Comité de Pilotage SIAO 2016 lectureLES SORTIES DES PLACES D’ACCUEIL D’URGENCE • 3645...

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Comité de Pilotage SIAO PRÉSENTATION DE L’ACTIVITÉ 2016 23/06/2017 PARC PHOENIX

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ComitédePilotageSIAOPRÉSENTATIONDEL’ACTIVITÉ2016

23/06/2017PARCPHOENIX

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Organisationdu

SIAOdesALPESMARITIMES

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COORDINATIONSIAO06AssociationGALICE

SIAOURGENCEPilotage:ALCPUIP

SIAOINSERTION/LOGEMENTPilotage:GALICE

115

Placesd’Accueild’Urgence

BassinNICOIS/EST06AssociationGALICE

BassinGRASSOISService Logement Communautéd’Agglomérationdu

PaysdeGrasse

BassinCANNOISCCASdeCannes

BassindelaCommunautéd’agglomérationSophiaAntipolis

Direction HabitatLogement CASA

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SIAOURGENCE

Activitédel’année2016

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LESIAOURGENCE06• Le 115

• Téléphonie sociale

• Orientations et renseignements

• Écoute et lien social

• Liens avec les maraudes

• Mises à l’abri

• Les Places d’Accueil d’Urgence (PAU)

• Nuitées en hôtels conventionnés

• 7 nuitées renouvelables une fois par an et par personne

• Personnes vulnérables

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SIAO URGENCE 06Les faits marquants de 2016:• création du dispositif HETAP

• La coordination partenariale: création de la commission urgence départementale

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LE115

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LES APPELS AU 11557 599 appels pour 56 370 réponses

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LES APPELS AU 115Origine des appels: Nice

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LES APPELS AU 11588% des appels passés par les personnes elles mêmes.

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LES APPELS AU 115

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LE PUBLIC

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LES MISES A L’ABRI

• Variation positive de 42% de demandes de mises à l’abri

• + 55% de personnes victimes de violence

• 1807 personnes hébergées en hôtel et 9298 en accueils de nuit.

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LESSAMUSOCIAUX

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SAMU SOCIAL DE LA MUTUALITE FRANCAISE

• 699 personnes différentes rencontrées en 2016

• 79% d’hommes et 21% de femmes

2925 entretiens menés dont :

• 68% effectués dans le cadre de maraude

• 22 % sur signalement

• 10% sur rdv

• 341 accompagnements réalisés vers les structures

• Etude de la file active 166 personnes

• Age moyen : 53.5 ans

• 54.5% ne bénéficient d’aucun suivi

• 48% ne perçoivent aucune ressource

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SAMU SOCIAL DE LA CROIX ROUGE

• 1817 personnes rencontrées dont 1113 pour la première fois

• 152 mineurs dont 19 non accompagnés

• 5872 rencontres réalisées

• 2517 signalements au 115

• 730 situations sans suivi social

• 150 accompagnements vers des lieux d’hébergement d’urgence

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SAMU SOCIAL DE LA CROIX ROUGE

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SAMU SOCIAL DE LA CROIX ROUGELes personnes rencontrées

76%

16%8%

Hommes

Femmes

Mineurs

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LESPLACESD’ACCUEILD’URGENCE

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LES PLACES D’ACCUEIL D’URGENCE• Convention de 90 places• Moyenne 195 places occupées

par jour • 10731 demandes

d’hébergement • 5774 personnes hébergées

(4957 refus) soit 46% des demandes refusées

• Entre 2015 et 2016 variation de 7%

• 35% des personnes hébergées sont des familles monoparentales

• 24% de couple avec enfants, 12% femmes seules, 8% hommes seul et 2% couples.

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LES PUBLICSLes femmes victimes de violence:

• 1074 personnes hébergées

• 570 ménages (546 femmes 24 hommes et 504 enfants) variation de 53% par rapport à 2015

Public « 18 – 25 ans »:

• 1427 demandes 18 – 25 ans.

• 555 personnes hébergées 872 refus (soit 61% des demandes) variation de + 180% par rapport à 2016

• Augmentation des hébergements de 19%

• 63% sont des femmes (2015 57% hommes)

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LES PUBLICSPublic « + de 55 ans »:• 612demandesd’hébergement

• 348personneshébergées(181femmeset167hommes)

• Pour30%sesontlesproblèmesdesantéquiontengendréslademanded’hébergement

• 20%despersonnesprésententdescaractèredevulnérabilitéliésal’âge

• 13%orientésparlaDDCS

• 12%sontvictimesdeviolence

• 9%sontdessortiesd’hospitalisation

Les familles étrangères:• 1524personneshébergées(865ménages)

• 74personnesenprocédureDublin

• 407personnesendemanded’asile

• 104personnesréfugiées

• 78déboutées

• 861personnesayantobtenuesuntitredeséjour

• 49%defamillesmonoparentales

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LES SORTIES DES PLACES D’ACCUEIL D’URGENCE

• 3645personnesontquittélesPAUsansnousinformerdeleurdestinationsoit63%dupublichébergé.

813personnessesontvuesproposéesuneorientationversunhébergementadapté:

• 434personnes(soit8%delatotalitédespersonneshébergéesenPAU)ontbénéficiéd’unlogementadaptétypeHETAP,PHAST,CHRS,centrematernel,DHDA,CADAetautres.316personnesontquittéledépartement(6%).42%decespersonnesontétéréorientéesversPHASTetHETAP(missionde« désengorgement »remplimaispassuffisant)

• 379personnesontrefuséeslesorientationsproposées:dispositifsalternatifal’urgence,CHRS,Centrematernel(47%dupublicorienté)

• 88personnesontétéhébergéesenPAUdansl’attented’unrelogementeffectif.

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DISPOSITIFSPHASTetHETAP

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PHAST ET HETAP• PHAST

• Mettreàl’abrilapersonne,dansunhébergementsécurisé.• Proposerunéloignementgéographiqueselonladangerositédelasituation• Soutenirlapersonne,del’accompagnerdanstouteslesdémarchespouvantcréerourecréerduliensocial.

125personnes,dont57femmes,64enfantset4hommes

• HETAP – ouverturele1er juillet2016

• Accueillirtemporairementdespersonnesseules,desfamillesmonoparentalessanslogementavecdescritèresdevulnérabilitésparticuliers:jeunes18-25ans,personnesdeplusde55ans…

91personnesdont49femmes,28hommeset14enfants

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Avancées2016etperspectives2017

SIAOURGENCE

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AVANCEESETPERSPECTIVESAVANCEES

• ConventionnementdesPAUde110placespour2017

• Créationd’unpostederéférentévaluateur

• RenforcementdulienavecleSIAOinsertionetlogement

PERSPECTIVES

• Pilotageetanimationduréseaupartenarialdépartemental:ISN,territoiredupaysdeGrasse(enpartenariatavecHARjES)

• MiseenplacedulogicielSISIAOURGENCE

• Créationd’outilsdecommunicationetd’informationpermettantauxsans-abriderepérersurleurterritoirelesstructuresd’urgence(plaquette115départementale)

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SIAOINSERTIONetLOGEMENT

Activitédel’année2016

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SIAOINSERTION/LOGEMENTLeschiffresclés

• 2366dossiersreçus• 1600demandesdeménagesdistincts• 179RecoursDAHO• 125demandespourlespensionsdefamille• 698personnesenattented’unrelogement

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•62Groupesdetravail•87%devalidation•494personnes admisesenstructure•409personnes relogées

SIAOINSERTION/LOGEMENTLeschiffresclés

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LESDEMANDESEXPRIMEESPOURADMISSIONEN

HEBERGEMENT

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Nombretotaldedossiersreçussurl’ensembledesbassinsdegestion

BassinNiçoisBassinGrassois

BassinAntibois

BassinCannois

Département

Personnesisolées 654 157 359 313 1483

Familles 397 100 211 175 883

Total 1051 257 570 488 2366

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PrescripteursdesdemandesPersonnesIsolées

20% 33%

16%

11% 10%

10%

MSD

CCAS

AutresDispositifs

Centredesoins

MissionLocale

SPIP

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PrescripteursdesdemandesFamilles

78%

22% MSD

AutresDispositifs

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NombredeménagesdistinctsayantexprimésunedemandeauSIAO

Année2016

Nombrededemandesreçues 1600

Nombredepersonnes 2889Nombred'adultes 1773Nombred'enfants 1116Moyennepersonnes

pardemandes 1.801450

1500

1550

1600

1650

1700

1750

1800

1850

1900

2012 2013 2014 2015 2016

Evolutiondunombrededemandesexpriméesdepuis2012

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LISTESD’ATTENTEHEBERGEMENT

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Nombredeménagesdistinctsenattented’unepropositiondeplace

Situationsenattentetoutesstructuresconfondues

979Situations1825Personnes

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Evolutiondeslistesd’attentepardispositifsur5ansd’activité

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

CHRSUrgence CHRSinsertion Stabilisation ALT

2012 2013 2014 2015 2016

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PersonnesIsolées628

Familles1197

Monoparentale72%

Couples28%

Répartitiondubesoinparpublicen2016

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Répartitiondesbesoinspartypedeplaces

PERSONNESISOLEES FAMILLES

14%

54%

24%

8% CHRSUrgence

CHRSInsertion

Stabilisation

ALT

13%

82%

5%

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Rapportoffres/demandespourledépartement

DispositifPlacesfinancéessurle

départementetengestionauSIAO06

Nombredepersonnesenattented'admissionau

31/12/2016

CHRSUrgence 113 245

CHRSInsertion 552 1317

Stabilisation 78 150

ALT(engestionauSIAO) 142 113

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LESFILESACTIVESLOGEMENT

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Besoinentypologiedelogementdes« prêtsàsortir »

Studio/T127%

T2

T3

25% T4

19%

T5et+

4%

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Besoinenrelogementparterritoire

164

58

45

42

NiceetEst06 BassinCannois BassinGrassois BassinAntibois

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LESADMISSIONSHEBERGEMENT

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Lesadmissionsenstructured’hébergement

Nombredeménages

Nombredepersonnes

CHRSUrgence 91 115CHRS

Insertion 104 194

Stabilisation 44 45

ALT 60 103

TOTAL 299 457

0100200300400500600700800

2013 2014 2015 2016

Rapportentreplacesfinancées en CHRSetadmissions

Placesfinancées Admissions

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LESATTRIBUTIONSLOGEMENT

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Attributiondelogementsurledépartement

44%

24%

18% 14%

Logementadapté Contingentpréfectoral Autreparcpublic(Directbailleur,EPCI,1%) Parcprivé

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BassindelaCommunautéd’AgglomérationdeSophiaAntipolis

42%

45%

2% 5% 3% 3%

IML ContingentPréfectoral DirectBailleurs ContingentEPCI Autreset1%logement ParcPrivé

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BassinCannois

16%

16% 34%

22% 12%

AGISClassique IML ContingentPréfectoral DirectBailleurs ParcPrivé

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Bassindelacommunauté d’AgglomérationduPaysdeGrasse

23% 11%

31%

12% 23%

AGISClassique ContingentPréfectoral IML Autres Contingentpropredel'EPCI

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BassinNiçoisetEst06

5%

34% 7% 16%

7% 9% 22%

AGISClassique IML bauxglissant ContingentPréfectoral Direct Bailleurs Autreset1%logement ParcPrivé

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Attributionpartypologiedelogement

6066

6013

3

Studio/T1 T2 T3 T4 T5et+

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Attributiondelogementpartypedestructured’hébergement

Dispositif Nombredeménagerelogés Nombredepersonnesrelogées

CHRSUrgence 21 39CHRSInsertion 58 133Stabilisation 12 13

ALT(engestionauSIAO) 39 68Résidencesociale/FJT 57 104PensiondeFamille 3 3

CADA 12 49TOTAL 202 409

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Parcoursdespublics

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Délaisd’attenteenregistrésen2016pourlespublicsadmisenhébergementaucoursdel’année

Pardispositif• CHRSUrgence:105jours• CHRSInsertion:315Jours• Stabilisation:280jours

Partypedeménages

• PersonnesIsolées:261jours• Couplesavecenfants:280Jours• FamillesMonoparentales:289jours

Parterritoire• NiceetEst06:273Jours• Ouestdu06:260jours

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Lesduréesmoyennesdeséjourenhébergementparménagesen2016

Pardispositif• CHRSUrgence:233jours• CHRSInsertion:565Jours• Stabilisation:388jours

Partypedeménages

• PersonnesIsolées:318jours• Couplesavecenfants:688Jours• FamillesMonoparentales:660jours

Parterritoire• NiceetEst06:356Jours• Ouestdu06:509jours

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Lestauxderotationenstructured’hébergement

Placesfinancées

Admission2016

Tauxderotation

CHRSUrgence 113 115 101%

CHRSInsertion 552 194 35%

Stabilisation 78 45 57%

ALT 142 103 72%

0

40

80

120

160

2014 2015 2016

CHRSUrgence CHRSInsertion Stabilisation ALT

Evolutiondestauxderotationsurles3dernièresannées

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Lesdélaisd’attenteavantrelogement

Départemental • 366joursenmoyenne

Parterritoire• NiceetEst06:317jours• Ouestdu06:390jours

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Délaisd’attenteavantrelogementaprèsvalidationduprêtàloger

0

100

200

300

400

500

600

Studio/T1 T2 T3 T4 T5etplus

287249

331

590

408

Délaisattentedesménagesrelogés

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Ledispositif SIAOInsertion/Logementpeut-ilêtrefluidifié?

Dispositif PlacesfinancéesNombredepersonnesenattented'admissionau

31/12/2016

Nombredepersonnesprêtesàsortirau31/12/2016

CHRSUrgence 113 245 46

CHRSInsertion 552 1317 238

Stabilisation 78 150 12

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LESPENSIONSDEFAMILLE

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PensiondeFamilleLeschiffresClés

• 125Demandesreçues

• 8Groupesdetravaildépartementaux

• L’ouvertured’unenouvellerésidenceaccueilen2016

• 47Admissions

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FocussurlesRésidencesAccueil

• 3OuverturessuccessivesdeRésidenceAccueildepuis2014

• Uneoffreaujourd’hui composéede21placesàl’Ouestdu06et34placesàNice(ouverturede16placesen2016)

• 49%desdemandesPensiondeFamilleinstruitesparlesecteurpsychiatrique

Soit61demandespouruntotalde30admissionsen2016

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Avancées2016etperspectives2017

COORDINATIONDUDISPOSITIF

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Lesavancéesdudispositif

• Unesynergiedépartementale• UnpartenariatrelancéavecleservicelogementdelaDDCS• L’accroissementdel’offreenIML• Traitementindividualisédessituations

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Lesavancéesdudispositif:unévènementmajeuren2016LedéploiementdulogicielSISIAO

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DéploiementdulogicielSISIAO

• Undéploiementsansdifficultésmajeures

• 553demandesreçuesen3moisdemiseenfonctionnement.

• Desdonnéesstructuresàconsoliderpourdesstatistiquesexploitables

• UnereprisedesdonnéesSIAOencoursmaiscomplexe

QuelquesIndicateursd’activités

Utilisateursenregistrés

1159comptesouverts

Entitésgestionnaires

139services différents

Demandesdéposées

553demandes reçuesen3mois

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Perspectives

• Fluiditédesparcours• S’assurerd’unecoordinationoptimaleentreles3voletsduSIAO

• Optimiserlagestiondudispositifavecsesnouveauxoutils• Unenouvelleorganisationdesacteurs• Continuerdedévelopperl’observation

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Unpeuderéflexioncommune

L’OBSERVATOIREDUSIAO

SONRÔLE,AQUOISERT-ILETPOURQUOIEST-ILNECESSAIREDEL’ALIMENTERCOLLECTIVEMENT?

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LeSIAOUnique

AssociationGroupementSIAO06

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ComitédePilotageSIAOECHANGESETQUESTIONSDIVERSES

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ComitédePilotageSIAOMERCI