ندوة صحفية

2016جانفي6

1

مشروع قانون القطب

2015ديسمبر 17ندوة صحفية يوم -

نشر نص مشروع القانون -

إرسال نسخة من مشروع القانون لرئيس الجمهورية-

إرسال نسخة من مشروع القانون إلى رئيس الحكومة-

نائب من مجلس نواب الشعب217إرسال نسخ إلى -

2

مشروع قانون الحكومة؟لم يتم نشره-

لم يتم إيداعه بمجلس نواب الشعب-

ألاسباب؟مستهلك320،000

دينار رقم معامالت الاتجار الغير مشروع840،000،000

دينار تكلفة تتبع املستهلكين 100،000،000

2015وموقوف في قضايا مخدرات في محكوم7451

جمعية الوقاية من استهالك املخدرات

تقديرات

تقديرات

وزارة العدل

3

وينو مشروع القانون؟

4

مشروع قانون الحكومة

معطيات و تصريحات

وزارة العدل-

تصريحات

رئيس الجمهورية-

تسريبات

الاعالموسائل -

إلاجتماعيصفحات التواصل -

وسائل خاصة

5

الشفافية؟وينى

6

:مشروع قانون أساس ي يتعلق ب

الوقاية وإلاحاطة باملدمنين على استهالك املخدرات ومكافحة

بهاالتعامل الغير مشروع

املخدرات

VSالحكومة

7

الخطوط العامة

الحكومة

:توجهات مشتركة

(ألول مرةحذف العقوبات البدنية للمستهلكين)تخفيف العقوبات على املستهلكين -

تشديد العقوبات على املتاجرين ومروجي املخدرات-

املخدراتإستهالكمن مخاطر بالّتحسيسالوقاية بوضع هياكل تعنى -

العالج بوضع آليات قانونية تعنى بعالج إلادمان على املخدرات-

8

الخطوط العامةالحكومة

:توجهات مشتركة

في التصدي لتفش ي ظاهرة املخدرات92/52إلاقرار بفشل قانون -

في التصدي لالتجار و ترويج املخدرات92/52إلاقرار بفشل قانون -

إلاقرار بأن مستهلكي املواد املخدرة هم ضحايا وضرورة التصدي للظاهرة من مصدرها-

ضرورة إعطاء الجانب الوقائي والعالجي البعد الذي يستحقانه في هذا القانون -

مقاربة لفشله في التصدي للظاهرة وتغيير املقاربة الزجرية ب92/52تغيير قانون ضرورة

تستجيب لتطور علوم إلاجرام وللتوجهات الدولية العامة9

النواحي الشكليةالحكومة

تعريف املصطلحات

مصطلحات4مصطلح15املخدرات-1ر املشروعيغالاستعمال -2إلانتاج-3الزراعة-4لتهريبا-5الصنع-6لنقلا-7بالتسليم املراق-8جماعة إجرامية منظمة-9

وفاق-10جريمة عبر وطنية-11منظمةمةيجر -12منظمةإجرامية جريمة مرتكبة من طرف جماعة -13مرةيثانية الاستهالك الشخص ياستهالك مادة مخدرة أو مسكها لغا-14ة الاستهالك الشخص ييتكرر استهالك مادة مخدرة أو مسكها لغا-15

الاتجار غير املشروع-1الترويج-2إلادمان على استهالك املخّدرات-3املؤسسة الصحية-4

10

النواحي الشكليةالحكومة

تعريف املصطلحات

مصطلحات4مصطلح15املخدرات-1ر املشروعيغالاستعمال -2إلانتاج-3الزراعة-4لتهريبا-5الصنع-6لنقلا-7بالتسليم املراق-8جماعة إجرامية منظمة-9

وفاق-10جريمة عبر وطنية-11منظمةمةيجر -12منظمةإجرامية جريمة مرتكبة من طرف جماعة -13مرةيثانية الاستهالك الشخص ياستهالك مادة مخدرة أو مسكها لغا-14ة الاستهالك الشخص ييتكرر استهالك مادة مخدرة أو مسكها لغا-15

الجدول تحيينتخصيص فصل

دةالتطور العلمي في تأليف مخدرات جدي

الانسجام مع القوائم الدولية للمواد املخدرة

التحيينآليات قانون

11

النواحي الشكليةالحكومة

تعريف املصطلحات

مصطلح15املخدرات-1ر املشروعيغالاستعمال -2إلانتاج-3الزراعة-4لتهريبا-5الصنع-6لنقلا-7بالتسليم املراق-8جماعة إجرامية منظمة-9

وفاق-10جريمة عبر وطنية-11منظمةمةيجر -12منظمةإجرامية جريمة مرتكبة من طرف جماعة -13مرةيثانية الاستهالك الشخص ياستهالك مادة مخدرة أو مسكها لغا-14ة الاستهالك الشخص ييتكرر استهالك مادة مخدرة أو مسكها لغا-15

مصطلحات عامة أو أن فصول مشروع القانون

ال تتعرض لها أو تصنفها في نفس السلم

12

النواحي الشكليةالحكومة

تعريف املصطلحات

مصطلح15املخدرات-1ر املشروعيغالاستعمال -2إلانتاج-3الزراعة-4لتهريبا-5الصنع-6لنقلا-7بالتسليم املراق-8جماعة إجرامية منظمة-9

وفاق-10جريمة عبر وطنية-11منظمةمةيجر -12منظمةإجرامية جماعة جريمة مرتكبة من طرف -13مرةيثانية الاستهالك الشخص ياستهالك مادة مخدرة أو مسكها لغا-14ة الاستهالك الشخص ييتكرر استهالك مادة مخدرة أو مسكها لغا-15

مصطلحات تم تعريفها في

فصول مشروع القانون

13

النواحي الشكليةالحكومة

تعريف املصطلحات

مصطلحات4

الاتجار غير املشروع-1الترويج-2

راتإلادمان على استهالك املخّد -3

املؤسسة الصحية-4

إلاتجارومشروع قانون الحكومة ال يفرق بين الترويج في سلم العقوبات

الاستهالك في مشروع قانون الحكومةو خلط بين إلادمان

عدم تعريف املؤسسات الصحية التي تعنى بمعالجةاملدمنين والسيما تغييب املجتمع املدني

14

النواحي الشكلية

وضع القانون في إلاطار القانوني العام

قانونية آليات ضبط-1

تركيبة اللجنة الوطنية•

99/100املرصد للقانون عدد إخضاع •

وضع مدة زمنية إلصدار النصوص الترتيبية•

وضع آليات العمل لفائدة املصلحة العامة •

إلغاء فصول قانونية تتضارب مع مشروع القانون -2

من 118الفصل و 101ضرورة إلغاء الفقرة الثانية من الفصل •

ن لتضاربها في العقوبات مع مشروع القانو 69/54قانون عدد

.الجديد15

في باب العقوبات

الحكومة

وافقته صورة مال يقع التتبع أو املحاكمة في: الاولىاملرة

ألفي يعاقب بخطية من ألف دينار إلىو على الخضوع للعالج فس ي لم يوافق على الخضوع لنظام عالجي طبي أو ناندينار

أو اجتماعي أو وضعه تحت املراقبة الطبية

سة يعاقب بخطية من ألفي دينار إلى خم: املرة الثانية

آالف دينار

يعاقب بالسجن من ستة أشهر إلى عام: املرة الثالثة

ن يمكو واحد وبخطية من ألفي دينار إلى خمسة آالف دينار ائدة للمحكمة أن تستبدل عقوبة السجن بعقوبة العمل لف

املصلحة العامة

بالنسبة للمستهلكين

نامج بر اتباعدينار إجبارهم على بالفخطية الاولىاملرة حول مخاطر استهالك املخّدرات توعوي

تة يعاقب بالسجن من ستة عشر يوم إلى ساملرة الثانية كن وبخطية من ألفي دينار إلى خمسة آالف دينار يماشهر

للمحكمة أن تستبدل عقوبة السجن بعقوبة العمل يذ آليات تنفو تضبط طرق و لفائدة املصلحة العامة

عقوبة العمل لفائدة املصلحة العامة بقرار من وزير الصحة

نص مشروع القانون

16

ولكن

!!!17

:مثل تمت إضافة عقوبات أخرى أفرغت الفصل ألاخير من محتواه

(25الفصل )هيئ مكان الستهالك املخدرات او عقوبة السجن ستة أشهر لكل من تردد *

حذف هذا الفصل

نار كل من يدنار إلى خمسة آالف يدة من ألفي يالسجن من ستة أشهر إلى عام واحد وبخط* (26الفصل)التحليل رفض ي

التعويض بأدنى العقوبة

دون مخدرات يعاقب بالسجن من عام إلى خمسة أعوام كل من يسلم أو يعرض على الغير * (27الفصل )مقابل بهدف الاستعمال الشخص ي

حذف هذا الفصل

18

نا بأي علكل من يحرضيعاقب بنصف العقوبات املقررة للجرائم املنصوص عليها بهذا القانون •(37الفصل ) .وسيلة كانت على ارتكابها

من املجلة 5عقوبات تكميلية منصوص عليها بالفصل : بالنسبة للقيادة تحت تأثير املخدرات •ك الاستهكما تقض ي املحكمة في جنحة .الجزائية وذلك ملدة تتراوح بين خمسة أعوام وعشرة أعوام

(39صل الف)الحصول عليها ملدة تصل إلى ثالثة أعوامياقة أو تعليق الّس مادة مخدرة بسحب رخصة

التعويض بأدنى العقوبة •

شر ملدة عو يمنع من دخول التراب التونس ي طرد ألاجنبي املحكوم علیه من أجل إحدى الجرائمي•(41الفصل)الترويج و مدى الحياة بالنسبة لالتجار و بالنسبة لالستهالك سنوات

إبقائها في الجناياتو إلغاء املنع من الدخول بالنسبة لالستهالك •

19

في مشروع القطب قيق يكون دخول محالت السكنى بترخيص كتابي من قاض ي التح

ذن وليس من وكيل الجمهورية وذلك حتى ال يكون إلاذن وطالب إلا

صادر من نفس السلطة

في مشروع الحكومة

يكون دخول محالت السكنى بترخيص من وكيل الجمهورية

في الدعوى العامة

20

ضرورة نشر مشروع قانون الحكومة

ضرورة مراجعته

ضرورة إيداعه بمجلس نواب الشعب

جلسة ضرورة وضعه في سلم ألاولويات للنقاش في اللجان وفي ال

العامة

92/52ضرورة الحد من تبعات قانون

الخاتمة

21

22

23

24

2016جانفي6

شكرا على الحضور واملتابعة

25

ندوة صحفية

2016جانفي6

:حول

قراءة نقدية ملشروع قانون الحكومة املتعلق باملخدرات مقارنة مع مشروع قانون القطب

26