CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA...

35
EVOLUTION DES STRUCTURES AGRICOLES. QUELS SONT LES PRINCIPAUX FACTEURS EXPLIQUANT CETTE ÉVOLUTION? Prof. Ph Lebailly Ir. F Terrones Gavira CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et politique de structures Bruxelles, 1 er avril Unité d’Economie et de Développement rural

Transcript of CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA...

Page 1: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

EVOLUTION DES STRUCTURES AGRICOLES. QUELS SONT LES PRINCIPAUX FACTEURS

EXPLIQUANT CETTE ÉVOLUTION?

Prof. Ph Lebailly

Ir. F Terrones Gavira

CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et politique de structures

Bruxelles, 1er avril

Unité d’Economie et de Développement rural

Page 2: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

PLAN DE LA PRÉSENTATION

1. L’agriculture européenne et son évolution en quelques chiffres

2. Les conséquences principales de l’évolution

3. Les perspectives et la PAC après 2013

Page 3: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1. L’agriculture européenne et son évolution en quelques

chiffres

Page 4: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1. L’agriculture européenne et son évolution en quelques chiffres

1.1. Importance de l’agriculture sur le territoire de l’UE 1.2. Le nombre d’exploitation 1.3. La surface agricole utile 1.4. La main d’œuvre agricole 1.5. La taille des exploitations 1.6. Le revenu 1.7. L’endettement 1.8. Total capitaux 1.9. Type d’exploitation

Page 5: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.1. IMPORTANCE DE L’AGRICULTURE SUR LE TERRITOIRE DE L’UE

Source : EUROSTAT + Commission européenne DG Agri

Agriculture en 2007:

- SAU = ± 40 % du Territoire

- ±14 millions d’exploitations

- Le secteur agro-alimentaire

emploie 17,5 millions de

personnes (7,7 % de

l’ensemble de l’emploi)

- Main d’oeuvre total = 26,7

millions de personnes (11,7

UTA dont 80 % de type

familiale)

Page 6: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.1. NOMBRE D’EXPLOITATION

Source : EUROSTAT

44%

31%

25%

Nombre d’exploitation en 2007 dans l'EU 27

EU10

RO+BG

EU15

Nombre d’exploitation totale dans l’EU 27 = 14,2 millions

3,6 106

4,4 106

6,1 106

Page 7: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.1. NOMBRE D’EXPLOITATION

6.857.000

4.037.160

4000000

4500000

5000000

5500000

6000000

6500000

7000000

7500000

1980 1987 1995 2003

Evolution du nombre d'exploitation dans l'EU

UE15

EU12

EU10- 41 %

Source : EUROSTAT + (EUROPEAN COMMISSION, 2007)

Page 8: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE

Source : EUROSTAT

72%

18%

10%

SAU en 2007 dans l'EU 27

BG+RO

EU10

EU15

SAU total de l’EU 27 = 172 millions d’hectare

17 106 ha

31 106 ha

124 106 ha

Page 9: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE

80000

85000

90000

95000

100000

105000

110000

115000

120000

125000

130000

1980 1987 1995 2003

Evolution de la SAU en Europe (000 ha)

EU15

EU12

EU10

- 8 %

Source : EUROSTAT + (EUROPEAN COMMISSION, 2007)

Page 10: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1. 3. MAIN D’ŒUVRE AGRICOLE

Source : EUROSTAT

Main d’œuvre agricole dans l’EU 27 = 11,7 millions d’UTA

48%

28%

23%

Force de travail en 2007 dans l’EU 27

RO+BG

EU10

EU15

5,7 106 UTA

3,3 106 UTA

5,7 106 UTA

Page 11: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1. 3. MAIN D’ŒUVRE AGRICOLE

3500

4500

5500

6500

7500

8500

1980 1985 1990 1995 2000 2005

Evolution de la force de travail (000 UTA)

EU15

EU12

EU10- 45 %

Source : EUROSTAT + (EUROPEAN COMMISSION, 2007)

Page 12: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1. 3. MAIN D’ŒUVRE AGRICOLE

-0,8 -1,1

-1,7 -2 -2

-2,2 -2,3 -2,3

-2,8 -3 -3

-3,7 -4 -4,1

-4,7 -5

-4,5

-4

-3,5

-3

-2,5

-2

-1,5

-1

-0,5

0

AT NL SE EL IE UK IT BE FR ES DE FI LU DK PT

Variation annuelle moyenne de la force de travail de 1975-2005

Source : (EUROPEAN COMMISSION, 2007)

Page 13: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

0,85

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

CZE

NED

DEU LU

X

FRA

EST

BEL

SVK

DA

N

PO

R

IRE

UK

I

SVN

SUO

BG

R

OST

LVA

PO

L

ESP

SVE

EU2

7

LTU

ITA

ELL

CYP

HU

N

RO

U

MLT

Main d'œuvre par exploitation (UTA) dans l’EU 27

Source : EUROSTAT

1. 3. MAIN D’ŒUVRE AGRICOLE

Page 14: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.4. LA TAILLE DES EXPLOITATIONS

12

15

18

21

1980 1987 1995 2003

Taille moyenne des exploitations dans l'EU 10 (ha)

+ 66 %

Source : EUROSTAT + (EUROPEAN COMMISSION, 2007)

Page 15: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.4. LA TAILLE DES EXPLOITATIONS

0 2000000 4000000

<= 5 ha de SAU

de 5 à 10 ha de SAU

de 10 à 20 ha de SAU

de 20 à 30 ha de SAU

de 30 à 50 ha de SAU

>= 50 ha de SAU

Taille des exploitations dans l'EU 12

2007

1990- 37 %

+ 14 %

Source : EUROSTAT

Page 16: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.4. LA TAILLE DES EXPLOITATIONS

15

25

35

45

1977 1982 1987 1992 1997 2002 2007

Taille Moyenne des exploitations en RW (Hectare)

Mac Sharry

Agenda 2000

MTR

Source : INS & DGARNE

Augmentation moyenne de 2,6 % par an

Augmentation moyenne de 3,6 % par an

Page 17: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.4. LA TAILLE DES EXPLOITATIONS

71%

11%

7%

3%

3% 5%

Pourcentage d’exploitation selon leur taille dans l'EU 27 en 2007

< 5 ha de SAU

de 5 à 10 ha de SAU

de 10 à 20 ha de SAU

de 20 à 30 ha de SAU

de 30 à 50 ha de SAU

> 50 ha de SAU

± 80 % des exploitations < 10 Ha Source : EUROSTAT

Page 18: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.4. LA TAILLE DES EXPLOITATIONS

Source : EUROSTAT

• Exploitation < 1 UDE en 2007 dans l’EU 27

– 47 % des exploitations

– 7 % de la SAU

– 2,5 % UGB

– 1,6 % de la MBS

– 39 % des travailleurs agricoles réguliers (UTA)

– 23 % du travail agricole total (UTA)

– 73 % d’autoconsommation

Page 19: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.4. LA TAILLE DES EXPLOITATIONS

Source : EUROSTAT

29 22

13 8

70

24

11

3

0

20

40

60

80

100

120

CZE DAN LUX UKI FRA DEU SVE EST SUO IRE BEL SVK NED ESP EU15 OST LVA POR EU27 LTU ITA EU12 HUN SVN POL BGR ELL

Exploitation moyenne

Ha/expl. UDE/expl.

Page 20: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.5. LE REVENU

( Indice 2000 = 100 )

60

70

80

90

100

110

120

130

140

150

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

UE-15

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

UE-12

Évolution du revenu agricole dans l’UE (revenu agricole/UTA en termes réels)

Source : EUROSTAT

UE-15

UE-12 NEM

Page 21: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.6. L’ENDETTEMENT

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007

Evolution de l'endettement en Europe (€/expl.)

Belgique Europe

±X 2,5

± X 2

Source : RICA

ELARGISSEMENT DE L’EUROPE

Page 22: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.7. TOTAL CAPITAUX

100000

200000

300000

400000

500000

600000

1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007

total Capitaux en Europe (€/expl.)

Belgique EuropeSource : RICA

ELARGISSEMENT DE L’EUROPE

±X 3

± X 2

Page 23: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.7. TOTAL CAPITAUX

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007

TOTAL CAPITAUX BELGIQUE

terres, cultures permanentes & quotas batiments

materiel cheptel reproducteur

Total capitaux variables

31 %

47 %

Source : RICA

Page 24: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.8. TYPE D’EXPLOITATION

Source : EUROSTAT

Page 25: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.8. TYPE D’EXPLOITATION

DIMINUTION DES

EXPLOITATIONS MIXTES ET

POLYVALENTES

Source : SPF economie

Page 26: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

1.8. TYPE D’EXPLOITATION

Source : EUROSTAT

Autre activité par le titulaire/famille Tourisme Artisanat Production d'énergie renouvelable Autres

Proportion d'exploitations agricoles avec une autre activité économique lucrative en 2007

Page 27: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

2. Les conséquences principales de l’évolution

Page 28: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

EXPLOITATION AGRICOLE FAMILIALE

Fondement de la PAC

Transmission de plus en plus compromise (poids des capitaux à céder)

Importance des revenus extra agricoles

Dualisation des exploitations

Page 29: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

AUTRES CONSÉQUENCES

• Importance du foncier

• Emplois diminuent mais restent importants

• Rentabilité des capitaux investis

• Investir avec des perspectives d’avenir incertaines

Page 30: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

Répartition des dépenses de la PAC entre les piliers (en 2009)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Da

ne

ma

rk

Pa

ys-B

as

Be

lgiq

ue

Fra

nce

Grè

ce

Alle

ma

gn

e

Ro

ya

um

e-U

ni

Esp

ag

ne

Ita

lie

Irla

nd

e

Su

èd

e

Lu

xe

mb

ou

rg

Fin

lan

de

Ch

yp

re

Ho

ng

rie

Au

tric

he

Po

rtu

ga

l

pu

bliq

ue

tch

èq

ue

Po

log

ne

Litu

an

ie

Slo

va

qu

ie

Slo

nie

Esto

nie

Le

tto

nie

Bu

lga

rie

Ro

um

an

ie

Ma

lte

En pourcentage des

dépenses totales

Premier pilier Deuxième pilier

Source : Commission européenne - DG Agriculture et développement rural

Page 31: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

Les perspectives avec

la PAC après 2013

Page 32: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

3. LES PERSPECTIVES AVEC LA PAC APRÈS 2013

1. Aides liées à l’hectare

2. Non plafonnement des aides

Accaparement des paiements directs par une minorité de grosses exploitations

Page 33: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

3. LES PERSPECTIVES AVEC LA PAC APRÈS 2013

MAIS :

• Aide aux zones défavorisées

• Aides couplées facultatives

• Régime de soutien simple et spécifique petits exploitants

• Ciblage sur les agriculteurs actifs

• Simplification des règles de conditionnalité

• Nécessité d’augmenter la part de l’agriculture dans la chaine alimentaire

• Période transitoire longue

Page 34: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

Etudes réalisées dans le cadre du Bilan de Santé en RW

• Disponible sur les sites :

– Unité d’Economie et de Développement rural

• http://eg.fsagx.ac.be/publicationseconomieagricole

– http://orbi.ulg.ac.be/

• http://orbi.ulg.ac.be/bitstream/2268/71123/1/rapport%20final%20Bilan%20de%20sant%C3%A9%20ao%C3%BBt%202010.pdf

• http://orbi.ulg.ac.be/bitstream/2268/24921/1/Rapport%20bilan%20de%20sant%C3%A9.pdf

Page 35: CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et … · 2011-04-08 · 1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 80000 85000 90000 95000 100000 105000 110000 115000 120000

MERCI DE VOTRE ATTENTION