eaux usées.

Sols• Surveillance des nuisances et pollution et contaminations diverses des sols (polluants, huiles,

graisses, etc.)• Contrôle de la gestion des déchets solides et liquides.

Pollutions etNuisances

• Surveillance des pratiques de collecte et d’élimination des déchets ;• Contrôle des lieux de rejets de déblais et autres résidus au niveau des bases vie et des chantiers ;• Contrôle des seuils d’émission des bruits ;• Contrôle technique du niveau d’émission des fumées, gaz et poussières.

Conflits sociaux• Entretien d’un climat de dialogue et de concertation entre le personnel de chantier et les

populations des quartiers situés dans la zone du projet ;• Contrôle du programme d’embauche et de recrutement de la main d’œuvre locale.

Mesures sanitaires,hygiène et sécurité • Contrôle de la prévalence de vecteurs de maladies nouvelles et existantes dans la zone du projet

Mesures pour laprévention des

dangers, risques etaccidents

• Application rigoureuse du règlement intérieur sur les mesures de santé, d’hygiène et de sécurité• Contrôle de la mise à disposition de consignes sécuritaires appropriées ;• Respect des dispositions de prévention des risques, des dangers et des accidents ;• Contrôle du respect de la mise en application de la législation du travail : fourniture et port

d’équipement adéquat de protection pour le personnel de chantier ; disponibilité de consignes desécurité en cas d’accidents ; respect des mesures d’hygiène sur le chantier

• Contrôle du niveau de sensibilisation du personnel et des populations dans la zone du projet

6.5.2. Indicateurs de suivi environnemental et social

Les indicateurs retenus pour le suivi environnemental et social sont détaillés dans letableau ci-dessous :

Tableau 16: Indicateurs d'impacts et Méthodes de suivi

Milieux récepteurs Indicateurs Méthodes de suivi et d'évaluation

Sols

• Degré des contaminants dans le sol ;• Stabilité du sol ;• Nombre de particules de sol emportées

annuellement ;• Volume de terre déplacée.

• Echantillonnages et analyses desparamètres chimiques du sol ;

• Analyse limite de plasticité et essai in situde compacité ;

• Apparition de griffes d'érosion.

Air

• Teneur en CO2 et CO ;• Teneur en poussière et vapeur ;• Teneur en plomb ;• Evolution du degré de pollution de

l'air ;• Nombre de cas des maladies

respiratoires.

• Mesures périodiques de l'opacité de l'air ;• Contrôle sanitaire périodique (tension

artérielle, radio poumon, etc…).

Eaux

• Evolution des caractéristiquesphysiques chimiques ;

• Teneur en métaux lourds (Fe, Pb, Zn,Cu, Ni, Cd et Mn)

• Teneur en oxygène dissout ;• Coliformes fécaux, coliformes totaux,

streptocoques fécaux.

Analyse périodiques de ces paramètres (DBO5,DCO, éléments chimiques...)

Système de gestion desdéchets et boues

• Organisation effective du secteur ;• Nombre d'ONG/Opérateurs privés

• Rapports divers ;


Rapport Final

évoluant dans le secteur. • Avis de constitution de sociétés privées.

Santé publique

• Nombre de cas de maladiesenregistrées pendant et après lestravaux ;

• Nombre de visites médicaleseffectuées ;

• Nombre de travailleurs suivis.

• Certificat de visites médicales ;• Registre des consultations.

6.6. MODALITES DE MISE EN ŒUVRE DU PGES

6.6.1. Acteurs de la mise en œuvre du PGES

6.6.1.1. Durant les travaux de construction des postes de transformationd’électricité

Les institutions, structures et organismes chargés de la mise en œuvre du PGES, durantles travaux de construction, sont les suivants:

Projet Eau Electricité et Développement Urbain (PEEDU), en tant que Maître d’Ouvrage; Société Nationale d’Electricité, en tant que bénéficiaire du projet ; les entreprises chargées de la construction des postes de transformation d’électricité; le Bureau d’Ingénieurs Conseils, chargés du Contrôle des travaux de construction des

postes de transformations d’électricité; la Direction Départementale de l’Environnement de Pointe Noire, chargée de suivre la

mise en œuvre du PGES de ce projet ; les autorités locales, politiques et administratives de la ville de Pointe Noire; les organisations de la société civile intervenant dans les domaines de l’environnement

dans le Département de Pointe Noire.

6.6.1.2. Pendant la phase d’exploitation des postes de transformationd’électricité

Les institutions, structures et organismes chargés de la mise en œuvre du PGES,pendant la phase d’exploitation, sont les suivants :

Société Nationale d’Electricité, en tant qu’exploitant ; la Direction Départementale de l’Environnement de Pointe Noire, chargée de suivre la

mise en œuvre du PGES de ce projet ; les autorités locales, politiques et administratives de la ville de Pointe Noire; les organisations de la société civile intervenant dans les domaines de l’environnement

dans le Département de Pointe Noire.

6.6.2. Chronogramme de la mise en œuvre du PGES

Toutes les mesures environnementales et sociales prévues dans le PGES seront mises enœuvre suivant le chronogramme du tableau ci-dessous.

Tableau 17:Chronogramme de mise en œuvre des principales activités du PGES

Activités Périodes


Rapport Final

6.7. EVALUATION DES COUTS DE LA MISE EN ŒUVRE DU PGES

6.7.1. Phase de préparation

6.7.1.1. Coût des campagnes d’information et sensibilisation despopulations dans la zone du projet

Pendant cette phase de préparation, les entreprises en charge des travaux deconstruction vont mener des campagnes d’information et de sensibilisation despopulations avec l’appui des autorités locales dans la zone du projet.

On estime à la somme de deux millions (2.000.000) Francs CFA les coûts desensibilisation de cette campagne intégrant les frais de location de salle, de chaises, de lasonorisation et autres.

6.7.1.2. Coût des mesures relatives à l’installation du chantier

Les entreprises en charge des travaux vont prendre des dispositions pour affecter lemoins possibles l’environnement. Les mesures à mettre en œuvre durant cette phaseseront contenues dans le Plan de Gestion Environnementale et Sociale des entreprises.De même, les coûts de ces mesures seront intégrés dans les offres financières desEntreprises.

6.7.2. Phase des travaux de construction des postes de transformation d’électricité

6.7.2.1. Coût des mesures concernant le milieu physique

Avant le démarrage destravaux

Travaux deconstruction

Exploitation des postes detransformation

d’électricité

Campagne de sensibilisation etd'information des populations surles risques d'accidents

une (01) rencontre avec lesautorités et les populationsdes quartiers concernés dansles (06) Arrondissements dePointe Noire

Emissions deux (02) foispar semaine durant 1 an une (01) fois par an

Campagnes de sensibilisation etd'information des populations surles risques de propagation des ISTet VIH/SIDA

Emissions deux fois parsemaine une (01) fois par an

Distribution des préservatifs Une (01) fois par mois aucours de cette période une (01) fois par an

Installation des panneaux designalisation

Une (01) fois durant cettepériode

Collecte et stockage des déchetssolides et liquides

Collecte et stockagedurant toute la période

Renforcement des capacités desagents des collectivités locales, desservices techniques déconcentrésde l'état et des membres de lasociété civile

Organisation d’un (01)atelier de formation de 3 à5 jours durant cettepériode

Surveillance environnementale etsociale

En continu pendant toutela période des travaux.

Suivi environnemental et social Une à deux fois parsemaine Une (01) fois par an


Rapport Final

Ces mesures concernent les contraintes (consignés dans le cahier des charges) à imposeraux entreprises chargées des travaux de construction des postes de transformationd’électricité. Il est prévu les actions suivantes :

• arrosage des chantiers pour diminuer les envols de poussière ;• nettoyage et collecte des déchets solides et liquides.

Arrosage des chantiers pour diminuer les envols de poussière

Pour réduire les poussières occasionnées par les déplacements des véhicules de chantier,il sera demandé aux entreprises en charge des travaux de procéder au moins une fois parjour à l’arrosage de la voie pendant les travaux.

On estime le coût de cette mesure, à 100.000 Francs CFA par mois pour chaque sitedurant toute la période des travaux, soit un coût total de 8.000.000 Francs CFA pour lesquatre (4) mois.

Nettoyage, collecte et stockage des déchets solides et liquides

Pour préserver le milieu physique de la pollution, il sera demandé aux entreprises, encharge des travaux, de mettre en place un système de collecte et de stockage des huilesusagées et des déchets solides dans des conditions requises durant toute la période destravaux.

On estime le coût de cette mesure, à 250.000 Francs CFA par mois pour chaque sitedurant toute la période des travaux, soit un coût total de 4.000.000 Francs CFA pourquatre (4) mois.

6.7.2.2. Coûts des mesures concernant la santé, l’hygiène et la sécurité despopulations et du personnel de chantier

Les actions concernant la santé, l’hygiène et la sécurité des populations et aussi de tousles travailleurs portent sur des campagnes d’information, de sensibilisation, d’éducation(IEC) et de renforcement des capacités. Il s’agit des actions ponctuelles qui peuvent êtremenées à des périodes fixes.

La mise en application de ces actions sera confiée aux Centres de santé des différentsarrondissements de Pointe Noire proche des sites des postes, aux ONG, GIE etAssociations qui interviennent dans ces arrondissements.

Le coût de surveillance de la santé des ouvriers et des populations est estimé à 2.000.000Francs CFA en raison de 500.000 Francs CFA/mois pendant toute la durée des travauxestimés à 4 mois.

Une somme de 1.600.000 Francs CFA sera consacrée, pendant les travaux aux actions desensibilisations en matière de santé, IST et SIDA (campagne IEC y compris) ainsi quepour la sécurité routière et en milieu professionnel. Pour toutes ces actions, il sera prévudes émissions radiophoniques, des campagnes de sensibilisation de proximité, la mise enplace de panneaux de sensibilisation, la mise en place et le fonctionnement d’une brigadede sécurité routière pendant toute la période des travaux. Il s’agit de :

• 8 émissions radiophoniques/mois x 50.000 Francs CFA/émission = 400.000 FrancsCFA/mois ;


Rapport Final

• 400.000 Francs CFA/mois x 4 mois = 1.600.000 Francs CFA.

De même, une somme d’un million (1.000.000) francs CFA sera consacrée pour la mise enplace des panneaux de signalisation et de dispositif de limitation de vitesse.

6.7.2.3. Coût des programmes de renforcement des capacités

Dans le cadre de la réalisation des travaux de construction des postes de transformationd’électricité, il est important de renforcer les capacités de tous les acteurs (structuresdéconcentrées, structures décentralisées, ONGs, Associations, opérateurs privés).

Ce renforcement se fera par l’animation d’un (01) atelier sur des thématiques liées àl’environnement et l’énergie. Les coûts estimés à trois millions (3.000.000) de FrancsCFA sont pris en charge par le Maître d’Ouvrage.

Pour réduire au maximum, les risques de pollution des ressources en eau, d’inondationet d’érosion suite à la mauvaise gestion des déchets, il est important d’apporter un appuitechnique et financier aux autorités locales au niveau des quartiers pour la mise en placed’un système de gestion des déchets. On estime à vingt millions (20.000.000) de FrancsCFA le coût de cet appui à raison d’un million (1.000.000) de Francs CFA par quartier.

6.7.2.4. Coût de la surveillance environnementale et sociale

Cette surveillance sera assurée par le Bureau en charge du contrôle des travaux avecl’appui, si nécessaire, des Experts indépendants. Les coûts de surveillance, estimé à huitmillions (8.000.000) francs CFA pour une durée de quatre (4) mois, sont intégrés dans lescoûts de prestations du Bureau de Contrôle et de surveillance environnementale.

6.7.2.5. Coût du suivi environnemental et social

Le suivi environnemental et social sera assuré par Direction Départementale del’Environnement de Pointe Noire. La Direction Départementale, en cas de besoin, feraappel à des Experts pour mieux assurer les activités du suivi environnemental et social.

On estime les coûts de suivi environnemental à la somme de quatre millions (4.000.000)francs CFA durant cette phase de construction.

6.7.3. Phase d’exploitation des postes de transformation d’électricité

6.7.3.1. Information/ sensibilisation des populations dans la zone duprojet

Pendant cette phase d’exploitation, il appartient aux ONG et Associations intervenantdans le domaine de l’environnement dans le Département de Pointe Noire de maintenirle contact avec les populations. Cela se fera par des réunions mensuelles au coursdesquelles seront débattues toutes les questions en liens avec la réalisation du projet.

On estime à un millions deux cent (1.200.000) Francs CFA par an.6.7.3.2. Surveillance et suivi de la mise en œuvre du PGES


Rapport Final

Au cours de cette phase d’exploitation, il s’agira d’assurer le suivi des indicateurs. Onestime les coûts de ce volet deux millions quatre cent milles (2.400.000) francs CFA paran.

Il est à signaler que les coûts des mesures environnementales et sociales pendantl’exploitation des postes de transformations d’électricité seront intégrés dans les coûts defonctionnement de la Direction Départementale de la SNE de Pointe Noire.

Tableau 18:Travaux récapitulatif des coûts de mise en œuvre du PGES

N° Désignations Unité QuantitéC. U.

(FCFA)TOTAL(FCFA)

Phase de préparation

1 Information/ Sensibilisation des populations U 20 100 000 2 000 000

2 Mesures relatives à l’installation du chantier ens 1 PM PM

TOTAL DES COUTS EN PHASE DE PREPARATION 2 000 000


1 Mesures concernant le milieu physique

1.1. Arrosages des voies de circulation mois 4 2 000 000 8 000 000

1.2. Nettoyages, gestion des déchets solides et liquides deschantiers mois 4 1 000 000 4 000 000

1.3. Appui aux quartiers pour la gestion des déchets U 20 1.000.000 20.000.000

Sous total 1 32 000 000

2 Mesures concernant la santé, l’hygiène et lasécurité du personnel de chantier

2.1. Suivi de la santé du personnel mois 4 500 000 2 000 000

2.2. Campagne de sensibilisation, d’information despopulations mois 4 400 000 1 600 000

2.3. Mise en place des panneaux de signalisation et desdispositifs de limitations des vitesses ens 1 1 000 000 1 000 000

Sous total 2 4 600 000

3 Renforcement de capacités institutionnelles

3.1. Animations des Ateliers U 1 3 000 000 3 000 000

Sous Total 3 3 000 000

4 Surveillance environnementale et sociale mois 4 2 000 000 8 000 000

5 Suivi environnementale et social mois 4 1 000 000 4 000 000

TOTAL DES COUTS EN PHASE DE CONSTRUCTION 51 600 000


1 Communication, information et sensibilisation mois 12 100 000 1 200 000

2 Surveillance et suivi de la mise en œuvre du PGES mois 12 200 000 2 400 000

TOTAL DES COUTS EN PHASE D’EXPLOITATION (par an) 3 600 000

TOTAL GENERAL 57 200 000


Rapport Final

CHAPITRE 7 : CONSULTATIONS PUBLIQUES

7.1. OBJECTIFS

La consultation publique a pour objectifs de :

• informer le public sur le projet;• permettre aux différents acteurs concernés par le projet de faire part de leurs

préoccupations concernant la réalisation dudit projet.

7.2. MODALITES DE CONSULTATION

Cette consultation publique a été menée sous forme d’entretiens. C’est ainsi quecertaines parties prenantes (autorités locales, services administratifs, ONgs etAssociations, populations bénéficiaires) ont été consultées pour recueillir leur avis,suggestions et préoccupations concernant la mise en œuvre du projet. (Voir liste despersonnes rencontrées en Annexe 2).

7.3. RESULTATS OBTENUS

A la suite de ces différents entretiens, il ressort essentiellement ce qui suit :

• la construction des nouveaux postes de transformation d’électricité est attendue avecimpatience par les populations des six (06) arrondissements de Pointe Noire car ellesrencontrent d’énormes difficultés de qualité d’électricité à cause des nombreuses baissesde tension ;

• les populations espèrent que la construction des nouveaux postes ne va pas trainerpuisque les terrains sont déjà disponibles ;

• la construction de vingt (20) nouveaux postes de transformation d’électricité dans lesdifférents arrondissements de Pointe Noire va permettre à la SNE d’améliorer tant soitpeu la qualité service de distribution d’électricité. Mais le nombre de vingt (20) sembleêtre insuffisant compte tenu des besoins de la ville pour réduire les baisses de tension etaméliorer la qualité d’électricité livré aux clients ;

• il est important, lors des travaux, d’employer les jeunes du quartier dans lequel seraconstruit chaque poste, surtout pour des travaux qui n’exigent pas de qualification. Cetteoption permettra aux jeunes des quartiers concernés par la construction des postes degagner de l’argent le temps que vont durer les travaux et de se faire une expérienceprofessionnelle.

Ces différentes préoccupations et suggestions formulées ont été prises en compte parConsultant dans la réalisation de Notice d’Impact Environnemental et Social de ceprojet.


Rapport Final

CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS

Le Projet Eau Electricité et Développement Urbain (PEEDU) s’articule autour de trois(03) composantes. Et la Composante 3 porte sur « Réforme du secteur Electricité,amélioration du système de gestion commerciale et du réseau de distribution ». Cettecomposante a pour but, d’élaborer une stratégie détaillée pour la réforme du secteur del’électricité, et de rendre le Gouvernement plus apte à mener à bien la réforme. Ellecontribue à fiabiliser la fourniture et améliorer la qualité de service de l’électricité,accroitre l’accès à l’électricité dans les villes de Brazzaville et de Pointe Noire etaméliorer les performances financière et opérationnelle du secteur électrique congolais.

La construction de vingt (20) postes de transformation d’électricité dans la ville de PointeNoire est un sous projet de la composante 3 qui revêt une importance capitale pour lespopulations des quartiers où sont situés les sites des postes à construire.

Le modèle de poste (bâtiment et équipement) qui a été retenu offre une certaine garantiedu point de vue sécurité car le bâtiment permet de circonscrire l’incendie s’il arrivait à sedéclencher le temps que les secours interviennent.

Sur la base de l’évaluation des impacts qui a été faite, il est à noter que l’importance desprincipaux impacts négatifs qui ont été identifiés est estimée faible ou mineure pendantla période des travaux de construction et lors de l’exploitation des postes detransformation d’électricité.

S’agissant des impacts positifs, ils sont estimés d’importance majeure pour la SociétéNationale d’Electricité (SNE) et pour les populations. En effet, la construction desnouveaux postes va permettre à la SNE d’améliorer la qualité de l’électricité qu’elle metà la disposition de sa clientèle dans la ville de Pointe Noire. Quant aux populations,l’amélioration de la qualité du courant va contribuer de manière considérable àl’amélioration de leur condition de vie, à la préservation de leurs matériels etéquipements électriques contre les baisses de tension récurrente es impacts. De même,les petits artisans (soudeurs, chambres froides, salon de coiffure, bars et restaurants)ainsi que les commerçants détaillants vont être soulagés des dépenses occasionnées parl’utilisation quasi quotidienne de groupes électrogènes.

Les mesures environnementales et sociales qui sont proposées dans le Plan de GestionEnvironnementale et Sociale (PGES) permettent de bonifier et renforcer les impactspositifs d’une part, et d’autre part d’atténuer, de réduire, de compenser les impactsnégatifs qui ont été identifiés, analysés et évalués.

Il est donc recommandé de réaliser ce présent projet dont les impacts positifs, pour lespopulations et l’environnement, dépassent largement les impacts négatifs du projet. Cesimpacts négatifs pourront être techniquement et financièrement circonscrits dans deslimites raisonnables avec la mise en œuvre du PGES dont le montant s’élève àcinquante-sept millions deux cent milles (57.200.000) Francs CFA.


Rapport Final

ANNEXES


Rapport Final

ANNEXE 1: RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES

1. MBAYE BENGUE FAYEActualisation du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES). Rapport Final,janvier 2014.

2. AMOUZOU Essè A.Cadre de Politique de Réinstallation (CPR). Rapport Définitif, Décembre 2014.

3. SCET TUNISIEPlan de Gestion Environnementale et Sociale des travaux de réhabilitation et derenforcement du réseau de distribution d’eau potable à Pointe Noire, janvier 2012

4. Office National de l’Electricité du Royaume du MarocRésumé de l’étude d’impacts environnementaux et sociaux du projet de renforcement desréseaux de transport et de répartition d’électricité. Juin 2009

5. Groupement COMETE International/ Congo-EngineeringEtude d’impact environnemental et social des travaux de construction des voiries etsystèmes de drainage des villes de Brazzaville et Pointe Noire. Novembre 2009.

6. Annuaire Statistique du CONGO 2009

7. République du CONGO/PNUD/GEF, Quatrième rapport national sur la Diversitébiologique, Août 2009

8. Comité National de lutte contre la Pauvreté/ Secrétariat technique Permanent.Document de Stratégie de Réduction de la pauvreté (D.S.R.P.), janvier 2007

9. P. ANDRE et al, L’évaluation des impacts sur l’environnement. Processus, acteurs etpratique, PIP. Québec, 416 p ,1999 ;

10. Manuel d’Evaluation Environnementale, Vol.2 : Lignes directrices sectoriellesBanque Mondiale / Secrétariat francophone de l’Association Internationale pourl’Evaluation d’Impacts, Montréal, 1999

11. Manuel d’Evaluation Environnementale. Vol.1 : Politiques, procédures etquestions intersectorielles ; Banque Mondiale / Secrétariat francophone del’Association Internationale pour l’Evaluation d’Impacts ; Montréal, 1999

12. Manuel Opérationnel de la Banque Mondiale – Politiques Opérationnelles,Banque Mondiale, Washington, 1999

13. Plan National d’Action pour l’Environnement (PNAE-CONGO), Document desynthèse du PNAE-CONGO, Volume 1. Contexte national, Etat des lieux et diagnostic,1994

14. Site Internet : http://www.mddep.gouv.qc.ca/evaluations/guide_realisation/index.htm;

15. Dr. Jean de Dieu NZILA, Etat, besoins et priorités pour une gestion durable des sols auCONGO Brazzaville. Launch of global soil parternship in Western and Central Africa, 4-6February 2013, Accra, Ghana.

16. ACP / ONU HABITAT / UERépublique du CONGO : Profil urbain de Pointe Noire, 2012

17. SOFRECO

http://www.mddep.gouv.qc.ca/evaluations/guide_realisation/index.htm


Rapport Final

Rapport final de l’étude d’impact environnemental et social du Projet de développementdu marché de l’électricité pour la consommation domestique et l’exportation (PMEDE).Novembre 2006

18. Fond Africain de DéveloppementRapport d’évaluation de projet d’électrification rurale de la République du Congo,Septembre 2012

19. DEKAMBI MAVOUNGOU U. M. ; KEÏTA-OKOMBI et al.Développement optimal du réseau de distribution d’électricité en République duCongo : Cas de Pointe et de Ouesso.Rapport de Projet d’étude supervisé pour l’obtention du DESS en Gestion dans lesecteur de l’énergie. HEC Montréal, Année académique 2014-2015.

20. Journal Officiel de la République du CONGO N°21 du jeudi 26 Mai 2011


Rapport Final

ANNEXE 2: LISTE DES PERSONNES RENCONTREES

N° NOMS ET PRENOMS FONCTIONS

A – PROJET EAU ELECTRICITE ET DEVELOPPMENT URBAIN

01 Maurice BOUESSO Coordonnateur de l’Unité de Coordination duPEEDU

02 Cyprien Farel MOUYANGOU Responsable de Sauvegarde Environnementale etSociale

03 Auguste KANGA Responsable des passations des marchés

04 Célestin DIANKOUIKA Chargée de mission à la communication

B- DIRECTION DEPARTEMENTALE DE LA SOCIETE NATIONALE DEL’ELECTRICITE - SNE

5 Marie Joseph OPOUMBA Directeur Départemental SNE/ Pointe Noire

6 OSSAKETO René Octave Chef de Service Technique

7 Serge Sylvain NKAKOUTOU Agent SNE/ Point Focal PEEDU à Brazzaville

8 Prophas GASSONGO Chef de Division Maintenance MT

9 Julien FOUNZA Chef de Division chargé de la Distribution etMouvement d’Energie

10 Jean ONGOUNDOU Chef de Division Technique/ Agence TechnicoCommerciale C

11 Bertrand MAKOSSO Chef de Division Etudes et Travaux Neufs

12 François NDEBAKISSA Agent Technique / Agence Technico CommercialeB

13 Simon SAMBA Chef d’Agence Technico Commerciale B

14 Urbain MALONGA Agent Technique / Agence Technico CommercialeB

15 Gilbert LOUEMBA Agent Technique / Agence Technico CommercialeC

16 Lambert MFINA BAZEBIBOUTA Chef de Division Technique/ Agence TechnicoCommerciale A

17 Marcel KONDJI Agent SNE en retraite

18 Mme MAKOUMBOU Annie Chef de service achats et logistiques

C- MAIRIE ET ARRONDISSEMENTS DE POINTE NOIRE

19 Pascal TCHIVONGO Directeur des Equipements et Travaux Urbains


Rapport Final

20 Marcel POATY Conseiller à la Culture du Député - Maire dePointe Noire

21 Guy André LOEMBA Maire de l’Arrondissement N°3 : Mvoumvou

22 Mme Clotilde MOUNTOU Secrétaire Général de la Mairie del’Arrondissement N°4 : Loandjili

23 Monsieur OPINA Secrétaire Général de la Mairie del’Arrondissement N°3 : Tié - Tié

24 Monsieur MOLEBE Secrétaire Général de la Mairie del’Arrondissement N°5 : Mongo - Poukou

25 Monsieur LOEMBET Secrétaire Général de la Mairie del’Arrondissement N°6 : NGoyo

D – AUTRES ADMINISTRATIONS ET PERSONNES RESSOURCES

26 Jean Aimé MOUNGUENGUI Directeur Départemental de l’Environnement dePointe Noire

27 Mme Marie Blaise AYOUMAELOMBO

Responsable chargée du droit et éducationenvironnementale/ Direction Départementale del’Environnement de Pointe Noire

28 Raoul N’GOYO Agent Direction Départementale del’Environnement de Pointe Noire

29 NKOMBO KIMPOLOPropriétaire de parcelle abritant le site de posteau quartier Tchiali à l’ArrondissementN°5 :Mongo - Poukou

30 Jean MITOUMOUNAPropriétaire de parcelle abritant le site de posteau quartier Mongo-Kamba à l’ArrondissementN°4 :Loandjili

31 Marcel NDZABAPropriétaire de parcelle abritant le site de posteau quartier NGofo à l’ArrondissementN°5 :Mongo Poukou


Rapport Final

ANNEXE 3: LISTE ET SITUATION GEOGRAPHIQUE DES POSTES A CONSTRUIRE

ZONE N° DESIGNATIONS LOCALISATION POSTE A DECHARGER COORDONNEES GPS QUARTIER ARRONDISSEMENT

A

01 CIMETIERE N’GOYO AVANT LE PEAGE COTEMATEVE A GAUCHE

BOUITY/ MBONDI/NGOYO ECOLE

Latitude : 4 ° 51 ‘ 40.5 ‘’ SLongitude : 11 ° 55 ‘ 16.96 ‘’ E

N’Goyo Arrondissement 6 : N’GOYO

02 MAIRIE(MIXTE) MAIRIE CENTRALE LOSANGE/ DE GAULELatitude : 4 ° 47 ‘ 53.04 ‘’ SLongitude : 11 ° 50 ‘’ 47.44 E

Centre ville Arrondissement 1 :LUMUMBA

03 N’GOYO VERS LAMER VERS M. OGONDO CEMA/ MBONDJI



04 M’PITA DERRIEREGENDARMERIE(TCHIVONGO) IGET/ DSTM / 8 ETAGES

Latitude : 4 ° 48 ’ 21.96 ‘’’ SLongitude : 11 ° 51 ’ 18.36 ’’ E

M’Pita Arrondissement 1 :LUMUMBA

05 BOURSE DUTRAVAIL

PRES DE L’HOPITALADOLPHE CISSE

HOPITAL A. CISSE /ARTISANAT


Bourse du travail Arrondissement 1 :LUMUMBA

06 ECOLE COTEMATEVE COURS DE L’ECOLE COTE D’IVOIRE / ADOUA

Latitude : 4 ° 52 ‘ 13.5 ‘’ SLongitude : 11° 55 ‘ 26.76 ‘’ E

Côte Matêve Arrondissement 6 : N’GOYO

07 N’GOYO VERS LAMER VERS LA MER BOUNDJI



08 M’PITA LOUAYA MPITA LE GERS 3(CQ MRJEAN) LE GERS 2, SAMBA

Latitude : 4 ° 49 ‘ 14.04 ’’ SLongitude : 11°51 ‘ 52.38 ‘’ E

M’Pita Arrondissement 1 :LUMUMBA

B

09 MPAKA 8 TERMINUS MPAKA 8(DONCQ) LOUSSALA, MPAKA 8


M’Paka 8 Arrondissement 3 : TIE-TIE

10 PEGO- X OR MPAKA AVENIR/ TCHIMANI 1/TCHIMANI 2

Latitude : 4° 49 ‘ 23.4 ‘’ SLongitude : 11 ° 54 ‘ 07.38 ‘’ E

M’Paka Arrondissement 6 : N’GOYO

11 M’BOTA PONT ROUTE CNSSSNDE MATENDE/ CNSSFOUCKS/ MARCHEMBOTA


Foucks Arrondissement 2 : MVoumvou

12 TCHIKOUNGOULA SECTEUR RAIL MISSIDIBANDZI,MARCHE LIBERTE


M’Voungou Arrondissement 6 : N’GOYO

13 MPAKA PSP MPAKA(DDPN) CEG MPAKA, SNDEMPAKA


M’Paka Arrondissement 6 : N’GOYO

14 TCHIBAMBOUKA SECTEUR YOKA CARLOS TCHIMANI, YA BOLELatitude : 4 ° 49 ‘ 38.16 ‘’ SLongitude : 11 ° 54 ‘ 34 38 ‘’ E

Tchibambouka Arrondissement 6 : N’GOYO


Rapport Final

C

15 BIZIKI TCHIALI TCHIALI 2Latitude :4 ° 44 ‘ 36 ‘’ SLongitude : 11 ° 52 ‘ 28.5 ‘’ E

Tchiali Arrondissement 5 : MONGO-POUKOU

16 FOUTI-SOUNGOU 2 VERS ARRET NDOLO, 7ePYLONE THT NGAMBOUSSI THT


Ngamboussi Arrondissement 5 : MONGO-POUKOU

17 VINDOULOU 1 VINDOULOU 1(OLENGAEVRARD) MONGO 2


Vindoulou Arrondissement 4 : LOANDJILI

18 MONGO-KAMBA 2 VERS MIEKOUTIMA JR(KOUKOU BITEMO)

FORAGE PRIVEE,AURIOLE


Mongo Kamba Arrondissement 4 : LOANDJILI

19 MONGO-KAMBA(GASSONGO) PARCELLE GASSONGO MONT KAMBA


Mongo Kamba Arrondissement 4 : LOANDJILI

20 NGOFO NGOFO(NZABA) ECOLE 418, PAMBOUNGOFO

Latitude : 4° 44 ‘ 57.66 ‘’ SLongitude : 11 ° 52 ‘ 56.34 ‘’ E

N’Gofo Arrondissement 5 : MONGO-POUKOU


Rapport Final

ANNEXE 4: VUES DES SITES DES POSTES A CONSTRUIRE

Photo N°1 : Vue du site du poste deCimetière Ngoyo (PhotoA.U. FOUTOU)

Photo N°2 : Vue du site poste deMairie (Mixte) (Photo A.U.FOUTOU)

Photo N°3 : Vue du site poste deMPITA(TCHIVONGO)(Photo A.U. FOUTOU)

Photo N°4 : Vue du site poste deMPITA LOUAYA (PhotoA.U. FOUTOU)


Rapport Final

Photo N°5 : Vue du site poste deBourse du travail (PhotoA.U. FOUTOU)

Photo N°6 : Vue du site Ngoyo vers lamer (Photo A.U. FOUTOU)

Photo N°7 : Vue du site Ngoyo vers lamer(ONGODOU) (PhotoA.U. FOUTOU)

Photo N°8 : Vue du site poste EcoleCôte Matêve (Photo A.U.FOUTOU)


Rapport Final

Photo N°9 : Vue du site poste MPaka(PSP) (Photo A.U. FOUTOU)

Photo N°12 : Vue du site poste PEGO- XOR (Photo A.U. FOUTOU)

Photo N°11 : Vue du site posteTchimbambouka (PhotoA.U. FOUTOU)

Photo N°10 : Vue du site poste MPaka8(Photo A.U. FOUTOU)


Rapport Final

Photo N°13 : Vue du site posteTchikoungoula (Photo A.U.FOUTOU)

Photo N°16 : Vue du site posteBIZIKI (Photo A.U. FOUTOU)

(Photo A.U. FOUTOU)

Photo N°15 : Vue du site posteN’GOFO (Photo A.U.FOUTOU)

Photo N°14 : Vue du site posteMBota Pont (Photo A.U.FOUTOU)


Rapport Final

Photo N°18 : Vue du site posteVINDOULOU 1(Photo A.U.FOUTOU)

Photo N°19 : Vue du site posteMONGO-KAMBA(GASSONGO) (Photo A.U.FOUTOU)

Photo N°20 : Vue du site posteMONGO-KAMBA(KOUNKOU BITEMO)(Photo A.U. FOUTOU)

Photo N°17 : Vue du site posteFOUTI-SOUNGOU 2(Photo A.U. FOUTOU)


Rapport Final

ANNEXE 5: PRESENTATION DES POSTES A CONSTRUIRE


Rapport Final

ANNEXE 5-1: Modèle des postes à construire

(Photo A.U. FOUTOU)

(Photo A.U. FOUTOU)

(Photo A.U. FOUTOU)


Rapport Final

ANNEXE 5-2: Plan type des postes à construire


Rapport Final


Rapport Final

ANNEXE 6: DOCUMENTS JUSTIFICATIFS D’ACQUISITIONS ET DE CESSION DESSITES DE CONSTRUCTION DES POSTES


Rapport Final


Rapport Final

ANNEXE 7: DIRECTIVES ENVIRONNEMENTALES POUR LES CONTRACTANTS

Les directives suivantes devront être incluses dans les contrats des entreprisescontractantes:

•.............................................................................................................................................. Installation des sites de travaux sur des zones éloignées des points d’eau et deszones sensibles

•.............................................................................................................................................. Conformité avec les lois et autres règlements en vigueur.

•.............................................................................................................................................. Hygiène et sécurité dans les sites de travail

•.............................................................................................................................................. Protection des propriétés dans le voisinage

•.............................................................................................................................................. Protection du personnel d’exécution dans les zones d’activités

•.............................................................................................................................................. Protection des sols, des eaux de surface et souterraines: éviter des rejets d’eauxusées et des polluants sur le sol, les eaux de surfaces et les eaux souterraines

•.............................................................................................................................................. Signalisation des travaux de réalisation des activités

•.............................................................................................................................................. Autorisations : solliciter les autorisations préalables avant les travaux

•.............................................................................................................................................. Dégradation/démolition de biens privés : informer et sensibiliser les populationsconcernées avant toute activité de dégradation de biens

•.............................................................................................................................................. Protection de l’environnement contre le bruit : limiter les bruits issus d’activitéssusceptibles d’importuner gravement les riverains,

•.............................................................................................................................................. Protection de l’environnement contre les hydrocarbures : conformités des modes destockage éventuels de carburant, de lubrifiants ou d’hydrocarbure

•.............................................................................................................................................. Protection de l’environnement contre les poussières et autres résidus solides

•.............................................................................................................................................. Protection des sols, des eaux de surface et des nappes souterraines : éviter toutdéversement ou rejet d’eaux usées, hydrocarbures, et polluants de toute naturessur les sols, dans les eaux superficielles ou souterraines

•.............................................................................................................................................. Protection de la végétation et du paysage environnant

•.............................................................................................................................................. Gestion des déchets : installer des conteneurs à proximité des divers lieuxd’activités pour recevoir les déchets. Rejet final des déchets dans les endroitsautorisés.

•.............................................................................................................................................. Elagage et déboisement : Autorisation des services forestiers.

•.............................................................................................................................................. Perturbation de sites cultuels et culturels : Prendre les dispositions nécessairespour respecter les sites cultuels et culturels dans le voisinage des zonesd’activités.

Clauses et spécifications s’appliquant aux chantiers

• Assurer un accès correctement aménagé et sécurisé pour limiter les risquessécuritaires des riverains.


Rapport Final

• En cas d’utilisation de bois pour le chantier (bois d’œuvre, échafaudages,palissades…), interdire les coupes de bois dans les forêts galeries encorepréservées, en particulier au niveau des berges des cours d’eau.

• Chaque fois que possible, utiliser du bois d’œuvre issu de plantations privées oucommunautaires destinées à cet usage ; pour cela consulter la Communautés et/oules services des E&F sur les disponibilités en bois dans la région.

• Assurer la récupération des déchets liquides (huile de vidange, carburant) etsolides (emballages, résidus de matériaux de construction, ferraille…) pour leurtraitement ou enfouissement à l’issue du chantier.

• Prendre toutes dispositions pour assurer un accueil correct des ouvriers dans lequartier, en s’assurant de la mise à disposition d’un lieu d’habitation convenable,suffisamment aménagé et assaini (fosse septique et/ou puits perdu) ; toutesdispositions seront également prises pour évacuer les déchets.

Aplanir et compacter le sol si nécessaire le sol à la fin des travaux afin d’éviter lastagnation d’eau pour constituer un lieu frais propice à la prolifération des insectesnuisibles.

ANNEXE 8: TERMES DE REFERENCE (TDR)


Rapport Final


Rapport Final

TERMES DE REFERENCES DES SERVICES DE CONSULTANT POUR LA REALISATION D’UNENOTICE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL(NIES) DE LA CONSTRUCTION DES

POSTES DE TRANFORMATION A POINTE-NOIREI-Contexte

La République du Congo a obtenu un accord de cofinancement de 125,5 millions de dollars(dont 100 millions pour la contribution de l’Etat et 25,5 millions pour l’IDA) pour financer lesactivités du Projet Eau, Electricité et Développement Urbain(PEEDU) dans les villes deBrazzaville et de Pointe Noire.Le PEEDU est un projet du Gouvernement de la République du Congo dont la conceptionintègre les leçons tirées de l’expérience acquise lors de la mise en œuvre du projet d’urgencede réhabilitation des infrastructures et d’amélioration des conditions de vie des populations(PURICV), du projet d’urgence de relance et d’appui aux communautés (PURAC) et des autresprojets récemment financés par la Banque Mondiale en République du Congo. Il privilégiel’approche participative pour accroître l’appropriation de l’entretien des infrastructures deproximité et communales par les populations bénéficiaires en vue de garantir leur pérennité.Localisées à Brazzaville et Pointe-Noire, les activités du PEEDU visent à améliorer l’accès despopulations des zones d’intervention du projet aux services sociaux de base. Le principe pourla sélection des activités repose sur la nécessité de concentrer les activités du projet sur lesquartiers pauvres de Brazzaville et de Pointe-Noire, évitant ainsi le saupoudrage.Le PEEDU a une durée de vie de cinq (5) ans à compter de la mise en vigueur de soncofinancement (le 27 octobre 2010). La date initiale de clôture est prévue au 31 décembre2015. En raison de la mise en œuvre du financement additionnel, le projet va connaitre unerallonge de cinq ans. Le PEEDU s’articule autour de trois composantes :

- Composante « infrastructures urbaines » ;- Composante « appui au secteur » de l’eau ;- Composante « Réforme du secteur Electricité, amélioration du système de gestion

commerciale et du réseau de distribution ».

Les activités du PEEDU devraient toucher une population de l’ordre de 600.000 habitantsdont 370.000 habitants à Brazzaville et 230.000 habitants à Pointe-Noire.

La composante « infrastructures urbaines »

Cette composante finance des investissements visant la réhabilitation ou la constructiond’infrastructures socio-économiques complémentaires aux investissements structurants que leGouvernement finance ou projette de financer à court terme dans ces deux villes.

La sous composante infrastructures

Cette sous-composante finance :• la construction/réhabilitation des voies de desserte (structurantes, secondaires et

tertiaires) et des ouvrages de franchissement :o la construction/réhabilitation de 42 km de voies de desserte à Brazzaville ;o la construction/réhabilitation de 28 km de voies de desserte à Pointe-Noire ;

• le traitement et la protection de 30.000 m2 de sites en proie à l’érosion à Brazzaville ;• la construction /réhabilitation de 25 écoles primaires dont :

o 15 écoles primaires à Brazzaville ;o 10 écoles primaires à Pointe-Noire ;

• la construction /réhabilitation de 10 centres de santé intégrés dont :o 6 centres de santé intégrés à Brazzaville ;o 4 centres de santé intégrés à Pointe-Noire ;


Rapport Final

• la construction /réhabilitation de 8 équipements marchands dont :o 4 marchés domaniaux à Brazzaville ;o 4 marchés domaniaux à Pointe-Noire.

La sous composante appui institutionnel au secteur des infrastructures :

Cette sous-composante finance :

• l’appui à l’amélioration de la gouvernance et la gestion municipale et urbaine par :o le renforcement des capacités en matière de programmation, mise en œuvre et

gestion des infrastructures de base ;o l’appui à la mobilisation des ressources ;o l’appui à la gestion administrative et financière ;o l’appui à la promotion des activités économiques ;

• l’appui au ministère de l’urbanisme et de l’habitat pour la mise en place de la politiquesectorielle de développement urbain et des outils de gestion urbaine par :

o la mise en place de la politique sectorielle de développement urbain ;o la révision des schémas et plans directeurs d’urbanisme de Brazzaville et de

Pointe-Noire ;• l’appui au ministère de l’équipement et des travaux publics par la mise en place d’un

système de suivi et d’évaluation des investissements axé sur les résultats ;• l’appui à la décentralisation par l’aboutissement de la procédure d’adoption et de mise

en application des textes sur la décentralisation.

La sous composante appui à la lutte contre le paludisme, les diarrhées et infectionsrespiratoires aigües

Cette sous-composante finance les activités de prévention au paludisme, aux diarrhées etinfections respiratoires aigües par :

• la mobilisation et la restructuration des organes de leadership des communautés,prévues dans le programme de développement socio-sanitaire (PDSS) pour unchangement de comportement vis-à-vis des interventions dans les domaines de lasanté, de l’eau et de l’assainissement (y compris la formation) ;

• la fourniture des commodités et consommables médicaux (moustiquaires imprégnées,ITN, etc.) à travers des canaux communautaires de distribution, de suivi etd’évaluation appuyés par des comités de santé (COSA) et d’autres organescommunautaires appropriés ;

• l’instauration d’un système adapté de gestion environnementale etd’approvisionnement en eau potable, avec la participation des communautésbénéficiaires ;

• l’organisation et le renforcement des capacités de leadership communautaire, la gestiondes investissements socio-sanitaires pour assurer leur efficacité et leur durabilité ;

• la mise en place d’un système de suivi et évaluation basé sur le système de suivi etévaluation du PDSS pour permettre aux COSA de gérer les informations et statistiquesde routine et introduire des pratiques simples de recherche opérationnelles.

COMPOSANTE APPUI AU SECTEUR DE L’EAU

Cette composante dont les actions sont en synergie avec les actions de la composante« infrastructures urbaines », finance des investissements visant à accroitre durablement l’accès àl’eau potable dans les villes de Brazzaville et de Pointe-Noire. Les principaux résultats attendussont :


Rapport Final

• accès aux services de base d’approvisionnement en eau potable par le biais de 53.000branchements domestiques et 175 bornes fontaines (y compris la pose des compteurs àla consommation) ;

• la pose de 212 km de canalisations ;• la réalisation de 2 forages équipés.

Sous composante appui à la réforme du secteur de l’eauCette sous-composante vise la création des conditions de l’autonomie et de la viabilité

financière de la Société Nationale de Distribution d’Eau (SNDE) à travers le choix du meilleurpartenariat public-privé par :

• l’accroissement des revenus de la SNDE ;• l’amélioration de la qualité du service ;• la réduction des dépenses courantes de la SNDE ;• la maximisation du rendement sur les investissements ;• l’accroissement de l’autonomie de la SNDE.

Sous composante appui à l’investissementCette sous-composante vise l’amélioration et l’extension des services d’alimentation en eaupotable de Brazzaville et Pointe-Noire. Elle tient compte des programmes en cours surressources propres du Gouvernement et de la coopération au développement (programmed’augmentation de la production à Brazzaville, programme d’optimisation et augmentationdes capacités de stockage à Pointe-Noire).

Cette sous-composante finance :

• la pose de 212 km de canalisations dont 172 km à Brazzaville et 40 km à Pointe-Noire ;

• la réalisation de 53.000 branchements particuliers à moindre coût (y compris la posedes compteurs à la consommation) dont 33.000 branchements à Brazzaville et 20.000branchements à Pointe-Noire ;

• la réalisation de 175 branchements collectifs par bornes fontaines dont 100 àBrazzaville et 75 à Pointe-Noire.

• la réalisation de 2 forages équipés à Pointe-Noire.

Sous composante appui institutionnel au secteur de l’eau

Cette sous-composante vise l’appui au ministère de l’énergie et de l’hydraulique pour luipermettre d’assurer le suivi des réformes qui seront menées dans le secteur de l’eau et larégulation du secteur. Son objectif est de renforcer les capacités :

• du ministère en matière de stratégie et de planification du secteur de l’eau ;• de la SNDE en matière technique, commerciale et financière ;• de l’organe de régulation du secteur de l’eau.

Elle finance notamment :

• les actions de communication nécessaires pour la réussite des réformes ;• l’étude tarifaire ;• la formation du personnel de l’Organe de Régulation du Secteur de l’Eau (ORSE).

COMPOSANTE 3 : REFORME DU SECTEUR ELECTRICITE, AMELIORATION DU SYSTEMEDE GESTION COMMERCIALE ET DU RESEAU DE DISTRIBUTION


Rapport Final

Cette composante a pour but, d’élaborer une stratégie détaillée pour la réforme du secteur del’électricité, et de rendre le Gouvernement plus apte à mener à bien la réforme. Ellecontribuera à fiabiliser la fourniture et améliorer la qualité de service de l’électricité, accroitrel’accès à l’électricité dans les villes de Brazzaville et de Pointe Noire et améliorer lesperformances financière et opérationnelle du secteur électrique congolais. Elle comportera lescinq sous-composantes suivantes :

a) Appui au Ministère de l’Energie et de l’Hydraulique MEH pour la réforme du secteurde l’électricité. Cette sous-composante comprendra les éléments suivants : i) Diagnosticdu secteur ; ii) Mesures à court terme pour stabiliser le secteur ; iii) Propositionsrelatives à la réforme du secteur ; iv) Atelier réunissant toutes les parties prenantes ;v) Campagne itinérante pour présenter les propositions de réforme au secteur privé ;et vi) Finalisation des propositions de réforme avec la contribution de l’atelier et de lacampagne itinérante.

b) Appui au MEH pour des mesures clés nécessaires à la réforme. Cette sous-composantecomprendra les éléments suivants : i) études tarifaires ; ii) examen et mise à jour ducadre juridique et réglementaire ; et iii) assistance au MEH pour l’exécution du budgetet la planification des investissements, ce qui rendra le Ministère plus apte à élaborerdes politiques et à gérer le secteur, également à renforcer ses compétences dans desdomaines clés comme la réglementation économique, l’analyse économique desprojets et le suivi et évaluation, et iv) la communication.

c) Amélioration du système de distribution électrique : Il s’agira ici de procéder aurenforcement et à l’extension du réseau de distribution (moyenne et basse tension) et àtravers les lignes et les postes. Les sous-projets identifiés seront hiérarchisés en 2 ou 3niveaux de priorité. La question relative à la nécessité d’une boucle au niveau duréseau sera examinée aussi. Les principaux départs et postes seront munis de compteursafin de superviser les flux d’énergie et préparer le déploiement d’un systèmed’information géographique (SIG).

d) Gestion commerciale : La composante commerciale aura pour but le rétablissementd’une gestion clientèle performante au sein de l’entreprise. Elle concernera laréhabilitation des branchements, le déploiement de compteurs, l’acquisition d’unlogiciel de gestion clientèle performant et la relecture des procédures et règles pour lagestion des fraudes, des pannes etc. Cette composante aura également un volet accès àl’énergie avec le raccordement volontariste de nouveaux abonnés. Afin d’atténuer leseffets de l’installation de compteurs chez la catégorie de clientèle modeste, on pourraity adjoindre une diffusion de lampes basse consommation (LBC). Ces actions serontprécédées d’études si nécessaires pour une mise en œuvre réussie.

e) Renforcement des capacités de la SNE : Le renforcement de capacités demeurenécessaire pour permettre aux acteurs de mieux répondre aux exigences de leursresponsabilités. L’érection d’une entité au sein de la SNE (Direction/Département desEtudes et de la Planification) en véritable organe chargé de la planification, del’élaboration, de la mise en œuvre et de la maintenance (mise à jour / simulations etc.)des projets sera considérée également au niveau de cette composante. Le transfert descapacités de simulation et de projection sera fait à cette entité après l’exécution oupendant la mise en œuvre d’un projet

Dans cette composante relative au secteur de l’énergie électrique, il est important de souligner lanécessité pour le PEEDU d’appuyer la promotion des énergies renouvelables (biomasse, éolien ; solaire ;


Rapport Final

etc.) et la promotion de l’efficacité énergétique qui sont des stratégies d’adaptation aux effets néfastesdes Changements Climatiques. En effet, le recours aux énergies renouvelables va considérablementréduire les émissions de gaz à effet de serre et l’usage de fossiles énergétiques (par conséquent laréduction de la consommation d’hydrocarbures). Cette composante concentre les activités éligibles aufinancement additionnel du PEEDU.

Ainsi il a été réalisé un cadrage environnemental et social à travers la préparation de deux documentsde base, à savoir :

• un Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) ;• un Cadre de Politique de Réinstallation (CPR).

Ces deux documents ont été validés et publiés au niveau national dans toute la presse locale et auniveau international sur le site infoshop de la Banque mondiale.

Les exigences en matière de gestion environnementale et sociale, font état de ce que soient réalisées lesétudes spécifiques de base qui constituent des outils de planification et de gestion des impactsenvironnementaux et sociaux qui sont susceptibles d’être générés par les activités projetées en vue deleur mitigation. Une sélection environnementale et sociale des différents sites des travaux a été réalisée.Les conclusions proposent la réalisation d’un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) pourla construction des postes de transformation pour la ville de Pointe-Noire.

II- Objectif de la Notice d’Impact Environnemental et Social(NIES)

L’objectif poursuivi par la Notice d'Impact Environnemental et Social (NIES) consiste à définir,à analyser les impacts tant positifs que négatifs possibles sur l’environnement et la populationque pourraient engendrer les travaux de construction des postes de transformation d’une part,et d’autre part, de déterminer des mesures de bonification des impacts positifs et desuppression, d’atténuation ou de compensation des impacts négatifs y relatifs.

III- Les Taches du consultant

La présente étude a pour objet d’élaborer une notice d’impact environnemental etsocial(NIES) pour la construction des postes de transformation d’électricité à Pointe-Noire,dans le cadre des travaux du financement additionnel du PEEDU. Il s’agit entre autres de :

• Identifier et évaluer les conditions initiales sociales et environnementales au niveau dessites de construction des postes de transformation et mettre en évidence les contraintesmajeures qui nécessitent d’être prises en compte au moment de la préparation duterrain, de la construction ainsi que durant l’exploitation des ouvrages ;

• Identifier et évaluer les impacts potentiels liés à la réalisation des travaux deconstruction des postes de transformation en milieu urbain avec un accent particuliermais de façon non limitative, sur les effets négatifs tels que le bruit, la stagnation deseaux usées, les éboulements du sol, la poussière, le bruit et les préoccupations desécurité aussi bien sur la population avoisinante que pour le personnel de la SNE, lagestion des déchets et ordures, l’évacuation des eaux usées, l’érosion et les autressources d’évacuation et proposer des recommandations appropriées ;

• Passer en revue les politiques et législations en matière d’environnement en Républiquedu Congo et de la Banque mondiale et proposer un cadre institutionnel de mise enœuvre de la présente NIES;

• Faire des recommandations d’atténuation et de gestion des impacts néfastesenvironnementaux et sociaux liés à la construction des postes;

• consulter les populations, les autorités locales, les associations et ONG ;• proposer des mesures d’atténuation pour tous les impacts identifiés ;


Rapport Final

• proposer un plan de gestion environnementale et sociale (PGES) comprenant entreautres :

une définition précise des mesures d’atténuation pour éviter, supprimer, réduire oucompenser les impacts du projet sur les personnes, les ressources et les biens ;

un planning cohérent et réaliste de la mise en œuvre des mesures d’atténuation ; un coût et un budget de la mise en œuvre des mesures d’atténuation ; une évaluation chiffrée des résultats attendus en termes de taux de pollution ou des

seuils de nuisance en tenant compte des normes acceptables ; une définition des responsabilités et une évaluation de la capacité disponible en

matière de mise en œuvre des mesures d’atténuation et faire des recommandationsappropriées, y compris les besoins en formation et en renforcement des capacitésainsi que leurs couts ;

une définition des indicateurs et responsabilités de suivi évaluation et contrôle etde règlement de conflits de la mise en œuvre des mesures

une estimation des impacts résiduels envisagés après la mise en œuvre des mesurescorrectives ou compensatoires ;

une définition du calendrier de mise en œuvre du PGES ;

IV- Démarche méthodologique

L’organisation de la mission consistera en l’organisation :

d’une revue documentaire sur la connaissance des composantes du projet ; des visites des sites retenus pour la construction des postes de transformation ; des entretiens avec les différents acteurs du secteur de l’électricité (SNE, CEC, ..) ; des entretiens avec les gestionnaires de la municipalité de Pointe-Noire ; des entretiens avec les services en charge des questions environnementales.

V- Durée de la mission et produits attendus

La durée de la mission est de 45 jours incluant les délais de revue et d’approbation desrapports. Le planning de livraison des versions préliminaires, pré-finales et finales du rapportest établi comme suit :

N° Activités et livrables Dates1 Démarrage T 02 Rapport provisoire de NIES T0 + 25 jours3 Rapport pré-final de NIES T0 + 35 jours4 Rapport final de NIES T0 + 45 jours

Les détails de ce chronogramme peuvent se résumer comme suit :

• 15 jours de terrain (collecte des données) ;• 10 jours de rédaction du rapport provisoire ;• 10 jours de commentaires et d’organisation de l’atelier de validation ;• 10 jour pour la finalisation des rapports définitifs de l’étude.

La mission globale est prévue pour 60 jours dont 15 jours de terrain et le reste des délais dans lesprocédures de rédaction et de validation du rapport.

VI- Plan du rapport de NIES

Le consultant devra traiter les points spécifiques suivants :


Rapport Final

• Page de garde• Table des matières• Liste des sigles et abréviations• Résumé non technique (Français et anglais)• Introduction• Description et justification du projet• Cadre politique, légal et institutionnel• Description du milieu récepteur

o mesures de mitigation des impacts négatifs et de bonification des impactspositifs

o besoins en formation et autres renforcements des capacitéso Programme de surveillance et de suivi environnementalo Les acteurs de mise en œuvre du PGESo Budget de mise en œuvre du PGES

• Conclusion et recommandations• Annexes

Références bibliographiques Consultations publiques (sites, PV, Liste de présence, etc.) Liste des individus et institutions rencontrés Termes de référence (TDR)

VII- Documents à consulter

Les documents à consulter comprennent entre autres :

a) la Politique Opérationnelle (PO 4.01) de la Banque mondiale ;b) les documents d’impact environnemental et social préparés dans le cadre des

projets antérieurs financés par la Banque Mondiale dont le PURICV et lePURAC ;

c) le cadre de gestion environnementale et sociale (CGES) réactualiséd) les rapports de suivi environnemental et social du PEEDUe) le document d’évaluation (PAD) du PEEDUf) les rapports financiers intérimaires du PEEDU

VIII- Produits attendus

Le consultant fournira un rapport de Notice d’impact Environnemental et social(NIES)de laconstruction des postes de transformation.

Le consultant fournira au PEEDU, dix (10) copies du rapport provisoire de l’étude en françaiscomprenant un résumé en français et en anglais et une copie électronique dans la dernièreversion de MS WORD. Le rapport doit être approuvé par les autorités Congolaises et laBanque Mondiale à travers un atelier de validation. A l’issue de l’atelier, le consultant devraincorporer les commentaires et suggestions de la partie Congolaise et de la Banque mondialedans le document final qu’il fournira au commanditaire en dix (10) copies et une versionélectronique en format MS WORD. Une fois approuvée, et sur adhésion et autorisation de laRépublique du Congo, cette étude sera simultanément publiée autant dans le pays notammentà Brazzaville et à Pointe Noire que sur le site Infoshop de la Banque Mondiale.

IX- Profil du Consultant

Le consultant recherché doit être un expert environnementaliste, de niveau BAC+5 minimum,justifiant d'une expérience d'au moins 10 années d'expérience professionnelle pertinente en


Rapport Final

gestion environnementale, étude d'impact environnemental et social, audit environnementalet social pour des projets d'infrastructure. L’expert devra également posséder une bonnemaîtrise des exigences opérationnelles et procédurales de la Banque mondiale en matièred’évaluation environnementale et sociale.

X- Modalité financière

Les modalités de paiements sont les suivantes :

i. 20% à la signature du contrat ;ii. 50% à la soumission des rapports provisoires ;iii. 30% lors de la soumission des rapports finaux.

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