Centre d’analyse stratégique18 rue de Martignac,75700 Paris cedex 07Téléphone : 01 45 56 51 00internet : www.strategie.gouv.fr

PREMIER MINISTRE

Les réalités sociales françaises

à l’aune européenne

Contribution à la consultation spéciale de la Commission européenne sur la réalité sociale européenne

Département Questions socialesOctobre 2007

DOCUMENT

DE TRAVAIL

2

La consultation sur la « Réalité sociale de l’Europe » de la Commission :construire ensemble un cadre commun de référence -------------------------------------------------------------------------------------

Mai 2006, une communication de la Commission sur le thème « Un projet pour les citoyens » :• La Commission européenne propose de procéder à « un bilan détaillé de la réalité de la société

européenne ».

Février 2007, une consultation sur la réalité sociale européenne est lancée : • Elle vise à dégager un consensus sur ce que sont les questions sociales importantes en Europe. • Ouverte à toutes les institutions et à tous les citoyens européens, elle s'appuie sur un document du

Bureau des Conseillers de Politique européenne (BEPA) de la Commission. • La consultation durera jusqu'en décembre 2007 et donnera lieu à un rapport de synthèse début 2008.

Le Centre d’analyse stratégique apporte sa contribution à la consultation : • Le Centre d’analyse stratégique, en partenariat avec la Représentation de la Commission européenne

en France, organise un séminaire d’experts le 29 octobre 2007 « Un bilan de la réalité sociale française : Quels enjeux de société communs aux Européens ? Quelles réalités sociales spécifiques à la France ? ».

• Quatre thèmes sont traités : (1) « Le bien-être, un objectif de politique publique ? » ; (2) « Inégalités, jusqu’où s’en inquiéter ? » ; (3) « Emploi et travail, de nouvelles réalités ? » ; (4) « Immigration, intégration, quels défis ? ».

• Le Centre d’analyse stratégique rend un rapport, sous la forme d’un ensemble de graphiques et commentaires, sur la situation de la France au regard des nouvelles réalités sociales européennes fin 2007.

3

Sommaire

• Introduction page 4

• Démographie page 6• Bien-être, bonheur et santé page 10• Inégalités, pauvretés page 26• Education, formation page 36• Emploi, chômage, conditions de travail page 45• Immigration, intégration page 59• Famille page 65• Délinquance, insécurité page 70• Protection sociale, modèle social page 82• Capital social, défiance page 93• L’avenir page 101

4

Introduction

• L’objectif de ce document est de proposer quelques repères sur les réalités sociales de la France, en comparaison avec les autres pays de l’Union Européenne. Il s’agit d’un panorama permettant de positionner la France au sein de l’Union.

• L’ensemble des graphiques présentés ici comporte des données renseignées pour la France et les autres pays de l’Union Européenne, a minima des 15, et le plus souvent des 25 ou 27 selon les indicateurs. Sur tous les graphiques figurent la valeur de l’indicateur considéré pour la France, pour les pays de l’UE ainsi que la valeur de l’indicateur pour la moyenne des pays de l’Union (à 15, 25 ou 27).

• Le choix des indicateurs a été restreint par la contrainte – disposer de données pour au moins les pays de l’UE-15. Certains tableaux mériteraient d’être complétées par des données nationales plus approfondies, par exemple quant aux catégories sociales ou classes d’âge concernées. Le choix des thèmes est, par construction, partial.

• Cela n’enlève rien à la pertinence d’un tel dossier qui se veut document de travail : rassembler des données comparées sur un spectre large de thèmes (ou encore, donner « en un coup d’œil » une « image » des réalités sociales en France au regard de la situation observée dans l’Union Européenne) et cela afin d’ouvrir le débat sur les réalités sociales contemporaines en Europe.

Une des visées de ce document est de poursuivre le travail d’analyse et de mise en évidence des réalités sociales, dans la suite notamment du récent rapport du Cerc sur La France en transition (2006) www.cerc.gouv.fr/rapports/rapport7/rapport7cerc.pdf, et du premier rapport du Centre d’analyse stratégique sur La société française : entre convergences et nouveaux clivages (2007) www.strategie.gouv.fr/IMG/pdf/Rapportannuel2006.pdf. Le document veut également s’inscrire dans la lignée des brochures très détaillées éditées par la Commission sur la situation sociale de l’Union http://ec.europa.eu/employment_social/publications/2007/keag06001_en.pdf

5

Abréviations des noms des pays de l’Union

AT : Autriche LV : Lettonie

BE : Belgique LT : Lituanie

BG : Bulgarie LU : Luxembourg

CY : Chypre MT : Malte

CZ : République tchèque PL : Pologne

DK : Danemark PT : Portugal

EE : Estonie RO : Roumanie

FI : Finlande SK : Slovaquie

GR ou EL : Grèce SO : Slovénie

HU : Hongrie ES : Espagne

IE : Irlande SW : Suède

IT : Italie UK : Royaume-Uni

6

Une population française en augmentation dans une Europe

vieillissante

7

Accroissement naturel 2006 (milliers d'habitants)(Source : Eurostat)

-166,8

-40,8 -38,8 -33

-14,1 -11,7 -7,6 -2,9

-0,3 -0,2 0 0,7 2 2 2,9 3,4 8,2 8,9 10,9 14,1 18,4 25,137,7

47,3

90

154,5

289,7

-200

-100

0

100

200

300

400

de bg ro hu lt lv pl ee si sk cz mt lu at gr cy pt dk fi se be it ie nl es uk fr

L’accroissement naturel de la France explique les deux tiers de l’accroissement naturel européen.

8

Indicateur conjoncturel de fécondité 2004(Source : Eurostat)

1,23 1,23 1,24 1,24 1,25 1,26 1,28 1,29 1,30 1,31 1,32 1,331,37

1,40 1,401,42

1,47 1,49

1,701,73

1,75 1,77 1,781,80

1,921,95

1

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

1,8

1,9

2

pl cz lv sk si lt hu bg ro gr es it mt de pt at ee cy lu nl se uk dk fi fr ie

L’indicateur conjoncturel de fécondité le plus élevé d’Europe, avec celui de l’Irlande.

9

Projection de population(Source : Eurostat)

0

50 000 000

100 000 000

150 000 000

200 000 000

250 000 000

300 000 000

350 000 000

400 000 000

450 000 000

500 000 000

2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

Union européenne (25 pays) France métropolitaine

La population française passerait d’ici 2050 de 13 % à 14,6 % de la population européenne dans une Union en déclin démographique.

10

En matière de niveau de vie et de bien-être, la France se situe à des niveaux proches de la moyenne

européenne

11

PIB par habitant en standard de pouvoir d'achat (Source : Eurostat, 2006)

37,1 37,7

53 55,8 57,7 62,7 65,3 67,974,5 75,5 79,4

88,4 88,8 93,2100 102,4 103,4

112,3 112,8 113,6 116,4 119,1 120,3126,7 128,8 132,2

143,8

278,3

0

50

100

150

200

250

300

Bulgar

ie

Rouman

ie

Pologn

e

Letton

ie

Lituan

ie

Slovaq

uie

Hongr

ie

Estoni

e

Portug

al

Malt

e

Répub

lique

Tch

èque

Grèce

Slovén

ie

Chypr

e

UE-27

Espag

neIta

lie

Belgiqu

e

France

Allemag

ne

Finlan

de

Royau

me-U

ni

Suède

Danem

ark

Autrich

e

Pays-B

as

Irlan

de

Luxem

bour

g

Le PIB français par habitant se situe au-dessus de la moyenne de l’UE-27, à un niveau proche de ceux de l’Allemagne et de la Belgique. La France occupe la 10ème

position au sein de l’UE et la 18ème position au classement mondial.

12

Indice de développement humain par pays(Source : ONU, 2004)

0,8050,816

0,845 0,8460,856 0,857 0,858 0,862 0,869 0,875

0,885

0,903 0,903 0,904 0,910,921

0,932 0,938 0,94 0,94 0,942 0,943 0,944 0,945 0,945 0,947 0,947 0,951 0,956

0,7

0,75

0,8

0,85

0,9

0,95

1

L’indice de développement humain (IDH) établi par le Programmes des Nations Unies pour le Développement est un indice composite, calculé par la moyenne de trois indices : santé/longévité, niveau d’éducation et niveau de vie

Le classement en fonction de l’indice de développement humain est un peu plus favorable à la France. Elle apparaît plus performante que l’Allemagne

ou le Royaume-Uni, qui la devancent pourtant en termes de PIB par habitant.

13

Personnes se déclarant très heureuses, heureuses ou pas heureuses (Source : Eurobaromètre, 2006)

8 9 10 12 12 13 16 16 17 17 19 20 21 23 24 24 25 26 26 28 3138 38 39 40 43 46 4931

51

67 60 63 61

71 68

51

69 67 5967 63

5860

64 63 65 5956 55 53 54 52 48

4855

38

22 27 24 2613 16

32

13 12 17 209 13

1814

10 11 7 5 7 8 6 5 5 36 2 1 1 1 0 0 0 0 1 2 2 0 1 0 3 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0

61

9

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Bulgar

ie

Rouman

ie

Slovaq

uie

Letto

nie

Estonie

Litua

nie

Répub

lique

Tch

èque Ita

lie

Hongr

ie

Portu

gal

Pologn

e

Autric

he

Grèce

Espag

ne

Chypr

e

Allem

agne

UE-27

Malt

e

Slovén

ie

Finlan

de

Franc

e

Suède

Luxe

mbo

urg

Royau

me-Uni

Belgiqu

e

Pays-

Bas

Irlan

de

Danem

ark

Très heureux Assez heureux Pas heureux NSP

Ni le PIB ni les indicateurs synthétiques ne renseignent sur le bien-être ressenti in fine par les individus. Les indicateurs de « bien-être subjectif » visent à donner la mesure de la satisfaction personnelle ou du bonheur des individus sur une base auto - déclarative.

La France compte 90 % d’habitants se déclarant heureux. Si l’on considère les « très heureux », elle est toutefois nettement distancée par le Danemark,

l’Irlande, les Pays-Bas, la Belgique, le Royaume-Uni, le Luxembourg et la Suède.

14

La carte du bonheur dans l’Union Européenne

(Source : Eurobaromètre 2006)

15

Etes-vous très ou assez satisfait des aspects suivants de votre vie quotidienne ?

(Source : Eurobaromètre, 2006)

31 32

63 62

79 78

69

85

7581

76

8682

88 89

3842

5560

70 7174

77 78 7883 84 85 86

92

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Les opportunitésd'emploi là où

vous vivez

La confiancedans l'avenir devotre retraite

Lesinfrastructures

pour les enfants àproximité

les équipementsde loisirs de

proximité

Votre sécurité làoù vous vivez

Lesétablissements

scolaires deproximité

Votre quantité detemps libre

Les servicesmédicaux locaux

Les commercesde proximité

Les transportspublics locaux

Votre niveau devie

Votre état desanté

La confiancedans le fait de

garder sonemploi

La qualité de lavie là où vous

vivez

Votre logement

France UE-25

Des Français et des Européens globalement satisfaits des différents aspects de leur vie quotidienne. Deux motifs d’insatisfaction communs : un manque

d’opportunités en matière d’emploi et des craintes concernant les retraites.

16

Satisfaction à l'égard du niveau de vie dans l'UE-27 (Source : Eurobaromètre, 2006)

5 6 6 9 10 11 14 14 14 14 16 20 24 24 25 26 30 31 32 35 36 40 45 46 4855 61

26

53 47

59 60 5261 62 68

50

6760

65 60 60 5662 54 54 52

55 5153 49 48 44

40 34

68

41 4732 30

3424 23

18

36

1724

15 15 16 1912 16 15 15 10 13 7 6 6 7 5 51 1 1

16

001 00 00 0

0

000010

000

0

1

10 000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Bul

garie

Lett

onie

Litu

anie

Est

onie

Slo

vaqu

ie

Rou

man

ie

Por

tuga

l

Pol

ogne

Rép

ubliq

ue

Hon

grie

Slo

véni

e

Fra

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Ital

ie

Esp

agne

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UE

-27

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e

Mal

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Roy

aum

e-

Suè

de

Pay

s-B

as

Irla

nde

Dan

emar

k

Luxe

mbo

urg

Très satisfaisant Plutôt satisfaisant Pas satisfaisant NSP

En termes de satisfaction à l’égard du niveau de vie, la France se situe, avec 16 % de très satisfaits, à l’avant-dernier rang de l’Union à 15.

17

Satisfaction à l'égard du logement dans l'UE-27 (Source : Eurobaromètre, 2006)

16 18 21 25 30 31 31 35 36 37 38 39 39 40 40 41 43 45 49 52 53 54 55 55 59 61 6272

53 4957 46

56 58 58 56 57 53 53 51 50 46 51 54 48 4342 41 40 40 39 39 38 35 32

2224 3322

2814 11 10 9 6 10 9 9 11 14 9 5 9 12 9 7 7 5 6 6 3 4 5 67 0 0 1 0 0 1 0 1 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Très satisfaisant Plutôt satisfaisant Pas satisfaisant NSP

Concernant le logement, un des principaux motifs de satisfaction des Européens, la France se situe en dessous de la moyenne européenne.

18

Espérance de vie - hommes(Source : Eurofound, 2005)

6566

67

6970

71

7374

7576 76 76 76 76

77 77 77 77 77 77 77 77 77 7778 78 78

60

65

70

75

80

85

90

LT LV EE HU SK PL CZ SI PT DK FI DE LU EU-25

AT BE CY EU-15

FR EL IE NL ES UK IT MT SE

an

nées

En termes d’espérance de vie, la France se situe dans la moyenne européenne pour les hommes (77 ans).

19

Espérance de vie - femmes(Source : Eurostat, 2005)

77 77 7778 78

79 7980

81 81 81 8182 82 82 82 82 82 82 82 82 82 82

83 8384 84

60

65

70

75

80

85

90

HU LV LT EE SK CZ PL DK MT PT SI UK AT BE CY FI DE EL IE LU NL EU-15

EU-25

IT SE FR ES

an

nées

La France est en tête pour l’espérance de vie des femmes (84 ans), soit 2 ans de plus que la moyenne européenne.

20

Espérance de vie en bonne santé à 65 ans - Hommes(Source : Eurostat, 2003)

6,16,5

8,2 8,2 8,4 8,48,8 8,9

9,2 9,29,5

9,9 9,9 10,1 10,210,8

11,311,7 11,9

12,6

0

2

4

6

8

10

12

14

16

hu fi fr uk pt dk ue15 se nl pl cz mt gr ie at de es be it cy

an

nées

Le constat est cependant moins favorable si l’on considère l’espérance de vie en bonne santé. La France se situe, avec une espérance

de 8,2 années en bonne santé à 65 ans, sous la moyenne de l’Union.

21

Espérance de vie en bonne santé à 65 ans - Femmes(Source : Eurostat, 2003)

7,1 7,27,7

8,99,2

9,5 9,69,9 10

10,3 10,3 10,4 10,4 10,5

11,4 11,5

12,212,5 12,6

14,4

0

2

4

6

8

10

12

14

16

fi hu pt fr de nl uk dk cz ue15 mt ie se gr pl cy at es be it

An

nées

Pour les femmes, l’espérance de vie en bonne santé à 65 ans s’établit à 8,9 années, soit un an et demi de moins que la moyenne des pays de l’UE-15, ce qui

relativise sensiblement la bonne place de la France pour l’espérance de vie.

22

Taux de décès par suicide pour 100 000 habitants(Source : Eurostat, 2004)

0,7

2,8

5,46,7 7

8,79,6 10

11 11,2 11,3 11,8 1213,2

1415,1 15,2

16,2

19,3

22,3 22,7 22,724,3

38,9

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

CY GR MT UK ES NL PT UE15 DE UE25 IE SE SK LU CZ PL AT FR FI LV EE SI HU IT

La France présente un taux de décès par suicide particulièrement élevé par rapport à la moyenne de l’UE-15 (+ 6 points) et également de l’UE-25 (+ 5

points).

23

Taux d'obésité(Source : Eurofound, 2005)

6

89

10 1011 11 11 11 11

12 12 12 1213 13 13 13

1415 15

16 16 16 1617

21

0

5

10

15

20

25

IT AT SE FR PT CZ NL SK EU-15

EU-25

DE IE PL ES BE DK EE SI UK FI LV CY EL LT LU HU MT

% d

'ind

ivid

us

âgés

de

plu

s d

e 15

an

s q

ui s

on

t en

su

rpo

ids

(= a

yan

t u

n in

dic

e d

e m

asse

co

rpo

relle

su

pér

ieu

r à

30)

Les taux d’obésité placent la France légèrement en deçà de la moyenne européenne.

24

Part de la population qui fume des cigarettes(Source : Eurofound, 2005)

20

2526

2728 28 28

30 30 30 3031 31 31 31 31 31

32 3233 33

35 3536

40

43

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

SE FI SI MT BE PT SK EE IT NL UK CZ DE IE LU ES EU-25

CY LT FR HU DK LV PL AT EL

% d

'in

div

idu

s â

gés d

e p

lus d

e 1

5 a

ns q

ui fu

me r

ég

ulière

men

tUn tiers des Français fument régulièrement des cigarettes, plaçant la France

légèrement au-dessus de la moyenne des pays européens.

25

Lorsque les Français évaluent leur état de santé, ils répondent globalement de la même manière que la moyenne des habitants de l’UE-15, avec un peu plus des trois quarts d’entre eux qui déclarent être dans un « bon état » de santé.

Autoévaluation de l'état de santé(Source : Eurofound, 2005)

4450 51

5559

60 63 66 68 71 72 72 73 73 73 74 75 75 76 77 77 79 80 80 80 81 82 8289

42

39 36 3028 20

26 25 2423 22 25 20 20 22 19 18

22 18 17 1516 14 15 15 14 12 14

814 11 13 15 12 1410 9 8 6 6 3

7 7 5 7 73 6 6 8 5 6 5 5 5 6 4 3

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

LT LV EE HU PL BG RO PT SK CZ FI IT UE-25

SI AT DE ES MT FR UE-15

UK CY SE EL LU BE DK NL IE

Bon Ni bon, ni mauvais Mauvais

26

Une France moins inégalitaire et moins pauvre que la plupart de ses

voisins, mais des Français plus inquiets de l’exclusion

27

Ecart D9/D1 (2001)(Source : Eurostat, 2001)

2,86 2,9 2,99 3,05 3,153,34 3,41 3,45 3,47

3,94,03 4,04

4,42

4,784,95

0

1

2

3

4

5

6

fi at de nl be lu ea12 fr eu15 uk it ie es gr pt

En termes d’inégalités, le rapport entre les revenus des 10 % les plus aisés et des 10 % les plus modestes se situe exactement dans la moyenne de l’Union à

15.

28

Taux de pauvreté avant et après transferts autre que pensions de vieillesse et de survie en 2005 (pauvreté définie à 60 % du revenu médian après transferts)

(Source : Eurostat, 2006)

910

1112 12 12 12

13 13 13 13 13

15 1516 16

18 1819 19

20 20 20 2021 21

29

2122

24

31

28

26

24

26

29

2322

28

2122

26

24

31

24

26

2423

32

26 26

30

0

5

10

15

20

25

30

35

se cz nl at dk fi si de fr hu lu sk be mt cy eu25 ee uk it lv es gr ie pt lt pl

taux de pauvreté 2005 après transferts

taux de pauvreté avant transferts

Les bons résultats relatifs de la France en termes de pauvreté doivent beaucoup à son système de transferts qui lui permet de diviser par deux le taux de pauvreté.

29

Seuils de pauvreté à 60 % du revenu médian pour une personne seule en 2005 en euros mensuels(Source : Eurostat, 2006)

61103 110 127 142 149 172

212

358396

440471

529

658717 736

797 822 849 856 865 871 900936 936

1 106

1 424

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1 600

ro lt lv pl sk ee hu cz pt mt si gr es cy it eu25 fr be nl de se fi at ie uk dk lu

En France, pour une personne seule, et selon la définition habituellement retenue, être pauvre signifie toucher moins de 797 euros par mois, contre 61

euros en Roumanie et 1 424 euros au Luxembourg.

30

Seuils de pauvreté pour une personne seule en 2005 en parité de pouvoir d'achat (60 % du revenu médian mensuel)

(Source : Eurostat, 2006)

125

195 200239 240 260 282

389 416

543 551586 587

687 708 715 727 732 750784 798 807 824

880 897

1 365

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1 600

ro lt lv ee pl sk hu cz pt gr mt es si it fi se fr cy ie be dk nl de at uk lu

Les différences de seuils de pauvreté sont moins nettes lorsqu’on les calcule en parité de pouvoir d’achat, mais le classement des Etats

membres est globalement respecté.

31

Taux de pauvreté des travailleurs à temps complet en 2005(Source : Eurostat, 2006)

3 3 3

4 4 4 4

5 5 5

6 6 6 6 6

7

8 8 8 8

9 9

10

12 12

13

0

2

4

6

8

10

12

14

be cz fi de dk se si fr ie mt at cy ee nl uk eu25 hu it lt lv lu sk es gr pt pl

En France, 5 % des travailleurs à temps complet vivent dans des ménages pauvres, contre 7 % en moyenne dans l’Europe à 25.

32

Taux de pauvreté des travailleurs à temps partiel (2005)(Source : Eurostat, 2006)

5 56 6

7 7 7

910 10 10

11 11 11

13 13 1314 14 14

17

2324

26

30 30

0

5

10

15

20

25

30

35

be nl dk mt cz de se fr cy at si eu25 ie fi es lu uk it hu sk ee pl gr lv lt pt

En France, 9 % des travailleurs à temps partiel vivent dans des ménages pauvres, contre 11 % en moyenne dans l’Union.

33

La carte des craintes à l’égard de la pauvreté : les Français au tout premier rang.

(Source : Eurobaromètre, 2006)

34

13 % des Français pensent qu’ils pourraient devenir un jour sans-abri,ce score étant parmi les plus élevés dans l’Union.

Part de la population pensant pouvoir devenir un jour sans-abri (Source : Eurobaromètre, 2007)

1 1 1

2 2 2

3 3

4 4 4

5 5 5 5 5 5

6

7

8 8

10 10

11

12

13

15

16

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

DK NL SE DE LU FI AT SI IE CY SK BG PT ES HU BE EL CZ RO MT UK PL HR EE IT FR LT LV

%

35

Pensez vous risquer de devenir pauvre ? (Source : Eurobaromètre, 2006)

23 2521

30

14

2118

23 2528 28

44

22

31 33

12

20 22 23 23

37 39

58

29

0

10

20

30

40

50

60

70

Oui (UE-25) Oui (France)

Si les Français ont plus peur que les autres Européens de perdre leur emploi ou de devenir pauvres, les chômeurs, les personnes au foyer et les

ouvriers sont ceux qui se sentent les plus menacés.

36

Un système de formation jugé moyennement performant et

peu satisfaisant, dans un contexte de dépenses élevées

37

Dépenses publiques d'éducation en % du PIB, tous niveaux confondus, en 2004(Source : Eurostat)

3,29

3,934,21 4,22 4,25

4,42 4,57 4,59 4,6 4,754,96 4,99 5,08 5,09 5,09 5,18 5,2 5,29 5,31 5,41 5,43 5,45

5,815,96 5,99

6,436,71

7,35

8,47

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

ro lu sk gr es cz bg it de ieea

13 mt lv

eu27 ee nl lt uk pt pl hu at fr si be fi cy se dk

L’État en France consacre près de 6 % du PIB au financement de l’éducation. Mais cet effort est inégalement réparti.

38

Dépenses publiques d'éducation en % du PIB au niveau de l'enseignement primaire (CITE 1) en 2004

(Source : Eurostat)

0,560,66 0,67

0,740,83 0,87

1,03 1,03 1,05 1,06 1,11 1,11 1,16 1,17 1,18 1,21,31

1,38 1,39 1,41 1,42

1,591,67 1,71

1,851,94 1,98

2,15

2,73

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

sk de cz lt lv bg hu at mt

ea13 es fr

eu27 gr it ro ee fi uk nl be ie pt pl cy dk se lu si

En particulier, par rapport aux autres pays, la part des ressources nationales consacrées à l’enseignement primaire n’est que moyenne.

39

Dépenses publiques d'éducation en % du PIB, au niveau de l'enseignement secondaire (CITE 2-4) en 2004

(Source : Eurostat)

0,73

1,391,47

1,691,78

1,99 2,01 2,04 2,06 2,1 2,12 2,17 2,22,28 2,29 2,31 2,32

2,452,53 2,53 2,58 2,6 2,64

2,73 2,76 2,812,91 2,96

3,05

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

ro si gr es lu mt pl ie nl bg sk it pt

ea13 cz

eu27 de hu ee uk be at fi lt se fr lv dk cy

A l’inverse, l’effort consacré à l’enseignement secondaire (collège-lycée) est un des plus élevés d’Europe.

40

Dépenses publiques d'éducation en % du PIB, au niveau de l'enseignement tertiaire (CITE 5-6) en 2004

(Source : Eurostat)

0,550,68 0,7

0,78 0,81 0,84 0,880,95 0,97 0,99 1,02 1,02 1,06 1,11 1,12 1,13 1,15 1,16 1,21

1,291,35 1,35

1,42 1,46 1,48

2,07 2,09

2,53

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

mt lv ro it bg pt ee cz es sk hu uk lt ie ea13 eu27 pl de fr be nl si at gr cy fi se dk

L’effort consacré à l’enseignement supérieur est légèrement supérieur à la moyenne, mais est loin d’atteindre celui des pays nordiques.

41

Pourcentage de la population âgée de 18-24 ans ne suivant ni études ni formations et dont le niveau d'étude ne dépasse pas l'enseignement secondaire inférieur

(Source : Eurostat, 2005)

4,35,5 5,8 6,4

8,5 9 9,2 9,3

11,7 11,9 12,3 12,3 12,6 13 13,3 13,3 13,6 13,8 14 1415,6

18,1 18,120

20,821,9

30,8

38,6

41,2

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

si pl sk cz dk at lt f i se lv ie hu fr be gr lu nl de ee uk eu27 ea cy bg ro it es pt mt

En France, 12 % des jeunes de 18-24 ans n’ont pas dépassé le niveau du collège et ne suivent ni étude ni formation, ce qui place la France dans une situation

relativement favorable dans l’Union à 27, sans être parmi les meilleurs.

42

Détention d'un diplôme du secondaire(Source : Eurostat 2005)

2527

49 50

60

65 66 66 66 66 6769

72 7276

79 80 81 8183 84 85 85

88 88 89 90

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

MT PT ES IT EL IE BE FR LU EU-15

CY EU-25

NL UK HU FI SI AT DK DE SE LV PL LT SK EE CZ

% d

'in

div

idu

s â

gés d

e 25 à

64 a

ns a

yan

t u

n d

iplô

me d

u s

eco

nd

air

e

Comme les Européens, les deux tiers des Français de 25 à 64 ans sont détenteurs d’un diplôme du secondaire. Toutefois, dans 12 pays, cette proportion atteint 80

% (pays anglo-saxons, d’Europe centrale et de l’Est).

43

Compétence de lecture(Source : OCDE, PISA, 2003)

Tests réalisés dans chaque pays auprès d'individus âgés de 15 ans

469472

476 478 479 481 482

489 491 491 491 492496 497 498

507513 514 515

523

543

420

440

460

480

500

520

540

560

SK EL IT PT LU ES HU CZ AT DE LV DK FR PL UE-15

BE NL SE IE UK FI

Sco

re o

bte

nu

par

pays (

mo

yen

ne O

CD

E =

500)

Les jeunes Français présentent des compétences en lecture dans la moyenne de l’UE-15, à un niveau nettement moins élevé que le groupe des pays de tête

(Finlande, Suède, Royaume-Uni, Belgique et Pays-Bas).

44

Satisfaction à l'égard du système d'éducation(Source : European Quality of Life Survey, 2003)

6,2 6,3 6,3 6,4 6,4 6,5 6,6 6,6 6,7 6,76,9 6,9 6,9 6,9 6,9 7 7 7 7 7 7 7 7,1

7,37,5 7,6

7,9

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

PL FR LT EL SI HU LV SK EE ES CY CZ NL PT EU-25

BE IE IT LU MT UK EU-15

SE FI DE AT DK

Ech

elle d

e v

ale

urs

de 1

à 1

0 (

1 -

"tr

ès in

sati

sfa

it"

- 10 "

très s

ati

sfa

it")

Les Français se déclarent moyennement satisfaits de leur système éducatif : avec un score de 6,3 sur une échelle de 1 (très insatisfait) à 10 (très

satisfait), c’est un des scores les plus mauvais dans l’Union.

45

La France touchée par un chômage élevé qui

pénalise particulièrement femmes, jeunes et seniors

46

Un taux d’emploi en France (63 %) proche de la moyenne de l’Union Européenne qui reste inférieur aux objectifs de Lisbonne (70%) et qui

masque de fortes disparités selon les tranches d’âge et selon le sexe.

Taux d'emploi (moyenne de 2001 à 2005) des personnes âgées entre 15 et 64 ans(Source : Eurostat)

52,2 52,854,25

56,6 56,6 57,4 57,858,8

60 60,2 60,6 61,262,6 62,8 63 63,2

64,2 64,4 64,8 65,4 66,268 68 68,8 68,8

7273,2 73,6

75,8

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

PL BG MT HU IT SK ELouGR

RO ES BE LT LV EE LU FR EU-25

SI EU-15

CZ DE IE FI PT AT CY UK SE NL DK

47

Bien qu’en baisse de 0,6 point en 2006, le taux de chômage en France (9,3 % = moyenne 2002-2006) reste nettement supérieur au taux de chômage de

l’UE-15 (7,8%) et supérieur à celui de l’UE-25 (8,7%).

Taux de chômage des personnes entre 15 et 74 ans (moyenne 2002- 2006)(Source : Eurostat)

3,9 4,2 4,4 4,6 4,7 4,9 4,9

6,3 6,4 6,67,3 7,6 7,6 7,7 7,8 8,1 8,3 8,6 8,6 8,7

9,1 9,39,9 9,9 10,2 10,4

12,5

16,7

17,9

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

NL LU IE CY AT DK UK SE HU PT RO MT SI CZ EU-15

BE IT EE FI EU-25

DE FR ELouGR

LV ES LT BG SK PL

48

Le taux de chômage de longue durée est en progression depuis 2001 (passage de 3 % à 4 % en 2005).

Taux de chômage longue durée (12 mois et plus) des personnes de plus de 15 ans (moyenne 2001-2005)

(Source : Eurostat)

0,9 1 1 1,1 1,1 1,1 1,2 1,4

2,3 2,4 2,6

3,2 3,3 3,3 3,5 3,53,8 4 4 4,1

4,6 4,6 4,85,2 5,3

6,5

9,1

10,3

11,6

0

2

4

6

8

10

12

14

LU CY DK AT SE UK NL IE FI PT HU EU-15

MT SI FR ES BE CZ EU-25

RO EE DE IT LV EL LT BG PL SK

49

Taux de chômage des 15-24 ans premier trimestre 2007(Source : Eurostat)

7,18 8,2 8,2

9,910,9 11,2 11,4

11,9 11,9 12,1

13,9 14,1

15,7 16 16,3 16,3

17,8 18,1 18,118,6

20,4 20,4 20,721,3 21,8 22,1

24,925,6

0

5

10

15

20

25

30

nl at dk ie lt cy lv si de ee cz mt uk ea13 bg eu eu27 es hu pt be sk fi it se ro fr gr pl

Les jeunes en activité sont particulièrement touchés par le chômage et les performances de la France en la matière sont extrêmement préoccupantes.

50

Les jeunes Français peinent plus qu’ailleurs à s’insérer sur le marché du travail. Ces cinq dernières années, plus d’un jeune sur cinq était au chômage.

Les jeunes bénéficient peu de la baisse du taux de chômage global.

Taux de chômage des jeunes de 15-24 ans (moyenne 2002-2006)(Source : Eurostat)

6,88,2 8,7 8,8

10,3

12,3 12,714,5 14,6

15,9 15,9 16,4 16,7 16,9 17 17,518,4 18,7 19,3

20,5 21,2 21,4 22,123,6

26,5 26,6

32,3

38,1

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

NL DK AT IE CY UK LU PT DE HU SI EU-15

LV MT SE EE EU-25

CZ LT BE RO FR ES IT BG ELouGR

SK PL

51

Taux de chômage des 15-24 ans ayant atteint un niveau maximum d'éducation CITE 2 (premier cycle de l'enseignement secondaire), premier trimestre 2006

(Source : Eurostat)

9,511,1 12

13,9 15,2 15,2 15,919,4 20,1 20,7 21,9 22,1 22,2 22,5 23,1 23,6 24,6

26,129,5

31,533,3

35,839,2

40,9 41,9

52,6

75,6

0

10

20

30

40

50

60

70

80

cy nl dk ie de pt at lv ea13 es eu27 gr ro mt lu si uk it be fi hu fr se bg pl cz sk

Une situation particulièrement problématique, singulièrement en France, pour les jeunes qui n’ont pas poursuivi leurs études au-delà du collège.

52

Le taux d’emploi des femmes en France (57,2%), au dessus de la moyenne européenne, évolue peu depuis cinq ans et reste encore en

dessous des objectifs de Lisbonne (60 %).

Taux d'emploi des femmes âgées de 15 à 64 ans (moyenne 2002-2006)(Source : Eurostat)

33,8

44,145,2

46,748,7

50,7 50,7 51,5 52 52,5 52,7

55,6 56,5 56,9 57 57,258,8 59 59,4 60 60 60,9 61,6 61,8

65,6 66,3 66,4

71,1 71,8

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

Mal

teIta

lie

Grè

ce

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ne

Bulga

rie

Hongr

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Slova

quie

Roum

anie

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Répub

lique

tchèqu

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UE-15

Irlan

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Franc

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agne

Slové

nie

Eston

ie

Portu

gal

Autric

he

Royau

me-

Uni

Finlan

de

Pays-

Bas

Suède

Danem

ark

53

Le taux d’emploi des seniors (37,6% en 2006), bien qu’en progression depuis 2002, reste très insuffisant compte tenu de la moyenne européenne

et des objectifs de Lisbonne (50%).

Taux d'emploi des travailleurs âgésde 55 à 64 ans (moyenne 2002-2006)-(Source : Eurostat)

27,5 28,129,7 30,4 30,7 30,7 31,0 31,1

32,8

36,938,7

40,8 41,0 41,2 41,8 42,8 42,9 43,145,1 46,4 47,3

50,2 50,8 50,8 51,154,2

55,9

59,7

68,9

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

Slova

quie

Slové

nie

Belgiq

ue

Hongr

ieIta

lie

Luxe

mbo

urg

Mal

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Bulga

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Franc

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Roum

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UE (27

pays

)

UE (25

pays

)

Espag

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UE (15

pays

)

Allem

agne

Répub

lique

tchèqu

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Pays-

Bas

Litu

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Letto

nie

Irlan

de

Chypr

e

Portu

gal

Finlan

de

Eston

ie

Royau

me-

Uni

Danem

ark

Suède

%

54

L’âge moyen de départ à la retraite est en France (58,8 ans) l’un des plus bas d’Europe.

Age moyen de retrait définitif du marché du travail (Source : Eurostat, 2005)

58,558,8 58,8

59,259,4 59,5

59,7 59,8 59,860

60,2

60,6 60,660,9 60,9

61,1

61,561,7 61,7 61,7

62,162,4

62,6

63 63,1

63,7

64,1

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

Ag

e

55

Avec une durée légale du travail de 35 heures hebdomadaires, la durée réelle à temps complet en France se situe dans la moyenne européenne (38 heures).

Nombre moyen d'heures effectivement travaillées dans une semaine pour l'année 2005(Source : Eurostat)

30,7

35,6 35,736,5 36,8 37 37 37,3 37,5 37,7 37,8 38

38,4 38,639,2 39,3 39,4 39,4 39,7

40,3 40,4 40,4 40,7 40,8 40,9 40,9 41,1 41,241,9

43,1

25

27

29

31

33

35

37

39

41

43

45

NL DK DE SE IE BE UK EU-15

LU FI EU-25

FR LT IT PT AT MT ES EE HU HR CY SI RO PL SK BG LV CZ EL

56

Considère que son travail lui impose / lui permet…(Source : Eurobaromètre, 2006).

14

23

39 37

6672

80 80

1521

40 41

6569 71

77

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Des tâchesennuyeuses ou

répétitives

Des conditions detravail

dangeureuses oumalsaines

Une progressionde carrière

Trop decontraintes ou de

stress

De participer auxdécisions qui

conditionne votretravail

De concilier vieprivée, familiale etprofessionnelle

D'apprendre deschoses nouvelles

De mobiliser vosconnaissance et

compétences

France UE-25

La satisfaction professionnelle est plutôt élevée en Europe. Mais les espoirs de progression de carrière sont limités, et le stress ou le sentiment de subir de

mauvaises conditions de travail assez répandus.

57

Accidents du travail, accidents graves(Source : Eurostat, 2004)

Calcul du taux d'incidence : (nombre d'accidents avec plus de 3 jours d'arrêt de travail survenus dans l'année / nombre de personnes au travail dans la population de référence) x 100000.

0

20

40

60

80

100

120

140

SK BE GR DE NL IT PT EU-15

EU-25

DK LV HU AT CZ LT MT FI PL SE UK FR ES IE LU SI CY EE

Tau

x d

'in

cid

en

ce d

es a

ccid

en

ts d

u t

ravail d

ep

uis

1998 (

base 1

00)

En matière d’accidents du travail, la France présente un niveau relativement élevé, au-dessus de la moyenne de l’UE-25.

58

Le sentiment d’insécurité au travail en France est d’ailleurs légèrement plus prononcé que la moyenne de l’Union Européenne.

Sentiment de travailler dans des conditions dangereuses ou malsaines pour la santé (en % de réponses "oui")

( Source : Eurobaromètre, 2006)

1112

1516 16

17 17 17 1718

20 2021 21 21

2223 23 23 23

24

26 2627 27

30

36 36

0

5

10

15

20

25

30

35

40

NL DK SK DE IE ES MT PT BG BE CZ AT UE25

IT RO UK EE FR HU FI LU CY SI PL SE LT EL LV

59

Une France qui connaît des problèmes d’intégration

-

Des Français inquiets des discriminations, avec une vision

globalement positive de l’immigration

60

Opinions sur l'immigration en France et dans l'UE-27, (Source : Eurobaromètre, 2006).

Etes vous d'accord ou plutôt d'accord que...

30 33 38

62 66

3242 46 48

54

010203040506070

Que l'immigrationest une solutionau vieillissementdes populations

européennes

Que la présencede personnes

issues del'immigration

favorisel'insécurité dans

votre pays

Que la présencede personnes

issues del'immigrationaggrave le

chômage dansvotre pays

Que certainssecteurs de

l'économie ontbesoin desimmigrants

Les immigrantsenrichissent laculture de votre

pays

France UE-25

Les Français sont plus tolérants vis-à-vis de l’immigration et des immigrés que la moyenne des Européens.

61

Considère que les populations d'une autre origine ethnique constituent un enrichissement pour la culture...

(Source : Eurobaromètre, 2006)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Malt

e

Chypr

e

Autric

he

Slovén

ie

Répub

lique

Tch

èque

Litua

nie

Bulgar

ie

Grèce

Letto

nie

UE-27

Roum

anie

Estonie

Slovaq

uie

Belgiqu

eIta

lie

Portu

gal

Irlan

de

Espag

ne

Allem

agne

Danem

ark

Royau

me-

Uni

Pologn

e

Pays-

Bas

Hongr

ie

Luxe

mbo

urg

Fran

ce

Finla

nde

Suède

Les Français valorisent plus que la moyenne des Européens les apports économiques et culturels des immigrés.

62

Considère que la discrimination ethnique est répandue... (Source : Eurobaromètre, 2006)

2329

3337 39 42

4548 49 51

55 56 57 59 6166 68 69 70 71 71

76 77 78 79 8083 85

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Litua

nie

Letto

nie

Pologn

e

Estonie

Rouman

ie

Bulgar

ie

Luxe

mbo

urg

Allem

agne

Slovaqu

ie

Républi

que

Tchè

que

Slovénie

Autric

he

Irlan

de

UE-27

Portu

gal

Hongrie

Royaume-U

ni

Malt

e

Finlan

de

Chypre

Espagn

e

Grèce

Italie

Belgiqu

e

Danem

ark

Franc

e

Pays-

Bas

Suède

La sensibilité à la discrimination est plus élevée dans les pays ayant une tradition d’accueil des migrants, au premier rang desquels la France.

63

Les Français déclarent deux fois plus d’infractions relevant de discriminations racistes, religieuses ou sexuelles, que la moyenne de

l ’Union à 15. Les disparités entre les pays sont très marquées.

Enquête de victimation : % de personnes qui se disent victimes en 2004 d'infractions relevant de discriminations racistes, religieuses ou sexuelles (Source : EUICS - European Union International Crime

Survey - 2005)

0,91,1

1,5 1,61,8

2,1 2,2

2,62,8

3

3,6

4,1 4,24,3

4,84,9

0

1

2

3

4

5

6

IT FI PT EL AT ES IE DE EU-15 SE NL UK BE LU DK FR

64

Considère que le port de signes religieux visibles sur le lieu de travail est acceptable... (Source : Eurobaromètre, 2006)

2936

41 43 45 46 47 48 48 49 50 50 50 51 54 54 57 58 59 59 59 62 63 63 6470 70

79

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Les Français, bien plus que les autres Européens, ne souhaitent pas que les identités religieuses soient visibles dans l’espace public.

65

Des mutations familiales particulièrement marquées en France,

et accompagnées par une politique familiale relativement généreuse

66

Satisfaction à l'égard de sa vie familiale. Score de satisfaction(Source : European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, 2004)

6,5

77,1 7,1 7,1

7,4 7,47,5

7,7 7,77,8 7,8 7,8

7,9 7,9 7,9 7,9 7,98

8,1 8,1 8,18,2 8,2 8,2 8,2 8,2

8,48,5

8,7

5

5,5

6

6,5

7

7,5

8

8,5

9

Les Français relativement moins satisfaits de leur vie familiale.

67

Part des naissances hors mariage en 2005(Source : Eurostat)

5

1114

18 20

26 27 27 28 29 30 31 32 3235 35 37

4043

45 46 4748 49

5559

0

10

20

30

40

50

60

70

La moitié des enfants naissent hors mariage, une situation qui place la France aux premiers rangs européens

68

Proportion des 3-6 ans accueillis dans des structures de prise en charge (2004)(Source : Eurostat)

67

70

81 81 8283 84 85 86

88 8991 91 91 92 92

93 9496 97 97 97

99 100 100 100 100

40

50

60

70

80

90

100

110

Une politique petite enfance en pointe pour l’accueil des 3-6 ans grâce à l’école maternelle

69

Une politique familiale relativement généreuse.

Les dépenses de la politique familiale à l'aune européenne (2003) (en % du PIB) (Source : Eurostat)

0,6

1

1,3

1,5

1,81,9

2,2 2,2

2,52,6

33,1 3,1 3,1

44,1

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

ESP ITA P-B POR R-U GRE UE 15 BEL IRL FRA FIN AUT ALL SUE DK LUX

70

Un niveau de délinquance moins élevé en France (excepté pour la

délinquance juvénile) -

Un sentiment de sécurité relativement partagé mais une grande méfiance à l’égard des autorités de police et de justice

71

La France se situe dans la moyenne européenne en termes de niveau de délinquance déclarée à la police. Les statistiques policières ne sont

néanmoins pas toujours révélatrices du niveau de délinquance d’un pays.

Statistiques de la police (I) : nombre d'infractions pour 100 000 habitants (Source : European sourcebook of crime and criminal justice 2006)

9441 237

1 7292 067

2 352 2 3772 634

3 4903 799 3 810 3 968 3 983 4 110 4 158 4 236

4 489

5 4035 728

6 605

7 232

7 881 7 976

8 5309 013

9 784

10 343

11 241

13 995

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

16 000

CY RO BG SK LT ES IE CZ PL SI EE PT HU EL IT MT EU-27

LU FR EU-15

AT DE NL DK BE FI UK SE

72

La délinquance juvénile - forte préoccupation dans toute l’Europe -représente en France près d’un cinquième de la délinquance globale.

Statistiques de la police (II) : % de mineurs parmi les contrevenants en 2003 (toutes infractions confondues)(Source : European sourcebook of crime and criminal justice Statistics 2006)

2,4

5,5 5,56,2

6,8

8,48,9 8,9

9,810,4 10,5 10,8 11,2

11,8 11,812,6

13,1 13,5

14,9

1717,8

18,8 19

21,2

0

5

10

15

20

25

IT EL MT SK RO PL FI HU SI UK CZ LU BG ES EU-25

EU-15

SE AT LT NL DE FR EE IE

73

Au regard de la délinquance autodéclarée par les victimes, la France appartient, avec l’Espagne, la Hongrie, le Portugal et l’Autriche, au

groupe de pays les moins touchés.(Source : EUICS -European Union International Crime Survey- 2005, Enquête de victimation (dix infractions considérées) en 2004)

74

Deux personnes sur cinq en France se sont déclarées victimes d’une infraction les cinq dernières années précédant 2005, proportion la plus

faible avec le Portugal et l’Autriche. Enquête de victimation (II) : % de personnes se déclarant victimes d'un ou plusieurs actes délinquants

(10 infractions considérées) les cinq dernières années précédant l'enquête(Source : EUICS -European Union International Crime Survey- 2005 )

34

40,4 40,541,8 42,1 42,2 42,7 42,8 43,3

44,645,76 45,8

48,350,5 50,7 51 52

58 58,4

0

10

20

30

40

50

60

70

PT AT FR FI PL HU ES DE IT IE EU-15 EL UK LU BE SE DK NL EE

75

En matière de sentiment d’insécurité, les Français craignent davantage pour leur propriété que la plupart des autres pays de l’Union à 15.

Sentiment d'insécurité (I), peur d'être victime de cambriolage dans l'année qui suit (en pourcentage)(Source : EUICS -European Union International Crime Survey- 2005)

14

1718

2123 23

2526

2829,9

33 3334 34

35

38

43

49

0

10

20

30

40

50

60

DK SE NL AT DE HU PL ES EE EU-15 BE IE LU UK PT FR IT EL

76

Quatre Français sur cinq se sentent en sécurité dans la rue quand il fait noir, l’écart entre les pays étant très marqué (entre 45 % et 88 %).

Ce constat général masque d’importantes différences territoriales.

Sentiment d'insécurité (II) : % des personnes se sentant en sécurité dans la rue quand il fait noir(Sources : EUICS -European Union International Crime Survey- 2005 et Eurobaromètre 2006)

4546

5960

6263

6465 65 65

68 6869 69

7071

72 7273 73,5 74

76 76

79

8385

8688

40

50

60

70

80

90

100

LT BG EL SK CZ LV IT UK PL EE IE ES HU RO EU-25

PT MT CY DE EU-15

AT BE LU FR SE DK FI NL

77

Un nombre de policiers par habitant supérieur à la moyenne européenne.

Statistiques de la police (III) : nombre d'officiers de police pour 100 000 habitants (Source: European sourcebook of crime and criminal justice 2006)

155

180191

205 212

241261 263

307 309 313,6335,9 342

357

393 394

422436 441

465 465484

531

0

100

200

300

400

500

600

FI SE DK RO NL UK PL EE IE HU EU-15

EU-27

SI AT FR SK LT CZ MT IT PT ELouGR

CY

78

Une police dont le contrôle et l’action sur les territoires ne satisfont que 60 % des personnes interrogées.Confiance dans les institutions (I) : % de personnes satisfaites du contrôle

de la police sur leur territoire(Source : EUICS -European Union International Crime Survey- 2005)

41

46

57 5860

6265 65

6770 70 71

73 74 7578

81 82

90

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

PL EE EL ES FR LU IT SE PT NL HU BE EU-15 DE UK IE AT DK FI

79

Deux tiers des Français font confiance à la police. Ce taux place la France parmi les pays les plus défiants.

Confiance dans les institutions (II) : % de personnes de plus de 15 ans ayant confiance dans la police (Source : Eurobaromètre 2005)

37 38 3842

45 4749 50 50

58 5962 63 64 65 65 65 66 68

71 71 72 7275 75

7982 83

88 90

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

LT RO SK CZ LV BG HR PL SI CY HU ES FR EE BE IE PT EL EU-

25

IT LU UK EU-

15

NL SE AT DE MT DK FI

80

Seulement deux Français sur cinq ont confiance dans le système judiciaire, ce qui place encore la France dans le groupe des pays de l’Union les plus défiants.

Confiance dans les institutions (III) : % de personnes de plus de 15 ans

ayant confiance dans le système judiciaire (Source: Eurobaromètre 2005)

23 24

3134 34 34 35

40 40 41 42

49 50 50 5052 52 53 54

5759

61 62 6265

67

77 77

83

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

BG PL LT CZ RO SK SI LV PT BE FR HU IT ES EU-25

IE UK SE EU-15

EE ELouGR

MT DE NL LU CY AT FI DK

81

Critiquée pour son taux de surpopulation carcérale, la France présente un taux de personnes détenues en prison pour 100 000 habitants qui

demeure en dessous de la moyenne européenne.

Statistiques pénales : taux de personnes en prison pour 100 000 habitants (Source : Conseil de l'Europe, statistiques pénales annuelles, Enquête 2005)

56,763,2

73 74 76,4 78,386,6 89,7 91,8 95,7

102 102,2106,8

122,4

133,9 136,2142,4 142,7

152,3157,7

162,4172,5 175,1

186,4

216,5

233,4

313,4

327,4

0

50

100

150

200

250

300

350

SI CY FI MT DK SE ELouGR

BE FR DE IT EU-15

AT PT NL EU-27

ES UK LU BG HU SK RO CZ PL LT LV EE

82

La protection sociale en France-

Un niveau élevé de dépenses sociales, une couverture jugée satisfaisante et la conviction

d’être un modèle

83

Un haut niveau de dépenses sociales Dépenses de protection sociale (en % du Pib) 2004

Source : Eurostat-SESPROS

12,613,3 13,4

14,9

17 17,2 17,818,8

19,6 20 2020,7

22,6

24,3 24,926 26,1 26,3 26,7 27,3 27,6

28,5 29,1 29,3 29,530,7 31,2

32,9

0

5

10

15

20

25

30

35

LV LT EE RO IE SI CY MT CZ ES PL HU LU SK PT EL IT UK FI UE25

UE15

NL AT BE DE DK FR SE

en %

84

Une structure des dépenses de protection sociale globalement similaire à la moyenne européenne (2004).

Répartition des dépenses de prestations sociales selon les risques Sources : Eurostat, Drees

Accidents du travail; 1,7Chômage et insertion professionnelle; 7,9

Pauvreté-exclusion; 1,6

Vieillesse-survie; 43,5

Famille-maternité; 9,4

Logement; 2,9

Maladie; 29,2

Invalidité; 3,8

FRANCE UNION EUROPEENNE

Survie; 4,3

Logement; 1,9

Chômage; 6,3

Exclusion sociale; 1,4

Familles enfants; 7,5

Maladie/soins de santé; 27,2

Invalidité; 7,8

Vieillesse; 39,8

85

Des recettes de protection sociale majoritairement assises sur des cotisations.

Recettes de protection sociale par type 2004 (en % du total des recettes)

37,3 37,527

19,6

63,5

34,5

21,2

60,8

30,5 30,3 30,4

42,452,7

33,439,5

44,633 32,5

19,2

34,6 34,842,2

31,6 28,8

44,3 48,7 49,7

38,6 38,649,3

53,2

10,2

36,3

78

23,1

37,3

50,945,5

41,2

8,8 48,9

54

27,342,8 44,4

34

37,227,7

31,7

27,1

49,8

39,440,8

32,5

20,9 20,8 21,8 25,9 19,6 27,6

0,6

14,5

23,5

16,420,6

14,8

26,7

17,76

24,5 16,219,8

34,7

26,8

24

15,739,9

20 10,98,6

16,2

3,2 3,1 1,9 1,26,7

1,7 0,1 1,68,7

2,4 3,5 1,611,8

0 0,4 3,6 8 3,312,1

1,413,5 10,4

1,3 1,4 5,4 1,9 1,7

0

20

40

60

80

100

120

UE25

UE15

BE CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT SI SK FI SE UK

Contributions publiques Cotisations sociales employeurs Cotisations sociales Personnes Autres recettes

86

Une protection sociale reposant d’abord sur des prestations monétaires.

30

70

30

70

35

65

46

544951 52

4852

48

65

35

67

33

71

29

73

27

76

24

78

22

78

22

85

15

86

14

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Dan

emar

k

Suè

de

Esp

agne

Fin

land

e

Por

tuga

l

Grè

ce

Italie

Pay

s-B

as

UE

-15

Alle

mag

ne

Fra

nce

Aut

riche

Roy

aum

e-U

ni

Luxe

mbo

urg

Bel

giqu

e

Irla

nde

Répartition en 2000 des dépenses famille/enfants en nature et en espèces en % -(Source : Eurostat)

en espèces en nature

87

De manière générale, 82 % des Français se déclarent satisfaits de leur modèle social, ce qui les place parmi les Européens les plus satisfaits dans ce domaine.

Satisfaits du modèle social (Source : Eurobaromètre 2005)

3236

38

44 45 46 46 46 47

53 5456

59

6669 69 69 70

7276 77 78

81 8286 86 87

90

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

BG LV EL PL LT RO EE IT PT SK IE HU CY EU25

SI ES DE FI SE CZ MT UK NL FR LU DK AT BE

%

88

Si une majorité de Français jugent leur système de protection sociale trop coûteux, ils le considèrent, plus que les Européens en général, comme un modèle.

Que pensez vous de votre système national de protection sociale ?

(Source : Eurobaromètre, 2006)

6573 74

5342

51

01020304050607080

Il est trop coûteux Il peut servir de modèle àd'autres pays

Il offre une couverturesuffisante

France UE-25

89

Dépenses de santé par pays(Source : Eurostat, 2004)

3

3,8 3,84,2 4,2

5 5

5,5

6 6 6,1 6,26,5 6,6 6,7 6,7

6,9 7,1 7,1

7,7 7,7 7,8 7,8 8 8,1

8,8

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

LV LT PL EE CY MT SK LU ES HU DK EU-25

IT FI CZ GR IE AT PT BE DE SI UK SE NL FR

Dép

en

ses e

n %

du

PIB

nati

on

al

Avec 8,8 % de son PIB consacré aux dépenses de santé en 2004, la France est en tête des pays européens. Ce niveau se situe près d’un point et demi au-dessus de la

moyenne européenne.

90

Equipement sanitaire - Nombre de médecins praticiens pour 100000 habitants(Source : Eurofound, 1999 ou 2000 selon les pays)

180

220 223 226239

255269

289 298 300 308 311 311 315 321 325 325347

359373 380

405 411

450 454

599

0

100

200

300

400

500

600

700

UK PL IE SI CY LU MT LV SE FR FI CZ SK EE NL PT EU-25

EU-15

DE AT LT HU BE EL ES IT

No

mb

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ecin

s p

ou

r 100 0

00 h

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itan

ts

Malgré des dépenses de santé bien supérieures à la moyenne européenne, la France dispose d’un équipement sanitaire moyen. Par exemple, en 2000, le nombre de médecins praticiens est en-dessous de la moyenne de l’UE-25.

91

Equipement sanitaire - Proportion de population située à plus de 20 minutes du médecin généraliste le plus proche

(Source : Eurofound, 1999 ou 2002 selon les pays)

9 910

11 11 1112 12

1314

18 18

2122 22

2425

26

2930

3940 40

4344

4547

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

DK NL ES FR IT MT BE SE UK LU AT UE-15

DE HU SI IE UE-25

FI CY PL PT CZ SK LV EL LT EE

% d

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e 2

0 m

inu

tes d

u m

éd

ecin

gén

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liste

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lus

pro

ch

e

Cependant, la France semble bien placée si on observe la répartition des médecins sur le territoire : 11% seulement d’habitants sont à plus de 20 minutes du médecin

généraliste le plus proche (contre 18% pour la moyenne UE-15).

92

Equipement sanitaire - Proportion de population située à plus de 20 minutes de l'hôpital le plus proche

(Source : Eurofound, 1999 ou 2002 selon les pays)

30 3032

34 34

38

4547 47

49 5053 54 54

59 60 61 62 62 62 62

6669

71 71 72 72

0

10

20

30

40

50

60

70

80

LU NL CY BE IT DK EU-25

FR SE EU-15

FI UK DE MT ES AT PL EL IE PT SI LT SK EE HU CZ LV% d

'in

div

idu

s h

ab

itan

t à p

lus d

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0 m

inu

tes d

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ôp

ital le

plu

s p

roch

e

De la même manière, la France est dans la moyenne de l’UE-15 pour l’équipement hospitalier : plus de la moitié de la population française vit à

moins de 20 minutes de l’hôpital le plus proche.

93

Capital social -

Une France particulièrement défiante

94

Un faible niveau de confiance aux autres.

Pourcentage de personnes qui estiment que l'on peut faire confiance aux autres la plupart du temps (Source : Eurobaromètre 2005)

10

14 15 16 17 17 1718 18

21 22 2224 24

29 30 31 32 3233

35 36 36

61 61

64

25

0

10

20

30

40

50

60

70

PL LT LV SK RO BG CZ CY EL IT MT FR SI PT HU BE UE25

LU AT IE EE DE UK ES FI NL SE

%

95

Pourcentage de personnes trouvant jamais justifiable de frauder le fisc(Source : World Values Survey 1999)

3637

46 4750

52 5355 56 56 57 57 58 58

60

64 65

0

10

20

30

40

50

60

70

Grèce Belgique Pays-Bas France Suède Finlande(2000)

Portugal Grande-Bretagne

Italie Allemagne(Ouest)

Irlande Autriche Pologne Rep.Tchèque

Espagne Hongrie Danemark

Une relative tolérance face aux comportements inciviques (1) : le cas de la fraude fiscale.

Lecture : les personnes interrogées répondaient sur une échelle de 1 à 10, avec 1 signifiant « jamais justifiable » et 10 « toujours justifiable ». Ne sont ici retenues que les réponses égales à 1.

96

Pourcentage de personnes qui estiment qu'il n'est jamais justifiable de frauder dans les transports publics

(Source : World Values Survey, 1999)

35

4144

4650 51

53 53

5760 60

63

70

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Grèce Rep.Tchèque

Pays-Bas Grande-Bretagne

Finlande(2000)

Allemagne(Ouest)

Autriche France Espagne Italie Belgique Canada(2000)

Danemark

Une relative tolérance face aux comportements inciviques (2) :

le cas de la fraude dans les transports publics.

Lecture : les personnes interrogées répondaient sur une échelle de 1 à 10, avec 1 signifiant « jamais justifiable » et 10 « toujours justifiable ». Ne sont ici retenues que les réponses égales à 1.

97

Pourcentage de personnes qui ne trouvent jamais justifiable de demander indûment des aides de l'Etat(Source : World Values Survey 1999)

23

39

51 5155 56 56 56

6062 63 64

66 66

72

77

83

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Grèce

Franc

e

Finland

e (2000)

Pologne

Suède

Autrich

e

Belgique

Portuga

l

Espag

ne

Allem

agne

(Ouest)

Rep. T

chèq

ueIta

lie

Irlan

de

Grande

-Bre

tagn

e

Hongrie

Pays-B

as

Danem

ark

Une relative tolérance face aux comportements inciviques (3) :

le cas de la fraude aux aides publiques.

Lecture : les personnes interrogées répondaient sur une échelle de 1 à 10, avec 1 signifiant « jamais justifiable » et 10 « toujours justifiable ». Ne sont ici retenues que les réponses égales à 1.

98

Pourcentage de personnes qui déclarent n'avoir aucune confiance dans les syndicats(Source : World Values Survey 1999)

67

89 9

1112

1718 18

2021

23 2425

31

36

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Pays-B

as

Finland

e (2000)

Danem

ark

Suède

Allem

agne

(Ouest)

Irlan

de

Portuga

l

Pologne

Autrich

e

Espag

ne

Belgique

Grande

-Bre

tagn

eIta

lie

Franc

e

Rep. T

chèq

ue

Hongrie

Grèce

Un quart des Français déclarent n’avoir aucune confiance dans les syndicats.

99

Pourcentage de personnes qui déclarent n'avoir aucune confiance dans le Parlement de leur pays(Source : World Values Survey 1999)

56 7

9 9

12 12

14 15

16

1920 20

2122

27

31

0

5

10

15

20

25

30

35

Pays-B

as

Suède

Danem

ark

Autrich

e

Finland

e (2000)

Espag

ne

Portuga

l

Allem

agne

(Ouest)

Grande

-Bre

tagn

eIta

lie

Irlan

de

Pologne

Belgique

Hongrie

Franc

e

Grèce

Rep. T

chèq

ue

Une défiance qui touche aussi le Parlement.

100

La France tout juste au-dessus de la moyenne en termes d’implication bénévole.

Part des personnes exerçant une activité bénévole dans une association (Source : Eurobaromètre 2006)

10 11 12

16 17 18 18 1820

23 24

28

33 33 34 34 35 36 37 3840

45

49 5052 53

55

60

0

10

20

30

40

50

60

70

GB LT PT PL HU EL ES RO LV CY MT UK SK CZ EU25

IT SI FR BE EE IE LU DK FI DE SE NL AT

en %

101

Face à la mondialisation et à l’avenir -

Les craintes prédominent en France

102

Si les Européens en général ne sont pas enthousiastes à l’égard de la mondialisation, les Français se distinguent par un niveau de réserve très

élevé, nettement au-dessus de la moyenne des Européens.

Considérez vous que... (Source : Eurobaromètre, 2006)

821

71

16

3747

0

20

40

60

80

NSP La mondialisation est uneopportunité

La mondialisation est unemenace

France UE-25

103

Les Français sont les Européens les moins favorables à la mondialisation.

Considérez vous que... (Source : Eurobaromètre, 2006)

18 22 2231 33 34 35 37 38 38 40 40 45 47 47 47 49 52 53 57 59 59 64 65 72 72

77

4251

4635

47 39

54 45 53 44 3743

31 34 37 2832 37

38 34 2833

2325 21

7

3627 23

3319 26

917 10 16 23

1122 19 16 23

15 10 5 7 133

123 8

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Danem

ark

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nie

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Pologn

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Pays-

BasM

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nie

Portu

gal

UE-25

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ie

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nde

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e

Grèce

Fran

ce

NSP

La mondialisation est une opportunité pour les entreprises grace à l'ouverture des marchés

La mondialisation une menace pour l'emploi et les entreprises de votre pays

104

Score moyen sur une échelle de 10 que les Européens attribuent à la concurrence (1 = très bonne, 10 = très mauvaise)

(Source : World Values Survey 1999)

3,19 3,253,46 3,54

3,75 3,81 3,843,99 4,01 4,02

4,16 4,28 4,29 4,34 4,454,68 4,73 4,8

0

1

2

3

4

5

6

Autric

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Rep. T

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Suède

Norvè

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ie

Allem

agne

(Oue

st)

Irlan

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e

Danem

ark

Italie

Finla

nde

(200

0)

Espag

ne

Grèce

Portu

gal

Pays-

Bas

Fran

ce

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e

La concurrence est jugée plus négativement en France que dans la plupart des autres pays européens.

105

Les Français sont plus optimistes que la moyenne des Européens sur l’évolution de leur situation personnelle.

Pensez vous que votre situation devrait… (Source : Eurobaromètre, 2006)

5

14

40 41

4

13

36

47

0

10

20

30

40

50

ne sait pas se dégrader rester stable s'améliorer

UE-25 France

106

Les Français sont plus soucieux de sécuriser leur revenu (pouvoir d’achat, chômage, retraites) et moins inquiets de l’insécurité (criminalité,

terrorisme) que la moyenne des Européens.

Quelles sont les priorités actuelles ? (Source : Eurobaromètre, 2006)

05

101520253035404550

France UE-25

107

Confiance dans l'avenir des retraites(Eurobaromètre, 2006)

5 4 6 4 515

7 6 9 5 11 11 10 8 11 11 9 12 12 14 16 18 14 19 192920 25 29 19 30 30

2324 28

32 32 3631 35 33 37 36 42

3338 41 37

5132

4747

37

45

72 65 6462

62 62 61

58 5653 52 51 50

5048 43 43

43

4341 40 39

32

31

30 25

22

21

3 6 413

4 3 111 10 6 6 8 8 4 9 12 10 4

15 9 7 101

199 9

22

5

1030%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Alle

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Fin

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Aut

riche

Pay

s-B

as

Irla

nde

Dan

emar

k

Très confiant Plutôt confiant Pas confiant NSP

Les Français n’ont pas confiance pour l’avenir de leurs retraites. 64% d’entre eux ne sont pas confiants, significativement plus que la moyenne des Européens.

108

Les Français sont significativement plus pessimistes que la moyenne des

Européens sur l’avenir de leurs enfants.

Pensez vous que la vie de vos enfants sera… (Eurobaromètre, 2006)

317 16

64

2 8 14

76

0

20

40

60

80

ne sait pas plus facile ni plus ni moinsdifficile

plus difficile

UE-25 France

109

La carte de la crainte pour l’avenir(Source : Eurobaromètre, 2006)

La France est un des pays, avec l’Allemagne et la Suède, les plus inquiets pour les générations futures.

110

Document réalisé en octobre 2007

par le Département Questions sociales du Centre d’analyse stratégique Pour répondre ou suivre la consultation spéciale de la Commission européenne

sur la réalité sociale européenne, se reporter au site web :

http://ec.europa.eu/citizens_agenda/social_reality_stocktaking/index_fr.htm