CONRIBUTION DU SIG A L’ELABORATION D’UN PLAN …

CONRIBUTION DU SIG A L’ELABORATION D’UN PLAN D’URBANISME DIRECTEUR

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Ce présent ouvrage est dédié à la mémoire du regretté

« RAZAKANDRAINY Galon »


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REMERCIEMENTS

« Par la grâce de Dieu je suis ce que je suis » I Corinthiens 15/10

En premier lieu, je rends grâce au Seigneur Tout Puissant pour son amour, sa

bonté et son aide dans l’accomplissement du présent mémoire.

En second lieu, j’adresse mes vifs remerciements à tous ceux qui, de près ou

de loin, ont contribué à la réalisation de ce mémoire, en particulier à:

Monsieur ANDRIANARY Philippe Antoine, Directeur de l’Ecole Supérieure

Polytechnique d’Antananarivo, d’avoir permis la concrétisation de ce

travail ;

Monsieur RABETSIAHINY, Maître de conférence et Chef de Département

Information Géographique et Foncière, qui m’a fait l’honneur de présider le

jury de ce mémoire ;

Monsieur RAJAONARISON Harimamy A. Directeur du Bureau de

Développement du Grand Antananarivo, qui a accepté de m’aider { la

réalisation de ce mémoire ;

Madame NARY HERINIRINA Iarivo, Chef du service Cartographie au l’FTM,

qui a bien voulu m’encadrer et me conseiller lors de la réalisation de ce

mémoire ;

Monsieur RAMALANJAONA Daniel, Architecte Urbaniste et Enseignant

chercheur { l’ESPA et Monsieur RABEMALAZAMANANA qui ont pris la

peine d’examiner et d’évaluer ce mémoire.

Mes remerciements s’adressent également à:

Madame RAZAFIMAHATRATRA Alpha, Responsable du laboratoire de

Système d’Information Géographique au niveau du bureau de

développement du Grand Antananarivo, qui a bien voulu m’aider et me

conseiller lors de la réalisation de ce travail ;

Tous les enseignants du Département IGF qui ont donné le meilleur d’eux-

mêmes tout au long de ma formation.

L’équipe communale d’Ankadikely Ilafy pour les informations qu’ils m’ont

transmises ;


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L’équipe de la FIFTAMA, pour leur accueil et surtout pour leur précieuse

collaboration lors de la réalisation de ce travail.

L’équipe de l’Exploitation eau de la JIRAMA, pour leur accueil et leurs

conseils et surtout les informations qu’ils m’ont données lors de la

conception de ce travail.

Enfin, je tiens à exprimer ma vive gratitude à ma famille, mes camarades de promotion

et amis du campus, pour leur dévouement sans faille et leur précieux soutien.

Merci à tous !


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TABLE DES MATIERES

REMERCIEMENTS ................................................................................................................................... i

TABLE DES MATIERES ....................................................................................................................... iii

LISTE DES ABREVIATIONS ................................................................................................................. v

LISTE DES TABLEAUX .......................................................................................................................... vi

LISTE DES FIGURES ........................................................................................................................... viii

LISTE DES CARTE .................................................................................................................................. ix

INTRODUCTION ............................................................................................................................................... 1

PARTIE I : GENERALITES ............................................................................................................................. 1

CHAPITRE I : GENERALITES SUR LE PLAN D’URBANISME ............................................................ 3

I.1. Le Plan Directeur d’urbanisme (PUDi): ................................................................................. 3

I.2. Le Plan d’Urbanisme de détails (PUDé) ............................................................................... 10

I.3. Le Plan Sommaire d’Urbanisme (PSU) ................................................................................. 11

CHAPITRE II : GENERALITES SUR LE SYSTEME D’INFORMATION GEOGRAPHIQUE (SIG)

............................................................................................................................................................................. 12

II.1. Définitions ...................................................................................................................................... 12

II.4. Les fonctionnalités des SIG ...................................................................................................... 18

CHAPITRE III : GENERALITES SUR L’ORTHOPHOTOGRAPHIE .................................................. 21

III.1. Fond image ................................................................................................................................... 21

III.2. Définition ...................................................................................................................................... 21

III.3. Spécification de l’orthophotographie ................................................................................ 21

III.4. Géo référencement .................................................................................................................... 23

III.5. Présentation de logiciel ........................................................................................................... 23

PARTIE II : REALITES DE LA COMMUNE URBAINE ANTANANARIVO ET DE LA

COMMUNE RURALE D’ANKADIKELY ILAFY ......................................................................................... 0

CHAPITRE I : SITUATION ALARMANTE DE LA COMMUNE URBAINE D’ANTANANARIVO

............................................................................................................................................................................. 27


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I .1. Situation géographique ............................................................................................................. 27

I.2. Renseignements d’ordre général .......................................................................................... 31

I.3. Réalité et problématique urbaines de la ville d’Antananarivo ................................... 39

CHAPITRE II : CHOIX DE LA COMMUNE PERIURBAINE ANKADIKELY ILAFY POUR

L’EXTENSION ET DEVELOPPEMENT URBAINS................................................................................ 41

II.1. Répartitions des populations ................................................................................................. 41

II.2. Localisation et délimitation administrative...................................................................... 42

II.3. Caractéristiques d’une Commune urbaine ........................................................................ 45

II.4. Spécificité de la Commune d’Ankadikely Ilafy ................................................................. 45

PARTI III : METHODOLOGIE DE LA CONCEPTION DU PUDi DE LA COMMUNE

D’ANKADIKELY ILAFY ................................................................................................................................ 50

CHAPITRE I : ANALYSES DES ZONES D’ACTIVITES, DES INFRASTRUCTURES ET DES

EQUIPEMENTS DE LA COMMUNE D’ANKADIKELY ILAFY ........................................................... 51

I.1. HYPOTHESE PROJECTION POPULATION ........................................................................... 51

I.2. OCCUPATION DU SOL ................................................................................................................. 52

I.3. ANALYSE DES INFRASTRUCTURES EXISTANTES ........................................................... 58

I.4. ANALYSE DES EQUIPEMENTS EXISTANTS ........................................................................ 64

CHAPITRE II : CONCEPTION DU PUDi DE LA COMMUNE D’ANKADIKELY ILAFY .............. 96

II.1. Création de la structure de base ............................................................................................ 96

II.2. Exemple d’analyse spatiale : cas de la détermination de l’emplacement de

nouvelles écoles. ................................................................................................................................... 97

CONCLUSION .......................................................................................................................................125

BIBLIOGRAPHIE .................................................................................................................................- 1 -

WEBOGRAPHIE ..................................................................................................................................- 2 -

ANNEXE : Extrait du Code de l'urbanisme et de l'habitat, mis à jour au 31 décembre

2001 ........................................................................................................................................................- 3 -


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LISTE DES ABREVIATIONS

CHU : Code de l’Urbanisme et de l’Habitat

CUA : Commune Urbaine Antananarivo

CRAI : Commune Rurale d’Ankadikely Ilafy

CSB : Centre de Santé de Base

FIFTAMA: Farimbona Iombonan’ny Firaisan’ireo Tan{na Manodidina an’Antananarivo

JIRAMA : Jiro sy Rano Malagasy

IG : Information Géographique

PIB : Produit d’Intérêt Brute

PSU : Plan Sommaire d’Urbanisme

PUDi : Plan d’Urbanisme Directeur

PUDé : Plan d’urbanisme de détail

SIG : Système Information Géographique

SGBD : Système de Gestion des Bases de données

TIN : Triangular Irregular Network

ZAP : Zone Administrative Pédagogique


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LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Evolution de la température mensuelle à Antananarivo ............................ 33

Tableau 2 : Evolution de la pluviométrie mensuelle à Antananarivo (2000 à 2002) 34

Tableau 3 : Evolution de la population par District ........................................................... 37

Tableau 4 : Densité de la population par District. .............................................................. 38

Tableau 5 : Répartition de la population par Fokontany et par sexe ............................ 42

Tableau 6 : Superficies cultivées par type de spéculation ............................................... 46

Tableau 7 : Industries et établissements remarquables dans la Commune ................ 47

Tableau 8 : Etablissements hôteliers et Espaces dans la Commune ou les

établissements d’accueil et hébergement. ........................................................................... 48

Tableau 9 : Données disponibles ........................................................................................... 51

Tableau 10 : Nombre de population horizon 2026 ........................................................... 52

Tableau 11 : Densités dans chaque type de zones d’habitation ..................................... 53

Tableau 12 : Répartition des établissements d’enseignement de base par Fokontany

65

Tableau 13 : Répartition des populations scolarisées et scolarisables par ZAP ......... 66

Tableau 14 : Distance maximale convenable à parcourir ................................................ 66

Tableau 15 : Comparaison du nombre effectif (Nbeff) et théorique (Nbth) des

établissements ........................................................................................................................... 67

Tableau 16 : Taille moyenne d’établissement dans le ZAP .............................................. 69

Tableau 17 : Estimation des besoins en équipements éducatifs jusqu’{ 2026 ........... 69

Tableau 18 : Listes des actions à entreprendre des établissements de l’enseignement

primaire ....................................................................................................................................... 70


secondaire du 1er cycle ........................................................................................................... 71


secondaire du 2ème cycle ....................................................................................................... 72


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Tableau 21 : Répartition des établissements de soins ...................................................... 72

Tableau 22 : Comparaison entre l’effectif de la population actuelle et de la

population ciblée par le CSB ................................................................................................... 73

Tableau 23 : Estimation de besoin en équipements de santé jusqu’en 2026 .............. 73

Tableau 24 : Besoin en CSBII .................................................................................................. 74

Tableau 25 : Besoin en centres hospitaliers district ......................................................... 74

Tableau 26 : Répartition des équipements sanitaires dans la Commune d’Ankadikely

Ilafy. .............................................................................................................................................. 75

Tableau 27 : Comparaison entre les équipements existants et le besoin théorique. . 76

Tableau 28 : Besoin en équipements sanitaires pour la CRAI ........................................ 77

Tableau 29 : Besoin en bornes fontaines ............................................................................. 77

Tableau 30 : Besoin en lavoirs publics ................................................................................. 78

Tableau 31 : Besoin en WC publics ....................................................................................... 79

Tableau 32 : Besoins en douches publiques........................................................................ 80

Tableau 33 : Besoins en bacs à ordures ............................................................................... 81

Tableau 34 : Grille de besoin d’équipement par habitant pour les équipements socio-

culturels ....................................................................................................................................... 82

Tableau 35 : Grille de besoin de surface par habitant pour les jardins publics .......... 83

Tableau 36 : Equipements socio-culturels existants par rapport aux besoins

théoriques selon les normes ................................................................................................... 83

Tableau 37 : Estimation de besoin en équipements socio-culturels jusqu’{ 2026 .... 83

Tableau 38 : Besoin en jardin public..................................................................................... 84

Tableau 39 : Grille de besoin de surface par habitant pour les équipements sportifs

86

Tableau 40 : Besoin en gymnases .......................................................................................... 87

Tableau 41 : Besoin en équipements administratifs du CRAI ......................................... 92

Tableau 42 : Représentation de besoin en cimetière du CRAI ........................................ 94


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LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Donnée où l’espace est divisé de manière régulière .......................................... 13

Figure 2 : Vue aérienne de Tanà ..................................................................................................... 14

Figure 3 : Carte scannée .................................................................................................................... 14

Figure 4 : Image satellite ................................................................................................................... 15

Figure 5 : Image satellite radar....................................................................................................... 16

Figure 6 : Les objets géométriques ............................................................................................... 16

Figure 7 : Table attributaire dans un SIG : données Fokontany ........................................ 17

Figure 8 : Système ArcGIS ................................................................................................................. 24

Figure 9 : Diagramme ombrothérmique de la ville ................................................................ 35

Figure 10 : Palais Royal Ilafy ........................................................................................................... 49

Figure 11 : Table attributaire des équipements éducatifs ................................................... 96

Figure 12 : Organisation de données dans l’ArCatalog ......................................................... 98

Figure 13 :Histogramme de MNT du terrain ...........................................................................101

Figure 14 : Onglet de « Hillshade » sur l’ArcGIS 9.2 .............................................................101

Figure 15 : Onglet de « Weigther Overlay » en réalisant la superposition des données

112

Figure 16 : Fenêtre de « ModelBuilder »...................................................................................118

Figure 17 : Interface de notre modèle .......................................................................................119

Figure 18 : L’ordinogramme de notre modèle .......................................................................120


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LISTE DES CARTES

Carte 1 : Limite administrative du grand Antananarivo ............................................................... 28

Carte 2 : Découpage administrative de la CUA .................................................................................. 30

Carte 3 : Hydrologie de la Commune urbaine d’Antananarivo ................................................... 32

Carte 4 : Commune d’Ankadikely Ilafy ................................................................................................. 44

Carte 5 : Types de zones ............................................................................................................................ 57

Carte 6 : Réseau de voirie existants ....................................................................................................... 59

Carte 7 : Réseau d’assainissement existant ........................................................................................ 61

Carte 8 : Réseau en eau potable de la commune d’Ankadikely Ilafy......................................... 63

Carte 9 : Occupation du sol ....................................................................................................................... 95

Carte 10 : Modèle numérique du terrain sous forme de TIN .....................................................100

Carte 11 : TIN superpose sur l’estompage ........................................................................................103

Carte 12 : Pente d’altitude de la commune rurale d’Ankadikely Ilafy....................................105

Carte 13 : Distance d’emplacement de nouvelle école au fokontany Manazary ................106

Carte 14 : Distance distance entre les écoles existantes .............................................................107

Carte 15 : Classification des pentes d’altitudes du CRAI .............................................................109

Carte 16 : Classification des distances entre école ........................................................................110

Carte 17 : Classication de distance entre les écoles existantes .................................................111

Carte 18 : Endroits appropriés pour la nouvelle école ................................................................113

Carte 19 : Endroits optimaux pour la nouvelle école ...................................................................115

Carte 20 : Endroits optimaux filtrés pour la nouvelle écoles ....................................................117

Carte 21 : Choix du meilleur emplacement pour les nouvelles écoles ...................................122

Carte 22 : Choix du meilleur emplacement pour les nouvelles écoles superpose sur TIN

...........................................................................................................................................................................123


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INTRODUCTION

Les villes malagasy font face actuellement à des problèmes d’extension et de

développement urbain, nécessitant la mise en place d’infrastructures publiques (voiries,

réseau d’assainissement, …) et des équipements sociaux (hôpital, école, marché, …). Ce

cadre urbaniste exige l’existence d’un outil de réalisation et de maîtrise du

développement économique, social, culturel pour une bonne gestion de l’aspect spatio-

urbain de cette extension.

Pour le cas de la ville d’Antananarivo, la croissance démographique est

galopante. Les espaces d’habitations sont saturés. Les parcs immobiliers et les

infrastructures ne répondent plus aux nombres des habitants. Ceux-ci provoquent :

Un problème de gestion d’espace : des extensions non maîtrisé et une

surcharge urbaine ;

Un manque de coordination et d’organisation de l’espace : dégradation

de l’environnement urbain ;

Un problème d’aménagement : forte densité du bâti et désordre de la

construction ;

Le déséquilibre et le sous-équipement du territoire : administration,

hôpital, école, marché…

Dès lors, la ville d’Antananarivo, plus précisément la Commune Urbaine

d’Antananarivo, se trouve dans un état critique. La solution serait une extension et un

développement urbain vers des Communes périphériques, sur la base d’un Plan

d’Urbanisme Directeur (PUDi) de ces dernières. Or, la conception du PUDi exige une

activité multidisciplinaire coûteuse et demande un temps d’analyses non négligeables.

C’est d’ailleurs dans ce contexte que le présent mémoire, intitulé :

« CONTRIBUTION DU SIG A LA CREATION D’UN PLAN D’URBANISME DIRECTEUR »,

cas de Commune Rurale d’Ankadikely Ilafy, est fondé. Le SIG se révèle comme l’outil

fondamental { la réalisation d’un PUDi. Il constitue l’outil informatique par excellence de

connaissance, de gestion, d’appropriation et d’aménagement du territoire.

La Commune Rurale d’Ankadikely Ilafy est classée parmi les Communes

rurales de première catégorie (Code général des collectivités territoriales ; Conditions



imposées par le Code de l’Urbanisme et de l’Habitat du 27 mars 1963 en vigueur à

Madagascar). Elle remplit tous les critères exigés, et nous l’avons choisi pour cadre de ce

mémoire.

En outre, la Commune Rurale d’Ankadikely Ilafy est membres de l’Organisme

Public de Coopération Intercommunale « FIFTAMA » : association regroupant 30

Communes périphériques de la CUA dont l’objectif vise à développer harmonieusement

les Communes membres en contribuant au renforcement de leurs capacités techniques

et financières.

Les buts de ce mémoire sont :

De défricher la notion d’extension et de développement péri-urbain

pour la ville d’Antananarivo ;

D’élaborer une méthodologie de conception d’un PUDi par l’utilisation

d’un SIG ;

De fournir un outil informatique permettant le choix du meilleur

emplacement de nouveaux équipements sociaux et/ou des

infrastructures socio-économiques (école, hôpital, marché, …).

Dans cette étude, nous allons dans un premier temps survoler les généralités

en matière d’Urbanisme, du Système d’Information Géographique, et de

l’Orthophotographie ; dans un deuxième temps, nous allons examiner particulièrement

la Commune Urbaine d’Antananarivo et la Commune Rurale d’Ankadikely Ilafy. Enfin,

nous allons présenter la méthodologie de l’élaboration du PUDi.


RAZAKANDRAINY Hasina Mamitiana ESPA-IGF 2011-2012

PARTIE I : GENERALITES


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CHAPITRE I : GENERALITES SUR LE PLAN D’URBANISME

I.1. Le Plan Directeur d’urbanisme (PUDi):

I.1.1. Définitions

Selon le Code de l’Urbanisme et de l’Habitat ou CHU (Décret n° 63 – 192 du

27 mars 1963) mis à jour le 21 décembre 2001, le PUDi trace le cadre général de

l’aménagement et en fixe les éléments essentiels. Il peut être complété au fur et à mesure

des besoins par des Plans d’Urbanisme de Détails (PUDé) portant sur certains secteurs

ou quartiers. Il s’applique soit { des Communes, soit à des parties de Communes, soit à

des ensembles de Communes, ou des parties de Communes qui réunissent des intérêts

communs.

I.1.2. Les caractéristiques du PUDi

Le Plan Directeur d’Urbanisme doit être contenir de la cartographie des

réponses cohérentes, prévoir des actions à entreprendre en amont et en aval de

l’objectif, { savoir :

Le tracé des voies de circulation et des réseaux d’assainissement {

conserver, à modifier ou à créer, avec leurs largeurs respectifs et leurs

caractéristiques respectifs.

L’emplacement des emprises des équipements pour les principaux

services publics à construire, à réserver et à préserver.

L’indication des diverses espaces à conserver ou à créer.

I.1.3. Contenu du PUDi

I.1.3.1. Le Zonage (ou Zoning)

Le Zonage définit les modes d’occupation du sol selon les éléments

constitutifs suivants :

L’espace viaire ;

L’espace nourricier ;



L’ESPACE VIAIRE

Les zones à vocations lucratives ;

Les espaces d’habitations ;

Les zones récréatives ;

Les espaces naturels ;

Les zones d’activités publiques ;

Les espaces réserves.

I.1.3.2. Caractéristiques des éléments constitutifs

du zonage

C’est l’ensemble des voiries, des allées piétonnes et des divers canaux.

1. LES VOIRIES PRIMAIRES

Elles sont constituées par les voies principales { l’intérieur des zones

aménagées en Avenues et Boulevards dont la largeur est de 2 x 3m ou 4 x 3 m; les voiries

primaires doivent être munies de parking publics, de stationnements - arrêt taxi-

collectif et de larges trottoirs aménagés.

2. LES VOIRIES SECONDAIRES

La voirie secondaire desserte des zones de services et d’équipements ou

d’ensemble de quartiers d’habitations dont la largeur est de 1 x 2.5 m ou 2 x 2.5 m. Ces

accès aboutissent à de parkings publics, de stationnements et de trottoirs protégés.

3. LES VOIRIES TERTIAIRES

Elles desservent un îlot d’habitation avec accès.

4. LE ZONAGE D’ASSAINISSEMENT

Le zonage d’assainissement représente des raccordements au réseau

d’assainissement des eaux usées et pluviales d’un point de vue technique, économique et

environnemental. Il permet de définir de manière prospective et cohérente, les modes

d’assainissement les plus appropriées sur la Commune.



L’ESPACE NOURRICIER

Les Communes doivent décrire :

Un zonage des eaux usées, qui sont les zones d’assainissement collectif dont

la Commune est tenue d’assurer la collecte, le stockage (rejet ou réutilisation

des eaux collectées) et le traitement des eaux usées; les zones

d’assainissement non collectif ;

Un zonage des eaux pluviales : qui sont les zones où des mesures doivent

être prises pour assurer la collecte, le stockage éventuel et le traitement des

eaux pluviales si nécessaire.

L’ensemble des zones réservées { l’élevage, à l’agriculture, à la sylviculture, à

la pêche, l’économie de l’eau et de l’électricité ainsi qu’{ l’exploitation des mines

constitue l’espace nourricier.

1. ZONE AGRICOLES

Il s’agit des zones de la Commune à protéger sur l’urbanisation en raison de

potentiel agronomique, biologique et économique des terres agricoles. L’activité agricole

peut inclure aussi la transformation du produit et sa commercialisation.

2. ZONE D’ECONOMIE DE L’EAU

Elle concerne la zone ou les zones où sont aménagés des réservoirs ou des

châteaux d’eau pour garantir le stockage d’eau potable d’une Commune.

3. ZONE D’ECONOMIE DE L’ELECTRICITE

Elle concerne la zone où l’alimentation électrique d’une Commune sera

soutirée.



LES ZONES DE PRODUCTIONS LUCRATIVES

L’ESPACE D’HABITATIONS

Elles sont constituées par des zones d’activités qui rapportent de l’argent {

l’habitant, tels que les industries, les artisanats et autres métiers.

1. ZONES INDUSTRIELLES

Elles sont formées par des zones d’implantation de plusieurs unités

industrielles. La nature des Activités doit être définie selon les exigences

environnementales : activités polluantes (avec rejets d’affluents liquides, de vapeurs

toxiques ou non, ou d’autres formes de rejets polluants), activités non polluantes

2. ZONES ARTISANALES

Ce sont les zones d’activités où l'ensemble des travailleurs indépendants

exerçant leurs activités ou des travaux artisanales.

3. ZONES COMMERCIALES

C’est l’ensemble de trois (03) branches d’activités : les activités financières

(banques, assurances, agences de microcrédits), les commerces et les marchés, les

ventes en gros.

Il constitue l’ensemble des territoires où devraient résider les habitants d’une

Commune.

1. ZONES D’HABITATS

Il s’agit de trois (03) variations des zones d’habitats qui sont de densité

faible, de densité moyenne et de forte densité.

2. ZONES RESIDENTIELLES



ESPACES NATURELS

LES ZONES RECREATIVES

Elles sont regroupées en deux (02) zones : l’une constituée par les

appartements individuels (villas, duplex, triplex) et l’autre par les habitations collectives

(HLM ou Habitation à Loyer Modéré).

Les zones destinées aux développements du repos, des sports, de loisirs et du

tourisme sont regroupées dans les zones récréatives.

1. ZONES DE LOISIRS/ZONES VERTES

Elles sont des espaces typiques pour des détentes physiques et intellectuelles

tels que les jardins, les parcs, les espaces verts, les floralies, les plans d’eau, etc.

2. ZONES SPORTIVES

Elles sont constituées par l’ensemble des zones d’activités sportives

collectives et individuelles en plein air ou couvert.

3. ZONES TOURISTIQUES

Il s’agit des zones qui ont des caractères touristiques.

Ils sont formés par des zones à valoriser et à protéger en raison de la qualité

des sites, des milieux naturels, des paysages et leurs intérêts tels sont des zones

naturelles et zones boisées.

1. ZONES NATURELLES

Ce sont les zones des sites naturels, des espaces écologiques particuliers ou

de captages de ressources en eau, etc.

2. ZONES BOISEES

Ce sont les zones occupées par les bois, les forêts, les parcs, qu'ils relèvent ou

non du régime forestier, enclos ou non, attenant ou non à des habitations. Elles peuvent



ZONES D’ACTIVITES PUBLIQUES

ESPACES RESERVEES

même s'appliquer à des arbres isolés, des haies ou réseaux de haies, des plantations

d'alignements.

Elles regroupent les zones d’activités pour l’intérêt public et pour faciliter

l’activité quotidienne de la population d’une Commune.

1. ZONES EDUCATIVES

Il s’agit de zones d’activités culturelles et pédagogiques comme les

établissements scolaires (CEG, Lycée, Université), les bibliothèques, les centres

culturels…

2. ZONES ADMINISTRATIVES

Sont des zones où l’on trouve divers bureaux administratifs qui gèrent le

fonctionnement administratif communal.

3. ZONES D’ACTIVITES DE SANTE

Elles sont formées par des zones des hôpitaux, des établissements de santés,

Centre de Santé de Base, …

Elles rassemblent des zones à réserver et/ou à protéger en raison de leur

situation particulière ou d’autre projection…

1. ZONE D’EXTENSION

Elle est formée par la zone prévue pour l’extension des zones habitées, des

zones industrielles, des zones touristiques, des zones d’aménagements spécifiques

(grands équipements, complexe de loisirs ou sportifs, administratifs, commerciaux etc.)

2. ZONE NON CONSTRUCTIBLE



Elle concerne les parties où toute construction est interdite en raison de la

topographie du lieu (soumise à des inondations périodiques) ; du caractère non-

écologique de l’activité ou de la construction à ériger ; d’espace tampon à proximité de

grandes zones industrielles à risque ; de zone de pas géométriques et de servitudes

publiques (bord de lac, rivière, canaux,…)

3. ZONE SENSIBLE

La zones des espaces naturels à valoriser, des monuments historiques, des

parcs, des plans d’eau …

I.1.4. Instruction du PUDi

En ce qui concerne le Plan Directeur d’Urbanisme, le département ministériel

chargé des Travaux Publics décide de l’établissement ou la révision des plans par arrêté.

Après avis des conseils municipaux ou communaux intéressés, un deuxième arrêté

ministériel est prononcé pour fixer la prise en considération de l’établissement des

plans. Ensuite, une enquête monographique est ouverte par un troisième arrêté

ministériel et est portée à la connaissance du public par affichage dans les

agglomérations considérées et par le biais du journal officiel.

L’élaboration du PUDi peut commencer après l’établissement du rapport

d’enquête qui contient l’inventaire précis de l’état du territoire { aménager. La

conception de ces plans est réalisée par du personnel ou des entités compétentes en

matière.

Après la composition du PUDi, une délibération est prise par les collectivités

intéressées, ainsi le plan est approuvé par un décret pris en conseil des ministres, après

avis de la commission préfectorale d’urbanisme qui vaut une déclaration d’utilité

publique.



I.2. Le Plan d’Urbanisme de détails (PUDé)

I.2.1. Définition

Le Plan d’Urbanisme de Détail s’applique { un secteur déterminé afin de fixer

les modes d’utilisation du sol faisant partie du territoire traité par le Plan Directeur

d’Urbanisme, il précise aussi les dispositions qui ne figurent pas dans ce dernier.

I.2.2. Caractéristiques du PUDé

Le PUDé se réfère au Plan Directeur d’Urbanisme précédemment établi. Il

détermine l’affectation du sol en zones d’activités (le tracé des voies de circulations, la

délimitation des quartiers, des sites et des secteurs à protéger, de la délimitation des

zones à urbaniser, de l’emplacement des équipements publics, etc.) ; les règles

concernant l’aspect extérieur des constructions, de leurs dimensions et de

l’aménagement de leurs abords.

Par ailleurs, le PUDé est un outil de gestion et de développement urbain. Il

contribue au développement local et répond à des critères de concept de développement

économique, social et paysager.

I.2.3. Elaboration du PUDé

Le travail d’élaboration du PUDé est réparti en trois phases distinctes :

Phase 1 : constat de l’état des lieux et diagnostic :

Consiste au travail d’analyse à travers le prisme des disciplines de

l’aménagement du territoire tels que : l’Hydraulique, la Voirie, l’Urbanisme

et l’Habitat, les transports, les facettes socio-économique etc.

Phase 2 : Propositions de scénarios de développement spatial de la zone

d’étude.

Les propositions sont basées en grande partie sur le diagnostic et la

concertation avec les élus.

Phase 3 : Rapport d’analyse, rédactions des textes réglementaires,

finalisation du scénario d’aménagement retenu et élaboration des

cartes.



I.3. Le Plan Sommaire d’Urbanisme (PSU)

I.3.1. Définition

Le document a pour but d’organiser le développement de la construction

autour des zones d’exploitation agricole ou d’exploitation industrielle. Remarquons, au

passage qu’il y a des périmètres à côté desquels sont interdits les lotissements à usage

d’habitation et d’autres constructions.

I.3.2. Les caractéristiques du PSU

Le Plan Sommaire d’Urbanisme est un plan établi dans les Communes qui ne

sont pas tenues d’avoir un Plan d’Urbanisme, ceci, afin d’éviter le désordre dû à un

manque d'organisation ou à une carence de l'autorité des constructions et la

défiguration des bourgs, des villages, des zones urbanisées à la périphérie d'une grande

ville.

Nous pouvons dire que la mise en place d’un Plan d’Urbanisme Directeur

organise la gestion d’aménagement d’un territoire. Cependant, l’établissement d’un PUDi

demande des techniques multidisciplinaires et un outil de haute précision. De ce fait que

le SIG devient un outil essentiel à la conception d’un PUDi.



CHAPITRE II : GENERALITES SUR LE SYSTEME

D’INFORMATION GEOGRAPHIQUE (SIG)

Le SIG est un outil technologique que nous pouvons utiliser { la création d’un

plan d’urbanisme.

II.1. Définitions

II.1.1. Le SIG :

Le Système d’Information Géographique ou SIG est un système informatique

de matériels, de logiciels, et de processus conçu pour permettre la collecte, la gestion, la

manipulation, l’analyse, la modélisation et l’affichage de données { référence spatiale

afin de résoudre des problèmes complexes d’aménagement et de gestion.

II.1.2. L’Information Géographique (IG) :

L’Information Géographique (IG) est une information ayant une référence au

territoire, soit sous la forme de coordonnées, de nom de lieu, d’adresse postale ou autre.

Elle peut être dupliquée sans dégradation, circule et s’échange { grande vitesse via les

réseaux de communication, se combinant avec d’autres informations en vue d’en créer

de nouvelles. En outre, les informations géographiques sont acquises, stockées,

analysées, visualisées et distribuées à l’aide de Systèmes d’Informations Géographiques.

II.1.3. Données « raster » ou maillée

Les données « raster » ou maillée donnent des informations en chaque point

du territoire. Les données où l’espace sont divisées de manière régulière en ligne et en

colonne en formant l’unité spatiale élémentaire qu’on appelle pixel (picture element). A

chaque valeur de pixel sont associées, une ou plusieurs valeurs décrivant les

caractéristiques de l’espace.



Photo aérienne :

La photo est la base de nombreuses données géographiques. Elle est prise

à partir d’appareil photo ou de caméra aéroportée (avion,…) et il est possible d’avoir de

nombreuses informations de la surface de la terre. La photo aérienne peut être :

o Scannée,

o Numérique : directement intégrable sur un disque dur,

o Ortho rectifiée : corrigée des déformations d’échelle dues aux

différentes altitudes, { l’assiette de l’avion, pour obtenir une

orthophotographie.

En outre la précision de la photo aérienne dépend de la dimension du plus

petit détail visible { l’échelle de la carte.

Pixel

Figure 1 : Donnée où l’espace est divisé de manière régulière



Figure 2 : Vue aérienne de Tanà

Figure 3 : Carte scannée

Source : PNF, ortho Tanà25

Plan scanné ou carte scannée

La carte scannée est la représentation d’une information déj{ interprétée. La

carte est un bon référentiel visuel car elle est issue de carte papier destinée au grand

public.

Source de donnée: FIFTAMA



Figure 4 : Image satellite

Image satellite

Elle consiste une image issue de capteurs embarqués dans des satellites

d’observation placés sur des orbites de 500 { 36000 km d’altitude. L’image représente le

rayonnement solaire réfléchi par les objets au sol dans le domaine visible ou proche

infra-rouge. Elle doit subir plusieurs traitements radiométriques et géométriques avant

d'être utilisable dans un SIG.

Source de donnée : Télécharge sur internet

Image satellite radar

Elle constitue des images enregistrées par des capteurs embarqués dans des

satellites d’observation. Elle représente la réponse du sol { l’onde envoyée par le capteur

(principe du flash ou du sonar).



Source de donnée : Télécharge sur internet

II.2.2. Les données « vecteur »

Le point

L’objet le plus simple, il peut représenter { grande

échelle des arbres, des bornes d’incendie, des collecteurs

d’ordures, …. Mais { des échelles plus petites de type carte

routière au 1/1 000 000ème, il peut représenter une capitale

régionale.

La ligne

La ligne représente les réseaux de communication,

d’électricité, d’hydrographiques, d’assainissement, etc... Elle

peut être fictive, en représentant l’axe d’une route, ou virtuelle

en modélisant des flux d’information.

Figure 5 : Image satellite radar

Figure 6 : Les objets

géométriques

Les surfaces

Les points

Les lignes



Figure 7 : Table attributaire dans un SIG : donnés Fokontany

La surface

Elle peut matérialiser une entité abstraite comme la surface d’une Commune

ou des entités ayant une existence géographique comme une forêt, un lac, une zone

bâtie, …

II.2.3. Les données alphanumérique ou attributaire ou

sémantique

Les données sémantiques sont des informations textuelles, qualitatives ou

quantitatives. Elles décrivent l’objet géométrique. De ce fait,

Elles sont souvent de nature : démographique, administrative, sociale,

et commerciale ;

Elles permettent de mettre en évidence la répartition spatiale d’un

objet ;

Elles permettent l’analyse classique réalisable avec des SGBD.

De plus, les données alphanumériques peuvent être gérées par un logiciel « SIG

» ou par un logiciel de gestion de base de données.



II.4. Les fonctionnalités des SIG

II.4.1. Acquisitions des données

Ils existent plusieurs manières d’acquérir des données « raster » ou des

données vecteurs dont les sources sont soit indirectes (plan, photo, image satellite), soit

directes avec des levers terrains.

Acquisition à partir de documents existants :

Du papier (plan, carte) au numérique, { partir d’une planche à numériser

ou du scan des données sur l’écran de l’ordinateur, des objets dessinés sont numérisés à

partir du plan.

/Acquisition à partir de photos :

Il s’agit de la photo (scannée) ortho-rectifiée à partir des données vecteurs.

C’est une des principales solutions pour une numérisation précise sur de grands

territoires. La précision des données est en relation avec la précision de la photo. Ce type

d’acquisition nécessite soit des vérités terrain ou complètement, soit des recoupements

avec d’autres données pour améliorer la qualité de données.

Acquisition à partir d’image satellite :

L’image satellite constitue une source d’informations fondamentale pour

l’occupation du sol grâce à la télédétection. La télédétection est l‘ensemble des

connaissances et techniques utilisées pour déterminer des caractéristiques physiques et

biologiques d'objets par des mesures effectuées à distance, sans contact matériel avec

ceux-ci.

Acquisition à partir de données alphanumériques :

A partir des données littéraires, on peut créer des données géocodées qui

peuvent être alimentées à partir d’enquêtes ou autre info à partir d’organisme diverse

public ou privé



Acquisition à partir du terrain :

Les infos ainsi acquises sont généralement vérifiées à partir des levers sur

terrains en utilisant des appareils topographiques (théodolite, station total, GPS, …) pour

des chantiers de petite taille ou en complément d’autres techniques.

II.4.2. Archivage

Dans le domaine du SIG, les données acquises doivent être stockées dans un

logiciel et être facilement retrouvable. Mais l’archivage dépend de l’architecture du

logiciel, c’est-à-dire qu’il y a un système de gestion de base de données (SGBD) intégré

ou non.

II.4.3. Analyse

Le Système d’Information Géographique peut être un outil au service de

l’Information Géographique en permettant d’effectuer différentes analyses, soit à partir

des données alphanumériques soit à partir des données géométriques pour l’analyse

spatiale.

Analyse de la sémantique

Elle consiste à une description qualitative et/ou quantitative d’un espace {

partir de données alphanumériques stockées dans l’objet géométrique ou dans une base

de données externe via un lien. Cette analyse peut se faire par requête ou par calcul. La

cartographie en est souvent le support.

Analyse spatiale

Cette analyse se base sur la position de l’objet, la forme, et les relations qui

existent éventuellement. La distance entre objets est une des fonctionnalités simples de

l’analyse spatiale.

On peut travailler sur les relations entre les objets, par exemple en

sélectionnant suivant une distance, une intersection, un positionnement, sans modifier

les objets ; on peut travailler sur la topologie quand elle existe et on peut manipuler les

données en les découpant, en les joignant, en les excluant.



II.4.4. Affichage

Le but est de permettre { l’utilisateur d’appréhender des phénomènes

spatiaux dans la mesure où la représentation graphique respecte les règles de la

cartographie.

L’affichage sert { communiquer :

o Sur un ordinateur lors de l’élaboration d’une étude ;

o Sur Internet en respectant des contraintes de poids, de couleur, de

format, …

o Sur papier pour des documents de travail, des rapports, des

documents de promotion, …

En guise de conclusion de cette partie explique que l’on va tous utiliser ces

fonctionnalités ultérieurement. Telles sont l’acquisition des orthophotographies, la

gestion des données attributaires et des données géographiques, la création des couches

géométriques que nous aurons à utiliser dans la partie suivante.



CHAPITRE III : GENERALITES SUR L’ORTHOPHOTOGRAPHIE

III.1. Fond image

L’acquisition des fonds d’images de la zone se fait nécessairement en premier

lieu lors du regroupement des données { la conception d’un Plan d’Urbanisme Directeur.

Or, plusieurs fonds d’images peuvent être choisis lors de l’élaboration d’un

PUDi tels que les images satellites et les orthophotographies.

Dans ce projet, nous avons sélectionné des orthophotographies couvrant la

Commune Rurale d’Ankadikely Ilafy. Plus précisément, l’orthophotographie du Grand-

Tana (Tana 25) c'est-à-dire l’ensemble de la Commune urbaine d’Antananarivo et ses

périphéries.

III.2. Définition

L’orthophotographie est l’ensemble des photos aériennes recouvrant une

surface terrestre donnée qui sont rectifiées géométriquement et égalisées radio

métriquement. Ces photographies aériennes sont prises { partir d’une caméra de haute

résolution montée sur un avion photographe spécialement équipé.

III.3. Spécification de l’orthophotographie

III.3.1. Echelle

L’échelle de l’orthophotographie dépend de l’échelle de la photographie

aérienne qui est celle du cliché initial. Aussi, l’échelle choisie devrait être

proportionnelle { l’échelle de l’usage.

Si pour l’orthophotographie Tana 25, il est demandé une échelle 1 : 2 500 et

l’échelle du cliché initial sur terrain était de 1 : 10 000, alors nous avons à créer

l’orthophotoplan au 1 : 2 500 en utilisant un coefficient d’agrandissement de valeur

quatre (04).



III.3.2. Précision de prise de vue

La précision de l’orthophotographie dépend de la Prise de Vue Aérienne.

Comme la prise de vue peut varier selon les paramètres ci-après :

L’échelle d’un cliché Ec;

La base b du camera;

Les hauteurs de prise de vue h;

Les précisions en planimétrique et altimétrique sont déduites à partir des

formules suivantes :

Précision planimétrique :

Avec Ec : inverse de l’échelle du cliché

Précision altimétrique :

Avec b : base du camera

h : hauteur de prise de vue

III.3.3. Précision géométrique

La précision géométrique est fonction de la qualité des traitements

informatiques effectués et du redressement qui s’est appuyé sur le modèle numérique

du terrain.

Elle peut être mesurée de deux manières :

Soit par calcul de l’erreur moyenne quadratique tenant compte des

mesures de distances réalisées entre points sur l’orthophotographie et

leurs homologues sur terrain ;

Soit par la mesure d’une « tolérance », qui est la distance maximale

relevée entre un point et sa position théorique.

Ep=±0.015 / Ec

Ea= (0.015 / Ec) x (b / h)

[1]

[1]



III.4. Géo-référencement

L’orthophotographie Tana 25 est géo-référencée dans le système de

coordonnées Laborde Madagascar (projection). Cette projection est une représentation

conforme, elle utilise l’ellipsoïde Hayford International 1924. En outre, elle est très

proche de la projection Mercator oblique (R=21gon).

III.5. Présentation de logiciel

III.5.1. Système ArcGIS

Le système ArcGIS d’ESRI est un Système d’Information Géographique

intégré (SIG) contenant 3 parties principales :

Le logiciel ArcGIS Desktop, une suite intégrée d’applications SIG

avancées,

La passerelle ArcSDE, interface permettant de gérer les géodatabases

dans un Système de Gestion de Bases de Données (SGBD),

Le logiciel ArcIMS, SIG sur Internet permettant la circulation des

données et des services. ArcGIS propose un cadre de mise en œuvre



Source : Qu’est-ce que l’ArcGIS ? ESRI

III.5.2. Gestion des données SIG

ArcGIS utilise des modèles de données SIG intelligents pour représenter la

géographie et fournit tous les outils nécessaires à la création et à la gestion des données

géographiques. Ces outils sont utilisés dans toutes les tâches SIG : modification et

automatisation des données ; cartographie et toute tâche associée aux cartes ; gestion

des données ; analyse géographique ; gestion des métadonnées ; déploiement des

données et des applications sur Internet.

III.5.3. Modèles de données géographiques

ArcGIS utilise un modèle de données géographiques de haut niveau pour

représenter les informations spatiales telles que les entités, les rasters et autres types de

données spatiales. ArcGIS prend en charge une mise en œuvre du modèle de données

pour les fichiers système et les SGBD. Les modèles fichiers comprennent des jeux de

données SIG, tels que les couvertures, les fichiers de formes, les quadrillages, les images

et les réseaux de triangulation irréguliers (TIN). Le modèle de geodatabase prend en

Figure 8 : Système ArcGIS



charge le même type d’informations géographiques mais offrant également plusieurs

des avantages de gestion des données proposées par un SGBD.

Les modèles fichiers et les modèles de geodatabase (SGBD) définissent un

modèle générique pour les Informations Géographiques. Ce modèle générique peut

servir { définir une grande variété d’utilisateurs (ou des modèles spécifiques à une

application) et être utilisé par eux. Grâce { la définition du comportement d’un modèle

de données géographiques génériques et { la mise en œuvre de ce modèle, ArcGIS

permet de disposer d’Informations Géographiques multi-usages, pouvant être partagées

et conformes aux normes. C’est pourquoi ArcGIS constitue une plate-forme solide

s’adaptant { toutes les applications SIG.

III.5.4. Système de fichier dans une couche :

couvertures, fichiers de formes et autres

ArcGIS prend en charge un modèle fichiers de données de couvertures, de

fichiers de formes et de tables d’attributs. Les quadrillages et les TIN proposent un

support spatial supplémentaire pour les données rasters et les surfaces. Les produits

ArcGIS Desktop (Arc Reader, ArcView, ArcEditor et ArcInfo) comprennent une gamme

d’outils complète permettant de travailler avec des informations incluses dans ces

modèles fichiers.

ArcMap, application de cartographie et de modification, fonctionne

parfaitement avec tous les fichiers de données existantes. ArcCatalog et ArcToolbox,

applications permettant de gérer et de géo-traité les jeux de données géographiques,

facilitent également la création et la gestion de ces fichiers de jeux de données.

II.5.5. Modèle de geodatabase

ArcGIS utilise la geodatabase (ou base de données géographiques), un

modèle de données permettant de représenter les informations géographiques { l’aide

de la technologie de base de données relationnelles standard. La geodatabase prend en

charge le stockage et la gestion des informations géographiques dans des tables du

système de gestion de bases de données relationnelles standard.



Bref, le Plan d’Urbanisme Directeur fait partie de la stratégie de la gestion

urbaine dont l’élaboration nécessite une nouvelle technologie. Nous utiliserons le SIG

comme outil de base. Pour mener à bien notre projet, nous choisissons le logiciel

ArcGIS et l’orthophotographie Tan{25 pour fond d’image.


RAZAKANDRAINY Hasina Mamitiana ESPA-IGF 2011- 2012

PARTIE II : REALITES DE LA COMMUNE URBAINE

ANTANANARIVO ET DE LA COMMUNE RURALE

D’ANKADIKELY ILAFY



CHAPITRE I : SITUATION ALARMANTE DE LA COMMUNE

URBAINE D’ANTANANARIVO

Outre les dangers de catastrophes naturelles qui menacent la plaine de Tanà

{ cause de l’existence en amont du barrage de Tsiazompaniry et en aval de

l’engorgement de Farahantsana. Il existe un risque d’implosion de la ville même, sous le

coup d’une surpopulation incontrôlée dont la solution la plus simple est d’étendre

judicieusement la ville vers les hauteurs environnantes pat exemple la commune rurale

d’Ankadikely Ilafy.

I .1. Situation géographique

La Commune Urbaine d’Antananarivo, capitale malagasy se trouve au centre-

est du pays. Elle appartient à la région Analamanga située entre 1250m (la plaine du

Betsimitatatra) et 1453m d’altitude (sommet du Rova). Elle s’étend sur 88 km², son

territoire est rangée en 06 Arrondissements et sur 192 Fokontany.

Elle est entourée par les 29 Communes périphériques en dehors des 06

arrondissements, dans un grand périmètre que l’on a dénommé « Agglomération du

Grand Antananarivo ».

En particulier, ces Communes comprennent :

Celle d’Ankadikely Ilafy et de Sabotsy Namehana au Nord ;

Celle de Talatamaty, d’Ambohibao, d’Ivato Firaisaina et d’Ivato Aéroport au

Nord-Ouest ;

Celle d’Ambohimanambola, d’Ambohimangakely et d’Alasora { l’Est-Sud-Est ;

Celle d’Itaosy, de Bemasoandro, d’Andranonahoatra, d’Ambohitrimanjaka,

d’Ambohidrapeto, d’Ampitatafika, d’Anosizato, d’Ankadimanga et de

Fenoarivo { l’Ouest.



Carte 1 : Limite administrative du grand Antananarivo



La Commune Urbaine d’Antananarivo est composée de 6 arrondissements :

Le premier Arrondissement, porte le caractère urbain de la ville

d’Antananarivo avec ses différents types de lotissements, d’aménagements et de

zones d’activités. Il est occupé à 66,8 % de zones résidentielles et à 3,12 % pour les

plans d’eau et les zones d’activités industrielle, commerciale ou artisanale.

Le deuxième Arrondissement, est caractérisé par des topographies

accidentées et s’étend sur plusieurs niveaux depuis le Rova Manjakamiadana

jusqu’aux bas fond de la « route circulaire ». Cela entraîne des difficultés sur la

construction d’habitations ; les implantations d’infrastructures nécessitent des

techniques relativement coûteuses et de fondations consolidées. Malgré la situation

topographique du terrain, les zones résidentielles occupent les 53,21 % de la

superficie totale.

Le troisième Arrondissement, est marqué par une forte concentration

démographique. Il renferme 72% de zones résidentielles. En outre, le 3ème

arrondissement possède un vaste plan d’eau dont 12,5% de l’espace, ce qui

nécessite une bonne stratégie (purifications des rejets industriels,..) pour les

préserver face à la densité du trafic et de la concentration du bâti.

Le quatrième Arrondissement, a divers caractères. La partie Est est marquée

par une zone d’occupation dense. Le côté de la RN1 est représenté par un

conglomérat d’habitations alignées le long de l’artère et éparpillées latéralement

dans les rizières. Cette disposition offre une zone résidentielle de 66,5%. Le 4ème

arrondissement présente aussi de vastes plaines et des espaces à bâtir, disponibles

au prix de remblaiement coûteux et de gros efforts d’assainissement.

Le cinquième Arrondissement, est le plus étendu et le plus peuplé, situé à

la bordure de la 6ème, 3ème, 2ème arrondissement. La surface couvre 27% de

végétation et 46% de zone résidentielle. Des espaces vides ou déjà utilisés y peuvent

être densifiées (habitat)

Le sixième Arrondissement, est une ancienne Commune Indépendante de la

capitale. Il expose un aspect à moitié rural, avec 66,5% de la surface consacrée aux

cultures, la zone résidentielle n’occupe que 12% de l’espace et les activités

industrielle, commerciale et artisanale représentent 3.67% de la surface totale.



Carte 2 : Découpage administrative de la CUA



I.2. Renseignements d’ordre général

I.2.1. Milieu physique

I.2.1.1. Le relief

La Commune Urbaine d’Antananarivo fait partie de ce que l’on appelle les

hautes terres par rapport { l’ensemble de la Grande Île. Son relief spécifie deux

ensembles : d’une part la partie montagneuse dont l’altitude maximale est de 1453 m au

sommet du Rova Manjakamiadana ; d’autre part les parties plates se trouvent sur les

plaines de Betsimitatatra avec une altitude minimale de 1225m.

I.2.1.2. Hydrographie

Dans l’ensemble, le réseau hydrographique dans la CUA semble dense et

assez hiérarchisé. Aussi, une majeure partie des principaux fleuves de Madagascar

traversent la Commune, entre autres : l’Ikopa et ses affluents (Sisaony, Imamba et

Andromba).



Carte 3 : Hydrologie de la Commune urbaine d’Antananarivo



I.2.1.3. Climat

Une saison pluvieuse et Le climat d’Antananarivo fait partie du régime

climatique tropical d’altitude. L’année comporte deux saisons bien distinctes :

moyennement chaude, de Novembre à Avril

Une saison fraîche et relativement sèche durant le reste de l’année.

I.2.1.3.1. Température

Le tableau ci-dessous représente les températures observées à Antananarivo

entre 2000 et 2002.

Antananarivo Températures Jan Fév Mar Avril Mai Juin Juillet Août Sept Oct Nov Déc

Année 2000

T°max 26,6 25,3 24,8 26,5 24,9 20,7 19,8 21,4 23,9 26,6 25,5 26,3

T°min 17,1 16,6 16,1 15,7 13,9 11,8 11,2 10,7 11 13,6 15,4 17,1

T°Moy 21,9 21,0 20,5 21,1 19,4 16,3 15,5 16,1 17,5 20,1 20,5 21,7

Année 2001

T°max 26,3 27 26,5 26,5 24,5 21,3 20,9 21,9 25,2 24,9 27,2 28,4

T°min 17,9 17,3 17,1 15,7 13,9 11,1 10,8 12,5 12,5 14 15,1 17,4

T°Moy 22,1 22,2 21,8 21,1 19,2 16,2 15,9 17,2 18,9 19,5 21,2 22,9

Année 2002

T°max 27,9 26 26,1 23,5 22,6 20,4 22 20,2 24,3 25,4 27,8 26,9

T°min 16,9 17,7 17,6 15,8 14,4 11,8 10,7 10,7 12,2 13,8 16,3 17,1

T°Moy 22,4 21,9 21,9 19,7 18,5 16,1 16,4 15,5 18,3 19,6 22,1 22,0

Source : Direction des exploitations météorologiques, 2003 (station Antananarivo)

Tableau 1 : Evolution de la température mensuelle à Antananarivo



La température moyenne de la Commune est de 19°C pour une température

moyenne maximale de 24,5°C et une température moyenne minimale de 14°C. La

température est assez régulière et sans excès, la variation annuelle étant d’environ 6°C.

I.2.1.3.2. Pluviométrie

Le tableau ci-dessous représente la pluviométrie mensuelle à Antananarivo.

Jan Fév Mar AvrI Mai Jui Juil Août Sept Oct Nov Déc Hauteur Moyenne

mensuelle

2000 113,5 256,5 142,4 1,4 4,5 4 15,7 0,6 0,5 28,7 189,6 202,4 959,8 80,0

2001 576,5 152,3 45,7 11,3 1,2 1,6 2,1 35,7 0 47,3 31,4 253,3 1158,4 96,5

2002 149,1 286,4 74,5 88,7 108,3 10,6 0,2 1,7 45,2 53,6 161,8 274,6 1254,7 104,6

MOYENNE 279,7 231,7 87,5 33,8 38,0 5,4 6,0 12,7 15,2 43,2 127,6 243,4 1124,3 93,7

Source : Direction des exploitations météorologiques, 2003 (station Antananarivo)

La pluviométrie, au point de vue quantité de précipitation annuelle, ne

présente pas de grande différence sur les relevés des trois années de 2000 à 2002 ; la

répartition dans l’année comporte parfois de trop longs mois secs (année 2001).

La moyenne des précipitations annuelles de la ville d’Antananarivo dépasse

les 1 100mm. En outre, plus de 80% des pluies tombent durant la saison chaude et

pluvieuse, le reste tombe sous forme de brume, de brouillard ou de crachin plus ou

moins persistant durant la période fraîche.

Tableau 2 : Evolution de la pluviométrie mensuelle à Antananarivo (2000 à 2002)



0

100

200

300

0

20

40

60

80

100

120

140

J F M A M J J A S O N D

P (en mm) t (en °C)

I.2.1.3.3. Diagrammes ombrothérmique

Le diagramme ombrothérmique a été retenu en raison de sa simplicité et a

été tracé selon les principes définis par H. GAUSSEN.

Le graphique présente :

En abscisse : les mois,

En ordonnée : à gauche, les températures en degré (°C).

à droite, l’échelle des pluies P (en mm)

L’échelle exprimant les températures moyennes est le double de celle

figurant la pluviosité. Aussi, la température de 100°C et la pluviosité de 200mm se

trouvent à la même hauteur.

Le tracé des pluies (p) est figuré par des paliers en traits pleins et la courbe

de températures (T°) par la tracée en ligne rouge.

Sur les schémas, tous les paliers situés en dessous de la courbe thermique

correspondent à des mois secs (Mai, Juin, Juillet, Août, Septembre). Si les deux lignes se

confondent, les mois en cause sont déjà secs conformément à la formule de GAUSSEN :

P /2T.

Figure 9 : Diagramme ombrothérmique de la ville

[2]



I.2.2. Milieu humain

I.2.2.1 Effectif et évolution

Le tableau ci-après montre l’effectif et l’évolution de la population par

District de la région Analamanga.



Source : Tableau de bord Analamanga, édition 2012, Ministère de l’environnement et des forêts

N.B : A/trimo=Ambohidratrimo ; A/masina=Andramasina ; A/zorobe= Anjozorobe ; A/be=Ankazobe; A/ atsimo= Antananarivo atsimondra; A/varatra= Antananarivo

Avaradrano ; A/vohitra= Antananarivo Renivohitra ; M/Ndriana= Manjakandriana ; A/ga= Analamanga ; M/car= Madagascar.

Année A/trimo A/masina A/zorobe A/be

A/ atsimo A/varatra A/vohitra M/Ndriana A/ga M/scar

1993 184 706 109 184 114 040 87 108 229 052 163 083 708 549 159 027 1 754 749 12 209 846

1994 190 550 112 638 117 648 89 863 236 298 168 242 730 965 164 058 1 810 263 12 596 124

1995 196 638 116 237 121 407 92 735 243 848 173 618 754 321 169 300 1 868 105 12 998 599

1996 202 990 119 992 125 329 95 730 251 725 179 226 778 688 174 769 1 928 451 13 418 494

1997 209 605 123 902 129 413 98 850 259 928 185 066 804 062 180 464 1 991 291 13 855 746

1998 216 305 127 863 133 550 102 010 268 237 190 982 829 766 186 233 2 054 947 14 298 672

1999 223 084 131 870 137 736 105 207 276 644 196 968 855 771 192 070 2 119 350 14 746 799

2000 228 444 135 038 141 045 107 734 283 290 201 700 876 329 196 684 2 170 263 15 199 621

2001 235 326 139 107 145 294 110 980 291 825 207 776 902 731 202610 2 235 648 15 657 552

2002 242 266 143 209 149 579 114 253 300 431 213 904 929 355 208 585 2 301 584 16 119 340

2003 249 262 147 345 153 898 117 552 309 107 220 081 956 191 214 608 2 368 044 16 584 801

2004 256 436 151 585 158 328 120 936 318 003 226 415 983 711 220 785 2 436 199 17 062 131

2005 261 943 154 840 161 727 123 532 324 831 231 277 1 004 834 225 526 2 488 511 17 550 306

2006 269 376 159 234 166 317 127 038 334 049 237 840 1 033 348 231 926 2 559 127 18 048 323

2007 276 948 163 710 170 992 130 609 343 439 244 526 1 062 396 1062 396 238 445 18 555 667

2008 284 651 168 264 175 748 134 242 352 992 251 327 1 091 947 245 078 2 704 250 19 071 811

2009 358 093 152 668 158 959 135 994 525 140 325 341 1 165 787 183 205 3 005 188 19 601 026

2010 367 977 156 882 163 346 139 748 539 634 334 320 1 197 963 188 262 3 088 131 20 142 015

2011 378 099 161 197 167 839 143 592 554 478 343 516 1 230 915 193 440 3 173 077 20 696 070

Tableau 3 : Evolution de la population par District



De 1993 à 2011, la population de la Région Analamanga a fortement

augmenté, elle est passée de 1 754 749 à 3 173 077 habitants, soit une croissance de

plus de 70% pour les classes d’âges de moins de 20 ans. Avec ses habitants, la région

Analamanga abrite 15% de la population nationale répartie sur les 3% de la superficie

de l’Ile. Ces chiffres indiquent une immigration importante dans la Région Analamanga

ces dix dernières années.

Cette population est fortement concentrée à Antananarivo, avec 39 % de la

population de la région. La pression démographique dans la capitale résulte du

phénomène d’urbanisation qui attire la population des autres sous-préfectures et des

Communes périphériques.

I.2.2.2. Densité de la population

Le tableau ci-dessous représente la densité de la population par District de la

région Analamanga.

A/trimo A/masina A/ZOROBE A/BE A/atsimo A/varatra A/vohitra M/driana A/ga

Superficie (Km2)

1418 1416 4292 7574 379 545 107 1718 17 449

Densité (hab/km2)

1993 130,25 77,11 26,57 11,50 604,36 299,23 6 621,95 92,57 100,56

1994 134,38 79,55 27,41 11,86 623,48 308,70 6 831,45 95,40 103,75

1995 138,67 82,09 28,29 12,24 643,40 318,57 7 049,73 98,54 107,06

1996 143,15 84,74 29,20 12,64 664,18 328,86 7 277,46 101,73 110,52

1997 147,82 87,50 30,15 13,05 685,83 339,57 7 514,60 105,04 114,12

1998 152,54 90,30 31,12 13,47 707,75 350,43 7 754,82 110,15 117,77

1999 157,32 93,13 32,09 13,89 729,93 361,41 7 997,86 111,80 121,46

2000 161,1 95,37 32,86 14,22 747,47 370,09 8 189,99 114,48 124,38

2001 165,96 98,24 33,85 14,65 769,99 381,24 8 436,74 117,93 128,12

2002 170,85 101,14 34,85 15,08 792,69 392,48 8 685,56 121,41 131,9

2003 175,78 104,06 35,86 15,52 815,59 403,82 8 936,36 124,91 135,71

2004 180,84 107,05 36,89 15,97 839,06 415,44 9 193,56 128,51 139,62

2005 184,73 109,35 37,68 16,31 857,07 424,36 9 390,97 131,27 142,62

2006 189,97 112,45 38,75 16,77 881,40 436,40 9 657,46 135,00 146,66

Tableau 4 : Densité de la population par District.



Source : Tableau de bord Analamanga, édition 2012, Ministère de l’environnement et des forêts

La densité globale de la population de la Région Analamanga est de l’ordre de

182 habitants au km2 si la densité nationale n’est que de 35 habitants au km2. La

répartition inégale de la population de la Région Analamanga se traduit par une densité

de 11 504 habitants au km2 dans la CUA, qui représente plus de 300 fois la moyenne

nationale. En effet, on peut noter une diverse répartition spatiale de la population entre

les milieux urbain et rural et entre les limites administratives.

I.3. Réalité et problématique urbaines de la ville d’Antananarivo

I.3.1. Ville unipolaire

Les centres administratifs, les centres commerciaux, les centres hospitaliers

ainsi que les lycées et les universités sont tous construits au niveau de CUA. Elle

centralise les activités industrielles et les grands marchés. Antananarivo reste donc le

pôle économique dominant, concentrant environ 55% du PIB du pays.

La centralisation des équipements socio-économiques dans la Commune se

traduit par des déséquilibres et sous-équipements du territoire. En effet les populations

dans les Communes périphériques convergent vers le centre de la ville, et cela entraine

la saturation du centre-ville et le surnombre de la population urbaine.

I.3.2. Problème d’aménagement

La ville d’Antananarivo est très vaste comme capitale, sa population s’accroît

assez rapidement et se diversifie encore plus. Cependant le besoin du logement non

satisfaite ne cesse de s’accroître. De cette manière, l’habitat informel constitue la

principale possibilité de logement pour la majorité de la population. Il s’agit surtout

d’habitats improvisés, sans plan d’ensemble d’aménagement.

A/trimo A/masina A/ZOROBE A/BE A/atsimo A/varatra A/vohitra M/driana A/ga

Densité (hab/km2)

2007 195,31 115,61 39,84 17,24 906,17 448,67 9 928,93 138,79 150,79

2008 200,74 118,83 40,95 17,72 931,38 461,15 10 205,11 142,65 154,98

2009 252,53 107,82 37,04 17,96 1 385,59 596,96 10 895,21 106,64 172,23

2010 259,5 110,79 38,06 18,45 1 423,84 613,43 11 195,92 109,58 176,98

2011 266,64 113,84 39,11 18,96 1 463,00 630,30 11 503,88 112,60 181,85



Dans l’ensemble de la CUA, l’habitation a une forte densité du bâti et du

désordre de la construction. La qualité globale est donc assez médiocre, car elle est tirée

vers le bas par les nombreuses constructions précaires et inconfortables des vastes

étendues des quartiers en situation délabrée (en particulier en zone inondable).

I.3.3. Dégradation de l’environnement urbain

Les problèmes d’Antananarivo sont les conséquences d’une croissance

démographique très importante. La population s’accroît de plus en plus et ce

phénomène devient insupportable pour la grande ville, elle est saturée. Il est à

remarquer que la croissance démographique en ville provoque une pression sur

l’environnement, qui se traduit par la dégradation de l’environnement urbain. Ceci se

traduit par les déchets mal conditionnés des citadins.

De plus, le réchauffement climatique, la pollution de l’air, la pollution de l’eau

et les risques technologiques (chimiques) causées par les usines et l’augmentation des

véhicules à moteurs sont tous à la fois des facteurs qui accablent l’environnement

urbain.

La Commune Urbaine d’Antananarivo est victime de la pauvreté du logement,

de l’anarchie, de la promiscuité, des transports, et des assainissements, …dus { une

démographie non maîtrisée, d’un exode rural et régional pour des raisons socio-

économiques et politiques. Cela sollicitera une politique d’urbanisation rapide et

sérieuse par la création d’autres villes périphériques pour désengorger Antananarivo et

pour assainir la ville.



CHAPITRE II : CHOIX DE LA COMMUNE PERIURBAINE

ANKADIKELY ILAFY POUR L’EXTENSION ET DEVELOPPEMENT

URBAIN

La Commune Rurale d’Ankadikely Ilafy est classée parmi les Communes

rurales de première catégorie à Madagascar selon le code général des collectivités

territoriales. Son territoire se subdivise en quatre zones spécifiques de développement

en tenant compte :

Les environnements physiques, géographiques et socioculturels ;

Les ressources et atouts de développement existants ou pouvant l’être ;

Les principales activités génératrices de revenus, exercées par la

population ;

La proximité relative de la Capitale, partant de l’influence du

développement à court terme de cette mégalopole socio-économique.

II.1. Répartitions de la population

Le dernier recensement de la population de la Commune d’Ankadikely Ilafy

de 2010 révèle un effectif de 85 610 habitants dont 41 003 hommes et 44 607 femmes.

La population de la Commune est composée de jeunes. En fait, plus de 54% de la

population sont âgés de moins de 18 ans et est prédominée par des femmes avec une

proportion de 52 % par rapport à la population totale. Cette population est inégalement

répartie dans les 18 Fokontany.

Le tableau ci-dessous représente la répartition de la population par

Fokontany et par sexe.



Fokontany Pop_Homme Pop_Femme Total Plus de 18 ans

Ambohitrarahaba 6 063 6 918 12 981 5 620

Ankadikely 4 013 4 901 8 914 4 141

Andrononobe 4 135 4 388 8 523 3 612

Andafiavaratra 3 873 3 701 7 574 3 359

Manjaka 3 283 3 875 7 158 3 178

Belanitra 3 490 3 540 7 030 3 659

Ilafy 3 229 3 353 6 582 3 054

Mandrosoa 2 285 3 539 5 824 2 038

Ambohipanja 2 532 2 646 5 178 2 575

Antanandrano 2 397 2 422 4 819 1 982

Antsampandrano 1 042 922 1 964 741

Masinandriana 717 684 1 401 809

Manazary 554 573 1127 603

Ambohibe 595 233 828 550

Antsahamarofoza 362 453 815 307

Ambohitraina 412 398 810 391

Andranovelona 322 314 636 472

Antanetibe 1 699 1 747 3 446 1 941

TOTAL 41 003 44 607 85 610 39 032

POURCENTAGE 48 % 52 % 100 % 46 %

Source : Monographie de la Commune, Année 2011

Ce tableau montre que les Fokontany les plus peuplés sont Ambohitrarahaba

(15.16%), Ankadikely (10.41%), Andrononobe (9.96%), alors que ceux les moins

peuplés : Manazary, Ambohibe, Antsahamarofoza, Ambohitraina n’en rassemblent que

1%.

II.2. Localisation et délimitation administrative

La Commune d’Ankadikely Ilafy est située dans la Région Analamanga, est

l’une des Communes constitutives du District d’Antananarivo Avaradrano. Elle couvre

Tableau 5 : Répartition de la population par Fokontany et par sexe



une superficie de 4 334 ha pour une population de 85 610 habitants en fin 2010 qui a

une densité de 2 187 hab/km2.

La Commune est limitée :

Au Nord par la Commune de Sabotsy Namehana ;

Au Sud par la Commune urbaine d’Antananarivo (5ème et 6ème

arrondissements)

Au Nord-Ouest par la Commune d’Antehiroka ;

Au Nord-Est par la Commune de Fieferana ;

Au Sud-Est par la Commune d’Ambohimangakely.



Carte 4 : Commune d’Ankadikely Ilafy



II.3. Caractéristiques d’une Commune Urbaine

Selon la loi 94-001 du 26 avril 1995, une Commune urbaine doit abriter au

moins 5000 habitants. Avec ses 85 610 habitants, la Commune Ankadikely Ilafy remplit

largement ce critère. De plus, la superficie urbanisée y atteint environ 30% de sa surface

totale.

Par ailleurs, les infrastructures de base d’Ankadikely Ilafy répondent aux

conditions à remplir à savoir :

Un réseau routier de 85,20 km, dont 5,20 km fait partie de la RN3 qui

relie la Commune avec celle de Sabotsy Namehana et la CUA. Le reste

desserve les Fokontany du chef-lieu de la Commune ;

Un Hôtel de ville : les nouveaux locaux de la mairie ont été inaugurés

en juin 2007, si auparavant elle partageait ceux du Fokontany

d’Ankadikely ;

Des équipements collectifs diversifiés (Centres de Santé privés,

Etablissements Scolaires, Etablissements hôteliers etc.) de même

qu’un ramassage régulier des ordures. La Commune possède

également des équipements à caractère urbain, tels que les espaces

culturels, les marchés, les divers établissements industriels etc.

II.4. Spécificité de la Commune d’Ankadikely Ilafy

II.4.1. Une croissance démographique importante

La Commune d’Ankadikely Ilafy fait partie des Communes les plus peuplées

du FIFTAMA (29 Communes en 2011). Elle connaît un taux d’accroissement annuel de

2,2%. De ce fait, la population de la Commune ne cesse d’augmenter d’année en année.

Cette augmentation incessante est due, en général, { l’accroissement naturel de la

population et { l’urbanisation. Il est donc nécessaire d’établir un aménagement sur le

territoire de la Commune Ankadikely pour maîtriser la croissance démographique

importante et pour gérer l’inégalité répartitionnelle de la population.



II.4.2. Une activité économique forte dominée par

l’agriculture

L’agriculture constitue la principale activité économique dans la Commune

d’Ankadikely Ilafy. La superficie cultivée avoisine les 750 ha (presque le quart de la

Commune) dont la majorité est groupée dans le périmètre agricole de Laniera qui

s’étend sur la plaine { l’Ouest.

La riziculture occupe plus de 81% des terres cultivées. Le reste concerne les

cultures vivrières comme les maniocs et les maïs, les cultures maraîchères et légumes.

Le tableau ci-après montre les superficies cultivées par type de culture.

TYPE DE SPECULATION SUPERFICIE en Ha POURCENTAGE PAR CULTURE (%)

Riz 613 81,74

Maraîchère et légumes 28 3,73

Culture vivrière 109 14,53

Total 750 100,00


II.4.3. Une zone industrielle en plein essor

La Commune d’Ankadikely Ilafy bénéficie d’un avantage socio-économique

sur la progression rapide et importante des établissements industriels. Les usines

emploient plus de 20% de la population active locale.

Une concentration des usines dans le côté Est de la route nationale n°3 est

remarquée, surtout dans les zones urbanisées comme les Fokontany Ankadikely,

Fokontany Andafiavaratra, Fokontany Antanetibe et Fokontany Andrononobe.

Tableau 6 : Superficies cultivées par type de culture



N° NOM DE

L’ETABLISSEMENT ACTIVITES LOCALISATION

01 SOMACOU couverture Ankadikely

02 LOI Textile Ankadikely

03 FESTIVAL Fabrication jean Ambohipanja

04 CORIMA Zone France Ambohipanja

05 UNICOM Andafiavaratra

06 CREASUD Sérigraphie à grande échelle

Antanetibe

07 EURO DESIGN Travaux en aluminium Ankadikely

08 STB Travaux de constructions Ex MINMAX Ilafy

09 Sté SONG JING Fabrication de sandale Andafiavaratra

10 SOBATRA Finition, construction et location de matériels

Andrononobe

11 CELTO Zone France Antanetibe


II.4.4. Un secteur de service à forte potentialité

La Commune d’Ankadikely Ilafy repose en partie sur la présence de plusieurs

sites touristiques, à savoir : les sites historiques, de loisirs et plus particulièrement les

établissements hôteliers et de restauration. Tout ceci profite aux recettes communales et

plus de 40% de la population active œuvre dans ce secteur d’activité.

Tableau 7 : Industries et établissements remarquables dans la Commune



NOM DE L’ETABLISSEMENT LOCALISATION CATEGORIE

LE SUC DE LA RUCHE Fokontany Ankadikely Hôtel restaurant

RELAIS DU ROVA D’ILAFY Fokontany Ilafy Bungalow

CDI Fokontany Ilafy Espace

LAMBERT Fokontany Andranovelona Espace

MAHAVOKISOA Fokontany Andranovelona Espace

ANKANINTSOA Fokontany Ankadikely Espace

ANKANY FITIAVANA Fokontany Ankadikely Akany

DEGUST Fokontany Ankadikely Espace

CEMEAM Fokontany Ankadikely

CARROUSSEL Fokontany Antsampandrano Club d’équitation

FANANTENANA Fokontany Andafiavaratra Espace

RRI Fokontany Ilafy Espace bungalow

CHEVAL D’OR Fokontany Ankadikely Espace

LE PONEY Fokontany Ankadikely Restaurant

ESPACE RIANA Fokontany Ambohipanja Espace

ESPACE ESPATEC Fokontany Ambohipanja Espace

PIC VERT Fokontany Mandrosoa Espace

AROCARIA Fokontany Ankadikely Espace

ATLANTIS Fokontany Andrononobe Espace

CAMELIA Fokontany Manjaka 2 Etoile

LES VALLEES Fokontany Manjaka Espace

SAHAMADIO Fokontany Ankadikely Espace

AMAJO CLUB Fokontany Manjaka Club d’équitation

IN SQUARE Fokontany Mandrosoa Espace

NY TIANA Fokontany Ankadikely Espace

COT Fokontany Ankadikely Club privé d’équitation


A côté de cela, la disposition et la répartition des espaces de loisirs obéissent

à des considérations touristiques telles que la qualité du paysage ou la dimension

historique du site. La Commune est privilégiée par la présence du Palais Royal d’Ilafy.

Chaque année, 230 touristes visitent en moyenne ce site, dont 150 sont des étrangers.

Tableau 8 : Etablissements hôteliers et Espaces dans la Commune ou les

établissements d’accueil et hébergement.



La Commune Rurale d’Ankadikely Ilafy est une Commune périurbaine. Elle a

une vocation urbaine. Elle est caractérisée par sa superficie, son nombre d’habitants, ses

activités économiques dynamiques et ses ressources attractives.

Figure 10 : Palais Royal Ilafy



PARTI III : METHODOLOGIE DE LA CONCEPTION DU PUDi DE

LA COMMUNE D’ANKADIKELY ILAFY



CHAPITRE I : ANALYSES DES ZONES D’ACTIVITES, DES

INFRASTRUCTURES ET DES EQUIPEMENTS DE LA COMMUNE


Après avoir observée la situation de la CRAI, nous allons passer à l’étape

suivante. Il s’agit d’analyses de l’occupation du sol sur le territoire de la Commune

Rurale d’Ankadikely.

I.1. HYPOTHESE PROJECTION POPULATION

I.1. Taux de croissance démographique

Le tableau ci-après représente les données disponibles.

ANNEE POPULATION SOURCE TAUX ANNUEL

2011 85 610 Commune Ankadikely Ilafy 2,2%

I.1.1. Méthode de calcul

FORMULATION:

Avec :

Pi : Nombre de population « année » i

Tn : Taux d’accroissement « année » n

Pn : Nombre de population « année » n

Dont :

P2011= 85 610

Tn = 2.2 %

Tableau 9 : Données disponibles

Pn = Pi (1 + Tn/100) n-i [3]



I.1.2. Population horizon 2026

Le tableau ci-dessous révèle l’effectif de la population horizon 2026 en

appliquant la formule [3].

ANNEE 2011 2016 2021 2026

TOTAL 85 610 95 451 106 423 118 656

Il ressort de ce tableau qu’{ partir de l’année 2012 la Commune d’Ankadikely

Ilafy doit prévoir un accroissement moyen de l’ordre de 2 000 habitants par an.

I.2. OCCUPATION DU SOL

I.2.1. L’habitat

La Commune d’Ankadikely Ilafy peut être subdivisée en quatre (04) zones :

Les Zones Urbanisées : Immédiatement juxtaposées et limitrophe de

la Commune Urbaine ;

Les Zones Agricoles : Riveraine et incluse dans le périmètre agricole

de LANIERA ;

Les Zones à Préserver : A laquelle les différents projets à

entreprendre devront tenir compte davantage de l’identité

patrimoniale de la région.

Les Zones d’extension : Situées sur les collines de la partie orientale

et méridionale de la Commune, entre la RN2 et la RN3

Encore, la structure de l’habitat dépend de la densité de la population dans

chaque type de zones. On adopte quatre (04) catégories de densités dans les zones

d’habitations :

o ZH D1> 200hab/ha : Zones très denses

o 100hab/ha < ZH D2 < 200hab/ha : Zones denses

o 50hab/ha < ZH D3 <100hab/ha : Zones moyennement denses

o ZH D4 < 50 hab/ha : Zones à faible densité.

Tableau 10 : Nombre de population horizon 2026



Voici le tableau qui représente les densités dans les zones d’habitations.

Type de zone N° Fokontany Populations Superficie [ha]

Densités [hab/ha]

ZONE URBANISEE

1 Ankadikely 8 914 236,9492 38

2 Andafiavaratra 7 574 100,1059 76

3 Ambohitrarahaba 12 981 115,1551 113

4 Andrononobe 8 523 34,6287 246

5 Antanetibe 3 446 81.832 42

6 Mandrosoa 5 824 112.0510 52

7 Manjaka 7 158 83,832 85

ZONE AGRICOLE

8 Belanitra 7 030 552,7334 13

9 Ambohipanja 5 178 183,9234 28

10 Antananandrano 4 819 117,9942 41

ZONE A PRESERVER

11 Ilafy 6 582 278,7688 24

12 Ambohibe 828 1100,1186 1

ZONE D’EXTENSION

13 Masinandriana 1 401 126,5856 11

14 Manazary 1127 356,7098 3

15 Antsampandrano 1 964 185,3921 11

16 Andranovelona 636 226,7319 3

17 Ambohitraina 810 111,6486 7

18 Antsahamarofoza 815 320,0814 3

Il ressort de ce tableau que :

Les zones urbanisées renferment les zones d’habitation très denses et les

zones d’habitations denses qui sont respectivement le Fokontany

d’Andrononobe (246 hab/ha) et le Fokontany d’Ambohitrarahaba (113

hab/ha). En addition, les zones d’habitation moyennement denses se

Tableau 11 : Densités dans chaque type de zones d’habitation



trouvent aussi dans le type de zones à urbaniser telles que les Fokontany de

Manjaka (85 hab/ha), Andafiavaratra (76 hab/ha), Mandrosoa (52 hab/ha).

Les zones d’habitation à faible densité sont recensées dans les autres types

de zones. Notons que les zones d’habitations qui constituent la plus faible

densité sont les Fokontany d’Ambohibe de densité 1hab/ha,

d’Andranovelona et d’Antsahamarofoza de densité 3hab/ha.

I.2.2. Zone Urbanisée

La zone urbanisée occupe les 13,81% de la Commune. Cette zone regroupe

essentiellement des zones administratives et des zones à vocation lucratives.

Les zones administratives :

Le bureau de la Mairie de la Commune et le poste de la gendarmerie se

situent dans le Fokontany d’Ankadikely.

Les zones lucratives :

La plupart des zones lucratives sont concentrées dans la zone urbanisée,

telles que les bâtiments industriels, les hôteliers, les espaces, les marchés, les stations

essences, etc.

I.2.3. Zone Agricole

La zone agricole forme les 20,69% de la Commune.

Les habitants de cette zone pratiquent deux types de cultures comme les

cultures humides (rizicoles, maraîchères, légumes) et les cultures sèches (manioc, maïs).

I.2.4. Zones à préserver

La zone à préserver est constituée par le Fokontany d’Ilafy et le Fokontany

d’Ambohibe. Ces deux Fokontany représentent la zone touristique, historique, culturelle

de la Commune. De ce fait, les différents projets à entreprendre devront tenir compte de

l’identité patrimoniale de la région.



I.2.5. Zone d’extension

La zone d’extension constitue plus de 32% de la superficie de la Commune.

Elle réservera toute action à entreprendre en ce qui concerne l’extension des zones

d’activités (zone d’habitat, zone d’extension industrielle, zone d’extension touristique,

etc.) et des équipements de bases (équipements éducatifs, équipements sanitaires,

équipements sportifs, etc.).

I.2.6. Les espaces naturels

C’est l’ensemble des surfaces boisées, des espaces verts et des lieux de

détente.

Les espaces naturels fonctionnent comme un « poumon vert » au sein de la

Commune. Le coefficient d’espace d’agrément « Cea » donne par la formule ci-dessous :

Avec :

o Sea : Surface boisée, surface des espaces verts et lieux de détente,

o S : Surface intégrale du territoire

Rappelons que :

Si le Cea est compris entre 15% et 40% : le territoire présenterait un

potentiel moyen en «échappée verte».

Si le Cea est au-dessus de 40%, le territoire présente un potentiel fort en

«échappée verte».

Si le Cea est en dessous de 10%, voire de 15%, le territoire présente un

potentiel faible en « échappée verte ».

Pour la Commune d’Ankadikely Ilafy, le coefficient d’espace d’agrément est

de 4,9%. Cela veut dire que la CRAI présente un potentiel faible en «échappée verte».

Cea= Sea / S [4]



I.2.7. ACTIONS A ENTREPRENDRE

Aménager les quartiers insalubres et très peuplés ;

désengager des quartiers surpeuplés (le Fokontany d’Andrononobe et le

Fokontany d’Ambohitrarahaba) et faire des aménagements de quartiers ;

Equiper et structurer des zones d’extension;

Préserver le patrimoine culturel et tradi-cultuel (bâtis et non bâtis) ;

Protéger les zones agricoles { l’intérieur de la Commune et en périphérie ;

Aménager les espaces de loisirs, les lieux de détentes, les jardins, etc.

L’aménager et l’étendre les surfaces boisées et les surfaces vertes ;

La carte ci-après nous montre les types de zones dans la Commune rurale




Carte 5 : Types de zones



I.3. ANALYSE DES INFRASTRUCTURES EXISTANTES

I.3.1. Voirie

La Commune est actuellement dotée de 85,20 km de route, dont 8, 70 km sont

bitumée et 76,50 km sont non bitumées. La majorité des pistes sont dans un état de

dégradation avancée.

La Commune comprend plusieurs catégories de réseaux routiers, et se répartit

comme suit :

La route nationale RN3 qui traverse 5,20 km dans la Commune ;

La route d’intérêt provinciale de 10 km dont 7 km desservent les

Fokontany d’Ankadikely et de Belanitra, et le reste relie le Fokontany

d’Ankadikely et le Fokontany d’Andranovelona ;

La route d’intérêt communale ;

Les autres routes comme les pistes rurales et les sentiers.

La carte ci-dessous montre les voies existantes dans la Commune rurale

Ankadikely :



Carte 6 : Réseau de voirie existants



I.3.2. Assainissement

En général, la gestion des réseaux d’assainissement est administrée au niveau

de la Commune. Elle assure son projet d’assainissement.

Notre Commune possède deux types de réseaux d’assainissement : les canaux et

les canaux surfaciques. L’assainissement dans cette Commune est encore utilisé pour

des raisons des cultures.

Par conséquent, la majorité du réseau d’assainissement dans la CRAI se trouve

dans la zone agricole, comme la montre la carte ci-dessous :



Carte 7 : Réseau d’assainissement existant



I.3.3. Réseau d’eau potable

Le Département de distribution en eau dans la direction technique

d’Antananarivo au niveau du JIRAMA assure l’alimentation en eau potable de la

Commune Rurale d’Ankadikely Ilafy.

La Commune ne possède pas une station de traitement, mais elle détient deux

réservoirs sis aux Fokontany de Masinandriana et d’Ambohibe. Aussi, la Commune est

alimentée depuis réservoir d’Analamahitsy.

La carte suivante montre le réseau d’exploitation en eau potable dans la

Commune d’Ankadikely Ilafy.



Carte 8 : Réseau en potable de la commune d’Ankadikely Ilafy Page 63



I.3.4. LES ACTIONS A ENTREPRENDRE

Réhabilitation de la voirie ;

Réhabilitation des réseaux d’assainissements dans la zone agricole;

Projection des réseaux d’assainissements dans les autres zones

d’activités ;

Définition des activités interdites le long des artères principales : les

brocantes, les garages artisanales, les gargotes, les activités polluantes

(rejet de gaz, vapeurs, ou effluents liquides toxiques …).

I.4. ANALYSE DES EQUIPEMENTS EXISTANTS

I.4.1. Equipements éducatifs

I.4.1.1. Répartition géographique

La Commune d’Ankadikely dispose d’une part de 16 établissements

d’enseignement primaire et 03 établissements d’enseignement secondaire du premier

cycle dans les établissements publics ; d’autre part dans les établissements privés, 64

établissements primaires, 28 établissements secondaires du premier cycle et 11

établissements secondaires du second cycle.

Le tableau ci-contre montre la répartition géographique des établissements au

niveau de la Commune.



ZAP FOKONTANY ENSEIGNEMENT PRIMAIRE

ENSEIGNEMENT SECONDAIRE DU 1er CYCLE

ENSEIGNEMENT SECONDAIRE DU 2ème CYCLE

EST

MANJAKA

28 13 04

MANAZARY

MASINANDRIANA

ANTANETIBE

AMBOHIBE

MANDROSOA

OUEST

ANKADIKELY

41 14 07

AMBOHIPANJA

ANDAFIAVARATRA

ANTANANDRANO

AMBOHITRARAHABA

BELANITRA

ANDRONONOBE

ANDRANOVELONA

ANDRANOVELONA

11 04 00

ANTSAHAMAROFOZA

ILAFY

ANTSAMPANDRANO

AMBOHITRAINA

TOTAL 80 31 11

Source de données : Monographie de la Commune année 2011.

Concernant l’état de ces établissements d’enseignement de base : parmi les 19

établissements scolaires publics de la Commune rurale d’Ankadikely, plus de 50% des

salles sont non opérationnelles et la majorité des établissements sont dégradés.

Le tableau ci-après expose la répartition des populations scolarisées et

scolarisables dans la Commune.

Tableau 12 : Répartition des établissements d’enseignement de base

par Fokontany



Source de données : Monographie de la Commune année 2011.

I.4.1.2. Couverture en équipements scolaires

Les équipements éducatifs devraient répondre aux besoins en termes

d’accessibilité et de qualité.

Notons que les normes requises en termes de couverture en équipement

éducatif sont définies par Le Ministère de l’éducation (Tableau 14)

Ages 6 à 10 ans 11 à 14 ans 15 à 17 ans

Niveau Enseignement

primaire

Enseignement secondaire du 1er

cycle

Enseignement secondaire du 2ème

cycle

Durée du trajet 10mn 30mn 45mn

Distance parcourue 500 m 1500 m 2000 m

Source de données : PUDi Mahajanga

La détermination de la distance à parcourir est obtenue à partir de la durée du

trajet des élèves (évaluation acquise sur la base des observations sur le terrain) en

considérant comme moyen de déplacement la marche avec une allure de 2,5 – 3 km/h y

compris les temps d’arrêt.

Or la méthode d’évaluation de la couverture en équipements éducatifs est en

fonction de la structure de l’habitat.

ZAP

ETABLISSEMENT PUBLIC

ETABLISSEMENT PRIVE SCOLARIS

ABLE SCOLARISE

Niv I Niv II Niv III Niv I Niv II Niv III

Est 2995 922 0 2077 1075 173 4 696 4 254

Andranovelona 962 485 0 787 367 0 2 629 2 620

Ouest 2 995 922 0 4 153 1 632 638 12 740 10 340

TOTAL 6952 2329 0 7017 3074 811 20 065 17 214

Tableau 13 : Répartition des populations scolarisées et scolarisables par ZAP

Tableau 14 : Distance maximale convenable à parcourir



Nbth = p / E

E= 3.14 x r2 x d

Habitat regroupé

La méthode adoptée est la comparaison du nombre réel et théorique des

établissements.

Le nombre théorique des établissements (Nbth) peut être déterminé à partir du

nombre de la population scolarisable (p) et de l’aire de recrutement (E).

L’aire de recrutement est une zone géographique desservie par un établissement.

Elle dépend de 2 variables :

La distance maximale entre le lieu de résidence de l’élève et son école

La densité de la population scolarisable

Avec :

E : Effectif des élèves dans une aire de recrutement [nombre des élèves/établissement]

r : Distance maximale à parcourir [km]

d : Densité des élèves { chaque niveau d’étude [nombre des élèves/km²]

Voici le tableau qui représente la comparaison du nombre réel (NbR) et nombre

théorique (Nbth) des établissements dans la ZAP d’Andranovelona.

ZAP Enseignement primaire

Enseignement secondaire du 1er cycle

Enseignement secondaire du 2ème cycle

NbR Nbth Ecart NbR Nbth Ecart NbR Nbth Ecart Andranovelona

11 02 09 04 02 02 - - -

Il ressort de ce tableau que l’effectif des établissements d’enseignement

primaire et de l’enseignement secondaire du 1er cycle est satisfaisant, constat confirmé

par l’écart entre le nombre réel et le nombre théorique des établissements.

Mais le problème se pose sur l’inégalité de la répartition géographique de

l’emplacement de ces établissements. Certains écoliers de l’enseignement primaire

effectuent un trajet d’environ 2 km voire 2,5 km pour l’enseignement secondaire dans le

Fokontany d’Antsahamarofoza.

Au surplus, le ZAP d’Andranovelona ne possède pas des établissements du

secondaire du 2ème cycle.

Tableau 15 : Comparaison du nombre effectif (Nbeff) et théorique (Nbth) des établissements

[3]

[3]



tm = p/ NbR

Habitat dispersé

Pour ce type de structure, la couverture scolaire se détermine à partir de la

taille moyenne des établissements et de la distance parcourue par les élèves pour aller à

l’école. Or la taille moyenne des établissements dans chaque ZAP (tm) est en fonction de

la population scolarisable (p) et du nombre d’établissements existants (NbR). Elle est

exprimée en [nombre d’élèves / établissement]

[3]



Ainsi, le tableau ci-dessous montre la taille moyenne de l’établissement dans

chaque ZAP.

ZAP Enseignement

primaire Enseignement

secondaire du 1er cycle Enseignement

secondaire du 2ème cycle

EST 168 361 1174

OUEST 311 910 1820

Ce tableau exhibe que, par rapport { la population scolarisable, l’effectif des

établissements d’enseignement secondaire du 1er cycle et du 2ème cycle est insuffisant

pour les deux ZAP. Certains écoliers effectuent un trajet de 2 km à 3 km pour rejoindre

ces établissements secondaires.

I.4.1.3. Estimation des besoins en équipements

éducatifs jusqu’à 2026.

Notons que ces besoins se réfèrent à des établissements publics.

-Réhab. : Réhabilitation ; -Instal. : Installation

ZAP

Enseignement primaire

Enseignement secondaire du 1er cycle

Enseignement secondaire du 2ème cycle

Réhab. Instal. Réhab. Instal. Réhab. Instal.

Est 05 - 01 03 - 01

Andranovelona 02 01 01 02 - 01

Ouest 06 - 01 05 - 01

TOTAL 13 01 03 10 - 03

Tableau 16 : Taille moyenne d’établissement dans le ZAP

Tableau 17 : Estimation des besoins en équipements éducatifs jusqu’à 2026



I.4.1.4. Actions à entreprendre

Voici les listes des actions à entreprendre en équipement éducatif :

Les établissements des enseignements primaires.

ZAP FOKONTANY 2011-2016 2016-2021 2016-2026

Réhab. Instal. Instal. Instal.

Est

MANJAKA 01 - - -

MANAZARY - - - -

MASINANDRIANA 01 - - -

ANTANETIBE 01 - - -

AMBOHIBE 01 - - -

MANDROSOA 01 - - -

Andranovelona

ANDRANOVELONA 01 - - -

ANTSAHAMAROFOZA - - - -

ILAFY 01 - - -

ANTSAMPANDRANO - - - -

AMBOHITRAINA - - - 01

Ouest

ANKADIKELY 01 - - -

AMBOHIPANJA 01 - - -

ANDAFIAVARATRA 01 - - -

ANTANANDRANO 01 - - -

AMBOHITRARAHABA 01 - - -

BELANITRA - - - -

ANDRONONOBE 01 - - -

TOTAL 18 13 - - 01

Tableau 18 : Listes des actions à entreprendre des établissements des

enseignements primaires



Tableau 19 : Listes des actions à entreprendre des établissements des

enseignements secondaires du 1er cycle

Les établissements des enseignements secondaires du 1er cycle

ZAP FOKONTANY 2011-2016 2016-2021 2016-2026


Est

MANJAKA - - - -

MANAZARY - - 01 -

MASINANDRIANA - - - -

ANTANETIBE 01 - - -

AMBOHIBE - - - -

MANDROSOA - - - 01

Andranovelona

ANDRANOVELONA 01 - - -

ANTSAHAMAROFOZA - - 01 -

ILAFY - - 01 -

ANTSAMPANDRANO - - - 01

AMBOHITRAINA - - - 01

Ouest

ANKADIKELY 01 - -

AMBOHIPANJA - - 01

ANDAFIAVARATRA - - - 01

ANTANANDRANO - - - 01

AMBOHITRARAHABA - - 01 -

BELANITRA - - 01 -

ANDRONONOBE - - - -

TOTAL 18 03 - 05 06



Tableau 20 : Liste des actions à entreprendre des établissements de l’enseignements

secondaire du 2ème cycle

Les établissements de l’enseignement secondaire du 2èm cycle.

I.4.2. Equipements de santé


La Commune d’Ankadikely Ilafy a un Centre de Santé de Base niveau II

(CSBII), 02 dispensaires, 01 FIB et 01 polyclinique. Le tableau ci-après nous montre la

répartition des établissements de soins.

DESIGNATION FOKONTANY

Centre de Santé de base niveau II Ilafy

Dispensaires Ambohitrarahaba

Antsampandrano

FIB Ankadikely

Polyclinique Andafiavaratra

I.4.2.2. Couverture en équipements de santé

La couverture en équipements de santé est évaluée à partir de la

comparaison de l’effectif de la population actuelle et de la population ciblée par les

établissements de soins existants tout en considérant la durée de déplacement des

malades pour atteindre un Centre de Santé de Base la plus proche.

ZAP 2011-2016 2016-2021 2016-2026

Est 01 - -

Andranovelona - - 01

Ouest - 01 -

TOTAL 01 01 01

Tableau 21 : Répartition des établissements de soins



Tableau 22 : Comparaison entre l’effectif de la population actuelle et la population

ciblée par le CSB

La taille de la population ciblée par les centres de santé est en fonction des

données prévisionnelles de la planification nationale.

En général,

Un Centre de Santé de Base niveau II (CSBII) devrait desservir 10 000

habitants.

Un Centre Hospitalier Universitaire devant en principe desservir

jusqu’{ 800 000 habitants et un Centre Hospitalier de District jusqu’{

200 000 habitants.

Ainsi, la comparaison entre l’effectif de la population actuelle et la population

ciblée par les Centres de Santé de Base existants est présentée par le tableau ci-après :

Ceci nous révèle que le nombre de centre de santé de base est largement

insuffisant dans la Commune Ankadikely Ilafy.

I.4.2.3. Estimation des besoins en équipements de santé

jusqu’en 2026.

COMMUNE POPULATION CIBLEE PAR LES CENTRES

DE SANTE DE BASE EXISTANTS POPULATIONS

ANKADIKELY ILAFY

10 000 85 610

CENTRE DE SANTE DE BASE CENTRE HOSPITALIER DISTRICT

Besoins théoriques

Existants A installer Besoins théoriques

Existants A installer

09 01 08 01 00 01

Tableau 23 : Estimation des besoins en équipements de santé jusqu’en 2026



Tableau 24 : Besoin en CSBII


Voici la liste des actions à amorcer concernant les équipements de santé.

Centre de Santé de Base.

Centre Hospitalier District

I.4.3. Equipements sanitaires

Les équipements sanitaires sont constitués par les :

o Bornes fontaines

o Lavoirs

o Douches

o WC

o Bacs à ordures

FOKONTANY 2011-2016 2016-2021 2016-2026

Installation Installation Installation

MANAZARY 01 - -

MANDROSOA - 01 -

MASINANDRIANA - 01 -

ANTSAHAMAROFOZA 01 - -

ANTSAMPANDRANO - - 01

MANJAKA - - 01

ANTANANDRANO - 01 -

BELANITRA 01 - -

TOTAL 03 03 02

FOKONTANY 2011-2016 2016-2021 2016-2026

Installation Installation Installation

MANAZARY - - 01

Tableau 25 : Besoin en centres hospitaliers district




Le tableau ci-dessous représente les équipements sanitaires existants dans la

Commune d’Ankadikely Ilafy.

Source de donnée : Monographie de la Commune, Année 2011

Il se détache de ce tableau que la Commune Rurale d’Ankadikely Ilafy

possède 55 bornes fontaines, 06 lavoirs publics, 03 WC publics, 03 douches publics et 09

bacs à ordures opérationnels.

Remarquons, que seul le Fokontany d’Ankadikely possède la variante des

équipements sanitaires.

FOKONTANY

BORNES FONTAINES

LAVOIRS WC PUBLICS DOUCHE PUBLICS

BACS à ORDURES

Nombre total

Opéra-tionnel

Nombre total

Opéra-tionnel

Nombre total

Opéra-tionnel

Nombre total

Opéra-tionnel

Nombre total

Opéra-tionnel

Ankadikely 6 6 3 1 1 1 2 2 5 5

Ilafy 5 - 5 - - - - - - -

Ambohipanja - - 2 2 - - - - - -

Antanetibe 8 8 - - - - - - - -

Mandrosoa 5 5 - - - - - - 1 1

Andafiavaratra 7 7 1 1 1 1 - - 1 1

Andrononobe 4 4 1 1 - - - - - -

Ambohitrarahaba 4 4 1 1 1 1 - - 1 1

Ambohibe 2 2 - - - - - - - -

Manjaka 12 12 - - - - - - - -

Masinandriana 2 2 - - - - 1 1 - -

Belanitra 3 2 - - - - - - - -

Antanandrano 3 3 - - - - - - 1 1

TOTAL 61 55 11 06 03 03 03 03 09 09

Tableau 26 : Répartition des équipements sanitaires dans la Commune




Tableau 27 : Comparaison entre les équipements existants et le besoin théorique.

I.4.3.2. Couverture en équipements sanitaires

Un équipement sanitaire peut desservir une zone géographique de rayon

entre 200 à 400m. Ainsi, la durée du trajet des usagers est aux environs de 4 à 10mn si

on considère comme moyen de déplacement, la marche piétonne avec une allure de 2,5 –

3 Km/h. Alors :

Toilettes publiques : 1/2500 si le taux de branchement est inférieur à

25%

Bornes fontaines : 1/ 200 ménages non branchés (norme PAIQ)

Lavoirs : 1/2500 si le taux de branchement est inférieur à 25%

Bacs ordures : 1/ 1000 habitants (norme PIPM)

C’est la comparaison des équipements sanitaires existants par rapport au besoin

théorique selon la norme.

EQUIPEMENTS BESOINS THEORIQUES EXISTANTS COMMENTAIRE

WC [U] 35 03 Très insuffisant

Douche [U] 35 03 Très insuffisant

Lavoirs [U] 35 11 Très insuffisant

Bornes fontaine [U] 86 61 Insuffisant et mal réparti

Bac à ordure [U] 86 09 Très insuffisant


sanitaires jusqu’en 2026

Le tableau ci-dessous nous montre du besoin en équipements sanitaires pour

chaque Fokontany.



Tableau 29 : Besoins en bornes fontaines

BORNES FONTAINES

LAVOIRS WC PUBLICS DOUCHE

PUBLIQUES BACS à

ORDURES

Bth Exist. A instal Bth Exist. A instal Bth Exist. A instal Bth Exist. A instal Bth Exist. A instal

86 61 25 35 11 24 35 03 32 35 03 32 86 09 77

II.4.3.4. Actions à entreprendre

Voici les listes des actions à entreprendre en équipements sanitaires.

Les bornes fontaines

FOKONTANY 2011-2016 2016-2021 2016-2026


MANJAKA - - - -

MANAZARY - 02 - -

MASINANDRIANA - - - -

ANTANETIBE - - - -

AMBOHIBE - - - -

MANDROSOA - 02 02 01

ANDRANOVELONA - 01 - -

ANTSAHAMAROFOZA - 01 - -

ILAFY 05 - - 02

ANTSAMPANDRANO - 02 - -

AMBOHITRAINA - 01 - -

ANKADIKELY - 03 02 02

AMBOHIPANJA - 03 02 01

ANDAFIAVARATRA - 01 - -

ANTANANDRANO - 02 - -

AMBOHITRARAHABA - 03 03 03

BELANITRA 01 02 02 01

ANDRONONOBE - 02 - -

TOTAL 06 25 11 10

Tableau 28 : Besoins en équipements sanitaires pour la CRAI



Tableau 30 : Besoin en lavoirs publics

Les lavoirs

FOKONTANY 2011-2016 2016-2021 2016-2026


MANJAKA - 02 01 -

MANAZARY - 01 - -

MASINANDRIANA - 01 - -

ANTANETIBE - 02 - -

AMBOHIBE - 01 - -

MANDROSOA - 02 01 -



ILAFY 05 - - -



ANKADIKELY 01 01 - -

AMBOHIPANJA - 01 - -

ANDAFIAVARATRA - 02 01 -



BELANITRA - 02 01 -

ANDRONONOBE - 02 01 -

TOTAL 06 25 07 01



Tableau 31 : Besoins en WC publics

Les WC publics

FOKONTANY 2011-2016 2016-2021 2016-2026


MANJAKA - 02 01 -

MANAZARY - 01 - -

MASINANDRIANA - 01 - -

ANTANETIBE - 02 - -

AMBOHIBE - 01 - -

MANDROSOA - 02 01 -



ILAFY - 02 01 -



ANKADIKELY - 02 01 -

AMBOHIPANJA 01 02 01 -

ANDAFIAVARATRA - 02 01 -



BELANITRA - 02 01 -

ANDRONONOBE - 02 01 01

TOTAL 01 29 10 02



Tableau 32 : Besoins en douches publiques

Les douches publiques

FOKONTANY 2011-2016 2016-2021 2016-2026

Installations Installations Installations

MANJAKA 02 01 -

MANAZARY 01 - -

MASINANDRIANA - - -

ANTANETIBE 02 - -

AMBOHIBE 01 - -

MANDROSOA 02 01 -

ANDRANOVELONA 01 - -


ILAFY 02 01 -

ANTSAMPANDRANO 01 - -

AMBOHITRAINA 01 - -

ANKADIKELY 02 - -

AMBOHIPANJA 02 01 -

ANDAFIAVARATRA 02 02 -

ANTANANDRANO 02 - -

AMBOHITRARAHABA 02 02 02

BELANITRA 02 01 -

ANDRONONOBE 02 02 -

TOTAL 28 11 02



Tableau 33 : Besoins en bacs à ordures

Les bacs à ordures

FOKONTANY 2011-2016 2016-2021 2016-2026


MANJAKA 04 02 02

MANAZARY 02 - -

MASINANDRIANA 02 - -

ANTANETIBE 02 02 -

AMBOHIBE 01 - -

MANDROSOA 03 02 -

ANDRANOVELONA 01 - -


ILAFY 04 02 01

ANTSAMPANDRANO 02 - -

AMBOHITRAINA 01 - -

ANKADIKELY 02 02 -

AMBOHIPANJA 03 02 01

ANDAFIAVARATRA 04 02 01

ANTANANDRANO 02 02 -

AMBOHITRARAHABA 05 04 03

BELANITRA 04 02 02

ANDRONONOBE 03 02 01

TOTAL 46 24 11



Tableau 34 : Grille de besoin d’équipement par habitant pour les équipements

socio-culturels

I.4.4. Equipements socio-culturels

Les équipements socio-culturels regroupent :

o La maison de la culture ayant pour fonction d’abriter un large

public des œuvres et des activités culturelles ;

o Le centre d’animation culturelle destiné { recevoir des activités

culturelles, des conférences, des fêtes scolaires, … ;

o La bibliothèque constituée par le centre de documentation, la

bibliothèque de prêt ainsi que la bibliothèque scolaire et

universitaire;

o Le jardin public.


La Commune d’Ankadikely Ilafy dispose de/du :

Centre sociale dénommé AKANINTSOA qui se trouve dans la Fokontany

d’Ankadikely ;

Deux (02) centres d’accueils situés dans ce même Fokontany;

Une bibliothèque.

I.4.4.2. Couverture en équipements socio-culturels

Les équipements socio-culturels doivent répondre aux normes suivantes :

Equipement Maison de la culture [u] Centre d’animation culturelle [u]

bibliothèque [u]

Population 1

Commune 1

50000 1

6 000

Source : Normes d’équipements



Tableau 36 : Equipements socio-culturels existants par rapport aux besoins

théoriques selon les normes

Population Jardin public [m²]

Plus de 100000 0,4


Le tableau ci-contre nous montre la comparaison entre les équipements existants

et les besoins théoriques.

EQUIPEMENTS BESOINS THEORIQUES

EXISTANTS COMMENTAIRE

Maison de la culture [u] 01 00 -

Centre d’animation culturelle [u] 02 00 -

bibliothèque [u] 15 01 Très insuffisant

Jardin public [ha] 3.97 00 -

De ce tableau se dégage l’insuffisance des équipements socio-culturels.

I.4.4.3. Estimation du Besoin en équipements socio-

culturels jusqu’à 2026.

Maison de la culture [u]

Centre d’animation culturelle [u]

Bibliothèque [u] Jardin public [ha]

Bth Exist. A instal Bth Exist. A instal Bth Exist. A instal Bth Exist. A instal

01 00 01 02 00 02 15 01 14 3.97 00 3.97


Voici les opérations à faire en ce qui est : «équipements socio-cultures ».

Tableau 35 : Grille de besoin de surface par habitant pour les jardins publics

Tableau 37 : Estimation des besoins en équipements socio-culturels jusqu’à 2026



La maison de la culture

Le centre d’animation culturelle

Jardin public

I.4.5. Equipements sportifs

Les équipements sportifs englobent :

o Les terrains de sport en plein air

o Les gymnases

o Les piscines


La Commune d’Ankadikely dispose d’environ 50 piscines qui ne sont pas de

bassins de compétitions et plus de 22 terrains de tennis. Ces deux types d’équipement

sportifs se répartissent dans tous les Fokontany constitutifs de la Commune. En outre,

les autres variantes d’équipements sportifs sont représentées dans le tableau ci-après.

FOKONTANY 2011-2016 2016-2021 2021-2026


ANKADIKELY - 01 -

FOKONTANY 2011-2016 2016-2021 2021-2026


AMBOHITRAINA - - 01

MANAZARY 01 - -

FOKONTANY 2011-2016 2016-2021 2021-2026

Installations [ha] Installations [ha] Installations [ha]

CRAI 1,985 1,191 0,794

Tableau 38 : Besoin en maison de la culture

Tableau39 : Besoin en centre d’animation culturelle

Tableau 38 : Besoin en jardin public



FOKONTANY TYPES NOMBRE SECTEUR

Ambohibe Tennis 01 Privé

Ambohipanja Piscine 01 Privé

Ambohitrarahaba

Tennis 02 Privé

Piscine 07 Privé

Basket-ball 01 Privé

Andafiavaratra Piscine 05 Privé

Tennis 01 Privé

Andranovelona

Basket-ball 01 Public

Tennis 01 Privé

Foot à 11 01 Privé

Andrononobe Basket-ball 01 Privé

Piscine 01 Privé

Ankadikely

Basket-ball 04 1 Public

Foot à 11 01 Public

Tennis 11 Privé

Piscine 10 Privé

Antanetibe Piscine 08 Privé

Antsampandrano


Tennis 03 Privé

Piscine 02 Privé

Belanitra Basket-ball 02 1 Public

Foot à 7 01 Privé

Ilafy

Tennis 01 Privé

Piscine 01 Privé


Mandrosoa

Foot à 11 02 1 Public

Piscine 11 Privé

Tennis 02 Privé


Hand-ball 01 Privé

Manjaka Foot à 7 01 Privé

Piscine 01 Privé

Masinandriana Basket-ball 01 Privé

Piscine 01 Privé

Manazary Foot à 11 01 Privé

Source : Monographie de la Commune, Année 2011 et Orthophotographie

Tableau 41 : Répartition des équipements sportifs sur la CRAI



I.4.5.2. Couverture en équipements sportifs

Population Terrains de sport en plein air [m2] Gymnases [m2]

Plus de 100 000 5.2 0.3


Pour les piscines, la norme est la suivante :

Zone d’attraction

habitants Unité de planification

Surface du

terrain [m2]

Moins de 50000

Bassin nageurs : 21x 50m

Bassin de plongeon : 22,4 x 15m

Bassin non nageurs : 1200m²

2 Bassins non nageurs : 800m²

Pataugeoire : 300m²

50 000

à

55 000


La comparaison entre les équipements existants et les besoins théoriques sont

représentée ci-après.

Equipements sportifs

Besoins théorique Existants Commentaires

Terrains de sport en plein air [ha]

51,61 4,75 Très insuffisant

Gymnases [ha] 2,98 00 -

Piscine [U] 02 00 -

Tableau 39 : Grille de besoin de surface par habitant pour les équipements sportifs

Tableau 44 : Les équipements sportifs existants par rapport aux besoins théoriques

selon les normes

Tableau 43 : Unités de planification pour piscine en plein air



Tableau 48 : Besoin en piscines

I.4.5.3. Estimations du besoin en équipements

sportifs jusqu’à 2026.

Le tableau suivant représente le besoin en équipements sportifs.


Voici les listes des actions à entreprendre en équipements socio-culturels.

Les terrains de sport en plein air

Les gymnases

Les piscines

Equipements sportifs

Réhabilitation Installation

Terrains de sport en plein air [ha]

4,75 46,86

Gymnases [ha] - 2,98

Piscine [U] - 02

2011-2016 2016-2021 2021-2026

Réhabilitations

[ha]

Installations

[ha]

Installations

[ha]

Installations

[ha]

4.75 9.372 23.43 14.058

2011-2016 2016-2021 2021-2026


1.49 0.745 0.745

2011-2016 2016-2021 2021-2026

Installations [U] Installations [U] Installations [U]

1 - 1

Tableau 45 : Besoin en équipements sportifs dans la CRAI

Tableau 46 : Besoin en terrains de sport en plein air

Tableau 40 : Besoin en gymnases



I.4.6. Equipements commerciaux

Les équipements commerciaux sont composés de/des :

o Marchés de quartier destinés à pourvoir la population résidente dans

son environnement immédiat

o Marché communal qui cible l’ensemble de la population de la

Commune

o Marché de paysans qui assure le regroupement et l’écoulement des

produits venant des producteurs des Communes voisines

o Centres commerciaux spécialisés dans les produits manufacturés


La Commune d’Ankadikely Ilafy dispose de trois marchés journaliers qui se

trouvent dans les Fokontany d’Ankadikely, de Mandrosoa et d’Ambohitrarahaba.

I.4.6.2. Couverture en équipements commerciaux

L’étude de la couverture en équipements commerciaux nous amène à nous

aligner aux normes suivantes :

o Les marchés du quartier doivent respecter la distance maximale à

parcourir de 400m au maximum. Voici le tableau qui montre le besoin

d’équipement par habitant pour les marchés de quartier.

Equipement Marché de quartier [U]

Population 1

5 000


Tableau 49 : Grille de besoin d’équipement par habitant pour les marchés de quartier



Tableau 52 : Les équipements commerciaux existants par rapport aux besoins

théoriques selon les normes

o Pour les marchés communaux

Population Marché communal [m2]

Plus de 100 000 0.18


o Pour les centres commerciaux,

Population Centre commercial [m2]

Plus de 100 000 0.56


Le tableau suivant représente la comparaison entre les équipements

existants et les besoins théoriques.

Equipements Besoins théorique Existants Commentaires

Marché de quartier [U] 18 03 Très insuffisant

Marché communal [ha] 1,79 00 -

Marché commercial [ha] 4,79 00 -


I.4.6.3. Estimations des besoins en équipements

commerciaux jusqu’à 2026

Le tableau ci-après montre les besoins en équipements sportifs.

Tableau 50 : Grille de besoin de surface par habitant pour les marchés communaux

Tableau 51 : Grille de besoin de surface par habitant pour les centres commerciaux



Equipements Réhabilitation Installation

Marché de quartier [U] 03 15

Marché communal [ha] - 1,79

Marché commercial [ha] - 4,79


Les listes des travaux à engager en équipements commerciaux sont

présentées comme suit :

Les marchés de quartiers

FOKONTANY 2011-2016 2016-2021 2021-2026


MANJAKA - 01 - -

MANAZARY - 01 - 01

MASINANDRIANA - - - 01

ANTANETIBE - - 01 -

AMBOHIBE - - - 01

MANDROSOA 01 - - -

ANDRANOVELONA - - - -

ANTSAHAMAROFOZA - - 01 -

ILAFY - 01 - -

ANTSAMPANDRANO - - - 01

AMBOHITRAINA - - - -

ANKADIKELY 01 - - -

AMBOHIPANJA - 01 - -

ANDAFIAVARATRA - 01 - -

ANTANANDRANO - - 01 -

AMBOHITRARAHABA 01 - - 01

BELANITRA - 01 - -

ANDRONONOBE - 01 - -

TOTAL 03 07 03 05

Tableau 53 : Représentation des besoins en équipements commerciaux du CRAI

Tableau 54 : Les marchés de quartiers



Les marchés communaux

Les marchés commerciaux

I.4.7. Equipements administratifs

Les équipements administratifs réunissent tous les établissements

administratifs.


La Commune d’Ankadikely dispose d’un poste de gendarmerie situé à côté de

la Mairie à Ankadikely. D’autre part, les autres établissements administratifs sont

répartis au niveau de chaque Fokontany.

I.4.7.2. Couverture en équipements administratifs

En ce qui concerne les établissements de sécurité publique (Police, …), les

normes suivantes ont été considérées :

o Norme internationale : 3 policiers pour 1000 habitants

o Un commissariat central est installé au niveau d’une ville

o Un commissariat de police est implanté au niveau de différent

arrondissement administratif et est formé en moyenne de 60 policiers.

o Une poste de police de proximité doit inclure 13 policiers.

(Source : Ministère de la justice)

2011-2016 2016-2021 2021-2026


0.89 0.45 0.45

2011-2016 2016-2021 2016-2026


2.40 0.96 1.43

Tableau 55 : Besoins marchés communaux

Tableau 56 : Marchés commerciaux



Tableau 41 : Besoins en équipements administratifs du CRAI


administratifs jusqu’à 2026.

Le tableau suivant représente les besoins en équipements administratifs

dans la Commune Ankadikely Ilafy.

Equipements Installation

Commissariat de police(U) 03

Poste de Police de proximité(U) 12


Voici les listes des manœuvres à entamer pour les équipements administratifs.

Les commissariats de police

Les postes de polices de proximité

I.4.8. Abattoir


La Commune d’Ankadikely Ilafy dispose d’un abattoir au sein du Fokontany

d’Antanandrano. Or l’abattoir existant est exposé en plein air et ne respecte pas les

2011-2016 2016-2021 2021-2026


01 01 01

2011-2016 2016-2021 2021-2026


06 03 03

Tableau 58 : Besoin en commissariat de police

Tableau 59 : Besoins en postes de polices de proximité



Tableau 60 : Représentation de besoin d’abattoir de la CRAI

règles d’hygiènes, cela provoque la pollution de milieu environnant. En plus, les

conditions sanitaires sont dérisoires.

I.4.8.2. Couverture en abattoir

La couverture en abattoir tient compte de la masse de viande consommée

par personne par jour et de la capacité de l’abattoir.

Pour le cas de la Commune d’Ankadikely Ilafy, il n’existe pas encore de

données sur la masse de viande consommée par jour par personne.

I.4.8.3. Estimation du besoin en abattoir jusqu’en 2026.

Le tableau ci-après figure le besoin d’abattoir dans la Commune d’Ankadikely

Ilafy.

Description Réhabilitation

Abattoir [U] 01

I.4.8.4. Actions à entreprendre.

I.4.9. Cimetière


Les tombeaux sont répartis sur les Fokontany de la Commune. Ankadikely ne

possède pas de propriétés publiques pour l’emplacement des cimetières. En revanche,

elle possède un cimetière Karana sis au Fokontany d’Ankadikely.

2011-2016 2016-2021 2021-2026


01 - -

Tableau 61 : Besoin d’abattoir



I.4.9.2. Couverture en cimetière

Les normes suivantes nous a aidé à illustrer le besoin: 7.5% de la population

multiplié par 4m2/hab. (besoin de surface par habitants).

I.4.9.3. Estimation du besoin en cimetière

Le tableau ci-après représente le besoin en cimetière dans la Commune


Description Installation

Cimetière [ha] 2,98


Les aménagements à entreprendre sont les suivants :

La carte ci-après représente la carte d’occupation du sol des zones d’activités

et des équipements existants de la Commune d’Ankadikely Ilafy.

2011-2016 2016-2021 2021-2026


01 - -

Tableau 42 : Représentation de besoin en cimetière de la CRAI

Tableau 63 : Besoin en cimetière



Carte 9 : Occupation du sol



CHAPITRE II : CONCEPTION DU PUDi DE LA COMMUNE


II.1. Création de la structure de base

II.1.1. Création des couches géométriques

L’orthophotographie a été pris comme fond image de ce projet. Nous

utilisons l’orthophotographie dénommé ortho Tanà 25. L’ortho Tan{ 25 est élaborée par

le PNF et le MAKI engineering qui est déjà géo-référencée dans le système Laborde

Madagascar. Elle recouvre toutes les Communes d’agglomérations de la ville

d’Antananarivo avec une résolution spatiale de 25 cm.

On peut procéder directement à la numérisation des données de référence

telles les voies de communications, les réseaux d’assainissement, les plans d’eau,

l’habitation, les cultures, les constructions, les terrains de sports, les édifices religieux,

etc.

D’autre part, les compléments des données sont obtenus par superposition

de base de données FTM sur l’orthophotographie. Par contre, les limites administratives

proviennent des cartes élaborées par le FIFTAMA.

II.1.2. Créations des tables correspondantes

La description de chaque objet géométrique numérisé doit être enregistrée

dans une table attributaire, comme présentée ci-dessous :

Figure 11 : Table attributaire des équipements éducatifs



Tableau 64 : Description des données

II.2. Exemple d’analyse spatiale : cas de la détermination de

l’emplacement de nouvelles écoles.

Comme énuméré précédemment (chapitre II, 1ère partie), plusieurs types

d’analyse spatiales peuvent être exécutées par le SIG. Ainsi, des analyses seront réalisées

pour la conception d’un PUDi. Nous avons choisi le logiciel ArcGIS 9.2 pour automatiser

le choix d’emplacements de nouveaux équipements et/ou des infrastructures {

l’établissement d’un Plan d’Urbanisme.

Prenons un exemple de traitement : l’emplacement idéal pour une nouvelle

école dans le Fokontany Manazary. Ce Fokontany est classé parmi les plus grandes

superficies des Fokontany dans la Commune Rurale d’ Ankadikely Ilafy dont l’effectif de

la population est de 1200 habitants. Mais le Fokontany Manazary ne possède pas encore

d’établissement scolaire.

1- Description des données

DONNEES DESCRIPTIONS

Courbe de niveau (équidistance=25 m) Ensemble de données représentent l’altitude du terrain.

Ecoles (Equip_éduca) Classe représentant des endroits des écoles existantes.

Fokontany (Manazary) Classe représentant des endroits des emplacements de nouvelles écoles

Routes Classe de dispositifs représentant la linéaire voirie pour la Commune d’Ankadikely Ilafy.

M.N.T sous forme de TIN Ensemble de données représentant le relief du secteur.

Ces données sont nos paramètres fondamentaux d’analyse spatiale { la

recherche des emplacements fiables pour ce projet de nouvelle école. Le choix de ces

données est donc justifié à partir du point de vue technique et logique { l’endroit

approprié pour une nouvelle école dont le but est de répondre au besoin social et

économique des habitants.



2- Préparation à l'analyse

Organisation de données

Nous organisons toutes les données d’instruction dans l’ArCatalog. Cette

opération consiste à concevoir d’une part une nouvelle chemise de résultat où l’on peut

stocker tous les résultats de notre analyse. D’autre part nous allons créer une nouvelle

base de données où l’on peut enregistrer toutes les données nécessaires pour le

traitement.

Figure 12 : Organisation de données dans l’ArCatalog



Création du TIN (Triangular Irregular Network) de la Commune

d’Ankadikely Ilafy

Rappelons que le TIN est un modèle numérique de terrain sous forme de

semis de points repérés en 3D que l’on relie entre eux par une méthode de triangulation.

Ces triangles sont calculés selon la méthode de Delaunay garantissant qu’un sommet

n’est situé { l’intérieur d’aucun des cercles circonscrits aux différents triangles. En outre,

le TIN peut capturer par les micro-variations du relief en exploitant les altitudes dans la

géométrie.

Le MNT sous forme de TIN est représenté par la carte ci-dessous :



Carte 10 : Modèle numérique du terrain sous forme de TIN



Figure 14 : Onglet de « Hillshade » sur l’ArcGIS 9.2

On ressort de cette carte la variation d’altitude du terrain de la CRAI que l’on se

représente sur l’histogramme ci-contre :

Création de « Hillshade » (estompage)

Un « Hillshade » est une zone d’ombre créée en prenant une trame d'altitude

et en plaçant une source d'illumination (par exemple, le soleil) à un azimut

personnalisé (la direction angulaire de la source d'illumination, en degrés positifs de 0 à

360) et à l'altitude (l'angle de la source d'illumination au-dessus de l'horizon).

Figure 13 :Histogramme de MNT du terrain



Cela permet d’observer la structure du relief du terrain. Comme se montre la

carte ci-dessous :



Carte 11 : TIN superpose sur l’estompage



3- Analyse de l’emplacement pour une nouvelle école

Après avoir installés tous les paramètres des données nécessaires ainsi que le

modèle numérique de terrain, nous allons faire l’analyse spatiale pour chercher

l’emplacement pour la nouvelle école.

Nous allons déterminer des ensembles de données suivantes :

La pente d'altitude : nous tiendrons en compte la pente des terrains

pour trouver un emplacement relativement plat.

La distance entre les emplacements de récréation par rapport au

lieu de la nouvelle école.

La distance entre les écoles existantes : pour respecter les normes

de répartition dans l’espace des établissements scolaires.



Carte 12 : Pente d’altitude de la commune rurale

d’Ankadikely Ilafy



CARTE12 : SITE

Carte 13 : Distance d’emplacement de nouvelle école au fokontany

Manazary



Carte 14 : Distance des écoles existantes



De ces cartes ressortent toutes les valeurs de chaque paramètre d’entrée

c'est-à-dire les valeurs de pentes, les valeurs de distances aux emplacements de

récréation et les valeurs de distances aux écoles existantes. Nous devons alors combiner

les ensembles de données dérivées. Mais pour combiner ces ensembles dans l’outil

d’analyse spatial de superposition sur ArcGIS, ils devraient d’abord être placés à une

balance commune de mesure, telle que 1 à 10. La balance commune de mesure

détermine comment approprier un endroit particulier. De ce fait, l’endroit le plus

approprié correspondant à la valeur la plus élevée (tel que la valeur 10). Ce résultat

correspond au meilleur emplacement et ainsi de suite jusqu’{ la valeur 1 qui n’est pas

souhaitable pour la construction. Cependant, les entrées pour l'outil pesé de

recouvrement doivent contenir discrètes, valeurs de nombre entier.

Or toutes les valeurs dans les ensembles de données que nous avons vus

dans les étapes précédentes sont virgule flottante, ensembles de données continues,

classés par catégorie dans des gammes. Donc elles doivent d'abord être classifiées de

sorte que chaque gamme des valeurs soit assignée un discret, valeur de nombre entier.

D’où nous procéderons à la deuxième étape de traitement, c'est-à-dire:

La classification des pentes d’altitudes ;

La classification de distance des emplacements de récréation ;

La classification de distance des écoles existantes.

Les résultats de traitements sont figurés dans les cartes ci-après :



Carte 15 : Classification des pentes d’altitudes du CRAI



Carte 16 : Classification de distance d’école



Carte 17 : Classication de distance des écoles existantes



Nous sommes maintenant prêts à combiner les ensembles de données et les

MNT dérivés pour trouver les endroits les plus appropriés. Les valeurs des ensembles

de données dérivées représentant la pente, la distance aux emplacements de récréation,

et la distance aux écoles. Tous ont été classifiés à une balance commune de mesure (des

cellules plus appropriées ont des valeurs plus élevées).

Nous pèserons toutes les entrées, assignerons pourcentage d'influence à

chacune. Plus le pourcentage est haut, plus une entrée particulière aura de l’influence

dans le modèle de convenance. Nous assignerons aux entrées les pourcentages suivants

de l'influence:

La distance de classification des emplacements de récréation : 50%

La distance de classification des écoles existantes : 25%

La classification des pentes d’altitudes : 13%

Les MNT : 12%

Dans la troisième étape du traitement, consistant de faire la superposition

des ensembles de données { l’aide d’outil « Weighter Overlay » dans la boite d’outil

(Toolbox). On obtient les endroits convenables pour notre nouvelle école.

Le résultat est montré par la carte ci-contre :

Figure 15 : Onglet de « Weigther Overlay » en réalisant la

superposition des données



Carte 18 : Endroits appropriés pour la nouvelle école



Nous décidons que les emplacements qui sont considérés comme optimale

ont une valeur de convenance de 9 (couleur rouge sur la carte). Alors nous emploierons

une expression conditionnelle dans la boîte d’outil pour extraire seulement ces

emplacements optimaux.

D’où le résultat est représenté comme suit :



Carte 19 : Endroits optimaux pour la nouvelle école



Ce sont les endroits d'emplacement optimaux pour la nouvelle école. Il y a

beaucoup de cellules représentant des endroits optimaux. Certaines cellules sont trop

petites pour l'emplacement d'école. Nous nettoierons le résultat, enlevant ces petits

secteurs, à l'aide de l'outil de filtre de majorité.

On obtient la carte ci-dessous :



Carte 20 : Endroits optimaux filtrés pour la nouvelle écoles



Figure 16 : Fenêtre de « ModelBuilder »

Cette dernière étape du traitement achève l’architecture de notre modèle. On

peut automatiser toutes ces opérations après les définitions de nos paramètres modèles.

Création nouveau Toolbox

Le « Toolbox » (boîte à outils) est créé pour contenir les modèles que nous

créerons dans ce projet. L’endroit pour le nouveau « Toolbox » est dans les chemises que

nous avions créées précédemment.

Création nouveau modèle

Un modèle est établi en ficelant des outils ensemble à l'intérieur d'une

fenêtre de « ModelBuilder ». Une fois notre modèle créé, nous pouvons facilement

expérimenter les différents paramètres d'entrée. Lancer le modèle à plusieurs reprises

est possible ainsi que de le partager.

Après l’exécution du modèle, une boîte de dialogue apparaît :



Figure 17 : Interface de notre modèle

1

2

3

4

5

D’autres utilisateurs peuvent exploiter le modèle en indiquant les paramètres

suivants:

1. L’estompage, qui est un paramètre dérivé à partir des modèles

numériques du terrain ;

2. La couche du Fokontany, qui est le site d’emplacement de la nouvelle

école ;

3. Insertion l’équipement ou l’infrastructure social, qui est l’objet {

construire;

4. Le modèle numérique du terrain ;

L’ordinogramme de notre modèle est représenté ci-contre:



NB : Notons que les variables marqués d’indice « P» indiquent les paramètres modèles.

Figure 18 : L’ordinogramme de notre modèle



Choix du meilleur emplacement

Nous avons découvert les emplacements optimaux pour construire la

nouvelle école. La dernière étape de ce projet est de localiser le meilleur emplacement.

Nous supposons que les meilleurs emplacements sont près des routes. En plus, nous

imposons que l’endroit approprié est plus grand que 50 m2.

Alors nous emploierons la fonctionnalité de sélection dans ArcMap pour

choisir les dispositifs qui sont intersectés par des routes, tels sont :

La sélection par attribut (select by attribute) ;

La sélection par endroit (select by location).

D’où nous avons les meilleurs emplacements de construction de la nouvelle école

sur le Fokontany Manazary. Les endroits sont figurés dans la carte ci-après :



Carte 21 : Choix meilleur emplacement des nouvelles écoles



Carte 22 : Choix meilleur emplacement des nouvelles écoles

superpose sur TIN



En général, l’automatisation d’un emplacement des nouveaux équipements

ou des infrastructures { l’aide du SIG consistent à effectuer le même traitement que

notre exemple précédent.

Cette méthode de création de modèle facilite et accélère l’élaboration d’un

Plan d’Urbanisme Directeur d’une Commune. Il suffit de consulter les normes et les

codes d’urbanismes correspondants { la création de nouveau dispositif.



CONCLUSION

Eu égard à la situation actuelle de la Commune Urbaine d’Antananarivo face {

la croissance démographique galopante de la population en particulier, l’extension

physique en milieu urbain devient inévitable et incontournable.

La CUA a entourée de 30 Communes rurales périphériques. La majorité de

ces Communes ont une vocation urbaine. Notre étude a pour but de démontrer que la

Commune Rurale d’Ankadikely Ilafy comporte comme caractéristique urbaine:

o Sa vaste superficie de 4333,9 ha ;

o Son nombre élevé d’habitants (85 610 habitants en fin 2010) dont le

taux d’accroissement annuel est de 2,2% ;

o Ses équipements collectifs diversifiés : centres de santé privés,

établissements scolaires, établissements hôteliers etc.

o Ses zones industrielles en plein essors…

La Commune Rurale d’Ankadikely Ilafy obtiendrait plusieurs avantages de

son urbanisation :

Elle ne serait plus Commune Urbaine ;

Elle deviendrait une mairie d’arrondissement qui se raccorde avec

la capitale malgache ;

Elle disposerait d’un accroissement des intérêts sur le

recouvrement fiscal, etc.

Le PUDi est l’outil fondamental { l’urbanisation d’une Commune, ce travail

propose une nouvelle méthodologie d’élaboration d’un plan d’urbanisme directeur par

l’utilisation d’un SIG.

L’analyse spatiale réalisée par le SIG est donc un outil de décision avec des

précisions fiables pour l’emplacement des nouveaux équipements urbains. Le cas que

nous avons pris est l’emplacement d’une école. Mais il est possible d’en faire autant avec

d’autre paramètre pour les autres équipements.

Pour la réussite de ce projet, le logiciel ArcGIS a été choisi aux vues ses

performances sur la gestion des bases de données et sur l’analyse spatiale des données



géographiques. En plus, elle offre la possibilité de créer de nouvelles boîtes d’outils

(ArcToolbox) pour créer un modèle de construction que nous pouvons avoir un outil

d’automatisation { l’élaboration d’un PUDi.

Cet outil constitue un énorme avantage pour un PUDi. Il est le temps

d’établissement du PUDi, il nous offre des endroits précis et approprié { l’emplacement

de nouveaux équipements sociaux et surtout il nous donne des solutions sur :

Le problème de gestion d’espace ;

Le manque de coordination et d’organisation de l’espace ;

Le déséquilibre et le sous-équipement du territoire.

Cependant, le SIG n’est pas indépendant { la décision de conception d’un

PUDi, il laisse la conclusion finale { l’urbaniste et { l’architecte. Cet outil n’est qu’une

contribution { l’élaboration du PUDi. Mais le Système d’Information Géographique peut

être exploité dans d’autres domaines de développement communal.

Cet ouvrage est un pionner pour l’automatisation d’élaboration d’un Plan

d’Urbanisme Directeur. Il est aussi un levier pour le développement et l’extension

urbaine.


RAZAKANDRAINY Hasina Mamitiana ESPA-IGF 2011-2012 Page - 1 -

BIBLIOGRAPHIE

[1] : Henri BONEVAL.

[2] : F. BAGNOULS et H. GAUSSEN, Saison sèche et indice xérothermique, Faculté des

Sciences, Toulouse 1953.

[3] : Plan d’urbanisme directeur PUDi-CUM, Projection 2023 et plus-Rapport finale,

Septembre 2004.

[4] : DENSITE ET MIXITE, analyse d’une portion d’agglomération l’ouest lausannois.

Mandat de l’Office Fédéral du Développement Territorial. Rapport de recherche n°1 août

2002 ;

[5] : Plan Communal de Développement, Commune Rurale Ankadikely Ilafy 2012-2016.

[6] : Plan d’urbanisme directeur 2004. HORIZON 2015-Commune Urbaine Antananarivo.

[7] : Elaboration du plan d’urbanisme de détail du bassin by pass.

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[9] : Circulaire interministérielle, relative à la gestion de l’espace urbain.

[10] : Code de l'urbanisme Version 20120120, français.

[11] : Qu’est-ce que l’ArcGIS ? Copyright © 2001, 2002 ESRI

[12] : Manuel de cartographie, Didier Poidevin

[13] : Cahier méthodologique sur la mise en œuvre d’un SIG

[14] : RAZAFINDRASATA Raly Fy Miharisoa, « Mise en place d’un système intégré

d’information pour le développement d’une Commune – cas d’Ambavahaditokana ».

ESPA-Département IGF, Année 2007.

[15] : RAKOTONJANAHARY Nirina Lovaniaina Angelo Harrys « Contribution du SIG dans

la mise en place d’une BD assistée par une application informatique dans la gestion de

l’impôt foncier ». ESPA- Département IGF, Année 2010,



[16] : RAKOTOARISOA Hanitriniala Sandra Michel : « Contribution du géomètre

topographe pour l’élaboration d’un plan d’urbanisme de détail, cas d’Andrefantsena

Sabotsy Antsirabe » ESPA-d2PARTEMENT igf, année 2010.

[17] : RAKOTONDRAZAFY Andrisoa Gabriel : « Utilisation de l’orthophotographie pour

l’élaboration du plan local d’occupation foncière de la Commune rurale d’Anjozorobe

(District d’Anjozorobe) »

WEBOGRAPHIE

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o www.fichie.fr/2012/01/10/droit de l’urbanisme

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ANNEXE : Extrait du Code de l'urbanisme et de l'habitat, mis à

jour au 31 décembre 2001

TITRE II

DE L’URBANISME

CHAPITRE PREMIER

Les plans d’urbanisme

SECTION UNIQUE

REGLES GENERALES

Art. 10.- Le plan d’urbanisme-directeur trace le cadre général de

l’aménagement et en fixe les éléments essentiels. IL peut être complété au fur et {

mesure des besoins par des plans d’urbanisme de détail portant sur certains secteurs ou

quartiers.

Les plans sommaires d’urbanisme comportent la répartition du sol en zones

suivant le mode d’utilisation.

Les plans d’urbanisme directeurs ou de détail s’appliquent soit { des

Communes, soit à des parties de Communes, soit à des ensembles de Communes, ou des

parties de Communes que réunissent des intérêts communs.

Lorsqu’ils s’appliquent { des ensembles de Commune ou de parties de

Commune, ces ensembles sont constitués en groupements d’urbanisme dans les

conditions fixées { l’article 11 ci-après.

Art. 11.- Conformément { l’article 2 de l’Ordonnance 60.167 du 3 octobre

1960, le plan d’urbanisme directeur comporte : d’une part,

- la répartition du sol en zones suivant leur affectation ;

- le tracé des principales voies de grande circulation à conserver, à modifier

ou à créer avec leur largeur et leurs caractéristiques ;

- les emplacements réservés aux principales installations d’intérêt général et

aux espaces libres ;

- l’indication des espaces à maintenir ou à créer ;



- les avant-projets directeurs d’alimentation en eau et d’assainissement

d’autre part,

- un règlement qui fixe les règles et servitudes relatives { l’utilisation du sol

justifiées par le caractère de la région ou de l’agglomération ou les nécessités générales

ou locales, ainsi que par les nécessités de la protection civile ou du fonctionnement des

services publics.

Ces servitudes peuvent ; le cas échéant, comporter l’interdiction de

construire.

Le règlement peut, dans certaines zones, interdire ou réglementer

l’installation ou l’exploitation de nouveaux établissements industriels et l’extension des

établissements existants.

Il contient l’indication de celles de ses dispositions auxquelles il peut être

dérogé par le Ministre des travaux publics après avis de la commission préfectorale de

l’urbanisme.

Le plan d’urbanisme directeur peut contenir l’indication des parties du

territoire dans lesquelles seront établis des plans d’urbanisme de détail.

Art. 12.- Le plan d’urbanisme de détail détermine, en fonction des nécessités

propres aux secteurs ou quartiers intéressés :

- les modes particuliers d’utilisation du sol ;

- le tracé des voies principales ou secondaires { l’exclusion des voies ne

devant servir qu’{ la desserte des immeubles ;

- les emplacements réservés aux secteurs publics, aux installations d’intérêt

général aux espaces libres et aux espaces verts ;

- les règles et servitudes de constructions justifiées par le caractère des lieux

ou les nécessités du fonctionnement des services publics.

Il comprend :



- un avant-projet d’alimentation en eau potable et d’assainissement du

quartier et du secteur intéressé ;

- s’il y a lieu d’ordre d’urgence des opérations prévues audit plan.

Il peut, le cas échéant, comporter les dispositions qui modifient celles du plan

d’urbanisme directeur lorsque ces dispositions n’affectent que les secteurs ou quartiers

considérés.

Le plan de détail peut déterminer les conditions d’occupation du sol de façon

aussi précise, que cela est nécessaire, en particulier pour les quartiers à rénover.

Art. 13.- Les plans d’urbanisme directeurs ou de détail peuvent contenir

l’indication :

- des périmètres { l’intérieur desquels les nécessités de l’urbanisation ou la

rénovation exigent que l’implantation et le volume des constructions soient fixés sur la

base d’un plan déterminé;

- des périmètres { l’intérieur desquels un remembrement obligatoire peut

être prescrit ;

- des périmètres { l’intérieur desquels une association syndicale des

propriétaires établira, préalablement à tous travaux, le plan masse qui devra être agréé

par l’administration ;

- des secteurs dans lesquels les collectivités publiques et établissements

publics, seront autorisés { acquérir et { défaut d’accord amiable, { exproprier des

immeubles en vue ;

1° de la construction d’ensembles immobiliers, { usage d’habitation avec

leurs prolongements ou de la création de lotissement destinés { l’habitation ou {

l’industrie ;

2° de l’aménagement progressif suivant des plans d’ensemble des zones

affectés { l’habitation ou { l’industrie.

Art. 14.- Un groupement d’urbanisme peut être constitué entre plusieurs

Communes.



Le plan d’urbanisme directeur d’un groupement d’urbanisme tient lieu de

plan d’urbanisme directeur pour les Communes de ce groupement et notamment pour

celles d’entre elle qui forment une agglomération urbaine.

Toutefois, en considération de la nature de l’étude et des nécessités,

d’aménagement propre notamment aux Communes les plus importantes du

groupement, des plans d’urbanisme directeur complémentaires pourront être établis

pour ces Communes.

Art. 15.- Le plan sommaire d’urbanisme, le ou les périmètres { l’extérieur du

ou desquels sont interdits les lotissements { usage d’habitation et les constructions

autres que celles nécessaires { l’exploitation agricole ou { l’exploitation d’industries sont

admises { l’intérieur du périmètre ou qui constitueront des équipements d’intérêt

général.

Il fixe la règle et servitude relatives { l’utilisation du sol { l’intérieur du

périmètre, ainsi que les conditions dans lesquelles il peut y être abrogé.

Art. 16.- Les possibilités maxima d’occupation du sol peuvent dans certains

secteurs, d’un territoire faisant l’objet d’un plan d’urbanisme être fixée { l’aide de deux

coefficients :

a)- le coefficient d’emprise, qui est égal au rapport de la surface du terrain

occupée par la construction à la surface de la parcelle ;

b)- le coefficient d’utilisation qui est défini, soit par le rapport de la surface

cumulée des planchers, comptée hors d’œuvre { la surface de la parcelle, soit par le

rapport du volume des bâtiments à la surface des parcelles.

Art. 17.- Sont tenus d’avoir un plan d’urbanisme directeur :

1° les groupements d’urbanisme ;

2° les Communes de 10.000 habitants et au-dessus ;

3° les Communes qui ont subi des destructions importantes (inondations,

cyclone etc...) ;



4° les Communes dans lesquelles l’établissement de ces plans se justifie soit

par l’accroissement démographique, soit par le caractère pittoresque, artistique ou

historique de ces lieux.

Des plans sommaires d’urbanisme peuvent être établis dans les autres

Communes sur demande du conseil communal ou municipal.

Art. 18.- Le groupement d’urbanisme est constitué par arrêté conjoint du

Ministre des travaux publics et du Ministre de l’intérieur après avis des maires et des

autorités administratives compétentes.

CHAPITRE II INSTRUCTIONS DES PLANS D’URBANISME

SECTION I GENERALITES

Art. 19.- Le Ministre des travaux publics décide l’établissement ou la révision des plans d’urbanisme par arrêté.

Il en prononce dans les mêmes conditions la prise en considération après

avis des conseils municipaux ou communaux intéressés.

Par délégation du Ministre des travaux publics, les préfets peuvent

prononcer la prise en considération des plans sommaires d’urbanisme après avis de la

commission préfectorale d’urbanisme.

Art. 20.- Conformément { l’article 3 de l’Ordonnance 60.167, l’élaboration ou

la révision d’un plan d’urbanisme est précédée d’une enquête monographique ouverte

par arrêté du Ministre des travaux publics et porté à la connaissance du public par

affichage dans les agglomérations considérés et insertion au journal officiel.

Cette enquête est effectuée par le service de l’architecture, de l’urbanisme et

de l’habitat ou par l’homme de l’art désigné dans l’arrêté. Les services publics, les

représentants des collectivités publiques ou rurales sont tenus de mettre à la disposition

de l’enquêteur tous les documents et renseignements nécessaires { l’élaboration du

rapport d’enquête.

Art. 21.- L’enquête établit un inventaire précis de l’état actuel du territoire {

aménager.



Art. 22.- Les plans d’urbanisme seront mis en élaboration immédiatement

après établissement du rapport d’enquête soit par le service compétent, soit par les

hommes de l’art désignés { cet effet.

Ils sont élaborés en liaison avec les maires et les services publics intéressés;

ceux-ci expriment leurs programmes et leurs besoins ainsi que les dispositions

techniques qu’ils proposent d’inscrire dans les plans

SECTION II Plans d’Urbanisme directeur et le détail

Art. 23.- Après élaboration, le plan d’urbanisme directeur ou de détail est

présenté par le service responsable aux conseils municipaux ou communaux intéressés.

Une délibération est prise { l’issue de cette présentation par les collectivités intéressées.

Si la délibération n’est prise dans un délai de un mois { compter de la

présentation du plan elle est censé être favorable.

Art. 24.- Au vu de la délibération des collectivités intéressées, le Ministre des

travaux publics prend un arrêté de prise en considération et de mise en enquête de

commodo et incommodo du plan d’urbanisme.

Cette enquête est faite suivant les textes règlementaires en vigueur.

En application de l’Ordonnance 60.167 du 3 octobre 1960 sa durée peut en

cas d’urgence être ramenée { quinze jours.

Art. 25.- Le plan d’urbanisme directeur ou de détail est approuvé par décret

pris en conseil des

Ministres après avis de la commission préfectorale d’urbanisme qui aura pris

connaissance des procès-verbaux de l’enquête de commodo et incommodo.

Les plans d’urbanisme directeurs des collectivités ou ensemble de

collectivités de plus de 50.000 habitants, sont soumis, préalablement à leur approbation,

pour avis au comité national d’urbanisme et d’habitat.

Conformément { l’article 8 de l’Ordonnance 60.167 du 3 octobre 1960 le

décret d’approbation vaut déclaration d’utilité publique avec toutes les conséquences de



droit pour toutes les opérations prévues au projet y compris les annexés d’alimentation

en eau potable et d’assainissement.

En cas d’urgence le plan d’urbanisme directeur peut être approuvé par

parties.

Dans le même cas, le plan d’urbanisme de détail peut être approuvé quel que

soit le stade de la procédure d’installation du plan d’urbanisme directeur qu’il complète.

SECTION III Plan sommaire d’urbanisme

Art. 26.- L’élaboration des plans sommaires sera poursuivie conformément

aux stipulations des articles 19 à 21 ci-dessus.

Après avis du conseil communal, le préfet par délégation du Ministre des

travaux publics prendra l’arrêté de prise en considération et de mise en enquête de

commodo et incommodo du plan sommaire d’urbanisme.

Il sera approuvé par arrêté du Ministre des travaux publics après avis de la

commission préfectorale d’urbanisme.

La déclaration éventuelle d’utilité publique des plans sommaires d’urbanisme

sera prise par décret.

Nom de l’auteur: RAZAKANDRAINY Hasina Mamitiana Contact téléphonique : +26134 36 618 25

+261 33 05 232 94 Email : [email protected] Titre du mémoire :

«CONTRIBUTION DU SIG A LA CREATION D’UN PLAN D’URBANISME DIRECTEUR »

Encadreurs : Monsieur RAJAONARISON Harimamy A., Directeur du Bureau de Développement du Grand Antananarivo. Madame NARY HERINIRINA Iarivo, Chef du service Cartographie au FTM.

Nombre de page : 126 Nombre de tableau : 11 Nombre de figure : 37 Nombre de carte : 22

RESUME

Face à la croissance démographique galopante qui sévit dans les grandes villes

des pays sous-développés, les Communes Urbaines se trouvent contraintes à effectuer des

approches d’extension avec les Communes périurbaines.

Antananarivo, capitale malgache n’échappe { ce constat, on compte d’ailleurs

30 Communes périurbaines limitrophes. La présente étude a pour but de concevoir un

outil SIG, répondant { plusieurs impératifs de la création d’un PUDi.

L’idée est de créer un outil automatisé, { partir d’ArcToolbox d’ArcGIS, ceci afin

de définir les emplacements des équipements sociaux à engendrer, tout en tenant compte

des règles d’Urbanisme, de règles géographiques, de règles topographiques. La Commune

Ankadikely a été choisie pour ce mémoire, à cause de son caractère limitrophe de Tanà et

de ses traits urbains.

Mots clés : SIG, PUDi, ArcGIS, Arctoolbox

SUMMARY

In front of a common growth demographic which prevails in the large cities of

the underdeveloped countries, the urban town is forced to carry out an extension

approaches with the peripheral town.

Antananarivo, Malagasy capital cannot escape from this report, moreover it

counts 30 peripheral town borders. The purpose of the present study is to conceive a GIS

tools, answering several requirements of PUDi’s creation.

The main idea is to create an automated tool, from ArcToolbox of ArcGIS, in

order to define the social equipment’s sites to generate, in taking account of the town

planning rules, geographical rules and topographical rules. The Ankadikely town has

been choosing for this project because of its character bordering on Tanà and its urban

features.

Keywords: GIS, PUDi, ArcGIS, Arctoolbox

mailto:[email protected]

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