Capital 40 000,00 euros - 482 719 002 RCS Nantes - APE 7490B - Siège social : 10, allée du Port Maillard - 44000 NantesACS MTE. Tous droits réservés.

AGENDA 21VILLE DE

LA CHAPELLE SAINT MESMIN

COMPTES-RENDUS DES ATELIERS THÉMATIQUES

Phase de Diagnosticmars 2011

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Animateurs des ateliers thématiques et rédaction du compte-rendu: Linda Lamrani, ACS MTE Nina Manga, ACS MTEJessica Boisniche, ACS MTEAteliers thématiques – Phase de diagnostic : mars 2011 Ville de La Chapelle Saint MesminRéférent spour l’Agenda 21 : Vincent Le Guennec ou Chantal Boulas 02.38.22.34.54

http://www.ville-lachapellesaintmesmin.fr

• Les ateliers ont été annoncés lors du Forum 21, réunion publique de lancement de la concertation (9/03/2011)

• 3 ateliers fondés sur les 3 piliers du Développement Durable ont été organisés (à l’espace Béraire de 18h30 à 20h)

- Le mardi 22 mars : Solidarité et Citoyenneté- Le jeudi 24 mars : Environnement et Cadre de vie- Le mardi 29 mars : La Ville et le Développement

• OBJECTIFS : établir un état des lieux du territoire, partager la vision des Chapellois.

• PRÉCISION : il ne s’agissait pas lors de ces ateliers de relever des pistes d’actions mais bien de travailler sur le diagnostic du territoire. Des ateliers « Propositions d’actions » seront prochainement organisés.

• Environ 25 personnes étaient présentes à chaque atelier thématique.

INTRODUCTION

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Dans le cadre de la démarche d’Agenda 21 de la Ville de La Chapelle Saint Mesmin,

le bureau d’étude ACS-MTE mène actuellement la phase de diagnostic territorial.

• PRÉSENTATION DES THÉMATIQUES A ÉTUDIER(6 à 8 par atelier)

• TOUR DE TABLE- Brève présentation des participants

• CHOIX DE 3 THÉMATIQUES PAR PERSONNE- Les participants devaient répondre à la question : quelles sont les 3 thématiques qui

vous apparaissent prioritaires ?

• COMPTABILISATION DES VOTES ET PRIORISATION- Les 3 thématiques ayant retenu le plus de votes sont traitées lors de l’atelier.

• ANALYSE DES THÉMATIQUES TRAITÉES - Il a été demandé aux participants de faire part de leur ressenti sur leur territoire :

quels sont les atouts, quelles sont les faiblesses ?

Cette synthèse rend compte des éléments fournis par les habitants présents lors des ateliers thématiques.

DÉROULÉ

• ATELIER 1 : SOLIDARITÉ ET CITOYENNETÉNB : La thématique Personnes âgées et handicapées a été abordée par les participants à la suite de la thématique lutte contre l’exclusion et le chômage. Nous n’avons eu le temps par la suite de traiter la thématique culture/loisirs/sports

LES THÉMATIQUES PRIORISÉES PAR LES PARTICIPANTS

Petite enfance/ Éducation/Formation

Lien intergénérationnel

Lutte contre l’exclusion/ le chômage

Santé Personnes âgées et handicapées

Sécurité/ Justice

Démocratie participative

Culture / loisirs / sports

18 4 18 5 10 9 5 12

Sensibilisation

Air Énergie Déchets

Habitat

Eau Déplacements

Biodiversité

14 6 6 13 7 17 15 18

• ATELIER 2: ENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIE

• ATELIER 3: LE DÉVELOPPEMENT ET LA VILLENB : Quid de l’agriculture (remarque d’un participant) ? Réponse : Elle peut être traitée dans la thématique Urbanisme / Habitat, ainsi que dans la thématique Économie sociale et solidaire

Commerces et services de proximité

Économie sociale et solidaire

Transports/ Mobilité

Tourisme Zones d’activités

Urbanisme / Habitat

12 10 6 1 14 13

Compte-rendu Atelier n°1 SOLIDARITÉ ET CITOYENNETÉ

THÉMATIQUE : PETITE ENFANCE, ÉDUCATION, FORMATION

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ATOUTS FAIBLESSES

•Mini-crèche•Multi-accueil•Projet de création d’un Relais Assistants Maternels (RAM)•Nombreux équipements et espaces de jeux•Un centre de loisirs, 1 école de musique•Un tissu associatif très actif (activités extrascolaires)•Soutien de la mairie sur les projets pédagogiques (classes verte et bleue)•Qualité de la restauration•Un centre de formation (CFAI) – Un collège•Transport scolaire (ligne 40) vers le lycée d’Ingré

ENJEUX / IDÉESLes équipements scolaires communaux sous-évalués par rapport au nombre de nouveaux arrivants attendus (construction de logements), Information sur le métier d’assistante maternelle

•Manque de places et sureffectif dû au non remplacement d’instituteurs (Maternelles et Primaires)•Faible choix sur le mode de garde•Secteur scolaire différent du lieu de résidence (Maternelles et Primaires)•Vétusté de certains équipements (ex. : Groupe J. Vilar), problème de remplacement de locaux•Peu d’espaces de jeux dans la partie Nord de la ville•Pas d’accompagnement sur les démarches administratives•Délai de 2 ans pour inscription en crèche

Compte-rendu Atelier n°1 SOLIDARITÉ ET CITOYENNETÉ

THÉMATIQUE : LUTTE CONTRE LE CHÔMAGE ET L’EXCLUSION

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ATOUTS FAIBLESSES•1 service emploi existant•Un pôle emploi en projet•Mission locale pour les jeunes•Pas d’actions spécifiques menées pour favoriser l’insertion des personnes en difficulté au niveau de la commune mais actions au niveau de l’agglomération•Un atelier d’insertion à proximité (Saint-Jean de la Ruelle)•Centre social : 3 assistantes sociales et 2 travailleurs sociaux, aide alimentaire (2x/semaine)•Cours d’alphabétisation •Présence d’un élu d’astreinte en cas de difficulté•Numéro vert du Conseil Général•Accueil des gens du voyage organisé en partena-riat avec la commune d’Ingré

ENJEUX / IDÉESPopulation vieillissante, Accessibilité, information sur les dispositifs existants

•Manque de petits logements destinés aux familles monoparentales.•Retard sur le respect de la réglementation sur les logements sociaux (seuil min =20% / La Chapelle Saint Mesmin : 16%)•Difficulté pour trouver un emploi pour les personnes sans formation ou sortant des études

Compte-rendu Atelier n°1 SOLIDARITÉ ET CITOYENNETÉ

THÉMATIQUE : PERSONNES ÂGÉES ET HANDICAPÉES

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ATOUTS FAIBLESSES

•Plan canicule•Transport à la demande•Portage de repas à domicile•Association « Le Club du Jeudi »•Aide de l’Agence Nationale de l’Habitat (ANAH) pour la rénovation de logements•Mise en accessibilité programmée sur les équipements en rénovation (ex: piscine)

ENJEUX / IDÉESLes services à la personne à développer

•Aucune association œuvrant au service des personnes handicapées sur le territoire (l’association Espérance auparavant sur la commune a migré vers Orléans)•Pas d’habitat spécifique•Pas d’accompagnement sur les démarches administratives•Manque de médecins / dentistes•Prix élevé des chambres en maison de retraites•Mauvaise accessibilité (trottoirs)

Compte-rendu Atelier n°2ENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIE

THÉMATIQUE : EAU

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ATOUTS FAIBLESSES

•Régie communale : maîtrise de la gestion de l’eau•Eau peu chère•Choix de deux compteurs possible•Projet Zéro Pesticide sur certains espaces verts•Projet de mise en place d’un périmètre de protection des captages•Remplacement des tuyaux en plomb

•Augmentation régulière de la quantité de nitrate•Pas de maîtrise totale de la ressource•Mauvais goût (Chlore)•Eau calcaire•Pas d’information sur le réseau notamment sur les fuites éventuelles

ENJEUX / IDÉESRéflexion sur la consommation en vue d’une réductionAdaptation des tarifs à la consommation

Compte-rendu Atelier n°2ENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIE

THÉMATIQUE : DÉPLACEMENTS

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ATOUTS FAIBLESSES

•Voie ferrée•Étude en cours sur la prolongation du tramway•Accès en bord de Loire•Bus scolaire

•Peu de sécurité routière particulièrement sur la nationale•Pas de pistes cyclables, ni de stationnements pour les vélos•Pas de covoiturage organisé•Pas / peu de stationnement pour les vélos•Peu de trains•Enclavement quartier Nord / Gare•Comportements « Tout voiture » des Chapellois•Mauvais état de la voirie•Faible fréquence des bus particulièrement sur la partie Ouest de la ville•Pas de transports en commun / pas de pistes cyclables pour les déplacements intercommunaux•Circulation de transit due aux gros axes

ENJEUX / IDÉESRéflexion nécessaire sur un plan de circulationProblématique du stationnement au regard du projet de prolongation : les voitures vont-elles devoir traverser la Chapelle ?Réflexion sur mise à disposition de Vélos / Vélos à assistance électrique pour rejoindre le tramway

Compte-rendu Atelier n°2ENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIE

THÉMATIQUES : BIODIVERSITÉ ET MILIEU NATUREL

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ATOUTS FAIBLESSES

•4.8 km de bords de Loire•Réserve naturelle sur le territoire•Patrimoine mondial de l’UNESCO•Nombreux petits espaces verts•Existence d’espaces boisés (2 types)•Politique de la ville sur l’achat de parcelles•Beaux massifs de fleurs•Parc de la Solitude (Nichoir pour petits animaux)•De nombreux chemins sur la ville

•Étroitesse des bords de Loire sur 4 km•Hauteur grillagé sur bords de Loire (clôture ancien camping)•2 espèce invasives sur les bords de Loire•Pas de valorisation et peu d’entretien des petits espaces verts•Coupes sauvages en bord de Loire•Dangerosité des accès des bords de Loire pour vélos / Personnes à mobilité réduite•Coupure verte menacée par le béton•Envie de la majorité des Chapellois d’une « nature aménagée »•Pas de jardins familiaux / partagés•Pas de biodiversité dans les lotissements•Incivilités fréquentes vis-à-vis des espaces publics•Chemins peu entretenus et non mis en réseau

ENJEUX / IDÉESGestion partagée et raisonnée des bords de LoireSensibilisation nécessaire

Compte-rendu Atelier n°3LE DÉVELOPPEMENT ET LA VILLE

THÉMATIQUE : ZONES D’ACTIVITÉS (ZA)

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ATOUTS FAIBLESSES

ENJEUX / IDÉESAcquisition foncière des frichesProtection de l’environnement autour des ZAPADD en cours de validation

•5 zones d’activités

•Attrait du territoire pour PME/PMI

•Travail en cours avec l’agglomération sur la zone commerciale Ouest en préservant la coupure verte

•Association ADELIS pour les services mutualisés aux entreprises

•Pas de spécialisation des Zones d’Activités, mauvaise valorisation•Zones d’Activités dispersées : impact sur les déplacements•Désindustrialisation depuis 20 ans (fermeture de Saint Gobains et Michelin)•Absence de croissance des activités de services•Pas de terrains disponibles pour les PME/PMI•Plusieurs friches privées anciennes•Pas de pépinières d’entreprises / de locaux pour artisans•Problèmes d’accès Est/Ouest•Nuisances de certaines entreprises (Ex : Duralex International)•Fermeture d’entreprises ces dernières années

Compte-rendu Atelier n°3LE DÉVELOPPEMENT ET LA VILLE

THÉMATIQUE : URBANISME/HABITAT

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ATOUTS FAIBLESSES

ENJEUX / IDÉESDans le cadre d’une densification éventuelle :préserver les espaces vertsCréation de logements intergénérationnels (immeubles)

•Bonne qualité de l’habitat•Absence de grandes barres d’immeuble•Volonté de la commune d’augmenter le nombre de logements sociaux •Existence d’un patrimoine bâti au Nord de la commune

•Beaux patrimoines (2 châteaux)•Bois classés•Achat des terrains en bord de Loire

•Méconnaissance des habitants des règlements d’urbanisme•Nombre de logements sociaux insuffisants (16% seulement aujourd’hui)•Les 2 châteaux actuellement en vente•Peu d’appartements disponibles•Absence de petits logements•Déséquilibre habitat pavillonnaire / habitat vertical•Nombreuses maisons disponibles à la vente / construction de logements nouveaux en cours•Logements trop chers

Compte-rendu Atelier n°3LE DÉVELOPPEMENT ET LA VILLE

THÉMATIQUE : COMMERCES ET SERVICES DE PROXIMITÉ ET ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE

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ATOUTS FAIBLESSES

ENJEUX / IDÉESExemplarité de la commune : mise en place d’une politique de Responsabilité Sociétale

•Marché le samedi•Bonne qualité des commerçants (avis non partagé par tous) •Potentialité : Population vieillissante•1 AMAP (Association pour le Maintien d’une Agriculture Paysanne) avec une forte activité•Futur aménagement de l’aire de stationnement pour Camping-cars

•Déficit quantitatif•Déficit qualitatif(avis non partagé par tous)•Pas d’offres diversifiées•Pas de services, commerces ou équipement dans la partie Nord de la commune / Développement de l’habitat dans le Nord de la commune•Habitude d’achats sur lieu de travail•Problème de stationnement à proximité des commerces•Association des commerçants inactive•Perte de services (ex : Poste)•Très mauvais accès internet•Pas de centre-bourg

MERCI A TOUS DE VOTRE PARTICIPATION