Commune de LAUZACH - Morbihan
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DEMANDE D’AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE
Réaménagement de la sablière du Lann
Dossier n°0556 E5481 – Juillet 2017
LIVRET 4 – ÉTUDE D'IMPACT
Lafarge Granulats France 125 rue Robert Schuman
BP 70053
44801 Saint-Herblain cedex
Département du MORBIHAN
Commune de LAUZACH
Lieux-dits " Lann, Er Lann Vras " et "La Grande Bauche"
Lafarge Granulats France Commune de LAUZACH (56) Demande d'autorisation d’installations classées Sommaire
SOMMAIRE
PREAMBULE .................................................................................................................... 1
CHAPITRE I - DESCRIPTION DU PROJET.................................................................................... 3
I.1. Localisation du projet et contexte historique ......................................................................... 5
I.2. Principales caractéristiques Physiques du projet .................................................................. 6
I.3. Caractéristiques de la phase opérationnelle ......................................................................... 7
I.4. Estimation des quantités et types de résidus et émissions attendus résultant du fonctionnement du site .............................................................................................................. 13
CHAPITRE II - DESCRIPTION DES ASPECTS PERTINENTS DE L'ETAT ACTUEL DE L'ENVIRONNEMENT ET DE LEUR EVOLUTION EN CAS DE MISE EN ŒUVRE DU PROJET ET APERÇU DE L'EVOLUTION PROBABLE DE L'ENVIRONNEMENT EN L'ABSENCE DE MISE EN ŒUVRE DU PROJET INITIAL ................................................................................................ 15
II.1. Description des aspects pertinents de l’état actuel de l’environnement : scénarios de référence .................................................................................................................................. 17
II.2. Evolutions des aspects pertinents de l’état actuel de l’environnement en cas de mise en œuvre du projet ........................................................................................................................ 17
II.3. Evolution des aspects pertinents de l’état actuel de l’environnement en l’absence de mise en œuvre du projet ................................................................................................................... 19
II.4. Synthèse des scénarios ..................................................................................................... 21
CHAPITRE III - DESCRIPTION DES FACTEURS MENTIONNES AU III DE L’ARTICLE L122-1 SUSCEPTIBLES D’ETRE AFFECTES DE MANIERE NOTABLE PAR LE PROJET .................... 23
III.1. Situation géographique et accès ....................................................................................... 25
III.2. Paysage, occupation du sol, topographie ......................................................................... 26
III.3. Géologie ........................................................................................................................... 37
III.4. Hydrographie, hydrologie .................................................................................................. 41
III.5. Hydrogéologie................................................................................................................... 48
III.6. Etat initial des biocénose et des habitats naturels ............................................................. 61
III.7. Climatologie et évènements naturels ................................................................................ 81
III.8. Qualité de l'air, odeurs ...................................................................................................... 86
III.9. Environnement humain, espaces de loisirs ....................................................................... 89
III.10. Biens matériels et patrimoine culturel ........................................................................... 100
III.11. Autres servitudes .......................................................................................................... 102
III.12. Tableau de synthèse des enjeux environnementaux .................................................... 103
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CHAPITRE IV - DESCRIPTION DES INCIDENCES NOTABLES DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET MESURES PREVUES POUR EVITER LES EFFETS NEGATIFS NOTABLES DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT OU LA SANTE HUMAINE ET REDUIRE LES EFFETS N'AYANT PU ETRE EVITES ET COMPENSER LORSQUE CELA EST POSSIBLE LES EFFETS NEGATIFS NOTABLES DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT OU LA SANTE HUMAINE QUI N’ONT PU ETRE NI EVITES NI SUFFISAMMENT REDUIT .............................. 105
IV.1. Impact visuel – sites et paysage ..................................................................................... 107
IV.2. Effets sur les biocénoses, les habitats naturels et les équilibres biologiques .................. 112
IV.3. La commodité du voisinage ............................................................................................ 129
IV.4. L'agriculture et les sols ................................................................................................... 138
IV.5. Les eaux superficielles et souterraines ........................................................................... 146
IV.6. Santé, hygiène et salubrité publiques ............................................................................. 150
IV.7. Sécurité publique ............................................................................................................ 166
IV.8. Dangers et gênes liés au transport des matériaux .......................................................... 169
IV.9. Effet sur le climat local et les consomations énergétiques .............................................. 172
IV.10. Les biens matériels et le patrimoine ............................................................................. 173
IV.11. Effets sur les activités économiques et de loisirs .......................................................... 174
IV.12. Volume et caractère polluant des déchets .................................................................... 175
IV.13. Effets cumulés avec d’autres projet connus ................................................................. 177
IV.14. Tableau récapitulatif des effets directs et indirects, positifs et négatifs,temporaires et permanents ............................................................................................................................. 178
IV.15. Tableau récapitulatif des effets et mesures prévues pour éviter, réduire et compenser les effets et bilan des effets résiduels........................................................................................... 179
IV.16. Estimation du coût des mesures de protection ............................................................. 181
CHAPITRE V - DESCRIPTION DES INCIDENCES NEGATIVES NOTABLES ATTENDUES DU PROJET SUR L'ENVIRONNEMENT QUI RESULTENT DE LA VULNERABILITE DU PROJET A DES RISQUES D'ACCIDENTS OU DE CATASTROPHES MAJEURS EN RAPPORT AVEC LE PROJET ................................................................................................................ 183
V.1. Préambule ....................................................................................................................... 185
V.2. Définitions ....................................................................................................................... 185
V.3. Etat des Lieux .................................................................................................................. 185
V.4. Analyse de la vulnérabilité du projet vis-à-vis des risques majeurs d’origine naturelle et incidences négatives éventuelles ............................................................................................ 186
V.5. Autres risques ................................................................................................................. 189
V.6. Analyse de la vulnérabilité du projet vis-à-vis des risques majeurs d’origine technologique et incidences négatives éventuelles ........................................................................................ 191
V.7. Conclusion....................................................................................................................... 193
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CHAPITRE VI - DESCRIPTION DES SOLUTIONS DE SUBSTITUTION RAISONNABLES EXAMINEES PAR LE MAITRE D’OUVRAGE ET RAISONS POUR LESQUELLES LE PROJET PRESENTE A ETE RETENU EU EGARD AUX EFFETS SUR L'ENVIRONNEMENT OU LA SANTE HUMAINE ................................................................................................................ 195
VI.1. Raisons du choix et solutions alternatives ...................................................................... 197
VI.2. Atouts du site ................................................................................................................. 200
VI.3. Politique environnementale en matière de gestion de la ressource ................................ 200
VI.4. Choix du projet de remise en état ................................................................................... 201
CHAPITRE VII - COMPATIBILITE DU PROJET AVEC LES PLANS, SCHEMAS ET PROGRAMMES ................................................................................................................ 203
VII.1. Code de l’urbanisme ...................................................................................................... 205
VII.2. Programme d’Actions de Prévention contre les Inondations (PAPI) .............................. 206
VII.3. Parc naturel régional du Golf du Morbihan .................................................................... 207
VII.4. Schéma départemental des carrières ............................................................................ 209
VII.5. Plan départemental de gestion des déchets du BTP du Morbihan ................................. 210
VII.6. Schéma Départemental d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) du bassin Loire-Bretagne ........................................................................................................................ 214
VII.7. Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (sage) golfe du morbihan – Ria d’etel .... ...... ........................................................................................................................................ 218
VII.8. Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) VILAINE ............................. 221
VII.9. Plan régional de prévention et de gestion des déchets dangereux ................................ 221
VII.10. Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) Bretagne .................................. 223
VII.11. Schéma régional du climat, de l’air et de l’énergie de Bretagne .................................. 224
VII.12. Plan régional santé et environnement ......................................................................... 226
CHAPITRE VIII - CONDITIONS DE REMISE EN ÉTAT DES LIEUX .......................................... 229
VIII.1. Aspects règlementaires ................................................................................................ 231
VIII.2. Principe et descriptif des travaux .................................................................................. 233
VII.3 Descriptif des aménagements à vocation écologique .................................................... 238
VIII.3. Autres éléments de la remise en état ........................................................................... 241
CHAPITRE IX - DESCRIPTION DES METHODES DE PREVISION OU DES ELEMENTS PROBANTS UTILISES POUR IDENTIFIER ET EVALUER LES INCIDENCES NOTABLES SUR L'ENVIRONNEMENT ................................................................................................................ 243
IX.1. Caractérisation de l’environnement ................................................................................ 245
IX.2. Evaluation des effets du projet ....................................................................................... 245
CHAPITRE X - NOMS, QUALITES ET QUALIFICATIONS DES EXPERTS AYANT PREPARE L’ETUDE D’IMPACT ET LES ETUDES AYANT CONTRIBUE A SA REALISATION .................. 249
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CHAPITRE XI - ELEMENTS FIGURANT DANS L’ETUDE DE DANGERS ................................. 253
XI.1. Principes généraux ......................................................................................................... 255
XI.2. Eléments de l’étude d’impact figurant dans l’étude de dangers ...................................... 255
ANNEXES ................................................................................................................ 257
ANNEXE 1 - Coupe lithologique réalisée lors de la création des piézomètres ................... 259
ANNEXE 2 - Note hydrogéologique interne de Lafarge Granulats France – Jean-Luc Bourguet – 7 avril 2017 ........................................................................................................... 261
ANNEXE 3 - Annexes etude faunistique et floristique ....................................................... 263
ANNEXE 4 - Etude acoustique ECE - 2016 ...................................................................... 285
ANNEXE 5 - Recensement des installations de stockage des déchets inertes dans un rayon de 25 km autour du site de Lauzach ....................................................................................... 287
ANNEXE 6 - Courrier de la préfecture du 26 10 200 ......................................................... 289
LOCALISATION RÉGIONALE
Localisation du projet
Limite départementale
Source : geoportail
0 5 km
Département du
MORBIHAN
Département de
La LOIRE-ATLANTIQUE
Lafarge Granulats France Commune de LAUZACH (56)
PRÉAMBULE
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1
L’étude d’impact est établie dans les formes prévues à l’article R.122-5 du titre II du livre Ier du Code de l'environnement.
Conformément au III de l’article R.122-2, elle traite de l'ensemble des incidences du projet, y compris des travaux de construction, d'installations ou d'ouvrages ou d'autres interventions nécessaire à sa mise en œuvre.
Cette étude a pour objet d'étudier de manière systématique et formalisée les conséquences du de la finalisation des travaux de remise en état, par remblayage partiel, de la sablière du Lann à l’aide de matériaux inertes d’origine extérieure, sur l’environnement, notamment sur la
population, la santé humaine, les espaces agricoles et forestiers, la biodiversité, les sols, les eaux, l’air, le climat et le paysage.
Elle expose également les conditions d'exploitation et de remise en état du site ainsi que les mesures prévues pour éviter les effets négatifs notables, réduire ceux n’ayant pas pu être
évités, et compenser ceux qui n’ont pu être ni évités ni suffisamment réduits (séquence ERC : Eviter, Réduire, Compenser).
LAFARGE GRANULATS FRANCE Commune de LAUZACH (56) Demande d'autorisation d’installations classées Préambule
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Lafarge Granulats France Commune de LAUZACH (56)
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CHAPITRE I - DESCRIPTION DU PROJET
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I.1. LOCALISATION DU PROJET ET CONTEXTE HISTORIQUE
Depuis une trentaine d’années, la Société Lafarge Granulats France exploite une carrière de
sables pliocènes au lieu-dit le Lann sur la commune de Lauzach au sud Est du département du Morbihan. Le dernier arrêté préfectoral d’autorisation date du 18 mars 2004 pour une durée de
15 ans soit une échéance d’autorisation fixée au 18 mars 2019.
L’exploitation de ce gisement arrive à échéance en 2017.
Vue aérienne sur la sablière du Lann - 2015
Une étude de stabilité a été réalisée en 2016 afin de définir les éventuels travaux de confortement à prévoir pour assurer la stabilité à long terme et en eau des berges du futur plan d’eau communal qui sera finalisé dans le cadre des travaux de réaménagement du site. Au
regard des modélisations effectuées, il en ressort que les talus du futur plan d’eau (secteurs 3 et 4) présentent une stabilité à court terme si on applique les coefficients de sécurité partiels. Il est donc nécessaire de mettre en place des confortements en pied de talus, par apport de remblais, pour justifier la stabilité de ces talus à long terme.
Le volume global de matériaux (remblais inertes) nécessaire pour finaliser l’ensemble des
réaménagements du site (terrain agricole et berges du futur plan d’eau communal) est estimé à 400 000 m3.
Secteur 6 – ancien bassin de décantation
Secteur 5 – bassin de décantation actuel
Hors AP – terrain réaménagé
Secteur 2 Nord
Secteur 2 Sud et 7
Secteur 8
Secteur 4 Secteur 3
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Ainsi, compte-tenu du volume de remblais à apporter et de la cadence moyenne annuelle d'apport de remblais 30 000 m3 (modulée en fonction de l'évolution probable du marché), l'autorisation est demandée pour une durée de 15 années supplémentaires à compter de l’échéance de l’autorisation en cours, soit jusqu’en mars 2034 afin de finaliser le
réaménagement du site.
Dans ce cadre, les seules activités qui seront réalisées sur le site sont les suivantes :
- accueil de matériaux inertes (terres non polluées),
- remblayage partiel ou total d’anciennes zones d’extraction avec ces matériaux.
I.2. PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES PHYSIQUES DU PROJET
La poursuite de l’exploitation de la sablière du Lann est sollicitée pour une durée de 15 ans et concerne :
· une surface totale de 29 ha environ (renouvellement) dont 25 ha seront effectivement remblayés,
· un volume total à remblayer estimé à 400 000 m3 environ,
· une quantité annuelle moyenne de matériaux accueillis d'environ 30 000 m3/an.
Rappelons que depuis 2004 (dernière autorisation obtenue), 17 ha ont d’ores et déjà été
réaménagés, sous la forme de plans d’eau ou de terrains agricoles.
Superficie (en ha)
totale du projet 28 ha 66 a 15 ca
à remblayer 25 ha environ
Épaisseurs (en m)
à remblayer
moyen 12,50
maxi 25 m
Cotes (en NGF)
des remblais
mini 24 m
maxi 35 m
Volume à remblayer (en m3) 400 000
Volume moyen accueilli (m3/an) 30 000
Densité des matériaux inertes d’origine extérieure 1,8
Durée estimée d’exploitation 15 ans
Horaires
7h30-12h et 13h30-17h, du lundi au vendredi, jours fériés exclus. Ponctuellement, 7h-19h dans le
cadre de chantiers exceptionnels
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Dès l’obtention de l’arrêté préfectoral des aménagements préliminaires seront réalisés. Ils
consisteront à :
ü Vérifier la présence d’une clôture du périmètre autorisé (zone Est et zone Ouest de part et d’autre de la nouvelle voie communale n°6),
ü Remplacer, si besoin, les portails aux entrées du site,
ü Mettre en place une zone aménagée pour le contrôle visuel de la qualité des matériaux dans les bennes,
ü Mettre en place un panneau à l’entrée du site indiquant :
o l'identification de l’exploitation,
o le numéro et la date de l'arrêté préfectoral d'autorisation,
o la raison sociale et l'adresse de l'exploitant,
o les jours et heures d'ouverture,
o la mention : « interdiction d'accès à toute personne non autorisée »,
Le temps nécessaire à la réalisation de l'ensemble de ces aménagements préliminaires est estimé à 3 mois.
Suite à ces travaux, la plate-forme d’accès sera aménagée par la mise en place d’un bungalow et WC (assainissement non collectif).
Enfin, l’atelier et le hangar actuellement en place à l’entrée sud du site (parcelle ZB n°14)
seront démantelés au cours de l’année 2017/2018, en même temps que l’installation de
traitement des sables.
Dans le cadre de la poursuite de l’activité, le petit entretien des engins sera réalisé au droit
d’une nouvelle aire étanche raccordée à un décanteur-déshuileur. Dans cet objectif un container spécifique de stockage des produits hydrocarbonés sera mis en place à proximité immédiate de cette aire étanche (parcelle ZB n°19).
I.3. CARACTÉRISTIQUES DE LA PHASE OPÉRATIONNELLE
I.3.1. Travaux de remblayage
Les apports extérieurs utilisés pour la finalisation des opérations de remise en état de la sablière du Lann sont limités aux déchets inertes, non pollués, issus de chantiers de démolition et de terrassement, à l'exception de tout autre déchet.
L’accueil des matériaux se poursuivra conformément à l’arrêté du 12 décembre 2014 relatif aux
conditions d'admission des déchets inertes, dans les installations de stockage de déchets inertes relevant de la rubrique ICPE 2760. L’exploitant a mis en place une procédure d'acceptation préalable des matériaux entrants sur le site. Avant la livraison ou avant la
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première d'une série de livraisons d'un même type de matériaux inertes, le producteur des matériaux inertes doit remettre à l'exploitant un document préalable indiquant :
· le nom et les coordonnées du producteur et numéro de SIRET le cas échéant ;
· l'origine des matériaux ;
· le libellé et le code du déchet (type de matériaux) ;
· les quantités de matériaux ; pour cela un suivi du tonnage estimatif des camions sera mis en place et consigné.
Ce document doit être signé par le producteur des matériaux et les différents intermédiaires le cas échéant.
En cas de présomption de contamination des matériaux et avant leur arrivée sur le site, le producteur des matériaux doit effectuer une procédure d'acceptation préalable afin de disposer de tous les éléments d'appréciation nécessaires sur la possibilité de stocker ces matériaux sur le site.
Sur site, le contrôle des matériaux fait alors l’objet d’une procédure déjà en place.
Chaque arrivage fait l'objet d'un contrôle visuel préalable par du personnel compétent avec déchargement sur une plate-forme aménagée. L'exploitant tient à jour un registre d’admission
sur lequel sont répertoriés la provenance, les quantités, les caractéristiques des matériaux et les moyens de transport utilisés, ainsi qu'un plan topographique permettant de localiser les zones de remblais correspondant aux données du registre (plan de carroyage).
Ce registre est conservé pendant au moins trois ans et est tenu à la disposition de l’inspection
des installations classées.
Tout apport non conforme doit faire l'objet d'un retour chez le client, d'une mention sur le registre d’admission.
Les matériaux accueillis sont stockés temporairement sur la plateforme ou mis directement en place après les procédures réglementaires de contrôle et de mise en œuvre.
Le remblayage est et sera réalisé tout au long de l’année, à l’aide d’un chargeur et
ponctuellement d’une pelle ou d’un bull selon les besoins, en avançant progressivement sur les terrains remblayés.
Les planches ci-après présentent par phase quinquennale d’exploitation, l’avancée du remblayage.
I.3.2. Demande et utilisation d’énergie
Classiquement, l’exploitation d’une carrière requiert des consommations énergétiques liées à
l’emploi de l’électricité et de carburant. L’électricité est utilisée pour l’éclairage et le chauffage L'énergie électrique nécessaire à l’éclairage des locaux et du/des ponts bascules sera fournie
par l'intermédiaire deux postes de 36 kVA. Des contrats sont en cours avec ERDF pour la mise en place de ces deux postes. Le transformateur actuel de 630 kVA, surdimensionné dans le cadre de la poursuite des activités prévues sur le site sera démantelé.
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Les carburants (qui sont des dérivés du pétrole) sont utilisés pour faire fonctionner les engins de chantier (GNR2).
Les engins (chargeuse, bull, pelle) fonctionneront au Gasoil Non Routier (GNR). Ils seront alimentés par l’intermédiaire d’une cuve hydrocarbure de 1 000 litres mise en place au niveau d’un container spécifiquement aménagé dans le cadre de la poursuite de l’exploitation du site.
Le stockage de la cuve et l’alimentation en carburant seront réalisés avec tous les dispositifs
de précautions nécessaires. Pour cela une aire étanche de 22 m², raccordée à un décanteur-déshuileur (6l/s - 1200l) sera mise en place à l’entrée sud du site (parcelle ZB n°19).
I.4. ESTIMATION DES QUANTITÉS ET TYPES DE RÉSIDUS ET ÉMISSIONS ATTENDUS RÉSULTANT DU FONCTIONNEMENT DU SITE
I.4.1. Résidus
Déchets d’exploitation
Les matériaux de remblais utilisés pour la remise en état de la sablière du Lann sont principalement issus de chantiers de terrassement dans un rayon maximum de 50 km pour une moyenne de 10 à 20 km autour du site.
L’apport de matériaux extérieurs sera contrôlé afin de vérifier le caractère inerte des matériaux réceptionnés puis stockés. Conformément à l’article 12.3 l’arrêté ministériel du 22 septembre
1994 modifié, l’exploitant mettra en place une procédure d'acceptation préalable des matériaux
entrants sur le site conformément aux prescriptions de l’arrêté du 12 décembre 2014. Les
conditions et la procédure d’acceptation des matériaux sont décrites dans les paragraphes I.3.1 et II.4.3 Mesures de protection des sols.
Une benne de stockage des quelques déchets non conformes éventuellement apportés sera mise en place sur le site et évacué dans une filière appropriée d’élimination des Déchets Non
Dangereux (DND).
Déchets d’entretien du matériel
Les engins du site sont approvisionnés par un camion-citerne et les entretiens des engins auront lieu en dehors du site. Il y aura très peu de déchets ou de produits dangereux stockés au droit du site (limités aux chiffons souillés et aux cartouches de graisse). Ces rares déchets seront éliminés dans des centres agréés.
Déchets domestiques
Les déchets résultant du fonctionnement de l’activité seront ;
• des emballages divers, plastiques variés, bois, cartons ;
• des déchets ménagers courants produits par le personnel du site ;
2 Gazole Non Routier
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• des eaux usées domestiques, issues des locaux qui seront mis en place sur la base vie et qui seront traitées suivant les modalités règlementaires prévues pour l’assainissement non collectif.
Le site n’étant pas relié au réseau d’eaux usées public, un dispositif de traitement autonome,
dimensionné conformément à la réglementation en vigueur, sera mis en place.
Les déchets d’emballage divers (DND) et les déchets ménager seront évacués dans des
filières spécifiques et agréées.
I.4.2. Emissions
Les principales émissions liées aux activités d’accueil de matériaux inertes pour le remblayage de cette sablière correspondent à :
- l’envol de poussières principalement dû au roulage des engins (chargeur, camions) sur les pistes ;
- du bruit lié au fonctionnement des engins;
- des gaz d’échappement et CO2 liés au fonctionnement des engins et camions (GNR).
Notons par ailleurs que dans le cadre de la poursuite de l’activité sur la sablière du Lann, une
attention particulière continuera à être apportée au suivi des eaux souterraines afin de garantir l’absence d’incidence du fonctionnement de l’activité de remblayage sur leur qualité.