Canadian Strategy for Cancer Contrai · la lutte contre le cancer, et les connaissances actuelles...

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Canadian Strategy for Cancer Contrai Stratégie canadienne de lutte contre le cancer : Un plan canadien de lutte contre le cancer Document de consultation

Transcript of Canadian Strategy for Cancer Contrai · la lutte contre le cancer, et les connaissances actuelles...

bull

Canadian Strategy for

Cancer Contrai

Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer Un plan canadien de lutte contre le cancer

Document de consultation

Le preacutesent document reacutedigeacute par le Conseil de la SCLC reacutesume le plan dactiviteacutes quinquennal de juillet 2006 de la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer tel que

modifieacute en date de juillet 2006

Les opinions exprimeacutees sont celles du Conseil de la Strateacutegie canadienne de lutte contre Je cancer (SCLC) dans son ensemble et ne reflegravetent pas neacutecessairement les

points de vue positions et opinions de Agence de santeacute publique du Canada de ses repreacutesentants ou des membres du Conseil de la SCLC pris individuellement

Photos en couverture site Web et galerie de photos de la salle des meacutedias de Santeacute Canada httpwwwhc-scgcca Reproduction autoriseacutee par le ministre des

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada 2005

La S1rateacutegie canadienne de lune conlre le cancer 1 de 25 1

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Table des matiegraveres

La strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 2

Systegraveme de gestion du rendement et des risques $

Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce (GA-DDP) 1 o Soutenir les patients bull 1 o

La crise du cancer au Canada 3 Une strateacutegie nationale de lutte contre le cancer 3 La SCLC un plan daction national de lutte contre le cancer 4 Eacuteleacutements de base de la SCLC 5

Le Conseil 5 Le Canadian Cancer Action Network la voix des patients et des survivants 6 Reacuteseau dexperts secteurs dinvestissement prioritaires 7 Ameacutelioration du systegraveme de surveillance 8

Secteurs dinvestissement strateacutegique prioritaires 2006- 201O 9 Preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer 9

Groupe daction sur la preacutevention primaire (GA-PP) 9

Groupe daction sur les normes (GA-N) 11 Groupe daction sur les guides de pratique clinique (GA-GPC) 11 Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts (GA-RE) 12 Soutenir les effectifs 13 Groupe daction sur les ressources humaines (GA-RH) 13 Encourager la recherche sur le cancer 13 Groupe daction sur la recherche (GA-R) 13 Ameacuteliorer linformation sur le cancer et la rendre plus accessible 14

Groupe daction pour la surveillance (GA-S) 14 Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC) 15 Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR) 15

Plan financier de la SCLC pour 2006-2010 16 Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada 16 Annexe 1 Modegravele de gouvernance 17

Rocircle du conseil dadministration 18 Rocircle du Conseil consultatif de la lutte contre le cancer 19

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC 20 Annexe Ill Intervenants de la SCLC 22

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 2 de 25 1

La strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer

Le Conseil de la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer (SCLC) repreacutesente les principales organisations canadiennes œuvrant dans le domaine du cancer Depuis sept ans il collabore avec les intervenants agrave leacutelaboration dune strateacutegie novatrice et dun plan d activiteacutes quinquennal pour reacuteagir agrave laugmentation des nouveaux cas et de la mortaliteacute par cancer attribuable au vieillissement et agrave la croissance de la population canadienne et pour reacuteduire au minimum les reacutepercussions sociales et eacuteconomiques de cette maladie La SCLC a comme objectifs

bull de reacuteduire le nombre de Canadiens qui reccediloivent un d iagnostic de cancer bull dameacuteliorer la qualiteacute de vie des personnes atteintes dun cancer bull de diminuer la probabiliteacute de mort par cancer

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer adopte une approche inclusive inteacutegreacutee et globale en matiegravere de gestion des soins de santeacute s appliquant agrave tout le continuum de la lutte contre le cancer En outre elle exploite les atouts des systegravemes feacutedeacuteral et provinciaux de santeacute en mettant sur pied des reacuteseaux pancanadiens de speacutecialistes appeleacutes agrave mener des initiatives et agrave tirer profit des connaissances et des compeacutetences disponibles Un programme de transfert des connaissances et de gestion des risques fournira aux gouvernements aux organisations non gouvernementales et aux citoyens l information et les outils neacutecessaires pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de risque de cancer et de lutte contre cette maladie On preacutevoit que ces mesures daction et une meilleure harmonisation des ressources lieacutees agrave la lutte contre le cancer pourraient sur une peacuteriode do 30 ans

bull preacutevenir le cancer chez plus de 1 24 million de Canadiens bull eacuteviter plus de 423 000 deacutecegraves lieacutes au cancer bull preacutevenir une perte potentielle de plus de 73 millions d anneacutees de vie chez la

population canadienne 1bull

En plus deacuteviter des deacutecegraves et des souffrances inutiles la SCLC rapportera des avantages eacuteconomiques majeurs On preacutevoit quau cours des 30 prochaines anneacutees les reacutesultats eacuteconomiques pour la santeacute permettront

bull deacuteconomiser plus de 39 milliards de dollars en coucircts de soins de santeacute directs bull de preacutevenir la perte de plus de 34 milliards de dollars en revenus fiscaux pour le

gouvernement bull de preacutevenir la perte de plus de 101 milliards de dollars en productiviteacute salariale2

La mise en œuvre de la SCLC creacuteera un systegraveme de lutte contre le cancer qui sera beacuteneacutefique pour tous les Canadiens Le preacutesent document deacutecrit le cadre de cette strateacutegie et reacutesume le premier plan dactiviteacutes quinquennal du Conseil

1 AisAAnalytica Lifo111 Cancer Risk2005 EcirctablissetMttt du cadrepourlAtaborarion dune stra1~ro canadffJMo gtobale d8Juuo contre 16 cance1 avril 2005 httPltwwwcanceroonlroforg i R~naJytka Lilo at cancor RJsk 2005 ttabllssoment du caduJ pour lMabotation dU11e slrattlgie canacPsnne g(obalo ds lvUecontto Je cancer avr11200s htqgtJlwwweaneeroon1t0lorg

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 3 de ~

La crise du cancer au Canada

le Canada connaicirct une crise du cancer deacutejagrave au premier rang des causes de deacutecegraves preacutematureacute au pays Agrave lui seul le cancer tue davantage de Canadiens que les accidents vasculaires ceacutereacutebraux (AVC) les maladies pulmonaires obstructives chroniques (MPOC) et dautres maladies respiratoires la pneumonie le diabegravete les suicides les blessures non intentionnelles les maladies du foie et le VIHsida reacuteunis3

En moyenne toutes les sept minutes deux Canadiens reccediloivent un diagnostic de cancer et toutes les sept minutes et demie un Canadien meurt de cette maladie Malgreacute les progregraves de la recherche et des soins de santeacute et la baisse du taux de mortaliteacute les chiffres sur le cancer continuent leur eacutevolution agrave la haussebull On estime quau cours des 30 prochaines anneacutees

bull pregraves de six millions de Canadiens auront un cancer bull environ trois millions y succomberont bull plus de 38 millions anneacutees potentielles de vie perdues seront attribuables agrave

un deacutecegraves preacutematureacute5

Le bilan salourdit car la population vieillit et exerce des pressions de plus en plus fortes sur le systegraveme de soins de santeacute du pays Au fu r et agrave mesure que la geacuteneacuteration du baby-boom vieillit son risque davoir le cancer augmente Par conseacutequent la demande en soins de services sera ineacutegaleacutee dans les prochaines anneacutees En outre les patients atteints dun cancer survivent plus longtemps et ont donc besoin de soins et de services de soutien pendant une plus longue peacuteriode En bref Io cancer devient un lourd fordoau pour le systegraveme de soins de santeacute et Il aura de plus en plus de reacutepercussions neacutegatives sur les revenus fiscaux les beacuteneacutefices dentreprises et la productiviteacute salariale ce qui diminuera dautant les sommes disponibles pour financer le systegraveme de soins de santeacute On preacutevoit quau cours des 30 prochaines anneacutees

bull le cancer entraicircnera des coucircts de soins de santeacute directs de 1775 milliards de dollars pour le systegraveme de soins de santeacute

bull 24 millions de travailleurs canadiens seront atteints dun cancer bull 872 000 travailleurs mourront du cancer bull la maladie entraicircnera une baisse de 250 milliards de dollars des revenus

fiscaux bull leacuteconomie canadienne enregistrera une perte de 543 milliards de dollars en

salaires6bull

Si rien nest fait le Canada sera frappeacute de plein fouet par une crise du cancer

Une strateacutegie nationale de lutte contre le cancer

Il nexiste pas agrave lheure actuelle dorganisme canadien chargeacute de coordonner les d ivers volets des soins anticanceacutereux la planification et les soins sont fragmenteacutes ce qui entraicircne un deacutedoublement inutile des efforts et un gaspillage des ressources Des occasions de faire des eacuteconomies deacutechelle sont manqueacutees En outre les deacutecideurs les speacutecialistes de la santeacute les patients et la population ne beacuteneacuteficient pas dun meacutecanisme

StatlsliQuo Canada Pril)cipaleacute$ causes de dkegraves seacutelecllonneacutees selon le 5Kfl htrp1www40stltrcancaI02csl0tlhenlth36_lhtm a SUJlistiquO$ canadiennes surle cancer 2006 1ableatJ)( 10 et 11 5 RiskAnaJytica Ue al Cancer Risk 2005 6 RiskAnatytlca Lite at CafgtCOt Risk 2005

la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 4 de ~

de coordination des efforts deacutechange de connaissances et communication des pratiques exemplaires Au cours des dix derniegraveres anneacutees lAustralie la Nouvelle-Zeacutelande lIrlande la France et le Royaume-Uni ont tous mis sur pied et financeacute des programmes nationaux de lutte contre le cancer Leur expeacuterience montre lefficaciteacute des efforts coordonneacutes et cibleacutes agrave leacutechelle nationale Par exemple le programme LEurope contre le cancer bullo lanceacute au milieu des anneacutees 1980 a susciteacute en 2000 une baisse rectifieacutee selon lacircge des deacutecegraves preacutevus attribuables au cancer de 1 O chez les hommes et de B chez les femmes soit 92 000 vies eacutepargneacutees7

bull Le Canada est agrave la traine de ces pays

Gracircce agrave la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer le Canada sera precirct agrave faire face aux hausses preacutevues de nouveaux cas et de deacutecegraves Degraves 1999 des intervenants du domaine du cancer dirigeacutes par la Socieacuteteacute canadienne du cancer lInstitut national du cancer du Canada Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer et Santeacute Canada se sont regroupeacutes pour eacutelaborer une approche inteacutegreacutee globale et nationale de lutte contre le cancer La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer est donc le fruit de sept anneacutees de consultations et de collaboration entre les membres des professions de la santeacute et des professions parameacutedicales les universiteacutes le secteur beacuteneacutevole tous les ordres de gouvernement ainsi que les patients et les survivants du cancer

La SCLC un plan daction national de lutte contre le cancer

La SCLC vise agrave diminuer le nombre preacutevu de Canadiens qui recevront un diagnostic de cancer agrave minimiser la graviteacute de la maladie agrave ameacuteliorer la qualiteacute de vie des patients et agrave reacuteduire les probabiliteacutes de deacutecegraves de cette maladie Axeacutee sur les connaissances la strateacutegie favorisera la conception lapplication et le transfert de connaissances et de compeacutetences speacutecialiseacutees agrave leacutechelle du pays De nouvelles recherches seront meneacutees dans tous les secteurs lieacutes agrave la lutte contre le cancer et les connaissances actuelles seront mises en pratique de faccedilon coheacuterente et efficace De linformation de pointe fiable et deacutecoulant des recherches sera fournie aux gouvernements aux speacutecialistes du cancer aux groupes de soutien aux patients aux familles toucheacutees et aux citoyens canadiens Ces mesures contribueront agrave lunification du systegraveme de soins de santeacute agrave ladoption de pratiques exemplaires fondeacutees sur les donneacutees probantes agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees et agrave une ameacutelioration mesurable de la santeacute des Canadiens

La SCLC encourage appuie et facilite les projets concerteacutes du milieu de la lutte contre le cancer Par le biais de reacuteseaux pancanadiens inteacutegreacutes et inclusifs la SCLC mobilise des speacutecialistes de ce milieu afin que tous puissent profiter des connaissances et des compeacutetences essentielles du secteur Les reacuteseaux regroupent des repreacutesentants des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux des professionnels de la santeacute des principales organisations non gouvernementales et des groupes de patients et de survivants du cancer Les activiteacutes de la

1 UcircfQanisalion mondialamp deacute la santeacute Srrategies to fmprove and Strengthen cancer Conlrol Programmes ln Eu~ Rt1p0rt OI a WHO Consutu1tion 2003

La Strateacutegie canadlenne de lutte contre le cancer 5 de 25 1

Strateacutegie sintegravegrent agrave dautres projets de lutte contre le cancer meneacutes par les gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux afin doptimiser les efforts notamment la promotion et lappui aux mesures multidisciplinaires sil y a lieu

La SCLC appuie et respecte les compeacutetences provinciales et territoriales en matiegravere de santeacute et ne cherchera pas agrave imposer des programmes ou des services Elle vise plutocirct agrave fournir des renseignements fondeacutes sur les donneacutees probantes et des outils qui aideront les provinces et les territoires agrave eacutelaborer des strateacutegies de lutte contre le cancer adapteacutees agrave leurs besoins et qui reposent sur une base solide de connaissances et de donneacutees nationales comparables sur le cancer Les outils preacutevus incluent des reacuteseaux de speacutecialistes des meacutecanismes plus efficaces d eacutelaboration et de diffusion de pratiques exemplaires des outils dapplication des connaissances pour transformer les recherches en politiques gouvernementales et en pratiques cliniques ainsi quun outil de gestion des risques pour ameacuteliorer le rendement Une meilleure gestion locale de la lutte contre le cancer deacutecoulera de tous ces efforts

Lapproche adopteacutee pour la SCLC permet eacutegalement d avoir une perspective nationale en favorisant les comparaisons la transparence la coheacuterence et la transfeacuterabiliteacute des connaissances partout au Canada En effet la Strateacutegie rassemble des agents du programme de lutte contre le cancer actuellement eacuteparpilleacutes et creacutee une plate-forme participative dinformation fondeacutee sur les donneacutees probantes pour la communication et la reacutealisation de mesures conjointes par tous les intervenants offrant la latitude voulue pour conclure divers arrangements de partenariat Gracircce au partage des connaissances et du savoir-faire les gouvernements et les organismes de soins anticanceacutereux du Canada pourront mieux harmoniser les ressources consacreacutees agrave la lutte contre le cancer Lefficaciteacute accrue se traduira par des vies eacutepargneacutees moins de souffrance et une valeur eacuteconomique ajouteacutee

La mise en œuvre inteacutegrale de la SCLC creacuteera pour le Canada un programme de lutte contre le cancer inclusif adapteacute aux besoins et fondeacute sur les donneacutees probantes

Eacuteleacutements de base de la SCLC

La SCLC comprend les eacuteleacutements de base suivants

bull un conseil inclusif qui fait office de conseil dadministration eacutetablit les politiques et assure lorientation geacuteneacuterale

bull un groupe diversifieacute repreacutesentant les patients et les survivants du cancer bull des reacuteseaux de speacutecialistes du cancer reacuteunis dans des groupes daction et de

travail bull un systegraveme ameacutelioreacute de surveillance du cancer bull le transfert de connaissances fondeacutees sur les donneacutees probantes et un systegraveme de

gestion du rendement et des risques

Le Conseil

Agissant comme conseil dadministration de la SCLC le Conseil eacutelabore les politiques assure une orientation strateacutegique et utilise un modegravele inclusif de prise de deacutecisions Il regroupe des repreacutesentants des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux des speacutecialistes du cancer et des patients et des membres des survivants du cancer Il compte actuellement 30 membres qui repreacutesentent les principaux organismes canadiens du domaine du cancer y compris

La Strateacutegie canadienne de lutle contre le cancer 6 de 25 I -----~

bull la Socieacuteteacute canadienne du cancer bull lInstitut national du cancer du Canada bull les dirigeants des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull lAssociation canadienne des agences provinciales du cancer bull le Canadian Cancer Action Network bull le Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Agence de santeacute publique du Canada bull les responsables des groupes d action de la SCLC bull les responsables des groupes de travail de la SCLC bull des speacutecialistes du cancer

Sa composition diversifieacutee assure une prise de deacutecision en temps opportun et la transparence du processus La responsabiliteacute de la mise en œuvre du plan dactiviteacutes quinquennal incombera au Conseil de la SCLC qui devra eacutegalement informer le ministre feacutedeacuteral de la Santeacute par le biais de lAgence de santeacute publique du Canada des progregraves reacutealiseacutes par rapport au plan et agrave la prise en charge du cancer au pays en geacuteneacuteral Lannexe 1 fournit plus de deacutetails sur le modegravele de gouvernance de la SCLC

Le Conseil beacuteneacuteficie de laide dune eacutequipe de direction qui lui fourn it des services administratifs veille agrave leacutelaboration et agrave la mise en œuvre des communications et de limage de marque et supervise le personnel chargeacute de seconder les groupes daction et de travail Leacutequipe soccupe eacutegalement du suivi et de la surveillance des besoins financiers annuels des groupes daction

Le Canadian Cancer Action Network la voix des patients et des survivants

Les canceacutereux les survivants leur famille et leurs proches sont les mieux placeacutes pour comprendre les souffrances occasionneacutees par le cancer Ces personnes ont une perspective sans pareille sur la maladie les moyens de lutter contre celle-ci ainsi que les problegravemes eacuteconomiques et personnels quentraicircne la survie agrave un diagnostic de cancer

Pour leacutelaboration et la mise en œuvre de la SCLC le Conseil accorde une large place agrave la participation des patients et des survivants En effet une approche eacutequilibreacutee de la lutte contre le cancer neacutecessite la perspective et lexpeacuterience de personnes qui en sont atteintes ou lont eacuteteacute Celles-ci sont repreacutesenteacutees aux travaux par le Canadian Cancer Action Network (CCAN) coalition de groupes de soutien aux patients ou aux survivants de cancers des divers types Cette structure garantit la preacutesence dun meacutecanisme organiseacute pour faire valoir la perspective de patients et de survivants de divers groupes et transmettre agrave la collectiviteacute repreacutesenteacutee les messages et les demandes dinformation du Conseil Elle garantit de plus que le Conseil sinteacuteressera aux problegravemes de personnes ayant surveacutecu agrave des types de cancers diffeacuterents sans quun type de cancer particulier ne domine la scegravene Divers groupes de soutien nationaux repreacutesentant un type de cancer sont membres de la CCAN et ideacutealement les groupes de soutien repreacutesentant tous les cancers participeront agrave lavenir aux travaux

Le CCAN est dirigeacute par un preacutesident et deux vice-preacutesidents eacutelus par les membres pour un mandat dune dureacutee deacutetermineacutee Les dirigeants des organismes membres deacutecident ensemble des questions inteacuteressant particuliegraverement leurs membres qui doivent ecirctre porteacutees agrave lattention du Conseil et des groupes daction Le Conseil de la SCLC compte

bull---------------=LSic na ne de luue contre le cancer 7 de 25 1atrateacute9 e adienshy

cinq repreacutesentants du CCAN eacutelus par les membres de ce reacuteseau et chaque groupe daction inclut au moins un repreacutesentant du CCAN

Reacuteseau d experts secteurs d investissement prioritaires

Les connaissances et compeacutetences dans le domaine de la lutte contre le cancer sont reacuteparties dans tout le systegraveme de santeacute canadien Pour faciliter laccegraves des intervenants agrave ces informations et compeacutetences le Conseil a eacutetabli des reacuteseaux pancanadiens dexperts qui collaborent dans les secteurs prioritaires Ces reacuteseaux dexperts appeleacutes groupes daction sont les principaux responsables de la formation de connaissances et des interventions directes dans le cadre de la SCLC En analysant les donneacutees en menant de nouvelles eacutetudes et en eacutevaluant les reacutesultats les groupes daction nous aideront agrave mieux comprendre les causes du cancer et lefficaciteacute reacuteelle des interventions Ils alleacutegeront le fardeau du cancer sur notre systegraveme de santeacute par leacutelaboration dune strateacutegie inteacutegreacutee de preacutevention le transfert des connaissances la coordination des efforts et lameacutelioration de lefficience et de lefficaciteacute du deacutepistage et du traitement du cancer

Les groupes daction assurent la collecte et lanalyse critique des informations et connaissances pour toutes les eacutetapes du continuum de la lutte contre le cancer partagent leur expertise et donnent des conseils de gestion dans les secteurs prioritaires speacutecifieacutes coordonnent et orientent les interventions dans tout le Canada Ils fournissent des informations agrave la plate-forme de gestion des risques et de connaissances du Conseil formulent des recommandations concernant leacutetablissement des prioriteacutes agrave l intention du Conseil gegraverent et mettent en œuvre les activiteacutes de lutte contre le cancer dans leurs domaines dexpertise en veillant agrave ce que des mesures soient prises dans tout le continuum de soins

Chaque groupe daction est dirigeacute par un preacutesident expert en la matiegravere qui rend d irectement compte au Conseil des actions et activiteacutes du groupe Les membres sont des professionnels de la santeacute et des administrateurs des eacutepideacutemiologistes des analystes des risques et des survivants du cancer Les groupes daction unissent leurs efforts afin de partager les connaissances d eacuteliminer les doubles emplois et dharmoniser les activiteacutes Leur composition pourra varier en fonction des nouvelles prioriteacutes de la lutte contre le cancer

Huit des groupes daction sont axeacutes sur des aspects speacutecifiques de la lutte contre le cancer

bull le Groupe daction sur les normes bull le Groupe daction sur les guides de pratique clinique bull le Groupe daction sur la preacutevention primaire bull le Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts bull le Groupe daction sur les ressources humaines bull le Groupe daction pour la surveillance bull le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce bull le Groupe d action sur la recherche

Le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement est chargeacute d eacutetablir les objectifs et d eacutevaluer les reacutesultats des initiatives de la SCLC Les objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux des groupes daction et de travail sont eacutenonceacutes ci-apregraves

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 6 de ~

Ameacutelioration du systegraveme de surveillance

Bien que le Canada dispose dun systegraveme de surveillance de qualiteacute de nombreuses ameacuteliorations sont requises pour que les donneacutees recueillies puissent contribuer agrave la planification agrave la mise en œuvre agrave la surveillance et agrave leacutevaluation efficaces des efforts canadiens de lutte contre le cancer Parmi les problegravemes citons

bull des ressources financiegraveres inadeacutequates et Instables aux eacutechelons feacutedeacuteral et provincialterritorial

bull la variabiliteacute des systegravemes de surveillance (mandat qualiteacute des donneacutees couverture etc) des provinces et territoires

bull le manque dinteacutegration des donneacutees recueillies par diffeacuterentes administrations bull labsence dinfrastructure technologique centraliseacutee

Une surveillance ameacutelioreacutee est une composante essentielle de la SCLC Elle suppose lameacutelioration dun systegraveme de surveillance eacutevolueacute et fiable mais limiteacute et leacutelaboration de nouvelles approches et de nouveaux systegravemes y compris des outils de modeacutelisation de sceacutenarios) permettant doffrir une information fondeacutee sur les donneacutees et les reacutesultats probants des programmes de sensibilisation et de formation une planification des ressources humaines et un soutien aux deacutecideurs aux professionnels de la santeacute aux patients et agrave la collectiviteacute dans son ensemble

Systegraveme de gestion du rendement et des risques

Le travail du Conseil et la mise en œuvre de la SCLC sont appuyeacutes par une plate-forme de connaissances une technologie de linformation et un systegraveme de gestion des risques associeacutes au cancer Gracircce au stockage inteacutegreacute des informations et des connaissances obtenues par les groupes daction et leurs vastes reacuteseaux dexperts les savoirs et les expeacuteriences sont combineacutees et non perdues et il est possible danalyser rapidement les perceacutees dans les domaines de la recherche et de la lutte contre le cancer et de faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere de renseignements et de connaissances Le systegraveme de gestion facilite et acceacutelegravere le transfert des connaissances aux provinces et territoires et aux citoyens canadiens en plus dappuyer leacutetablissement dobjectifs robustes la gestion du rendement et la responsabilisation

Agrave linterne le systegraveme de gestion des risques permettra au Conseil de prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere dinvestissement et deacutevaluer limpact de ses activiteacutes sur diverses variables dordre eacuteconomique et sanitaire y compris les taux dincidence et de mortaliteacute les revenus fiscaux et la productiviteacute salariale Il aidera eacutegalement agrave reacutepartir les ressources entre les groupes daction - en analysant les nouvelles deacutecouvertes dans le domaine de la recherche et de la lutte contre le cancer - et agrave faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere dinformations et de connaissances

Agrave lexterne le systegraveme de gestion des risques sera mis agrave la disposition de tous les ordres de gouvernement sous forme doutil en ligne Les provinces et territoires par exemple pourront eacutetablir des profils de cancer sur une peacuteriode de 30 ans et faire des analyses dimpact des interventions au regard de facteurs deacutemographiques eacutepideacutemiologiques et eacuteconomiques Cela aidera les intervenants locaux agrave prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees

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Le systegraveme de gestion du rendement et des risques sera mis en œuvre et geacutereacute par le Groupe de travail sur le transfert des connaissances la technologie de linformation et les systegravemes de gestion des risques Ses objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Secteurs dinvestissement strateacutegique prioritaires 2006-201 o Le Conseil a deacutefini un ensemble de secteurs dinvestissement strateacutegique afin de respecter les prioriteacutes de la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer La Strateacutegie dispose de la marge de manœuvre requise pour tenir compte des prioriteacutes qui apparaicirctront dans la lutte contre le cancer les secteurs prioritaires initiaux sont les suivants

bull preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer bull soutenir les patients bull soutenir les effectifs bull encourager la recherche sur le cancer bull ameacuteliorer linformation sur le cancer la rendre plus accessible

Ces Investissements seront coordonneacutes par le conseil dadministration de la SCLC et leacutequipe de gestion et les groupes d action en assureront la gestion Les objectifs opeacuterationnels dans chaque secteur prioritaire pour la peacuteriode 2006-201 O sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer

Seule une petite partie des ressources affecteacutees agrave la lutte contre le cancer est consacreacutee agrave la preacutevention Partout au Canada les gouvernements ont besoin de laide de la communauteacute du cancer pour optimiser les solutions strateacutegiques Lentiteacute de la SCLC responsable au premier chef de ce secteur dinvestissement est le Groupe daction sur la preacutevention primaire Il faut eacutegalement renforcer les capaciteacutes de deacutepistage au Canada ce qui sera lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce

Groupe d action sur la preacutevention primaire (GA-PP)

Lobjectif du GA-PP est deacutetablir un systegraveme pancanadien de preacutevention primaire qui appuie les pratiques fondeacutees sur les donneacutees probantes dans le cadre des politiques et des programmes et sattaque aux facteurs de risque des populations Le GA-PP travaille en eacutetroite collaboration avec Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada et dautres intervenants cleacutes Il fournira aux provinces et territoires aux municipaliteacutes aux organisations non gouvernementales et aux citoyens canadiens des renseignements et des connaissances sur la reacuteduction du cancer par la reacuteduction des risques et surveillera de plus la mise en œuvre des pratiques de preacutevention primaire au Canada Une de ses prioriteacutes actuelles est le deacuteveloppement et la mise en œuvre doutils et de techniques permettant de reacuteduire les risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles au soleil et aux aliments

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutelaborer un programme national de prudence au soleil

La Strateacutegie canadien no de lulle contre Je cancer 10 de~

bull Eacutelaborer un programme national de reacuteduction des risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles

bull Eacutelaborer des lignes directrices et des trousses doutils en matiegravere de nutrition particuliegraverement pour les groupes agrave risque eacuteleveacute

bull Mettre agrave lessai et eacutevaluer un systegraveme de surveillance de la preacutevention primaire bull Concevoir une fiche de rendement en preacutevention primaire bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de surveillance et de formation en preacutevention

primaire au Canada bull Sensibiliser la population aux comportements agrave risque

Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce (GA-DDP)

Le deacutepistage du cancer sous forme de programmes efficaces axeacutes sur les populations peut apporter une importante contribution agrave la lutte contre le cancer au Canada Lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce est de maximiser les reacutepercussions positives des efforts de deacutepistage au Canada en reacuteduisant les taux de mortaliteacute et de morbiditeacute et en ameacuteliorant la qualiteacute de vie (ce qui comprend le soutien agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de deacutepistage)

Le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce mettra laccent sur le deacutepistage localiseacute compleacutetera les efforts des comiteacutes nationaux existants se penchera sur des questions plus vastes par exemple en donnant des conseils sur la mise en œuvre des programmes organiseacutes de deacutepistage au Canada surveillera les nouvelles donneacutees probantes et les nouvelles technologies de deacutepistage concevra et mettra en œuvre des indicateurs de rendement favorisera leacutelaboration et la mise en en commun de strateacutegies efficaces afin dameacuteliorer laccegraves et la participation aux programmes de deacutepistage eacutetablira des partenariats efficaces avec des intervenants cleacutes du systegraveme de santeacute afin de coordonner les efforts de deacutepistage et participera aux activiteacutes des reacuteseaux internationaux de deacutepistage

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Aider agrave atteindre les objectifs de recrutement pour le deacutepistage des cancers colorectal du sein et du col uteacuterin gracircce agrave des programmes organiseacutes de deacutepistage

bull Cerner les lacunes et les principaux points agrave ameacuteliorer dans la prestation des programmes (existants et nouveaux) de deacutepistage au Canada et eacutelaborer des strateacutegies afin de combler ces lacunes

bull Promouvoir la notion de deacutepistage dans le cadre de programmes (par opposition au deacutepistage opportuniste) aupregraves des principaux partenaires et intervenants afin de mieux faire comprendre lapproche populationnelle et de faciliter l inteacutegration et les liens avec dautres strateacutegies du systegraveme de santeacute

bull Eacutetablir des objectifs en matiegravere de reacutesultats et de processus pour le deacutepistage du cancer au Canada y compris un ensemble dindicateurs de rendement et de donneacutees repegraveres agrave leacutechelle nationale en sappuyant sur le travail et les reacutealisations anteacuterieures des comiteacutes nationaux de deacutepistage des cancers du sein et du col uteacuterin et sur les approches reconnues agrave leacutechelle internationale

Soutenir les patients

Les personnes atteintes de cancer et les membres de leurs familles signalent que les soins prodigueacutes au Canada ne sont ni inteacutegreacutes ni axeacutes sur le patient Beaucoup dentre

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elles se sentent isoleacutees tandis que dautres ont limpression que les soins sont fragmenteacutes et ne savent pas agrave qui sadresser pour obtenir de laide Laccegraves agrave linformation au soutien et aux services deacutepend souvent du lieu de reacutesidence Quatre groupes daction de la SCLC (deacutepistage et deacutetection preacutecoce normes guides de pratique clinique et reacuteorientation des efforts) sont les principaux responsables des investissements dans ce secteur

Groupe daction sur les normes (GAmiddotN)

Dapregraves le Conseil labsence de normes constitue un obstacle de taille agrave la prestation de soins anticanceacutereux de qualiteacute au Canada Sans normes il est impossible deacutechanger des renseignements de comparer les pratiques ou deacutevaluer les reacutesultats Les Canadiens sont incapables de deacuteterminer si le systegraveme de santeacute fournit des soins eacutequitables efficients et efficaces Les objectifs du GA-N sont deacutelaborer des normes pancanadiennes sur les pratiques exemplaires en matiegravere de deacutepistage de traitement et de soins et de concevoir des indicateurs de rendement afin d eacutevaluer la prestation des services et den ameacuteliorer laccegraves et la qualiteacute Le GA-N aide eacutegalement agrave mettre au point les mesures cleacutes utiliseacutees par les autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutetablir un meacutecanisme interprovincial afin de promouvoir et de faciliter leacutelaboration la diffusion ladoption et leacutevaluation de normes et dindicateurs de rendement pancanadiens fondeacutes sur les donneacutees probantes pour le deacutepistage le traitement et les soins

bull Deacutevelopper un systegraveme informatiseacute commun pour le stockage et la reacutecupeacuteration des indicateurs de rendement et des informations sur les normes et les pratiques exemplaires

bull Ameacuteliorer laccegraves aux normes et aux informations sur les indicateurs de rendement pour les professionnels les patients et la collectiviteacute dans son ensemble

Groupe d action sur les guides de pratique c linique (GAmiddotGPC)

Les guides de pratique clinique fondeacutes sur les donneacutees probantes servent agrave orienter la pratique clinique et les deacutecisions strateacutegiques Ils favorisent ladoption de pratiques approprieacutees eacuteclairent les investissements dans les nouvelles technologies et contribuent aux programmes dameacutelioration de la qualiteacute Par le biais de ses trois orientations strateacutegiques interdeacutependantes (Outils GPC Centre du savoir sur le cancer GPC Strateacutegie de partenariat GPC) le GA-GPC facilitera la collaboration entre les programmes provinciaux de guides sur le cancer eacutetablira des principes communs mettra en place une infrastructure de communication et offrira des possibiliteacutes de formation Le GA-GPC favorise lutilisation optimale des donneacutees probantes par le biais des guides de pratique clinique ainsi quune approche uniforme dans le domaine de la lutte contre le cancer Un aspect important de ses fonctions est de communiquer les connaissances acquises aux autres groupes daction aux professionnels de la lutte contre le cancer et agrave dautres intervenants Le GA-GPC accroicirctra la capaciteacute des provinces des territoires des municipaliteacutes des ONG et des particuliers canadiens agrave obtenir agrave eacutevaluer agrave uti liser et agrave mettre en commun les connaissances sur les pratiques exemplaires

La Strateacutegie canadienne de tulle contre le cancer 12 de 25 1

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Promouvoir par le truchement d une collaboration nationale une strateacutegie pancanadienne visant agrave faciliter lutilisation optimale de guides fondeacutes sur des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer

bull Promouvoir en fournissant une ressource en ligne de qualiteacute baseacutee au Canada lutilisation optimale des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer Cette vaste ressource englobera des produits canadiens et internationaux de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes portant sur tout ce qui concerne la lutte contre le cancer

bull Fournir des ressources et des outils pour aider les provinces agrave eacutelaborer adapter eacutevaluer diffuser mettre en œuvre et actualiser des guides de pratique clinique de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes

bull Eacutelaborer des modegraveles innovateurs de partenariat pour lapprentissage coopeacuteratif et le partage des connaissances afin de minimiser les doubles emplois et d assurer un transfert efficace des compeacutetences dans lensemble du Canada

Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts (GA-RE)

Tout diagnostic de cancer a des conseacutequences affectives sociales spirituelles et pratiques pour la personne atteinte et les membres de sa famille Malgreacute limportance cruciale des services de soutien de laccegraves agrave linformation et des communications avec les fournisseurs de soins de santeacute les patients disent avoir du mal agrave acceacuteder agrave linformation et aux services en temps opportun Lobjectif du GA-RE est de faire en sorte que le systegraveme de santeacute reacuteponde mieux aux besoins des patients Le GA-RE assurera leacutelaboration et la promotion de strateacutegies doutils et dobjectifs afin de reacutepondre au besoin pressant de ressources y compris de programmes et de personnel et veillera agrave ce que les professionnels de la santeacute reccediloivent une formation sur les soins psychosociaux les soins de soutien et les soins en fin de vie Il semploiera eacutegalement agrave ameacuteliorer la coordination et la continuiteacute des soins au moyen dun partenariat formel entre les organismes dagreacutement canadiens Le GA-RE est le principal responsable de la repreacutesentation des patients aupregraves des autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-201 O

bull Eacutetablir un reacuteseau pancanadien de soutien et de soins palliatifs aux personnes atteintes de cancer

bull Eacutetablir un centre de ressources sur les normes les pratiques exemplaires et les indicateurs de rendement dans les domaines des soins psychosociaux palliatifs et de soutien

bull Eacutelargir laccegraves des patients aux connaissances sur les soins palliatifs et les soins de soutien (p ex concevoir des outils en ligne pour aider les patients agrave naviguer agrave travers le reacuteseau de soins de santeacute des systegravemes de teacuteleacutesanteacute et des services agrave lintention des communauteacutes inuites et des Premiegraveres nations)

bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de formation et daccreacuteditation en soins palliatifs et de soutien au Canada

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Soutenir les effectifs

Le Conseil de la SCLC a reconnu la menace que la peacutenurie de ressources humaines dans le domaine du cancer pouvait repreacutesenter pour la lutte contre cette maladie au Canada Les peacutenuries amoindrissent la capaciteacute du systegraveme de santeacute dassurer la prestation de soins et menacent sa viabiliteacute Agrave lavenir laugmentation du nombre de patients doncologie pegravesera encore davantage sur la capaciteacute du Canada doffrir des soins anticanceacutereux efficaces au moment ougrave ils sont requis Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable de ce dossier au premier chef est le Groupe daction sur les ressources humaines

Groupe d action sur les ressources humaines (GA-RH)

Le GA-RH doit coordonner leacutelaboration dune strateacutegie nationale sur la main-dœuvre et contribuer agrave pallier les peacutenuries dans les reacutegions du pays en fournissant des instruments et des renseignements fiables aux provinces et aux territoires ainsi quaux organismes de lutte anticanceacutereuse 11 eacutetudie la nature et lampleur des crises causeacutees par ces peacutenuries sattaque aux problegravemes de recrutement de maintien en poste et de formation suit leacutevolution de la disponibiliteacute de la main-dœuvre et fait des preacutevisions en conseacutequence Il doit de plus eacutetablir un systegraveme dinformation efficace sur la planification des ressources humaines (SIPRH) qui servira de prototype pour les autres secteurs de la santeacute Le SIPRH sera un instrument fondeacute sur les normes qui eacuteclairera la planification leacutelaboration de politiques et la prise de deacutecisions touchant les ressources humaines et les deacutepenses en biens d eacutequipement Il en est agrave leacutetape de lexpeacuterimentation en Nouvelle-Eacutecosse et au Nouveau-Brunswick

Objectifs opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelaborer une strateacutegie nationale et coordonneacutee dintervention agrave leacutegard de la main-dœuvre dans le domaine du cancer preacutevoyant des mesures de rapatriement de recrutement de maintien en poste et de formation

bull Eacutedifier (agrave partir du prototype actuel) un SIPRH national efficace fournissant aux provinces des instruments fondeacutes sur des normes pour la planification des besoins en ressources humaines et en biens d eacutequipement dans le domaine du cancer

bull Effectuer une eacutevaluation des facteurs relatifs agrave la vie priveacutee bull Reacutealiser une eacutetude sur le secteur de la santeacute

Encourager la recherche sur le cancer

Depuis des dizaines danneacutees des milliards de dollars sont investis agrave leacutechelle mondiale dans la recherche sur le cancer Il y a eu des avanceacutees remarquables dans le traitement et la gueacuterison de cancers infantiles et de certains cancers chez les adultes Mais ce qui repreacutesente un deacutefi cest lapplication des connaissances Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable au premier chef de cette fonction est le Groupe daction sur la recherche

Groupe d action sur la recherche (GA-R)

Pour tirer le meilleur parti possible des forces du Canada au chapitre de la recherche et les mettre au service de la lutte anticanceacutereuse le GA-Ra creacuteeacute Alliance canadienne pour la recherche sur le cancer (ACRC) qui regroupe les principaux organismes de

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financement de la recherche sur le cancer au Canada Par son rocircle de coordination Alliance veillera agrave unifier la recherche meneacutee pour lutter contre le cancer Elle doit permettre lexpression dun point de vue national sur les grands enjeux de la recherche favoriser linteacutegration de cette activiteacute dans tous les aspects de la lutte anticanceacutereuse et promouvoir la biotechnologie et la recherche translationnelle Elle doit aussi favoriser la production de connaissances facilement accessibles agrave partir des travaux scientifiques Agrave ces objectifs sajoute lorganisation dun investissement massif qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et ceux d autres maladies chroniques Enfin Alliance supervisera leacutelaboration la mise en œuvre et leacutevaluation des grandes initiatives de recherche en lien avec la SCLC

Objectifs opeacuterationnels pour2006-2010 bull Mettre sur pied un reacuteseau national de recherche sur le cancer favorisant

linteacutegration des travaux meneacutes au pays bull Coordonner le financement d un projet de recherche clinique translationnelle sur

le cancer pour favoriser le transfert des nouvelles connaissances entre les scientifiques les professionnels de la santeacute les deacutecideurs et la population en geacuteneacuteral

bull Coordonner le financement dune eacutetude de cohorte sur les facteurs de risque qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et des autres maladies chroniques et de concevoir des strateacutegies d intervention efficace

Ameacuteliorer linformation sur le cancer et fa rendre plus accessible

Lefficaciteacute de la planification de la mise en œuvre de la surveillance et de leacutevaluation de la lutte contre le cancer passe par laccegraves agrave des renseignements exacts et inteacutegreacutes Le Canada est reconnu pour ecirctre agrave lavant-garde de la production de donneacutees de surveillance de grande valeur Ses ressources sont toutefois limiteacutees et dineacutegale qualiteacute d une province ou dun territoire agrave lautre De plus une inteacutegration ainsi quune coordination centraliseacutee de son infrastructure technologique lui font deacutefaut Le Groupe daction sur la surveillance le Groupe de travail sur lapplication des connaissances et le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement sont les reacuteseaux dexperts de la SCLC qui travaillent sur ces dossiers

Groupe d action pour la surveillance (GAmiddotS)

Le Groupe daction pour la surveillance (GA-S) doit eacutetablir un systegraveme national de surveillance de grande qualiteacute et en assurer le fonctionnement Ce systegraveme regroupant les donneacutees eacutepideacutemiologiques et les renseignements sur la lutte anticanceacutereuse des provinces fournira une information utile agrave la mise en œuvre et agrave leacutevaluation des activiteacutes meneacutees au Canada pour lutter contre le cancer Le GA-S assurera la surveillance et leacutevaluation du systegraveme canadien de lutte contre le cancer cherchera des occasions deacutetablir des liens entre les ensembles de donneacutees au pays actuellement cloisonneacutes et utilisera les reacutealisations de coalitions canadiennes de surveillance deacutejagrave en place (Conseil canadien des registres du cancer Institut canadien dinformation sur la santeacute Institut national du cancer du Canada Socieacuteteacute canadienne doncologie etc) fi facilitera de plus leacutelargissement du systegraveme de surveillance actuel portant uniquement sur lincidence et la mortaliteacute pour permettre lobtention et lutilisation de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 15 de 25 1

Buts opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelargir la porteacutee de lensemble de donneacutees d eacutepideacutemiologie des registres du cancer et eacutetablir des normes pour ces donneacutees

bull Mettre en ceuvre une strateacutegie nationale de collecte et de stockage de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

bull Eacutelargir le programme pilote de maniegravere agrave eacutetablir des liens entre les variables associeacutees au traitement et les registres du cancer (donneacutees donco-radiologie)

bull Ameacuteliorer les liens entre les dossiers des bases de donneacutees actuelles

Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC)

Les grands objectifs opeacuterationnels de la SCLC sont la production le transfert et lapplication des connaissances sur le cancer et la lutte contre cette maladie Pour sa part le GT-TC doit promouvoir et faciHter la gestion coordonneacutee des activiteacutes relatives au cancer dans le systegraveme de soins de santeacute du Canada Il doit eacutegalement faire en sorte que les deacutecideurs les professionnels de la santeacute les patients et la population en geacuteneacuteral aient rapidement accegraves agrave de l information fondeacutee sur des donneacutees probantes par le biais de sa plate-forme de transfert des connaissances et de son systegraveme de gestion des risques Le GT-TC offrira aux professionnels de la santeacute de partout au pays laccegraves en ligne agrave de linformation sur la gestion des risques dans le domaine du cancer Il fournira de plus aux deacutecideurs des provinces linformation requise pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de lutte contre le cancer

But opeacuterationnels pour2006-2010

bull Creacuteer une plate-forme de transfert des connaissances et un systegraveme de gestion des risques fournissant aux provinces une connexion aux centres de ressources en ligne du Conseil et un modegravele de gestion des risques pour leacuteconomie et la santeacute associeacutes au cancer

Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR)

Une eacutevaluation indeacutependante est neacutecessaire pour fixer des buts reacutealistes en toute objectiviteacute ou veacuterifier si ces buts se sont mateacuterialiseacutes Le GT-AQR doit fournir au Conseil des objectifs de lutte anticanceacutereuse Il doit aussi en temps opportun faire une analyse baseacutee sur des donneacutees factuelles des reacutesultats des activiteacutes de la SCLC Il preacutesentera ces reacutesultats selon le sexe lacircge la province et leacutetablissement et en faisant des rapprochements avec leacutevolution des taux dincidence et de morbiditeacute du cancer Il doit eacutegalement retenir des prioriteacutes pour lavenir parmi toutes les mesures de lutte anticanceacutereuse

Buts opeacuterationnels pour2006-2010

bull Fixer des objectifs reacutealistes pour le Conseil parmi les interventions du continuum de la lutte contre le cancer

bull Eacutelaborer un systegraveme de surveillance du rendement et de preacutesentation de rapports sur le rendement permettant dobserver les tendances et de veacuterifier la reacutealisation des reacutesultats attendus

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 16 de ~

Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

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Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

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-----=ry[f~[ Cancer Control Advlsory Board

~=~~=bullI ~---Norwon ol Exporta (A~tlon GrOtJpt)

Pro9r1m amp AdvlMgtYFuneregns

Porronn1nc-t Ev1hntlon bullnel lnfomltlon Tochflo+ogy

Financlal Model

Formai AccountabiUty +Canadlan Cancer Control Continuum and Inclusion Cancer Control AccountabUity

------ Inclusion wlthout Accountabllity

Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

Le preacutesent document reacutedigeacute par le Conseil de la SCLC reacutesume le plan dactiviteacutes quinquennal de juillet 2006 de la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer tel que

modifieacute en date de juillet 2006

Les opinions exprimeacutees sont celles du Conseil de la Strateacutegie canadienne de lutte contre Je cancer (SCLC) dans son ensemble et ne reflegravetent pas neacutecessairement les

points de vue positions et opinions de Agence de santeacute publique du Canada de ses repreacutesentants ou des membres du Conseil de la SCLC pris individuellement

Photos en couverture site Web et galerie de photos de la salle des meacutedias de Santeacute Canada httpwwwhc-scgcca Reproduction autoriseacutee par le ministre des

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada 2005

La S1rateacutegie canadienne de lune conlre le cancer 1 de 25 1

middot

Table des matiegraveres

La strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 2

Systegraveme de gestion du rendement et des risques $

Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce (GA-DDP) 1 o Soutenir les patients bull 1 o

La crise du cancer au Canada 3 Une strateacutegie nationale de lutte contre le cancer 3 La SCLC un plan daction national de lutte contre le cancer 4 Eacuteleacutements de base de la SCLC 5

Le Conseil 5 Le Canadian Cancer Action Network la voix des patients et des survivants 6 Reacuteseau dexperts secteurs dinvestissement prioritaires 7 Ameacutelioration du systegraveme de surveillance 8

Secteurs dinvestissement strateacutegique prioritaires 2006- 201O 9 Preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer 9

Groupe daction sur la preacutevention primaire (GA-PP) 9

Groupe daction sur les normes (GA-N) 11 Groupe daction sur les guides de pratique clinique (GA-GPC) 11 Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts (GA-RE) 12 Soutenir les effectifs 13 Groupe daction sur les ressources humaines (GA-RH) 13 Encourager la recherche sur le cancer 13 Groupe daction sur la recherche (GA-R) 13 Ameacuteliorer linformation sur le cancer et la rendre plus accessible 14

Groupe daction pour la surveillance (GA-S) 14 Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC) 15 Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR) 15

Plan financier de la SCLC pour 2006-2010 16 Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada 16 Annexe 1 Modegravele de gouvernance 17

Rocircle du conseil dadministration 18 Rocircle du Conseil consultatif de la lutte contre le cancer 19

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC 20 Annexe Ill Intervenants de la SCLC 22

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 2 de 25 1

La strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer

Le Conseil de la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer (SCLC) repreacutesente les principales organisations canadiennes œuvrant dans le domaine du cancer Depuis sept ans il collabore avec les intervenants agrave leacutelaboration dune strateacutegie novatrice et dun plan d activiteacutes quinquennal pour reacuteagir agrave laugmentation des nouveaux cas et de la mortaliteacute par cancer attribuable au vieillissement et agrave la croissance de la population canadienne et pour reacuteduire au minimum les reacutepercussions sociales et eacuteconomiques de cette maladie La SCLC a comme objectifs

bull de reacuteduire le nombre de Canadiens qui reccediloivent un d iagnostic de cancer bull dameacuteliorer la qualiteacute de vie des personnes atteintes dun cancer bull de diminuer la probabiliteacute de mort par cancer

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer adopte une approche inclusive inteacutegreacutee et globale en matiegravere de gestion des soins de santeacute s appliquant agrave tout le continuum de la lutte contre le cancer En outre elle exploite les atouts des systegravemes feacutedeacuteral et provinciaux de santeacute en mettant sur pied des reacuteseaux pancanadiens de speacutecialistes appeleacutes agrave mener des initiatives et agrave tirer profit des connaissances et des compeacutetences disponibles Un programme de transfert des connaissances et de gestion des risques fournira aux gouvernements aux organisations non gouvernementales et aux citoyens l information et les outils neacutecessaires pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de risque de cancer et de lutte contre cette maladie On preacutevoit que ces mesures daction et une meilleure harmonisation des ressources lieacutees agrave la lutte contre le cancer pourraient sur une peacuteriode do 30 ans

bull preacutevenir le cancer chez plus de 1 24 million de Canadiens bull eacuteviter plus de 423 000 deacutecegraves lieacutes au cancer bull preacutevenir une perte potentielle de plus de 73 millions d anneacutees de vie chez la

population canadienne 1bull

En plus deacuteviter des deacutecegraves et des souffrances inutiles la SCLC rapportera des avantages eacuteconomiques majeurs On preacutevoit quau cours des 30 prochaines anneacutees les reacutesultats eacuteconomiques pour la santeacute permettront

bull deacuteconomiser plus de 39 milliards de dollars en coucircts de soins de santeacute directs bull de preacutevenir la perte de plus de 34 milliards de dollars en revenus fiscaux pour le

gouvernement bull de preacutevenir la perte de plus de 101 milliards de dollars en productiviteacute salariale2

La mise en œuvre de la SCLC creacuteera un systegraveme de lutte contre le cancer qui sera beacuteneacutefique pour tous les Canadiens Le preacutesent document deacutecrit le cadre de cette strateacutegie et reacutesume le premier plan dactiviteacutes quinquennal du Conseil

1 AisAAnalytica Lifo111 Cancer Risk2005 EcirctablissetMttt du cadrepourlAtaborarion dune stra1~ro canadffJMo gtobale d8Juuo contre 16 cance1 avril 2005 httPltwwwcanceroonlroforg i R~naJytka Lilo at cancor RJsk 2005 ttabllssoment du caduJ pour lMabotation dU11e slrattlgie canacPsnne g(obalo ds lvUecontto Je cancer avr11200s htqgtJlwwweaneeroon1t0lorg

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 3 de ~

La crise du cancer au Canada

le Canada connaicirct une crise du cancer deacutejagrave au premier rang des causes de deacutecegraves preacutematureacute au pays Agrave lui seul le cancer tue davantage de Canadiens que les accidents vasculaires ceacutereacutebraux (AVC) les maladies pulmonaires obstructives chroniques (MPOC) et dautres maladies respiratoires la pneumonie le diabegravete les suicides les blessures non intentionnelles les maladies du foie et le VIHsida reacuteunis3

En moyenne toutes les sept minutes deux Canadiens reccediloivent un diagnostic de cancer et toutes les sept minutes et demie un Canadien meurt de cette maladie Malgreacute les progregraves de la recherche et des soins de santeacute et la baisse du taux de mortaliteacute les chiffres sur le cancer continuent leur eacutevolution agrave la haussebull On estime quau cours des 30 prochaines anneacutees

bull pregraves de six millions de Canadiens auront un cancer bull environ trois millions y succomberont bull plus de 38 millions anneacutees potentielles de vie perdues seront attribuables agrave

un deacutecegraves preacutematureacute5

Le bilan salourdit car la population vieillit et exerce des pressions de plus en plus fortes sur le systegraveme de soins de santeacute du pays Au fu r et agrave mesure que la geacuteneacuteration du baby-boom vieillit son risque davoir le cancer augmente Par conseacutequent la demande en soins de services sera ineacutegaleacutee dans les prochaines anneacutees En outre les patients atteints dun cancer survivent plus longtemps et ont donc besoin de soins et de services de soutien pendant une plus longue peacuteriode En bref Io cancer devient un lourd fordoau pour le systegraveme de soins de santeacute et Il aura de plus en plus de reacutepercussions neacutegatives sur les revenus fiscaux les beacuteneacutefices dentreprises et la productiviteacute salariale ce qui diminuera dautant les sommes disponibles pour financer le systegraveme de soins de santeacute On preacutevoit quau cours des 30 prochaines anneacutees

bull le cancer entraicircnera des coucircts de soins de santeacute directs de 1775 milliards de dollars pour le systegraveme de soins de santeacute

bull 24 millions de travailleurs canadiens seront atteints dun cancer bull 872 000 travailleurs mourront du cancer bull la maladie entraicircnera une baisse de 250 milliards de dollars des revenus

fiscaux bull leacuteconomie canadienne enregistrera une perte de 543 milliards de dollars en

salaires6bull

Si rien nest fait le Canada sera frappeacute de plein fouet par une crise du cancer

Une strateacutegie nationale de lutte contre le cancer

Il nexiste pas agrave lheure actuelle dorganisme canadien chargeacute de coordonner les d ivers volets des soins anticanceacutereux la planification et les soins sont fragmenteacutes ce qui entraicircne un deacutedoublement inutile des efforts et un gaspillage des ressources Des occasions de faire des eacuteconomies deacutechelle sont manqueacutees En outre les deacutecideurs les speacutecialistes de la santeacute les patients et la population ne beacuteneacuteficient pas dun meacutecanisme

StatlsliQuo Canada Pril)cipaleacute$ causes de dkegraves seacutelecllonneacutees selon le 5Kfl htrp1www40stltrcancaI02csl0tlhenlth36_lhtm a SUJlistiquO$ canadiennes surle cancer 2006 1ableatJ)( 10 et 11 5 RiskAnaJytica Ue al Cancer Risk 2005 6 RiskAnatytlca Lite at CafgtCOt Risk 2005

la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 4 de ~

de coordination des efforts deacutechange de connaissances et communication des pratiques exemplaires Au cours des dix derniegraveres anneacutees lAustralie la Nouvelle-Zeacutelande lIrlande la France et le Royaume-Uni ont tous mis sur pied et financeacute des programmes nationaux de lutte contre le cancer Leur expeacuterience montre lefficaciteacute des efforts coordonneacutes et cibleacutes agrave leacutechelle nationale Par exemple le programme LEurope contre le cancer bullo lanceacute au milieu des anneacutees 1980 a susciteacute en 2000 une baisse rectifieacutee selon lacircge des deacutecegraves preacutevus attribuables au cancer de 1 O chez les hommes et de B chez les femmes soit 92 000 vies eacutepargneacutees7

bull Le Canada est agrave la traine de ces pays

Gracircce agrave la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer le Canada sera precirct agrave faire face aux hausses preacutevues de nouveaux cas et de deacutecegraves Degraves 1999 des intervenants du domaine du cancer dirigeacutes par la Socieacuteteacute canadienne du cancer lInstitut national du cancer du Canada Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer et Santeacute Canada se sont regroupeacutes pour eacutelaborer une approche inteacutegreacutee globale et nationale de lutte contre le cancer La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer est donc le fruit de sept anneacutees de consultations et de collaboration entre les membres des professions de la santeacute et des professions parameacutedicales les universiteacutes le secteur beacuteneacutevole tous les ordres de gouvernement ainsi que les patients et les survivants du cancer

La SCLC un plan daction national de lutte contre le cancer

La SCLC vise agrave diminuer le nombre preacutevu de Canadiens qui recevront un diagnostic de cancer agrave minimiser la graviteacute de la maladie agrave ameacuteliorer la qualiteacute de vie des patients et agrave reacuteduire les probabiliteacutes de deacutecegraves de cette maladie Axeacutee sur les connaissances la strateacutegie favorisera la conception lapplication et le transfert de connaissances et de compeacutetences speacutecialiseacutees agrave leacutechelle du pays De nouvelles recherches seront meneacutees dans tous les secteurs lieacutes agrave la lutte contre le cancer et les connaissances actuelles seront mises en pratique de faccedilon coheacuterente et efficace De linformation de pointe fiable et deacutecoulant des recherches sera fournie aux gouvernements aux speacutecialistes du cancer aux groupes de soutien aux patients aux familles toucheacutees et aux citoyens canadiens Ces mesures contribueront agrave lunification du systegraveme de soins de santeacute agrave ladoption de pratiques exemplaires fondeacutees sur les donneacutees probantes agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees et agrave une ameacutelioration mesurable de la santeacute des Canadiens

La SCLC encourage appuie et facilite les projets concerteacutes du milieu de la lutte contre le cancer Par le biais de reacuteseaux pancanadiens inteacutegreacutes et inclusifs la SCLC mobilise des speacutecialistes de ce milieu afin que tous puissent profiter des connaissances et des compeacutetences essentielles du secteur Les reacuteseaux regroupent des repreacutesentants des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux des professionnels de la santeacute des principales organisations non gouvernementales et des groupes de patients et de survivants du cancer Les activiteacutes de la

1 UcircfQanisalion mondialamp deacute la santeacute Srrategies to fmprove and Strengthen cancer Conlrol Programmes ln Eu~ Rt1p0rt OI a WHO Consutu1tion 2003

La Strateacutegie canadlenne de lutte contre le cancer 5 de 25 1

Strateacutegie sintegravegrent agrave dautres projets de lutte contre le cancer meneacutes par les gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux afin doptimiser les efforts notamment la promotion et lappui aux mesures multidisciplinaires sil y a lieu

La SCLC appuie et respecte les compeacutetences provinciales et territoriales en matiegravere de santeacute et ne cherchera pas agrave imposer des programmes ou des services Elle vise plutocirct agrave fournir des renseignements fondeacutes sur les donneacutees probantes et des outils qui aideront les provinces et les territoires agrave eacutelaborer des strateacutegies de lutte contre le cancer adapteacutees agrave leurs besoins et qui reposent sur une base solide de connaissances et de donneacutees nationales comparables sur le cancer Les outils preacutevus incluent des reacuteseaux de speacutecialistes des meacutecanismes plus efficaces d eacutelaboration et de diffusion de pratiques exemplaires des outils dapplication des connaissances pour transformer les recherches en politiques gouvernementales et en pratiques cliniques ainsi quun outil de gestion des risques pour ameacuteliorer le rendement Une meilleure gestion locale de la lutte contre le cancer deacutecoulera de tous ces efforts

Lapproche adopteacutee pour la SCLC permet eacutegalement d avoir une perspective nationale en favorisant les comparaisons la transparence la coheacuterence et la transfeacuterabiliteacute des connaissances partout au Canada En effet la Strateacutegie rassemble des agents du programme de lutte contre le cancer actuellement eacuteparpilleacutes et creacutee une plate-forme participative dinformation fondeacutee sur les donneacutees probantes pour la communication et la reacutealisation de mesures conjointes par tous les intervenants offrant la latitude voulue pour conclure divers arrangements de partenariat Gracircce au partage des connaissances et du savoir-faire les gouvernements et les organismes de soins anticanceacutereux du Canada pourront mieux harmoniser les ressources consacreacutees agrave la lutte contre le cancer Lefficaciteacute accrue se traduira par des vies eacutepargneacutees moins de souffrance et une valeur eacuteconomique ajouteacutee

La mise en œuvre inteacutegrale de la SCLC creacuteera pour le Canada un programme de lutte contre le cancer inclusif adapteacute aux besoins et fondeacute sur les donneacutees probantes

Eacuteleacutements de base de la SCLC

La SCLC comprend les eacuteleacutements de base suivants

bull un conseil inclusif qui fait office de conseil dadministration eacutetablit les politiques et assure lorientation geacuteneacuterale

bull un groupe diversifieacute repreacutesentant les patients et les survivants du cancer bull des reacuteseaux de speacutecialistes du cancer reacuteunis dans des groupes daction et de

travail bull un systegraveme ameacutelioreacute de surveillance du cancer bull le transfert de connaissances fondeacutees sur les donneacutees probantes et un systegraveme de

gestion du rendement et des risques

Le Conseil

Agissant comme conseil dadministration de la SCLC le Conseil eacutelabore les politiques assure une orientation strateacutegique et utilise un modegravele inclusif de prise de deacutecisions Il regroupe des repreacutesentants des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux des speacutecialistes du cancer et des patients et des membres des survivants du cancer Il compte actuellement 30 membres qui repreacutesentent les principaux organismes canadiens du domaine du cancer y compris

La Strateacutegie canadienne de lutle contre le cancer 6 de 25 I -----~

bull la Socieacuteteacute canadienne du cancer bull lInstitut national du cancer du Canada bull les dirigeants des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull lAssociation canadienne des agences provinciales du cancer bull le Canadian Cancer Action Network bull le Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Agence de santeacute publique du Canada bull les responsables des groupes d action de la SCLC bull les responsables des groupes de travail de la SCLC bull des speacutecialistes du cancer

Sa composition diversifieacutee assure une prise de deacutecision en temps opportun et la transparence du processus La responsabiliteacute de la mise en œuvre du plan dactiviteacutes quinquennal incombera au Conseil de la SCLC qui devra eacutegalement informer le ministre feacutedeacuteral de la Santeacute par le biais de lAgence de santeacute publique du Canada des progregraves reacutealiseacutes par rapport au plan et agrave la prise en charge du cancer au pays en geacuteneacuteral Lannexe 1 fournit plus de deacutetails sur le modegravele de gouvernance de la SCLC

Le Conseil beacuteneacuteficie de laide dune eacutequipe de direction qui lui fourn it des services administratifs veille agrave leacutelaboration et agrave la mise en œuvre des communications et de limage de marque et supervise le personnel chargeacute de seconder les groupes daction et de travail Leacutequipe soccupe eacutegalement du suivi et de la surveillance des besoins financiers annuels des groupes daction

Le Canadian Cancer Action Network la voix des patients et des survivants

Les canceacutereux les survivants leur famille et leurs proches sont les mieux placeacutes pour comprendre les souffrances occasionneacutees par le cancer Ces personnes ont une perspective sans pareille sur la maladie les moyens de lutter contre celle-ci ainsi que les problegravemes eacuteconomiques et personnels quentraicircne la survie agrave un diagnostic de cancer

Pour leacutelaboration et la mise en œuvre de la SCLC le Conseil accorde une large place agrave la participation des patients et des survivants En effet une approche eacutequilibreacutee de la lutte contre le cancer neacutecessite la perspective et lexpeacuterience de personnes qui en sont atteintes ou lont eacuteteacute Celles-ci sont repreacutesenteacutees aux travaux par le Canadian Cancer Action Network (CCAN) coalition de groupes de soutien aux patients ou aux survivants de cancers des divers types Cette structure garantit la preacutesence dun meacutecanisme organiseacute pour faire valoir la perspective de patients et de survivants de divers groupes et transmettre agrave la collectiviteacute repreacutesenteacutee les messages et les demandes dinformation du Conseil Elle garantit de plus que le Conseil sinteacuteressera aux problegravemes de personnes ayant surveacutecu agrave des types de cancers diffeacuterents sans quun type de cancer particulier ne domine la scegravene Divers groupes de soutien nationaux repreacutesentant un type de cancer sont membres de la CCAN et ideacutealement les groupes de soutien repreacutesentant tous les cancers participeront agrave lavenir aux travaux

Le CCAN est dirigeacute par un preacutesident et deux vice-preacutesidents eacutelus par les membres pour un mandat dune dureacutee deacutetermineacutee Les dirigeants des organismes membres deacutecident ensemble des questions inteacuteressant particuliegraverement leurs membres qui doivent ecirctre porteacutees agrave lattention du Conseil et des groupes daction Le Conseil de la SCLC compte

bull---------------=LSic na ne de luue contre le cancer 7 de 25 1atrateacute9 e adienshy

cinq repreacutesentants du CCAN eacutelus par les membres de ce reacuteseau et chaque groupe daction inclut au moins un repreacutesentant du CCAN

Reacuteseau d experts secteurs d investissement prioritaires

Les connaissances et compeacutetences dans le domaine de la lutte contre le cancer sont reacuteparties dans tout le systegraveme de santeacute canadien Pour faciliter laccegraves des intervenants agrave ces informations et compeacutetences le Conseil a eacutetabli des reacuteseaux pancanadiens dexperts qui collaborent dans les secteurs prioritaires Ces reacuteseaux dexperts appeleacutes groupes daction sont les principaux responsables de la formation de connaissances et des interventions directes dans le cadre de la SCLC En analysant les donneacutees en menant de nouvelles eacutetudes et en eacutevaluant les reacutesultats les groupes daction nous aideront agrave mieux comprendre les causes du cancer et lefficaciteacute reacuteelle des interventions Ils alleacutegeront le fardeau du cancer sur notre systegraveme de santeacute par leacutelaboration dune strateacutegie inteacutegreacutee de preacutevention le transfert des connaissances la coordination des efforts et lameacutelioration de lefficience et de lefficaciteacute du deacutepistage et du traitement du cancer

Les groupes daction assurent la collecte et lanalyse critique des informations et connaissances pour toutes les eacutetapes du continuum de la lutte contre le cancer partagent leur expertise et donnent des conseils de gestion dans les secteurs prioritaires speacutecifieacutes coordonnent et orientent les interventions dans tout le Canada Ils fournissent des informations agrave la plate-forme de gestion des risques et de connaissances du Conseil formulent des recommandations concernant leacutetablissement des prioriteacutes agrave l intention du Conseil gegraverent et mettent en œuvre les activiteacutes de lutte contre le cancer dans leurs domaines dexpertise en veillant agrave ce que des mesures soient prises dans tout le continuum de soins

Chaque groupe daction est dirigeacute par un preacutesident expert en la matiegravere qui rend d irectement compte au Conseil des actions et activiteacutes du groupe Les membres sont des professionnels de la santeacute et des administrateurs des eacutepideacutemiologistes des analystes des risques et des survivants du cancer Les groupes daction unissent leurs efforts afin de partager les connaissances d eacuteliminer les doubles emplois et dharmoniser les activiteacutes Leur composition pourra varier en fonction des nouvelles prioriteacutes de la lutte contre le cancer

Huit des groupes daction sont axeacutes sur des aspects speacutecifiques de la lutte contre le cancer

bull le Groupe daction sur les normes bull le Groupe daction sur les guides de pratique clinique bull le Groupe daction sur la preacutevention primaire bull le Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts bull le Groupe daction sur les ressources humaines bull le Groupe daction pour la surveillance bull le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce bull le Groupe d action sur la recherche

Le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement est chargeacute d eacutetablir les objectifs et d eacutevaluer les reacutesultats des initiatives de la SCLC Les objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux des groupes daction et de travail sont eacutenonceacutes ci-apregraves

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 6 de ~

Ameacutelioration du systegraveme de surveillance

Bien que le Canada dispose dun systegraveme de surveillance de qualiteacute de nombreuses ameacuteliorations sont requises pour que les donneacutees recueillies puissent contribuer agrave la planification agrave la mise en œuvre agrave la surveillance et agrave leacutevaluation efficaces des efforts canadiens de lutte contre le cancer Parmi les problegravemes citons

bull des ressources financiegraveres inadeacutequates et Instables aux eacutechelons feacutedeacuteral et provincialterritorial

bull la variabiliteacute des systegravemes de surveillance (mandat qualiteacute des donneacutees couverture etc) des provinces et territoires

bull le manque dinteacutegration des donneacutees recueillies par diffeacuterentes administrations bull labsence dinfrastructure technologique centraliseacutee

Une surveillance ameacutelioreacutee est une composante essentielle de la SCLC Elle suppose lameacutelioration dun systegraveme de surveillance eacutevolueacute et fiable mais limiteacute et leacutelaboration de nouvelles approches et de nouveaux systegravemes y compris des outils de modeacutelisation de sceacutenarios) permettant doffrir une information fondeacutee sur les donneacutees et les reacutesultats probants des programmes de sensibilisation et de formation une planification des ressources humaines et un soutien aux deacutecideurs aux professionnels de la santeacute aux patients et agrave la collectiviteacute dans son ensemble

Systegraveme de gestion du rendement et des risques

Le travail du Conseil et la mise en œuvre de la SCLC sont appuyeacutes par une plate-forme de connaissances une technologie de linformation et un systegraveme de gestion des risques associeacutes au cancer Gracircce au stockage inteacutegreacute des informations et des connaissances obtenues par les groupes daction et leurs vastes reacuteseaux dexperts les savoirs et les expeacuteriences sont combineacutees et non perdues et il est possible danalyser rapidement les perceacutees dans les domaines de la recherche et de la lutte contre le cancer et de faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere de renseignements et de connaissances Le systegraveme de gestion facilite et acceacutelegravere le transfert des connaissances aux provinces et territoires et aux citoyens canadiens en plus dappuyer leacutetablissement dobjectifs robustes la gestion du rendement et la responsabilisation

Agrave linterne le systegraveme de gestion des risques permettra au Conseil de prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere dinvestissement et deacutevaluer limpact de ses activiteacutes sur diverses variables dordre eacuteconomique et sanitaire y compris les taux dincidence et de mortaliteacute les revenus fiscaux et la productiviteacute salariale Il aidera eacutegalement agrave reacutepartir les ressources entre les groupes daction - en analysant les nouvelles deacutecouvertes dans le domaine de la recherche et de la lutte contre le cancer - et agrave faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere dinformations et de connaissances

Agrave lexterne le systegraveme de gestion des risques sera mis agrave la disposition de tous les ordres de gouvernement sous forme doutil en ligne Les provinces et territoires par exemple pourront eacutetablir des profils de cancer sur une peacuteriode de 30 ans et faire des analyses dimpact des interventions au regard de facteurs deacutemographiques eacutepideacutemiologiques et eacuteconomiques Cela aidera les intervenants locaux agrave prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 9 de 25 1

Le systegraveme de gestion du rendement et des risques sera mis en œuvre et geacutereacute par le Groupe de travail sur le transfert des connaissances la technologie de linformation et les systegravemes de gestion des risques Ses objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Secteurs dinvestissement strateacutegique prioritaires 2006-201 o Le Conseil a deacutefini un ensemble de secteurs dinvestissement strateacutegique afin de respecter les prioriteacutes de la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer La Strateacutegie dispose de la marge de manœuvre requise pour tenir compte des prioriteacutes qui apparaicirctront dans la lutte contre le cancer les secteurs prioritaires initiaux sont les suivants

bull preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer bull soutenir les patients bull soutenir les effectifs bull encourager la recherche sur le cancer bull ameacuteliorer linformation sur le cancer la rendre plus accessible

Ces Investissements seront coordonneacutes par le conseil dadministration de la SCLC et leacutequipe de gestion et les groupes d action en assureront la gestion Les objectifs opeacuterationnels dans chaque secteur prioritaire pour la peacuteriode 2006-201 O sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer

Seule une petite partie des ressources affecteacutees agrave la lutte contre le cancer est consacreacutee agrave la preacutevention Partout au Canada les gouvernements ont besoin de laide de la communauteacute du cancer pour optimiser les solutions strateacutegiques Lentiteacute de la SCLC responsable au premier chef de ce secteur dinvestissement est le Groupe daction sur la preacutevention primaire Il faut eacutegalement renforcer les capaciteacutes de deacutepistage au Canada ce qui sera lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce

Groupe d action sur la preacutevention primaire (GA-PP)

Lobjectif du GA-PP est deacutetablir un systegraveme pancanadien de preacutevention primaire qui appuie les pratiques fondeacutees sur les donneacutees probantes dans le cadre des politiques et des programmes et sattaque aux facteurs de risque des populations Le GA-PP travaille en eacutetroite collaboration avec Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada et dautres intervenants cleacutes Il fournira aux provinces et territoires aux municipaliteacutes aux organisations non gouvernementales et aux citoyens canadiens des renseignements et des connaissances sur la reacuteduction du cancer par la reacuteduction des risques et surveillera de plus la mise en œuvre des pratiques de preacutevention primaire au Canada Une de ses prioriteacutes actuelles est le deacuteveloppement et la mise en œuvre doutils et de techniques permettant de reacuteduire les risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles au soleil et aux aliments

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutelaborer un programme national de prudence au soleil

La Strateacutegie canadien no de lulle contre Je cancer 10 de~

bull Eacutelaborer un programme national de reacuteduction des risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles

bull Eacutelaborer des lignes directrices et des trousses doutils en matiegravere de nutrition particuliegraverement pour les groupes agrave risque eacuteleveacute

bull Mettre agrave lessai et eacutevaluer un systegraveme de surveillance de la preacutevention primaire bull Concevoir une fiche de rendement en preacutevention primaire bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de surveillance et de formation en preacutevention

primaire au Canada bull Sensibiliser la population aux comportements agrave risque

Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce (GA-DDP)

Le deacutepistage du cancer sous forme de programmes efficaces axeacutes sur les populations peut apporter une importante contribution agrave la lutte contre le cancer au Canada Lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce est de maximiser les reacutepercussions positives des efforts de deacutepistage au Canada en reacuteduisant les taux de mortaliteacute et de morbiditeacute et en ameacuteliorant la qualiteacute de vie (ce qui comprend le soutien agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de deacutepistage)

Le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce mettra laccent sur le deacutepistage localiseacute compleacutetera les efforts des comiteacutes nationaux existants se penchera sur des questions plus vastes par exemple en donnant des conseils sur la mise en œuvre des programmes organiseacutes de deacutepistage au Canada surveillera les nouvelles donneacutees probantes et les nouvelles technologies de deacutepistage concevra et mettra en œuvre des indicateurs de rendement favorisera leacutelaboration et la mise en en commun de strateacutegies efficaces afin dameacuteliorer laccegraves et la participation aux programmes de deacutepistage eacutetablira des partenariats efficaces avec des intervenants cleacutes du systegraveme de santeacute afin de coordonner les efforts de deacutepistage et participera aux activiteacutes des reacuteseaux internationaux de deacutepistage

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Aider agrave atteindre les objectifs de recrutement pour le deacutepistage des cancers colorectal du sein et du col uteacuterin gracircce agrave des programmes organiseacutes de deacutepistage

bull Cerner les lacunes et les principaux points agrave ameacuteliorer dans la prestation des programmes (existants et nouveaux) de deacutepistage au Canada et eacutelaborer des strateacutegies afin de combler ces lacunes

bull Promouvoir la notion de deacutepistage dans le cadre de programmes (par opposition au deacutepistage opportuniste) aupregraves des principaux partenaires et intervenants afin de mieux faire comprendre lapproche populationnelle et de faciliter l inteacutegration et les liens avec dautres strateacutegies du systegraveme de santeacute

bull Eacutetablir des objectifs en matiegravere de reacutesultats et de processus pour le deacutepistage du cancer au Canada y compris un ensemble dindicateurs de rendement et de donneacutees repegraveres agrave leacutechelle nationale en sappuyant sur le travail et les reacutealisations anteacuterieures des comiteacutes nationaux de deacutepistage des cancers du sein et du col uteacuterin et sur les approches reconnues agrave leacutechelle internationale

Soutenir les patients

Les personnes atteintes de cancer et les membres de leurs familles signalent que les soins prodigueacutes au Canada ne sont ni inteacutegreacutes ni axeacutes sur le patient Beaucoup dentre

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 11 de 25 1

elles se sentent isoleacutees tandis que dautres ont limpression que les soins sont fragmenteacutes et ne savent pas agrave qui sadresser pour obtenir de laide Laccegraves agrave linformation au soutien et aux services deacutepend souvent du lieu de reacutesidence Quatre groupes daction de la SCLC (deacutepistage et deacutetection preacutecoce normes guides de pratique clinique et reacuteorientation des efforts) sont les principaux responsables des investissements dans ce secteur

Groupe daction sur les normes (GAmiddotN)

Dapregraves le Conseil labsence de normes constitue un obstacle de taille agrave la prestation de soins anticanceacutereux de qualiteacute au Canada Sans normes il est impossible deacutechanger des renseignements de comparer les pratiques ou deacutevaluer les reacutesultats Les Canadiens sont incapables de deacuteterminer si le systegraveme de santeacute fournit des soins eacutequitables efficients et efficaces Les objectifs du GA-N sont deacutelaborer des normes pancanadiennes sur les pratiques exemplaires en matiegravere de deacutepistage de traitement et de soins et de concevoir des indicateurs de rendement afin d eacutevaluer la prestation des services et den ameacuteliorer laccegraves et la qualiteacute Le GA-N aide eacutegalement agrave mettre au point les mesures cleacutes utiliseacutees par les autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutetablir un meacutecanisme interprovincial afin de promouvoir et de faciliter leacutelaboration la diffusion ladoption et leacutevaluation de normes et dindicateurs de rendement pancanadiens fondeacutes sur les donneacutees probantes pour le deacutepistage le traitement et les soins

bull Deacutevelopper un systegraveme informatiseacute commun pour le stockage et la reacutecupeacuteration des indicateurs de rendement et des informations sur les normes et les pratiques exemplaires

bull Ameacuteliorer laccegraves aux normes et aux informations sur les indicateurs de rendement pour les professionnels les patients et la collectiviteacute dans son ensemble

Groupe d action sur les guides de pratique c linique (GAmiddotGPC)

Les guides de pratique clinique fondeacutes sur les donneacutees probantes servent agrave orienter la pratique clinique et les deacutecisions strateacutegiques Ils favorisent ladoption de pratiques approprieacutees eacuteclairent les investissements dans les nouvelles technologies et contribuent aux programmes dameacutelioration de la qualiteacute Par le biais de ses trois orientations strateacutegiques interdeacutependantes (Outils GPC Centre du savoir sur le cancer GPC Strateacutegie de partenariat GPC) le GA-GPC facilitera la collaboration entre les programmes provinciaux de guides sur le cancer eacutetablira des principes communs mettra en place une infrastructure de communication et offrira des possibiliteacutes de formation Le GA-GPC favorise lutilisation optimale des donneacutees probantes par le biais des guides de pratique clinique ainsi quune approche uniforme dans le domaine de la lutte contre le cancer Un aspect important de ses fonctions est de communiquer les connaissances acquises aux autres groupes daction aux professionnels de la lutte contre le cancer et agrave dautres intervenants Le GA-GPC accroicirctra la capaciteacute des provinces des territoires des municipaliteacutes des ONG et des particuliers canadiens agrave obtenir agrave eacutevaluer agrave uti liser et agrave mettre en commun les connaissances sur les pratiques exemplaires

La Strateacutegie canadienne de tulle contre le cancer 12 de 25 1

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Promouvoir par le truchement d une collaboration nationale une strateacutegie pancanadienne visant agrave faciliter lutilisation optimale de guides fondeacutes sur des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer

bull Promouvoir en fournissant une ressource en ligne de qualiteacute baseacutee au Canada lutilisation optimale des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer Cette vaste ressource englobera des produits canadiens et internationaux de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes portant sur tout ce qui concerne la lutte contre le cancer

bull Fournir des ressources et des outils pour aider les provinces agrave eacutelaborer adapter eacutevaluer diffuser mettre en œuvre et actualiser des guides de pratique clinique de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes

bull Eacutelaborer des modegraveles innovateurs de partenariat pour lapprentissage coopeacuteratif et le partage des connaissances afin de minimiser les doubles emplois et d assurer un transfert efficace des compeacutetences dans lensemble du Canada

Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts (GA-RE)

Tout diagnostic de cancer a des conseacutequences affectives sociales spirituelles et pratiques pour la personne atteinte et les membres de sa famille Malgreacute limportance cruciale des services de soutien de laccegraves agrave linformation et des communications avec les fournisseurs de soins de santeacute les patients disent avoir du mal agrave acceacuteder agrave linformation et aux services en temps opportun Lobjectif du GA-RE est de faire en sorte que le systegraveme de santeacute reacuteponde mieux aux besoins des patients Le GA-RE assurera leacutelaboration et la promotion de strateacutegies doutils et dobjectifs afin de reacutepondre au besoin pressant de ressources y compris de programmes et de personnel et veillera agrave ce que les professionnels de la santeacute reccediloivent une formation sur les soins psychosociaux les soins de soutien et les soins en fin de vie Il semploiera eacutegalement agrave ameacuteliorer la coordination et la continuiteacute des soins au moyen dun partenariat formel entre les organismes dagreacutement canadiens Le GA-RE est le principal responsable de la repreacutesentation des patients aupregraves des autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-201 O

bull Eacutetablir un reacuteseau pancanadien de soutien et de soins palliatifs aux personnes atteintes de cancer

bull Eacutetablir un centre de ressources sur les normes les pratiques exemplaires et les indicateurs de rendement dans les domaines des soins psychosociaux palliatifs et de soutien

bull Eacutelargir laccegraves des patients aux connaissances sur les soins palliatifs et les soins de soutien (p ex concevoir des outils en ligne pour aider les patients agrave naviguer agrave travers le reacuteseau de soins de santeacute des systegravemes de teacuteleacutesanteacute et des services agrave lintention des communauteacutes inuites et des Premiegraveres nations)

bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de formation et daccreacuteditation en soins palliatifs et de soutien au Canada

La Strateacutegie canadienne de lutte cootre le cancer 13 de 25 1

Soutenir les effectifs

Le Conseil de la SCLC a reconnu la menace que la peacutenurie de ressources humaines dans le domaine du cancer pouvait repreacutesenter pour la lutte contre cette maladie au Canada Les peacutenuries amoindrissent la capaciteacute du systegraveme de santeacute dassurer la prestation de soins et menacent sa viabiliteacute Agrave lavenir laugmentation du nombre de patients doncologie pegravesera encore davantage sur la capaciteacute du Canada doffrir des soins anticanceacutereux efficaces au moment ougrave ils sont requis Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable de ce dossier au premier chef est le Groupe daction sur les ressources humaines

Groupe d action sur les ressources humaines (GA-RH)

Le GA-RH doit coordonner leacutelaboration dune strateacutegie nationale sur la main-dœuvre et contribuer agrave pallier les peacutenuries dans les reacutegions du pays en fournissant des instruments et des renseignements fiables aux provinces et aux territoires ainsi quaux organismes de lutte anticanceacutereuse 11 eacutetudie la nature et lampleur des crises causeacutees par ces peacutenuries sattaque aux problegravemes de recrutement de maintien en poste et de formation suit leacutevolution de la disponibiliteacute de la main-dœuvre et fait des preacutevisions en conseacutequence Il doit de plus eacutetablir un systegraveme dinformation efficace sur la planification des ressources humaines (SIPRH) qui servira de prototype pour les autres secteurs de la santeacute Le SIPRH sera un instrument fondeacute sur les normes qui eacuteclairera la planification leacutelaboration de politiques et la prise de deacutecisions touchant les ressources humaines et les deacutepenses en biens d eacutequipement Il en est agrave leacutetape de lexpeacuterimentation en Nouvelle-Eacutecosse et au Nouveau-Brunswick

Objectifs opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelaborer une strateacutegie nationale et coordonneacutee dintervention agrave leacutegard de la main-dœuvre dans le domaine du cancer preacutevoyant des mesures de rapatriement de recrutement de maintien en poste et de formation

bull Eacutedifier (agrave partir du prototype actuel) un SIPRH national efficace fournissant aux provinces des instruments fondeacutes sur des normes pour la planification des besoins en ressources humaines et en biens d eacutequipement dans le domaine du cancer

bull Effectuer une eacutevaluation des facteurs relatifs agrave la vie priveacutee bull Reacutealiser une eacutetude sur le secteur de la santeacute

Encourager la recherche sur le cancer

Depuis des dizaines danneacutees des milliards de dollars sont investis agrave leacutechelle mondiale dans la recherche sur le cancer Il y a eu des avanceacutees remarquables dans le traitement et la gueacuterison de cancers infantiles et de certains cancers chez les adultes Mais ce qui repreacutesente un deacutefi cest lapplication des connaissances Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable au premier chef de cette fonction est le Groupe daction sur la recherche

Groupe d action sur la recherche (GA-R)

Pour tirer le meilleur parti possible des forces du Canada au chapitre de la recherche et les mettre au service de la lutte anticanceacutereuse le GA-Ra creacuteeacute Alliance canadienne pour la recherche sur le cancer (ACRC) qui regroupe les principaux organismes de

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 14 de ~

financement de la recherche sur le cancer au Canada Par son rocircle de coordination Alliance veillera agrave unifier la recherche meneacutee pour lutter contre le cancer Elle doit permettre lexpression dun point de vue national sur les grands enjeux de la recherche favoriser linteacutegration de cette activiteacute dans tous les aspects de la lutte anticanceacutereuse et promouvoir la biotechnologie et la recherche translationnelle Elle doit aussi favoriser la production de connaissances facilement accessibles agrave partir des travaux scientifiques Agrave ces objectifs sajoute lorganisation dun investissement massif qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et ceux d autres maladies chroniques Enfin Alliance supervisera leacutelaboration la mise en œuvre et leacutevaluation des grandes initiatives de recherche en lien avec la SCLC

Objectifs opeacuterationnels pour2006-2010 bull Mettre sur pied un reacuteseau national de recherche sur le cancer favorisant

linteacutegration des travaux meneacutes au pays bull Coordonner le financement d un projet de recherche clinique translationnelle sur

le cancer pour favoriser le transfert des nouvelles connaissances entre les scientifiques les professionnels de la santeacute les deacutecideurs et la population en geacuteneacuteral

bull Coordonner le financement dune eacutetude de cohorte sur les facteurs de risque qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et des autres maladies chroniques et de concevoir des strateacutegies d intervention efficace

Ameacuteliorer linformation sur le cancer et fa rendre plus accessible

Lefficaciteacute de la planification de la mise en œuvre de la surveillance et de leacutevaluation de la lutte contre le cancer passe par laccegraves agrave des renseignements exacts et inteacutegreacutes Le Canada est reconnu pour ecirctre agrave lavant-garde de la production de donneacutees de surveillance de grande valeur Ses ressources sont toutefois limiteacutees et dineacutegale qualiteacute d une province ou dun territoire agrave lautre De plus une inteacutegration ainsi quune coordination centraliseacutee de son infrastructure technologique lui font deacutefaut Le Groupe daction sur la surveillance le Groupe de travail sur lapplication des connaissances et le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement sont les reacuteseaux dexperts de la SCLC qui travaillent sur ces dossiers

Groupe d action pour la surveillance (GAmiddotS)

Le Groupe daction pour la surveillance (GA-S) doit eacutetablir un systegraveme national de surveillance de grande qualiteacute et en assurer le fonctionnement Ce systegraveme regroupant les donneacutees eacutepideacutemiologiques et les renseignements sur la lutte anticanceacutereuse des provinces fournira une information utile agrave la mise en œuvre et agrave leacutevaluation des activiteacutes meneacutees au Canada pour lutter contre le cancer Le GA-S assurera la surveillance et leacutevaluation du systegraveme canadien de lutte contre le cancer cherchera des occasions deacutetablir des liens entre les ensembles de donneacutees au pays actuellement cloisonneacutes et utilisera les reacutealisations de coalitions canadiennes de surveillance deacutejagrave en place (Conseil canadien des registres du cancer Institut canadien dinformation sur la santeacute Institut national du cancer du Canada Socieacuteteacute canadienne doncologie etc) fi facilitera de plus leacutelargissement du systegraveme de surveillance actuel portant uniquement sur lincidence et la mortaliteacute pour permettre lobtention et lutilisation de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 15 de 25 1

Buts opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelargir la porteacutee de lensemble de donneacutees d eacutepideacutemiologie des registres du cancer et eacutetablir des normes pour ces donneacutees

bull Mettre en ceuvre une strateacutegie nationale de collecte et de stockage de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

bull Eacutelargir le programme pilote de maniegravere agrave eacutetablir des liens entre les variables associeacutees au traitement et les registres du cancer (donneacutees donco-radiologie)

bull Ameacuteliorer les liens entre les dossiers des bases de donneacutees actuelles

Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC)

Les grands objectifs opeacuterationnels de la SCLC sont la production le transfert et lapplication des connaissances sur le cancer et la lutte contre cette maladie Pour sa part le GT-TC doit promouvoir et faciHter la gestion coordonneacutee des activiteacutes relatives au cancer dans le systegraveme de soins de santeacute du Canada Il doit eacutegalement faire en sorte que les deacutecideurs les professionnels de la santeacute les patients et la population en geacuteneacuteral aient rapidement accegraves agrave de l information fondeacutee sur des donneacutees probantes par le biais de sa plate-forme de transfert des connaissances et de son systegraveme de gestion des risques Le GT-TC offrira aux professionnels de la santeacute de partout au pays laccegraves en ligne agrave de linformation sur la gestion des risques dans le domaine du cancer Il fournira de plus aux deacutecideurs des provinces linformation requise pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de lutte contre le cancer

But opeacuterationnels pour2006-2010

bull Creacuteer une plate-forme de transfert des connaissances et un systegraveme de gestion des risques fournissant aux provinces une connexion aux centres de ressources en ligne du Conseil et un modegravele de gestion des risques pour leacuteconomie et la santeacute associeacutes au cancer

Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR)

Une eacutevaluation indeacutependante est neacutecessaire pour fixer des buts reacutealistes en toute objectiviteacute ou veacuterifier si ces buts se sont mateacuterialiseacutes Le GT-AQR doit fournir au Conseil des objectifs de lutte anticanceacutereuse Il doit aussi en temps opportun faire une analyse baseacutee sur des donneacutees factuelles des reacutesultats des activiteacutes de la SCLC Il preacutesentera ces reacutesultats selon le sexe lacircge la province et leacutetablissement et en faisant des rapprochements avec leacutevolution des taux dincidence et de morbiditeacute du cancer Il doit eacutegalement retenir des prioriteacutes pour lavenir parmi toutes les mesures de lutte anticanceacutereuse

Buts opeacuterationnels pour2006-2010

bull Fixer des objectifs reacutealistes pour le Conseil parmi les interventions du continuum de la lutte contre le cancer

bull Eacutelaborer un systegraveme de surveillance du rendement et de preacutesentation de rapports sur le rendement permettant dobserver les tendances et de veacuterifier la reacutealisation des reacutesultats attendus

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 16 de ~

Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

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Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

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Financlal Model

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------ Inclusion wlthout Accountabllity

Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La S1rateacutegie canadienne de lune conlre le cancer 1 de 25 1

middot

Table des matiegraveres

La strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 2

Systegraveme de gestion du rendement et des risques $

Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce (GA-DDP) 1 o Soutenir les patients bull 1 o

La crise du cancer au Canada 3 Une strateacutegie nationale de lutte contre le cancer 3 La SCLC un plan daction national de lutte contre le cancer 4 Eacuteleacutements de base de la SCLC 5

Le Conseil 5 Le Canadian Cancer Action Network la voix des patients et des survivants 6 Reacuteseau dexperts secteurs dinvestissement prioritaires 7 Ameacutelioration du systegraveme de surveillance 8

Secteurs dinvestissement strateacutegique prioritaires 2006- 201O 9 Preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer 9

Groupe daction sur la preacutevention primaire (GA-PP) 9

Groupe daction sur les normes (GA-N) 11 Groupe daction sur les guides de pratique clinique (GA-GPC) 11 Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts (GA-RE) 12 Soutenir les effectifs 13 Groupe daction sur les ressources humaines (GA-RH) 13 Encourager la recherche sur le cancer 13 Groupe daction sur la recherche (GA-R) 13 Ameacuteliorer linformation sur le cancer et la rendre plus accessible 14

Groupe daction pour la surveillance (GA-S) 14 Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC) 15 Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR) 15

Plan financier de la SCLC pour 2006-2010 16 Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada 16 Annexe 1 Modegravele de gouvernance 17

Rocircle du conseil dadministration 18 Rocircle du Conseil consultatif de la lutte contre le cancer 19

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC 20 Annexe Ill Intervenants de la SCLC 22

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 2 de 25 1

La strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer

Le Conseil de la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer (SCLC) repreacutesente les principales organisations canadiennes œuvrant dans le domaine du cancer Depuis sept ans il collabore avec les intervenants agrave leacutelaboration dune strateacutegie novatrice et dun plan d activiteacutes quinquennal pour reacuteagir agrave laugmentation des nouveaux cas et de la mortaliteacute par cancer attribuable au vieillissement et agrave la croissance de la population canadienne et pour reacuteduire au minimum les reacutepercussions sociales et eacuteconomiques de cette maladie La SCLC a comme objectifs

bull de reacuteduire le nombre de Canadiens qui reccediloivent un d iagnostic de cancer bull dameacuteliorer la qualiteacute de vie des personnes atteintes dun cancer bull de diminuer la probabiliteacute de mort par cancer

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer adopte une approche inclusive inteacutegreacutee et globale en matiegravere de gestion des soins de santeacute s appliquant agrave tout le continuum de la lutte contre le cancer En outre elle exploite les atouts des systegravemes feacutedeacuteral et provinciaux de santeacute en mettant sur pied des reacuteseaux pancanadiens de speacutecialistes appeleacutes agrave mener des initiatives et agrave tirer profit des connaissances et des compeacutetences disponibles Un programme de transfert des connaissances et de gestion des risques fournira aux gouvernements aux organisations non gouvernementales et aux citoyens l information et les outils neacutecessaires pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de risque de cancer et de lutte contre cette maladie On preacutevoit que ces mesures daction et une meilleure harmonisation des ressources lieacutees agrave la lutte contre le cancer pourraient sur une peacuteriode do 30 ans

bull preacutevenir le cancer chez plus de 1 24 million de Canadiens bull eacuteviter plus de 423 000 deacutecegraves lieacutes au cancer bull preacutevenir une perte potentielle de plus de 73 millions d anneacutees de vie chez la

population canadienne 1bull

En plus deacuteviter des deacutecegraves et des souffrances inutiles la SCLC rapportera des avantages eacuteconomiques majeurs On preacutevoit quau cours des 30 prochaines anneacutees les reacutesultats eacuteconomiques pour la santeacute permettront

bull deacuteconomiser plus de 39 milliards de dollars en coucircts de soins de santeacute directs bull de preacutevenir la perte de plus de 34 milliards de dollars en revenus fiscaux pour le

gouvernement bull de preacutevenir la perte de plus de 101 milliards de dollars en productiviteacute salariale2

La mise en œuvre de la SCLC creacuteera un systegraveme de lutte contre le cancer qui sera beacuteneacutefique pour tous les Canadiens Le preacutesent document deacutecrit le cadre de cette strateacutegie et reacutesume le premier plan dactiviteacutes quinquennal du Conseil

1 AisAAnalytica Lifo111 Cancer Risk2005 EcirctablissetMttt du cadrepourlAtaborarion dune stra1~ro canadffJMo gtobale d8Juuo contre 16 cance1 avril 2005 httPltwwwcanceroonlroforg i R~naJytka Lilo at cancor RJsk 2005 ttabllssoment du caduJ pour lMabotation dU11e slrattlgie canacPsnne g(obalo ds lvUecontto Je cancer avr11200s htqgtJlwwweaneeroon1t0lorg

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 3 de ~

La crise du cancer au Canada

le Canada connaicirct une crise du cancer deacutejagrave au premier rang des causes de deacutecegraves preacutematureacute au pays Agrave lui seul le cancer tue davantage de Canadiens que les accidents vasculaires ceacutereacutebraux (AVC) les maladies pulmonaires obstructives chroniques (MPOC) et dautres maladies respiratoires la pneumonie le diabegravete les suicides les blessures non intentionnelles les maladies du foie et le VIHsida reacuteunis3

En moyenne toutes les sept minutes deux Canadiens reccediloivent un diagnostic de cancer et toutes les sept minutes et demie un Canadien meurt de cette maladie Malgreacute les progregraves de la recherche et des soins de santeacute et la baisse du taux de mortaliteacute les chiffres sur le cancer continuent leur eacutevolution agrave la haussebull On estime quau cours des 30 prochaines anneacutees

bull pregraves de six millions de Canadiens auront un cancer bull environ trois millions y succomberont bull plus de 38 millions anneacutees potentielles de vie perdues seront attribuables agrave

un deacutecegraves preacutematureacute5

Le bilan salourdit car la population vieillit et exerce des pressions de plus en plus fortes sur le systegraveme de soins de santeacute du pays Au fu r et agrave mesure que la geacuteneacuteration du baby-boom vieillit son risque davoir le cancer augmente Par conseacutequent la demande en soins de services sera ineacutegaleacutee dans les prochaines anneacutees En outre les patients atteints dun cancer survivent plus longtemps et ont donc besoin de soins et de services de soutien pendant une plus longue peacuteriode En bref Io cancer devient un lourd fordoau pour le systegraveme de soins de santeacute et Il aura de plus en plus de reacutepercussions neacutegatives sur les revenus fiscaux les beacuteneacutefices dentreprises et la productiviteacute salariale ce qui diminuera dautant les sommes disponibles pour financer le systegraveme de soins de santeacute On preacutevoit quau cours des 30 prochaines anneacutees

bull le cancer entraicircnera des coucircts de soins de santeacute directs de 1775 milliards de dollars pour le systegraveme de soins de santeacute

bull 24 millions de travailleurs canadiens seront atteints dun cancer bull 872 000 travailleurs mourront du cancer bull la maladie entraicircnera une baisse de 250 milliards de dollars des revenus

fiscaux bull leacuteconomie canadienne enregistrera une perte de 543 milliards de dollars en

salaires6bull

Si rien nest fait le Canada sera frappeacute de plein fouet par une crise du cancer

Une strateacutegie nationale de lutte contre le cancer

Il nexiste pas agrave lheure actuelle dorganisme canadien chargeacute de coordonner les d ivers volets des soins anticanceacutereux la planification et les soins sont fragmenteacutes ce qui entraicircne un deacutedoublement inutile des efforts et un gaspillage des ressources Des occasions de faire des eacuteconomies deacutechelle sont manqueacutees En outre les deacutecideurs les speacutecialistes de la santeacute les patients et la population ne beacuteneacuteficient pas dun meacutecanisme

StatlsliQuo Canada Pril)cipaleacute$ causes de dkegraves seacutelecllonneacutees selon le 5Kfl htrp1www40stltrcancaI02csl0tlhenlth36_lhtm a SUJlistiquO$ canadiennes surle cancer 2006 1ableatJ)( 10 et 11 5 RiskAnaJytica Ue al Cancer Risk 2005 6 RiskAnatytlca Lite at CafgtCOt Risk 2005

la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 4 de ~

de coordination des efforts deacutechange de connaissances et communication des pratiques exemplaires Au cours des dix derniegraveres anneacutees lAustralie la Nouvelle-Zeacutelande lIrlande la France et le Royaume-Uni ont tous mis sur pied et financeacute des programmes nationaux de lutte contre le cancer Leur expeacuterience montre lefficaciteacute des efforts coordonneacutes et cibleacutes agrave leacutechelle nationale Par exemple le programme LEurope contre le cancer bullo lanceacute au milieu des anneacutees 1980 a susciteacute en 2000 une baisse rectifieacutee selon lacircge des deacutecegraves preacutevus attribuables au cancer de 1 O chez les hommes et de B chez les femmes soit 92 000 vies eacutepargneacutees7

bull Le Canada est agrave la traine de ces pays

Gracircce agrave la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer le Canada sera precirct agrave faire face aux hausses preacutevues de nouveaux cas et de deacutecegraves Degraves 1999 des intervenants du domaine du cancer dirigeacutes par la Socieacuteteacute canadienne du cancer lInstitut national du cancer du Canada Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer et Santeacute Canada se sont regroupeacutes pour eacutelaborer une approche inteacutegreacutee globale et nationale de lutte contre le cancer La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer est donc le fruit de sept anneacutees de consultations et de collaboration entre les membres des professions de la santeacute et des professions parameacutedicales les universiteacutes le secteur beacuteneacutevole tous les ordres de gouvernement ainsi que les patients et les survivants du cancer

La SCLC un plan daction national de lutte contre le cancer

La SCLC vise agrave diminuer le nombre preacutevu de Canadiens qui recevront un diagnostic de cancer agrave minimiser la graviteacute de la maladie agrave ameacuteliorer la qualiteacute de vie des patients et agrave reacuteduire les probabiliteacutes de deacutecegraves de cette maladie Axeacutee sur les connaissances la strateacutegie favorisera la conception lapplication et le transfert de connaissances et de compeacutetences speacutecialiseacutees agrave leacutechelle du pays De nouvelles recherches seront meneacutees dans tous les secteurs lieacutes agrave la lutte contre le cancer et les connaissances actuelles seront mises en pratique de faccedilon coheacuterente et efficace De linformation de pointe fiable et deacutecoulant des recherches sera fournie aux gouvernements aux speacutecialistes du cancer aux groupes de soutien aux patients aux familles toucheacutees et aux citoyens canadiens Ces mesures contribueront agrave lunification du systegraveme de soins de santeacute agrave ladoption de pratiques exemplaires fondeacutees sur les donneacutees probantes agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees et agrave une ameacutelioration mesurable de la santeacute des Canadiens

La SCLC encourage appuie et facilite les projets concerteacutes du milieu de la lutte contre le cancer Par le biais de reacuteseaux pancanadiens inteacutegreacutes et inclusifs la SCLC mobilise des speacutecialistes de ce milieu afin que tous puissent profiter des connaissances et des compeacutetences essentielles du secteur Les reacuteseaux regroupent des repreacutesentants des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux des professionnels de la santeacute des principales organisations non gouvernementales et des groupes de patients et de survivants du cancer Les activiteacutes de la

1 UcircfQanisalion mondialamp deacute la santeacute Srrategies to fmprove and Strengthen cancer Conlrol Programmes ln Eu~ Rt1p0rt OI a WHO Consutu1tion 2003

La Strateacutegie canadlenne de lutte contre le cancer 5 de 25 1

Strateacutegie sintegravegrent agrave dautres projets de lutte contre le cancer meneacutes par les gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux afin doptimiser les efforts notamment la promotion et lappui aux mesures multidisciplinaires sil y a lieu

La SCLC appuie et respecte les compeacutetences provinciales et territoriales en matiegravere de santeacute et ne cherchera pas agrave imposer des programmes ou des services Elle vise plutocirct agrave fournir des renseignements fondeacutes sur les donneacutees probantes et des outils qui aideront les provinces et les territoires agrave eacutelaborer des strateacutegies de lutte contre le cancer adapteacutees agrave leurs besoins et qui reposent sur une base solide de connaissances et de donneacutees nationales comparables sur le cancer Les outils preacutevus incluent des reacuteseaux de speacutecialistes des meacutecanismes plus efficaces d eacutelaboration et de diffusion de pratiques exemplaires des outils dapplication des connaissances pour transformer les recherches en politiques gouvernementales et en pratiques cliniques ainsi quun outil de gestion des risques pour ameacuteliorer le rendement Une meilleure gestion locale de la lutte contre le cancer deacutecoulera de tous ces efforts

Lapproche adopteacutee pour la SCLC permet eacutegalement d avoir une perspective nationale en favorisant les comparaisons la transparence la coheacuterence et la transfeacuterabiliteacute des connaissances partout au Canada En effet la Strateacutegie rassemble des agents du programme de lutte contre le cancer actuellement eacuteparpilleacutes et creacutee une plate-forme participative dinformation fondeacutee sur les donneacutees probantes pour la communication et la reacutealisation de mesures conjointes par tous les intervenants offrant la latitude voulue pour conclure divers arrangements de partenariat Gracircce au partage des connaissances et du savoir-faire les gouvernements et les organismes de soins anticanceacutereux du Canada pourront mieux harmoniser les ressources consacreacutees agrave la lutte contre le cancer Lefficaciteacute accrue se traduira par des vies eacutepargneacutees moins de souffrance et une valeur eacuteconomique ajouteacutee

La mise en œuvre inteacutegrale de la SCLC creacuteera pour le Canada un programme de lutte contre le cancer inclusif adapteacute aux besoins et fondeacute sur les donneacutees probantes

Eacuteleacutements de base de la SCLC

La SCLC comprend les eacuteleacutements de base suivants

bull un conseil inclusif qui fait office de conseil dadministration eacutetablit les politiques et assure lorientation geacuteneacuterale

bull un groupe diversifieacute repreacutesentant les patients et les survivants du cancer bull des reacuteseaux de speacutecialistes du cancer reacuteunis dans des groupes daction et de

travail bull un systegraveme ameacutelioreacute de surveillance du cancer bull le transfert de connaissances fondeacutees sur les donneacutees probantes et un systegraveme de

gestion du rendement et des risques

Le Conseil

Agissant comme conseil dadministration de la SCLC le Conseil eacutelabore les politiques assure une orientation strateacutegique et utilise un modegravele inclusif de prise de deacutecisions Il regroupe des repreacutesentants des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux des speacutecialistes du cancer et des patients et des membres des survivants du cancer Il compte actuellement 30 membres qui repreacutesentent les principaux organismes canadiens du domaine du cancer y compris

La Strateacutegie canadienne de lutle contre le cancer 6 de 25 I -----~

bull la Socieacuteteacute canadienne du cancer bull lInstitut national du cancer du Canada bull les dirigeants des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull lAssociation canadienne des agences provinciales du cancer bull le Canadian Cancer Action Network bull le Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Agence de santeacute publique du Canada bull les responsables des groupes d action de la SCLC bull les responsables des groupes de travail de la SCLC bull des speacutecialistes du cancer

Sa composition diversifieacutee assure une prise de deacutecision en temps opportun et la transparence du processus La responsabiliteacute de la mise en œuvre du plan dactiviteacutes quinquennal incombera au Conseil de la SCLC qui devra eacutegalement informer le ministre feacutedeacuteral de la Santeacute par le biais de lAgence de santeacute publique du Canada des progregraves reacutealiseacutes par rapport au plan et agrave la prise en charge du cancer au pays en geacuteneacuteral Lannexe 1 fournit plus de deacutetails sur le modegravele de gouvernance de la SCLC

Le Conseil beacuteneacuteficie de laide dune eacutequipe de direction qui lui fourn it des services administratifs veille agrave leacutelaboration et agrave la mise en œuvre des communications et de limage de marque et supervise le personnel chargeacute de seconder les groupes daction et de travail Leacutequipe soccupe eacutegalement du suivi et de la surveillance des besoins financiers annuels des groupes daction

Le Canadian Cancer Action Network la voix des patients et des survivants

Les canceacutereux les survivants leur famille et leurs proches sont les mieux placeacutes pour comprendre les souffrances occasionneacutees par le cancer Ces personnes ont une perspective sans pareille sur la maladie les moyens de lutter contre celle-ci ainsi que les problegravemes eacuteconomiques et personnels quentraicircne la survie agrave un diagnostic de cancer

Pour leacutelaboration et la mise en œuvre de la SCLC le Conseil accorde une large place agrave la participation des patients et des survivants En effet une approche eacutequilibreacutee de la lutte contre le cancer neacutecessite la perspective et lexpeacuterience de personnes qui en sont atteintes ou lont eacuteteacute Celles-ci sont repreacutesenteacutees aux travaux par le Canadian Cancer Action Network (CCAN) coalition de groupes de soutien aux patients ou aux survivants de cancers des divers types Cette structure garantit la preacutesence dun meacutecanisme organiseacute pour faire valoir la perspective de patients et de survivants de divers groupes et transmettre agrave la collectiviteacute repreacutesenteacutee les messages et les demandes dinformation du Conseil Elle garantit de plus que le Conseil sinteacuteressera aux problegravemes de personnes ayant surveacutecu agrave des types de cancers diffeacuterents sans quun type de cancer particulier ne domine la scegravene Divers groupes de soutien nationaux repreacutesentant un type de cancer sont membres de la CCAN et ideacutealement les groupes de soutien repreacutesentant tous les cancers participeront agrave lavenir aux travaux

Le CCAN est dirigeacute par un preacutesident et deux vice-preacutesidents eacutelus par les membres pour un mandat dune dureacutee deacutetermineacutee Les dirigeants des organismes membres deacutecident ensemble des questions inteacuteressant particuliegraverement leurs membres qui doivent ecirctre porteacutees agrave lattention du Conseil et des groupes daction Le Conseil de la SCLC compte

bull---------------=LSic na ne de luue contre le cancer 7 de 25 1atrateacute9 e adienshy

cinq repreacutesentants du CCAN eacutelus par les membres de ce reacuteseau et chaque groupe daction inclut au moins un repreacutesentant du CCAN

Reacuteseau d experts secteurs d investissement prioritaires

Les connaissances et compeacutetences dans le domaine de la lutte contre le cancer sont reacuteparties dans tout le systegraveme de santeacute canadien Pour faciliter laccegraves des intervenants agrave ces informations et compeacutetences le Conseil a eacutetabli des reacuteseaux pancanadiens dexperts qui collaborent dans les secteurs prioritaires Ces reacuteseaux dexperts appeleacutes groupes daction sont les principaux responsables de la formation de connaissances et des interventions directes dans le cadre de la SCLC En analysant les donneacutees en menant de nouvelles eacutetudes et en eacutevaluant les reacutesultats les groupes daction nous aideront agrave mieux comprendre les causes du cancer et lefficaciteacute reacuteelle des interventions Ils alleacutegeront le fardeau du cancer sur notre systegraveme de santeacute par leacutelaboration dune strateacutegie inteacutegreacutee de preacutevention le transfert des connaissances la coordination des efforts et lameacutelioration de lefficience et de lefficaciteacute du deacutepistage et du traitement du cancer

Les groupes daction assurent la collecte et lanalyse critique des informations et connaissances pour toutes les eacutetapes du continuum de la lutte contre le cancer partagent leur expertise et donnent des conseils de gestion dans les secteurs prioritaires speacutecifieacutes coordonnent et orientent les interventions dans tout le Canada Ils fournissent des informations agrave la plate-forme de gestion des risques et de connaissances du Conseil formulent des recommandations concernant leacutetablissement des prioriteacutes agrave l intention du Conseil gegraverent et mettent en œuvre les activiteacutes de lutte contre le cancer dans leurs domaines dexpertise en veillant agrave ce que des mesures soient prises dans tout le continuum de soins

Chaque groupe daction est dirigeacute par un preacutesident expert en la matiegravere qui rend d irectement compte au Conseil des actions et activiteacutes du groupe Les membres sont des professionnels de la santeacute et des administrateurs des eacutepideacutemiologistes des analystes des risques et des survivants du cancer Les groupes daction unissent leurs efforts afin de partager les connaissances d eacuteliminer les doubles emplois et dharmoniser les activiteacutes Leur composition pourra varier en fonction des nouvelles prioriteacutes de la lutte contre le cancer

Huit des groupes daction sont axeacutes sur des aspects speacutecifiques de la lutte contre le cancer

bull le Groupe daction sur les normes bull le Groupe daction sur les guides de pratique clinique bull le Groupe daction sur la preacutevention primaire bull le Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts bull le Groupe daction sur les ressources humaines bull le Groupe daction pour la surveillance bull le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce bull le Groupe d action sur la recherche

Le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement est chargeacute d eacutetablir les objectifs et d eacutevaluer les reacutesultats des initiatives de la SCLC Les objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux des groupes daction et de travail sont eacutenonceacutes ci-apregraves

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 6 de ~

Ameacutelioration du systegraveme de surveillance

Bien que le Canada dispose dun systegraveme de surveillance de qualiteacute de nombreuses ameacuteliorations sont requises pour que les donneacutees recueillies puissent contribuer agrave la planification agrave la mise en œuvre agrave la surveillance et agrave leacutevaluation efficaces des efforts canadiens de lutte contre le cancer Parmi les problegravemes citons

bull des ressources financiegraveres inadeacutequates et Instables aux eacutechelons feacutedeacuteral et provincialterritorial

bull la variabiliteacute des systegravemes de surveillance (mandat qualiteacute des donneacutees couverture etc) des provinces et territoires

bull le manque dinteacutegration des donneacutees recueillies par diffeacuterentes administrations bull labsence dinfrastructure technologique centraliseacutee

Une surveillance ameacutelioreacutee est une composante essentielle de la SCLC Elle suppose lameacutelioration dun systegraveme de surveillance eacutevolueacute et fiable mais limiteacute et leacutelaboration de nouvelles approches et de nouveaux systegravemes y compris des outils de modeacutelisation de sceacutenarios) permettant doffrir une information fondeacutee sur les donneacutees et les reacutesultats probants des programmes de sensibilisation et de formation une planification des ressources humaines et un soutien aux deacutecideurs aux professionnels de la santeacute aux patients et agrave la collectiviteacute dans son ensemble

Systegraveme de gestion du rendement et des risques

Le travail du Conseil et la mise en œuvre de la SCLC sont appuyeacutes par une plate-forme de connaissances une technologie de linformation et un systegraveme de gestion des risques associeacutes au cancer Gracircce au stockage inteacutegreacute des informations et des connaissances obtenues par les groupes daction et leurs vastes reacuteseaux dexperts les savoirs et les expeacuteriences sont combineacutees et non perdues et il est possible danalyser rapidement les perceacutees dans les domaines de la recherche et de la lutte contre le cancer et de faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere de renseignements et de connaissances Le systegraveme de gestion facilite et acceacutelegravere le transfert des connaissances aux provinces et territoires et aux citoyens canadiens en plus dappuyer leacutetablissement dobjectifs robustes la gestion du rendement et la responsabilisation

Agrave linterne le systegraveme de gestion des risques permettra au Conseil de prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere dinvestissement et deacutevaluer limpact de ses activiteacutes sur diverses variables dordre eacuteconomique et sanitaire y compris les taux dincidence et de mortaliteacute les revenus fiscaux et la productiviteacute salariale Il aidera eacutegalement agrave reacutepartir les ressources entre les groupes daction - en analysant les nouvelles deacutecouvertes dans le domaine de la recherche et de la lutte contre le cancer - et agrave faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere dinformations et de connaissances

Agrave lexterne le systegraveme de gestion des risques sera mis agrave la disposition de tous les ordres de gouvernement sous forme doutil en ligne Les provinces et territoires par exemple pourront eacutetablir des profils de cancer sur une peacuteriode de 30 ans et faire des analyses dimpact des interventions au regard de facteurs deacutemographiques eacutepideacutemiologiques et eacuteconomiques Cela aidera les intervenants locaux agrave prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 9 de 25 1

Le systegraveme de gestion du rendement et des risques sera mis en œuvre et geacutereacute par le Groupe de travail sur le transfert des connaissances la technologie de linformation et les systegravemes de gestion des risques Ses objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Secteurs dinvestissement strateacutegique prioritaires 2006-201 o Le Conseil a deacutefini un ensemble de secteurs dinvestissement strateacutegique afin de respecter les prioriteacutes de la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer La Strateacutegie dispose de la marge de manœuvre requise pour tenir compte des prioriteacutes qui apparaicirctront dans la lutte contre le cancer les secteurs prioritaires initiaux sont les suivants

bull preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer bull soutenir les patients bull soutenir les effectifs bull encourager la recherche sur le cancer bull ameacuteliorer linformation sur le cancer la rendre plus accessible

Ces Investissements seront coordonneacutes par le conseil dadministration de la SCLC et leacutequipe de gestion et les groupes d action en assureront la gestion Les objectifs opeacuterationnels dans chaque secteur prioritaire pour la peacuteriode 2006-201 O sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer

Seule une petite partie des ressources affecteacutees agrave la lutte contre le cancer est consacreacutee agrave la preacutevention Partout au Canada les gouvernements ont besoin de laide de la communauteacute du cancer pour optimiser les solutions strateacutegiques Lentiteacute de la SCLC responsable au premier chef de ce secteur dinvestissement est le Groupe daction sur la preacutevention primaire Il faut eacutegalement renforcer les capaciteacutes de deacutepistage au Canada ce qui sera lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce

Groupe d action sur la preacutevention primaire (GA-PP)

Lobjectif du GA-PP est deacutetablir un systegraveme pancanadien de preacutevention primaire qui appuie les pratiques fondeacutees sur les donneacutees probantes dans le cadre des politiques et des programmes et sattaque aux facteurs de risque des populations Le GA-PP travaille en eacutetroite collaboration avec Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada et dautres intervenants cleacutes Il fournira aux provinces et territoires aux municipaliteacutes aux organisations non gouvernementales et aux citoyens canadiens des renseignements et des connaissances sur la reacuteduction du cancer par la reacuteduction des risques et surveillera de plus la mise en œuvre des pratiques de preacutevention primaire au Canada Une de ses prioriteacutes actuelles est le deacuteveloppement et la mise en œuvre doutils et de techniques permettant de reacuteduire les risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles au soleil et aux aliments

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutelaborer un programme national de prudence au soleil

La Strateacutegie canadien no de lulle contre Je cancer 10 de~

bull Eacutelaborer un programme national de reacuteduction des risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles

bull Eacutelaborer des lignes directrices et des trousses doutils en matiegravere de nutrition particuliegraverement pour les groupes agrave risque eacuteleveacute

bull Mettre agrave lessai et eacutevaluer un systegraveme de surveillance de la preacutevention primaire bull Concevoir une fiche de rendement en preacutevention primaire bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de surveillance et de formation en preacutevention

primaire au Canada bull Sensibiliser la population aux comportements agrave risque

Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce (GA-DDP)

Le deacutepistage du cancer sous forme de programmes efficaces axeacutes sur les populations peut apporter une importante contribution agrave la lutte contre le cancer au Canada Lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce est de maximiser les reacutepercussions positives des efforts de deacutepistage au Canada en reacuteduisant les taux de mortaliteacute et de morbiditeacute et en ameacuteliorant la qualiteacute de vie (ce qui comprend le soutien agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de deacutepistage)

Le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce mettra laccent sur le deacutepistage localiseacute compleacutetera les efforts des comiteacutes nationaux existants se penchera sur des questions plus vastes par exemple en donnant des conseils sur la mise en œuvre des programmes organiseacutes de deacutepistage au Canada surveillera les nouvelles donneacutees probantes et les nouvelles technologies de deacutepistage concevra et mettra en œuvre des indicateurs de rendement favorisera leacutelaboration et la mise en en commun de strateacutegies efficaces afin dameacuteliorer laccegraves et la participation aux programmes de deacutepistage eacutetablira des partenariats efficaces avec des intervenants cleacutes du systegraveme de santeacute afin de coordonner les efforts de deacutepistage et participera aux activiteacutes des reacuteseaux internationaux de deacutepistage

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Aider agrave atteindre les objectifs de recrutement pour le deacutepistage des cancers colorectal du sein et du col uteacuterin gracircce agrave des programmes organiseacutes de deacutepistage

bull Cerner les lacunes et les principaux points agrave ameacuteliorer dans la prestation des programmes (existants et nouveaux) de deacutepistage au Canada et eacutelaborer des strateacutegies afin de combler ces lacunes

bull Promouvoir la notion de deacutepistage dans le cadre de programmes (par opposition au deacutepistage opportuniste) aupregraves des principaux partenaires et intervenants afin de mieux faire comprendre lapproche populationnelle et de faciliter l inteacutegration et les liens avec dautres strateacutegies du systegraveme de santeacute

bull Eacutetablir des objectifs en matiegravere de reacutesultats et de processus pour le deacutepistage du cancer au Canada y compris un ensemble dindicateurs de rendement et de donneacutees repegraveres agrave leacutechelle nationale en sappuyant sur le travail et les reacutealisations anteacuterieures des comiteacutes nationaux de deacutepistage des cancers du sein et du col uteacuterin et sur les approches reconnues agrave leacutechelle internationale

Soutenir les patients

Les personnes atteintes de cancer et les membres de leurs familles signalent que les soins prodigueacutes au Canada ne sont ni inteacutegreacutes ni axeacutes sur le patient Beaucoup dentre

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elles se sentent isoleacutees tandis que dautres ont limpression que les soins sont fragmenteacutes et ne savent pas agrave qui sadresser pour obtenir de laide Laccegraves agrave linformation au soutien et aux services deacutepend souvent du lieu de reacutesidence Quatre groupes daction de la SCLC (deacutepistage et deacutetection preacutecoce normes guides de pratique clinique et reacuteorientation des efforts) sont les principaux responsables des investissements dans ce secteur

Groupe daction sur les normes (GAmiddotN)

Dapregraves le Conseil labsence de normes constitue un obstacle de taille agrave la prestation de soins anticanceacutereux de qualiteacute au Canada Sans normes il est impossible deacutechanger des renseignements de comparer les pratiques ou deacutevaluer les reacutesultats Les Canadiens sont incapables de deacuteterminer si le systegraveme de santeacute fournit des soins eacutequitables efficients et efficaces Les objectifs du GA-N sont deacutelaborer des normes pancanadiennes sur les pratiques exemplaires en matiegravere de deacutepistage de traitement et de soins et de concevoir des indicateurs de rendement afin d eacutevaluer la prestation des services et den ameacuteliorer laccegraves et la qualiteacute Le GA-N aide eacutegalement agrave mettre au point les mesures cleacutes utiliseacutees par les autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutetablir un meacutecanisme interprovincial afin de promouvoir et de faciliter leacutelaboration la diffusion ladoption et leacutevaluation de normes et dindicateurs de rendement pancanadiens fondeacutes sur les donneacutees probantes pour le deacutepistage le traitement et les soins

bull Deacutevelopper un systegraveme informatiseacute commun pour le stockage et la reacutecupeacuteration des indicateurs de rendement et des informations sur les normes et les pratiques exemplaires

bull Ameacuteliorer laccegraves aux normes et aux informations sur les indicateurs de rendement pour les professionnels les patients et la collectiviteacute dans son ensemble

Groupe d action sur les guides de pratique c linique (GAmiddotGPC)

Les guides de pratique clinique fondeacutes sur les donneacutees probantes servent agrave orienter la pratique clinique et les deacutecisions strateacutegiques Ils favorisent ladoption de pratiques approprieacutees eacuteclairent les investissements dans les nouvelles technologies et contribuent aux programmes dameacutelioration de la qualiteacute Par le biais de ses trois orientations strateacutegiques interdeacutependantes (Outils GPC Centre du savoir sur le cancer GPC Strateacutegie de partenariat GPC) le GA-GPC facilitera la collaboration entre les programmes provinciaux de guides sur le cancer eacutetablira des principes communs mettra en place une infrastructure de communication et offrira des possibiliteacutes de formation Le GA-GPC favorise lutilisation optimale des donneacutees probantes par le biais des guides de pratique clinique ainsi quune approche uniforme dans le domaine de la lutte contre le cancer Un aspect important de ses fonctions est de communiquer les connaissances acquises aux autres groupes daction aux professionnels de la lutte contre le cancer et agrave dautres intervenants Le GA-GPC accroicirctra la capaciteacute des provinces des territoires des municipaliteacutes des ONG et des particuliers canadiens agrave obtenir agrave eacutevaluer agrave uti liser et agrave mettre en commun les connaissances sur les pratiques exemplaires

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Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Promouvoir par le truchement d une collaboration nationale une strateacutegie pancanadienne visant agrave faciliter lutilisation optimale de guides fondeacutes sur des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer

bull Promouvoir en fournissant une ressource en ligne de qualiteacute baseacutee au Canada lutilisation optimale des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer Cette vaste ressource englobera des produits canadiens et internationaux de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes portant sur tout ce qui concerne la lutte contre le cancer

bull Fournir des ressources et des outils pour aider les provinces agrave eacutelaborer adapter eacutevaluer diffuser mettre en œuvre et actualiser des guides de pratique clinique de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes

bull Eacutelaborer des modegraveles innovateurs de partenariat pour lapprentissage coopeacuteratif et le partage des connaissances afin de minimiser les doubles emplois et d assurer un transfert efficace des compeacutetences dans lensemble du Canada

Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts (GA-RE)

Tout diagnostic de cancer a des conseacutequences affectives sociales spirituelles et pratiques pour la personne atteinte et les membres de sa famille Malgreacute limportance cruciale des services de soutien de laccegraves agrave linformation et des communications avec les fournisseurs de soins de santeacute les patients disent avoir du mal agrave acceacuteder agrave linformation et aux services en temps opportun Lobjectif du GA-RE est de faire en sorte que le systegraveme de santeacute reacuteponde mieux aux besoins des patients Le GA-RE assurera leacutelaboration et la promotion de strateacutegies doutils et dobjectifs afin de reacutepondre au besoin pressant de ressources y compris de programmes et de personnel et veillera agrave ce que les professionnels de la santeacute reccediloivent une formation sur les soins psychosociaux les soins de soutien et les soins en fin de vie Il semploiera eacutegalement agrave ameacuteliorer la coordination et la continuiteacute des soins au moyen dun partenariat formel entre les organismes dagreacutement canadiens Le GA-RE est le principal responsable de la repreacutesentation des patients aupregraves des autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-201 O

bull Eacutetablir un reacuteseau pancanadien de soutien et de soins palliatifs aux personnes atteintes de cancer

bull Eacutetablir un centre de ressources sur les normes les pratiques exemplaires et les indicateurs de rendement dans les domaines des soins psychosociaux palliatifs et de soutien

bull Eacutelargir laccegraves des patients aux connaissances sur les soins palliatifs et les soins de soutien (p ex concevoir des outils en ligne pour aider les patients agrave naviguer agrave travers le reacuteseau de soins de santeacute des systegravemes de teacuteleacutesanteacute et des services agrave lintention des communauteacutes inuites et des Premiegraveres nations)

bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de formation et daccreacuteditation en soins palliatifs et de soutien au Canada

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Soutenir les effectifs

Le Conseil de la SCLC a reconnu la menace que la peacutenurie de ressources humaines dans le domaine du cancer pouvait repreacutesenter pour la lutte contre cette maladie au Canada Les peacutenuries amoindrissent la capaciteacute du systegraveme de santeacute dassurer la prestation de soins et menacent sa viabiliteacute Agrave lavenir laugmentation du nombre de patients doncologie pegravesera encore davantage sur la capaciteacute du Canada doffrir des soins anticanceacutereux efficaces au moment ougrave ils sont requis Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable de ce dossier au premier chef est le Groupe daction sur les ressources humaines

Groupe d action sur les ressources humaines (GA-RH)

Le GA-RH doit coordonner leacutelaboration dune strateacutegie nationale sur la main-dœuvre et contribuer agrave pallier les peacutenuries dans les reacutegions du pays en fournissant des instruments et des renseignements fiables aux provinces et aux territoires ainsi quaux organismes de lutte anticanceacutereuse 11 eacutetudie la nature et lampleur des crises causeacutees par ces peacutenuries sattaque aux problegravemes de recrutement de maintien en poste et de formation suit leacutevolution de la disponibiliteacute de la main-dœuvre et fait des preacutevisions en conseacutequence Il doit de plus eacutetablir un systegraveme dinformation efficace sur la planification des ressources humaines (SIPRH) qui servira de prototype pour les autres secteurs de la santeacute Le SIPRH sera un instrument fondeacute sur les normes qui eacuteclairera la planification leacutelaboration de politiques et la prise de deacutecisions touchant les ressources humaines et les deacutepenses en biens d eacutequipement Il en est agrave leacutetape de lexpeacuterimentation en Nouvelle-Eacutecosse et au Nouveau-Brunswick

Objectifs opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelaborer une strateacutegie nationale et coordonneacutee dintervention agrave leacutegard de la main-dœuvre dans le domaine du cancer preacutevoyant des mesures de rapatriement de recrutement de maintien en poste et de formation

bull Eacutedifier (agrave partir du prototype actuel) un SIPRH national efficace fournissant aux provinces des instruments fondeacutes sur des normes pour la planification des besoins en ressources humaines et en biens d eacutequipement dans le domaine du cancer

bull Effectuer une eacutevaluation des facteurs relatifs agrave la vie priveacutee bull Reacutealiser une eacutetude sur le secteur de la santeacute

Encourager la recherche sur le cancer

Depuis des dizaines danneacutees des milliards de dollars sont investis agrave leacutechelle mondiale dans la recherche sur le cancer Il y a eu des avanceacutees remarquables dans le traitement et la gueacuterison de cancers infantiles et de certains cancers chez les adultes Mais ce qui repreacutesente un deacutefi cest lapplication des connaissances Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable au premier chef de cette fonction est le Groupe daction sur la recherche

Groupe d action sur la recherche (GA-R)

Pour tirer le meilleur parti possible des forces du Canada au chapitre de la recherche et les mettre au service de la lutte anticanceacutereuse le GA-Ra creacuteeacute Alliance canadienne pour la recherche sur le cancer (ACRC) qui regroupe les principaux organismes de

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financement de la recherche sur le cancer au Canada Par son rocircle de coordination Alliance veillera agrave unifier la recherche meneacutee pour lutter contre le cancer Elle doit permettre lexpression dun point de vue national sur les grands enjeux de la recherche favoriser linteacutegration de cette activiteacute dans tous les aspects de la lutte anticanceacutereuse et promouvoir la biotechnologie et la recherche translationnelle Elle doit aussi favoriser la production de connaissances facilement accessibles agrave partir des travaux scientifiques Agrave ces objectifs sajoute lorganisation dun investissement massif qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et ceux d autres maladies chroniques Enfin Alliance supervisera leacutelaboration la mise en œuvre et leacutevaluation des grandes initiatives de recherche en lien avec la SCLC

Objectifs opeacuterationnels pour2006-2010 bull Mettre sur pied un reacuteseau national de recherche sur le cancer favorisant

linteacutegration des travaux meneacutes au pays bull Coordonner le financement d un projet de recherche clinique translationnelle sur

le cancer pour favoriser le transfert des nouvelles connaissances entre les scientifiques les professionnels de la santeacute les deacutecideurs et la population en geacuteneacuteral

bull Coordonner le financement dune eacutetude de cohorte sur les facteurs de risque qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et des autres maladies chroniques et de concevoir des strateacutegies d intervention efficace

Ameacuteliorer linformation sur le cancer et fa rendre plus accessible

Lefficaciteacute de la planification de la mise en œuvre de la surveillance et de leacutevaluation de la lutte contre le cancer passe par laccegraves agrave des renseignements exacts et inteacutegreacutes Le Canada est reconnu pour ecirctre agrave lavant-garde de la production de donneacutees de surveillance de grande valeur Ses ressources sont toutefois limiteacutees et dineacutegale qualiteacute d une province ou dun territoire agrave lautre De plus une inteacutegration ainsi quune coordination centraliseacutee de son infrastructure technologique lui font deacutefaut Le Groupe daction sur la surveillance le Groupe de travail sur lapplication des connaissances et le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement sont les reacuteseaux dexperts de la SCLC qui travaillent sur ces dossiers

Groupe d action pour la surveillance (GAmiddotS)

Le Groupe daction pour la surveillance (GA-S) doit eacutetablir un systegraveme national de surveillance de grande qualiteacute et en assurer le fonctionnement Ce systegraveme regroupant les donneacutees eacutepideacutemiologiques et les renseignements sur la lutte anticanceacutereuse des provinces fournira une information utile agrave la mise en œuvre et agrave leacutevaluation des activiteacutes meneacutees au Canada pour lutter contre le cancer Le GA-S assurera la surveillance et leacutevaluation du systegraveme canadien de lutte contre le cancer cherchera des occasions deacutetablir des liens entre les ensembles de donneacutees au pays actuellement cloisonneacutes et utilisera les reacutealisations de coalitions canadiennes de surveillance deacutejagrave en place (Conseil canadien des registres du cancer Institut canadien dinformation sur la santeacute Institut national du cancer du Canada Socieacuteteacute canadienne doncologie etc) fi facilitera de plus leacutelargissement du systegraveme de surveillance actuel portant uniquement sur lincidence et la mortaliteacute pour permettre lobtention et lutilisation de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

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Buts opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelargir la porteacutee de lensemble de donneacutees d eacutepideacutemiologie des registres du cancer et eacutetablir des normes pour ces donneacutees

bull Mettre en ceuvre une strateacutegie nationale de collecte et de stockage de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

bull Eacutelargir le programme pilote de maniegravere agrave eacutetablir des liens entre les variables associeacutees au traitement et les registres du cancer (donneacutees donco-radiologie)

bull Ameacuteliorer les liens entre les dossiers des bases de donneacutees actuelles

Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC)

Les grands objectifs opeacuterationnels de la SCLC sont la production le transfert et lapplication des connaissances sur le cancer et la lutte contre cette maladie Pour sa part le GT-TC doit promouvoir et faciHter la gestion coordonneacutee des activiteacutes relatives au cancer dans le systegraveme de soins de santeacute du Canada Il doit eacutegalement faire en sorte que les deacutecideurs les professionnels de la santeacute les patients et la population en geacuteneacuteral aient rapidement accegraves agrave de l information fondeacutee sur des donneacutees probantes par le biais de sa plate-forme de transfert des connaissances et de son systegraveme de gestion des risques Le GT-TC offrira aux professionnels de la santeacute de partout au pays laccegraves en ligne agrave de linformation sur la gestion des risques dans le domaine du cancer Il fournira de plus aux deacutecideurs des provinces linformation requise pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de lutte contre le cancer

But opeacuterationnels pour2006-2010

bull Creacuteer une plate-forme de transfert des connaissances et un systegraveme de gestion des risques fournissant aux provinces une connexion aux centres de ressources en ligne du Conseil et un modegravele de gestion des risques pour leacuteconomie et la santeacute associeacutes au cancer

Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR)

Une eacutevaluation indeacutependante est neacutecessaire pour fixer des buts reacutealistes en toute objectiviteacute ou veacuterifier si ces buts se sont mateacuterialiseacutes Le GT-AQR doit fournir au Conseil des objectifs de lutte anticanceacutereuse Il doit aussi en temps opportun faire une analyse baseacutee sur des donneacutees factuelles des reacutesultats des activiteacutes de la SCLC Il preacutesentera ces reacutesultats selon le sexe lacircge la province et leacutetablissement et en faisant des rapprochements avec leacutevolution des taux dincidence et de morbiditeacute du cancer Il doit eacutegalement retenir des prioriteacutes pour lavenir parmi toutes les mesures de lutte anticanceacutereuse

Buts opeacuterationnels pour2006-2010

bull Fixer des objectifs reacutealistes pour le Conseil parmi les interventions du continuum de la lutte contre le cancer

bull Eacutelaborer un systegraveme de surveillance du rendement et de preacutesentation de rapports sur le rendement permettant dobserver les tendances et de veacuterifier la reacutealisation des reacutesultats attendus

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Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

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Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

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biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

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Financlal Model

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Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 2 de 25 1

La strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer

Le Conseil de la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer (SCLC) repreacutesente les principales organisations canadiennes œuvrant dans le domaine du cancer Depuis sept ans il collabore avec les intervenants agrave leacutelaboration dune strateacutegie novatrice et dun plan d activiteacutes quinquennal pour reacuteagir agrave laugmentation des nouveaux cas et de la mortaliteacute par cancer attribuable au vieillissement et agrave la croissance de la population canadienne et pour reacuteduire au minimum les reacutepercussions sociales et eacuteconomiques de cette maladie La SCLC a comme objectifs

bull de reacuteduire le nombre de Canadiens qui reccediloivent un d iagnostic de cancer bull dameacuteliorer la qualiteacute de vie des personnes atteintes dun cancer bull de diminuer la probabiliteacute de mort par cancer

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer adopte une approche inclusive inteacutegreacutee et globale en matiegravere de gestion des soins de santeacute s appliquant agrave tout le continuum de la lutte contre le cancer En outre elle exploite les atouts des systegravemes feacutedeacuteral et provinciaux de santeacute en mettant sur pied des reacuteseaux pancanadiens de speacutecialistes appeleacutes agrave mener des initiatives et agrave tirer profit des connaissances et des compeacutetences disponibles Un programme de transfert des connaissances et de gestion des risques fournira aux gouvernements aux organisations non gouvernementales et aux citoyens l information et les outils neacutecessaires pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de risque de cancer et de lutte contre cette maladie On preacutevoit que ces mesures daction et une meilleure harmonisation des ressources lieacutees agrave la lutte contre le cancer pourraient sur une peacuteriode do 30 ans

bull preacutevenir le cancer chez plus de 1 24 million de Canadiens bull eacuteviter plus de 423 000 deacutecegraves lieacutes au cancer bull preacutevenir une perte potentielle de plus de 73 millions d anneacutees de vie chez la

population canadienne 1bull

En plus deacuteviter des deacutecegraves et des souffrances inutiles la SCLC rapportera des avantages eacuteconomiques majeurs On preacutevoit quau cours des 30 prochaines anneacutees les reacutesultats eacuteconomiques pour la santeacute permettront

bull deacuteconomiser plus de 39 milliards de dollars en coucircts de soins de santeacute directs bull de preacutevenir la perte de plus de 34 milliards de dollars en revenus fiscaux pour le

gouvernement bull de preacutevenir la perte de plus de 101 milliards de dollars en productiviteacute salariale2

La mise en œuvre de la SCLC creacuteera un systegraveme de lutte contre le cancer qui sera beacuteneacutefique pour tous les Canadiens Le preacutesent document deacutecrit le cadre de cette strateacutegie et reacutesume le premier plan dactiviteacutes quinquennal du Conseil

1 AisAAnalytica Lifo111 Cancer Risk2005 EcirctablissetMttt du cadrepourlAtaborarion dune stra1~ro canadffJMo gtobale d8Juuo contre 16 cance1 avril 2005 httPltwwwcanceroonlroforg i R~naJytka Lilo at cancor RJsk 2005 ttabllssoment du caduJ pour lMabotation dU11e slrattlgie canacPsnne g(obalo ds lvUecontto Je cancer avr11200s htqgtJlwwweaneeroon1t0lorg

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 3 de ~

La crise du cancer au Canada

le Canada connaicirct une crise du cancer deacutejagrave au premier rang des causes de deacutecegraves preacutematureacute au pays Agrave lui seul le cancer tue davantage de Canadiens que les accidents vasculaires ceacutereacutebraux (AVC) les maladies pulmonaires obstructives chroniques (MPOC) et dautres maladies respiratoires la pneumonie le diabegravete les suicides les blessures non intentionnelles les maladies du foie et le VIHsida reacuteunis3

En moyenne toutes les sept minutes deux Canadiens reccediloivent un diagnostic de cancer et toutes les sept minutes et demie un Canadien meurt de cette maladie Malgreacute les progregraves de la recherche et des soins de santeacute et la baisse du taux de mortaliteacute les chiffres sur le cancer continuent leur eacutevolution agrave la haussebull On estime quau cours des 30 prochaines anneacutees

bull pregraves de six millions de Canadiens auront un cancer bull environ trois millions y succomberont bull plus de 38 millions anneacutees potentielles de vie perdues seront attribuables agrave

un deacutecegraves preacutematureacute5

Le bilan salourdit car la population vieillit et exerce des pressions de plus en plus fortes sur le systegraveme de soins de santeacute du pays Au fu r et agrave mesure que la geacuteneacuteration du baby-boom vieillit son risque davoir le cancer augmente Par conseacutequent la demande en soins de services sera ineacutegaleacutee dans les prochaines anneacutees En outre les patients atteints dun cancer survivent plus longtemps et ont donc besoin de soins et de services de soutien pendant une plus longue peacuteriode En bref Io cancer devient un lourd fordoau pour le systegraveme de soins de santeacute et Il aura de plus en plus de reacutepercussions neacutegatives sur les revenus fiscaux les beacuteneacutefices dentreprises et la productiviteacute salariale ce qui diminuera dautant les sommes disponibles pour financer le systegraveme de soins de santeacute On preacutevoit quau cours des 30 prochaines anneacutees

bull le cancer entraicircnera des coucircts de soins de santeacute directs de 1775 milliards de dollars pour le systegraveme de soins de santeacute

bull 24 millions de travailleurs canadiens seront atteints dun cancer bull 872 000 travailleurs mourront du cancer bull la maladie entraicircnera une baisse de 250 milliards de dollars des revenus

fiscaux bull leacuteconomie canadienne enregistrera une perte de 543 milliards de dollars en

salaires6bull

Si rien nest fait le Canada sera frappeacute de plein fouet par une crise du cancer

Une strateacutegie nationale de lutte contre le cancer

Il nexiste pas agrave lheure actuelle dorganisme canadien chargeacute de coordonner les d ivers volets des soins anticanceacutereux la planification et les soins sont fragmenteacutes ce qui entraicircne un deacutedoublement inutile des efforts et un gaspillage des ressources Des occasions de faire des eacuteconomies deacutechelle sont manqueacutees En outre les deacutecideurs les speacutecialistes de la santeacute les patients et la population ne beacuteneacuteficient pas dun meacutecanisme

StatlsliQuo Canada Pril)cipaleacute$ causes de dkegraves seacutelecllonneacutees selon le 5Kfl htrp1www40stltrcancaI02csl0tlhenlth36_lhtm a SUJlistiquO$ canadiennes surle cancer 2006 1ableatJ)( 10 et 11 5 RiskAnaJytica Ue al Cancer Risk 2005 6 RiskAnatytlca Lite at CafgtCOt Risk 2005

la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 4 de ~

de coordination des efforts deacutechange de connaissances et communication des pratiques exemplaires Au cours des dix derniegraveres anneacutees lAustralie la Nouvelle-Zeacutelande lIrlande la France et le Royaume-Uni ont tous mis sur pied et financeacute des programmes nationaux de lutte contre le cancer Leur expeacuterience montre lefficaciteacute des efforts coordonneacutes et cibleacutes agrave leacutechelle nationale Par exemple le programme LEurope contre le cancer bullo lanceacute au milieu des anneacutees 1980 a susciteacute en 2000 une baisse rectifieacutee selon lacircge des deacutecegraves preacutevus attribuables au cancer de 1 O chez les hommes et de B chez les femmes soit 92 000 vies eacutepargneacutees7

bull Le Canada est agrave la traine de ces pays

Gracircce agrave la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer le Canada sera precirct agrave faire face aux hausses preacutevues de nouveaux cas et de deacutecegraves Degraves 1999 des intervenants du domaine du cancer dirigeacutes par la Socieacuteteacute canadienne du cancer lInstitut national du cancer du Canada Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer et Santeacute Canada se sont regroupeacutes pour eacutelaborer une approche inteacutegreacutee globale et nationale de lutte contre le cancer La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer est donc le fruit de sept anneacutees de consultations et de collaboration entre les membres des professions de la santeacute et des professions parameacutedicales les universiteacutes le secteur beacuteneacutevole tous les ordres de gouvernement ainsi que les patients et les survivants du cancer

La SCLC un plan daction national de lutte contre le cancer

La SCLC vise agrave diminuer le nombre preacutevu de Canadiens qui recevront un diagnostic de cancer agrave minimiser la graviteacute de la maladie agrave ameacuteliorer la qualiteacute de vie des patients et agrave reacuteduire les probabiliteacutes de deacutecegraves de cette maladie Axeacutee sur les connaissances la strateacutegie favorisera la conception lapplication et le transfert de connaissances et de compeacutetences speacutecialiseacutees agrave leacutechelle du pays De nouvelles recherches seront meneacutees dans tous les secteurs lieacutes agrave la lutte contre le cancer et les connaissances actuelles seront mises en pratique de faccedilon coheacuterente et efficace De linformation de pointe fiable et deacutecoulant des recherches sera fournie aux gouvernements aux speacutecialistes du cancer aux groupes de soutien aux patients aux familles toucheacutees et aux citoyens canadiens Ces mesures contribueront agrave lunification du systegraveme de soins de santeacute agrave ladoption de pratiques exemplaires fondeacutees sur les donneacutees probantes agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees et agrave une ameacutelioration mesurable de la santeacute des Canadiens

La SCLC encourage appuie et facilite les projets concerteacutes du milieu de la lutte contre le cancer Par le biais de reacuteseaux pancanadiens inteacutegreacutes et inclusifs la SCLC mobilise des speacutecialistes de ce milieu afin que tous puissent profiter des connaissances et des compeacutetences essentielles du secteur Les reacuteseaux regroupent des repreacutesentants des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux des professionnels de la santeacute des principales organisations non gouvernementales et des groupes de patients et de survivants du cancer Les activiteacutes de la

1 UcircfQanisalion mondialamp deacute la santeacute Srrategies to fmprove and Strengthen cancer Conlrol Programmes ln Eu~ Rt1p0rt OI a WHO Consutu1tion 2003

La Strateacutegie canadlenne de lutte contre le cancer 5 de 25 1

Strateacutegie sintegravegrent agrave dautres projets de lutte contre le cancer meneacutes par les gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux afin doptimiser les efforts notamment la promotion et lappui aux mesures multidisciplinaires sil y a lieu

La SCLC appuie et respecte les compeacutetences provinciales et territoriales en matiegravere de santeacute et ne cherchera pas agrave imposer des programmes ou des services Elle vise plutocirct agrave fournir des renseignements fondeacutes sur les donneacutees probantes et des outils qui aideront les provinces et les territoires agrave eacutelaborer des strateacutegies de lutte contre le cancer adapteacutees agrave leurs besoins et qui reposent sur une base solide de connaissances et de donneacutees nationales comparables sur le cancer Les outils preacutevus incluent des reacuteseaux de speacutecialistes des meacutecanismes plus efficaces d eacutelaboration et de diffusion de pratiques exemplaires des outils dapplication des connaissances pour transformer les recherches en politiques gouvernementales et en pratiques cliniques ainsi quun outil de gestion des risques pour ameacuteliorer le rendement Une meilleure gestion locale de la lutte contre le cancer deacutecoulera de tous ces efforts

Lapproche adopteacutee pour la SCLC permet eacutegalement d avoir une perspective nationale en favorisant les comparaisons la transparence la coheacuterence et la transfeacuterabiliteacute des connaissances partout au Canada En effet la Strateacutegie rassemble des agents du programme de lutte contre le cancer actuellement eacuteparpilleacutes et creacutee une plate-forme participative dinformation fondeacutee sur les donneacutees probantes pour la communication et la reacutealisation de mesures conjointes par tous les intervenants offrant la latitude voulue pour conclure divers arrangements de partenariat Gracircce au partage des connaissances et du savoir-faire les gouvernements et les organismes de soins anticanceacutereux du Canada pourront mieux harmoniser les ressources consacreacutees agrave la lutte contre le cancer Lefficaciteacute accrue se traduira par des vies eacutepargneacutees moins de souffrance et une valeur eacuteconomique ajouteacutee

La mise en œuvre inteacutegrale de la SCLC creacuteera pour le Canada un programme de lutte contre le cancer inclusif adapteacute aux besoins et fondeacute sur les donneacutees probantes

Eacuteleacutements de base de la SCLC

La SCLC comprend les eacuteleacutements de base suivants

bull un conseil inclusif qui fait office de conseil dadministration eacutetablit les politiques et assure lorientation geacuteneacuterale

bull un groupe diversifieacute repreacutesentant les patients et les survivants du cancer bull des reacuteseaux de speacutecialistes du cancer reacuteunis dans des groupes daction et de

travail bull un systegraveme ameacutelioreacute de surveillance du cancer bull le transfert de connaissances fondeacutees sur les donneacutees probantes et un systegraveme de

gestion du rendement et des risques

Le Conseil

Agissant comme conseil dadministration de la SCLC le Conseil eacutelabore les politiques assure une orientation strateacutegique et utilise un modegravele inclusif de prise de deacutecisions Il regroupe des repreacutesentants des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux des speacutecialistes du cancer et des patients et des membres des survivants du cancer Il compte actuellement 30 membres qui repreacutesentent les principaux organismes canadiens du domaine du cancer y compris

La Strateacutegie canadienne de lutle contre le cancer 6 de 25 I -----~

bull la Socieacuteteacute canadienne du cancer bull lInstitut national du cancer du Canada bull les dirigeants des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull lAssociation canadienne des agences provinciales du cancer bull le Canadian Cancer Action Network bull le Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Agence de santeacute publique du Canada bull les responsables des groupes d action de la SCLC bull les responsables des groupes de travail de la SCLC bull des speacutecialistes du cancer

Sa composition diversifieacutee assure une prise de deacutecision en temps opportun et la transparence du processus La responsabiliteacute de la mise en œuvre du plan dactiviteacutes quinquennal incombera au Conseil de la SCLC qui devra eacutegalement informer le ministre feacutedeacuteral de la Santeacute par le biais de lAgence de santeacute publique du Canada des progregraves reacutealiseacutes par rapport au plan et agrave la prise en charge du cancer au pays en geacuteneacuteral Lannexe 1 fournit plus de deacutetails sur le modegravele de gouvernance de la SCLC

Le Conseil beacuteneacuteficie de laide dune eacutequipe de direction qui lui fourn it des services administratifs veille agrave leacutelaboration et agrave la mise en œuvre des communications et de limage de marque et supervise le personnel chargeacute de seconder les groupes daction et de travail Leacutequipe soccupe eacutegalement du suivi et de la surveillance des besoins financiers annuels des groupes daction

Le Canadian Cancer Action Network la voix des patients et des survivants

Les canceacutereux les survivants leur famille et leurs proches sont les mieux placeacutes pour comprendre les souffrances occasionneacutees par le cancer Ces personnes ont une perspective sans pareille sur la maladie les moyens de lutter contre celle-ci ainsi que les problegravemes eacuteconomiques et personnels quentraicircne la survie agrave un diagnostic de cancer

Pour leacutelaboration et la mise en œuvre de la SCLC le Conseil accorde une large place agrave la participation des patients et des survivants En effet une approche eacutequilibreacutee de la lutte contre le cancer neacutecessite la perspective et lexpeacuterience de personnes qui en sont atteintes ou lont eacuteteacute Celles-ci sont repreacutesenteacutees aux travaux par le Canadian Cancer Action Network (CCAN) coalition de groupes de soutien aux patients ou aux survivants de cancers des divers types Cette structure garantit la preacutesence dun meacutecanisme organiseacute pour faire valoir la perspective de patients et de survivants de divers groupes et transmettre agrave la collectiviteacute repreacutesenteacutee les messages et les demandes dinformation du Conseil Elle garantit de plus que le Conseil sinteacuteressera aux problegravemes de personnes ayant surveacutecu agrave des types de cancers diffeacuterents sans quun type de cancer particulier ne domine la scegravene Divers groupes de soutien nationaux repreacutesentant un type de cancer sont membres de la CCAN et ideacutealement les groupes de soutien repreacutesentant tous les cancers participeront agrave lavenir aux travaux

Le CCAN est dirigeacute par un preacutesident et deux vice-preacutesidents eacutelus par les membres pour un mandat dune dureacutee deacutetermineacutee Les dirigeants des organismes membres deacutecident ensemble des questions inteacuteressant particuliegraverement leurs membres qui doivent ecirctre porteacutees agrave lattention du Conseil et des groupes daction Le Conseil de la SCLC compte

bull---------------=LSic na ne de luue contre le cancer 7 de 25 1atrateacute9 e adienshy

cinq repreacutesentants du CCAN eacutelus par les membres de ce reacuteseau et chaque groupe daction inclut au moins un repreacutesentant du CCAN

Reacuteseau d experts secteurs d investissement prioritaires

Les connaissances et compeacutetences dans le domaine de la lutte contre le cancer sont reacuteparties dans tout le systegraveme de santeacute canadien Pour faciliter laccegraves des intervenants agrave ces informations et compeacutetences le Conseil a eacutetabli des reacuteseaux pancanadiens dexperts qui collaborent dans les secteurs prioritaires Ces reacuteseaux dexperts appeleacutes groupes daction sont les principaux responsables de la formation de connaissances et des interventions directes dans le cadre de la SCLC En analysant les donneacutees en menant de nouvelles eacutetudes et en eacutevaluant les reacutesultats les groupes daction nous aideront agrave mieux comprendre les causes du cancer et lefficaciteacute reacuteelle des interventions Ils alleacutegeront le fardeau du cancer sur notre systegraveme de santeacute par leacutelaboration dune strateacutegie inteacutegreacutee de preacutevention le transfert des connaissances la coordination des efforts et lameacutelioration de lefficience et de lefficaciteacute du deacutepistage et du traitement du cancer

Les groupes daction assurent la collecte et lanalyse critique des informations et connaissances pour toutes les eacutetapes du continuum de la lutte contre le cancer partagent leur expertise et donnent des conseils de gestion dans les secteurs prioritaires speacutecifieacutes coordonnent et orientent les interventions dans tout le Canada Ils fournissent des informations agrave la plate-forme de gestion des risques et de connaissances du Conseil formulent des recommandations concernant leacutetablissement des prioriteacutes agrave l intention du Conseil gegraverent et mettent en œuvre les activiteacutes de lutte contre le cancer dans leurs domaines dexpertise en veillant agrave ce que des mesures soient prises dans tout le continuum de soins

Chaque groupe daction est dirigeacute par un preacutesident expert en la matiegravere qui rend d irectement compte au Conseil des actions et activiteacutes du groupe Les membres sont des professionnels de la santeacute et des administrateurs des eacutepideacutemiologistes des analystes des risques et des survivants du cancer Les groupes daction unissent leurs efforts afin de partager les connaissances d eacuteliminer les doubles emplois et dharmoniser les activiteacutes Leur composition pourra varier en fonction des nouvelles prioriteacutes de la lutte contre le cancer

Huit des groupes daction sont axeacutes sur des aspects speacutecifiques de la lutte contre le cancer

bull le Groupe daction sur les normes bull le Groupe daction sur les guides de pratique clinique bull le Groupe daction sur la preacutevention primaire bull le Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts bull le Groupe daction sur les ressources humaines bull le Groupe daction pour la surveillance bull le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce bull le Groupe d action sur la recherche

Le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement est chargeacute d eacutetablir les objectifs et d eacutevaluer les reacutesultats des initiatives de la SCLC Les objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux des groupes daction et de travail sont eacutenonceacutes ci-apregraves

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 6 de ~

Ameacutelioration du systegraveme de surveillance

Bien que le Canada dispose dun systegraveme de surveillance de qualiteacute de nombreuses ameacuteliorations sont requises pour que les donneacutees recueillies puissent contribuer agrave la planification agrave la mise en œuvre agrave la surveillance et agrave leacutevaluation efficaces des efforts canadiens de lutte contre le cancer Parmi les problegravemes citons

bull des ressources financiegraveres inadeacutequates et Instables aux eacutechelons feacutedeacuteral et provincialterritorial

bull la variabiliteacute des systegravemes de surveillance (mandat qualiteacute des donneacutees couverture etc) des provinces et territoires

bull le manque dinteacutegration des donneacutees recueillies par diffeacuterentes administrations bull labsence dinfrastructure technologique centraliseacutee

Une surveillance ameacutelioreacutee est une composante essentielle de la SCLC Elle suppose lameacutelioration dun systegraveme de surveillance eacutevolueacute et fiable mais limiteacute et leacutelaboration de nouvelles approches et de nouveaux systegravemes y compris des outils de modeacutelisation de sceacutenarios) permettant doffrir une information fondeacutee sur les donneacutees et les reacutesultats probants des programmes de sensibilisation et de formation une planification des ressources humaines et un soutien aux deacutecideurs aux professionnels de la santeacute aux patients et agrave la collectiviteacute dans son ensemble

Systegraveme de gestion du rendement et des risques

Le travail du Conseil et la mise en œuvre de la SCLC sont appuyeacutes par une plate-forme de connaissances une technologie de linformation et un systegraveme de gestion des risques associeacutes au cancer Gracircce au stockage inteacutegreacute des informations et des connaissances obtenues par les groupes daction et leurs vastes reacuteseaux dexperts les savoirs et les expeacuteriences sont combineacutees et non perdues et il est possible danalyser rapidement les perceacutees dans les domaines de la recherche et de la lutte contre le cancer et de faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere de renseignements et de connaissances Le systegraveme de gestion facilite et acceacutelegravere le transfert des connaissances aux provinces et territoires et aux citoyens canadiens en plus dappuyer leacutetablissement dobjectifs robustes la gestion du rendement et la responsabilisation

Agrave linterne le systegraveme de gestion des risques permettra au Conseil de prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere dinvestissement et deacutevaluer limpact de ses activiteacutes sur diverses variables dordre eacuteconomique et sanitaire y compris les taux dincidence et de mortaliteacute les revenus fiscaux et la productiviteacute salariale Il aidera eacutegalement agrave reacutepartir les ressources entre les groupes daction - en analysant les nouvelles deacutecouvertes dans le domaine de la recherche et de la lutte contre le cancer - et agrave faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere dinformations et de connaissances

Agrave lexterne le systegraveme de gestion des risques sera mis agrave la disposition de tous les ordres de gouvernement sous forme doutil en ligne Les provinces et territoires par exemple pourront eacutetablir des profils de cancer sur une peacuteriode de 30 ans et faire des analyses dimpact des interventions au regard de facteurs deacutemographiques eacutepideacutemiologiques et eacuteconomiques Cela aidera les intervenants locaux agrave prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 9 de 25 1

Le systegraveme de gestion du rendement et des risques sera mis en œuvre et geacutereacute par le Groupe de travail sur le transfert des connaissances la technologie de linformation et les systegravemes de gestion des risques Ses objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Secteurs dinvestissement strateacutegique prioritaires 2006-201 o Le Conseil a deacutefini un ensemble de secteurs dinvestissement strateacutegique afin de respecter les prioriteacutes de la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer La Strateacutegie dispose de la marge de manœuvre requise pour tenir compte des prioriteacutes qui apparaicirctront dans la lutte contre le cancer les secteurs prioritaires initiaux sont les suivants

bull preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer bull soutenir les patients bull soutenir les effectifs bull encourager la recherche sur le cancer bull ameacuteliorer linformation sur le cancer la rendre plus accessible

Ces Investissements seront coordonneacutes par le conseil dadministration de la SCLC et leacutequipe de gestion et les groupes d action en assureront la gestion Les objectifs opeacuterationnels dans chaque secteur prioritaire pour la peacuteriode 2006-201 O sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer

Seule une petite partie des ressources affecteacutees agrave la lutte contre le cancer est consacreacutee agrave la preacutevention Partout au Canada les gouvernements ont besoin de laide de la communauteacute du cancer pour optimiser les solutions strateacutegiques Lentiteacute de la SCLC responsable au premier chef de ce secteur dinvestissement est le Groupe daction sur la preacutevention primaire Il faut eacutegalement renforcer les capaciteacutes de deacutepistage au Canada ce qui sera lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce

Groupe d action sur la preacutevention primaire (GA-PP)

Lobjectif du GA-PP est deacutetablir un systegraveme pancanadien de preacutevention primaire qui appuie les pratiques fondeacutees sur les donneacutees probantes dans le cadre des politiques et des programmes et sattaque aux facteurs de risque des populations Le GA-PP travaille en eacutetroite collaboration avec Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada et dautres intervenants cleacutes Il fournira aux provinces et territoires aux municipaliteacutes aux organisations non gouvernementales et aux citoyens canadiens des renseignements et des connaissances sur la reacuteduction du cancer par la reacuteduction des risques et surveillera de plus la mise en œuvre des pratiques de preacutevention primaire au Canada Une de ses prioriteacutes actuelles est le deacuteveloppement et la mise en œuvre doutils et de techniques permettant de reacuteduire les risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles au soleil et aux aliments

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutelaborer un programme national de prudence au soleil

La Strateacutegie canadien no de lulle contre Je cancer 10 de~

bull Eacutelaborer un programme national de reacuteduction des risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles

bull Eacutelaborer des lignes directrices et des trousses doutils en matiegravere de nutrition particuliegraverement pour les groupes agrave risque eacuteleveacute

bull Mettre agrave lessai et eacutevaluer un systegraveme de surveillance de la preacutevention primaire bull Concevoir une fiche de rendement en preacutevention primaire bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de surveillance et de formation en preacutevention

primaire au Canada bull Sensibiliser la population aux comportements agrave risque

Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce (GA-DDP)

Le deacutepistage du cancer sous forme de programmes efficaces axeacutes sur les populations peut apporter une importante contribution agrave la lutte contre le cancer au Canada Lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce est de maximiser les reacutepercussions positives des efforts de deacutepistage au Canada en reacuteduisant les taux de mortaliteacute et de morbiditeacute et en ameacuteliorant la qualiteacute de vie (ce qui comprend le soutien agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de deacutepistage)

Le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce mettra laccent sur le deacutepistage localiseacute compleacutetera les efforts des comiteacutes nationaux existants se penchera sur des questions plus vastes par exemple en donnant des conseils sur la mise en œuvre des programmes organiseacutes de deacutepistage au Canada surveillera les nouvelles donneacutees probantes et les nouvelles technologies de deacutepistage concevra et mettra en œuvre des indicateurs de rendement favorisera leacutelaboration et la mise en en commun de strateacutegies efficaces afin dameacuteliorer laccegraves et la participation aux programmes de deacutepistage eacutetablira des partenariats efficaces avec des intervenants cleacutes du systegraveme de santeacute afin de coordonner les efforts de deacutepistage et participera aux activiteacutes des reacuteseaux internationaux de deacutepistage

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Aider agrave atteindre les objectifs de recrutement pour le deacutepistage des cancers colorectal du sein et du col uteacuterin gracircce agrave des programmes organiseacutes de deacutepistage

bull Cerner les lacunes et les principaux points agrave ameacuteliorer dans la prestation des programmes (existants et nouveaux) de deacutepistage au Canada et eacutelaborer des strateacutegies afin de combler ces lacunes

bull Promouvoir la notion de deacutepistage dans le cadre de programmes (par opposition au deacutepistage opportuniste) aupregraves des principaux partenaires et intervenants afin de mieux faire comprendre lapproche populationnelle et de faciliter l inteacutegration et les liens avec dautres strateacutegies du systegraveme de santeacute

bull Eacutetablir des objectifs en matiegravere de reacutesultats et de processus pour le deacutepistage du cancer au Canada y compris un ensemble dindicateurs de rendement et de donneacutees repegraveres agrave leacutechelle nationale en sappuyant sur le travail et les reacutealisations anteacuterieures des comiteacutes nationaux de deacutepistage des cancers du sein et du col uteacuterin et sur les approches reconnues agrave leacutechelle internationale

Soutenir les patients

Les personnes atteintes de cancer et les membres de leurs familles signalent que les soins prodigueacutes au Canada ne sont ni inteacutegreacutes ni axeacutes sur le patient Beaucoup dentre

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 11 de 25 1

elles se sentent isoleacutees tandis que dautres ont limpression que les soins sont fragmenteacutes et ne savent pas agrave qui sadresser pour obtenir de laide Laccegraves agrave linformation au soutien et aux services deacutepend souvent du lieu de reacutesidence Quatre groupes daction de la SCLC (deacutepistage et deacutetection preacutecoce normes guides de pratique clinique et reacuteorientation des efforts) sont les principaux responsables des investissements dans ce secteur

Groupe daction sur les normes (GAmiddotN)

Dapregraves le Conseil labsence de normes constitue un obstacle de taille agrave la prestation de soins anticanceacutereux de qualiteacute au Canada Sans normes il est impossible deacutechanger des renseignements de comparer les pratiques ou deacutevaluer les reacutesultats Les Canadiens sont incapables de deacuteterminer si le systegraveme de santeacute fournit des soins eacutequitables efficients et efficaces Les objectifs du GA-N sont deacutelaborer des normes pancanadiennes sur les pratiques exemplaires en matiegravere de deacutepistage de traitement et de soins et de concevoir des indicateurs de rendement afin d eacutevaluer la prestation des services et den ameacuteliorer laccegraves et la qualiteacute Le GA-N aide eacutegalement agrave mettre au point les mesures cleacutes utiliseacutees par les autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutetablir un meacutecanisme interprovincial afin de promouvoir et de faciliter leacutelaboration la diffusion ladoption et leacutevaluation de normes et dindicateurs de rendement pancanadiens fondeacutes sur les donneacutees probantes pour le deacutepistage le traitement et les soins

bull Deacutevelopper un systegraveme informatiseacute commun pour le stockage et la reacutecupeacuteration des indicateurs de rendement et des informations sur les normes et les pratiques exemplaires

bull Ameacuteliorer laccegraves aux normes et aux informations sur les indicateurs de rendement pour les professionnels les patients et la collectiviteacute dans son ensemble

Groupe d action sur les guides de pratique c linique (GAmiddotGPC)

Les guides de pratique clinique fondeacutes sur les donneacutees probantes servent agrave orienter la pratique clinique et les deacutecisions strateacutegiques Ils favorisent ladoption de pratiques approprieacutees eacuteclairent les investissements dans les nouvelles technologies et contribuent aux programmes dameacutelioration de la qualiteacute Par le biais de ses trois orientations strateacutegiques interdeacutependantes (Outils GPC Centre du savoir sur le cancer GPC Strateacutegie de partenariat GPC) le GA-GPC facilitera la collaboration entre les programmes provinciaux de guides sur le cancer eacutetablira des principes communs mettra en place une infrastructure de communication et offrira des possibiliteacutes de formation Le GA-GPC favorise lutilisation optimale des donneacutees probantes par le biais des guides de pratique clinique ainsi quune approche uniforme dans le domaine de la lutte contre le cancer Un aspect important de ses fonctions est de communiquer les connaissances acquises aux autres groupes daction aux professionnels de la lutte contre le cancer et agrave dautres intervenants Le GA-GPC accroicirctra la capaciteacute des provinces des territoires des municipaliteacutes des ONG et des particuliers canadiens agrave obtenir agrave eacutevaluer agrave uti liser et agrave mettre en commun les connaissances sur les pratiques exemplaires

La Strateacutegie canadienne de tulle contre le cancer 12 de 25 1

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Promouvoir par le truchement d une collaboration nationale une strateacutegie pancanadienne visant agrave faciliter lutilisation optimale de guides fondeacutes sur des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer

bull Promouvoir en fournissant une ressource en ligne de qualiteacute baseacutee au Canada lutilisation optimale des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer Cette vaste ressource englobera des produits canadiens et internationaux de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes portant sur tout ce qui concerne la lutte contre le cancer

bull Fournir des ressources et des outils pour aider les provinces agrave eacutelaborer adapter eacutevaluer diffuser mettre en œuvre et actualiser des guides de pratique clinique de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes

bull Eacutelaborer des modegraveles innovateurs de partenariat pour lapprentissage coopeacuteratif et le partage des connaissances afin de minimiser les doubles emplois et d assurer un transfert efficace des compeacutetences dans lensemble du Canada

Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts (GA-RE)

Tout diagnostic de cancer a des conseacutequences affectives sociales spirituelles et pratiques pour la personne atteinte et les membres de sa famille Malgreacute limportance cruciale des services de soutien de laccegraves agrave linformation et des communications avec les fournisseurs de soins de santeacute les patients disent avoir du mal agrave acceacuteder agrave linformation et aux services en temps opportun Lobjectif du GA-RE est de faire en sorte que le systegraveme de santeacute reacuteponde mieux aux besoins des patients Le GA-RE assurera leacutelaboration et la promotion de strateacutegies doutils et dobjectifs afin de reacutepondre au besoin pressant de ressources y compris de programmes et de personnel et veillera agrave ce que les professionnels de la santeacute reccediloivent une formation sur les soins psychosociaux les soins de soutien et les soins en fin de vie Il semploiera eacutegalement agrave ameacuteliorer la coordination et la continuiteacute des soins au moyen dun partenariat formel entre les organismes dagreacutement canadiens Le GA-RE est le principal responsable de la repreacutesentation des patients aupregraves des autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-201 O

bull Eacutetablir un reacuteseau pancanadien de soutien et de soins palliatifs aux personnes atteintes de cancer

bull Eacutetablir un centre de ressources sur les normes les pratiques exemplaires et les indicateurs de rendement dans les domaines des soins psychosociaux palliatifs et de soutien

bull Eacutelargir laccegraves des patients aux connaissances sur les soins palliatifs et les soins de soutien (p ex concevoir des outils en ligne pour aider les patients agrave naviguer agrave travers le reacuteseau de soins de santeacute des systegravemes de teacuteleacutesanteacute et des services agrave lintention des communauteacutes inuites et des Premiegraveres nations)

bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de formation et daccreacuteditation en soins palliatifs et de soutien au Canada

La Strateacutegie canadienne de lutte cootre le cancer 13 de 25 1

Soutenir les effectifs

Le Conseil de la SCLC a reconnu la menace que la peacutenurie de ressources humaines dans le domaine du cancer pouvait repreacutesenter pour la lutte contre cette maladie au Canada Les peacutenuries amoindrissent la capaciteacute du systegraveme de santeacute dassurer la prestation de soins et menacent sa viabiliteacute Agrave lavenir laugmentation du nombre de patients doncologie pegravesera encore davantage sur la capaciteacute du Canada doffrir des soins anticanceacutereux efficaces au moment ougrave ils sont requis Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable de ce dossier au premier chef est le Groupe daction sur les ressources humaines

Groupe d action sur les ressources humaines (GA-RH)

Le GA-RH doit coordonner leacutelaboration dune strateacutegie nationale sur la main-dœuvre et contribuer agrave pallier les peacutenuries dans les reacutegions du pays en fournissant des instruments et des renseignements fiables aux provinces et aux territoires ainsi quaux organismes de lutte anticanceacutereuse 11 eacutetudie la nature et lampleur des crises causeacutees par ces peacutenuries sattaque aux problegravemes de recrutement de maintien en poste et de formation suit leacutevolution de la disponibiliteacute de la main-dœuvre et fait des preacutevisions en conseacutequence Il doit de plus eacutetablir un systegraveme dinformation efficace sur la planification des ressources humaines (SIPRH) qui servira de prototype pour les autres secteurs de la santeacute Le SIPRH sera un instrument fondeacute sur les normes qui eacuteclairera la planification leacutelaboration de politiques et la prise de deacutecisions touchant les ressources humaines et les deacutepenses en biens d eacutequipement Il en est agrave leacutetape de lexpeacuterimentation en Nouvelle-Eacutecosse et au Nouveau-Brunswick

Objectifs opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelaborer une strateacutegie nationale et coordonneacutee dintervention agrave leacutegard de la main-dœuvre dans le domaine du cancer preacutevoyant des mesures de rapatriement de recrutement de maintien en poste et de formation

bull Eacutedifier (agrave partir du prototype actuel) un SIPRH national efficace fournissant aux provinces des instruments fondeacutes sur des normes pour la planification des besoins en ressources humaines et en biens d eacutequipement dans le domaine du cancer

bull Effectuer une eacutevaluation des facteurs relatifs agrave la vie priveacutee bull Reacutealiser une eacutetude sur le secteur de la santeacute

Encourager la recherche sur le cancer

Depuis des dizaines danneacutees des milliards de dollars sont investis agrave leacutechelle mondiale dans la recherche sur le cancer Il y a eu des avanceacutees remarquables dans le traitement et la gueacuterison de cancers infantiles et de certains cancers chez les adultes Mais ce qui repreacutesente un deacutefi cest lapplication des connaissances Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable au premier chef de cette fonction est le Groupe daction sur la recherche

Groupe d action sur la recherche (GA-R)

Pour tirer le meilleur parti possible des forces du Canada au chapitre de la recherche et les mettre au service de la lutte anticanceacutereuse le GA-Ra creacuteeacute Alliance canadienne pour la recherche sur le cancer (ACRC) qui regroupe les principaux organismes de

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 14 de ~

financement de la recherche sur le cancer au Canada Par son rocircle de coordination Alliance veillera agrave unifier la recherche meneacutee pour lutter contre le cancer Elle doit permettre lexpression dun point de vue national sur les grands enjeux de la recherche favoriser linteacutegration de cette activiteacute dans tous les aspects de la lutte anticanceacutereuse et promouvoir la biotechnologie et la recherche translationnelle Elle doit aussi favoriser la production de connaissances facilement accessibles agrave partir des travaux scientifiques Agrave ces objectifs sajoute lorganisation dun investissement massif qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et ceux d autres maladies chroniques Enfin Alliance supervisera leacutelaboration la mise en œuvre et leacutevaluation des grandes initiatives de recherche en lien avec la SCLC

Objectifs opeacuterationnels pour2006-2010 bull Mettre sur pied un reacuteseau national de recherche sur le cancer favorisant

linteacutegration des travaux meneacutes au pays bull Coordonner le financement d un projet de recherche clinique translationnelle sur

le cancer pour favoriser le transfert des nouvelles connaissances entre les scientifiques les professionnels de la santeacute les deacutecideurs et la population en geacuteneacuteral

bull Coordonner le financement dune eacutetude de cohorte sur les facteurs de risque qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et des autres maladies chroniques et de concevoir des strateacutegies d intervention efficace

Ameacuteliorer linformation sur le cancer et fa rendre plus accessible

Lefficaciteacute de la planification de la mise en œuvre de la surveillance et de leacutevaluation de la lutte contre le cancer passe par laccegraves agrave des renseignements exacts et inteacutegreacutes Le Canada est reconnu pour ecirctre agrave lavant-garde de la production de donneacutees de surveillance de grande valeur Ses ressources sont toutefois limiteacutees et dineacutegale qualiteacute d une province ou dun territoire agrave lautre De plus une inteacutegration ainsi quune coordination centraliseacutee de son infrastructure technologique lui font deacutefaut Le Groupe daction sur la surveillance le Groupe de travail sur lapplication des connaissances et le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement sont les reacuteseaux dexperts de la SCLC qui travaillent sur ces dossiers

Groupe d action pour la surveillance (GAmiddotS)

Le Groupe daction pour la surveillance (GA-S) doit eacutetablir un systegraveme national de surveillance de grande qualiteacute et en assurer le fonctionnement Ce systegraveme regroupant les donneacutees eacutepideacutemiologiques et les renseignements sur la lutte anticanceacutereuse des provinces fournira une information utile agrave la mise en œuvre et agrave leacutevaluation des activiteacutes meneacutees au Canada pour lutter contre le cancer Le GA-S assurera la surveillance et leacutevaluation du systegraveme canadien de lutte contre le cancer cherchera des occasions deacutetablir des liens entre les ensembles de donneacutees au pays actuellement cloisonneacutes et utilisera les reacutealisations de coalitions canadiennes de surveillance deacutejagrave en place (Conseil canadien des registres du cancer Institut canadien dinformation sur la santeacute Institut national du cancer du Canada Socieacuteteacute canadienne doncologie etc) fi facilitera de plus leacutelargissement du systegraveme de surveillance actuel portant uniquement sur lincidence et la mortaliteacute pour permettre lobtention et lutilisation de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 15 de 25 1

Buts opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelargir la porteacutee de lensemble de donneacutees d eacutepideacutemiologie des registres du cancer et eacutetablir des normes pour ces donneacutees

bull Mettre en ceuvre une strateacutegie nationale de collecte et de stockage de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

bull Eacutelargir le programme pilote de maniegravere agrave eacutetablir des liens entre les variables associeacutees au traitement et les registres du cancer (donneacutees donco-radiologie)

bull Ameacuteliorer les liens entre les dossiers des bases de donneacutees actuelles

Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC)

Les grands objectifs opeacuterationnels de la SCLC sont la production le transfert et lapplication des connaissances sur le cancer et la lutte contre cette maladie Pour sa part le GT-TC doit promouvoir et faciHter la gestion coordonneacutee des activiteacutes relatives au cancer dans le systegraveme de soins de santeacute du Canada Il doit eacutegalement faire en sorte que les deacutecideurs les professionnels de la santeacute les patients et la population en geacuteneacuteral aient rapidement accegraves agrave de l information fondeacutee sur des donneacutees probantes par le biais de sa plate-forme de transfert des connaissances et de son systegraveme de gestion des risques Le GT-TC offrira aux professionnels de la santeacute de partout au pays laccegraves en ligne agrave de linformation sur la gestion des risques dans le domaine du cancer Il fournira de plus aux deacutecideurs des provinces linformation requise pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de lutte contre le cancer

But opeacuterationnels pour2006-2010

bull Creacuteer une plate-forme de transfert des connaissances et un systegraveme de gestion des risques fournissant aux provinces une connexion aux centres de ressources en ligne du Conseil et un modegravele de gestion des risques pour leacuteconomie et la santeacute associeacutes au cancer

Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR)

Une eacutevaluation indeacutependante est neacutecessaire pour fixer des buts reacutealistes en toute objectiviteacute ou veacuterifier si ces buts se sont mateacuterialiseacutes Le GT-AQR doit fournir au Conseil des objectifs de lutte anticanceacutereuse Il doit aussi en temps opportun faire une analyse baseacutee sur des donneacutees factuelles des reacutesultats des activiteacutes de la SCLC Il preacutesentera ces reacutesultats selon le sexe lacircge la province et leacutetablissement et en faisant des rapprochements avec leacutevolution des taux dincidence et de morbiditeacute du cancer Il doit eacutegalement retenir des prioriteacutes pour lavenir parmi toutes les mesures de lutte anticanceacutereuse

Buts opeacuterationnels pour2006-2010

bull Fixer des objectifs reacutealistes pour le Conseil parmi les interventions du continuum de la lutte contre le cancer

bull Eacutelaborer un systegraveme de surveillance du rendement et de preacutesentation de rapports sur le rendement permettant dobserver les tendances et de veacuterifier la reacutealisation des reacutesultats attendus

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 16 de ~

Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

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Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

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Porronn1nc-t Ev1hntlon bullnel lnfomltlon Tochflo+ogy

Financlal Model

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Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 3 de ~

La crise du cancer au Canada

le Canada connaicirct une crise du cancer deacutejagrave au premier rang des causes de deacutecegraves preacutematureacute au pays Agrave lui seul le cancer tue davantage de Canadiens que les accidents vasculaires ceacutereacutebraux (AVC) les maladies pulmonaires obstructives chroniques (MPOC) et dautres maladies respiratoires la pneumonie le diabegravete les suicides les blessures non intentionnelles les maladies du foie et le VIHsida reacuteunis3

En moyenne toutes les sept minutes deux Canadiens reccediloivent un diagnostic de cancer et toutes les sept minutes et demie un Canadien meurt de cette maladie Malgreacute les progregraves de la recherche et des soins de santeacute et la baisse du taux de mortaliteacute les chiffres sur le cancer continuent leur eacutevolution agrave la haussebull On estime quau cours des 30 prochaines anneacutees

bull pregraves de six millions de Canadiens auront un cancer bull environ trois millions y succomberont bull plus de 38 millions anneacutees potentielles de vie perdues seront attribuables agrave

un deacutecegraves preacutematureacute5

Le bilan salourdit car la population vieillit et exerce des pressions de plus en plus fortes sur le systegraveme de soins de santeacute du pays Au fu r et agrave mesure que la geacuteneacuteration du baby-boom vieillit son risque davoir le cancer augmente Par conseacutequent la demande en soins de services sera ineacutegaleacutee dans les prochaines anneacutees En outre les patients atteints dun cancer survivent plus longtemps et ont donc besoin de soins et de services de soutien pendant une plus longue peacuteriode En bref Io cancer devient un lourd fordoau pour le systegraveme de soins de santeacute et Il aura de plus en plus de reacutepercussions neacutegatives sur les revenus fiscaux les beacuteneacutefices dentreprises et la productiviteacute salariale ce qui diminuera dautant les sommes disponibles pour financer le systegraveme de soins de santeacute On preacutevoit quau cours des 30 prochaines anneacutees

bull le cancer entraicircnera des coucircts de soins de santeacute directs de 1775 milliards de dollars pour le systegraveme de soins de santeacute

bull 24 millions de travailleurs canadiens seront atteints dun cancer bull 872 000 travailleurs mourront du cancer bull la maladie entraicircnera une baisse de 250 milliards de dollars des revenus

fiscaux bull leacuteconomie canadienne enregistrera une perte de 543 milliards de dollars en

salaires6bull

Si rien nest fait le Canada sera frappeacute de plein fouet par une crise du cancer

Une strateacutegie nationale de lutte contre le cancer

Il nexiste pas agrave lheure actuelle dorganisme canadien chargeacute de coordonner les d ivers volets des soins anticanceacutereux la planification et les soins sont fragmenteacutes ce qui entraicircne un deacutedoublement inutile des efforts et un gaspillage des ressources Des occasions de faire des eacuteconomies deacutechelle sont manqueacutees En outre les deacutecideurs les speacutecialistes de la santeacute les patients et la population ne beacuteneacuteficient pas dun meacutecanisme

StatlsliQuo Canada Pril)cipaleacute$ causes de dkegraves seacutelecllonneacutees selon le 5Kfl htrp1www40stltrcancaI02csl0tlhenlth36_lhtm a SUJlistiquO$ canadiennes surle cancer 2006 1ableatJ)( 10 et 11 5 RiskAnaJytica Ue al Cancer Risk 2005 6 RiskAnatytlca Lite at CafgtCOt Risk 2005

la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 4 de ~

de coordination des efforts deacutechange de connaissances et communication des pratiques exemplaires Au cours des dix derniegraveres anneacutees lAustralie la Nouvelle-Zeacutelande lIrlande la France et le Royaume-Uni ont tous mis sur pied et financeacute des programmes nationaux de lutte contre le cancer Leur expeacuterience montre lefficaciteacute des efforts coordonneacutes et cibleacutes agrave leacutechelle nationale Par exemple le programme LEurope contre le cancer bullo lanceacute au milieu des anneacutees 1980 a susciteacute en 2000 une baisse rectifieacutee selon lacircge des deacutecegraves preacutevus attribuables au cancer de 1 O chez les hommes et de B chez les femmes soit 92 000 vies eacutepargneacutees7

bull Le Canada est agrave la traine de ces pays

Gracircce agrave la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer le Canada sera precirct agrave faire face aux hausses preacutevues de nouveaux cas et de deacutecegraves Degraves 1999 des intervenants du domaine du cancer dirigeacutes par la Socieacuteteacute canadienne du cancer lInstitut national du cancer du Canada Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer et Santeacute Canada se sont regroupeacutes pour eacutelaborer une approche inteacutegreacutee globale et nationale de lutte contre le cancer La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer est donc le fruit de sept anneacutees de consultations et de collaboration entre les membres des professions de la santeacute et des professions parameacutedicales les universiteacutes le secteur beacuteneacutevole tous les ordres de gouvernement ainsi que les patients et les survivants du cancer

La SCLC un plan daction national de lutte contre le cancer

La SCLC vise agrave diminuer le nombre preacutevu de Canadiens qui recevront un diagnostic de cancer agrave minimiser la graviteacute de la maladie agrave ameacuteliorer la qualiteacute de vie des patients et agrave reacuteduire les probabiliteacutes de deacutecegraves de cette maladie Axeacutee sur les connaissances la strateacutegie favorisera la conception lapplication et le transfert de connaissances et de compeacutetences speacutecialiseacutees agrave leacutechelle du pays De nouvelles recherches seront meneacutees dans tous les secteurs lieacutes agrave la lutte contre le cancer et les connaissances actuelles seront mises en pratique de faccedilon coheacuterente et efficace De linformation de pointe fiable et deacutecoulant des recherches sera fournie aux gouvernements aux speacutecialistes du cancer aux groupes de soutien aux patients aux familles toucheacutees et aux citoyens canadiens Ces mesures contribueront agrave lunification du systegraveme de soins de santeacute agrave ladoption de pratiques exemplaires fondeacutees sur les donneacutees probantes agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees et agrave une ameacutelioration mesurable de la santeacute des Canadiens

La SCLC encourage appuie et facilite les projets concerteacutes du milieu de la lutte contre le cancer Par le biais de reacuteseaux pancanadiens inteacutegreacutes et inclusifs la SCLC mobilise des speacutecialistes de ce milieu afin que tous puissent profiter des connaissances et des compeacutetences essentielles du secteur Les reacuteseaux regroupent des repreacutesentants des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux des professionnels de la santeacute des principales organisations non gouvernementales et des groupes de patients et de survivants du cancer Les activiteacutes de la

1 UcircfQanisalion mondialamp deacute la santeacute Srrategies to fmprove and Strengthen cancer Conlrol Programmes ln Eu~ Rt1p0rt OI a WHO Consutu1tion 2003

La Strateacutegie canadlenne de lutte contre le cancer 5 de 25 1

Strateacutegie sintegravegrent agrave dautres projets de lutte contre le cancer meneacutes par les gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux afin doptimiser les efforts notamment la promotion et lappui aux mesures multidisciplinaires sil y a lieu

La SCLC appuie et respecte les compeacutetences provinciales et territoriales en matiegravere de santeacute et ne cherchera pas agrave imposer des programmes ou des services Elle vise plutocirct agrave fournir des renseignements fondeacutes sur les donneacutees probantes et des outils qui aideront les provinces et les territoires agrave eacutelaborer des strateacutegies de lutte contre le cancer adapteacutees agrave leurs besoins et qui reposent sur une base solide de connaissances et de donneacutees nationales comparables sur le cancer Les outils preacutevus incluent des reacuteseaux de speacutecialistes des meacutecanismes plus efficaces d eacutelaboration et de diffusion de pratiques exemplaires des outils dapplication des connaissances pour transformer les recherches en politiques gouvernementales et en pratiques cliniques ainsi quun outil de gestion des risques pour ameacuteliorer le rendement Une meilleure gestion locale de la lutte contre le cancer deacutecoulera de tous ces efforts

Lapproche adopteacutee pour la SCLC permet eacutegalement d avoir une perspective nationale en favorisant les comparaisons la transparence la coheacuterence et la transfeacuterabiliteacute des connaissances partout au Canada En effet la Strateacutegie rassemble des agents du programme de lutte contre le cancer actuellement eacuteparpilleacutes et creacutee une plate-forme participative dinformation fondeacutee sur les donneacutees probantes pour la communication et la reacutealisation de mesures conjointes par tous les intervenants offrant la latitude voulue pour conclure divers arrangements de partenariat Gracircce au partage des connaissances et du savoir-faire les gouvernements et les organismes de soins anticanceacutereux du Canada pourront mieux harmoniser les ressources consacreacutees agrave la lutte contre le cancer Lefficaciteacute accrue se traduira par des vies eacutepargneacutees moins de souffrance et une valeur eacuteconomique ajouteacutee

La mise en œuvre inteacutegrale de la SCLC creacuteera pour le Canada un programme de lutte contre le cancer inclusif adapteacute aux besoins et fondeacute sur les donneacutees probantes

Eacuteleacutements de base de la SCLC

La SCLC comprend les eacuteleacutements de base suivants

bull un conseil inclusif qui fait office de conseil dadministration eacutetablit les politiques et assure lorientation geacuteneacuterale

bull un groupe diversifieacute repreacutesentant les patients et les survivants du cancer bull des reacuteseaux de speacutecialistes du cancer reacuteunis dans des groupes daction et de

travail bull un systegraveme ameacutelioreacute de surveillance du cancer bull le transfert de connaissances fondeacutees sur les donneacutees probantes et un systegraveme de

gestion du rendement et des risques

Le Conseil

Agissant comme conseil dadministration de la SCLC le Conseil eacutelabore les politiques assure une orientation strateacutegique et utilise un modegravele inclusif de prise de deacutecisions Il regroupe des repreacutesentants des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux des speacutecialistes du cancer et des patients et des membres des survivants du cancer Il compte actuellement 30 membres qui repreacutesentent les principaux organismes canadiens du domaine du cancer y compris

La Strateacutegie canadienne de lutle contre le cancer 6 de 25 I -----~

bull la Socieacuteteacute canadienne du cancer bull lInstitut national du cancer du Canada bull les dirigeants des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull lAssociation canadienne des agences provinciales du cancer bull le Canadian Cancer Action Network bull le Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Agence de santeacute publique du Canada bull les responsables des groupes d action de la SCLC bull les responsables des groupes de travail de la SCLC bull des speacutecialistes du cancer

Sa composition diversifieacutee assure une prise de deacutecision en temps opportun et la transparence du processus La responsabiliteacute de la mise en œuvre du plan dactiviteacutes quinquennal incombera au Conseil de la SCLC qui devra eacutegalement informer le ministre feacutedeacuteral de la Santeacute par le biais de lAgence de santeacute publique du Canada des progregraves reacutealiseacutes par rapport au plan et agrave la prise en charge du cancer au pays en geacuteneacuteral Lannexe 1 fournit plus de deacutetails sur le modegravele de gouvernance de la SCLC

Le Conseil beacuteneacuteficie de laide dune eacutequipe de direction qui lui fourn it des services administratifs veille agrave leacutelaboration et agrave la mise en œuvre des communications et de limage de marque et supervise le personnel chargeacute de seconder les groupes daction et de travail Leacutequipe soccupe eacutegalement du suivi et de la surveillance des besoins financiers annuels des groupes daction

Le Canadian Cancer Action Network la voix des patients et des survivants

Les canceacutereux les survivants leur famille et leurs proches sont les mieux placeacutes pour comprendre les souffrances occasionneacutees par le cancer Ces personnes ont une perspective sans pareille sur la maladie les moyens de lutter contre celle-ci ainsi que les problegravemes eacuteconomiques et personnels quentraicircne la survie agrave un diagnostic de cancer

Pour leacutelaboration et la mise en œuvre de la SCLC le Conseil accorde une large place agrave la participation des patients et des survivants En effet une approche eacutequilibreacutee de la lutte contre le cancer neacutecessite la perspective et lexpeacuterience de personnes qui en sont atteintes ou lont eacuteteacute Celles-ci sont repreacutesenteacutees aux travaux par le Canadian Cancer Action Network (CCAN) coalition de groupes de soutien aux patients ou aux survivants de cancers des divers types Cette structure garantit la preacutesence dun meacutecanisme organiseacute pour faire valoir la perspective de patients et de survivants de divers groupes et transmettre agrave la collectiviteacute repreacutesenteacutee les messages et les demandes dinformation du Conseil Elle garantit de plus que le Conseil sinteacuteressera aux problegravemes de personnes ayant surveacutecu agrave des types de cancers diffeacuterents sans quun type de cancer particulier ne domine la scegravene Divers groupes de soutien nationaux repreacutesentant un type de cancer sont membres de la CCAN et ideacutealement les groupes de soutien repreacutesentant tous les cancers participeront agrave lavenir aux travaux

Le CCAN est dirigeacute par un preacutesident et deux vice-preacutesidents eacutelus par les membres pour un mandat dune dureacutee deacutetermineacutee Les dirigeants des organismes membres deacutecident ensemble des questions inteacuteressant particuliegraverement leurs membres qui doivent ecirctre porteacutees agrave lattention du Conseil et des groupes daction Le Conseil de la SCLC compte

bull---------------=LSic na ne de luue contre le cancer 7 de 25 1atrateacute9 e adienshy

cinq repreacutesentants du CCAN eacutelus par les membres de ce reacuteseau et chaque groupe daction inclut au moins un repreacutesentant du CCAN

Reacuteseau d experts secteurs d investissement prioritaires

Les connaissances et compeacutetences dans le domaine de la lutte contre le cancer sont reacuteparties dans tout le systegraveme de santeacute canadien Pour faciliter laccegraves des intervenants agrave ces informations et compeacutetences le Conseil a eacutetabli des reacuteseaux pancanadiens dexperts qui collaborent dans les secteurs prioritaires Ces reacuteseaux dexperts appeleacutes groupes daction sont les principaux responsables de la formation de connaissances et des interventions directes dans le cadre de la SCLC En analysant les donneacutees en menant de nouvelles eacutetudes et en eacutevaluant les reacutesultats les groupes daction nous aideront agrave mieux comprendre les causes du cancer et lefficaciteacute reacuteelle des interventions Ils alleacutegeront le fardeau du cancer sur notre systegraveme de santeacute par leacutelaboration dune strateacutegie inteacutegreacutee de preacutevention le transfert des connaissances la coordination des efforts et lameacutelioration de lefficience et de lefficaciteacute du deacutepistage et du traitement du cancer

Les groupes daction assurent la collecte et lanalyse critique des informations et connaissances pour toutes les eacutetapes du continuum de la lutte contre le cancer partagent leur expertise et donnent des conseils de gestion dans les secteurs prioritaires speacutecifieacutes coordonnent et orientent les interventions dans tout le Canada Ils fournissent des informations agrave la plate-forme de gestion des risques et de connaissances du Conseil formulent des recommandations concernant leacutetablissement des prioriteacutes agrave l intention du Conseil gegraverent et mettent en œuvre les activiteacutes de lutte contre le cancer dans leurs domaines dexpertise en veillant agrave ce que des mesures soient prises dans tout le continuum de soins

Chaque groupe daction est dirigeacute par un preacutesident expert en la matiegravere qui rend d irectement compte au Conseil des actions et activiteacutes du groupe Les membres sont des professionnels de la santeacute et des administrateurs des eacutepideacutemiologistes des analystes des risques et des survivants du cancer Les groupes daction unissent leurs efforts afin de partager les connaissances d eacuteliminer les doubles emplois et dharmoniser les activiteacutes Leur composition pourra varier en fonction des nouvelles prioriteacutes de la lutte contre le cancer

Huit des groupes daction sont axeacutes sur des aspects speacutecifiques de la lutte contre le cancer

bull le Groupe daction sur les normes bull le Groupe daction sur les guides de pratique clinique bull le Groupe daction sur la preacutevention primaire bull le Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts bull le Groupe daction sur les ressources humaines bull le Groupe daction pour la surveillance bull le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce bull le Groupe d action sur la recherche

Le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement est chargeacute d eacutetablir les objectifs et d eacutevaluer les reacutesultats des initiatives de la SCLC Les objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux des groupes daction et de travail sont eacutenonceacutes ci-apregraves

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 6 de ~

Ameacutelioration du systegraveme de surveillance

Bien que le Canada dispose dun systegraveme de surveillance de qualiteacute de nombreuses ameacuteliorations sont requises pour que les donneacutees recueillies puissent contribuer agrave la planification agrave la mise en œuvre agrave la surveillance et agrave leacutevaluation efficaces des efforts canadiens de lutte contre le cancer Parmi les problegravemes citons

bull des ressources financiegraveres inadeacutequates et Instables aux eacutechelons feacutedeacuteral et provincialterritorial

bull la variabiliteacute des systegravemes de surveillance (mandat qualiteacute des donneacutees couverture etc) des provinces et territoires

bull le manque dinteacutegration des donneacutees recueillies par diffeacuterentes administrations bull labsence dinfrastructure technologique centraliseacutee

Une surveillance ameacutelioreacutee est une composante essentielle de la SCLC Elle suppose lameacutelioration dun systegraveme de surveillance eacutevolueacute et fiable mais limiteacute et leacutelaboration de nouvelles approches et de nouveaux systegravemes y compris des outils de modeacutelisation de sceacutenarios) permettant doffrir une information fondeacutee sur les donneacutees et les reacutesultats probants des programmes de sensibilisation et de formation une planification des ressources humaines et un soutien aux deacutecideurs aux professionnels de la santeacute aux patients et agrave la collectiviteacute dans son ensemble

Systegraveme de gestion du rendement et des risques

Le travail du Conseil et la mise en œuvre de la SCLC sont appuyeacutes par une plate-forme de connaissances une technologie de linformation et un systegraveme de gestion des risques associeacutes au cancer Gracircce au stockage inteacutegreacute des informations et des connaissances obtenues par les groupes daction et leurs vastes reacuteseaux dexperts les savoirs et les expeacuteriences sont combineacutees et non perdues et il est possible danalyser rapidement les perceacutees dans les domaines de la recherche et de la lutte contre le cancer et de faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere de renseignements et de connaissances Le systegraveme de gestion facilite et acceacutelegravere le transfert des connaissances aux provinces et territoires et aux citoyens canadiens en plus dappuyer leacutetablissement dobjectifs robustes la gestion du rendement et la responsabilisation

Agrave linterne le systegraveme de gestion des risques permettra au Conseil de prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere dinvestissement et deacutevaluer limpact de ses activiteacutes sur diverses variables dordre eacuteconomique et sanitaire y compris les taux dincidence et de mortaliteacute les revenus fiscaux et la productiviteacute salariale Il aidera eacutegalement agrave reacutepartir les ressources entre les groupes daction - en analysant les nouvelles deacutecouvertes dans le domaine de la recherche et de la lutte contre le cancer - et agrave faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere dinformations et de connaissances

Agrave lexterne le systegraveme de gestion des risques sera mis agrave la disposition de tous les ordres de gouvernement sous forme doutil en ligne Les provinces et territoires par exemple pourront eacutetablir des profils de cancer sur une peacuteriode de 30 ans et faire des analyses dimpact des interventions au regard de facteurs deacutemographiques eacutepideacutemiologiques et eacuteconomiques Cela aidera les intervenants locaux agrave prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 9 de 25 1

Le systegraveme de gestion du rendement et des risques sera mis en œuvre et geacutereacute par le Groupe de travail sur le transfert des connaissances la technologie de linformation et les systegravemes de gestion des risques Ses objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Secteurs dinvestissement strateacutegique prioritaires 2006-201 o Le Conseil a deacutefini un ensemble de secteurs dinvestissement strateacutegique afin de respecter les prioriteacutes de la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer La Strateacutegie dispose de la marge de manœuvre requise pour tenir compte des prioriteacutes qui apparaicirctront dans la lutte contre le cancer les secteurs prioritaires initiaux sont les suivants

bull preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer bull soutenir les patients bull soutenir les effectifs bull encourager la recherche sur le cancer bull ameacuteliorer linformation sur le cancer la rendre plus accessible

Ces Investissements seront coordonneacutes par le conseil dadministration de la SCLC et leacutequipe de gestion et les groupes d action en assureront la gestion Les objectifs opeacuterationnels dans chaque secteur prioritaire pour la peacuteriode 2006-201 O sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer

Seule une petite partie des ressources affecteacutees agrave la lutte contre le cancer est consacreacutee agrave la preacutevention Partout au Canada les gouvernements ont besoin de laide de la communauteacute du cancer pour optimiser les solutions strateacutegiques Lentiteacute de la SCLC responsable au premier chef de ce secteur dinvestissement est le Groupe daction sur la preacutevention primaire Il faut eacutegalement renforcer les capaciteacutes de deacutepistage au Canada ce qui sera lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce

Groupe d action sur la preacutevention primaire (GA-PP)

Lobjectif du GA-PP est deacutetablir un systegraveme pancanadien de preacutevention primaire qui appuie les pratiques fondeacutees sur les donneacutees probantes dans le cadre des politiques et des programmes et sattaque aux facteurs de risque des populations Le GA-PP travaille en eacutetroite collaboration avec Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada et dautres intervenants cleacutes Il fournira aux provinces et territoires aux municipaliteacutes aux organisations non gouvernementales et aux citoyens canadiens des renseignements et des connaissances sur la reacuteduction du cancer par la reacuteduction des risques et surveillera de plus la mise en œuvre des pratiques de preacutevention primaire au Canada Une de ses prioriteacutes actuelles est le deacuteveloppement et la mise en œuvre doutils et de techniques permettant de reacuteduire les risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles au soleil et aux aliments

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutelaborer un programme national de prudence au soleil

La Strateacutegie canadien no de lulle contre Je cancer 10 de~

bull Eacutelaborer un programme national de reacuteduction des risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles

bull Eacutelaborer des lignes directrices et des trousses doutils en matiegravere de nutrition particuliegraverement pour les groupes agrave risque eacuteleveacute

bull Mettre agrave lessai et eacutevaluer un systegraveme de surveillance de la preacutevention primaire bull Concevoir une fiche de rendement en preacutevention primaire bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de surveillance et de formation en preacutevention

primaire au Canada bull Sensibiliser la population aux comportements agrave risque

Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce (GA-DDP)

Le deacutepistage du cancer sous forme de programmes efficaces axeacutes sur les populations peut apporter une importante contribution agrave la lutte contre le cancer au Canada Lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce est de maximiser les reacutepercussions positives des efforts de deacutepistage au Canada en reacuteduisant les taux de mortaliteacute et de morbiditeacute et en ameacuteliorant la qualiteacute de vie (ce qui comprend le soutien agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de deacutepistage)

Le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce mettra laccent sur le deacutepistage localiseacute compleacutetera les efforts des comiteacutes nationaux existants se penchera sur des questions plus vastes par exemple en donnant des conseils sur la mise en œuvre des programmes organiseacutes de deacutepistage au Canada surveillera les nouvelles donneacutees probantes et les nouvelles technologies de deacutepistage concevra et mettra en œuvre des indicateurs de rendement favorisera leacutelaboration et la mise en en commun de strateacutegies efficaces afin dameacuteliorer laccegraves et la participation aux programmes de deacutepistage eacutetablira des partenariats efficaces avec des intervenants cleacutes du systegraveme de santeacute afin de coordonner les efforts de deacutepistage et participera aux activiteacutes des reacuteseaux internationaux de deacutepistage

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Aider agrave atteindre les objectifs de recrutement pour le deacutepistage des cancers colorectal du sein et du col uteacuterin gracircce agrave des programmes organiseacutes de deacutepistage

bull Cerner les lacunes et les principaux points agrave ameacuteliorer dans la prestation des programmes (existants et nouveaux) de deacutepistage au Canada et eacutelaborer des strateacutegies afin de combler ces lacunes

bull Promouvoir la notion de deacutepistage dans le cadre de programmes (par opposition au deacutepistage opportuniste) aupregraves des principaux partenaires et intervenants afin de mieux faire comprendre lapproche populationnelle et de faciliter l inteacutegration et les liens avec dautres strateacutegies du systegraveme de santeacute

bull Eacutetablir des objectifs en matiegravere de reacutesultats et de processus pour le deacutepistage du cancer au Canada y compris un ensemble dindicateurs de rendement et de donneacutees repegraveres agrave leacutechelle nationale en sappuyant sur le travail et les reacutealisations anteacuterieures des comiteacutes nationaux de deacutepistage des cancers du sein et du col uteacuterin et sur les approches reconnues agrave leacutechelle internationale

Soutenir les patients

Les personnes atteintes de cancer et les membres de leurs familles signalent que les soins prodigueacutes au Canada ne sont ni inteacutegreacutes ni axeacutes sur le patient Beaucoup dentre

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 11 de 25 1

elles se sentent isoleacutees tandis que dautres ont limpression que les soins sont fragmenteacutes et ne savent pas agrave qui sadresser pour obtenir de laide Laccegraves agrave linformation au soutien et aux services deacutepend souvent du lieu de reacutesidence Quatre groupes daction de la SCLC (deacutepistage et deacutetection preacutecoce normes guides de pratique clinique et reacuteorientation des efforts) sont les principaux responsables des investissements dans ce secteur

Groupe daction sur les normes (GAmiddotN)

Dapregraves le Conseil labsence de normes constitue un obstacle de taille agrave la prestation de soins anticanceacutereux de qualiteacute au Canada Sans normes il est impossible deacutechanger des renseignements de comparer les pratiques ou deacutevaluer les reacutesultats Les Canadiens sont incapables de deacuteterminer si le systegraveme de santeacute fournit des soins eacutequitables efficients et efficaces Les objectifs du GA-N sont deacutelaborer des normes pancanadiennes sur les pratiques exemplaires en matiegravere de deacutepistage de traitement et de soins et de concevoir des indicateurs de rendement afin d eacutevaluer la prestation des services et den ameacuteliorer laccegraves et la qualiteacute Le GA-N aide eacutegalement agrave mettre au point les mesures cleacutes utiliseacutees par les autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutetablir un meacutecanisme interprovincial afin de promouvoir et de faciliter leacutelaboration la diffusion ladoption et leacutevaluation de normes et dindicateurs de rendement pancanadiens fondeacutes sur les donneacutees probantes pour le deacutepistage le traitement et les soins

bull Deacutevelopper un systegraveme informatiseacute commun pour le stockage et la reacutecupeacuteration des indicateurs de rendement et des informations sur les normes et les pratiques exemplaires

bull Ameacuteliorer laccegraves aux normes et aux informations sur les indicateurs de rendement pour les professionnels les patients et la collectiviteacute dans son ensemble

Groupe d action sur les guides de pratique c linique (GAmiddotGPC)

Les guides de pratique clinique fondeacutes sur les donneacutees probantes servent agrave orienter la pratique clinique et les deacutecisions strateacutegiques Ils favorisent ladoption de pratiques approprieacutees eacuteclairent les investissements dans les nouvelles technologies et contribuent aux programmes dameacutelioration de la qualiteacute Par le biais de ses trois orientations strateacutegiques interdeacutependantes (Outils GPC Centre du savoir sur le cancer GPC Strateacutegie de partenariat GPC) le GA-GPC facilitera la collaboration entre les programmes provinciaux de guides sur le cancer eacutetablira des principes communs mettra en place une infrastructure de communication et offrira des possibiliteacutes de formation Le GA-GPC favorise lutilisation optimale des donneacutees probantes par le biais des guides de pratique clinique ainsi quune approche uniforme dans le domaine de la lutte contre le cancer Un aspect important de ses fonctions est de communiquer les connaissances acquises aux autres groupes daction aux professionnels de la lutte contre le cancer et agrave dautres intervenants Le GA-GPC accroicirctra la capaciteacute des provinces des territoires des municipaliteacutes des ONG et des particuliers canadiens agrave obtenir agrave eacutevaluer agrave uti liser et agrave mettre en commun les connaissances sur les pratiques exemplaires

La Strateacutegie canadienne de tulle contre le cancer 12 de 25 1

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Promouvoir par le truchement d une collaboration nationale une strateacutegie pancanadienne visant agrave faciliter lutilisation optimale de guides fondeacutes sur des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer

bull Promouvoir en fournissant une ressource en ligne de qualiteacute baseacutee au Canada lutilisation optimale des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer Cette vaste ressource englobera des produits canadiens et internationaux de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes portant sur tout ce qui concerne la lutte contre le cancer

bull Fournir des ressources et des outils pour aider les provinces agrave eacutelaborer adapter eacutevaluer diffuser mettre en œuvre et actualiser des guides de pratique clinique de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes

bull Eacutelaborer des modegraveles innovateurs de partenariat pour lapprentissage coopeacuteratif et le partage des connaissances afin de minimiser les doubles emplois et d assurer un transfert efficace des compeacutetences dans lensemble du Canada

Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts (GA-RE)

Tout diagnostic de cancer a des conseacutequences affectives sociales spirituelles et pratiques pour la personne atteinte et les membres de sa famille Malgreacute limportance cruciale des services de soutien de laccegraves agrave linformation et des communications avec les fournisseurs de soins de santeacute les patients disent avoir du mal agrave acceacuteder agrave linformation et aux services en temps opportun Lobjectif du GA-RE est de faire en sorte que le systegraveme de santeacute reacuteponde mieux aux besoins des patients Le GA-RE assurera leacutelaboration et la promotion de strateacutegies doutils et dobjectifs afin de reacutepondre au besoin pressant de ressources y compris de programmes et de personnel et veillera agrave ce que les professionnels de la santeacute reccediloivent une formation sur les soins psychosociaux les soins de soutien et les soins en fin de vie Il semploiera eacutegalement agrave ameacuteliorer la coordination et la continuiteacute des soins au moyen dun partenariat formel entre les organismes dagreacutement canadiens Le GA-RE est le principal responsable de la repreacutesentation des patients aupregraves des autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-201 O

bull Eacutetablir un reacuteseau pancanadien de soutien et de soins palliatifs aux personnes atteintes de cancer

bull Eacutetablir un centre de ressources sur les normes les pratiques exemplaires et les indicateurs de rendement dans les domaines des soins psychosociaux palliatifs et de soutien

bull Eacutelargir laccegraves des patients aux connaissances sur les soins palliatifs et les soins de soutien (p ex concevoir des outils en ligne pour aider les patients agrave naviguer agrave travers le reacuteseau de soins de santeacute des systegravemes de teacuteleacutesanteacute et des services agrave lintention des communauteacutes inuites et des Premiegraveres nations)

bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de formation et daccreacuteditation en soins palliatifs et de soutien au Canada

La Strateacutegie canadienne de lutte cootre le cancer 13 de 25 1

Soutenir les effectifs

Le Conseil de la SCLC a reconnu la menace que la peacutenurie de ressources humaines dans le domaine du cancer pouvait repreacutesenter pour la lutte contre cette maladie au Canada Les peacutenuries amoindrissent la capaciteacute du systegraveme de santeacute dassurer la prestation de soins et menacent sa viabiliteacute Agrave lavenir laugmentation du nombre de patients doncologie pegravesera encore davantage sur la capaciteacute du Canada doffrir des soins anticanceacutereux efficaces au moment ougrave ils sont requis Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable de ce dossier au premier chef est le Groupe daction sur les ressources humaines

Groupe d action sur les ressources humaines (GA-RH)

Le GA-RH doit coordonner leacutelaboration dune strateacutegie nationale sur la main-dœuvre et contribuer agrave pallier les peacutenuries dans les reacutegions du pays en fournissant des instruments et des renseignements fiables aux provinces et aux territoires ainsi quaux organismes de lutte anticanceacutereuse 11 eacutetudie la nature et lampleur des crises causeacutees par ces peacutenuries sattaque aux problegravemes de recrutement de maintien en poste et de formation suit leacutevolution de la disponibiliteacute de la main-dœuvre et fait des preacutevisions en conseacutequence Il doit de plus eacutetablir un systegraveme dinformation efficace sur la planification des ressources humaines (SIPRH) qui servira de prototype pour les autres secteurs de la santeacute Le SIPRH sera un instrument fondeacute sur les normes qui eacuteclairera la planification leacutelaboration de politiques et la prise de deacutecisions touchant les ressources humaines et les deacutepenses en biens d eacutequipement Il en est agrave leacutetape de lexpeacuterimentation en Nouvelle-Eacutecosse et au Nouveau-Brunswick

Objectifs opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelaborer une strateacutegie nationale et coordonneacutee dintervention agrave leacutegard de la main-dœuvre dans le domaine du cancer preacutevoyant des mesures de rapatriement de recrutement de maintien en poste et de formation

bull Eacutedifier (agrave partir du prototype actuel) un SIPRH national efficace fournissant aux provinces des instruments fondeacutes sur des normes pour la planification des besoins en ressources humaines et en biens d eacutequipement dans le domaine du cancer

bull Effectuer une eacutevaluation des facteurs relatifs agrave la vie priveacutee bull Reacutealiser une eacutetude sur le secteur de la santeacute

Encourager la recherche sur le cancer

Depuis des dizaines danneacutees des milliards de dollars sont investis agrave leacutechelle mondiale dans la recherche sur le cancer Il y a eu des avanceacutees remarquables dans le traitement et la gueacuterison de cancers infantiles et de certains cancers chez les adultes Mais ce qui repreacutesente un deacutefi cest lapplication des connaissances Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable au premier chef de cette fonction est le Groupe daction sur la recherche

Groupe d action sur la recherche (GA-R)

Pour tirer le meilleur parti possible des forces du Canada au chapitre de la recherche et les mettre au service de la lutte anticanceacutereuse le GA-Ra creacuteeacute Alliance canadienne pour la recherche sur le cancer (ACRC) qui regroupe les principaux organismes de

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 14 de ~

financement de la recherche sur le cancer au Canada Par son rocircle de coordination Alliance veillera agrave unifier la recherche meneacutee pour lutter contre le cancer Elle doit permettre lexpression dun point de vue national sur les grands enjeux de la recherche favoriser linteacutegration de cette activiteacute dans tous les aspects de la lutte anticanceacutereuse et promouvoir la biotechnologie et la recherche translationnelle Elle doit aussi favoriser la production de connaissances facilement accessibles agrave partir des travaux scientifiques Agrave ces objectifs sajoute lorganisation dun investissement massif qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et ceux d autres maladies chroniques Enfin Alliance supervisera leacutelaboration la mise en œuvre et leacutevaluation des grandes initiatives de recherche en lien avec la SCLC

Objectifs opeacuterationnels pour2006-2010 bull Mettre sur pied un reacuteseau national de recherche sur le cancer favorisant

linteacutegration des travaux meneacutes au pays bull Coordonner le financement d un projet de recherche clinique translationnelle sur

le cancer pour favoriser le transfert des nouvelles connaissances entre les scientifiques les professionnels de la santeacute les deacutecideurs et la population en geacuteneacuteral

bull Coordonner le financement dune eacutetude de cohorte sur les facteurs de risque qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et des autres maladies chroniques et de concevoir des strateacutegies d intervention efficace

Ameacuteliorer linformation sur le cancer et fa rendre plus accessible

Lefficaciteacute de la planification de la mise en œuvre de la surveillance et de leacutevaluation de la lutte contre le cancer passe par laccegraves agrave des renseignements exacts et inteacutegreacutes Le Canada est reconnu pour ecirctre agrave lavant-garde de la production de donneacutees de surveillance de grande valeur Ses ressources sont toutefois limiteacutees et dineacutegale qualiteacute d une province ou dun territoire agrave lautre De plus une inteacutegration ainsi quune coordination centraliseacutee de son infrastructure technologique lui font deacutefaut Le Groupe daction sur la surveillance le Groupe de travail sur lapplication des connaissances et le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement sont les reacuteseaux dexperts de la SCLC qui travaillent sur ces dossiers

Groupe d action pour la surveillance (GAmiddotS)

Le Groupe daction pour la surveillance (GA-S) doit eacutetablir un systegraveme national de surveillance de grande qualiteacute et en assurer le fonctionnement Ce systegraveme regroupant les donneacutees eacutepideacutemiologiques et les renseignements sur la lutte anticanceacutereuse des provinces fournira une information utile agrave la mise en œuvre et agrave leacutevaluation des activiteacutes meneacutees au Canada pour lutter contre le cancer Le GA-S assurera la surveillance et leacutevaluation du systegraveme canadien de lutte contre le cancer cherchera des occasions deacutetablir des liens entre les ensembles de donneacutees au pays actuellement cloisonneacutes et utilisera les reacutealisations de coalitions canadiennes de surveillance deacutejagrave en place (Conseil canadien des registres du cancer Institut canadien dinformation sur la santeacute Institut national du cancer du Canada Socieacuteteacute canadienne doncologie etc) fi facilitera de plus leacutelargissement du systegraveme de surveillance actuel portant uniquement sur lincidence et la mortaliteacute pour permettre lobtention et lutilisation de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 15 de 25 1

Buts opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelargir la porteacutee de lensemble de donneacutees d eacutepideacutemiologie des registres du cancer et eacutetablir des normes pour ces donneacutees

bull Mettre en ceuvre une strateacutegie nationale de collecte et de stockage de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

bull Eacutelargir le programme pilote de maniegravere agrave eacutetablir des liens entre les variables associeacutees au traitement et les registres du cancer (donneacutees donco-radiologie)

bull Ameacuteliorer les liens entre les dossiers des bases de donneacutees actuelles

Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC)

Les grands objectifs opeacuterationnels de la SCLC sont la production le transfert et lapplication des connaissances sur le cancer et la lutte contre cette maladie Pour sa part le GT-TC doit promouvoir et faciHter la gestion coordonneacutee des activiteacutes relatives au cancer dans le systegraveme de soins de santeacute du Canada Il doit eacutegalement faire en sorte que les deacutecideurs les professionnels de la santeacute les patients et la population en geacuteneacuteral aient rapidement accegraves agrave de l information fondeacutee sur des donneacutees probantes par le biais de sa plate-forme de transfert des connaissances et de son systegraveme de gestion des risques Le GT-TC offrira aux professionnels de la santeacute de partout au pays laccegraves en ligne agrave de linformation sur la gestion des risques dans le domaine du cancer Il fournira de plus aux deacutecideurs des provinces linformation requise pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de lutte contre le cancer

But opeacuterationnels pour2006-2010

bull Creacuteer une plate-forme de transfert des connaissances et un systegraveme de gestion des risques fournissant aux provinces une connexion aux centres de ressources en ligne du Conseil et un modegravele de gestion des risques pour leacuteconomie et la santeacute associeacutes au cancer

Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR)

Une eacutevaluation indeacutependante est neacutecessaire pour fixer des buts reacutealistes en toute objectiviteacute ou veacuterifier si ces buts se sont mateacuterialiseacutes Le GT-AQR doit fournir au Conseil des objectifs de lutte anticanceacutereuse Il doit aussi en temps opportun faire une analyse baseacutee sur des donneacutees factuelles des reacutesultats des activiteacutes de la SCLC Il preacutesentera ces reacutesultats selon le sexe lacircge la province et leacutetablissement et en faisant des rapprochements avec leacutevolution des taux dincidence et de morbiditeacute du cancer Il doit eacutegalement retenir des prioriteacutes pour lavenir parmi toutes les mesures de lutte anticanceacutereuse

Buts opeacuterationnels pour2006-2010

bull Fixer des objectifs reacutealistes pour le Conseil parmi les interventions du continuum de la lutte contre le cancer

bull Eacutelaborer un systegraveme de surveillance du rendement et de preacutesentation de rapports sur le rendement permettant dobserver les tendances et de veacuterifier la reacutealisation des reacutesultats attendus

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 16 de ~

Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

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Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

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Financlal Model

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Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 4 de ~

de coordination des efforts deacutechange de connaissances et communication des pratiques exemplaires Au cours des dix derniegraveres anneacutees lAustralie la Nouvelle-Zeacutelande lIrlande la France et le Royaume-Uni ont tous mis sur pied et financeacute des programmes nationaux de lutte contre le cancer Leur expeacuterience montre lefficaciteacute des efforts coordonneacutes et cibleacutes agrave leacutechelle nationale Par exemple le programme LEurope contre le cancer bullo lanceacute au milieu des anneacutees 1980 a susciteacute en 2000 une baisse rectifieacutee selon lacircge des deacutecegraves preacutevus attribuables au cancer de 1 O chez les hommes et de B chez les femmes soit 92 000 vies eacutepargneacutees7

bull Le Canada est agrave la traine de ces pays

Gracircce agrave la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer le Canada sera precirct agrave faire face aux hausses preacutevues de nouveaux cas et de deacutecegraves Degraves 1999 des intervenants du domaine du cancer dirigeacutes par la Socieacuteteacute canadienne du cancer lInstitut national du cancer du Canada Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer et Santeacute Canada se sont regroupeacutes pour eacutelaborer une approche inteacutegreacutee globale et nationale de lutte contre le cancer La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer est donc le fruit de sept anneacutees de consultations et de collaboration entre les membres des professions de la santeacute et des professions parameacutedicales les universiteacutes le secteur beacuteneacutevole tous les ordres de gouvernement ainsi que les patients et les survivants du cancer

La SCLC un plan daction national de lutte contre le cancer

La SCLC vise agrave diminuer le nombre preacutevu de Canadiens qui recevront un diagnostic de cancer agrave minimiser la graviteacute de la maladie agrave ameacuteliorer la qualiteacute de vie des patients et agrave reacuteduire les probabiliteacutes de deacutecegraves de cette maladie Axeacutee sur les connaissances la strateacutegie favorisera la conception lapplication et le transfert de connaissances et de compeacutetences speacutecialiseacutees agrave leacutechelle du pays De nouvelles recherches seront meneacutees dans tous les secteurs lieacutes agrave la lutte contre le cancer et les connaissances actuelles seront mises en pratique de faccedilon coheacuterente et efficace De linformation de pointe fiable et deacutecoulant des recherches sera fournie aux gouvernements aux speacutecialistes du cancer aux groupes de soutien aux patients aux familles toucheacutees et aux citoyens canadiens Ces mesures contribueront agrave lunification du systegraveme de soins de santeacute agrave ladoption de pratiques exemplaires fondeacutees sur les donneacutees probantes agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees et agrave une ameacutelioration mesurable de la santeacute des Canadiens

La SCLC encourage appuie et facilite les projets concerteacutes du milieu de la lutte contre le cancer Par le biais de reacuteseaux pancanadiens inteacutegreacutes et inclusifs la SCLC mobilise des speacutecialistes de ce milieu afin que tous puissent profiter des connaissances et des compeacutetences essentielles du secteur Les reacuteseaux regroupent des repreacutesentants des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux des professionnels de la santeacute des principales organisations non gouvernementales et des groupes de patients et de survivants du cancer Les activiteacutes de la

1 UcircfQanisalion mondialamp deacute la santeacute Srrategies to fmprove and Strengthen cancer Conlrol Programmes ln Eu~ Rt1p0rt OI a WHO Consutu1tion 2003

La Strateacutegie canadlenne de lutte contre le cancer 5 de 25 1

Strateacutegie sintegravegrent agrave dautres projets de lutte contre le cancer meneacutes par les gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux afin doptimiser les efforts notamment la promotion et lappui aux mesures multidisciplinaires sil y a lieu

La SCLC appuie et respecte les compeacutetences provinciales et territoriales en matiegravere de santeacute et ne cherchera pas agrave imposer des programmes ou des services Elle vise plutocirct agrave fournir des renseignements fondeacutes sur les donneacutees probantes et des outils qui aideront les provinces et les territoires agrave eacutelaborer des strateacutegies de lutte contre le cancer adapteacutees agrave leurs besoins et qui reposent sur une base solide de connaissances et de donneacutees nationales comparables sur le cancer Les outils preacutevus incluent des reacuteseaux de speacutecialistes des meacutecanismes plus efficaces d eacutelaboration et de diffusion de pratiques exemplaires des outils dapplication des connaissances pour transformer les recherches en politiques gouvernementales et en pratiques cliniques ainsi quun outil de gestion des risques pour ameacuteliorer le rendement Une meilleure gestion locale de la lutte contre le cancer deacutecoulera de tous ces efforts

Lapproche adopteacutee pour la SCLC permet eacutegalement d avoir une perspective nationale en favorisant les comparaisons la transparence la coheacuterence et la transfeacuterabiliteacute des connaissances partout au Canada En effet la Strateacutegie rassemble des agents du programme de lutte contre le cancer actuellement eacuteparpilleacutes et creacutee une plate-forme participative dinformation fondeacutee sur les donneacutees probantes pour la communication et la reacutealisation de mesures conjointes par tous les intervenants offrant la latitude voulue pour conclure divers arrangements de partenariat Gracircce au partage des connaissances et du savoir-faire les gouvernements et les organismes de soins anticanceacutereux du Canada pourront mieux harmoniser les ressources consacreacutees agrave la lutte contre le cancer Lefficaciteacute accrue se traduira par des vies eacutepargneacutees moins de souffrance et une valeur eacuteconomique ajouteacutee

La mise en œuvre inteacutegrale de la SCLC creacuteera pour le Canada un programme de lutte contre le cancer inclusif adapteacute aux besoins et fondeacute sur les donneacutees probantes

Eacuteleacutements de base de la SCLC

La SCLC comprend les eacuteleacutements de base suivants

bull un conseil inclusif qui fait office de conseil dadministration eacutetablit les politiques et assure lorientation geacuteneacuterale

bull un groupe diversifieacute repreacutesentant les patients et les survivants du cancer bull des reacuteseaux de speacutecialistes du cancer reacuteunis dans des groupes daction et de

travail bull un systegraveme ameacutelioreacute de surveillance du cancer bull le transfert de connaissances fondeacutees sur les donneacutees probantes et un systegraveme de

gestion du rendement et des risques

Le Conseil

Agissant comme conseil dadministration de la SCLC le Conseil eacutelabore les politiques assure une orientation strateacutegique et utilise un modegravele inclusif de prise de deacutecisions Il regroupe des repreacutesentants des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux des speacutecialistes du cancer et des patients et des membres des survivants du cancer Il compte actuellement 30 membres qui repreacutesentent les principaux organismes canadiens du domaine du cancer y compris

La Strateacutegie canadienne de lutle contre le cancer 6 de 25 I -----~

bull la Socieacuteteacute canadienne du cancer bull lInstitut national du cancer du Canada bull les dirigeants des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull lAssociation canadienne des agences provinciales du cancer bull le Canadian Cancer Action Network bull le Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Agence de santeacute publique du Canada bull les responsables des groupes d action de la SCLC bull les responsables des groupes de travail de la SCLC bull des speacutecialistes du cancer

Sa composition diversifieacutee assure une prise de deacutecision en temps opportun et la transparence du processus La responsabiliteacute de la mise en œuvre du plan dactiviteacutes quinquennal incombera au Conseil de la SCLC qui devra eacutegalement informer le ministre feacutedeacuteral de la Santeacute par le biais de lAgence de santeacute publique du Canada des progregraves reacutealiseacutes par rapport au plan et agrave la prise en charge du cancer au pays en geacuteneacuteral Lannexe 1 fournit plus de deacutetails sur le modegravele de gouvernance de la SCLC

Le Conseil beacuteneacuteficie de laide dune eacutequipe de direction qui lui fourn it des services administratifs veille agrave leacutelaboration et agrave la mise en œuvre des communications et de limage de marque et supervise le personnel chargeacute de seconder les groupes daction et de travail Leacutequipe soccupe eacutegalement du suivi et de la surveillance des besoins financiers annuels des groupes daction

Le Canadian Cancer Action Network la voix des patients et des survivants

Les canceacutereux les survivants leur famille et leurs proches sont les mieux placeacutes pour comprendre les souffrances occasionneacutees par le cancer Ces personnes ont une perspective sans pareille sur la maladie les moyens de lutter contre celle-ci ainsi que les problegravemes eacuteconomiques et personnels quentraicircne la survie agrave un diagnostic de cancer

Pour leacutelaboration et la mise en œuvre de la SCLC le Conseil accorde une large place agrave la participation des patients et des survivants En effet une approche eacutequilibreacutee de la lutte contre le cancer neacutecessite la perspective et lexpeacuterience de personnes qui en sont atteintes ou lont eacuteteacute Celles-ci sont repreacutesenteacutees aux travaux par le Canadian Cancer Action Network (CCAN) coalition de groupes de soutien aux patients ou aux survivants de cancers des divers types Cette structure garantit la preacutesence dun meacutecanisme organiseacute pour faire valoir la perspective de patients et de survivants de divers groupes et transmettre agrave la collectiviteacute repreacutesenteacutee les messages et les demandes dinformation du Conseil Elle garantit de plus que le Conseil sinteacuteressera aux problegravemes de personnes ayant surveacutecu agrave des types de cancers diffeacuterents sans quun type de cancer particulier ne domine la scegravene Divers groupes de soutien nationaux repreacutesentant un type de cancer sont membres de la CCAN et ideacutealement les groupes de soutien repreacutesentant tous les cancers participeront agrave lavenir aux travaux

Le CCAN est dirigeacute par un preacutesident et deux vice-preacutesidents eacutelus par les membres pour un mandat dune dureacutee deacutetermineacutee Les dirigeants des organismes membres deacutecident ensemble des questions inteacuteressant particuliegraverement leurs membres qui doivent ecirctre porteacutees agrave lattention du Conseil et des groupes daction Le Conseil de la SCLC compte

bull---------------=LSic na ne de luue contre le cancer 7 de 25 1atrateacute9 e adienshy

cinq repreacutesentants du CCAN eacutelus par les membres de ce reacuteseau et chaque groupe daction inclut au moins un repreacutesentant du CCAN

Reacuteseau d experts secteurs d investissement prioritaires

Les connaissances et compeacutetences dans le domaine de la lutte contre le cancer sont reacuteparties dans tout le systegraveme de santeacute canadien Pour faciliter laccegraves des intervenants agrave ces informations et compeacutetences le Conseil a eacutetabli des reacuteseaux pancanadiens dexperts qui collaborent dans les secteurs prioritaires Ces reacuteseaux dexperts appeleacutes groupes daction sont les principaux responsables de la formation de connaissances et des interventions directes dans le cadre de la SCLC En analysant les donneacutees en menant de nouvelles eacutetudes et en eacutevaluant les reacutesultats les groupes daction nous aideront agrave mieux comprendre les causes du cancer et lefficaciteacute reacuteelle des interventions Ils alleacutegeront le fardeau du cancer sur notre systegraveme de santeacute par leacutelaboration dune strateacutegie inteacutegreacutee de preacutevention le transfert des connaissances la coordination des efforts et lameacutelioration de lefficience et de lefficaciteacute du deacutepistage et du traitement du cancer

Les groupes daction assurent la collecte et lanalyse critique des informations et connaissances pour toutes les eacutetapes du continuum de la lutte contre le cancer partagent leur expertise et donnent des conseils de gestion dans les secteurs prioritaires speacutecifieacutes coordonnent et orientent les interventions dans tout le Canada Ils fournissent des informations agrave la plate-forme de gestion des risques et de connaissances du Conseil formulent des recommandations concernant leacutetablissement des prioriteacutes agrave l intention du Conseil gegraverent et mettent en œuvre les activiteacutes de lutte contre le cancer dans leurs domaines dexpertise en veillant agrave ce que des mesures soient prises dans tout le continuum de soins

Chaque groupe daction est dirigeacute par un preacutesident expert en la matiegravere qui rend d irectement compte au Conseil des actions et activiteacutes du groupe Les membres sont des professionnels de la santeacute et des administrateurs des eacutepideacutemiologistes des analystes des risques et des survivants du cancer Les groupes daction unissent leurs efforts afin de partager les connaissances d eacuteliminer les doubles emplois et dharmoniser les activiteacutes Leur composition pourra varier en fonction des nouvelles prioriteacutes de la lutte contre le cancer

Huit des groupes daction sont axeacutes sur des aspects speacutecifiques de la lutte contre le cancer

bull le Groupe daction sur les normes bull le Groupe daction sur les guides de pratique clinique bull le Groupe daction sur la preacutevention primaire bull le Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts bull le Groupe daction sur les ressources humaines bull le Groupe daction pour la surveillance bull le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce bull le Groupe d action sur la recherche

Le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement est chargeacute d eacutetablir les objectifs et d eacutevaluer les reacutesultats des initiatives de la SCLC Les objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux des groupes daction et de travail sont eacutenonceacutes ci-apregraves

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 6 de ~

Ameacutelioration du systegraveme de surveillance

Bien que le Canada dispose dun systegraveme de surveillance de qualiteacute de nombreuses ameacuteliorations sont requises pour que les donneacutees recueillies puissent contribuer agrave la planification agrave la mise en œuvre agrave la surveillance et agrave leacutevaluation efficaces des efforts canadiens de lutte contre le cancer Parmi les problegravemes citons

bull des ressources financiegraveres inadeacutequates et Instables aux eacutechelons feacutedeacuteral et provincialterritorial

bull la variabiliteacute des systegravemes de surveillance (mandat qualiteacute des donneacutees couverture etc) des provinces et territoires

bull le manque dinteacutegration des donneacutees recueillies par diffeacuterentes administrations bull labsence dinfrastructure technologique centraliseacutee

Une surveillance ameacutelioreacutee est une composante essentielle de la SCLC Elle suppose lameacutelioration dun systegraveme de surveillance eacutevolueacute et fiable mais limiteacute et leacutelaboration de nouvelles approches et de nouveaux systegravemes y compris des outils de modeacutelisation de sceacutenarios) permettant doffrir une information fondeacutee sur les donneacutees et les reacutesultats probants des programmes de sensibilisation et de formation une planification des ressources humaines et un soutien aux deacutecideurs aux professionnels de la santeacute aux patients et agrave la collectiviteacute dans son ensemble

Systegraveme de gestion du rendement et des risques

Le travail du Conseil et la mise en œuvre de la SCLC sont appuyeacutes par une plate-forme de connaissances une technologie de linformation et un systegraveme de gestion des risques associeacutes au cancer Gracircce au stockage inteacutegreacute des informations et des connaissances obtenues par les groupes daction et leurs vastes reacuteseaux dexperts les savoirs et les expeacuteriences sont combineacutees et non perdues et il est possible danalyser rapidement les perceacutees dans les domaines de la recherche et de la lutte contre le cancer et de faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere de renseignements et de connaissances Le systegraveme de gestion facilite et acceacutelegravere le transfert des connaissances aux provinces et territoires et aux citoyens canadiens en plus dappuyer leacutetablissement dobjectifs robustes la gestion du rendement et la responsabilisation

Agrave linterne le systegraveme de gestion des risques permettra au Conseil de prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere dinvestissement et deacutevaluer limpact de ses activiteacutes sur diverses variables dordre eacuteconomique et sanitaire y compris les taux dincidence et de mortaliteacute les revenus fiscaux et la productiviteacute salariale Il aidera eacutegalement agrave reacutepartir les ressources entre les groupes daction - en analysant les nouvelles deacutecouvertes dans le domaine de la recherche et de la lutte contre le cancer - et agrave faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere dinformations et de connaissances

Agrave lexterne le systegraveme de gestion des risques sera mis agrave la disposition de tous les ordres de gouvernement sous forme doutil en ligne Les provinces et territoires par exemple pourront eacutetablir des profils de cancer sur une peacuteriode de 30 ans et faire des analyses dimpact des interventions au regard de facteurs deacutemographiques eacutepideacutemiologiques et eacuteconomiques Cela aidera les intervenants locaux agrave prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 9 de 25 1

Le systegraveme de gestion du rendement et des risques sera mis en œuvre et geacutereacute par le Groupe de travail sur le transfert des connaissances la technologie de linformation et les systegravemes de gestion des risques Ses objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Secteurs dinvestissement strateacutegique prioritaires 2006-201 o Le Conseil a deacutefini un ensemble de secteurs dinvestissement strateacutegique afin de respecter les prioriteacutes de la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer La Strateacutegie dispose de la marge de manœuvre requise pour tenir compte des prioriteacutes qui apparaicirctront dans la lutte contre le cancer les secteurs prioritaires initiaux sont les suivants

bull preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer bull soutenir les patients bull soutenir les effectifs bull encourager la recherche sur le cancer bull ameacuteliorer linformation sur le cancer la rendre plus accessible

Ces Investissements seront coordonneacutes par le conseil dadministration de la SCLC et leacutequipe de gestion et les groupes d action en assureront la gestion Les objectifs opeacuterationnels dans chaque secteur prioritaire pour la peacuteriode 2006-201 O sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer

Seule une petite partie des ressources affecteacutees agrave la lutte contre le cancer est consacreacutee agrave la preacutevention Partout au Canada les gouvernements ont besoin de laide de la communauteacute du cancer pour optimiser les solutions strateacutegiques Lentiteacute de la SCLC responsable au premier chef de ce secteur dinvestissement est le Groupe daction sur la preacutevention primaire Il faut eacutegalement renforcer les capaciteacutes de deacutepistage au Canada ce qui sera lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce

Groupe d action sur la preacutevention primaire (GA-PP)

Lobjectif du GA-PP est deacutetablir un systegraveme pancanadien de preacutevention primaire qui appuie les pratiques fondeacutees sur les donneacutees probantes dans le cadre des politiques et des programmes et sattaque aux facteurs de risque des populations Le GA-PP travaille en eacutetroite collaboration avec Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada et dautres intervenants cleacutes Il fournira aux provinces et territoires aux municipaliteacutes aux organisations non gouvernementales et aux citoyens canadiens des renseignements et des connaissances sur la reacuteduction du cancer par la reacuteduction des risques et surveillera de plus la mise en œuvre des pratiques de preacutevention primaire au Canada Une de ses prioriteacutes actuelles est le deacuteveloppement et la mise en œuvre doutils et de techniques permettant de reacuteduire les risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles au soleil et aux aliments

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutelaborer un programme national de prudence au soleil

La Strateacutegie canadien no de lulle contre Je cancer 10 de~

bull Eacutelaborer un programme national de reacuteduction des risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles

bull Eacutelaborer des lignes directrices et des trousses doutils en matiegravere de nutrition particuliegraverement pour les groupes agrave risque eacuteleveacute

bull Mettre agrave lessai et eacutevaluer un systegraveme de surveillance de la preacutevention primaire bull Concevoir une fiche de rendement en preacutevention primaire bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de surveillance et de formation en preacutevention

primaire au Canada bull Sensibiliser la population aux comportements agrave risque

Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce (GA-DDP)

Le deacutepistage du cancer sous forme de programmes efficaces axeacutes sur les populations peut apporter une importante contribution agrave la lutte contre le cancer au Canada Lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce est de maximiser les reacutepercussions positives des efforts de deacutepistage au Canada en reacuteduisant les taux de mortaliteacute et de morbiditeacute et en ameacuteliorant la qualiteacute de vie (ce qui comprend le soutien agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de deacutepistage)

Le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce mettra laccent sur le deacutepistage localiseacute compleacutetera les efforts des comiteacutes nationaux existants se penchera sur des questions plus vastes par exemple en donnant des conseils sur la mise en œuvre des programmes organiseacutes de deacutepistage au Canada surveillera les nouvelles donneacutees probantes et les nouvelles technologies de deacutepistage concevra et mettra en œuvre des indicateurs de rendement favorisera leacutelaboration et la mise en en commun de strateacutegies efficaces afin dameacuteliorer laccegraves et la participation aux programmes de deacutepistage eacutetablira des partenariats efficaces avec des intervenants cleacutes du systegraveme de santeacute afin de coordonner les efforts de deacutepistage et participera aux activiteacutes des reacuteseaux internationaux de deacutepistage

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Aider agrave atteindre les objectifs de recrutement pour le deacutepistage des cancers colorectal du sein et du col uteacuterin gracircce agrave des programmes organiseacutes de deacutepistage

bull Cerner les lacunes et les principaux points agrave ameacuteliorer dans la prestation des programmes (existants et nouveaux) de deacutepistage au Canada et eacutelaborer des strateacutegies afin de combler ces lacunes

bull Promouvoir la notion de deacutepistage dans le cadre de programmes (par opposition au deacutepistage opportuniste) aupregraves des principaux partenaires et intervenants afin de mieux faire comprendre lapproche populationnelle et de faciliter l inteacutegration et les liens avec dautres strateacutegies du systegraveme de santeacute

bull Eacutetablir des objectifs en matiegravere de reacutesultats et de processus pour le deacutepistage du cancer au Canada y compris un ensemble dindicateurs de rendement et de donneacutees repegraveres agrave leacutechelle nationale en sappuyant sur le travail et les reacutealisations anteacuterieures des comiteacutes nationaux de deacutepistage des cancers du sein et du col uteacuterin et sur les approches reconnues agrave leacutechelle internationale

Soutenir les patients

Les personnes atteintes de cancer et les membres de leurs familles signalent que les soins prodigueacutes au Canada ne sont ni inteacutegreacutes ni axeacutes sur le patient Beaucoup dentre

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 11 de 25 1

elles se sentent isoleacutees tandis que dautres ont limpression que les soins sont fragmenteacutes et ne savent pas agrave qui sadresser pour obtenir de laide Laccegraves agrave linformation au soutien et aux services deacutepend souvent du lieu de reacutesidence Quatre groupes daction de la SCLC (deacutepistage et deacutetection preacutecoce normes guides de pratique clinique et reacuteorientation des efforts) sont les principaux responsables des investissements dans ce secteur

Groupe daction sur les normes (GAmiddotN)

Dapregraves le Conseil labsence de normes constitue un obstacle de taille agrave la prestation de soins anticanceacutereux de qualiteacute au Canada Sans normes il est impossible deacutechanger des renseignements de comparer les pratiques ou deacutevaluer les reacutesultats Les Canadiens sont incapables de deacuteterminer si le systegraveme de santeacute fournit des soins eacutequitables efficients et efficaces Les objectifs du GA-N sont deacutelaborer des normes pancanadiennes sur les pratiques exemplaires en matiegravere de deacutepistage de traitement et de soins et de concevoir des indicateurs de rendement afin d eacutevaluer la prestation des services et den ameacuteliorer laccegraves et la qualiteacute Le GA-N aide eacutegalement agrave mettre au point les mesures cleacutes utiliseacutees par les autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutetablir un meacutecanisme interprovincial afin de promouvoir et de faciliter leacutelaboration la diffusion ladoption et leacutevaluation de normes et dindicateurs de rendement pancanadiens fondeacutes sur les donneacutees probantes pour le deacutepistage le traitement et les soins

bull Deacutevelopper un systegraveme informatiseacute commun pour le stockage et la reacutecupeacuteration des indicateurs de rendement et des informations sur les normes et les pratiques exemplaires

bull Ameacuteliorer laccegraves aux normes et aux informations sur les indicateurs de rendement pour les professionnels les patients et la collectiviteacute dans son ensemble

Groupe d action sur les guides de pratique c linique (GAmiddotGPC)

Les guides de pratique clinique fondeacutes sur les donneacutees probantes servent agrave orienter la pratique clinique et les deacutecisions strateacutegiques Ils favorisent ladoption de pratiques approprieacutees eacuteclairent les investissements dans les nouvelles technologies et contribuent aux programmes dameacutelioration de la qualiteacute Par le biais de ses trois orientations strateacutegiques interdeacutependantes (Outils GPC Centre du savoir sur le cancer GPC Strateacutegie de partenariat GPC) le GA-GPC facilitera la collaboration entre les programmes provinciaux de guides sur le cancer eacutetablira des principes communs mettra en place une infrastructure de communication et offrira des possibiliteacutes de formation Le GA-GPC favorise lutilisation optimale des donneacutees probantes par le biais des guides de pratique clinique ainsi quune approche uniforme dans le domaine de la lutte contre le cancer Un aspect important de ses fonctions est de communiquer les connaissances acquises aux autres groupes daction aux professionnels de la lutte contre le cancer et agrave dautres intervenants Le GA-GPC accroicirctra la capaciteacute des provinces des territoires des municipaliteacutes des ONG et des particuliers canadiens agrave obtenir agrave eacutevaluer agrave uti liser et agrave mettre en commun les connaissances sur les pratiques exemplaires

La Strateacutegie canadienne de tulle contre le cancer 12 de 25 1

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Promouvoir par le truchement d une collaboration nationale une strateacutegie pancanadienne visant agrave faciliter lutilisation optimale de guides fondeacutes sur des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer

bull Promouvoir en fournissant une ressource en ligne de qualiteacute baseacutee au Canada lutilisation optimale des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer Cette vaste ressource englobera des produits canadiens et internationaux de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes portant sur tout ce qui concerne la lutte contre le cancer

bull Fournir des ressources et des outils pour aider les provinces agrave eacutelaborer adapter eacutevaluer diffuser mettre en œuvre et actualiser des guides de pratique clinique de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes

bull Eacutelaborer des modegraveles innovateurs de partenariat pour lapprentissage coopeacuteratif et le partage des connaissances afin de minimiser les doubles emplois et d assurer un transfert efficace des compeacutetences dans lensemble du Canada

Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts (GA-RE)

Tout diagnostic de cancer a des conseacutequences affectives sociales spirituelles et pratiques pour la personne atteinte et les membres de sa famille Malgreacute limportance cruciale des services de soutien de laccegraves agrave linformation et des communications avec les fournisseurs de soins de santeacute les patients disent avoir du mal agrave acceacuteder agrave linformation et aux services en temps opportun Lobjectif du GA-RE est de faire en sorte que le systegraveme de santeacute reacuteponde mieux aux besoins des patients Le GA-RE assurera leacutelaboration et la promotion de strateacutegies doutils et dobjectifs afin de reacutepondre au besoin pressant de ressources y compris de programmes et de personnel et veillera agrave ce que les professionnels de la santeacute reccediloivent une formation sur les soins psychosociaux les soins de soutien et les soins en fin de vie Il semploiera eacutegalement agrave ameacuteliorer la coordination et la continuiteacute des soins au moyen dun partenariat formel entre les organismes dagreacutement canadiens Le GA-RE est le principal responsable de la repreacutesentation des patients aupregraves des autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-201 O

bull Eacutetablir un reacuteseau pancanadien de soutien et de soins palliatifs aux personnes atteintes de cancer

bull Eacutetablir un centre de ressources sur les normes les pratiques exemplaires et les indicateurs de rendement dans les domaines des soins psychosociaux palliatifs et de soutien

bull Eacutelargir laccegraves des patients aux connaissances sur les soins palliatifs et les soins de soutien (p ex concevoir des outils en ligne pour aider les patients agrave naviguer agrave travers le reacuteseau de soins de santeacute des systegravemes de teacuteleacutesanteacute et des services agrave lintention des communauteacutes inuites et des Premiegraveres nations)

bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de formation et daccreacuteditation en soins palliatifs et de soutien au Canada

La Strateacutegie canadienne de lutte cootre le cancer 13 de 25 1

Soutenir les effectifs

Le Conseil de la SCLC a reconnu la menace que la peacutenurie de ressources humaines dans le domaine du cancer pouvait repreacutesenter pour la lutte contre cette maladie au Canada Les peacutenuries amoindrissent la capaciteacute du systegraveme de santeacute dassurer la prestation de soins et menacent sa viabiliteacute Agrave lavenir laugmentation du nombre de patients doncologie pegravesera encore davantage sur la capaciteacute du Canada doffrir des soins anticanceacutereux efficaces au moment ougrave ils sont requis Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable de ce dossier au premier chef est le Groupe daction sur les ressources humaines

Groupe d action sur les ressources humaines (GA-RH)

Le GA-RH doit coordonner leacutelaboration dune strateacutegie nationale sur la main-dœuvre et contribuer agrave pallier les peacutenuries dans les reacutegions du pays en fournissant des instruments et des renseignements fiables aux provinces et aux territoires ainsi quaux organismes de lutte anticanceacutereuse 11 eacutetudie la nature et lampleur des crises causeacutees par ces peacutenuries sattaque aux problegravemes de recrutement de maintien en poste et de formation suit leacutevolution de la disponibiliteacute de la main-dœuvre et fait des preacutevisions en conseacutequence Il doit de plus eacutetablir un systegraveme dinformation efficace sur la planification des ressources humaines (SIPRH) qui servira de prototype pour les autres secteurs de la santeacute Le SIPRH sera un instrument fondeacute sur les normes qui eacuteclairera la planification leacutelaboration de politiques et la prise de deacutecisions touchant les ressources humaines et les deacutepenses en biens d eacutequipement Il en est agrave leacutetape de lexpeacuterimentation en Nouvelle-Eacutecosse et au Nouveau-Brunswick

Objectifs opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelaborer une strateacutegie nationale et coordonneacutee dintervention agrave leacutegard de la main-dœuvre dans le domaine du cancer preacutevoyant des mesures de rapatriement de recrutement de maintien en poste et de formation

bull Eacutedifier (agrave partir du prototype actuel) un SIPRH national efficace fournissant aux provinces des instruments fondeacutes sur des normes pour la planification des besoins en ressources humaines et en biens d eacutequipement dans le domaine du cancer

bull Effectuer une eacutevaluation des facteurs relatifs agrave la vie priveacutee bull Reacutealiser une eacutetude sur le secteur de la santeacute

Encourager la recherche sur le cancer

Depuis des dizaines danneacutees des milliards de dollars sont investis agrave leacutechelle mondiale dans la recherche sur le cancer Il y a eu des avanceacutees remarquables dans le traitement et la gueacuterison de cancers infantiles et de certains cancers chez les adultes Mais ce qui repreacutesente un deacutefi cest lapplication des connaissances Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable au premier chef de cette fonction est le Groupe daction sur la recherche

Groupe d action sur la recherche (GA-R)

Pour tirer le meilleur parti possible des forces du Canada au chapitre de la recherche et les mettre au service de la lutte anticanceacutereuse le GA-Ra creacuteeacute Alliance canadienne pour la recherche sur le cancer (ACRC) qui regroupe les principaux organismes de

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 14 de ~

financement de la recherche sur le cancer au Canada Par son rocircle de coordination Alliance veillera agrave unifier la recherche meneacutee pour lutter contre le cancer Elle doit permettre lexpression dun point de vue national sur les grands enjeux de la recherche favoriser linteacutegration de cette activiteacute dans tous les aspects de la lutte anticanceacutereuse et promouvoir la biotechnologie et la recherche translationnelle Elle doit aussi favoriser la production de connaissances facilement accessibles agrave partir des travaux scientifiques Agrave ces objectifs sajoute lorganisation dun investissement massif qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et ceux d autres maladies chroniques Enfin Alliance supervisera leacutelaboration la mise en œuvre et leacutevaluation des grandes initiatives de recherche en lien avec la SCLC

Objectifs opeacuterationnels pour2006-2010 bull Mettre sur pied un reacuteseau national de recherche sur le cancer favorisant

linteacutegration des travaux meneacutes au pays bull Coordonner le financement d un projet de recherche clinique translationnelle sur

le cancer pour favoriser le transfert des nouvelles connaissances entre les scientifiques les professionnels de la santeacute les deacutecideurs et la population en geacuteneacuteral

bull Coordonner le financement dune eacutetude de cohorte sur les facteurs de risque qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et des autres maladies chroniques et de concevoir des strateacutegies d intervention efficace

Ameacuteliorer linformation sur le cancer et fa rendre plus accessible

Lefficaciteacute de la planification de la mise en œuvre de la surveillance et de leacutevaluation de la lutte contre le cancer passe par laccegraves agrave des renseignements exacts et inteacutegreacutes Le Canada est reconnu pour ecirctre agrave lavant-garde de la production de donneacutees de surveillance de grande valeur Ses ressources sont toutefois limiteacutees et dineacutegale qualiteacute d une province ou dun territoire agrave lautre De plus une inteacutegration ainsi quune coordination centraliseacutee de son infrastructure technologique lui font deacutefaut Le Groupe daction sur la surveillance le Groupe de travail sur lapplication des connaissances et le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement sont les reacuteseaux dexperts de la SCLC qui travaillent sur ces dossiers

Groupe d action pour la surveillance (GAmiddotS)

Le Groupe daction pour la surveillance (GA-S) doit eacutetablir un systegraveme national de surveillance de grande qualiteacute et en assurer le fonctionnement Ce systegraveme regroupant les donneacutees eacutepideacutemiologiques et les renseignements sur la lutte anticanceacutereuse des provinces fournira une information utile agrave la mise en œuvre et agrave leacutevaluation des activiteacutes meneacutees au Canada pour lutter contre le cancer Le GA-S assurera la surveillance et leacutevaluation du systegraveme canadien de lutte contre le cancer cherchera des occasions deacutetablir des liens entre les ensembles de donneacutees au pays actuellement cloisonneacutes et utilisera les reacutealisations de coalitions canadiennes de surveillance deacutejagrave en place (Conseil canadien des registres du cancer Institut canadien dinformation sur la santeacute Institut national du cancer du Canada Socieacuteteacute canadienne doncologie etc) fi facilitera de plus leacutelargissement du systegraveme de surveillance actuel portant uniquement sur lincidence et la mortaliteacute pour permettre lobtention et lutilisation de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 15 de 25 1

Buts opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelargir la porteacutee de lensemble de donneacutees d eacutepideacutemiologie des registres du cancer et eacutetablir des normes pour ces donneacutees

bull Mettre en ceuvre une strateacutegie nationale de collecte et de stockage de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

bull Eacutelargir le programme pilote de maniegravere agrave eacutetablir des liens entre les variables associeacutees au traitement et les registres du cancer (donneacutees donco-radiologie)

bull Ameacuteliorer les liens entre les dossiers des bases de donneacutees actuelles

Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC)

Les grands objectifs opeacuterationnels de la SCLC sont la production le transfert et lapplication des connaissances sur le cancer et la lutte contre cette maladie Pour sa part le GT-TC doit promouvoir et faciHter la gestion coordonneacutee des activiteacutes relatives au cancer dans le systegraveme de soins de santeacute du Canada Il doit eacutegalement faire en sorte que les deacutecideurs les professionnels de la santeacute les patients et la population en geacuteneacuteral aient rapidement accegraves agrave de l information fondeacutee sur des donneacutees probantes par le biais de sa plate-forme de transfert des connaissances et de son systegraveme de gestion des risques Le GT-TC offrira aux professionnels de la santeacute de partout au pays laccegraves en ligne agrave de linformation sur la gestion des risques dans le domaine du cancer Il fournira de plus aux deacutecideurs des provinces linformation requise pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de lutte contre le cancer

But opeacuterationnels pour2006-2010

bull Creacuteer une plate-forme de transfert des connaissances et un systegraveme de gestion des risques fournissant aux provinces une connexion aux centres de ressources en ligne du Conseil et un modegravele de gestion des risques pour leacuteconomie et la santeacute associeacutes au cancer

Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR)

Une eacutevaluation indeacutependante est neacutecessaire pour fixer des buts reacutealistes en toute objectiviteacute ou veacuterifier si ces buts se sont mateacuterialiseacutes Le GT-AQR doit fournir au Conseil des objectifs de lutte anticanceacutereuse Il doit aussi en temps opportun faire une analyse baseacutee sur des donneacutees factuelles des reacutesultats des activiteacutes de la SCLC Il preacutesentera ces reacutesultats selon le sexe lacircge la province et leacutetablissement et en faisant des rapprochements avec leacutevolution des taux dincidence et de morbiditeacute du cancer Il doit eacutegalement retenir des prioriteacutes pour lavenir parmi toutes les mesures de lutte anticanceacutereuse

Buts opeacuterationnels pour2006-2010

bull Fixer des objectifs reacutealistes pour le Conseil parmi les interventions du continuum de la lutte contre le cancer

bull Eacutelaborer un systegraveme de surveillance du rendement et de preacutesentation de rapports sur le rendement permettant dobserver les tendances et de veacuterifier la reacutealisation des reacutesultats attendus

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 16 de ~

Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

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Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

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-----=ry[f~[ Cancer Control Advlsory Board

~=~~=bullI ~---Norwon ol Exporta (A~tlon GrOtJpt)

Pro9r1m amp AdvlMgtYFuneregns

Porronn1nc-t Ev1hntlon bullnel lnfomltlon Tochflo+ogy

Financlal Model

Formai AccountabiUty +Canadlan Cancer Control Continuum and Inclusion Cancer Control AccountabUity

------ Inclusion wlthout Accountabllity

Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La Strateacutegie canadlenne de lutte contre le cancer 5 de 25 1

Strateacutegie sintegravegrent agrave dautres projets de lutte contre le cancer meneacutes par les gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux afin doptimiser les efforts notamment la promotion et lappui aux mesures multidisciplinaires sil y a lieu

La SCLC appuie et respecte les compeacutetences provinciales et territoriales en matiegravere de santeacute et ne cherchera pas agrave imposer des programmes ou des services Elle vise plutocirct agrave fournir des renseignements fondeacutes sur les donneacutees probantes et des outils qui aideront les provinces et les territoires agrave eacutelaborer des strateacutegies de lutte contre le cancer adapteacutees agrave leurs besoins et qui reposent sur une base solide de connaissances et de donneacutees nationales comparables sur le cancer Les outils preacutevus incluent des reacuteseaux de speacutecialistes des meacutecanismes plus efficaces d eacutelaboration et de diffusion de pratiques exemplaires des outils dapplication des connaissances pour transformer les recherches en politiques gouvernementales et en pratiques cliniques ainsi quun outil de gestion des risques pour ameacuteliorer le rendement Une meilleure gestion locale de la lutte contre le cancer deacutecoulera de tous ces efforts

Lapproche adopteacutee pour la SCLC permet eacutegalement d avoir une perspective nationale en favorisant les comparaisons la transparence la coheacuterence et la transfeacuterabiliteacute des connaissances partout au Canada En effet la Strateacutegie rassemble des agents du programme de lutte contre le cancer actuellement eacuteparpilleacutes et creacutee une plate-forme participative dinformation fondeacutee sur les donneacutees probantes pour la communication et la reacutealisation de mesures conjointes par tous les intervenants offrant la latitude voulue pour conclure divers arrangements de partenariat Gracircce au partage des connaissances et du savoir-faire les gouvernements et les organismes de soins anticanceacutereux du Canada pourront mieux harmoniser les ressources consacreacutees agrave la lutte contre le cancer Lefficaciteacute accrue se traduira par des vies eacutepargneacutees moins de souffrance et une valeur eacuteconomique ajouteacutee

La mise en œuvre inteacutegrale de la SCLC creacuteera pour le Canada un programme de lutte contre le cancer inclusif adapteacute aux besoins et fondeacute sur les donneacutees probantes

Eacuteleacutements de base de la SCLC

La SCLC comprend les eacuteleacutements de base suivants

bull un conseil inclusif qui fait office de conseil dadministration eacutetablit les politiques et assure lorientation geacuteneacuterale

bull un groupe diversifieacute repreacutesentant les patients et les survivants du cancer bull des reacuteseaux de speacutecialistes du cancer reacuteunis dans des groupes daction et de

travail bull un systegraveme ameacutelioreacute de surveillance du cancer bull le transfert de connaissances fondeacutees sur les donneacutees probantes et un systegraveme de

gestion du rendement et des risques

Le Conseil

Agissant comme conseil dadministration de la SCLC le Conseil eacutelabore les politiques assure une orientation strateacutegique et utilise un modegravele inclusif de prise de deacutecisions Il regroupe des repreacutesentants des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux des speacutecialistes du cancer et des patients et des membres des survivants du cancer Il compte actuellement 30 membres qui repreacutesentent les principaux organismes canadiens du domaine du cancer y compris

La Strateacutegie canadienne de lutle contre le cancer 6 de 25 I -----~

bull la Socieacuteteacute canadienne du cancer bull lInstitut national du cancer du Canada bull les dirigeants des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull lAssociation canadienne des agences provinciales du cancer bull le Canadian Cancer Action Network bull le Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Agence de santeacute publique du Canada bull les responsables des groupes d action de la SCLC bull les responsables des groupes de travail de la SCLC bull des speacutecialistes du cancer

Sa composition diversifieacutee assure une prise de deacutecision en temps opportun et la transparence du processus La responsabiliteacute de la mise en œuvre du plan dactiviteacutes quinquennal incombera au Conseil de la SCLC qui devra eacutegalement informer le ministre feacutedeacuteral de la Santeacute par le biais de lAgence de santeacute publique du Canada des progregraves reacutealiseacutes par rapport au plan et agrave la prise en charge du cancer au pays en geacuteneacuteral Lannexe 1 fournit plus de deacutetails sur le modegravele de gouvernance de la SCLC

Le Conseil beacuteneacuteficie de laide dune eacutequipe de direction qui lui fourn it des services administratifs veille agrave leacutelaboration et agrave la mise en œuvre des communications et de limage de marque et supervise le personnel chargeacute de seconder les groupes daction et de travail Leacutequipe soccupe eacutegalement du suivi et de la surveillance des besoins financiers annuels des groupes daction

Le Canadian Cancer Action Network la voix des patients et des survivants

Les canceacutereux les survivants leur famille et leurs proches sont les mieux placeacutes pour comprendre les souffrances occasionneacutees par le cancer Ces personnes ont une perspective sans pareille sur la maladie les moyens de lutter contre celle-ci ainsi que les problegravemes eacuteconomiques et personnels quentraicircne la survie agrave un diagnostic de cancer

Pour leacutelaboration et la mise en œuvre de la SCLC le Conseil accorde une large place agrave la participation des patients et des survivants En effet une approche eacutequilibreacutee de la lutte contre le cancer neacutecessite la perspective et lexpeacuterience de personnes qui en sont atteintes ou lont eacuteteacute Celles-ci sont repreacutesenteacutees aux travaux par le Canadian Cancer Action Network (CCAN) coalition de groupes de soutien aux patients ou aux survivants de cancers des divers types Cette structure garantit la preacutesence dun meacutecanisme organiseacute pour faire valoir la perspective de patients et de survivants de divers groupes et transmettre agrave la collectiviteacute repreacutesenteacutee les messages et les demandes dinformation du Conseil Elle garantit de plus que le Conseil sinteacuteressera aux problegravemes de personnes ayant surveacutecu agrave des types de cancers diffeacuterents sans quun type de cancer particulier ne domine la scegravene Divers groupes de soutien nationaux repreacutesentant un type de cancer sont membres de la CCAN et ideacutealement les groupes de soutien repreacutesentant tous les cancers participeront agrave lavenir aux travaux

Le CCAN est dirigeacute par un preacutesident et deux vice-preacutesidents eacutelus par les membres pour un mandat dune dureacutee deacutetermineacutee Les dirigeants des organismes membres deacutecident ensemble des questions inteacuteressant particuliegraverement leurs membres qui doivent ecirctre porteacutees agrave lattention du Conseil et des groupes daction Le Conseil de la SCLC compte

bull---------------=LSic na ne de luue contre le cancer 7 de 25 1atrateacute9 e adienshy

cinq repreacutesentants du CCAN eacutelus par les membres de ce reacuteseau et chaque groupe daction inclut au moins un repreacutesentant du CCAN

Reacuteseau d experts secteurs d investissement prioritaires

Les connaissances et compeacutetences dans le domaine de la lutte contre le cancer sont reacuteparties dans tout le systegraveme de santeacute canadien Pour faciliter laccegraves des intervenants agrave ces informations et compeacutetences le Conseil a eacutetabli des reacuteseaux pancanadiens dexperts qui collaborent dans les secteurs prioritaires Ces reacuteseaux dexperts appeleacutes groupes daction sont les principaux responsables de la formation de connaissances et des interventions directes dans le cadre de la SCLC En analysant les donneacutees en menant de nouvelles eacutetudes et en eacutevaluant les reacutesultats les groupes daction nous aideront agrave mieux comprendre les causes du cancer et lefficaciteacute reacuteelle des interventions Ils alleacutegeront le fardeau du cancer sur notre systegraveme de santeacute par leacutelaboration dune strateacutegie inteacutegreacutee de preacutevention le transfert des connaissances la coordination des efforts et lameacutelioration de lefficience et de lefficaciteacute du deacutepistage et du traitement du cancer

Les groupes daction assurent la collecte et lanalyse critique des informations et connaissances pour toutes les eacutetapes du continuum de la lutte contre le cancer partagent leur expertise et donnent des conseils de gestion dans les secteurs prioritaires speacutecifieacutes coordonnent et orientent les interventions dans tout le Canada Ils fournissent des informations agrave la plate-forme de gestion des risques et de connaissances du Conseil formulent des recommandations concernant leacutetablissement des prioriteacutes agrave l intention du Conseil gegraverent et mettent en œuvre les activiteacutes de lutte contre le cancer dans leurs domaines dexpertise en veillant agrave ce que des mesures soient prises dans tout le continuum de soins

Chaque groupe daction est dirigeacute par un preacutesident expert en la matiegravere qui rend d irectement compte au Conseil des actions et activiteacutes du groupe Les membres sont des professionnels de la santeacute et des administrateurs des eacutepideacutemiologistes des analystes des risques et des survivants du cancer Les groupes daction unissent leurs efforts afin de partager les connaissances d eacuteliminer les doubles emplois et dharmoniser les activiteacutes Leur composition pourra varier en fonction des nouvelles prioriteacutes de la lutte contre le cancer

Huit des groupes daction sont axeacutes sur des aspects speacutecifiques de la lutte contre le cancer

bull le Groupe daction sur les normes bull le Groupe daction sur les guides de pratique clinique bull le Groupe daction sur la preacutevention primaire bull le Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts bull le Groupe daction sur les ressources humaines bull le Groupe daction pour la surveillance bull le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce bull le Groupe d action sur la recherche

Le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement est chargeacute d eacutetablir les objectifs et d eacutevaluer les reacutesultats des initiatives de la SCLC Les objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux des groupes daction et de travail sont eacutenonceacutes ci-apregraves

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 6 de ~

Ameacutelioration du systegraveme de surveillance

Bien que le Canada dispose dun systegraveme de surveillance de qualiteacute de nombreuses ameacuteliorations sont requises pour que les donneacutees recueillies puissent contribuer agrave la planification agrave la mise en œuvre agrave la surveillance et agrave leacutevaluation efficaces des efforts canadiens de lutte contre le cancer Parmi les problegravemes citons

bull des ressources financiegraveres inadeacutequates et Instables aux eacutechelons feacutedeacuteral et provincialterritorial

bull la variabiliteacute des systegravemes de surveillance (mandat qualiteacute des donneacutees couverture etc) des provinces et territoires

bull le manque dinteacutegration des donneacutees recueillies par diffeacuterentes administrations bull labsence dinfrastructure technologique centraliseacutee

Une surveillance ameacutelioreacutee est une composante essentielle de la SCLC Elle suppose lameacutelioration dun systegraveme de surveillance eacutevolueacute et fiable mais limiteacute et leacutelaboration de nouvelles approches et de nouveaux systegravemes y compris des outils de modeacutelisation de sceacutenarios) permettant doffrir une information fondeacutee sur les donneacutees et les reacutesultats probants des programmes de sensibilisation et de formation une planification des ressources humaines et un soutien aux deacutecideurs aux professionnels de la santeacute aux patients et agrave la collectiviteacute dans son ensemble

Systegraveme de gestion du rendement et des risques

Le travail du Conseil et la mise en œuvre de la SCLC sont appuyeacutes par une plate-forme de connaissances une technologie de linformation et un systegraveme de gestion des risques associeacutes au cancer Gracircce au stockage inteacutegreacute des informations et des connaissances obtenues par les groupes daction et leurs vastes reacuteseaux dexperts les savoirs et les expeacuteriences sont combineacutees et non perdues et il est possible danalyser rapidement les perceacutees dans les domaines de la recherche et de la lutte contre le cancer et de faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere de renseignements et de connaissances Le systegraveme de gestion facilite et acceacutelegravere le transfert des connaissances aux provinces et territoires et aux citoyens canadiens en plus dappuyer leacutetablissement dobjectifs robustes la gestion du rendement et la responsabilisation

Agrave linterne le systegraveme de gestion des risques permettra au Conseil de prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere dinvestissement et deacutevaluer limpact de ses activiteacutes sur diverses variables dordre eacuteconomique et sanitaire y compris les taux dincidence et de mortaliteacute les revenus fiscaux et la productiviteacute salariale Il aidera eacutegalement agrave reacutepartir les ressources entre les groupes daction - en analysant les nouvelles deacutecouvertes dans le domaine de la recherche et de la lutte contre le cancer - et agrave faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere dinformations et de connaissances

Agrave lexterne le systegraveme de gestion des risques sera mis agrave la disposition de tous les ordres de gouvernement sous forme doutil en ligne Les provinces et territoires par exemple pourront eacutetablir des profils de cancer sur une peacuteriode de 30 ans et faire des analyses dimpact des interventions au regard de facteurs deacutemographiques eacutepideacutemiologiques et eacuteconomiques Cela aidera les intervenants locaux agrave prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 9 de 25 1

Le systegraveme de gestion du rendement et des risques sera mis en œuvre et geacutereacute par le Groupe de travail sur le transfert des connaissances la technologie de linformation et les systegravemes de gestion des risques Ses objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Secteurs dinvestissement strateacutegique prioritaires 2006-201 o Le Conseil a deacutefini un ensemble de secteurs dinvestissement strateacutegique afin de respecter les prioriteacutes de la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer La Strateacutegie dispose de la marge de manœuvre requise pour tenir compte des prioriteacutes qui apparaicirctront dans la lutte contre le cancer les secteurs prioritaires initiaux sont les suivants

bull preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer bull soutenir les patients bull soutenir les effectifs bull encourager la recherche sur le cancer bull ameacuteliorer linformation sur le cancer la rendre plus accessible

Ces Investissements seront coordonneacutes par le conseil dadministration de la SCLC et leacutequipe de gestion et les groupes d action en assureront la gestion Les objectifs opeacuterationnels dans chaque secteur prioritaire pour la peacuteriode 2006-201 O sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer

Seule une petite partie des ressources affecteacutees agrave la lutte contre le cancer est consacreacutee agrave la preacutevention Partout au Canada les gouvernements ont besoin de laide de la communauteacute du cancer pour optimiser les solutions strateacutegiques Lentiteacute de la SCLC responsable au premier chef de ce secteur dinvestissement est le Groupe daction sur la preacutevention primaire Il faut eacutegalement renforcer les capaciteacutes de deacutepistage au Canada ce qui sera lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce

Groupe d action sur la preacutevention primaire (GA-PP)

Lobjectif du GA-PP est deacutetablir un systegraveme pancanadien de preacutevention primaire qui appuie les pratiques fondeacutees sur les donneacutees probantes dans le cadre des politiques et des programmes et sattaque aux facteurs de risque des populations Le GA-PP travaille en eacutetroite collaboration avec Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada et dautres intervenants cleacutes Il fournira aux provinces et territoires aux municipaliteacutes aux organisations non gouvernementales et aux citoyens canadiens des renseignements et des connaissances sur la reacuteduction du cancer par la reacuteduction des risques et surveillera de plus la mise en œuvre des pratiques de preacutevention primaire au Canada Une de ses prioriteacutes actuelles est le deacuteveloppement et la mise en œuvre doutils et de techniques permettant de reacuteduire les risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles au soleil et aux aliments

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutelaborer un programme national de prudence au soleil

La Strateacutegie canadien no de lulle contre Je cancer 10 de~

bull Eacutelaborer un programme national de reacuteduction des risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles

bull Eacutelaborer des lignes directrices et des trousses doutils en matiegravere de nutrition particuliegraverement pour les groupes agrave risque eacuteleveacute

bull Mettre agrave lessai et eacutevaluer un systegraveme de surveillance de la preacutevention primaire bull Concevoir une fiche de rendement en preacutevention primaire bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de surveillance et de formation en preacutevention

primaire au Canada bull Sensibiliser la population aux comportements agrave risque

Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce (GA-DDP)

Le deacutepistage du cancer sous forme de programmes efficaces axeacutes sur les populations peut apporter une importante contribution agrave la lutte contre le cancer au Canada Lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce est de maximiser les reacutepercussions positives des efforts de deacutepistage au Canada en reacuteduisant les taux de mortaliteacute et de morbiditeacute et en ameacuteliorant la qualiteacute de vie (ce qui comprend le soutien agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de deacutepistage)

Le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce mettra laccent sur le deacutepistage localiseacute compleacutetera les efforts des comiteacutes nationaux existants se penchera sur des questions plus vastes par exemple en donnant des conseils sur la mise en œuvre des programmes organiseacutes de deacutepistage au Canada surveillera les nouvelles donneacutees probantes et les nouvelles technologies de deacutepistage concevra et mettra en œuvre des indicateurs de rendement favorisera leacutelaboration et la mise en en commun de strateacutegies efficaces afin dameacuteliorer laccegraves et la participation aux programmes de deacutepistage eacutetablira des partenariats efficaces avec des intervenants cleacutes du systegraveme de santeacute afin de coordonner les efforts de deacutepistage et participera aux activiteacutes des reacuteseaux internationaux de deacutepistage

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Aider agrave atteindre les objectifs de recrutement pour le deacutepistage des cancers colorectal du sein et du col uteacuterin gracircce agrave des programmes organiseacutes de deacutepistage

bull Cerner les lacunes et les principaux points agrave ameacuteliorer dans la prestation des programmes (existants et nouveaux) de deacutepistage au Canada et eacutelaborer des strateacutegies afin de combler ces lacunes

bull Promouvoir la notion de deacutepistage dans le cadre de programmes (par opposition au deacutepistage opportuniste) aupregraves des principaux partenaires et intervenants afin de mieux faire comprendre lapproche populationnelle et de faciliter l inteacutegration et les liens avec dautres strateacutegies du systegraveme de santeacute

bull Eacutetablir des objectifs en matiegravere de reacutesultats et de processus pour le deacutepistage du cancer au Canada y compris un ensemble dindicateurs de rendement et de donneacutees repegraveres agrave leacutechelle nationale en sappuyant sur le travail et les reacutealisations anteacuterieures des comiteacutes nationaux de deacutepistage des cancers du sein et du col uteacuterin et sur les approches reconnues agrave leacutechelle internationale

Soutenir les patients

Les personnes atteintes de cancer et les membres de leurs familles signalent que les soins prodigueacutes au Canada ne sont ni inteacutegreacutes ni axeacutes sur le patient Beaucoup dentre

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 11 de 25 1

elles se sentent isoleacutees tandis que dautres ont limpression que les soins sont fragmenteacutes et ne savent pas agrave qui sadresser pour obtenir de laide Laccegraves agrave linformation au soutien et aux services deacutepend souvent du lieu de reacutesidence Quatre groupes daction de la SCLC (deacutepistage et deacutetection preacutecoce normes guides de pratique clinique et reacuteorientation des efforts) sont les principaux responsables des investissements dans ce secteur

Groupe daction sur les normes (GAmiddotN)

Dapregraves le Conseil labsence de normes constitue un obstacle de taille agrave la prestation de soins anticanceacutereux de qualiteacute au Canada Sans normes il est impossible deacutechanger des renseignements de comparer les pratiques ou deacutevaluer les reacutesultats Les Canadiens sont incapables de deacuteterminer si le systegraveme de santeacute fournit des soins eacutequitables efficients et efficaces Les objectifs du GA-N sont deacutelaborer des normes pancanadiennes sur les pratiques exemplaires en matiegravere de deacutepistage de traitement et de soins et de concevoir des indicateurs de rendement afin d eacutevaluer la prestation des services et den ameacuteliorer laccegraves et la qualiteacute Le GA-N aide eacutegalement agrave mettre au point les mesures cleacutes utiliseacutees par les autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutetablir un meacutecanisme interprovincial afin de promouvoir et de faciliter leacutelaboration la diffusion ladoption et leacutevaluation de normes et dindicateurs de rendement pancanadiens fondeacutes sur les donneacutees probantes pour le deacutepistage le traitement et les soins

bull Deacutevelopper un systegraveme informatiseacute commun pour le stockage et la reacutecupeacuteration des indicateurs de rendement et des informations sur les normes et les pratiques exemplaires

bull Ameacuteliorer laccegraves aux normes et aux informations sur les indicateurs de rendement pour les professionnels les patients et la collectiviteacute dans son ensemble

Groupe d action sur les guides de pratique c linique (GAmiddotGPC)

Les guides de pratique clinique fondeacutes sur les donneacutees probantes servent agrave orienter la pratique clinique et les deacutecisions strateacutegiques Ils favorisent ladoption de pratiques approprieacutees eacuteclairent les investissements dans les nouvelles technologies et contribuent aux programmes dameacutelioration de la qualiteacute Par le biais de ses trois orientations strateacutegiques interdeacutependantes (Outils GPC Centre du savoir sur le cancer GPC Strateacutegie de partenariat GPC) le GA-GPC facilitera la collaboration entre les programmes provinciaux de guides sur le cancer eacutetablira des principes communs mettra en place une infrastructure de communication et offrira des possibiliteacutes de formation Le GA-GPC favorise lutilisation optimale des donneacutees probantes par le biais des guides de pratique clinique ainsi quune approche uniforme dans le domaine de la lutte contre le cancer Un aspect important de ses fonctions est de communiquer les connaissances acquises aux autres groupes daction aux professionnels de la lutte contre le cancer et agrave dautres intervenants Le GA-GPC accroicirctra la capaciteacute des provinces des territoires des municipaliteacutes des ONG et des particuliers canadiens agrave obtenir agrave eacutevaluer agrave uti liser et agrave mettre en commun les connaissances sur les pratiques exemplaires

La Strateacutegie canadienne de tulle contre le cancer 12 de 25 1

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Promouvoir par le truchement d une collaboration nationale une strateacutegie pancanadienne visant agrave faciliter lutilisation optimale de guides fondeacutes sur des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer

bull Promouvoir en fournissant une ressource en ligne de qualiteacute baseacutee au Canada lutilisation optimale des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer Cette vaste ressource englobera des produits canadiens et internationaux de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes portant sur tout ce qui concerne la lutte contre le cancer

bull Fournir des ressources et des outils pour aider les provinces agrave eacutelaborer adapter eacutevaluer diffuser mettre en œuvre et actualiser des guides de pratique clinique de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes

bull Eacutelaborer des modegraveles innovateurs de partenariat pour lapprentissage coopeacuteratif et le partage des connaissances afin de minimiser les doubles emplois et d assurer un transfert efficace des compeacutetences dans lensemble du Canada

Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts (GA-RE)

Tout diagnostic de cancer a des conseacutequences affectives sociales spirituelles et pratiques pour la personne atteinte et les membres de sa famille Malgreacute limportance cruciale des services de soutien de laccegraves agrave linformation et des communications avec les fournisseurs de soins de santeacute les patients disent avoir du mal agrave acceacuteder agrave linformation et aux services en temps opportun Lobjectif du GA-RE est de faire en sorte que le systegraveme de santeacute reacuteponde mieux aux besoins des patients Le GA-RE assurera leacutelaboration et la promotion de strateacutegies doutils et dobjectifs afin de reacutepondre au besoin pressant de ressources y compris de programmes et de personnel et veillera agrave ce que les professionnels de la santeacute reccediloivent une formation sur les soins psychosociaux les soins de soutien et les soins en fin de vie Il semploiera eacutegalement agrave ameacuteliorer la coordination et la continuiteacute des soins au moyen dun partenariat formel entre les organismes dagreacutement canadiens Le GA-RE est le principal responsable de la repreacutesentation des patients aupregraves des autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-201 O

bull Eacutetablir un reacuteseau pancanadien de soutien et de soins palliatifs aux personnes atteintes de cancer

bull Eacutetablir un centre de ressources sur les normes les pratiques exemplaires et les indicateurs de rendement dans les domaines des soins psychosociaux palliatifs et de soutien

bull Eacutelargir laccegraves des patients aux connaissances sur les soins palliatifs et les soins de soutien (p ex concevoir des outils en ligne pour aider les patients agrave naviguer agrave travers le reacuteseau de soins de santeacute des systegravemes de teacuteleacutesanteacute et des services agrave lintention des communauteacutes inuites et des Premiegraveres nations)

bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de formation et daccreacuteditation en soins palliatifs et de soutien au Canada

La Strateacutegie canadienne de lutte cootre le cancer 13 de 25 1

Soutenir les effectifs

Le Conseil de la SCLC a reconnu la menace que la peacutenurie de ressources humaines dans le domaine du cancer pouvait repreacutesenter pour la lutte contre cette maladie au Canada Les peacutenuries amoindrissent la capaciteacute du systegraveme de santeacute dassurer la prestation de soins et menacent sa viabiliteacute Agrave lavenir laugmentation du nombre de patients doncologie pegravesera encore davantage sur la capaciteacute du Canada doffrir des soins anticanceacutereux efficaces au moment ougrave ils sont requis Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable de ce dossier au premier chef est le Groupe daction sur les ressources humaines

Groupe d action sur les ressources humaines (GA-RH)

Le GA-RH doit coordonner leacutelaboration dune strateacutegie nationale sur la main-dœuvre et contribuer agrave pallier les peacutenuries dans les reacutegions du pays en fournissant des instruments et des renseignements fiables aux provinces et aux territoires ainsi quaux organismes de lutte anticanceacutereuse 11 eacutetudie la nature et lampleur des crises causeacutees par ces peacutenuries sattaque aux problegravemes de recrutement de maintien en poste et de formation suit leacutevolution de la disponibiliteacute de la main-dœuvre et fait des preacutevisions en conseacutequence Il doit de plus eacutetablir un systegraveme dinformation efficace sur la planification des ressources humaines (SIPRH) qui servira de prototype pour les autres secteurs de la santeacute Le SIPRH sera un instrument fondeacute sur les normes qui eacuteclairera la planification leacutelaboration de politiques et la prise de deacutecisions touchant les ressources humaines et les deacutepenses en biens d eacutequipement Il en est agrave leacutetape de lexpeacuterimentation en Nouvelle-Eacutecosse et au Nouveau-Brunswick

Objectifs opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelaborer une strateacutegie nationale et coordonneacutee dintervention agrave leacutegard de la main-dœuvre dans le domaine du cancer preacutevoyant des mesures de rapatriement de recrutement de maintien en poste et de formation

bull Eacutedifier (agrave partir du prototype actuel) un SIPRH national efficace fournissant aux provinces des instruments fondeacutes sur des normes pour la planification des besoins en ressources humaines et en biens d eacutequipement dans le domaine du cancer

bull Effectuer une eacutevaluation des facteurs relatifs agrave la vie priveacutee bull Reacutealiser une eacutetude sur le secteur de la santeacute

Encourager la recherche sur le cancer

Depuis des dizaines danneacutees des milliards de dollars sont investis agrave leacutechelle mondiale dans la recherche sur le cancer Il y a eu des avanceacutees remarquables dans le traitement et la gueacuterison de cancers infantiles et de certains cancers chez les adultes Mais ce qui repreacutesente un deacutefi cest lapplication des connaissances Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable au premier chef de cette fonction est le Groupe daction sur la recherche

Groupe d action sur la recherche (GA-R)

Pour tirer le meilleur parti possible des forces du Canada au chapitre de la recherche et les mettre au service de la lutte anticanceacutereuse le GA-Ra creacuteeacute Alliance canadienne pour la recherche sur le cancer (ACRC) qui regroupe les principaux organismes de

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 14 de ~

financement de la recherche sur le cancer au Canada Par son rocircle de coordination Alliance veillera agrave unifier la recherche meneacutee pour lutter contre le cancer Elle doit permettre lexpression dun point de vue national sur les grands enjeux de la recherche favoriser linteacutegration de cette activiteacute dans tous les aspects de la lutte anticanceacutereuse et promouvoir la biotechnologie et la recherche translationnelle Elle doit aussi favoriser la production de connaissances facilement accessibles agrave partir des travaux scientifiques Agrave ces objectifs sajoute lorganisation dun investissement massif qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et ceux d autres maladies chroniques Enfin Alliance supervisera leacutelaboration la mise en œuvre et leacutevaluation des grandes initiatives de recherche en lien avec la SCLC

Objectifs opeacuterationnels pour2006-2010 bull Mettre sur pied un reacuteseau national de recherche sur le cancer favorisant

linteacutegration des travaux meneacutes au pays bull Coordonner le financement d un projet de recherche clinique translationnelle sur

le cancer pour favoriser le transfert des nouvelles connaissances entre les scientifiques les professionnels de la santeacute les deacutecideurs et la population en geacuteneacuteral

bull Coordonner le financement dune eacutetude de cohorte sur les facteurs de risque qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et des autres maladies chroniques et de concevoir des strateacutegies d intervention efficace

Ameacuteliorer linformation sur le cancer et fa rendre plus accessible

Lefficaciteacute de la planification de la mise en œuvre de la surveillance et de leacutevaluation de la lutte contre le cancer passe par laccegraves agrave des renseignements exacts et inteacutegreacutes Le Canada est reconnu pour ecirctre agrave lavant-garde de la production de donneacutees de surveillance de grande valeur Ses ressources sont toutefois limiteacutees et dineacutegale qualiteacute d une province ou dun territoire agrave lautre De plus une inteacutegration ainsi quune coordination centraliseacutee de son infrastructure technologique lui font deacutefaut Le Groupe daction sur la surveillance le Groupe de travail sur lapplication des connaissances et le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement sont les reacuteseaux dexperts de la SCLC qui travaillent sur ces dossiers

Groupe d action pour la surveillance (GAmiddotS)

Le Groupe daction pour la surveillance (GA-S) doit eacutetablir un systegraveme national de surveillance de grande qualiteacute et en assurer le fonctionnement Ce systegraveme regroupant les donneacutees eacutepideacutemiologiques et les renseignements sur la lutte anticanceacutereuse des provinces fournira une information utile agrave la mise en œuvre et agrave leacutevaluation des activiteacutes meneacutees au Canada pour lutter contre le cancer Le GA-S assurera la surveillance et leacutevaluation du systegraveme canadien de lutte contre le cancer cherchera des occasions deacutetablir des liens entre les ensembles de donneacutees au pays actuellement cloisonneacutes et utilisera les reacutealisations de coalitions canadiennes de surveillance deacutejagrave en place (Conseil canadien des registres du cancer Institut canadien dinformation sur la santeacute Institut national du cancer du Canada Socieacuteteacute canadienne doncologie etc) fi facilitera de plus leacutelargissement du systegraveme de surveillance actuel portant uniquement sur lincidence et la mortaliteacute pour permettre lobtention et lutilisation de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 15 de 25 1

Buts opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelargir la porteacutee de lensemble de donneacutees d eacutepideacutemiologie des registres du cancer et eacutetablir des normes pour ces donneacutees

bull Mettre en ceuvre une strateacutegie nationale de collecte et de stockage de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

bull Eacutelargir le programme pilote de maniegravere agrave eacutetablir des liens entre les variables associeacutees au traitement et les registres du cancer (donneacutees donco-radiologie)

bull Ameacuteliorer les liens entre les dossiers des bases de donneacutees actuelles

Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC)

Les grands objectifs opeacuterationnels de la SCLC sont la production le transfert et lapplication des connaissances sur le cancer et la lutte contre cette maladie Pour sa part le GT-TC doit promouvoir et faciHter la gestion coordonneacutee des activiteacutes relatives au cancer dans le systegraveme de soins de santeacute du Canada Il doit eacutegalement faire en sorte que les deacutecideurs les professionnels de la santeacute les patients et la population en geacuteneacuteral aient rapidement accegraves agrave de l information fondeacutee sur des donneacutees probantes par le biais de sa plate-forme de transfert des connaissances et de son systegraveme de gestion des risques Le GT-TC offrira aux professionnels de la santeacute de partout au pays laccegraves en ligne agrave de linformation sur la gestion des risques dans le domaine du cancer Il fournira de plus aux deacutecideurs des provinces linformation requise pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de lutte contre le cancer

But opeacuterationnels pour2006-2010

bull Creacuteer une plate-forme de transfert des connaissances et un systegraveme de gestion des risques fournissant aux provinces une connexion aux centres de ressources en ligne du Conseil et un modegravele de gestion des risques pour leacuteconomie et la santeacute associeacutes au cancer

Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR)

Une eacutevaluation indeacutependante est neacutecessaire pour fixer des buts reacutealistes en toute objectiviteacute ou veacuterifier si ces buts se sont mateacuterialiseacutes Le GT-AQR doit fournir au Conseil des objectifs de lutte anticanceacutereuse Il doit aussi en temps opportun faire une analyse baseacutee sur des donneacutees factuelles des reacutesultats des activiteacutes de la SCLC Il preacutesentera ces reacutesultats selon le sexe lacircge la province et leacutetablissement et en faisant des rapprochements avec leacutevolution des taux dincidence et de morbiditeacute du cancer Il doit eacutegalement retenir des prioriteacutes pour lavenir parmi toutes les mesures de lutte anticanceacutereuse

Buts opeacuterationnels pour2006-2010

bull Fixer des objectifs reacutealistes pour le Conseil parmi les interventions du continuum de la lutte contre le cancer

bull Eacutelaborer un systegraveme de surveillance du rendement et de preacutesentation de rapports sur le rendement permettant dobserver les tendances et de veacuterifier la reacutealisation des reacutesultats attendus

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 16 de ~

Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

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Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

t Federal Agents --------- 1----middotmiddotmiddotmiddotmiddot -- Boegravelrd AuditOC$

-----=ry[f~[ Cancer Control Advlsory Board

~=~~=bullI ~---Norwon ol Exporta (A~tlon GrOtJpt)

Pro9r1m amp AdvlMgtYFuneregns

Porronn1nc-t Ev1hntlon bullnel lnfomltlon Tochflo+ogy

Financlal Model

Formai AccountabiUty +Canadlan Cancer Control Continuum and Inclusion Cancer Control AccountabUity

------ Inclusion wlthout Accountabllity

Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La Strateacutegie canadienne de lutle contre le cancer 6 de 25 I -----~

bull la Socieacuteteacute canadienne du cancer bull lInstitut national du cancer du Canada bull les dirigeants des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull lAssociation canadienne des agences provinciales du cancer bull le Canadian Cancer Action Network bull le Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Agence de santeacute publique du Canada bull les responsables des groupes d action de la SCLC bull les responsables des groupes de travail de la SCLC bull des speacutecialistes du cancer

Sa composition diversifieacutee assure une prise de deacutecision en temps opportun et la transparence du processus La responsabiliteacute de la mise en œuvre du plan dactiviteacutes quinquennal incombera au Conseil de la SCLC qui devra eacutegalement informer le ministre feacutedeacuteral de la Santeacute par le biais de lAgence de santeacute publique du Canada des progregraves reacutealiseacutes par rapport au plan et agrave la prise en charge du cancer au pays en geacuteneacuteral Lannexe 1 fournit plus de deacutetails sur le modegravele de gouvernance de la SCLC

Le Conseil beacuteneacuteficie de laide dune eacutequipe de direction qui lui fourn it des services administratifs veille agrave leacutelaboration et agrave la mise en œuvre des communications et de limage de marque et supervise le personnel chargeacute de seconder les groupes daction et de travail Leacutequipe soccupe eacutegalement du suivi et de la surveillance des besoins financiers annuels des groupes daction

Le Canadian Cancer Action Network la voix des patients et des survivants

Les canceacutereux les survivants leur famille et leurs proches sont les mieux placeacutes pour comprendre les souffrances occasionneacutees par le cancer Ces personnes ont une perspective sans pareille sur la maladie les moyens de lutter contre celle-ci ainsi que les problegravemes eacuteconomiques et personnels quentraicircne la survie agrave un diagnostic de cancer

Pour leacutelaboration et la mise en œuvre de la SCLC le Conseil accorde une large place agrave la participation des patients et des survivants En effet une approche eacutequilibreacutee de la lutte contre le cancer neacutecessite la perspective et lexpeacuterience de personnes qui en sont atteintes ou lont eacuteteacute Celles-ci sont repreacutesenteacutees aux travaux par le Canadian Cancer Action Network (CCAN) coalition de groupes de soutien aux patients ou aux survivants de cancers des divers types Cette structure garantit la preacutesence dun meacutecanisme organiseacute pour faire valoir la perspective de patients et de survivants de divers groupes et transmettre agrave la collectiviteacute repreacutesenteacutee les messages et les demandes dinformation du Conseil Elle garantit de plus que le Conseil sinteacuteressera aux problegravemes de personnes ayant surveacutecu agrave des types de cancers diffeacuterents sans quun type de cancer particulier ne domine la scegravene Divers groupes de soutien nationaux repreacutesentant un type de cancer sont membres de la CCAN et ideacutealement les groupes de soutien repreacutesentant tous les cancers participeront agrave lavenir aux travaux

Le CCAN est dirigeacute par un preacutesident et deux vice-preacutesidents eacutelus par les membres pour un mandat dune dureacutee deacutetermineacutee Les dirigeants des organismes membres deacutecident ensemble des questions inteacuteressant particuliegraverement leurs membres qui doivent ecirctre porteacutees agrave lattention du Conseil et des groupes daction Le Conseil de la SCLC compte

bull---------------=LSic na ne de luue contre le cancer 7 de 25 1atrateacute9 e adienshy

cinq repreacutesentants du CCAN eacutelus par les membres de ce reacuteseau et chaque groupe daction inclut au moins un repreacutesentant du CCAN

Reacuteseau d experts secteurs d investissement prioritaires

Les connaissances et compeacutetences dans le domaine de la lutte contre le cancer sont reacuteparties dans tout le systegraveme de santeacute canadien Pour faciliter laccegraves des intervenants agrave ces informations et compeacutetences le Conseil a eacutetabli des reacuteseaux pancanadiens dexperts qui collaborent dans les secteurs prioritaires Ces reacuteseaux dexperts appeleacutes groupes daction sont les principaux responsables de la formation de connaissances et des interventions directes dans le cadre de la SCLC En analysant les donneacutees en menant de nouvelles eacutetudes et en eacutevaluant les reacutesultats les groupes daction nous aideront agrave mieux comprendre les causes du cancer et lefficaciteacute reacuteelle des interventions Ils alleacutegeront le fardeau du cancer sur notre systegraveme de santeacute par leacutelaboration dune strateacutegie inteacutegreacutee de preacutevention le transfert des connaissances la coordination des efforts et lameacutelioration de lefficience et de lefficaciteacute du deacutepistage et du traitement du cancer

Les groupes daction assurent la collecte et lanalyse critique des informations et connaissances pour toutes les eacutetapes du continuum de la lutte contre le cancer partagent leur expertise et donnent des conseils de gestion dans les secteurs prioritaires speacutecifieacutes coordonnent et orientent les interventions dans tout le Canada Ils fournissent des informations agrave la plate-forme de gestion des risques et de connaissances du Conseil formulent des recommandations concernant leacutetablissement des prioriteacutes agrave l intention du Conseil gegraverent et mettent en œuvre les activiteacutes de lutte contre le cancer dans leurs domaines dexpertise en veillant agrave ce que des mesures soient prises dans tout le continuum de soins

Chaque groupe daction est dirigeacute par un preacutesident expert en la matiegravere qui rend d irectement compte au Conseil des actions et activiteacutes du groupe Les membres sont des professionnels de la santeacute et des administrateurs des eacutepideacutemiologistes des analystes des risques et des survivants du cancer Les groupes daction unissent leurs efforts afin de partager les connaissances d eacuteliminer les doubles emplois et dharmoniser les activiteacutes Leur composition pourra varier en fonction des nouvelles prioriteacutes de la lutte contre le cancer

Huit des groupes daction sont axeacutes sur des aspects speacutecifiques de la lutte contre le cancer

bull le Groupe daction sur les normes bull le Groupe daction sur les guides de pratique clinique bull le Groupe daction sur la preacutevention primaire bull le Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts bull le Groupe daction sur les ressources humaines bull le Groupe daction pour la surveillance bull le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce bull le Groupe d action sur la recherche

Le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement est chargeacute d eacutetablir les objectifs et d eacutevaluer les reacutesultats des initiatives de la SCLC Les objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux des groupes daction et de travail sont eacutenonceacutes ci-apregraves

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 6 de ~

Ameacutelioration du systegraveme de surveillance

Bien que le Canada dispose dun systegraveme de surveillance de qualiteacute de nombreuses ameacuteliorations sont requises pour que les donneacutees recueillies puissent contribuer agrave la planification agrave la mise en œuvre agrave la surveillance et agrave leacutevaluation efficaces des efforts canadiens de lutte contre le cancer Parmi les problegravemes citons

bull des ressources financiegraveres inadeacutequates et Instables aux eacutechelons feacutedeacuteral et provincialterritorial

bull la variabiliteacute des systegravemes de surveillance (mandat qualiteacute des donneacutees couverture etc) des provinces et territoires

bull le manque dinteacutegration des donneacutees recueillies par diffeacuterentes administrations bull labsence dinfrastructure technologique centraliseacutee

Une surveillance ameacutelioreacutee est une composante essentielle de la SCLC Elle suppose lameacutelioration dun systegraveme de surveillance eacutevolueacute et fiable mais limiteacute et leacutelaboration de nouvelles approches et de nouveaux systegravemes y compris des outils de modeacutelisation de sceacutenarios) permettant doffrir une information fondeacutee sur les donneacutees et les reacutesultats probants des programmes de sensibilisation et de formation une planification des ressources humaines et un soutien aux deacutecideurs aux professionnels de la santeacute aux patients et agrave la collectiviteacute dans son ensemble

Systegraveme de gestion du rendement et des risques

Le travail du Conseil et la mise en œuvre de la SCLC sont appuyeacutes par une plate-forme de connaissances une technologie de linformation et un systegraveme de gestion des risques associeacutes au cancer Gracircce au stockage inteacutegreacute des informations et des connaissances obtenues par les groupes daction et leurs vastes reacuteseaux dexperts les savoirs et les expeacuteriences sont combineacutees et non perdues et il est possible danalyser rapidement les perceacutees dans les domaines de la recherche et de la lutte contre le cancer et de faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere de renseignements et de connaissances Le systegraveme de gestion facilite et acceacutelegravere le transfert des connaissances aux provinces et territoires et aux citoyens canadiens en plus dappuyer leacutetablissement dobjectifs robustes la gestion du rendement et la responsabilisation

Agrave linterne le systegraveme de gestion des risques permettra au Conseil de prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere dinvestissement et deacutevaluer limpact de ses activiteacutes sur diverses variables dordre eacuteconomique et sanitaire y compris les taux dincidence et de mortaliteacute les revenus fiscaux et la productiviteacute salariale Il aidera eacutegalement agrave reacutepartir les ressources entre les groupes daction - en analysant les nouvelles deacutecouvertes dans le domaine de la recherche et de la lutte contre le cancer - et agrave faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere dinformations et de connaissances

Agrave lexterne le systegraveme de gestion des risques sera mis agrave la disposition de tous les ordres de gouvernement sous forme doutil en ligne Les provinces et territoires par exemple pourront eacutetablir des profils de cancer sur une peacuteriode de 30 ans et faire des analyses dimpact des interventions au regard de facteurs deacutemographiques eacutepideacutemiologiques et eacuteconomiques Cela aidera les intervenants locaux agrave prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 9 de 25 1

Le systegraveme de gestion du rendement et des risques sera mis en œuvre et geacutereacute par le Groupe de travail sur le transfert des connaissances la technologie de linformation et les systegravemes de gestion des risques Ses objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Secteurs dinvestissement strateacutegique prioritaires 2006-201 o Le Conseil a deacutefini un ensemble de secteurs dinvestissement strateacutegique afin de respecter les prioriteacutes de la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer La Strateacutegie dispose de la marge de manœuvre requise pour tenir compte des prioriteacutes qui apparaicirctront dans la lutte contre le cancer les secteurs prioritaires initiaux sont les suivants

bull preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer bull soutenir les patients bull soutenir les effectifs bull encourager la recherche sur le cancer bull ameacuteliorer linformation sur le cancer la rendre plus accessible

Ces Investissements seront coordonneacutes par le conseil dadministration de la SCLC et leacutequipe de gestion et les groupes d action en assureront la gestion Les objectifs opeacuterationnels dans chaque secteur prioritaire pour la peacuteriode 2006-201 O sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer

Seule une petite partie des ressources affecteacutees agrave la lutte contre le cancer est consacreacutee agrave la preacutevention Partout au Canada les gouvernements ont besoin de laide de la communauteacute du cancer pour optimiser les solutions strateacutegiques Lentiteacute de la SCLC responsable au premier chef de ce secteur dinvestissement est le Groupe daction sur la preacutevention primaire Il faut eacutegalement renforcer les capaciteacutes de deacutepistage au Canada ce qui sera lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce

Groupe d action sur la preacutevention primaire (GA-PP)

Lobjectif du GA-PP est deacutetablir un systegraveme pancanadien de preacutevention primaire qui appuie les pratiques fondeacutees sur les donneacutees probantes dans le cadre des politiques et des programmes et sattaque aux facteurs de risque des populations Le GA-PP travaille en eacutetroite collaboration avec Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada et dautres intervenants cleacutes Il fournira aux provinces et territoires aux municipaliteacutes aux organisations non gouvernementales et aux citoyens canadiens des renseignements et des connaissances sur la reacuteduction du cancer par la reacuteduction des risques et surveillera de plus la mise en œuvre des pratiques de preacutevention primaire au Canada Une de ses prioriteacutes actuelles est le deacuteveloppement et la mise en œuvre doutils et de techniques permettant de reacuteduire les risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles au soleil et aux aliments

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutelaborer un programme national de prudence au soleil

La Strateacutegie canadien no de lulle contre Je cancer 10 de~

bull Eacutelaborer un programme national de reacuteduction des risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles

bull Eacutelaborer des lignes directrices et des trousses doutils en matiegravere de nutrition particuliegraverement pour les groupes agrave risque eacuteleveacute

bull Mettre agrave lessai et eacutevaluer un systegraveme de surveillance de la preacutevention primaire bull Concevoir une fiche de rendement en preacutevention primaire bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de surveillance et de formation en preacutevention

primaire au Canada bull Sensibiliser la population aux comportements agrave risque

Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce (GA-DDP)

Le deacutepistage du cancer sous forme de programmes efficaces axeacutes sur les populations peut apporter une importante contribution agrave la lutte contre le cancer au Canada Lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce est de maximiser les reacutepercussions positives des efforts de deacutepistage au Canada en reacuteduisant les taux de mortaliteacute et de morbiditeacute et en ameacuteliorant la qualiteacute de vie (ce qui comprend le soutien agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de deacutepistage)

Le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce mettra laccent sur le deacutepistage localiseacute compleacutetera les efforts des comiteacutes nationaux existants se penchera sur des questions plus vastes par exemple en donnant des conseils sur la mise en œuvre des programmes organiseacutes de deacutepistage au Canada surveillera les nouvelles donneacutees probantes et les nouvelles technologies de deacutepistage concevra et mettra en œuvre des indicateurs de rendement favorisera leacutelaboration et la mise en en commun de strateacutegies efficaces afin dameacuteliorer laccegraves et la participation aux programmes de deacutepistage eacutetablira des partenariats efficaces avec des intervenants cleacutes du systegraveme de santeacute afin de coordonner les efforts de deacutepistage et participera aux activiteacutes des reacuteseaux internationaux de deacutepistage

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Aider agrave atteindre les objectifs de recrutement pour le deacutepistage des cancers colorectal du sein et du col uteacuterin gracircce agrave des programmes organiseacutes de deacutepistage

bull Cerner les lacunes et les principaux points agrave ameacuteliorer dans la prestation des programmes (existants et nouveaux) de deacutepistage au Canada et eacutelaborer des strateacutegies afin de combler ces lacunes

bull Promouvoir la notion de deacutepistage dans le cadre de programmes (par opposition au deacutepistage opportuniste) aupregraves des principaux partenaires et intervenants afin de mieux faire comprendre lapproche populationnelle et de faciliter l inteacutegration et les liens avec dautres strateacutegies du systegraveme de santeacute

bull Eacutetablir des objectifs en matiegravere de reacutesultats et de processus pour le deacutepistage du cancer au Canada y compris un ensemble dindicateurs de rendement et de donneacutees repegraveres agrave leacutechelle nationale en sappuyant sur le travail et les reacutealisations anteacuterieures des comiteacutes nationaux de deacutepistage des cancers du sein et du col uteacuterin et sur les approches reconnues agrave leacutechelle internationale

Soutenir les patients

Les personnes atteintes de cancer et les membres de leurs familles signalent que les soins prodigueacutes au Canada ne sont ni inteacutegreacutes ni axeacutes sur le patient Beaucoup dentre

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 11 de 25 1

elles se sentent isoleacutees tandis que dautres ont limpression que les soins sont fragmenteacutes et ne savent pas agrave qui sadresser pour obtenir de laide Laccegraves agrave linformation au soutien et aux services deacutepend souvent du lieu de reacutesidence Quatre groupes daction de la SCLC (deacutepistage et deacutetection preacutecoce normes guides de pratique clinique et reacuteorientation des efforts) sont les principaux responsables des investissements dans ce secteur

Groupe daction sur les normes (GAmiddotN)

Dapregraves le Conseil labsence de normes constitue un obstacle de taille agrave la prestation de soins anticanceacutereux de qualiteacute au Canada Sans normes il est impossible deacutechanger des renseignements de comparer les pratiques ou deacutevaluer les reacutesultats Les Canadiens sont incapables de deacuteterminer si le systegraveme de santeacute fournit des soins eacutequitables efficients et efficaces Les objectifs du GA-N sont deacutelaborer des normes pancanadiennes sur les pratiques exemplaires en matiegravere de deacutepistage de traitement et de soins et de concevoir des indicateurs de rendement afin d eacutevaluer la prestation des services et den ameacuteliorer laccegraves et la qualiteacute Le GA-N aide eacutegalement agrave mettre au point les mesures cleacutes utiliseacutees par les autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutetablir un meacutecanisme interprovincial afin de promouvoir et de faciliter leacutelaboration la diffusion ladoption et leacutevaluation de normes et dindicateurs de rendement pancanadiens fondeacutes sur les donneacutees probantes pour le deacutepistage le traitement et les soins

bull Deacutevelopper un systegraveme informatiseacute commun pour le stockage et la reacutecupeacuteration des indicateurs de rendement et des informations sur les normes et les pratiques exemplaires

bull Ameacuteliorer laccegraves aux normes et aux informations sur les indicateurs de rendement pour les professionnels les patients et la collectiviteacute dans son ensemble

Groupe d action sur les guides de pratique c linique (GAmiddotGPC)

Les guides de pratique clinique fondeacutes sur les donneacutees probantes servent agrave orienter la pratique clinique et les deacutecisions strateacutegiques Ils favorisent ladoption de pratiques approprieacutees eacuteclairent les investissements dans les nouvelles technologies et contribuent aux programmes dameacutelioration de la qualiteacute Par le biais de ses trois orientations strateacutegiques interdeacutependantes (Outils GPC Centre du savoir sur le cancer GPC Strateacutegie de partenariat GPC) le GA-GPC facilitera la collaboration entre les programmes provinciaux de guides sur le cancer eacutetablira des principes communs mettra en place une infrastructure de communication et offrira des possibiliteacutes de formation Le GA-GPC favorise lutilisation optimale des donneacutees probantes par le biais des guides de pratique clinique ainsi quune approche uniforme dans le domaine de la lutte contre le cancer Un aspect important de ses fonctions est de communiquer les connaissances acquises aux autres groupes daction aux professionnels de la lutte contre le cancer et agrave dautres intervenants Le GA-GPC accroicirctra la capaciteacute des provinces des territoires des municipaliteacutes des ONG et des particuliers canadiens agrave obtenir agrave eacutevaluer agrave uti liser et agrave mettre en commun les connaissances sur les pratiques exemplaires

La Strateacutegie canadienne de tulle contre le cancer 12 de 25 1

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Promouvoir par le truchement d une collaboration nationale une strateacutegie pancanadienne visant agrave faciliter lutilisation optimale de guides fondeacutes sur des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer

bull Promouvoir en fournissant une ressource en ligne de qualiteacute baseacutee au Canada lutilisation optimale des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer Cette vaste ressource englobera des produits canadiens et internationaux de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes portant sur tout ce qui concerne la lutte contre le cancer

bull Fournir des ressources et des outils pour aider les provinces agrave eacutelaborer adapter eacutevaluer diffuser mettre en œuvre et actualiser des guides de pratique clinique de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes

bull Eacutelaborer des modegraveles innovateurs de partenariat pour lapprentissage coopeacuteratif et le partage des connaissances afin de minimiser les doubles emplois et d assurer un transfert efficace des compeacutetences dans lensemble du Canada

Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts (GA-RE)

Tout diagnostic de cancer a des conseacutequences affectives sociales spirituelles et pratiques pour la personne atteinte et les membres de sa famille Malgreacute limportance cruciale des services de soutien de laccegraves agrave linformation et des communications avec les fournisseurs de soins de santeacute les patients disent avoir du mal agrave acceacuteder agrave linformation et aux services en temps opportun Lobjectif du GA-RE est de faire en sorte que le systegraveme de santeacute reacuteponde mieux aux besoins des patients Le GA-RE assurera leacutelaboration et la promotion de strateacutegies doutils et dobjectifs afin de reacutepondre au besoin pressant de ressources y compris de programmes et de personnel et veillera agrave ce que les professionnels de la santeacute reccediloivent une formation sur les soins psychosociaux les soins de soutien et les soins en fin de vie Il semploiera eacutegalement agrave ameacuteliorer la coordination et la continuiteacute des soins au moyen dun partenariat formel entre les organismes dagreacutement canadiens Le GA-RE est le principal responsable de la repreacutesentation des patients aupregraves des autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-201 O

bull Eacutetablir un reacuteseau pancanadien de soutien et de soins palliatifs aux personnes atteintes de cancer

bull Eacutetablir un centre de ressources sur les normes les pratiques exemplaires et les indicateurs de rendement dans les domaines des soins psychosociaux palliatifs et de soutien

bull Eacutelargir laccegraves des patients aux connaissances sur les soins palliatifs et les soins de soutien (p ex concevoir des outils en ligne pour aider les patients agrave naviguer agrave travers le reacuteseau de soins de santeacute des systegravemes de teacuteleacutesanteacute et des services agrave lintention des communauteacutes inuites et des Premiegraveres nations)

bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de formation et daccreacuteditation en soins palliatifs et de soutien au Canada

La Strateacutegie canadienne de lutte cootre le cancer 13 de 25 1

Soutenir les effectifs

Le Conseil de la SCLC a reconnu la menace que la peacutenurie de ressources humaines dans le domaine du cancer pouvait repreacutesenter pour la lutte contre cette maladie au Canada Les peacutenuries amoindrissent la capaciteacute du systegraveme de santeacute dassurer la prestation de soins et menacent sa viabiliteacute Agrave lavenir laugmentation du nombre de patients doncologie pegravesera encore davantage sur la capaciteacute du Canada doffrir des soins anticanceacutereux efficaces au moment ougrave ils sont requis Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable de ce dossier au premier chef est le Groupe daction sur les ressources humaines

Groupe d action sur les ressources humaines (GA-RH)

Le GA-RH doit coordonner leacutelaboration dune strateacutegie nationale sur la main-dœuvre et contribuer agrave pallier les peacutenuries dans les reacutegions du pays en fournissant des instruments et des renseignements fiables aux provinces et aux territoires ainsi quaux organismes de lutte anticanceacutereuse 11 eacutetudie la nature et lampleur des crises causeacutees par ces peacutenuries sattaque aux problegravemes de recrutement de maintien en poste et de formation suit leacutevolution de la disponibiliteacute de la main-dœuvre et fait des preacutevisions en conseacutequence Il doit de plus eacutetablir un systegraveme dinformation efficace sur la planification des ressources humaines (SIPRH) qui servira de prototype pour les autres secteurs de la santeacute Le SIPRH sera un instrument fondeacute sur les normes qui eacuteclairera la planification leacutelaboration de politiques et la prise de deacutecisions touchant les ressources humaines et les deacutepenses en biens d eacutequipement Il en est agrave leacutetape de lexpeacuterimentation en Nouvelle-Eacutecosse et au Nouveau-Brunswick

Objectifs opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelaborer une strateacutegie nationale et coordonneacutee dintervention agrave leacutegard de la main-dœuvre dans le domaine du cancer preacutevoyant des mesures de rapatriement de recrutement de maintien en poste et de formation

bull Eacutedifier (agrave partir du prototype actuel) un SIPRH national efficace fournissant aux provinces des instruments fondeacutes sur des normes pour la planification des besoins en ressources humaines et en biens d eacutequipement dans le domaine du cancer

bull Effectuer une eacutevaluation des facteurs relatifs agrave la vie priveacutee bull Reacutealiser une eacutetude sur le secteur de la santeacute

Encourager la recherche sur le cancer

Depuis des dizaines danneacutees des milliards de dollars sont investis agrave leacutechelle mondiale dans la recherche sur le cancer Il y a eu des avanceacutees remarquables dans le traitement et la gueacuterison de cancers infantiles et de certains cancers chez les adultes Mais ce qui repreacutesente un deacutefi cest lapplication des connaissances Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable au premier chef de cette fonction est le Groupe daction sur la recherche

Groupe d action sur la recherche (GA-R)

Pour tirer le meilleur parti possible des forces du Canada au chapitre de la recherche et les mettre au service de la lutte anticanceacutereuse le GA-Ra creacuteeacute Alliance canadienne pour la recherche sur le cancer (ACRC) qui regroupe les principaux organismes de

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 14 de ~

financement de la recherche sur le cancer au Canada Par son rocircle de coordination Alliance veillera agrave unifier la recherche meneacutee pour lutter contre le cancer Elle doit permettre lexpression dun point de vue national sur les grands enjeux de la recherche favoriser linteacutegration de cette activiteacute dans tous les aspects de la lutte anticanceacutereuse et promouvoir la biotechnologie et la recherche translationnelle Elle doit aussi favoriser la production de connaissances facilement accessibles agrave partir des travaux scientifiques Agrave ces objectifs sajoute lorganisation dun investissement massif qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et ceux d autres maladies chroniques Enfin Alliance supervisera leacutelaboration la mise en œuvre et leacutevaluation des grandes initiatives de recherche en lien avec la SCLC

Objectifs opeacuterationnels pour2006-2010 bull Mettre sur pied un reacuteseau national de recherche sur le cancer favorisant

linteacutegration des travaux meneacutes au pays bull Coordonner le financement d un projet de recherche clinique translationnelle sur

le cancer pour favoriser le transfert des nouvelles connaissances entre les scientifiques les professionnels de la santeacute les deacutecideurs et la population en geacuteneacuteral

bull Coordonner le financement dune eacutetude de cohorte sur les facteurs de risque qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et des autres maladies chroniques et de concevoir des strateacutegies d intervention efficace

Ameacuteliorer linformation sur le cancer et fa rendre plus accessible

Lefficaciteacute de la planification de la mise en œuvre de la surveillance et de leacutevaluation de la lutte contre le cancer passe par laccegraves agrave des renseignements exacts et inteacutegreacutes Le Canada est reconnu pour ecirctre agrave lavant-garde de la production de donneacutees de surveillance de grande valeur Ses ressources sont toutefois limiteacutees et dineacutegale qualiteacute d une province ou dun territoire agrave lautre De plus une inteacutegration ainsi quune coordination centraliseacutee de son infrastructure technologique lui font deacutefaut Le Groupe daction sur la surveillance le Groupe de travail sur lapplication des connaissances et le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement sont les reacuteseaux dexperts de la SCLC qui travaillent sur ces dossiers

Groupe d action pour la surveillance (GAmiddotS)

Le Groupe daction pour la surveillance (GA-S) doit eacutetablir un systegraveme national de surveillance de grande qualiteacute et en assurer le fonctionnement Ce systegraveme regroupant les donneacutees eacutepideacutemiologiques et les renseignements sur la lutte anticanceacutereuse des provinces fournira une information utile agrave la mise en œuvre et agrave leacutevaluation des activiteacutes meneacutees au Canada pour lutter contre le cancer Le GA-S assurera la surveillance et leacutevaluation du systegraveme canadien de lutte contre le cancer cherchera des occasions deacutetablir des liens entre les ensembles de donneacutees au pays actuellement cloisonneacutes et utilisera les reacutealisations de coalitions canadiennes de surveillance deacutejagrave en place (Conseil canadien des registres du cancer Institut canadien dinformation sur la santeacute Institut national du cancer du Canada Socieacuteteacute canadienne doncologie etc) fi facilitera de plus leacutelargissement du systegraveme de surveillance actuel portant uniquement sur lincidence et la mortaliteacute pour permettre lobtention et lutilisation de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 15 de 25 1

Buts opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelargir la porteacutee de lensemble de donneacutees d eacutepideacutemiologie des registres du cancer et eacutetablir des normes pour ces donneacutees

bull Mettre en ceuvre une strateacutegie nationale de collecte et de stockage de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

bull Eacutelargir le programme pilote de maniegravere agrave eacutetablir des liens entre les variables associeacutees au traitement et les registres du cancer (donneacutees donco-radiologie)

bull Ameacuteliorer les liens entre les dossiers des bases de donneacutees actuelles

Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC)

Les grands objectifs opeacuterationnels de la SCLC sont la production le transfert et lapplication des connaissances sur le cancer et la lutte contre cette maladie Pour sa part le GT-TC doit promouvoir et faciHter la gestion coordonneacutee des activiteacutes relatives au cancer dans le systegraveme de soins de santeacute du Canada Il doit eacutegalement faire en sorte que les deacutecideurs les professionnels de la santeacute les patients et la population en geacuteneacuteral aient rapidement accegraves agrave de l information fondeacutee sur des donneacutees probantes par le biais de sa plate-forme de transfert des connaissances et de son systegraveme de gestion des risques Le GT-TC offrira aux professionnels de la santeacute de partout au pays laccegraves en ligne agrave de linformation sur la gestion des risques dans le domaine du cancer Il fournira de plus aux deacutecideurs des provinces linformation requise pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de lutte contre le cancer

But opeacuterationnels pour2006-2010

bull Creacuteer une plate-forme de transfert des connaissances et un systegraveme de gestion des risques fournissant aux provinces une connexion aux centres de ressources en ligne du Conseil et un modegravele de gestion des risques pour leacuteconomie et la santeacute associeacutes au cancer

Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR)

Une eacutevaluation indeacutependante est neacutecessaire pour fixer des buts reacutealistes en toute objectiviteacute ou veacuterifier si ces buts se sont mateacuterialiseacutes Le GT-AQR doit fournir au Conseil des objectifs de lutte anticanceacutereuse Il doit aussi en temps opportun faire une analyse baseacutee sur des donneacutees factuelles des reacutesultats des activiteacutes de la SCLC Il preacutesentera ces reacutesultats selon le sexe lacircge la province et leacutetablissement et en faisant des rapprochements avec leacutevolution des taux dincidence et de morbiditeacute du cancer Il doit eacutegalement retenir des prioriteacutes pour lavenir parmi toutes les mesures de lutte anticanceacutereuse

Buts opeacuterationnels pour2006-2010

bull Fixer des objectifs reacutealistes pour le Conseil parmi les interventions du continuum de la lutte contre le cancer

bull Eacutelaborer un systegraveme de surveillance du rendement et de preacutesentation de rapports sur le rendement permettant dobserver les tendances et de veacuterifier la reacutealisation des reacutesultats attendus

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 16 de ~

Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

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Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

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Porronn1nc-t Ev1hntlon bullnel lnfomltlon Tochflo+ogy

Financlal Model

Formai AccountabiUty +Canadlan Cancer Control Continuum and Inclusion Cancer Control AccountabUity

------ Inclusion wlthout Accountabllity

Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

bull---------------=LSic na ne de luue contre le cancer 7 de 25 1atrateacute9 e adienshy

cinq repreacutesentants du CCAN eacutelus par les membres de ce reacuteseau et chaque groupe daction inclut au moins un repreacutesentant du CCAN

Reacuteseau d experts secteurs d investissement prioritaires

Les connaissances et compeacutetences dans le domaine de la lutte contre le cancer sont reacuteparties dans tout le systegraveme de santeacute canadien Pour faciliter laccegraves des intervenants agrave ces informations et compeacutetences le Conseil a eacutetabli des reacuteseaux pancanadiens dexperts qui collaborent dans les secteurs prioritaires Ces reacuteseaux dexperts appeleacutes groupes daction sont les principaux responsables de la formation de connaissances et des interventions directes dans le cadre de la SCLC En analysant les donneacutees en menant de nouvelles eacutetudes et en eacutevaluant les reacutesultats les groupes daction nous aideront agrave mieux comprendre les causes du cancer et lefficaciteacute reacuteelle des interventions Ils alleacutegeront le fardeau du cancer sur notre systegraveme de santeacute par leacutelaboration dune strateacutegie inteacutegreacutee de preacutevention le transfert des connaissances la coordination des efforts et lameacutelioration de lefficience et de lefficaciteacute du deacutepistage et du traitement du cancer

Les groupes daction assurent la collecte et lanalyse critique des informations et connaissances pour toutes les eacutetapes du continuum de la lutte contre le cancer partagent leur expertise et donnent des conseils de gestion dans les secteurs prioritaires speacutecifieacutes coordonnent et orientent les interventions dans tout le Canada Ils fournissent des informations agrave la plate-forme de gestion des risques et de connaissances du Conseil formulent des recommandations concernant leacutetablissement des prioriteacutes agrave l intention du Conseil gegraverent et mettent en œuvre les activiteacutes de lutte contre le cancer dans leurs domaines dexpertise en veillant agrave ce que des mesures soient prises dans tout le continuum de soins

Chaque groupe daction est dirigeacute par un preacutesident expert en la matiegravere qui rend d irectement compte au Conseil des actions et activiteacutes du groupe Les membres sont des professionnels de la santeacute et des administrateurs des eacutepideacutemiologistes des analystes des risques et des survivants du cancer Les groupes daction unissent leurs efforts afin de partager les connaissances d eacuteliminer les doubles emplois et dharmoniser les activiteacutes Leur composition pourra varier en fonction des nouvelles prioriteacutes de la lutte contre le cancer

Huit des groupes daction sont axeacutes sur des aspects speacutecifiques de la lutte contre le cancer

bull le Groupe daction sur les normes bull le Groupe daction sur les guides de pratique clinique bull le Groupe daction sur la preacutevention primaire bull le Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts bull le Groupe daction sur les ressources humaines bull le Groupe daction pour la surveillance bull le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce bull le Groupe d action sur la recherche

Le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement est chargeacute d eacutetablir les objectifs et d eacutevaluer les reacutesultats des initiatives de la SCLC Les objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux des groupes daction et de travail sont eacutenonceacutes ci-apregraves

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 6 de ~

Ameacutelioration du systegraveme de surveillance

Bien que le Canada dispose dun systegraveme de surveillance de qualiteacute de nombreuses ameacuteliorations sont requises pour que les donneacutees recueillies puissent contribuer agrave la planification agrave la mise en œuvre agrave la surveillance et agrave leacutevaluation efficaces des efforts canadiens de lutte contre le cancer Parmi les problegravemes citons

bull des ressources financiegraveres inadeacutequates et Instables aux eacutechelons feacutedeacuteral et provincialterritorial

bull la variabiliteacute des systegravemes de surveillance (mandat qualiteacute des donneacutees couverture etc) des provinces et territoires

bull le manque dinteacutegration des donneacutees recueillies par diffeacuterentes administrations bull labsence dinfrastructure technologique centraliseacutee

Une surveillance ameacutelioreacutee est une composante essentielle de la SCLC Elle suppose lameacutelioration dun systegraveme de surveillance eacutevolueacute et fiable mais limiteacute et leacutelaboration de nouvelles approches et de nouveaux systegravemes y compris des outils de modeacutelisation de sceacutenarios) permettant doffrir une information fondeacutee sur les donneacutees et les reacutesultats probants des programmes de sensibilisation et de formation une planification des ressources humaines et un soutien aux deacutecideurs aux professionnels de la santeacute aux patients et agrave la collectiviteacute dans son ensemble

Systegraveme de gestion du rendement et des risques

Le travail du Conseil et la mise en œuvre de la SCLC sont appuyeacutes par une plate-forme de connaissances une technologie de linformation et un systegraveme de gestion des risques associeacutes au cancer Gracircce au stockage inteacutegreacute des informations et des connaissances obtenues par les groupes daction et leurs vastes reacuteseaux dexperts les savoirs et les expeacuteriences sont combineacutees et non perdues et il est possible danalyser rapidement les perceacutees dans les domaines de la recherche et de la lutte contre le cancer et de faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere de renseignements et de connaissances Le systegraveme de gestion facilite et acceacutelegravere le transfert des connaissances aux provinces et territoires et aux citoyens canadiens en plus dappuyer leacutetablissement dobjectifs robustes la gestion du rendement et la responsabilisation

Agrave linterne le systegraveme de gestion des risques permettra au Conseil de prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere dinvestissement et deacutevaluer limpact de ses activiteacutes sur diverses variables dordre eacuteconomique et sanitaire y compris les taux dincidence et de mortaliteacute les revenus fiscaux et la productiviteacute salariale Il aidera eacutegalement agrave reacutepartir les ressources entre les groupes daction - en analysant les nouvelles deacutecouvertes dans le domaine de la recherche et de la lutte contre le cancer - et agrave faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere dinformations et de connaissances

Agrave lexterne le systegraveme de gestion des risques sera mis agrave la disposition de tous les ordres de gouvernement sous forme doutil en ligne Les provinces et territoires par exemple pourront eacutetablir des profils de cancer sur une peacuteriode de 30 ans et faire des analyses dimpact des interventions au regard de facteurs deacutemographiques eacutepideacutemiologiques et eacuteconomiques Cela aidera les intervenants locaux agrave prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 9 de 25 1

Le systegraveme de gestion du rendement et des risques sera mis en œuvre et geacutereacute par le Groupe de travail sur le transfert des connaissances la technologie de linformation et les systegravemes de gestion des risques Ses objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Secteurs dinvestissement strateacutegique prioritaires 2006-201 o Le Conseil a deacutefini un ensemble de secteurs dinvestissement strateacutegique afin de respecter les prioriteacutes de la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer La Strateacutegie dispose de la marge de manœuvre requise pour tenir compte des prioriteacutes qui apparaicirctront dans la lutte contre le cancer les secteurs prioritaires initiaux sont les suivants

bull preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer bull soutenir les patients bull soutenir les effectifs bull encourager la recherche sur le cancer bull ameacuteliorer linformation sur le cancer la rendre plus accessible

Ces Investissements seront coordonneacutes par le conseil dadministration de la SCLC et leacutequipe de gestion et les groupes d action en assureront la gestion Les objectifs opeacuterationnels dans chaque secteur prioritaire pour la peacuteriode 2006-201 O sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer

Seule une petite partie des ressources affecteacutees agrave la lutte contre le cancer est consacreacutee agrave la preacutevention Partout au Canada les gouvernements ont besoin de laide de la communauteacute du cancer pour optimiser les solutions strateacutegiques Lentiteacute de la SCLC responsable au premier chef de ce secteur dinvestissement est le Groupe daction sur la preacutevention primaire Il faut eacutegalement renforcer les capaciteacutes de deacutepistage au Canada ce qui sera lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce

Groupe d action sur la preacutevention primaire (GA-PP)

Lobjectif du GA-PP est deacutetablir un systegraveme pancanadien de preacutevention primaire qui appuie les pratiques fondeacutees sur les donneacutees probantes dans le cadre des politiques et des programmes et sattaque aux facteurs de risque des populations Le GA-PP travaille en eacutetroite collaboration avec Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada et dautres intervenants cleacutes Il fournira aux provinces et territoires aux municipaliteacutes aux organisations non gouvernementales et aux citoyens canadiens des renseignements et des connaissances sur la reacuteduction du cancer par la reacuteduction des risques et surveillera de plus la mise en œuvre des pratiques de preacutevention primaire au Canada Une de ses prioriteacutes actuelles est le deacuteveloppement et la mise en œuvre doutils et de techniques permettant de reacuteduire les risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles au soleil et aux aliments

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutelaborer un programme national de prudence au soleil

La Strateacutegie canadien no de lulle contre Je cancer 10 de~

bull Eacutelaborer un programme national de reacuteduction des risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles

bull Eacutelaborer des lignes directrices et des trousses doutils en matiegravere de nutrition particuliegraverement pour les groupes agrave risque eacuteleveacute

bull Mettre agrave lessai et eacutevaluer un systegraveme de surveillance de la preacutevention primaire bull Concevoir une fiche de rendement en preacutevention primaire bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de surveillance et de formation en preacutevention

primaire au Canada bull Sensibiliser la population aux comportements agrave risque

Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce (GA-DDP)

Le deacutepistage du cancer sous forme de programmes efficaces axeacutes sur les populations peut apporter une importante contribution agrave la lutte contre le cancer au Canada Lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce est de maximiser les reacutepercussions positives des efforts de deacutepistage au Canada en reacuteduisant les taux de mortaliteacute et de morbiditeacute et en ameacuteliorant la qualiteacute de vie (ce qui comprend le soutien agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de deacutepistage)

Le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce mettra laccent sur le deacutepistage localiseacute compleacutetera les efforts des comiteacutes nationaux existants se penchera sur des questions plus vastes par exemple en donnant des conseils sur la mise en œuvre des programmes organiseacutes de deacutepistage au Canada surveillera les nouvelles donneacutees probantes et les nouvelles technologies de deacutepistage concevra et mettra en œuvre des indicateurs de rendement favorisera leacutelaboration et la mise en en commun de strateacutegies efficaces afin dameacuteliorer laccegraves et la participation aux programmes de deacutepistage eacutetablira des partenariats efficaces avec des intervenants cleacutes du systegraveme de santeacute afin de coordonner les efforts de deacutepistage et participera aux activiteacutes des reacuteseaux internationaux de deacutepistage

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Aider agrave atteindre les objectifs de recrutement pour le deacutepistage des cancers colorectal du sein et du col uteacuterin gracircce agrave des programmes organiseacutes de deacutepistage

bull Cerner les lacunes et les principaux points agrave ameacuteliorer dans la prestation des programmes (existants et nouveaux) de deacutepistage au Canada et eacutelaborer des strateacutegies afin de combler ces lacunes

bull Promouvoir la notion de deacutepistage dans le cadre de programmes (par opposition au deacutepistage opportuniste) aupregraves des principaux partenaires et intervenants afin de mieux faire comprendre lapproche populationnelle et de faciliter l inteacutegration et les liens avec dautres strateacutegies du systegraveme de santeacute

bull Eacutetablir des objectifs en matiegravere de reacutesultats et de processus pour le deacutepistage du cancer au Canada y compris un ensemble dindicateurs de rendement et de donneacutees repegraveres agrave leacutechelle nationale en sappuyant sur le travail et les reacutealisations anteacuterieures des comiteacutes nationaux de deacutepistage des cancers du sein et du col uteacuterin et sur les approches reconnues agrave leacutechelle internationale

Soutenir les patients

Les personnes atteintes de cancer et les membres de leurs familles signalent que les soins prodigueacutes au Canada ne sont ni inteacutegreacutes ni axeacutes sur le patient Beaucoup dentre

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 11 de 25 1

elles se sentent isoleacutees tandis que dautres ont limpression que les soins sont fragmenteacutes et ne savent pas agrave qui sadresser pour obtenir de laide Laccegraves agrave linformation au soutien et aux services deacutepend souvent du lieu de reacutesidence Quatre groupes daction de la SCLC (deacutepistage et deacutetection preacutecoce normes guides de pratique clinique et reacuteorientation des efforts) sont les principaux responsables des investissements dans ce secteur

Groupe daction sur les normes (GAmiddotN)

Dapregraves le Conseil labsence de normes constitue un obstacle de taille agrave la prestation de soins anticanceacutereux de qualiteacute au Canada Sans normes il est impossible deacutechanger des renseignements de comparer les pratiques ou deacutevaluer les reacutesultats Les Canadiens sont incapables de deacuteterminer si le systegraveme de santeacute fournit des soins eacutequitables efficients et efficaces Les objectifs du GA-N sont deacutelaborer des normes pancanadiennes sur les pratiques exemplaires en matiegravere de deacutepistage de traitement et de soins et de concevoir des indicateurs de rendement afin d eacutevaluer la prestation des services et den ameacuteliorer laccegraves et la qualiteacute Le GA-N aide eacutegalement agrave mettre au point les mesures cleacutes utiliseacutees par les autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutetablir un meacutecanisme interprovincial afin de promouvoir et de faciliter leacutelaboration la diffusion ladoption et leacutevaluation de normes et dindicateurs de rendement pancanadiens fondeacutes sur les donneacutees probantes pour le deacutepistage le traitement et les soins

bull Deacutevelopper un systegraveme informatiseacute commun pour le stockage et la reacutecupeacuteration des indicateurs de rendement et des informations sur les normes et les pratiques exemplaires

bull Ameacuteliorer laccegraves aux normes et aux informations sur les indicateurs de rendement pour les professionnels les patients et la collectiviteacute dans son ensemble

Groupe d action sur les guides de pratique c linique (GAmiddotGPC)

Les guides de pratique clinique fondeacutes sur les donneacutees probantes servent agrave orienter la pratique clinique et les deacutecisions strateacutegiques Ils favorisent ladoption de pratiques approprieacutees eacuteclairent les investissements dans les nouvelles technologies et contribuent aux programmes dameacutelioration de la qualiteacute Par le biais de ses trois orientations strateacutegiques interdeacutependantes (Outils GPC Centre du savoir sur le cancer GPC Strateacutegie de partenariat GPC) le GA-GPC facilitera la collaboration entre les programmes provinciaux de guides sur le cancer eacutetablira des principes communs mettra en place une infrastructure de communication et offrira des possibiliteacutes de formation Le GA-GPC favorise lutilisation optimale des donneacutees probantes par le biais des guides de pratique clinique ainsi quune approche uniforme dans le domaine de la lutte contre le cancer Un aspect important de ses fonctions est de communiquer les connaissances acquises aux autres groupes daction aux professionnels de la lutte contre le cancer et agrave dautres intervenants Le GA-GPC accroicirctra la capaciteacute des provinces des territoires des municipaliteacutes des ONG et des particuliers canadiens agrave obtenir agrave eacutevaluer agrave uti liser et agrave mettre en commun les connaissances sur les pratiques exemplaires

La Strateacutegie canadienne de tulle contre le cancer 12 de 25 1

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Promouvoir par le truchement d une collaboration nationale une strateacutegie pancanadienne visant agrave faciliter lutilisation optimale de guides fondeacutes sur des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer

bull Promouvoir en fournissant une ressource en ligne de qualiteacute baseacutee au Canada lutilisation optimale des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer Cette vaste ressource englobera des produits canadiens et internationaux de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes portant sur tout ce qui concerne la lutte contre le cancer

bull Fournir des ressources et des outils pour aider les provinces agrave eacutelaborer adapter eacutevaluer diffuser mettre en œuvre et actualiser des guides de pratique clinique de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes

bull Eacutelaborer des modegraveles innovateurs de partenariat pour lapprentissage coopeacuteratif et le partage des connaissances afin de minimiser les doubles emplois et d assurer un transfert efficace des compeacutetences dans lensemble du Canada

Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts (GA-RE)

Tout diagnostic de cancer a des conseacutequences affectives sociales spirituelles et pratiques pour la personne atteinte et les membres de sa famille Malgreacute limportance cruciale des services de soutien de laccegraves agrave linformation et des communications avec les fournisseurs de soins de santeacute les patients disent avoir du mal agrave acceacuteder agrave linformation et aux services en temps opportun Lobjectif du GA-RE est de faire en sorte que le systegraveme de santeacute reacuteponde mieux aux besoins des patients Le GA-RE assurera leacutelaboration et la promotion de strateacutegies doutils et dobjectifs afin de reacutepondre au besoin pressant de ressources y compris de programmes et de personnel et veillera agrave ce que les professionnels de la santeacute reccediloivent une formation sur les soins psychosociaux les soins de soutien et les soins en fin de vie Il semploiera eacutegalement agrave ameacuteliorer la coordination et la continuiteacute des soins au moyen dun partenariat formel entre les organismes dagreacutement canadiens Le GA-RE est le principal responsable de la repreacutesentation des patients aupregraves des autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-201 O

bull Eacutetablir un reacuteseau pancanadien de soutien et de soins palliatifs aux personnes atteintes de cancer

bull Eacutetablir un centre de ressources sur les normes les pratiques exemplaires et les indicateurs de rendement dans les domaines des soins psychosociaux palliatifs et de soutien

bull Eacutelargir laccegraves des patients aux connaissances sur les soins palliatifs et les soins de soutien (p ex concevoir des outils en ligne pour aider les patients agrave naviguer agrave travers le reacuteseau de soins de santeacute des systegravemes de teacuteleacutesanteacute et des services agrave lintention des communauteacutes inuites et des Premiegraveres nations)

bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de formation et daccreacuteditation en soins palliatifs et de soutien au Canada

La Strateacutegie canadienne de lutte cootre le cancer 13 de 25 1

Soutenir les effectifs

Le Conseil de la SCLC a reconnu la menace que la peacutenurie de ressources humaines dans le domaine du cancer pouvait repreacutesenter pour la lutte contre cette maladie au Canada Les peacutenuries amoindrissent la capaciteacute du systegraveme de santeacute dassurer la prestation de soins et menacent sa viabiliteacute Agrave lavenir laugmentation du nombre de patients doncologie pegravesera encore davantage sur la capaciteacute du Canada doffrir des soins anticanceacutereux efficaces au moment ougrave ils sont requis Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable de ce dossier au premier chef est le Groupe daction sur les ressources humaines

Groupe d action sur les ressources humaines (GA-RH)

Le GA-RH doit coordonner leacutelaboration dune strateacutegie nationale sur la main-dœuvre et contribuer agrave pallier les peacutenuries dans les reacutegions du pays en fournissant des instruments et des renseignements fiables aux provinces et aux territoires ainsi quaux organismes de lutte anticanceacutereuse 11 eacutetudie la nature et lampleur des crises causeacutees par ces peacutenuries sattaque aux problegravemes de recrutement de maintien en poste et de formation suit leacutevolution de la disponibiliteacute de la main-dœuvre et fait des preacutevisions en conseacutequence Il doit de plus eacutetablir un systegraveme dinformation efficace sur la planification des ressources humaines (SIPRH) qui servira de prototype pour les autres secteurs de la santeacute Le SIPRH sera un instrument fondeacute sur les normes qui eacuteclairera la planification leacutelaboration de politiques et la prise de deacutecisions touchant les ressources humaines et les deacutepenses en biens d eacutequipement Il en est agrave leacutetape de lexpeacuterimentation en Nouvelle-Eacutecosse et au Nouveau-Brunswick

Objectifs opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelaborer une strateacutegie nationale et coordonneacutee dintervention agrave leacutegard de la main-dœuvre dans le domaine du cancer preacutevoyant des mesures de rapatriement de recrutement de maintien en poste et de formation

bull Eacutedifier (agrave partir du prototype actuel) un SIPRH national efficace fournissant aux provinces des instruments fondeacutes sur des normes pour la planification des besoins en ressources humaines et en biens d eacutequipement dans le domaine du cancer

bull Effectuer une eacutevaluation des facteurs relatifs agrave la vie priveacutee bull Reacutealiser une eacutetude sur le secteur de la santeacute

Encourager la recherche sur le cancer

Depuis des dizaines danneacutees des milliards de dollars sont investis agrave leacutechelle mondiale dans la recherche sur le cancer Il y a eu des avanceacutees remarquables dans le traitement et la gueacuterison de cancers infantiles et de certains cancers chez les adultes Mais ce qui repreacutesente un deacutefi cest lapplication des connaissances Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable au premier chef de cette fonction est le Groupe daction sur la recherche

Groupe d action sur la recherche (GA-R)

Pour tirer le meilleur parti possible des forces du Canada au chapitre de la recherche et les mettre au service de la lutte anticanceacutereuse le GA-Ra creacuteeacute Alliance canadienne pour la recherche sur le cancer (ACRC) qui regroupe les principaux organismes de

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 14 de ~

financement de la recherche sur le cancer au Canada Par son rocircle de coordination Alliance veillera agrave unifier la recherche meneacutee pour lutter contre le cancer Elle doit permettre lexpression dun point de vue national sur les grands enjeux de la recherche favoriser linteacutegration de cette activiteacute dans tous les aspects de la lutte anticanceacutereuse et promouvoir la biotechnologie et la recherche translationnelle Elle doit aussi favoriser la production de connaissances facilement accessibles agrave partir des travaux scientifiques Agrave ces objectifs sajoute lorganisation dun investissement massif qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et ceux d autres maladies chroniques Enfin Alliance supervisera leacutelaboration la mise en œuvre et leacutevaluation des grandes initiatives de recherche en lien avec la SCLC

Objectifs opeacuterationnels pour2006-2010 bull Mettre sur pied un reacuteseau national de recherche sur le cancer favorisant

linteacutegration des travaux meneacutes au pays bull Coordonner le financement d un projet de recherche clinique translationnelle sur

le cancer pour favoriser le transfert des nouvelles connaissances entre les scientifiques les professionnels de la santeacute les deacutecideurs et la population en geacuteneacuteral

bull Coordonner le financement dune eacutetude de cohorte sur les facteurs de risque qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et des autres maladies chroniques et de concevoir des strateacutegies d intervention efficace

Ameacuteliorer linformation sur le cancer et fa rendre plus accessible

Lefficaciteacute de la planification de la mise en œuvre de la surveillance et de leacutevaluation de la lutte contre le cancer passe par laccegraves agrave des renseignements exacts et inteacutegreacutes Le Canada est reconnu pour ecirctre agrave lavant-garde de la production de donneacutees de surveillance de grande valeur Ses ressources sont toutefois limiteacutees et dineacutegale qualiteacute d une province ou dun territoire agrave lautre De plus une inteacutegration ainsi quune coordination centraliseacutee de son infrastructure technologique lui font deacutefaut Le Groupe daction sur la surveillance le Groupe de travail sur lapplication des connaissances et le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement sont les reacuteseaux dexperts de la SCLC qui travaillent sur ces dossiers

Groupe d action pour la surveillance (GAmiddotS)

Le Groupe daction pour la surveillance (GA-S) doit eacutetablir un systegraveme national de surveillance de grande qualiteacute et en assurer le fonctionnement Ce systegraveme regroupant les donneacutees eacutepideacutemiologiques et les renseignements sur la lutte anticanceacutereuse des provinces fournira une information utile agrave la mise en œuvre et agrave leacutevaluation des activiteacutes meneacutees au Canada pour lutter contre le cancer Le GA-S assurera la surveillance et leacutevaluation du systegraveme canadien de lutte contre le cancer cherchera des occasions deacutetablir des liens entre les ensembles de donneacutees au pays actuellement cloisonneacutes et utilisera les reacutealisations de coalitions canadiennes de surveillance deacutejagrave en place (Conseil canadien des registres du cancer Institut canadien dinformation sur la santeacute Institut national du cancer du Canada Socieacuteteacute canadienne doncologie etc) fi facilitera de plus leacutelargissement du systegraveme de surveillance actuel portant uniquement sur lincidence et la mortaliteacute pour permettre lobtention et lutilisation de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 15 de 25 1

Buts opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelargir la porteacutee de lensemble de donneacutees d eacutepideacutemiologie des registres du cancer et eacutetablir des normes pour ces donneacutees

bull Mettre en ceuvre une strateacutegie nationale de collecte et de stockage de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

bull Eacutelargir le programme pilote de maniegravere agrave eacutetablir des liens entre les variables associeacutees au traitement et les registres du cancer (donneacutees donco-radiologie)

bull Ameacuteliorer les liens entre les dossiers des bases de donneacutees actuelles

Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC)

Les grands objectifs opeacuterationnels de la SCLC sont la production le transfert et lapplication des connaissances sur le cancer et la lutte contre cette maladie Pour sa part le GT-TC doit promouvoir et faciHter la gestion coordonneacutee des activiteacutes relatives au cancer dans le systegraveme de soins de santeacute du Canada Il doit eacutegalement faire en sorte que les deacutecideurs les professionnels de la santeacute les patients et la population en geacuteneacuteral aient rapidement accegraves agrave de l information fondeacutee sur des donneacutees probantes par le biais de sa plate-forme de transfert des connaissances et de son systegraveme de gestion des risques Le GT-TC offrira aux professionnels de la santeacute de partout au pays laccegraves en ligne agrave de linformation sur la gestion des risques dans le domaine du cancer Il fournira de plus aux deacutecideurs des provinces linformation requise pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de lutte contre le cancer

But opeacuterationnels pour2006-2010

bull Creacuteer une plate-forme de transfert des connaissances et un systegraveme de gestion des risques fournissant aux provinces une connexion aux centres de ressources en ligne du Conseil et un modegravele de gestion des risques pour leacuteconomie et la santeacute associeacutes au cancer

Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR)

Une eacutevaluation indeacutependante est neacutecessaire pour fixer des buts reacutealistes en toute objectiviteacute ou veacuterifier si ces buts se sont mateacuterialiseacutes Le GT-AQR doit fournir au Conseil des objectifs de lutte anticanceacutereuse Il doit aussi en temps opportun faire une analyse baseacutee sur des donneacutees factuelles des reacutesultats des activiteacutes de la SCLC Il preacutesentera ces reacutesultats selon le sexe lacircge la province et leacutetablissement et en faisant des rapprochements avec leacutevolution des taux dincidence et de morbiditeacute du cancer Il doit eacutegalement retenir des prioriteacutes pour lavenir parmi toutes les mesures de lutte anticanceacutereuse

Buts opeacuterationnels pour2006-2010

bull Fixer des objectifs reacutealistes pour le Conseil parmi les interventions du continuum de la lutte contre le cancer

bull Eacutelaborer un systegraveme de surveillance du rendement et de preacutesentation de rapports sur le rendement permettant dobserver les tendances et de veacuterifier la reacutealisation des reacutesultats attendus

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 16 de ~

Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

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Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

t Federal Agents --------- 1----middotmiddotmiddotmiddotmiddot -- Boegravelrd AuditOC$

-----=ry[f~[ Cancer Control Advlsory Board

~=~~=bullI ~---Norwon ol Exporta (A~tlon GrOtJpt)

Pro9r1m amp AdvlMgtYFuneregns

Porronn1nc-t Ev1hntlon bullnel lnfomltlon Tochflo+ogy

Financlal Model

Formai AccountabiUty +Canadlan Cancer Control Continuum and Inclusion Cancer Control AccountabUity

------ Inclusion wlthout Accountabllity

Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 6 de ~

Ameacutelioration du systegraveme de surveillance

Bien que le Canada dispose dun systegraveme de surveillance de qualiteacute de nombreuses ameacuteliorations sont requises pour que les donneacutees recueillies puissent contribuer agrave la planification agrave la mise en œuvre agrave la surveillance et agrave leacutevaluation efficaces des efforts canadiens de lutte contre le cancer Parmi les problegravemes citons

bull des ressources financiegraveres inadeacutequates et Instables aux eacutechelons feacutedeacuteral et provincialterritorial

bull la variabiliteacute des systegravemes de surveillance (mandat qualiteacute des donneacutees couverture etc) des provinces et territoires

bull le manque dinteacutegration des donneacutees recueillies par diffeacuterentes administrations bull labsence dinfrastructure technologique centraliseacutee

Une surveillance ameacutelioreacutee est une composante essentielle de la SCLC Elle suppose lameacutelioration dun systegraveme de surveillance eacutevolueacute et fiable mais limiteacute et leacutelaboration de nouvelles approches et de nouveaux systegravemes y compris des outils de modeacutelisation de sceacutenarios) permettant doffrir une information fondeacutee sur les donneacutees et les reacutesultats probants des programmes de sensibilisation et de formation une planification des ressources humaines et un soutien aux deacutecideurs aux professionnels de la santeacute aux patients et agrave la collectiviteacute dans son ensemble

Systegraveme de gestion du rendement et des risques

Le travail du Conseil et la mise en œuvre de la SCLC sont appuyeacutes par une plate-forme de connaissances une technologie de linformation et un systegraveme de gestion des risques associeacutes au cancer Gracircce au stockage inteacutegreacute des informations et des connaissances obtenues par les groupes daction et leurs vastes reacuteseaux dexperts les savoirs et les expeacuteriences sont combineacutees et non perdues et il est possible danalyser rapidement les perceacutees dans les domaines de la recherche et de la lutte contre le cancer et de faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere de renseignements et de connaissances Le systegraveme de gestion facilite et acceacutelegravere le transfert des connaissances aux provinces et territoires et aux citoyens canadiens en plus dappuyer leacutetablissement dobjectifs robustes la gestion du rendement et la responsabilisation

Agrave linterne le systegraveme de gestion des risques permettra au Conseil de prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere dinvestissement et deacutevaluer limpact de ses activiteacutes sur diverses variables dordre eacuteconomique et sanitaire y compris les taux dincidence et de mortaliteacute les revenus fiscaux et la productiviteacute salariale Il aidera eacutegalement agrave reacutepartir les ressources entre les groupes daction - en analysant les nouvelles deacutecouvertes dans le domaine de la recherche et de la lutte contre le cancer - et agrave faire un examen systeacutematique des lacunes et des chevauchements en matiegravere dinformations et de connaissances

Agrave lexterne le systegraveme de gestion des risques sera mis agrave la disposition de tous les ordres de gouvernement sous forme doutil en ligne Les provinces et territoires par exemple pourront eacutetablir des profils de cancer sur une peacuteriode de 30 ans et faire des analyses dimpact des interventions au regard de facteurs deacutemographiques eacutepideacutemiologiques et eacuteconomiques Cela aidera les intervenants locaux agrave prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 9 de 25 1

Le systegraveme de gestion du rendement et des risques sera mis en œuvre et geacutereacute par le Groupe de travail sur le transfert des connaissances la technologie de linformation et les systegravemes de gestion des risques Ses objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Secteurs dinvestissement strateacutegique prioritaires 2006-201 o Le Conseil a deacutefini un ensemble de secteurs dinvestissement strateacutegique afin de respecter les prioriteacutes de la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer La Strateacutegie dispose de la marge de manœuvre requise pour tenir compte des prioriteacutes qui apparaicirctront dans la lutte contre le cancer les secteurs prioritaires initiaux sont les suivants

bull preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer bull soutenir les patients bull soutenir les effectifs bull encourager la recherche sur le cancer bull ameacuteliorer linformation sur le cancer la rendre plus accessible

Ces Investissements seront coordonneacutes par le conseil dadministration de la SCLC et leacutequipe de gestion et les groupes d action en assureront la gestion Les objectifs opeacuterationnels dans chaque secteur prioritaire pour la peacuteriode 2006-201 O sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer

Seule une petite partie des ressources affecteacutees agrave la lutte contre le cancer est consacreacutee agrave la preacutevention Partout au Canada les gouvernements ont besoin de laide de la communauteacute du cancer pour optimiser les solutions strateacutegiques Lentiteacute de la SCLC responsable au premier chef de ce secteur dinvestissement est le Groupe daction sur la preacutevention primaire Il faut eacutegalement renforcer les capaciteacutes de deacutepistage au Canada ce qui sera lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce

Groupe d action sur la preacutevention primaire (GA-PP)

Lobjectif du GA-PP est deacutetablir un systegraveme pancanadien de preacutevention primaire qui appuie les pratiques fondeacutees sur les donneacutees probantes dans le cadre des politiques et des programmes et sattaque aux facteurs de risque des populations Le GA-PP travaille en eacutetroite collaboration avec Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada et dautres intervenants cleacutes Il fournira aux provinces et territoires aux municipaliteacutes aux organisations non gouvernementales et aux citoyens canadiens des renseignements et des connaissances sur la reacuteduction du cancer par la reacuteduction des risques et surveillera de plus la mise en œuvre des pratiques de preacutevention primaire au Canada Une de ses prioriteacutes actuelles est le deacuteveloppement et la mise en œuvre doutils et de techniques permettant de reacuteduire les risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles au soleil et aux aliments

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutelaborer un programme national de prudence au soleil

La Strateacutegie canadien no de lulle contre Je cancer 10 de~

bull Eacutelaborer un programme national de reacuteduction des risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles

bull Eacutelaborer des lignes directrices et des trousses doutils en matiegravere de nutrition particuliegraverement pour les groupes agrave risque eacuteleveacute

bull Mettre agrave lessai et eacutevaluer un systegraveme de surveillance de la preacutevention primaire bull Concevoir une fiche de rendement en preacutevention primaire bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de surveillance et de formation en preacutevention

primaire au Canada bull Sensibiliser la population aux comportements agrave risque

Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce (GA-DDP)

Le deacutepistage du cancer sous forme de programmes efficaces axeacutes sur les populations peut apporter une importante contribution agrave la lutte contre le cancer au Canada Lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce est de maximiser les reacutepercussions positives des efforts de deacutepistage au Canada en reacuteduisant les taux de mortaliteacute et de morbiditeacute et en ameacuteliorant la qualiteacute de vie (ce qui comprend le soutien agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de deacutepistage)

Le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce mettra laccent sur le deacutepistage localiseacute compleacutetera les efforts des comiteacutes nationaux existants se penchera sur des questions plus vastes par exemple en donnant des conseils sur la mise en œuvre des programmes organiseacutes de deacutepistage au Canada surveillera les nouvelles donneacutees probantes et les nouvelles technologies de deacutepistage concevra et mettra en œuvre des indicateurs de rendement favorisera leacutelaboration et la mise en en commun de strateacutegies efficaces afin dameacuteliorer laccegraves et la participation aux programmes de deacutepistage eacutetablira des partenariats efficaces avec des intervenants cleacutes du systegraveme de santeacute afin de coordonner les efforts de deacutepistage et participera aux activiteacutes des reacuteseaux internationaux de deacutepistage

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Aider agrave atteindre les objectifs de recrutement pour le deacutepistage des cancers colorectal du sein et du col uteacuterin gracircce agrave des programmes organiseacutes de deacutepistage

bull Cerner les lacunes et les principaux points agrave ameacuteliorer dans la prestation des programmes (existants et nouveaux) de deacutepistage au Canada et eacutelaborer des strateacutegies afin de combler ces lacunes

bull Promouvoir la notion de deacutepistage dans le cadre de programmes (par opposition au deacutepistage opportuniste) aupregraves des principaux partenaires et intervenants afin de mieux faire comprendre lapproche populationnelle et de faciliter l inteacutegration et les liens avec dautres strateacutegies du systegraveme de santeacute

bull Eacutetablir des objectifs en matiegravere de reacutesultats et de processus pour le deacutepistage du cancer au Canada y compris un ensemble dindicateurs de rendement et de donneacutees repegraveres agrave leacutechelle nationale en sappuyant sur le travail et les reacutealisations anteacuterieures des comiteacutes nationaux de deacutepistage des cancers du sein et du col uteacuterin et sur les approches reconnues agrave leacutechelle internationale

Soutenir les patients

Les personnes atteintes de cancer et les membres de leurs familles signalent que les soins prodigueacutes au Canada ne sont ni inteacutegreacutes ni axeacutes sur le patient Beaucoup dentre

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 11 de 25 1

elles se sentent isoleacutees tandis que dautres ont limpression que les soins sont fragmenteacutes et ne savent pas agrave qui sadresser pour obtenir de laide Laccegraves agrave linformation au soutien et aux services deacutepend souvent du lieu de reacutesidence Quatre groupes daction de la SCLC (deacutepistage et deacutetection preacutecoce normes guides de pratique clinique et reacuteorientation des efforts) sont les principaux responsables des investissements dans ce secteur

Groupe daction sur les normes (GAmiddotN)

Dapregraves le Conseil labsence de normes constitue un obstacle de taille agrave la prestation de soins anticanceacutereux de qualiteacute au Canada Sans normes il est impossible deacutechanger des renseignements de comparer les pratiques ou deacutevaluer les reacutesultats Les Canadiens sont incapables de deacuteterminer si le systegraveme de santeacute fournit des soins eacutequitables efficients et efficaces Les objectifs du GA-N sont deacutelaborer des normes pancanadiennes sur les pratiques exemplaires en matiegravere de deacutepistage de traitement et de soins et de concevoir des indicateurs de rendement afin d eacutevaluer la prestation des services et den ameacuteliorer laccegraves et la qualiteacute Le GA-N aide eacutegalement agrave mettre au point les mesures cleacutes utiliseacutees par les autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutetablir un meacutecanisme interprovincial afin de promouvoir et de faciliter leacutelaboration la diffusion ladoption et leacutevaluation de normes et dindicateurs de rendement pancanadiens fondeacutes sur les donneacutees probantes pour le deacutepistage le traitement et les soins

bull Deacutevelopper un systegraveme informatiseacute commun pour le stockage et la reacutecupeacuteration des indicateurs de rendement et des informations sur les normes et les pratiques exemplaires

bull Ameacuteliorer laccegraves aux normes et aux informations sur les indicateurs de rendement pour les professionnels les patients et la collectiviteacute dans son ensemble

Groupe d action sur les guides de pratique c linique (GAmiddotGPC)

Les guides de pratique clinique fondeacutes sur les donneacutees probantes servent agrave orienter la pratique clinique et les deacutecisions strateacutegiques Ils favorisent ladoption de pratiques approprieacutees eacuteclairent les investissements dans les nouvelles technologies et contribuent aux programmes dameacutelioration de la qualiteacute Par le biais de ses trois orientations strateacutegiques interdeacutependantes (Outils GPC Centre du savoir sur le cancer GPC Strateacutegie de partenariat GPC) le GA-GPC facilitera la collaboration entre les programmes provinciaux de guides sur le cancer eacutetablira des principes communs mettra en place une infrastructure de communication et offrira des possibiliteacutes de formation Le GA-GPC favorise lutilisation optimale des donneacutees probantes par le biais des guides de pratique clinique ainsi quune approche uniforme dans le domaine de la lutte contre le cancer Un aspect important de ses fonctions est de communiquer les connaissances acquises aux autres groupes daction aux professionnels de la lutte contre le cancer et agrave dautres intervenants Le GA-GPC accroicirctra la capaciteacute des provinces des territoires des municipaliteacutes des ONG et des particuliers canadiens agrave obtenir agrave eacutevaluer agrave uti liser et agrave mettre en commun les connaissances sur les pratiques exemplaires

La Strateacutegie canadienne de tulle contre le cancer 12 de 25 1

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Promouvoir par le truchement d une collaboration nationale une strateacutegie pancanadienne visant agrave faciliter lutilisation optimale de guides fondeacutes sur des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer

bull Promouvoir en fournissant une ressource en ligne de qualiteacute baseacutee au Canada lutilisation optimale des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer Cette vaste ressource englobera des produits canadiens et internationaux de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes portant sur tout ce qui concerne la lutte contre le cancer

bull Fournir des ressources et des outils pour aider les provinces agrave eacutelaborer adapter eacutevaluer diffuser mettre en œuvre et actualiser des guides de pratique clinique de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes

bull Eacutelaborer des modegraveles innovateurs de partenariat pour lapprentissage coopeacuteratif et le partage des connaissances afin de minimiser les doubles emplois et d assurer un transfert efficace des compeacutetences dans lensemble du Canada

Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts (GA-RE)

Tout diagnostic de cancer a des conseacutequences affectives sociales spirituelles et pratiques pour la personne atteinte et les membres de sa famille Malgreacute limportance cruciale des services de soutien de laccegraves agrave linformation et des communications avec les fournisseurs de soins de santeacute les patients disent avoir du mal agrave acceacuteder agrave linformation et aux services en temps opportun Lobjectif du GA-RE est de faire en sorte que le systegraveme de santeacute reacuteponde mieux aux besoins des patients Le GA-RE assurera leacutelaboration et la promotion de strateacutegies doutils et dobjectifs afin de reacutepondre au besoin pressant de ressources y compris de programmes et de personnel et veillera agrave ce que les professionnels de la santeacute reccediloivent une formation sur les soins psychosociaux les soins de soutien et les soins en fin de vie Il semploiera eacutegalement agrave ameacuteliorer la coordination et la continuiteacute des soins au moyen dun partenariat formel entre les organismes dagreacutement canadiens Le GA-RE est le principal responsable de la repreacutesentation des patients aupregraves des autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-201 O

bull Eacutetablir un reacuteseau pancanadien de soutien et de soins palliatifs aux personnes atteintes de cancer

bull Eacutetablir un centre de ressources sur les normes les pratiques exemplaires et les indicateurs de rendement dans les domaines des soins psychosociaux palliatifs et de soutien

bull Eacutelargir laccegraves des patients aux connaissances sur les soins palliatifs et les soins de soutien (p ex concevoir des outils en ligne pour aider les patients agrave naviguer agrave travers le reacuteseau de soins de santeacute des systegravemes de teacuteleacutesanteacute et des services agrave lintention des communauteacutes inuites et des Premiegraveres nations)

bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de formation et daccreacuteditation en soins palliatifs et de soutien au Canada

La Strateacutegie canadienne de lutte cootre le cancer 13 de 25 1

Soutenir les effectifs

Le Conseil de la SCLC a reconnu la menace que la peacutenurie de ressources humaines dans le domaine du cancer pouvait repreacutesenter pour la lutte contre cette maladie au Canada Les peacutenuries amoindrissent la capaciteacute du systegraveme de santeacute dassurer la prestation de soins et menacent sa viabiliteacute Agrave lavenir laugmentation du nombre de patients doncologie pegravesera encore davantage sur la capaciteacute du Canada doffrir des soins anticanceacutereux efficaces au moment ougrave ils sont requis Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable de ce dossier au premier chef est le Groupe daction sur les ressources humaines

Groupe d action sur les ressources humaines (GA-RH)

Le GA-RH doit coordonner leacutelaboration dune strateacutegie nationale sur la main-dœuvre et contribuer agrave pallier les peacutenuries dans les reacutegions du pays en fournissant des instruments et des renseignements fiables aux provinces et aux territoires ainsi quaux organismes de lutte anticanceacutereuse 11 eacutetudie la nature et lampleur des crises causeacutees par ces peacutenuries sattaque aux problegravemes de recrutement de maintien en poste et de formation suit leacutevolution de la disponibiliteacute de la main-dœuvre et fait des preacutevisions en conseacutequence Il doit de plus eacutetablir un systegraveme dinformation efficace sur la planification des ressources humaines (SIPRH) qui servira de prototype pour les autres secteurs de la santeacute Le SIPRH sera un instrument fondeacute sur les normes qui eacuteclairera la planification leacutelaboration de politiques et la prise de deacutecisions touchant les ressources humaines et les deacutepenses en biens d eacutequipement Il en est agrave leacutetape de lexpeacuterimentation en Nouvelle-Eacutecosse et au Nouveau-Brunswick

Objectifs opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelaborer une strateacutegie nationale et coordonneacutee dintervention agrave leacutegard de la main-dœuvre dans le domaine du cancer preacutevoyant des mesures de rapatriement de recrutement de maintien en poste et de formation

bull Eacutedifier (agrave partir du prototype actuel) un SIPRH national efficace fournissant aux provinces des instruments fondeacutes sur des normes pour la planification des besoins en ressources humaines et en biens d eacutequipement dans le domaine du cancer

bull Effectuer une eacutevaluation des facteurs relatifs agrave la vie priveacutee bull Reacutealiser une eacutetude sur le secteur de la santeacute

Encourager la recherche sur le cancer

Depuis des dizaines danneacutees des milliards de dollars sont investis agrave leacutechelle mondiale dans la recherche sur le cancer Il y a eu des avanceacutees remarquables dans le traitement et la gueacuterison de cancers infantiles et de certains cancers chez les adultes Mais ce qui repreacutesente un deacutefi cest lapplication des connaissances Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable au premier chef de cette fonction est le Groupe daction sur la recherche

Groupe d action sur la recherche (GA-R)

Pour tirer le meilleur parti possible des forces du Canada au chapitre de la recherche et les mettre au service de la lutte anticanceacutereuse le GA-Ra creacuteeacute Alliance canadienne pour la recherche sur le cancer (ACRC) qui regroupe les principaux organismes de

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 14 de ~

financement de la recherche sur le cancer au Canada Par son rocircle de coordination Alliance veillera agrave unifier la recherche meneacutee pour lutter contre le cancer Elle doit permettre lexpression dun point de vue national sur les grands enjeux de la recherche favoriser linteacutegration de cette activiteacute dans tous les aspects de la lutte anticanceacutereuse et promouvoir la biotechnologie et la recherche translationnelle Elle doit aussi favoriser la production de connaissances facilement accessibles agrave partir des travaux scientifiques Agrave ces objectifs sajoute lorganisation dun investissement massif qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et ceux d autres maladies chroniques Enfin Alliance supervisera leacutelaboration la mise en œuvre et leacutevaluation des grandes initiatives de recherche en lien avec la SCLC

Objectifs opeacuterationnels pour2006-2010 bull Mettre sur pied un reacuteseau national de recherche sur le cancer favorisant

linteacutegration des travaux meneacutes au pays bull Coordonner le financement d un projet de recherche clinique translationnelle sur

le cancer pour favoriser le transfert des nouvelles connaissances entre les scientifiques les professionnels de la santeacute les deacutecideurs et la population en geacuteneacuteral

bull Coordonner le financement dune eacutetude de cohorte sur les facteurs de risque qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et des autres maladies chroniques et de concevoir des strateacutegies d intervention efficace

Ameacuteliorer linformation sur le cancer et fa rendre plus accessible

Lefficaciteacute de la planification de la mise en œuvre de la surveillance et de leacutevaluation de la lutte contre le cancer passe par laccegraves agrave des renseignements exacts et inteacutegreacutes Le Canada est reconnu pour ecirctre agrave lavant-garde de la production de donneacutees de surveillance de grande valeur Ses ressources sont toutefois limiteacutees et dineacutegale qualiteacute d une province ou dun territoire agrave lautre De plus une inteacutegration ainsi quune coordination centraliseacutee de son infrastructure technologique lui font deacutefaut Le Groupe daction sur la surveillance le Groupe de travail sur lapplication des connaissances et le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement sont les reacuteseaux dexperts de la SCLC qui travaillent sur ces dossiers

Groupe d action pour la surveillance (GAmiddotS)

Le Groupe daction pour la surveillance (GA-S) doit eacutetablir un systegraveme national de surveillance de grande qualiteacute et en assurer le fonctionnement Ce systegraveme regroupant les donneacutees eacutepideacutemiologiques et les renseignements sur la lutte anticanceacutereuse des provinces fournira une information utile agrave la mise en œuvre et agrave leacutevaluation des activiteacutes meneacutees au Canada pour lutter contre le cancer Le GA-S assurera la surveillance et leacutevaluation du systegraveme canadien de lutte contre le cancer cherchera des occasions deacutetablir des liens entre les ensembles de donneacutees au pays actuellement cloisonneacutes et utilisera les reacutealisations de coalitions canadiennes de surveillance deacutejagrave en place (Conseil canadien des registres du cancer Institut canadien dinformation sur la santeacute Institut national du cancer du Canada Socieacuteteacute canadienne doncologie etc) fi facilitera de plus leacutelargissement du systegraveme de surveillance actuel portant uniquement sur lincidence et la mortaliteacute pour permettre lobtention et lutilisation de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 15 de 25 1

Buts opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelargir la porteacutee de lensemble de donneacutees d eacutepideacutemiologie des registres du cancer et eacutetablir des normes pour ces donneacutees

bull Mettre en ceuvre une strateacutegie nationale de collecte et de stockage de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

bull Eacutelargir le programme pilote de maniegravere agrave eacutetablir des liens entre les variables associeacutees au traitement et les registres du cancer (donneacutees donco-radiologie)

bull Ameacuteliorer les liens entre les dossiers des bases de donneacutees actuelles

Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC)

Les grands objectifs opeacuterationnels de la SCLC sont la production le transfert et lapplication des connaissances sur le cancer et la lutte contre cette maladie Pour sa part le GT-TC doit promouvoir et faciHter la gestion coordonneacutee des activiteacutes relatives au cancer dans le systegraveme de soins de santeacute du Canada Il doit eacutegalement faire en sorte que les deacutecideurs les professionnels de la santeacute les patients et la population en geacuteneacuteral aient rapidement accegraves agrave de l information fondeacutee sur des donneacutees probantes par le biais de sa plate-forme de transfert des connaissances et de son systegraveme de gestion des risques Le GT-TC offrira aux professionnels de la santeacute de partout au pays laccegraves en ligne agrave de linformation sur la gestion des risques dans le domaine du cancer Il fournira de plus aux deacutecideurs des provinces linformation requise pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de lutte contre le cancer

But opeacuterationnels pour2006-2010

bull Creacuteer une plate-forme de transfert des connaissances et un systegraveme de gestion des risques fournissant aux provinces une connexion aux centres de ressources en ligne du Conseil et un modegravele de gestion des risques pour leacuteconomie et la santeacute associeacutes au cancer

Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR)

Une eacutevaluation indeacutependante est neacutecessaire pour fixer des buts reacutealistes en toute objectiviteacute ou veacuterifier si ces buts se sont mateacuterialiseacutes Le GT-AQR doit fournir au Conseil des objectifs de lutte anticanceacutereuse Il doit aussi en temps opportun faire une analyse baseacutee sur des donneacutees factuelles des reacutesultats des activiteacutes de la SCLC Il preacutesentera ces reacutesultats selon le sexe lacircge la province et leacutetablissement et en faisant des rapprochements avec leacutevolution des taux dincidence et de morbiditeacute du cancer Il doit eacutegalement retenir des prioriteacutes pour lavenir parmi toutes les mesures de lutte anticanceacutereuse

Buts opeacuterationnels pour2006-2010

bull Fixer des objectifs reacutealistes pour le Conseil parmi les interventions du continuum de la lutte contre le cancer

bull Eacutelaborer un systegraveme de surveillance du rendement et de preacutesentation de rapports sur le rendement permettant dobserver les tendances et de veacuterifier la reacutealisation des reacutesultats attendus

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 16 de ~

Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

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Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

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Financlal Model

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Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 9 de 25 1

Le systegraveme de gestion du rendement et des risques sera mis en œuvre et geacutereacute par le Groupe de travail sur le transfert des connaissances la technologie de linformation et les systegravemes de gestion des risques Ses objectifs et buts opeacuterationnels quinquennaux sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Secteurs dinvestissement strateacutegique prioritaires 2006-201 o Le Conseil a deacutefini un ensemble de secteurs dinvestissement strateacutegique afin de respecter les prioriteacutes de la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer La Strateacutegie dispose de la marge de manœuvre requise pour tenir compte des prioriteacutes qui apparaicirctront dans la lutte contre le cancer les secteurs prioritaires initiaux sont les suivants

bull preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer bull soutenir les patients bull soutenir les effectifs bull encourager la recherche sur le cancer bull ameacuteliorer linformation sur le cancer la rendre plus accessible

Ces Investissements seront coordonneacutes par le conseil dadministration de la SCLC et leacutequipe de gestion et les groupes d action en assureront la gestion Les objectifs opeacuterationnels dans chaque secteur prioritaire pour la peacuteriode 2006-201 O sont eacutenonceacutes ci-apregraves

Preacutevention et deacutetection preacutecoce du cancer

Seule une petite partie des ressources affecteacutees agrave la lutte contre le cancer est consacreacutee agrave la preacutevention Partout au Canada les gouvernements ont besoin de laide de la communauteacute du cancer pour optimiser les solutions strateacutegiques Lentiteacute de la SCLC responsable au premier chef de ce secteur dinvestissement est le Groupe daction sur la preacutevention primaire Il faut eacutegalement renforcer les capaciteacutes de deacutepistage au Canada ce qui sera lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce

Groupe d action sur la preacutevention primaire (GA-PP)

Lobjectif du GA-PP est deacutetablir un systegraveme pancanadien de preacutevention primaire qui appuie les pratiques fondeacutees sur les donneacutees probantes dans le cadre des politiques et des programmes et sattaque aux facteurs de risque des populations Le GA-PP travaille en eacutetroite collaboration avec Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada et dautres intervenants cleacutes Il fournira aux provinces et territoires aux municipaliteacutes aux organisations non gouvernementales et aux citoyens canadiens des renseignements et des connaissances sur la reacuteduction du cancer par la reacuteduction des risques et surveillera de plus la mise en œuvre des pratiques de preacutevention primaire au Canada Une de ses prioriteacutes actuelles est le deacuteveloppement et la mise en œuvre doutils et de techniques permettant de reacuteduire les risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles au soleil et aux aliments

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutelaborer un programme national de prudence au soleil

La Strateacutegie canadien no de lulle contre Je cancer 10 de~

bull Eacutelaborer un programme national de reacuteduction des risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles

bull Eacutelaborer des lignes directrices et des trousses doutils en matiegravere de nutrition particuliegraverement pour les groupes agrave risque eacuteleveacute

bull Mettre agrave lessai et eacutevaluer un systegraveme de surveillance de la preacutevention primaire bull Concevoir une fiche de rendement en preacutevention primaire bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de surveillance et de formation en preacutevention

primaire au Canada bull Sensibiliser la population aux comportements agrave risque

Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce (GA-DDP)

Le deacutepistage du cancer sous forme de programmes efficaces axeacutes sur les populations peut apporter une importante contribution agrave la lutte contre le cancer au Canada Lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce est de maximiser les reacutepercussions positives des efforts de deacutepistage au Canada en reacuteduisant les taux de mortaliteacute et de morbiditeacute et en ameacuteliorant la qualiteacute de vie (ce qui comprend le soutien agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de deacutepistage)

Le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce mettra laccent sur le deacutepistage localiseacute compleacutetera les efforts des comiteacutes nationaux existants se penchera sur des questions plus vastes par exemple en donnant des conseils sur la mise en œuvre des programmes organiseacutes de deacutepistage au Canada surveillera les nouvelles donneacutees probantes et les nouvelles technologies de deacutepistage concevra et mettra en œuvre des indicateurs de rendement favorisera leacutelaboration et la mise en en commun de strateacutegies efficaces afin dameacuteliorer laccegraves et la participation aux programmes de deacutepistage eacutetablira des partenariats efficaces avec des intervenants cleacutes du systegraveme de santeacute afin de coordonner les efforts de deacutepistage et participera aux activiteacutes des reacuteseaux internationaux de deacutepistage

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Aider agrave atteindre les objectifs de recrutement pour le deacutepistage des cancers colorectal du sein et du col uteacuterin gracircce agrave des programmes organiseacutes de deacutepistage

bull Cerner les lacunes et les principaux points agrave ameacuteliorer dans la prestation des programmes (existants et nouveaux) de deacutepistage au Canada et eacutelaborer des strateacutegies afin de combler ces lacunes

bull Promouvoir la notion de deacutepistage dans le cadre de programmes (par opposition au deacutepistage opportuniste) aupregraves des principaux partenaires et intervenants afin de mieux faire comprendre lapproche populationnelle et de faciliter l inteacutegration et les liens avec dautres strateacutegies du systegraveme de santeacute

bull Eacutetablir des objectifs en matiegravere de reacutesultats et de processus pour le deacutepistage du cancer au Canada y compris un ensemble dindicateurs de rendement et de donneacutees repegraveres agrave leacutechelle nationale en sappuyant sur le travail et les reacutealisations anteacuterieures des comiteacutes nationaux de deacutepistage des cancers du sein et du col uteacuterin et sur les approches reconnues agrave leacutechelle internationale

Soutenir les patients

Les personnes atteintes de cancer et les membres de leurs familles signalent que les soins prodigueacutes au Canada ne sont ni inteacutegreacutes ni axeacutes sur le patient Beaucoup dentre

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 11 de 25 1

elles se sentent isoleacutees tandis que dautres ont limpression que les soins sont fragmenteacutes et ne savent pas agrave qui sadresser pour obtenir de laide Laccegraves agrave linformation au soutien et aux services deacutepend souvent du lieu de reacutesidence Quatre groupes daction de la SCLC (deacutepistage et deacutetection preacutecoce normes guides de pratique clinique et reacuteorientation des efforts) sont les principaux responsables des investissements dans ce secteur

Groupe daction sur les normes (GAmiddotN)

Dapregraves le Conseil labsence de normes constitue un obstacle de taille agrave la prestation de soins anticanceacutereux de qualiteacute au Canada Sans normes il est impossible deacutechanger des renseignements de comparer les pratiques ou deacutevaluer les reacutesultats Les Canadiens sont incapables de deacuteterminer si le systegraveme de santeacute fournit des soins eacutequitables efficients et efficaces Les objectifs du GA-N sont deacutelaborer des normes pancanadiennes sur les pratiques exemplaires en matiegravere de deacutepistage de traitement et de soins et de concevoir des indicateurs de rendement afin d eacutevaluer la prestation des services et den ameacuteliorer laccegraves et la qualiteacute Le GA-N aide eacutegalement agrave mettre au point les mesures cleacutes utiliseacutees par les autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutetablir un meacutecanisme interprovincial afin de promouvoir et de faciliter leacutelaboration la diffusion ladoption et leacutevaluation de normes et dindicateurs de rendement pancanadiens fondeacutes sur les donneacutees probantes pour le deacutepistage le traitement et les soins

bull Deacutevelopper un systegraveme informatiseacute commun pour le stockage et la reacutecupeacuteration des indicateurs de rendement et des informations sur les normes et les pratiques exemplaires

bull Ameacuteliorer laccegraves aux normes et aux informations sur les indicateurs de rendement pour les professionnels les patients et la collectiviteacute dans son ensemble

Groupe d action sur les guides de pratique c linique (GAmiddotGPC)

Les guides de pratique clinique fondeacutes sur les donneacutees probantes servent agrave orienter la pratique clinique et les deacutecisions strateacutegiques Ils favorisent ladoption de pratiques approprieacutees eacuteclairent les investissements dans les nouvelles technologies et contribuent aux programmes dameacutelioration de la qualiteacute Par le biais de ses trois orientations strateacutegiques interdeacutependantes (Outils GPC Centre du savoir sur le cancer GPC Strateacutegie de partenariat GPC) le GA-GPC facilitera la collaboration entre les programmes provinciaux de guides sur le cancer eacutetablira des principes communs mettra en place une infrastructure de communication et offrira des possibiliteacutes de formation Le GA-GPC favorise lutilisation optimale des donneacutees probantes par le biais des guides de pratique clinique ainsi quune approche uniforme dans le domaine de la lutte contre le cancer Un aspect important de ses fonctions est de communiquer les connaissances acquises aux autres groupes daction aux professionnels de la lutte contre le cancer et agrave dautres intervenants Le GA-GPC accroicirctra la capaciteacute des provinces des territoires des municipaliteacutes des ONG et des particuliers canadiens agrave obtenir agrave eacutevaluer agrave uti liser et agrave mettre en commun les connaissances sur les pratiques exemplaires

La Strateacutegie canadienne de tulle contre le cancer 12 de 25 1

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Promouvoir par le truchement d une collaboration nationale une strateacutegie pancanadienne visant agrave faciliter lutilisation optimale de guides fondeacutes sur des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer

bull Promouvoir en fournissant une ressource en ligne de qualiteacute baseacutee au Canada lutilisation optimale des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer Cette vaste ressource englobera des produits canadiens et internationaux de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes portant sur tout ce qui concerne la lutte contre le cancer

bull Fournir des ressources et des outils pour aider les provinces agrave eacutelaborer adapter eacutevaluer diffuser mettre en œuvre et actualiser des guides de pratique clinique de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes

bull Eacutelaborer des modegraveles innovateurs de partenariat pour lapprentissage coopeacuteratif et le partage des connaissances afin de minimiser les doubles emplois et d assurer un transfert efficace des compeacutetences dans lensemble du Canada

Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts (GA-RE)

Tout diagnostic de cancer a des conseacutequences affectives sociales spirituelles et pratiques pour la personne atteinte et les membres de sa famille Malgreacute limportance cruciale des services de soutien de laccegraves agrave linformation et des communications avec les fournisseurs de soins de santeacute les patients disent avoir du mal agrave acceacuteder agrave linformation et aux services en temps opportun Lobjectif du GA-RE est de faire en sorte que le systegraveme de santeacute reacuteponde mieux aux besoins des patients Le GA-RE assurera leacutelaboration et la promotion de strateacutegies doutils et dobjectifs afin de reacutepondre au besoin pressant de ressources y compris de programmes et de personnel et veillera agrave ce que les professionnels de la santeacute reccediloivent une formation sur les soins psychosociaux les soins de soutien et les soins en fin de vie Il semploiera eacutegalement agrave ameacuteliorer la coordination et la continuiteacute des soins au moyen dun partenariat formel entre les organismes dagreacutement canadiens Le GA-RE est le principal responsable de la repreacutesentation des patients aupregraves des autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-201 O

bull Eacutetablir un reacuteseau pancanadien de soutien et de soins palliatifs aux personnes atteintes de cancer

bull Eacutetablir un centre de ressources sur les normes les pratiques exemplaires et les indicateurs de rendement dans les domaines des soins psychosociaux palliatifs et de soutien

bull Eacutelargir laccegraves des patients aux connaissances sur les soins palliatifs et les soins de soutien (p ex concevoir des outils en ligne pour aider les patients agrave naviguer agrave travers le reacuteseau de soins de santeacute des systegravemes de teacuteleacutesanteacute et des services agrave lintention des communauteacutes inuites et des Premiegraveres nations)

bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de formation et daccreacuteditation en soins palliatifs et de soutien au Canada

La Strateacutegie canadienne de lutte cootre le cancer 13 de 25 1

Soutenir les effectifs

Le Conseil de la SCLC a reconnu la menace que la peacutenurie de ressources humaines dans le domaine du cancer pouvait repreacutesenter pour la lutte contre cette maladie au Canada Les peacutenuries amoindrissent la capaciteacute du systegraveme de santeacute dassurer la prestation de soins et menacent sa viabiliteacute Agrave lavenir laugmentation du nombre de patients doncologie pegravesera encore davantage sur la capaciteacute du Canada doffrir des soins anticanceacutereux efficaces au moment ougrave ils sont requis Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable de ce dossier au premier chef est le Groupe daction sur les ressources humaines

Groupe d action sur les ressources humaines (GA-RH)

Le GA-RH doit coordonner leacutelaboration dune strateacutegie nationale sur la main-dœuvre et contribuer agrave pallier les peacutenuries dans les reacutegions du pays en fournissant des instruments et des renseignements fiables aux provinces et aux territoires ainsi quaux organismes de lutte anticanceacutereuse 11 eacutetudie la nature et lampleur des crises causeacutees par ces peacutenuries sattaque aux problegravemes de recrutement de maintien en poste et de formation suit leacutevolution de la disponibiliteacute de la main-dœuvre et fait des preacutevisions en conseacutequence Il doit de plus eacutetablir un systegraveme dinformation efficace sur la planification des ressources humaines (SIPRH) qui servira de prototype pour les autres secteurs de la santeacute Le SIPRH sera un instrument fondeacute sur les normes qui eacuteclairera la planification leacutelaboration de politiques et la prise de deacutecisions touchant les ressources humaines et les deacutepenses en biens d eacutequipement Il en est agrave leacutetape de lexpeacuterimentation en Nouvelle-Eacutecosse et au Nouveau-Brunswick

Objectifs opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelaborer une strateacutegie nationale et coordonneacutee dintervention agrave leacutegard de la main-dœuvre dans le domaine du cancer preacutevoyant des mesures de rapatriement de recrutement de maintien en poste et de formation

bull Eacutedifier (agrave partir du prototype actuel) un SIPRH national efficace fournissant aux provinces des instruments fondeacutes sur des normes pour la planification des besoins en ressources humaines et en biens d eacutequipement dans le domaine du cancer

bull Effectuer une eacutevaluation des facteurs relatifs agrave la vie priveacutee bull Reacutealiser une eacutetude sur le secteur de la santeacute

Encourager la recherche sur le cancer

Depuis des dizaines danneacutees des milliards de dollars sont investis agrave leacutechelle mondiale dans la recherche sur le cancer Il y a eu des avanceacutees remarquables dans le traitement et la gueacuterison de cancers infantiles et de certains cancers chez les adultes Mais ce qui repreacutesente un deacutefi cest lapplication des connaissances Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable au premier chef de cette fonction est le Groupe daction sur la recherche

Groupe d action sur la recherche (GA-R)

Pour tirer le meilleur parti possible des forces du Canada au chapitre de la recherche et les mettre au service de la lutte anticanceacutereuse le GA-Ra creacuteeacute Alliance canadienne pour la recherche sur le cancer (ACRC) qui regroupe les principaux organismes de

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 14 de ~

financement de la recherche sur le cancer au Canada Par son rocircle de coordination Alliance veillera agrave unifier la recherche meneacutee pour lutter contre le cancer Elle doit permettre lexpression dun point de vue national sur les grands enjeux de la recherche favoriser linteacutegration de cette activiteacute dans tous les aspects de la lutte anticanceacutereuse et promouvoir la biotechnologie et la recherche translationnelle Elle doit aussi favoriser la production de connaissances facilement accessibles agrave partir des travaux scientifiques Agrave ces objectifs sajoute lorganisation dun investissement massif qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et ceux d autres maladies chroniques Enfin Alliance supervisera leacutelaboration la mise en œuvre et leacutevaluation des grandes initiatives de recherche en lien avec la SCLC

Objectifs opeacuterationnels pour2006-2010 bull Mettre sur pied un reacuteseau national de recherche sur le cancer favorisant

linteacutegration des travaux meneacutes au pays bull Coordonner le financement d un projet de recherche clinique translationnelle sur

le cancer pour favoriser le transfert des nouvelles connaissances entre les scientifiques les professionnels de la santeacute les deacutecideurs et la population en geacuteneacuteral

bull Coordonner le financement dune eacutetude de cohorte sur les facteurs de risque qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et des autres maladies chroniques et de concevoir des strateacutegies d intervention efficace

Ameacuteliorer linformation sur le cancer et fa rendre plus accessible

Lefficaciteacute de la planification de la mise en œuvre de la surveillance et de leacutevaluation de la lutte contre le cancer passe par laccegraves agrave des renseignements exacts et inteacutegreacutes Le Canada est reconnu pour ecirctre agrave lavant-garde de la production de donneacutees de surveillance de grande valeur Ses ressources sont toutefois limiteacutees et dineacutegale qualiteacute d une province ou dun territoire agrave lautre De plus une inteacutegration ainsi quune coordination centraliseacutee de son infrastructure technologique lui font deacutefaut Le Groupe daction sur la surveillance le Groupe de travail sur lapplication des connaissances et le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement sont les reacuteseaux dexperts de la SCLC qui travaillent sur ces dossiers

Groupe d action pour la surveillance (GAmiddotS)

Le Groupe daction pour la surveillance (GA-S) doit eacutetablir un systegraveme national de surveillance de grande qualiteacute et en assurer le fonctionnement Ce systegraveme regroupant les donneacutees eacutepideacutemiologiques et les renseignements sur la lutte anticanceacutereuse des provinces fournira une information utile agrave la mise en œuvre et agrave leacutevaluation des activiteacutes meneacutees au Canada pour lutter contre le cancer Le GA-S assurera la surveillance et leacutevaluation du systegraveme canadien de lutte contre le cancer cherchera des occasions deacutetablir des liens entre les ensembles de donneacutees au pays actuellement cloisonneacutes et utilisera les reacutealisations de coalitions canadiennes de surveillance deacutejagrave en place (Conseil canadien des registres du cancer Institut canadien dinformation sur la santeacute Institut national du cancer du Canada Socieacuteteacute canadienne doncologie etc) fi facilitera de plus leacutelargissement du systegraveme de surveillance actuel portant uniquement sur lincidence et la mortaliteacute pour permettre lobtention et lutilisation de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 15 de 25 1

Buts opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelargir la porteacutee de lensemble de donneacutees d eacutepideacutemiologie des registres du cancer et eacutetablir des normes pour ces donneacutees

bull Mettre en ceuvre une strateacutegie nationale de collecte et de stockage de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

bull Eacutelargir le programme pilote de maniegravere agrave eacutetablir des liens entre les variables associeacutees au traitement et les registres du cancer (donneacutees donco-radiologie)

bull Ameacuteliorer les liens entre les dossiers des bases de donneacutees actuelles

Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC)

Les grands objectifs opeacuterationnels de la SCLC sont la production le transfert et lapplication des connaissances sur le cancer et la lutte contre cette maladie Pour sa part le GT-TC doit promouvoir et faciHter la gestion coordonneacutee des activiteacutes relatives au cancer dans le systegraveme de soins de santeacute du Canada Il doit eacutegalement faire en sorte que les deacutecideurs les professionnels de la santeacute les patients et la population en geacuteneacuteral aient rapidement accegraves agrave de l information fondeacutee sur des donneacutees probantes par le biais de sa plate-forme de transfert des connaissances et de son systegraveme de gestion des risques Le GT-TC offrira aux professionnels de la santeacute de partout au pays laccegraves en ligne agrave de linformation sur la gestion des risques dans le domaine du cancer Il fournira de plus aux deacutecideurs des provinces linformation requise pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de lutte contre le cancer

But opeacuterationnels pour2006-2010

bull Creacuteer une plate-forme de transfert des connaissances et un systegraveme de gestion des risques fournissant aux provinces une connexion aux centres de ressources en ligne du Conseil et un modegravele de gestion des risques pour leacuteconomie et la santeacute associeacutes au cancer

Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR)

Une eacutevaluation indeacutependante est neacutecessaire pour fixer des buts reacutealistes en toute objectiviteacute ou veacuterifier si ces buts se sont mateacuterialiseacutes Le GT-AQR doit fournir au Conseil des objectifs de lutte anticanceacutereuse Il doit aussi en temps opportun faire une analyse baseacutee sur des donneacutees factuelles des reacutesultats des activiteacutes de la SCLC Il preacutesentera ces reacutesultats selon le sexe lacircge la province et leacutetablissement et en faisant des rapprochements avec leacutevolution des taux dincidence et de morbiditeacute du cancer Il doit eacutegalement retenir des prioriteacutes pour lavenir parmi toutes les mesures de lutte anticanceacutereuse

Buts opeacuterationnels pour2006-2010

bull Fixer des objectifs reacutealistes pour le Conseil parmi les interventions du continuum de la lutte contre le cancer

bull Eacutelaborer un systegraveme de surveillance du rendement et de preacutesentation de rapports sur le rendement permettant dobserver les tendances et de veacuterifier la reacutealisation des reacutesultats attendus

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 16 de ~

Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

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Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

t Federal Agents --------- 1----middotmiddotmiddotmiddotmiddot -- Boegravelrd AuditOC$

-----=ry[f~[ Cancer Control Advlsory Board

~=~~=bullI ~---Norwon ol Exporta (A~tlon GrOtJpt)

Pro9r1m amp AdvlMgtYFuneregns

Porronn1nc-t Ev1hntlon bullnel lnfomltlon Tochflo+ogy

Financlal Model

Formai AccountabiUty +Canadlan Cancer Control Continuum and Inclusion Cancer Control AccountabUity

------ Inclusion wlthout Accountabllity

Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La Strateacutegie canadien no de lulle contre Je cancer 10 de~

bull Eacutelaborer un programme national de reacuteduction des risques associeacutes aux expositions environnementales et professionnelles

bull Eacutelaborer des lignes directrices et des trousses doutils en matiegravere de nutrition particuliegraverement pour les groupes agrave risque eacuteleveacute

bull Mettre agrave lessai et eacutevaluer un systegraveme de surveillance de la preacutevention primaire bull Concevoir une fiche de rendement en preacutevention primaire bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de surveillance et de formation en preacutevention

primaire au Canada bull Sensibiliser la population aux comportements agrave risque

Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce (GA-DDP)

Le deacutepistage du cancer sous forme de programmes efficaces axeacutes sur les populations peut apporter une importante contribution agrave la lutte contre le cancer au Canada Lobjectif du Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce est de maximiser les reacutepercussions positives des efforts de deacutepistage au Canada en reacuteduisant les taux de mortaliteacute et de morbiditeacute et en ameacuteliorant la qualiteacute de vie (ce qui comprend le soutien agrave la prise de deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de deacutepistage)

Le Groupe daction sur le deacutepistage et la deacutetection preacutecoce mettra laccent sur le deacutepistage localiseacute compleacutetera les efforts des comiteacutes nationaux existants se penchera sur des questions plus vastes par exemple en donnant des conseils sur la mise en œuvre des programmes organiseacutes de deacutepistage au Canada surveillera les nouvelles donneacutees probantes et les nouvelles technologies de deacutepistage concevra et mettra en œuvre des indicateurs de rendement favorisera leacutelaboration et la mise en en commun de strateacutegies efficaces afin dameacuteliorer laccegraves et la participation aux programmes de deacutepistage eacutetablira des partenariats efficaces avec des intervenants cleacutes du systegraveme de santeacute afin de coordonner les efforts de deacutepistage et participera aux activiteacutes des reacuteseaux internationaux de deacutepistage

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Aider agrave atteindre les objectifs de recrutement pour le deacutepistage des cancers colorectal du sein et du col uteacuterin gracircce agrave des programmes organiseacutes de deacutepistage

bull Cerner les lacunes et les principaux points agrave ameacuteliorer dans la prestation des programmes (existants et nouveaux) de deacutepistage au Canada et eacutelaborer des strateacutegies afin de combler ces lacunes

bull Promouvoir la notion de deacutepistage dans le cadre de programmes (par opposition au deacutepistage opportuniste) aupregraves des principaux partenaires et intervenants afin de mieux faire comprendre lapproche populationnelle et de faciliter l inteacutegration et les liens avec dautres strateacutegies du systegraveme de santeacute

bull Eacutetablir des objectifs en matiegravere de reacutesultats et de processus pour le deacutepistage du cancer au Canada y compris un ensemble dindicateurs de rendement et de donneacutees repegraveres agrave leacutechelle nationale en sappuyant sur le travail et les reacutealisations anteacuterieures des comiteacutes nationaux de deacutepistage des cancers du sein et du col uteacuterin et sur les approches reconnues agrave leacutechelle internationale

Soutenir les patients

Les personnes atteintes de cancer et les membres de leurs familles signalent que les soins prodigueacutes au Canada ne sont ni inteacutegreacutes ni axeacutes sur le patient Beaucoup dentre

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 11 de 25 1

elles se sentent isoleacutees tandis que dautres ont limpression que les soins sont fragmenteacutes et ne savent pas agrave qui sadresser pour obtenir de laide Laccegraves agrave linformation au soutien et aux services deacutepend souvent du lieu de reacutesidence Quatre groupes daction de la SCLC (deacutepistage et deacutetection preacutecoce normes guides de pratique clinique et reacuteorientation des efforts) sont les principaux responsables des investissements dans ce secteur

Groupe daction sur les normes (GAmiddotN)

Dapregraves le Conseil labsence de normes constitue un obstacle de taille agrave la prestation de soins anticanceacutereux de qualiteacute au Canada Sans normes il est impossible deacutechanger des renseignements de comparer les pratiques ou deacutevaluer les reacutesultats Les Canadiens sont incapables de deacuteterminer si le systegraveme de santeacute fournit des soins eacutequitables efficients et efficaces Les objectifs du GA-N sont deacutelaborer des normes pancanadiennes sur les pratiques exemplaires en matiegravere de deacutepistage de traitement et de soins et de concevoir des indicateurs de rendement afin d eacutevaluer la prestation des services et den ameacuteliorer laccegraves et la qualiteacute Le GA-N aide eacutegalement agrave mettre au point les mesures cleacutes utiliseacutees par les autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutetablir un meacutecanisme interprovincial afin de promouvoir et de faciliter leacutelaboration la diffusion ladoption et leacutevaluation de normes et dindicateurs de rendement pancanadiens fondeacutes sur les donneacutees probantes pour le deacutepistage le traitement et les soins

bull Deacutevelopper un systegraveme informatiseacute commun pour le stockage et la reacutecupeacuteration des indicateurs de rendement et des informations sur les normes et les pratiques exemplaires

bull Ameacuteliorer laccegraves aux normes et aux informations sur les indicateurs de rendement pour les professionnels les patients et la collectiviteacute dans son ensemble

Groupe d action sur les guides de pratique c linique (GAmiddotGPC)

Les guides de pratique clinique fondeacutes sur les donneacutees probantes servent agrave orienter la pratique clinique et les deacutecisions strateacutegiques Ils favorisent ladoption de pratiques approprieacutees eacuteclairent les investissements dans les nouvelles technologies et contribuent aux programmes dameacutelioration de la qualiteacute Par le biais de ses trois orientations strateacutegiques interdeacutependantes (Outils GPC Centre du savoir sur le cancer GPC Strateacutegie de partenariat GPC) le GA-GPC facilitera la collaboration entre les programmes provinciaux de guides sur le cancer eacutetablira des principes communs mettra en place une infrastructure de communication et offrira des possibiliteacutes de formation Le GA-GPC favorise lutilisation optimale des donneacutees probantes par le biais des guides de pratique clinique ainsi quune approche uniforme dans le domaine de la lutte contre le cancer Un aspect important de ses fonctions est de communiquer les connaissances acquises aux autres groupes daction aux professionnels de la lutte contre le cancer et agrave dautres intervenants Le GA-GPC accroicirctra la capaciteacute des provinces des territoires des municipaliteacutes des ONG et des particuliers canadiens agrave obtenir agrave eacutevaluer agrave uti liser et agrave mettre en commun les connaissances sur les pratiques exemplaires

La Strateacutegie canadienne de tulle contre le cancer 12 de 25 1

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Promouvoir par le truchement d une collaboration nationale une strateacutegie pancanadienne visant agrave faciliter lutilisation optimale de guides fondeacutes sur des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer

bull Promouvoir en fournissant une ressource en ligne de qualiteacute baseacutee au Canada lutilisation optimale des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer Cette vaste ressource englobera des produits canadiens et internationaux de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes portant sur tout ce qui concerne la lutte contre le cancer

bull Fournir des ressources et des outils pour aider les provinces agrave eacutelaborer adapter eacutevaluer diffuser mettre en œuvre et actualiser des guides de pratique clinique de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes

bull Eacutelaborer des modegraveles innovateurs de partenariat pour lapprentissage coopeacuteratif et le partage des connaissances afin de minimiser les doubles emplois et d assurer un transfert efficace des compeacutetences dans lensemble du Canada

Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts (GA-RE)

Tout diagnostic de cancer a des conseacutequences affectives sociales spirituelles et pratiques pour la personne atteinte et les membres de sa famille Malgreacute limportance cruciale des services de soutien de laccegraves agrave linformation et des communications avec les fournisseurs de soins de santeacute les patients disent avoir du mal agrave acceacuteder agrave linformation et aux services en temps opportun Lobjectif du GA-RE est de faire en sorte que le systegraveme de santeacute reacuteponde mieux aux besoins des patients Le GA-RE assurera leacutelaboration et la promotion de strateacutegies doutils et dobjectifs afin de reacutepondre au besoin pressant de ressources y compris de programmes et de personnel et veillera agrave ce que les professionnels de la santeacute reccediloivent une formation sur les soins psychosociaux les soins de soutien et les soins en fin de vie Il semploiera eacutegalement agrave ameacuteliorer la coordination et la continuiteacute des soins au moyen dun partenariat formel entre les organismes dagreacutement canadiens Le GA-RE est le principal responsable de la repreacutesentation des patients aupregraves des autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-201 O

bull Eacutetablir un reacuteseau pancanadien de soutien et de soins palliatifs aux personnes atteintes de cancer

bull Eacutetablir un centre de ressources sur les normes les pratiques exemplaires et les indicateurs de rendement dans les domaines des soins psychosociaux palliatifs et de soutien

bull Eacutelargir laccegraves des patients aux connaissances sur les soins palliatifs et les soins de soutien (p ex concevoir des outils en ligne pour aider les patients agrave naviguer agrave travers le reacuteseau de soins de santeacute des systegravemes de teacuteleacutesanteacute et des services agrave lintention des communauteacutes inuites et des Premiegraveres nations)

bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de formation et daccreacuteditation en soins palliatifs et de soutien au Canada

La Strateacutegie canadienne de lutte cootre le cancer 13 de 25 1

Soutenir les effectifs

Le Conseil de la SCLC a reconnu la menace que la peacutenurie de ressources humaines dans le domaine du cancer pouvait repreacutesenter pour la lutte contre cette maladie au Canada Les peacutenuries amoindrissent la capaciteacute du systegraveme de santeacute dassurer la prestation de soins et menacent sa viabiliteacute Agrave lavenir laugmentation du nombre de patients doncologie pegravesera encore davantage sur la capaciteacute du Canada doffrir des soins anticanceacutereux efficaces au moment ougrave ils sont requis Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable de ce dossier au premier chef est le Groupe daction sur les ressources humaines

Groupe d action sur les ressources humaines (GA-RH)

Le GA-RH doit coordonner leacutelaboration dune strateacutegie nationale sur la main-dœuvre et contribuer agrave pallier les peacutenuries dans les reacutegions du pays en fournissant des instruments et des renseignements fiables aux provinces et aux territoires ainsi quaux organismes de lutte anticanceacutereuse 11 eacutetudie la nature et lampleur des crises causeacutees par ces peacutenuries sattaque aux problegravemes de recrutement de maintien en poste et de formation suit leacutevolution de la disponibiliteacute de la main-dœuvre et fait des preacutevisions en conseacutequence Il doit de plus eacutetablir un systegraveme dinformation efficace sur la planification des ressources humaines (SIPRH) qui servira de prototype pour les autres secteurs de la santeacute Le SIPRH sera un instrument fondeacute sur les normes qui eacuteclairera la planification leacutelaboration de politiques et la prise de deacutecisions touchant les ressources humaines et les deacutepenses en biens d eacutequipement Il en est agrave leacutetape de lexpeacuterimentation en Nouvelle-Eacutecosse et au Nouveau-Brunswick

Objectifs opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelaborer une strateacutegie nationale et coordonneacutee dintervention agrave leacutegard de la main-dœuvre dans le domaine du cancer preacutevoyant des mesures de rapatriement de recrutement de maintien en poste et de formation

bull Eacutedifier (agrave partir du prototype actuel) un SIPRH national efficace fournissant aux provinces des instruments fondeacutes sur des normes pour la planification des besoins en ressources humaines et en biens d eacutequipement dans le domaine du cancer

bull Effectuer une eacutevaluation des facteurs relatifs agrave la vie priveacutee bull Reacutealiser une eacutetude sur le secteur de la santeacute

Encourager la recherche sur le cancer

Depuis des dizaines danneacutees des milliards de dollars sont investis agrave leacutechelle mondiale dans la recherche sur le cancer Il y a eu des avanceacutees remarquables dans le traitement et la gueacuterison de cancers infantiles et de certains cancers chez les adultes Mais ce qui repreacutesente un deacutefi cest lapplication des connaissances Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable au premier chef de cette fonction est le Groupe daction sur la recherche

Groupe d action sur la recherche (GA-R)

Pour tirer le meilleur parti possible des forces du Canada au chapitre de la recherche et les mettre au service de la lutte anticanceacutereuse le GA-Ra creacuteeacute Alliance canadienne pour la recherche sur le cancer (ACRC) qui regroupe les principaux organismes de

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 14 de ~

financement de la recherche sur le cancer au Canada Par son rocircle de coordination Alliance veillera agrave unifier la recherche meneacutee pour lutter contre le cancer Elle doit permettre lexpression dun point de vue national sur les grands enjeux de la recherche favoriser linteacutegration de cette activiteacute dans tous les aspects de la lutte anticanceacutereuse et promouvoir la biotechnologie et la recherche translationnelle Elle doit aussi favoriser la production de connaissances facilement accessibles agrave partir des travaux scientifiques Agrave ces objectifs sajoute lorganisation dun investissement massif qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et ceux d autres maladies chroniques Enfin Alliance supervisera leacutelaboration la mise en œuvre et leacutevaluation des grandes initiatives de recherche en lien avec la SCLC

Objectifs opeacuterationnels pour2006-2010 bull Mettre sur pied un reacuteseau national de recherche sur le cancer favorisant

linteacutegration des travaux meneacutes au pays bull Coordonner le financement d un projet de recherche clinique translationnelle sur

le cancer pour favoriser le transfert des nouvelles connaissances entre les scientifiques les professionnels de la santeacute les deacutecideurs et la population en geacuteneacuteral

bull Coordonner le financement dune eacutetude de cohorte sur les facteurs de risque qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et des autres maladies chroniques et de concevoir des strateacutegies d intervention efficace

Ameacuteliorer linformation sur le cancer et fa rendre plus accessible

Lefficaciteacute de la planification de la mise en œuvre de la surveillance et de leacutevaluation de la lutte contre le cancer passe par laccegraves agrave des renseignements exacts et inteacutegreacutes Le Canada est reconnu pour ecirctre agrave lavant-garde de la production de donneacutees de surveillance de grande valeur Ses ressources sont toutefois limiteacutees et dineacutegale qualiteacute d une province ou dun territoire agrave lautre De plus une inteacutegration ainsi quune coordination centraliseacutee de son infrastructure technologique lui font deacutefaut Le Groupe daction sur la surveillance le Groupe de travail sur lapplication des connaissances et le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement sont les reacuteseaux dexperts de la SCLC qui travaillent sur ces dossiers

Groupe d action pour la surveillance (GAmiddotS)

Le Groupe daction pour la surveillance (GA-S) doit eacutetablir un systegraveme national de surveillance de grande qualiteacute et en assurer le fonctionnement Ce systegraveme regroupant les donneacutees eacutepideacutemiologiques et les renseignements sur la lutte anticanceacutereuse des provinces fournira une information utile agrave la mise en œuvre et agrave leacutevaluation des activiteacutes meneacutees au Canada pour lutter contre le cancer Le GA-S assurera la surveillance et leacutevaluation du systegraveme canadien de lutte contre le cancer cherchera des occasions deacutetablir des liens entre les ensembles de donneacutees au pays actuellement cloisonneacutes et utilisera les reacutealisations de coalitions canadiennes de surveillance deacutejagrave en place (Conseil canadien des registres du cancer Institut canadien dinformation sur la santeacute Institut national du cancer du Canada Socieacuteteacute canadienne doncologie etc) fi facilitera de plus leacutelargissement du systegraveme de surveillance actuel portant uniquement sur lincidence et la mortaliteacute pour permettre lobtention et lutilisation de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 15 de 25 1

Buts opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelargir la porteacutee de lensemble de donneacutees d eacutepideacutemiologie des registres du cancer et eacutetablir des normes pour ces donneacutees

bull Mettre en ceuvre une strateacutegie nationale de collecte et de stockage de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

bull Eacutelargir le programme pilote de maniegravere agrave eacutetablir des liens entre les variables associeacutees au traitement et les registres du cancer (donneacutees donco-radiologie)

bull Ameacuteliorer les liens entre les dossiers des bases de donneacutees actuelles

Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC)

Les grands objectifs opeacuterationnels de la SCLC sont la production le transfert et lapplication des connaissances sur le cancer et la lutte contre cette maladie Pour sa part le GT-TC doit promouvoir et faciHter la gestion coordonneacutee des activiteacutes relatives au cancer dans le systegraveme de soins de santeacute du Canada Il doit eacutegalement faire en sorte que les deacutecideurs les professionnels de la santeacute les patients et la population en geacuteneacuteral aient rapidement accegraves agrave de l information fondeacutee sur des donneacutees probantes par le biais de sa plate-forme de transfert des connaissances et de son systegraveme de gestion des risques Le GT-TC offrira aux professionnels de la santeacute de partout au pays laccegraves en ligne agrave de linformation sur la gestion des risques dans le domaine du cancer Il fournira de plus aux deacutecideurs des provinces linformation requise pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de lutte contre le cancer

But opeacuterationnels pour2006-2010

bull Creacuteer une plate-forme de transfert des connaissances et un systegraveme de gestion des risques fournissant aux provinces une connexion aux centres de ressources en ligne du Conseil et un modegravele de gestion des risques pour leacuteconomie et la santeacute associeacutes au cancer

Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR)

Une eacutevaluation indeacutependante est neacutecessaire pour fixer des buts reacutealistes en toute objectiviteacute ou veacuterifier si ces buts se sont mateacuterialiseacutes Le GT-AQR doit fournir au Conseil des objectifs de lutte anticanceacutereuse Il doit aussi en temps opportun faire une analyse baseacutee sur des donneacutees factuelles des reacutesultats des activiteacutes de la SCLC Il preacutesentera ces reacutesultats selon le sexe lacircge la province et leacutetablissement et en faisant des rapprochements avec leacutevolution des taux dincidence et de morbiditeacute du cancer Il doit eacutegalement retenir des prioriteacutes pour lavenir parmi toutes les mesures de lutte anticanceacutereuse

Buts opeacuterationnels pour2006-2010

bull Fixer des objectifs reacutealistes pour le Conseil parmi les interventions du continuum de la lutte contre le cancer

bull Eacutelaborer un systegraveme de surveillance du rendement et de preacutesentation de rapports sur le rendement permettant dobserver les tendances et de veacuterifier la reacutealisation des reacutesultats attendus

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 16 de ~

Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

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Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

t Federal Agents --------- 1----middotmiddotmiddotmiddotmiddot -- Boegravelrd AuditOC$

-----=ry[f~[ Cancer Control Advlsory Board

~=~~=bullI ~---Norwon ol Exporta (A~tlon GrOtJpt)

Pro9r1m amp AdvlMgtYFuneregns

Porronn1nc-t Ev1hntlon bullnel lnfomltlon Tochflo+ogy

Financlal Model

Formai AccountabiUty +Canadlan Cancer Control Continuum and Inclusion Cancer Control AccountabUity

------ Inclusion wlthout Accountabllity

Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 11 de 25 1

elles se sentent isoleacutees tandis que dautres ont limpression que les soins sont fragmenteacutes et ne savent pas agrave qui sadresser pour obtenir de laide Laccegraves agrave linformation au soutien et aux services deacutepend souvent du lieu de reacutesidence Quatre groupes daction de la SCLC (deacutepistage et deacutetection preacutecoce normes guides de pratique clinique et reacuteorientation des efforts) sont les principaux responsables des investissements dans ce secteur

Groupe daction sur les normes (GAmiddotN)

Dapregraves le Conseil labsence de normes constitue un obstacle de taille agrave la prestation de soins anticanceacutereux de qualiteacute au Canada Sans normes il est impossible deacutechanger des renseignements de comparer les pratiques ou deacutevaluer les reacutesultats Les Canadiens sont incapables de deacuteterminer si le systegraveme de santeacute fournit des soins eacutequitables efficients et efficaces Les objectifs du GA-N sont deacutelaborer des normes pancanadiennes sur les pratiques exemplaires en matiegravere de deacutepistage de traitement et de soins et de concevoir des indicateurs de rendement afin d eacutevaluer la prestation des services et den ameacuteliorer laccegraves et la qualiteacute Le GA-N aide eacutegalement agrave mettre au point les mesures cleacutes utiliseacutees par les autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Eacutetablir un meacutecanisme interprovincial afin de promouvoir et de faciliter leacutelaboration la diffusion ladoption et leacutevaluation de normes et dindicateurs de rendement pancanadiens fondeacutes sur les donneacutees probantes pour le deacutepistage le traitement et les soins

bull Deacutevelopper un systegraveme informatiseacute commun pour le stockage et la reacutecupeacuteration des indicateurs de rendement et des informations sur les normes et les pratiques exemplaires

bull Ameacuteliorer laccegraves aux normes et aux informations sur les indicateurs de rendement pour les professionnels les patients et la collectiviteacute dans son ensemble

Groupe d action sur les guides de pratique c linique (GAmiddotGPC)

Les guides de pratique clinique fondeacutes sur les donneacutees probantes servent agrave orienter la pratique clinique et les deacutecisions strateacutegiques Ils favorisent ladoption de pratiques approprieacutees eacuteclairent les investissements dans les nouvelles technologies et contribuent aux programmes dameacutelioration de la qualiteacute Par le biais de ses trois orientations strateacutegiques interdeacutependantes (Outils GPC Centre du savoir sur le cancer GPC Strateacutegie de partenariat GPC) le GA-GPC facilitera la collaboration entre les programmes provinciaux de guides sur le cancer eacutetablira des principes communs mettra en place une infrastructure de communication et offrira des possibiliteacutes de formation Le GA-GPC favorise lutilisation optimale des donneacutees probantes par le biais des guides de pratique clinique ainsi quune approche uniforme dans le domaine de la lutte contre le cancer Un aspect important de ses fonctions est de communiquer les connaissances acquises aux autres groupes daction aux professionnels de la lutte contre le cancer et agrave dautres intervenants Le GA-GPC accroicirctra la capaciteacute des provinces des territoires des municipaliteacutes des ONG et des particuliers canadiens agrave obtenir agrave eacutevaluer agrave uti liser et agrave mettre en commun les connaissances sur les pratiques exemplaires

La Strateacutegie canadienne de tulle contre le cancer 12 de 25 1

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Promouvoir par le truchement d une collaboration nationale une strateacutegie pancanadienne visant agrave faciliter lutilisation optimale de guides fondeacutes sur des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer

bull Promouvoir en fournissant une ressource en ligne de qualiteacute baseacutee au Canada lutilisation optimale des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer Cette vaste ressource englobera des produits canadiens et internationaux de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes portant sur tout ce qui concerne la lutte contre le cancer

bull Fournir des ressources et des outils pour aider les provinces agrave eacutelaborer adapter eacutevaluer diffuser mettre en œuvre et actualiser des guides de pratique clinique de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes

bull Eacutelaborer des modegraveles innovateurs de partenariat pour lapprentissage coopeacuteratif et le partage des connaissances afin de minimiser les doubles emplois et d assurer un transfert efficace des compeacutetences dans lensemble du Canada

Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts (GA-RE)

Tout diagnostic de cancer a des conseacutequences affectives sociales spirituelles et pratiques pour la personne atteinte et les membres de sa famille Malgreacute limportance cruciale des services de soutien de laccegraves agrave linformation et des communications avec les fournisseurs de soins de santeacute les patients disent avoir du mal agrave acceacuteder agrave linformation et aux services en temps opportun Lobjectif du GA-RE est de faire en sorte que le systegraveme de santeacute reacuteponde mieux aux besoins des patients Le GA-RE assurera leacutelaboration et la promotion de strateacutegies doutils et dobjectifs afin de reacutepondre au besoin pressant de ressources y compris de programmes et de personnel et veillera agrave ce que les professionnels de la santeacute reccediloivent une formation sur les soins psychosociaux les soins de soutien et les soins en fin de vie Il semploiera eacutegalement agrave ameacuteliorer la coordination et la continuiteacute des soins au moyen dun partenariat formel entre les organismes dagreacutement canadiens Le GA-RE est le principal responsable de la repreacutesentation des patients aupregraves des autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-201 O

bull Eacutetablir un reacuteseau pancanadien de soutien et de soins palliatifs aux personnes atteintes de cancer

bull Eacutetablir un centre de ressources sur les normes les pratiques exemplaires et les indicateurs de rendement dans les domaines des soins psychosociaux palliatifs et de soutien

bull Eacutelargir laccegraves des patients aux connaissances sur les soins palliatifs et les soins de soutien (p ex concevoir des outils en ligne pour aider les patients agrave naviguer agrave travers le reacuteseau de soins de santeacute des systegravemes de teacuteleacutesanteacute et des services agrave lintention des communauteacutes inuites et des Premiegraveres nations)

bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de formation et daccreacuteditation en soins palliatifs et de soutien au Canada

La Strateacutegie canadienne de lutte cootre le cancer 13 de 25 1

Soutenir les effectifs

Le Conseil de la SCLC a reconnu la menace que la peacutenurie de ressources humaines dans le domaine du cancer pouvait repreacutesenter pour la lutte contre cette maladie au Canada Les peacutenuries amoindrissent la capaciteacute du systegraveme de santeacute dassurer la prestation de soins et menacent sa viabiliteacute Agrave lavenir laugmentation du nombre de patients doncologie pegravesera encore davantage sur la capaciteacute du Canada doffrir des soins anticanceacutereux efficaces au moment ougrave ils sont requis Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable de ce dossier au premier chef est le Groupe daction sur les ressources humaines

Groupe d action sur les ressources humaines (GA-RH)

Le GA-RH doit coordonner leacutelaboration dune strateacutegie nationale sur la main-dœuvre et contribuer agrave pallier les peacutenuries dans les reacutegions du pays en fournissant des instruments et des renseignements fiables aux provinces et aux territoires ainsi quaux organismes de lutte anticanceacutereuse 11 eacutetudie la nature et lampleur des crises causeacutees par ces peacutenuries sattaque aux problegravemes de recrutement de maintien en poste et de formation suit leacutevolution de la disponibiliteacute de la main-dœuvre et fait des preacutevisions en conseacutequence Il doit de plus eacutetablir un systegraveme dinformation efficace sur la planification des ressources humaines (SIPRH) qui servira de prototype pour les autres secteurs de la santeacute Le SIPRH sera un instrument fondeacute sur les normes qui eacuteclairera la planification leacutelaboration de politiques et la prise de deacutecisions touchant les ressources humaines et les deacutepenses en biens d eacutequipement Il en est agrave leacutetape de lexpeacuterimentation en Nouvelle-Eacutecosse et au Nouveau-Brunswick

Objectifs opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelaborer une strateacutegie nationale et coordonneacutee dintervention agrave leacutegard de la main-dœuvre dans le domaine du cancer preacutevoyant des mesures de rapatriement de recrutement de maintien en poste et de formation

bull Eacutedifier (agrave partir du prototype actuel) un SIPRH national efficace fournissant aux provinces des instruments fondeacutes sur des normes pour la planification des besoins en ressources humaines et en biens d eacutequipement dans le domaine du cancer

bull Effectuer une eacutevaluation des facteurs relatifs agrave la vie priveacutee bull Reacutealiser une eacutetude sur le secteur de la santeacute

Encourager la recherche sur le cancer

Depuis des dizaines danneacutees des milliards de dollars sont investis agrave leacutechelle mondiale dans la recherche sur le cancer Il y a eu des avanceacutees remarquables dans le traitement et la gueacuterison de cancers infantiles et de certains cancers chez les adultes Mais ce qui repreacutesente un deacutefi cest lapplication des connaissances Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable au premier chef de cette fonction est le Groupe daction sur la recherche

Groupe d action sur la recherche (GA-R)

Pour tirer le meilleur parti possible des forces du Canada au chapitre de la recherche et les mettre au service de la lutte anticanceacutereuse le GA-Ra creacuteeacute Alliance canadienne pour la recherche sur le cancer (ACRC) qui regroupe les principaux organismes de

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 14 de ~

financement de la recherche sur le cancer au Canada Par son rocircle de coordination Alliance veillera agrave unifier la recherche meneacutee pour lutter contre le cancer Elle doit permettre lexpression dun point de vue national sur les grands enjeux de la recherche favoriser linteacutegration de cette activiteacute dans tous les aspects de la lutte anticanceacutereuse et promouvoir la biotechnologie et la recherche translationnelle Elle doit aussi favoriser la production de connaissances facilement accessibles agrave partir des travaux scientifiques Agrave ces objectifs sajoute lorganisation dun investissement massif qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et ceux d autres maladies chroniques Enfin Alliance supervisera leacutelaboration la mise en œuvre et leacutevaluation des grandes initiatives de recherche en lien avec la SCLC

Objectifs opeacuterationnels pour2006-2010 bull Mettre sur pied un reacuteseau national de recherche sur le cancer favorisant

linteacutegration des travaux meneacutes au pays bull Coordonner le financement d un projet de recherche clinique translationnelle sur

le cancer pour favoriser le transfert des nouvelles connaissances entre les scientifiques les professionnels de la santeacute les deacutecideurs et la population en geacuteneacuteral

bull Coordonner le financement dune eacutetude de cohorte sur les facteurs de risque qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et des autres maladies chroniques et de concevoir des strateacutegies d intervention efficace

Ameacuteliorer linformation sur le cancer et fa rendre plus accessible

Lefficaciteacute de la planification de la mise en œuvre de la surveillance et de leacutevaluation de la lutte contre le cancer passe par laccegraves agrave des renseignements exacts et inteacutegreacutes Le Canada est reconnu pour ecirctre agrave lavant-garde de la production de donneacutees de surveillance de grande valeur Ses ressources sont toutefois limiteacutees et dineacutegale qualiteacute d une province ou dun territoire agrave lautre De plus une inteacutegration ainsi quune coordination centraliseacutee de son infrastructure technologique lui font deacutefaut Le Groupe daction sur la surveillance le Groupe de travail sur lapplication des connaissances et le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement sont les reacuteseaux dexperts de la SCLC qui travaillent sur ces dossiers

Groupe d action pour la surveillance (GAmiddotS)

Le Groupe daction pour la surveillance (GA-S) doit eacutetablir un systegraveme national de surveillance de grande qualiteacute et en assurer le fonctionnement Ce systegraveme regroupant les donneacutees eacutepideacutemiologiques et les renseignements sur la lutte anticanceacutereuse des provinces fournira une information utile agrave la mise en œuvre et agrave leacutevaluation des activiteacutes meneacutees au Canada pour lutter contre le cancer Le GA-S assurera la surveillance et leacutevaluation du systegraveme canadien de lutte contre le cancer cherchera des occasions deacutetablir des liens entre les ensembles de donneacutees au pays actuellement cloisonneacutes et utilisera les reacutealisations de coalitions canadiennes de surveillance deacutejagrave en place (Conseil canadien des registres du cancer Institut canadien dinformation sur la santeacute Institut national du cancer du Canada Socieacuteteacute canadienne doncologie etc) fi facilitera de plus leacutelargissement du systegraveme de surveillance actuel portant uniquement sur lincidence et la mortaliteacute pour permettre lobtention et lutilisation de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 15 de 25 1

Buts opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelargir la porteacutee de lensemble de donneacutees d eacutepideacutemiologie des registres du cancer et eacutetablir des normes pour ces donneacutees

bull Mettre en ceuvre une strateacutegie nationale de collecte et de stockage de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

bull Eacutelargir le programme pilote de maniegravere agrave eacutetablir des liens entre les variables associeacutees au traitement et les registres du cancer (donneacutees donco-radiologie)

bull Ameacuteliorer les liens entre les dossiers des bases de donneacutees actuelles

Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC)

Les grands objectifs opeacuterationnels de la SCLC sont la production le transfert et lapplication des connaissances sur le cancer et la lutte contre cette maladie Pour sa part le GT-TC doit promouvoir et faciHter la gestion coordonneacutee des activiteacutes relatives au cancer dans le systegraveme de soins de santeacute du Canada Il doit eacutegalement faire en sorte que les deacutecideurs les professionnels de la santeacute les patients et la population en geacuteneacuteral aient rapidement accegraves agrave de l information fondeacutee sur des donneacutees probantes par le biais de sa plate-forme de transfert des connaissances et de son systegraveme de gestion des risques Le GT-TC offrira aux professionnels de la santeacute de partout au pays laccegraves en ligne agrave de linformation sur la gestion des risques dans le domaine du cancer Il fournira de plus aux deacutecideurs des provinces linformation requise pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de lutte contre le cancer

But opeacuterationnels pour2006-2010

bull Creacuteer une plate-forme de transfert des connaissances et un systegraveme de gestion des risques fournissant aux provinces une connexion aux centres de ressources en ligne du Conseil et un modegravele de gestion des risques pour leacuteconomie et la santeacute associeacutes au cancer

Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR)

Une eacutevaluation indeacutependante est neacutecessaire pour fixer des buts reacutealistes en toute objectiviteacute ou veacuterifier si ces buts se sont mateacuterialiseacutes Le GT-AQR doit fournir au Conseil des objectifs de lutte anticanceacutereuse Il doit aussi en temps opportun faire une analyse baseacutee sur des donneacutees factuelles des reacutesultats des activiteacutes de la SCLC Il preacutesentera ces reacutesultats selon le sexe lacircge la province et leacutetablissement et en faisant des rapprochements avec leacutevolution des taux dincidence et de morbiditeacute du cancer Il doit eacutegalement retenir des prioriteacutes pour lavenir parmi toutes les mesures de lutte anticanceacutereuse

Buts opeacuterationnels pour2006-2010

bull Fixer des objectifs reacutealistes pour le Conseil parmi les interventions du continuum de la lutte contre le cancer

bull Eacutelaborer un systegraveme de surveillance du rendement et de preacutesentation de rapports sur le rendement permettant dobserver les tendances et de veacuterifier la reacutealisation des reacutesultats attendus

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 16 de ~

Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

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Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

t Federal Agents --------- 1----middotmiddotmiddotmiddotmiddot -- Boegravelrd AuditOC$

-----=ry[f~[ Cancer Control Advlsory Board

~=~~=bullI ~---Norwon ol Exporta (A~tlon GrOtJpt)

Pro9r1m amp AdvlMgtYFuneregns

Porronn1nc-t Ev1hntlon bullnel lnfomltlon Tochflo+ogy

Financlal Model

Formai AccountabiUty +Canadlan Cancer Control Continuum and Inclusion Cancer Control AccountabUity

------ Inclusion wlthout Accountabllity

Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La Strateacutegie canadienne de tulle contre le cancer 12 de 25 1

Objectifs opeacuterationnels 2006-2010

bull Promouvoir par le truchement d une collaboration nationale une strateacutegie pancanadienne visant agrave faciliter lutilisation optimale de guides fondeacutes sur des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer

bull Promouvoir en fournissant une ressource en ligne de qualiteacute baseacutee au Canada lutilisation optimale des donneacutees probantes dans la lutte contre le cancer Cette vaste ressource englobera des produits canadiens et internationaux de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes portant sur tout ce qui concerne la lutte contre le cancer

bull Fournir des ressources et des outils pour aider les provinces agrave eacutelaborer adapter eacutevaluer diffuser mettre en œuvre et actualiser des guides de pratique clinique de qualiteacute fondeacutes sur des donneacutees probantes

bull Eacutelaborer des modegraveles innovateurs de partenariat pour lapprentissage coopeacuteratif et le partage des connaissances afin de minimiser les doubles emplois et d assurer un transfert efficace des compeacutetences dans lensemble du Canada

Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts (GA-RE)

Tout diagnostic de cancer a des conseacutequences affectives sociales spirituelles et pratiques pour la personne atteinte et les membres de sa famille Malgreacute limportance cruciale des services de soutien de laccegraves agrave linformation et des communications avec les fournisseurs de soins de santeacute les patients disent avoir du mal agrave acceacuteder agrave linformation et aux services en temps opportun Lobjectif du GA-RE est de faire en sorte que le systegraveme de santeacute reacuteponde mieux aux besoins des patients Le GA-RE assurera leacutelaboration et la promotion de strateacutegies doutils et dobjectifs afin de reacutepondre au besoin pressant de ressources y compris de programmes et de personnel et veillera agrave ce que les professionnels de la santeacute reccediloivent une formation sur les soins psychosociaux les soins de soutien et les soins en fin de vie Il semploiera eacutegalement agrave ameacuteliorer la coordination et la continuiteacute des soins au moyen dun partenariat formel entre les organismes dagreacutement canadiens Le GA-RE est le principal responsable de la repreacutesentation des patients aupregraves des autres groupes daction

Objectifs opeacuterationnels 2006-201 O

bull Eacutetablir un reacuteseau pancanadien de soutien et de soins palliatifs aux personnes atteintes de cancer

bull Eacutetablir un centre de ressources sur les normes les pratiques exemplaires et les indicateurs de rendement dans les domaines des soins psychosociaux palliatifs et de soutien

bull Eacutelargir laccegraves des patients aux connaissances sur les soins palliatifs et les soins de soutien (p ex concevoir des outils en ligne pour aider les patients agrave naviguer agrave travers le reacuteseau de soins de santeacute des systegravemes de teacuteleacutesanteacute et des services agrave lintention des communauteacutes inuites et des Premiegraveres nations)

bull Renforcer les capaciteacutes de recherche de formation et daccreacuteditation en soins palliatifs et de soutien au Canada

La Strateacutegie canadienne de lutte cootre le cancer 13 de 25 1

Soutenir les effectifs

Le Conseil de la SCLC a reconnu la menace que la peacutenurie de ressources humaines dans le domaine du cancer pouvait repreacutesenter pour la lutte contre cette maladie au Canada Les peacutenuries amoindrissent la capaciteacute du systegraveme de santeacute dassurer la prestation de soins et menacent sa viabiliteacute Agrave lavenir laugmentation du nombre de patients doncologie pegravesera encore davantage sur la capaciteacute du Canada doffrir des soins anticanceacutereux efficaces au moment ougrave ils sont requis Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable de ce dossier au premier chef est le Groupe daction sur les ressources humaines

Groupe d action sur les ressources humaines (GA-RH)

Le GA-RH doit coordonner leacutelaboration dune strateacutegie nationale sur la main-dœuvre et contribuer agrave pallier les peacutenuries dans les reacutegions du pays en fournissant des instruments et des renseignements fiables aux provinces et aux territoires ainsi quaux organismes de lutte anticanceacutereuse 11 eacutetudie la nature et lampleur des crises causeacutees par ces peacutenuries sattaque aux problegravemes de recrutement de maintien en poste et de formation suit leacutevolution de la disponibiliteacute de la main-dœuvre et fait des preacutevisions en conseacutequence Il doit de plus eacutetablir un systegraveme dinformation efficace sur la planification des ressources humaines (SIPRH) qui servira de prototype pour les autres secteurs de la santeacute Le SIPRH sera un instrument fondeacute sur les normes qui eacuteclairera la planification leacutelaboration de politiques et la prise de deacutecisions touchant les ressources humaines et les deacutepenses en biens d eacutequipement Il en est agrave leacutetape de lexpeacuterimentation en Nouvelle-Eacutecosse et au Nouveau-Brunswick

Objectifs opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelaborer une strateacutegie nationale et coordonneacutee dintervention agrave leacutegard de la main-dœuvre dans le domaine du cancer preacutevoyant des mesures de rapatriement de recrutement de maintien en poste et de formation

bull Eacutedifier (agrave partir du prototype actuel) un SIPRH national efficace fournissant aux provinces des instruments fondeacutes sur des normes pour la planification des besoins en ressources humaines et en biens d eacutequipement dans le domaine du cancer

bull Effectuer une eacutevaluation des facteurs relatifs agrave la vie priveacutee bull Reacutealiser une eacutetude sur le secteur de la santeacute

Encourager la recherche sur le cancer

Depuis des dizaines danneacutees des milliards de dollars sont investis agrave leacutechelle mondiale dans la recherche sur le cancer Il y a eu des avanceacutees remarquables dans le traitement et la gueacuterison de cancers infantiles et de certains cancers chez les adultes Mais ce qui repreacutesente un deacutefi cest lapplication des connaissances Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable au premier chef de cette fonction est le Groupe daction sur la recherche

Groupe d action sur la recherche (GA-R)

Pour tirer le meilleur parti possible des forces du Canada au chapitre de la recherche et les mettre au service de la lutte anticanceacutereuse le GA-Ra creacuteeacute Alliance canadienne pour la recherche sur le cancer (ACRC) qui regroupe les principaux organismes de

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 14 de ~

financement de la recherche sur le cancer au Canada Par son rocircle de coordination Alliance veillera agrave unifier la recherche meneacutee pour lutter contre le cancer Elle doit permettre lexpression dun point de vue national sur les grands enjeux de la recherche favoriser linteacutegration de cette activiteacute dans tous les aspects de la lutte anticanceacutereuse et promouvoir la biotechnologie et la recherche translationnelle Elle doit aussi favoriser la production de connaissances facilement accessibles agrave partir des travaux scientifiques Agrave ces objectifs sajoute lorganisation dun investissement massif qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et ceux d autres maladies chroniques Enfin Alliance supervisera leacutelaboration la mise en œuvre et leacutevaluation des grandes initiatives de recherche en lien avec la SCLC

Objectifs opeacuterationnels pour2006-2010 bull Mettre sur pied un reacuteseau national de recherche sur le cancer favorisant

linteacutegration des travaux meneacutes au pays bull Coordonner le financement d un projet de recherche clinique translationnelle sur

le cancer pour favoriser le transfert des nouvelles connaissances entre les scientifiques les professionnels de la santeacute les deacutecideurs et la population en geacuteneacuteral

bull Coordonner le financement dune eacutetude de cohorte sur les facteurs de risque qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et des autres maladies chroniques et de concevoir des strateacutegies d intervention efficace

Ameacuteliorer linformation sur le cancer et fa rendre plus accessible

Lefficaciteacute de la planification de la mise en œuvre de la surveillance et de leacutevaluation de la lutte contre le cancer passe par laccegraves agrave des renseignements exacts et inteacutegreacutes Le Canada est reconnu pour ecirctre agrave lavant-garde de la production de donneacutees de surveillance de grande valeur Ses ressources sont toutefois limiteacutees et dineacutegale qualiteacute d une province ou dun territoire agrave lautre De plus une inteacutegration ainsi quune coordination centraliseacutee de son infrastructure technologique lui font deacutefaut Le Groupe daction sur la surveillance le Groupe de travail sur lapplication des connaissances et le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement sont les reacuteseaux dexperts de la SCLC qui travaillent sur ces dossiers

Groupe d action pour la surveillance (GAmiddotS)

Le Groupe daction pour la surveillance (GA-S) doit eacutetablir un systegraveme national de surveillance de grande qualiteacute et en assurer le fonctionnement Ce systegraveme regroupant les donneacutees eacutepideacutemiologiques et les renseignements sur la lutte anticanceacutereuse des provinces fournira une information utile agrave la mise en œuvre et agrave leacutevaluation des activiteacutes meneacutees au Canada pour lutter contre le cancer Le GA-S assurera la surveillance et leacutevaluation du systegraveme canadien de lutte contre le cancer cherchera des occasions deacutetablir des liens entre les ensembles de donneacutees au pays actuellement cloisonneacutes et utilisera les reacutealisations de coalitions canadiennes de surveillance deacutejagrave en place (Conseil canadien des registres du cancer Institut canadien dinformation sur la santeacute Institut national du cancer du Canada Socieacuteteacute canadienne doncologie etc) fi facilitera de plus leacutelargissement du systegraveme de surveillance actuel portant uniquement sur lincidence et la mortaliteacute pour permettre lobtention et lutilisation de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 15 de 25 1

Buts opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelargir la porteacutee de lensemble de donneacutees d eacutepideacutemiologie des registres du cancer et eacutetablir des normes pour ces donneacutees

bull Mettre en ceuvre une strateacutegie nationale de collecte et de stockage de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

bull Eacutelargir le programme pilote de maniegravere agrave eacutetablir des liens entre les variables associeacutees au traitement et les registres du cancer (donneacutees donco-radiologie)

bull Ameacuteliorer les liens entre les dossiers des bases de donneacutees actuelles

Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC)

Les grands objectifs opeacuterationnels de la SCLC sont la production le transfert et lapplication des connaissances sur le cancer et la lutte contre cette maladie Pour sa part le GT-TC doit promouvoir et faciHter la gestion coordonneacutee des activiteacutes relatives au cancer dans le systegraveme de soins de santeacute du Canada Il doit eacutegalement faire en sorte que les deacutecideurs les professionnels de la santeacute les patients et la population en geacuteneacuteral aient rapidement accegraves agrave de l information fondeacutee sur des donneacutees probantes par le biais de sa plate-forme de transfert des connaissances et de son systegraveme de gestion des risques Le GT-TC offrira aux professionnels de la santeacute de partout au pays laccegraves en ligne agrave de linformation sur la gestion des risques dans le domaine du cancer Il fournira de plus aux deacutecideurs des provinces linformation requise pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de lutte contre le cancer

But opeacuterationnels pour2006-2010

bull Creacuteer une plate-forme de transfert des connaissances et un systegraveme de gestion des risques fournissant aux provinces une connexion aux centres de ressources en ligne du Conseil et un modegravele de gestion des risques pour leacuteconomie et la santeacute associeacutes au cancer

Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR)

Une eacutevaluation indeacutependante est neacutecessaire pour fixer des buts reacutealistes en toute objectiviteacute ou veacuterifier si ces buts se sont mateacuterialiseacutes Le GT-AQR doit fournir au Conseil des objectifs de lutte anticanceacutereuse Il doit aussi en temps opportun faire une analyse baseacutee sur des donneacutees factuelles des reacutesultats des activiteacutes de la SCLC Il preacutesentera ces reacutesultats selon le sexe lacircge la province et leacutetablissement et en faisant des rapprochements avec leacutevolution des taux dincidence et de morbiditeacute du cancer Il doit eacutegalement retenir des prioriteacutes pour lavenir parmi toutes les mesures de lutte anticanceacutereuse

Buts opeacuterationnels pour2006-2010

bull Fixer des objectifs reacutealistes pour le Conseil parmi les interventions du continuum de la lutte contre le cancer

bull Eacutelaborer un systegraveme de surveillance du rendement et de preacutesentation de rapports sur le rendement permettant dobserver les tendances et de veacuterifier la reacutealisation des reacutesultats attendus

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 16 de ~

Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

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Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

t Federal Agents --------- 1----middotmiddotmiddotmiddotmiddot -- Boegravelrd AuditOC$

-----=ry[f~[ Cancer Control Advlsory Board

~=~~=bullI ~---Norwon ol Exporta (A~tlon GrOtJpt)

Pro9r1m amp AdvlMgtYFuneregns

Porronn1nc-t Ev1hntlon bullnel lnfomltlon Tochflo+ogy

Financlal Model

Formai AccountabiUty +Canadlan Cancer Control Continuum and Inclusion Cancer Control AccountabUity

------ Inclusion wlthout Accountabllity

Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La Strateacutegie canadienne de lutte cootre le cancer 13 de 25 1

Soutenir les effectifs

Le Conseil de la SCLC a reconnu la menace que la peacutenurie de ressources humaines dans le domaine du cancer pouvait repreacutesenter pour la lutte contre cette maladie au Canada Les peacutenuries amoindrissent la capaciteacute du systegraveme de santeacute dassurer la prestation de soins et menacent sa viabiliteacute Agrave lavenir laugmentation du nombre de patients doncologie pegravesera encore davantage sur la capaciteacute du Canada doffrir des soins anticanceacutereux efficaces au moment ougrave ils sont requis Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable de ce dossier au premier chef est le Groupe daction sur les ressources humaines

Groupe d action sur les ressources humaines (GA-RH)

Le GA-RH doit coordonner leacutelaboration dune strateacutegie nationale sur la main-dœuvre et contribuer agrave pallier les peacutenuries dans les reacutegions du pays en fournissant des instruments et des renseignements fiables aux provinces et aux territoires ainsi quaux organismes de lutte anticanceacutereuse 11 eacutetudie la nature et lampleur des crises causeacutees par ces peacutenuries sattaque aux problegravemes de recrutement de maintien en poste et de formation suit leacutevolution de la disponibiliteacute de la main-dœuvre et fait des preacutevisions en conseacutequence Il doit de plus eacutetablir un systegraveme dinformation efficace sur la planification des ressources humaines (SIPRH) qui servira de prototype pour les autres secteurs de la santeacute Le SIPRH sera un instrument fondeacute sur les normes qui eacuteclairera la planification leacutelaboration de politiques et la prise de deacutecisions touchant les ressources humaines et les deacutepenses en biens d eacutequipement Il en est agrave leacutetape de lexpeacuterimentation en Nouvelle-Eacutecosse et au Nouveau-Brunswick

Objectifs opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelaborer une strateacutegie nationale et coordonneacutee dintervention agrave leacutegard de la main-dœuvre dans le domaine du cancer preacutevoyant des mesures de rapatriement de recrutement de maintien en poste et de formation

bull Eacutedifier (agrave partir du prototype actuel) un SIPRH national efficace fournissant aux provinces des instruments fondeacutes sur des normes pour la planification des besoins en ressources humaines et en biens d eacutequipement dans le domaine du cancer

bull Effectuer une eacutevaluation des facteurs relatifs agrave la vie priveacutee bull Reacutealiser une eacutetude sur le secteur de la santeacute

Encourager la recherche sur le cancer

Depuis des dizaines danneacutees des milliards de dollars sont investis agrave leacutechelle mondiale dans la recherche sur le cancer Il y a eu des avanceacutees remarquables dans le traitement et la gueacuterison de cancers infantiles et de certains cancers chez les adultes Mais ce qui repreacutesente un deacutefi cest lapplication des connaissances Le reacuteseau dexperts de la SCLC responsable au premier chef de cette fonction est le Groupe daction sur la recherche

Groupe d action sur la recherche (GA-R)

Pour tirer le meilleur parti possible des forces du Canada au chapitre de la recherche et les mettre au service de la lutte anticanceacutereuse le GA-Ra creacuteeacute Alliance canadienne pour la recherche sur le cancer (ACRC) qui regroupe les principaux organismes de

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 14 de ~

financement de la recherche sur le cancer au Canada Par son rocircle de coordination Alliance veillera agrave unifier la recherche meneacutee pour lutter contre le cancer Elle doit permettre lexpression dun point de vue national sur les grands enjeux de la recherche favoriser linteacutegration de cette activiteacute dans tous les aspects de la lutte anticanceacutereuse et promouvoir la biotechnologie et la recherche translationnelle Elle doit aussi favoriser la production de connaissances facilement accessibles agrave partir des travaux scientifiques Agrave ces objectifs sajoute lorganisation dun investissement massif qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et ceux d autres maladies chroniques Enfin Alliance supervisera leacutelaboration la mise en œuvre et leacutevaluation des grandes initiatives de recherche en lien avec la SCLC

Objectifs opeacuterationnels pour2006-2010 bull Mettre sur pied un reacuteseau national de recherche sur le cancer favorisant

linteacutegration des travaux meneacutes au pays bull Coordonner le financement d un projet de recherche clinique translationnelle sur

le cancer pour favoriser le transfert des nouvelles connaissances entre les scientifiques les professionnels de la santeacute les deacutecideurs et la population en geacuteneacuteral

bull Coordonner le financement dune eacutetude de cohorte sur les facteurs de risque qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et des autres maladies chroniques et de concevoir des strateacutegies d intervention efficace

Ameacuteliorer linformation sur le cancer et fa rendre plus accessible

Lefficaciteacute de la planification de la mise en œuvre de la surveillance et de leacutevaluation de la lutte contre le cancer passe par laccegraves agrave des renseignements exacts et inteacutegreacutes Le Canada est reconnu pour ecirctre agrave lavant-garde de la production de donneacutees de surveillance de grande valeur Ses ressources sont toutefois limiteacutees et dineacutegale qualiteacute d une province ou dun territoire agrave lautre De plus une inteacutegration ainsi quune coordination centraliseacutee de son infrastructure technologique lui font deacutefaut Le Groupe daction sur la surveillance le Groupe de travail sur lapplication des connaissances et le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement sont les reacuteseaux dexperts de la SCLC qui travaillent sur ces dossiers

Groupe d action pour la surveillance (GAmiddotS)

Le Groupe daction pour la surveillance (GA-S) doit eacutetablir un systegraveme national de surveillance de grande qualiteacute et en assurer le fonctionnement Ce systegraveme regroupant les donneacutees eacutepideacutemiologiques et les renseignements sur la lutte anticanceacutereuse des provinces fournira une information utile agrave la mise en œuvre et agrave leacutevaluation des activiteacutes meneacutees au Canada pour lutter contre le cancer Le GA-S assurera la surveillance et leacutevaluation du systegraveme canadien de lutte contre le cancer cherchera des occasions deacutetablir des liens entre les ensembles de donneacutees au pays actuellement cloisonneacutes et utilisera les reacutealisations de coalitions canadiennes de surveillance deacutejagrave en place (Conseil canadien des registres du cancer Institut canadien dinformation sur la santeacute Institut national du cancer du Canada Socieacuteteacute canadienne doncologie etc) fi facilitera de plus leacutelargissement du systegraveme de surveillance actuel portant uniquement sur lincidence et la mortaliteacute pour permettre lobtention et lutilisation de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 15 de 25 1

Buts opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelargir la porteacutee de lensemble de donneacutees d eacutepideacutemiologie des registres du cancer et eacutetablir des normes pour ces donneacutees

bull Mettre en ceuvre une strateacutegie nationale de collecte et de stockage de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

bull Eacutelargir le programme pilote de maniegravere agrave eacutetablir des liens entre les variables associeacutees au traitement et les registres du cancer (donneacutees donco-radiologie)

bull Ameacuteliorer les liens entre les dossiers des bases de donneacutees actuelles

Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC)

Les grands objectifs opeacuterationnels de la SCLC sont la production le transfert et lapplication des connaissances sur le cancer et la lutte contre cette maladie Pour sa part le GT-TC doit promouvoir et faciHter la gestion coordonneacutee des activiteacutes relatives au cancer dans le systegraveme de soins de santeacute du Canada Il doit eacutegalement faire en sorte que les deacutecideurs les professionnels de la santeacute les patients et la population en geacuteneacuteral aient rapidement accegraves agrave de l information fondeacutee sur des donneacutees probantes par le biais de sa plate-forme de transfert des connaissances et de son systegraveme de gestion des risques Le GT-TC offrira aux professionnels de la santeacute de partout au pays laccegraves en ligne agrave de linformation sur la gestion des risques dans le domaine du cancer Il fournira de plus aux deacutecideurs des provinces linformation requise pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de lutte contre le cancer

But opeacuterationnels pour2006-2010

bull Creacuteer une plate-forme de transfert des connaissances et un systegraveme de gestion des risques fournissant aux provinces une connexion aux centres de ressources en ligne du Conseil et un modegravele de gestion des risques pour leacuteconomie et la santeacute associeacutes au cancer

Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR)

Une eacutevaluation indeacutependante est neacutecessaire pour fixer des buts reacutealistes en toute objectiviteacute ou veacuterifier si ces buts se sont mateacuterialiseacutes Le GT-AQR doit fournir au Conseil des objectifs de lutte anticanceacutereuse Il doit aussi en temps opportun faire une analyse baseacutee sur des donneacutees factuelles des reacutesultats des activiteacutes de la SCLC Il preacutesentera ces reacutesultats selon le sexe lacircge la province et leacutetablissement et en faisant des rapprochements avec leacutevolution des taux dincidence et de morbiditeacute du cancer Il doit eacutegalement retenir des prioriteacutes pour lavenir parmi toutes les mesures de lutte anticanceacutereuse

Buts opeacuterationnels pour2006-2010

bull Fixer des objectifs reacutealistes pour le Conseil parmi les interventions du continuum de la lutte contre le cancer

bull Eacutelaborer un systegraveme de surveillance du rendement et de preacutesentation de rapports sur le rendement permettant dobserver les tendances et de veacuterifier la reacutealisation des reacutesultats attendus

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 16 de ~

Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

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Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

t Federal Agents --------- 1----middotmiddotmiddotmiddotmiddot -- Boegravelrd AuditOC$

-----=ry[f~[ Cancer Control Advlsory Board

~=~~=bullI ~---Norwon ol Exporta (A~tlon GrOtJpt)

Pro9r1m amp AdvlMgtYFuneregns

Porronn1nc-t Ev1hntlon bullnel lnfomltlon Tochflo+ogy

Financlal Model

Formai AccountabiUty +Canadlan Cancer Control Continuum and Inclusion Cancer Control AccountabUity

------ Inclusion wlthout Accountabllity

Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 14 de ~

financement de la recherche sur le cancer au Canada Par son rocircle de coordination Alliance veillera agrave unifier la recherche meneacutee pour lutter contre le cancer Elle doit permettre lexpression dun point de vue national sur les grands enjeux de la recherche favoriser linteacutegration de cette activiteacute dans tous les aspects de la lutte anticanceacutereuse et promouvoir la biotechnologie et la recherche translationnelle Elle doit aussi favoriser la production de connaissances facilement accessibles agrave partir des travaux scientifiques Agrave ces objectifs sajoute lorganisation dun investissement massif qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et ceux d autres maladies chroniques Enfin Alliance supervisera leacutelaboration la mise en œuvre et leacutevaluation des grandes initiatives de recherche en lien avec la SCLC

Objectifs opeacuterationnels pour2006-2010 bull Mettre sur pied un reacuteseau national de recherche sur le cancer favorisant

linteacutegration des travaux meneacutes au pays bull Coordonner le financement d un projet de recherche clinique translationnelle sur

le cancer pour favoriser le transfert des nouvelles connaissances entre les scientifiques les professionnels de la santeacute les deacutecideurs et la population en geacuteneacuteral

bull Coordonner le financement dune eacutetude de cohorte sur les facteurs de risque qui permettra de mieux comprendre les facteurs de risque du cancer et des autres maladies chroniques et de concevoir des strateacutegies d intervention efficace

Ameacuteliorer linformation sur le cancer et fa rendre plus accessible

Lefficaciteacute de la planification de la mise en œuvre de la surveillance et de leacutevaluation de la lutte contre le cancer passe par laccegraves agrave des renseignements exacts et inteacutegreacutes Le Canada est reconnu pour ecirctre agrave lavant-garde de la production de donneacutees de surveillance de grande valeur Ses ressources sont toutefois limiteacutees et dineacutegale qualiteacute d une province ou dun territoire agrave lautre De plus une inteacutegration ainsi quune coordination centraliseacutee de son infrastructure technologique lui font deacutefaut Le Groupe daction sur la surveillance le Groupe de travail sur lapplication des connaissances et le Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement sont les reacuteseaux dexperts de la SCLC qui travaillent sur ces dossiers

Groupe d action pour la surveillance (GAmiddotS)

Le Groupe daction pour la surveillance (GA-S) doit eacutetablir un systegraveme national de surveillance de grande qualiteacute et en assurer le fonctionnement Ce systegraveme regroupant les donneacutees eacutepideacutemiologiques et les renseignements sur la lutte anticanceacutereuse des provinces fournira une information utile agrave la mise en œuvre et agrave leacutevaluation des activiteacutes meneacutees au Canada pour lutter contre le cancer Le GA-S assurera la surveillance et leacutevaluation du systegraveme canadien de lutte contre le cancer cherchera des occasions deacutetablir des liens entre les ensembles de donneacutees au pays actuellement cloisonneacutes et utilisera les reacutealisations de coalitions canadiennes de surveillance deacutejagrave en place (Conseil canadien des registres du cancer Institut canadien dinformation sur la santeacute Institut national du cancer du Canada Socieacuteteacute canadienne doncologie etc) fi facilitera de plus leacutelargissement du systegraveme de surveillance actuel portant uniquement sur lincidence et la mortaliteacute pour permettre lobtention et lutilisation de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 15 de 25 1

Buts opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelargir la porteacutee de lensemble de donneacutees d eacutepideacutemiologie des registres du cancer et eacutetablir des normes pour ces donneacutees

bull Mettre en ceuvre une strateacutegie nationale de collecte et de stockage de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

bull Eacutelargir le programme pilote de maniegravere agrave eacutetablir des liens entre les variables associeacutees au traitement et les registres du cancer (donneacutees donco-radiologie)

bull Ameacuteliorer les liens entre les dossiers des bases de donneacutees actuelles

Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC)

Les grands objectifs opeacuterationnels de la SCLC sont la production le transfert et lapplication des connaissances sur le cancer et la lutte contre cette maladie Pour sa part le GT-TC doit promouvoir et faciHter la gestion coordonneacutee des activiteacutes relatives au cancer dans le systegraveme de soins de santeacute du Canada Il doit eacutegalement faire en sorte que les deacutecideurs les professionnels de la santeacute les patients et la population en geacuteneacuteral aient rapidement accegraves agrave de l information fondeacutee sur des donneacutees probantes par le biais de sa plate-forme de transfert des connaissances et de son systegraveme de gestion des risques Le GT-TC offrira aux professionnels de la santeacute de partout au pays laccegraves en ligne agrave de linformation sur la gestion des risques dans le domaine du cancer Il fournira de plus aux deacutecideurs des provinces linformation requise pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de lutte contre le cancer

But opeacuterationnels pour2006-2010

bull Creacuteer une plate-forme de transfert des connaissances et un systegraveme de gestion des risques fournissant aux provinces une connexion aux centres de ressources en ligne du Conseil et un modegravele de gestion des risques pour leacuteconomie et la santeacute associeacutes au cancer

Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR)

Une eacutevaluation indeacutependante est neacutecessaire pour fixer des buts reacutealistes en toute objectiviteacute ou veacuterifier si ces buts se sont mateacuterialiseacutes Le GT-AQR doit fournir au Conseil des objectifs de lutte anticanceacutereuse Il doit aussi en temps opportun faire une analyse baseacutee sur des donneacutees factuelles des reacutesultats des activiteacutes de la SCLC Il preacutesentera ces reacutesultats selon le sexe lacircge la province et leacutetablissement et en faisant des rapprochements avec leacutevolution des taux dincidence et de morbiditeacute du cancer Il doit eacutegalement retenir des prioriteacutes pour lavenir parmi toutes les mesures de lutte anticanceacutereuse

Buts opeacuterationnels pour2006-2010

bull Fixer des objectifs reacutealistes pour le Conseil parmi les interventions du continuum de la lutte contre le cancer

bull Eacutelaborer un systegraveme de surveillance du rendement et de preacutesentation de rapports sur le rendement permettant dobserver les tendances et de veacuterifier la reacutealisation des reacutesultats attendus

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 16 de ~

Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

cscc Finandal Plan $ummn1y

c~nd~S1n1tt tt--c-shy

$ a2e0 $ 1-381

$11121

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Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

t Federal Agents --------- 1----middotmiddotmiddotmiddotmiddot -- Boegravelrd AuditOC$

-----=ry[f~[ Cancer Control Advlsory Board

~=~~=bullI ~---Norwon ol Exporta (A~tlon GrOtJpt)

Pro9r1m amp AdvlMgtYFuneregns

Porronn1nc-t Ev1hntlon bullnel lnfomltlon Tochflo+ogy

Financlal Model

Formai AccountabiUty +Canadlan Cancer Control Continuum and Inclusion Cancer Control AccountabUity

------ Inclusion wlthout Accountabllity

Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 15 de 25 1

Buts opeacuterationnels pour 2006-2010

bull Eacutelargir la porteacutee de lensemble de donneacutees d eacutepideacutemiologie des registres du cancer et eacutetablir des normes pour ces donneacutees

bull Mettre en ceuvre une strateacutegie nationale de collecte et de stockage de donneacutees sur le stade deacutevolution de la maladie

bull Eacutelargir le programme pilote de maniegravere agrave eacutetablir des liens entre les variables associeacutees au traitement et les registres du cancer (donneacutees donco-radiologie)

bull Ameacuteliorer les liens entre les dossiers des bases de donneacutees actuelles

Groupe de travail sur le transfert des connaissances (GT-TC)

Les grands objectifs opeacuterationnels de la SCLC sont la production le transfert et lapplication des connaissances sur le cancer et la lutte contre cette maladie Pour sa part le GT-TC doit promouvoir et faciHter la gestion coordonneacutee des activiteacutes relatives au cancer dans le systegraveme de soins de santeacute du Canada Il doit eacutegalement faire en sorte que les deacutecideurs les professionnels de la santeacute les patients et la population en geacuteneacuteral aient rapidement accegraves agrave de l information fondeacutee sur des donneacutees probantes par le biais de sa plate-forme de transfert des connaissances et de son systegraveme de gestion des risques Le GT-TC offrira aux professionnels de la santeacute de partout au pays laccegraves en ligne agrave de linformation sur la gestion des risques dans le domaine du cancer Il fournira de plus aux deacutecideurs des provinces linformation requise pour prendre des deacutecisions eacuteclaireacutees en matiegravere de lutte contre le cancer

But opeacuterationnels pour2006-2010

bull Creacuteer une plate-forme de transfert des connaissances et un systegraveme de gestion des risques fournissant aux provinces une connexion aux centres de ressources en ligne du Conseil et un modegravele de gestion des risques pour leacuteconomie et la santeacute associeacutes au cancer

Groupe de travail sur lassurance de la qualiteacute et du rendement (GT-AQR)

Une eacutevaluation indeacutependante est neacutecessaire pour fixer des buts reacutealistes en toute objectiviteacute ou veacuterifier si ces buts se sont mateacuterialiseacutes Le GT-AQR doit fournir au Conseil des objectifs de lutte anticanceacutereuse Il doit aussi en temps opportun faire une analyse baseacutee sur des donneacutees factuelles des reacutesultats des activiteacutes de la SCLC Il preacutesentera ces reacutesultats selon le sexe lacircge la province et leacutetablissement et en faisant des rapprochements avec leacutevolution des taux dincidence et de morbiditeacute du cancer Il doit eacutegalement retenir des prioriteacutes pour lavenir parmi toutes les mesures de lutte anticanceacutereuse

Buts opeacuterationnels pour2006-2010

bull Fixer des objectifs reacutealistes pour le Conseil parmi les interventions du continuum de la lutte contre le cancer

bull Eacutelaborer un systegraveme de surveillance du rendement et de preacutesentation de rapports sur le rendement permettant dobserver les tendances et de veacuterifier la reacutealisation des reacutesultats attendus

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 16 de ~

Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

cscc Finandal Plan $ummn1y

c~nd~S1n1tt tt--c-shy

$ a2e0 $ 1-381

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7

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bull 12K

Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

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Porronn1nc-t Ev1hntlon bullnel lnfomltlon Tochflo+ogy

Financlal Model

Formai AccountabiUty +Canadlan Cancer Control Continuum and Inclusion Cancer Control AccountabUity

------ Inclusion wlthout Accountabllity

Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 16 de ~

Plan financier de la SCLC pour 2006-201 O

Le plan financier quinquennal du Conseil preacutevoit les besoins associeacutes agrave la mise en œuvre de la SCLC par secteur dinvestissement strateacutegique Les montants sont exprimeacutes en dollars canadiens sauf avis con traire Ces budgets tiennent compte de lexpansion preacutevue des activiteacutes du Conseil les chiffres augmentant parallegravelement agrave lintensification des activiteacutes du Conseil et agrave leacutelargissement de leur porteacutee Pour la peacuteriode de 2006 agrave 2110 le total preacutevu des deacutepenses est de 260 millions de dollars soit une moyenne de 52 millions de dollars par anneacutee

CSCC Proposed 5 Year Budget Allocation

cscc Finandal Plan $ummn1y

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Vision davenir pour la lutte contre le cancer au Canada

Le Canada connaicirct une crise du cancer Mais il est bien placeacute pour mettre en œuvre une strateacutegie globale de lutte contre le cancer dont les fondements sont deacutejagrave en place et nont quagrave ecirctre ameacutelioreacutes ou deacuteveloppeacutes Notre pays possegravede des chercheurs et des professionnels de calibre mondial dans le domaine du cancer Mais pour exploiter ces avantages et ces forces il doit absolument intervenir de faccedilon coordonneacutee pour combler les lacunes et contrer la fragmentation au sein du systegraveme et faire en sorte que les politiques publiques et la pratique clinique reposent sur lutilisation de donneacutees probantes et une prise de deacutecisions eacuteclaireacutee

Les organisations non gouvernementales et les groupes de patients et de survivants reacuteclament des gestes Pour leur part les provinces et les territoires reconnaissent que la morbiditeacute et la mortaliteacute croissantes associeacutees au cancer menacent la viabiliteacute du systegraveme de santeacute Seule une strateacutegie inclusive inteacutegreacutee et globale permettra de reacutesoudre cette crise En deacuteployant la Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer notre pays aura les moyens de relever ce deacutefi

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

t Federal Agents --------- 1----middotmiddotmiddotmiddotmiddot -- Boegravelrd AuditOC$

-----=ry[f~[ Cancer Control Advlsory Board

~=~~=bullI ~---Norwon ol Exporta (A~tlon GrOtJpt)

Pro9r1m amp AdvlMgtYFuneregns

Porronn1nc-t Ev1hntlon bullnel lnfomltlon Tochflo+ogy

Financlal Model

Formai AccountabiUty +Canadlan Cancer Control Continuum and Inclusion Cancer Control AccountabUity

------ Inclusion wlthout Accountabllity

Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La Siratocircgie canadienne de lutto contro Io cancer 17 do 25

Annexe 1 Modegravele de gouvernance

Le Conseil a eacutetudieacute attentivement diverses structures de gouvernance possibles car lefficaciteacute et le succegraves de la SCLC deacutependront en dernier ressort du modegravele qui aura eacuteteacute retenu Le milieu de la lutte anticanceacutereuse croit que le meacutecanisme qui gouvernera lavancement de la SCLC devra respecter les principes suivants

bull Efficience Les deacutecisions doivent se prendre plus rapidement et en fonction des besoins des patients et des intervenants les connaissances doivent ecirctre diffuseacutees partout au pays de faccedilon efficiente et les chevauchements doivent ecirctre reacuteduits au minimum

bull Transparence Les deacutecisions et leur justification doivent ecirctre diffuseacutees et discuteacutees publiquement chacun doit pouvoir veacuterifier la pertinence des investissements par rapport aux objectifs et la reacutealisation des reacutesultats attendus la SCLC doit appuyer la reacutealisation de buts mesurables et reacuteels

bull Responsabilisation La SCLC devrait rendre compte de ses deacutecisions et de ses interventions tant agrave son organe directeur quaux organisations externes directement concerneacutees par un ou plusieurs programmes notamment les gouvernements (feacutedeacuteral et provinciaux) les organismes de lutte contre le cancer les organisations non gouvernementales et lindustrie

bull lnclusiviteacute Notre pays sera lun des premiers au monde agrave laisser les patientssurvivants et les intervenants jouer un rocircle actif dans la prise de deacutecisions et leacutetablissement de politiques dans le domaine du cancer Les prioriteacutes d action devraient ecirctre deacutefinies par tous les intervenants en fonction des besoins dco patients et des avis dexperts du domaine de partout au pays

bull Souplesse La SCLC doit nous aider agrave reacuteagir rapidement face agrave de nouvelles connaissances et agrave de nouvelles donneacutees Elle doit mettre les donneacutees probantes et les connaissances les plus reacutecentes agrave la d isposition des divers intervenants gouvernements organismes de lutte contre le cancer meacutedecins patients etc afin dameacuteliorer la prise en charge du cancer et la lutte contre cette maladie au Canada

Ayant soigneusement eacutevalueacute les avantages et les faiblesses des divers modegraveles le Conseil a la ferme conviction que cest un modegravele preacutevoyant un organe directeur indeacutependant et d istinct qui assurera au mieux le respect de ces principes et cest le genre de modegravele quil recommande dans son plan dactiviteacutes

Selon le modegravele proposeacute la SCLC serait reacutegie par une entiteacute leacutegale indeacutependante ayant comme mandat lameacutelioration de la lutte contre le cancer au Canada et son conseil dadministration pourrait investi r les fonds agrave sa discreacutetion pour exeacutecuter ce mandat La SCLC devrait toutefois rendre des comptes sur son rendement et sa gestion financiegravere au ministre de la Santeacute Le veacuterificateur geacuteneacuteral serait eacutegalement consulteacute au sujet de lacceptabiliteacute de ce modegravele Par ailleurs les services dun veacuterificateur Indeacutependant qui preacutesenterait son rapport au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral seraient retenus

La SCLC devra eacutegalement rendre compte de son rendement aux ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et aux intervenants du domaine du cancer par le biais de comiteacutes consultatifs et de comiteacute deacutevaluation du rendement ainsi que de plates-formes dinformation sur leacutevaluation du rendement fondeacutee sur les risques Linclusion des initiatives de lutte anticanceacutereuse feacutedeacuterales provinciales et territoriales se fera par le

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

t Federal Agents --------- 1----middotmiddotmiddotmiddotmiddot -- Boegravelrd AuditOC$

-----=ry[f~[ Cancer Control Advlsory Board

~=~~=bullI ~---Norwon ol Exporta (A~tlon GrOtJpt)

Pro9r1m amp AdvlMgtYFuneregns

Porronn1nc-t Ev1hntlon bullnel lnfomltlon Tochflo+ogy

Financlal Model

Formai AccountabiUty +Canadlan Cancer Control Continuum and Inclusion Cancer Control AccountabUity

------ Inclusion wlthout Accountabllity

Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le c~ 18_de 25 1

biais des comiteacutes susmentionneacutes et de plates-formes d information sur les normes et la pratique

Il faut eacutegalement noter que les principes ayant preacutesideacute au choix de la structure de gouvernance sont un amalgame des principes opeacuterationnels du Conseil de la SCLC ainsi que des cadres de responsabilisation de gestion et de gestion inteacutegreacutee du risque du Secreacutetariat du Conseil du Treacutesor La structure de gouvernance que nous recommandons agrave votre examen sur les plans du financement de la responsabiliteacute et de linclusion est exposeacutee ci-apregraves

Flnanco Mlnf9ter bull________ and Troasury

Provlnclel Health Mlnlstors Audltor General Board

Proce5ses

t Federal Agents --------- 1----middotmiddotmiddotmiddotmiddot -- Boegravelrd AuditOC$

-----=ry[f~[ Cancer Control Advlsory Board

~=~~=bullI ~---Norwon ol Exporta (A~tlon GrOtJpt)

Pro9r1m amp AdvlMgtYFuneregns

Porronn1nc-t Ev1hntlon bullnel lnfomltlon Tochflo+ogy

Financlal Model

Formai AccountabiUty +Canadlan Cancer Control Continuum and Inclusion Cancer Control AccountabUity

------ Inclusion wlthout Accountabllity

Rocircle du conseil dadministration

Le conseil d administration eacutetablirait des prioriteacutes pour la SCLC fixerait pour celle-cf des buts axeacutes sur les reacutesultats et veillerait agrave ce quelle soit mise en œuvre en tenant compte du point de vue de tous les intervenants Le Conseil de la SCLC croit que cet organe devrait compter des repreacutesentants des provinces ou des territoires et de ladministration feacutedeacuterale ainsi que des intervenants ou des patientsdes survivants ayant une expeacuterience de la lutte contre le cancer Le conseil dadministration pourrait faire participer les entiteacutes actuelles agrave lentreacutee en vigueur de mesures de la SCLC dans le contexte dun cadre de porteacutee geacuteneacuterale unique

La SCLC et le conseil dadministration devront tous deux rendre compte de leur rendement et de leur gestion financiegravere au ministre feacutedeacuteral de la Santeacute et au veacuterificateur geacuteneacuteral La SCLC sera aussi responsable de son rendement devant les ministres provinciaux et territoriaux de la Santeacute et les intervenants du domaine du cancer dont elle devra inteacutegrer le point de vue dans sa planification et sa gestion

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

_____________La lra~teacuteo_gie canadienne de lutte contre le cancer 19 de ~S

Tacircches principales du conseil dadministration

bull Eacutetablir des prioriteacutes et des buts axeacutes sur les reacutesultats pour la SCLC conformeacutement au cadre strateacutegique de la SCLC et agrave son plan dactiviteacutes pour 2006- 201 O

bull Veiller agrave ce que la SCLC sinteacuteresse agrave toutes les interventions de la lutte contre le cancer de la preacutevention aux soins de soutien et aux soins palliatifs en passant par le diagnostic et le traitement

bull Veiller agrave ce que la SCLC sattaque aux besoins en matiegravere dinfrastructure et contribue ainsi agrave lobtention de reacutesultats favorables dans la lutte contre le cancer

bull Allouer les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave la SCLC bull Surveiller le rendement de la SCLC au chapitre de ses prioriteacutes bull Rendre compte au ministre et agrave la population canadienne du rendement de la SCLC

au chapitre de ses prioriteacutes bull Veiller agrave ce que les exigences de gestion financiegravere et de veacuterification ainsi que les

lois soient respecteacutees conformeacutement aux lignes directrices du gouvernement feacutedeacuteral bull Fournir des avis strateacutegiques aux ministres feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux de la

Santeacute au sujet de la lutte contre le cancer bull Reacutepondre aux demandes davis des gouvernements feacutedeacuteral provinciaux et territoriaux

au sujet de la lutte contre le cancer bull Eacutetablir un organe consultatif robuste favorisant la collaboration et la coopeacuteration entre

les organismes menant des activiteacutes de lutte anticanceacutereuse au Canada

Rocircle du conseil consultatif de la lutte contre le cancer

Le conseil consultatif sera formeacute dexperts de la lulle contre le cancer dintervenants et de survivants du cancer ainsi que des preacutesidents des groupes daction et des groupes de travail

Attentes vis-agrave-vis du conseil consultatif

bull Ecirctre inclusif et creacuteer des liens eacutetroits entre les acteurs du domaine du cancer notamment les fournisseurs de soins les patients les survivants et les organisations non gouvernementales agrave leacutechelle nationale et dans les provinces et les territoires

bull Fournir au conseil dadministration des avis sur les objectifs nationaux de lutte con tre le cancer

bull Fournir des orientations strateacutegiques au conseil dadministration et lui preacutesenter des buts et des prioriteacutes en ce qui concerne la reacutealisation des objectifs nationaux

bull Creacuteer et maintenir des reacuteseaux dexperts et d intervenants du domaine du cancer (actuellement repreacutesenteacutes par les groupes daction de la SCLC) qui feront avancer les eacuteleacutements de la SCLC ce qui exigera notamment le deacutemantegravelement des reacuteseaux actuels et la creacuteation dautres reacuteseaux en reacuteponse aux nouvelles prioriteacutes

bull Soumettre au conseil dadministration par ordre de prioriteacute dautres objectifs fondeacutes sur les donneacutees probantes qui seraient utiles pour la lutte contre le cancer au Canada

bull Fournir des avis au conseil d administration sur des moyens technologiques et autres de maximiser lapplication le transfert et la diffusion de connaissances sur les pratiques exemplaires des divers systegravemes de santeacute du Canada en matiegravere de lutte contre le cancer

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

~-----------lac trateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 20 de ~S

Annexe Il Membres du Conseil de la SCLC

D Simon Sutcliffe - Preacutesident SCLC Chef de la direction BC Cancer Agency

M Bob Allen - Preacutesident Groupe daction pour la surveillance Chef de la direction Saskatchewan Cancer Agency

D Philip Branton - Preacutesident Groupe daction sur la recherche Directeur Institut du cancer Instituts de recherche en santeacute du Canada

D George Browman - Preacutesident Groupe daction sur les Guides de pratiques cliniques Directeur Tom Baker Cancer Centre vice-preacutesident Alberta Cancer Board

Dr Dhali H S Dhaliwal Preacutesident et chef des opeacuterations Action cancer Manitoba

D Bill Evans Preacutesident Juravinski Cancer Centre Action cancer Ontario

D0 Margaret Fitch - Preacutesidente Groupe daction sur la reacuteorientation des efforts Chef Oncology Nursing and Supportive Gare Action cancer Ontario Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

D Paul Grundy Council of Canadian Pediatric HematologyOncology Directors

D Gerald Johnston Doyen associeacute agrave la recherche Faculteacute de meacutedecin Universiteacute Dalhousie Institut national du cancer du Canada

Mmbull Barbara Kaminsky - Preacutesidente Groupe daction sur la preacutevention primaire Directrice geacuteneacuterale Socieacuteteacute canadienne du cancer Division de la Colombie-Britannique et du Yukon

D Eshwar Kumar Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre du Nouveau-Brunswick Chef Deacutepartement doncologie Corporation des sciences de la santeacute de lAtlantique

D Antoine Loutfi Directeur Direction de la lutte contre le cancer Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux

D Verna Mai - Groupe daction sur le deacutepistage Directrice programmes de deacutepistage Action cancer Ontario

Dr Anthony Miller - Preacutesident Groupe daction sur lassurance de la qualiteacute et du rendement Professeur eacutemeacuterite Deacutepartement des sciences de la santeacute publique Universiteacute de Toronto

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La Strateacutegie canadienne dltl lulle contre le cancer 21 de~

D Andrew Padmos - Preacutesident Ressources humaines Commissaire Cancer Care Nova Scotia

Patricia Pilgrim Directrice de lexploitation Cancer Care Childrens and Womens Health Eastern Health Nfld

D Brent Schacter - Preacutesident Normes Preacutesident-directeur geacuteneacuteral Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer

Mmo Theresa Marie Underhill Directrice de lexploitation Cancer Care Nova Scotia

D0 Barbara Whylie Chef de la d irection Socieacuteteacute canadienne du cancer

Action cancer Canada

Mme Pam Del Maestro Fondation canadienne des tumeurs ceacutereacutebrales

M Steve Pill ipow Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate

Mmo Elisabeth Ross Directrice exeacutecutive National Ovarian Cancer Association

M Jack Shapiro Copreacutesident Action cancer Canada

Mme Liz Whamond Copreacutesidente Action cancer Canada

Agence de santeacute publique du Canada

D Gregory Taylor Directeur geacuteneacuteral Centre de preacutevention et de controcircle des maladies chroniques

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

______________La --1-cc_S rateacutegie canadienne de lulle contre le cancer 22 de 25 1

Annexe Ill Intervenants de la SCLC

Organisations caritatives beacuteneacutevoles de deacutefense des droits de regroupement de survivants et de soutien

bull Institut de laneacutemie - Leucan bull Assembleacutee des Premiegraveres Nations bull Breast Cancer Action Nova Scotia bull Breast Cancer Action Saskatchewan bull Canadas Association for the Fitty-Plus bull Fondation canadienne du cancer du sein bull Reacuteseau canadien du cancer du sein bull Action cancer Canada (ACC) bull Socieacuteteacute canadienne du cancer bull Canadian Centre on Minority AHairs bull Canadian Council of Pediatric HematologyOncology Directors bull Association canadienne des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien sur le cancer de la prostate bull Association canadienne de santeacute publique bull Canadian Thyroid Cancer Support Group bull Carrefour virtuel canadien des soins palliatifs bull Reacuteseau canadien pour la santeacute des femmes bull Cancer Advocacy Coalition of Canada bull Les Eacuteclaireurs du Canada bull CanSurmount Victoria bull Association canadienne du cancer colorectal bull Congregraves des Peuples Autochtones bull Association des consommateurs du Canada bull Elizabeth Lu GroupFoundation bull First Nations Breast Cancer Society bull Fondation queacutebeacutecoise du cancer bull Fondation des maladies du coeur du Canada bull Hereditary Breast and Ovarian Cancer Society of Alberta bull Leukemia Research Foundation bull Fondation lymphome Canada bull Nancys Chair in Womens Studies bull Institut national du cancer du Canada bull National Ovarian Cancer Association bull Neutropenia Support Association 1 ne bull Partenariat du Nouveau-Brunswick sur le cancer du sein bull New Brunswick Breast Cancer Network bull Nova Scotia Hospice Palliative Care Association bull Cancer de lovaire Canada bull Alliance ProCURE bull Prostate Cancer Alliance of Canada bull Fondation de recherche canadienne du cancer de la prostate bull Vancouver Prostate Support and Awareness Group bull Wellspring London and Region bull Wellwood Resource Centre

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

_____________Lacali Slreacutegie canadienne de lutte conre le cancer 23 de ~

bull Windsor Cancer Prevention Coalition bull Women Alike Breast Cancer Group bull Groupe de travail sur les femmes et la protection de la santeacute bull WAHA Comprehensive Breast Health Program Advocate Advisory Committee

Organismes centres et instituts du cancer

bull Alberta Cancer Board bull BC Cancer Agency bull Association canadienne des organismes provinciaux de lutte contre le cancer bull Initiative canadienne sur le cancer du sein bull Cancer Care Nova Scotia bull Action cancer Ontario bull Action cancer Manitoba bull Alliance pour la preacutevention des maladies chroniques au Canada (APMCC) bull lnstltut ontarien du cancer bull Centre reacutegional de canceacuterologie dOttawa bull Prince Edward Island Cancer Treatment Centre bull Saskatchewan Cancer Agency bull Toronto-Sunnybrook Regional Cancer Centre

Ministegraveres provinciaux de la Santeacute et services de santeacute reacutegionaux

bull Alberta Health and Wellness bull British Columbia Ministry of Health and Ministry Responsible for Seniors bull Ministegravere de la Santeacute et des Services communautaires bull Ministegravere de la Santeacute et du Mieux-ecirctre bull Direction de la santeacute publique de Montreacuteal-Centre bull Health and Community Services bull Manitoba ministegravere de la Santeacute bull Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux bull Ministegravere de la Santeacute et des Soins de longue dureacutee bull Newfoundland Cancer Treatment and Research Foundation bull Reacutegie reacutegionale de la santeacute et des services sociaux de Outaouais bull Saskatchewan Health bull VancouverRichmond Health Board

Organismes de recherche

bull Alberta Heritage Foundation for Medical Research bull Institut canadien dinformation sur la santeacute bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut du cancer bull Instituts de recherche en santeacute du Canada (IRSC) - Institut de la santeacute publique et

des populations bull Centre de recherche sur le comportement et deacutevaluation des programmes bull Centre de bioeacutethique - Institut de recherches cliniques de Montreacuteal bull Institut national de santeacute publique du Queacutebec bull Institut de recherche en services de santeacute bull LOEB Research lnstitute bull Manitoba lnstitute of Cell Biology

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

La Strateacutegie canadienne de lutte contre le cancer 24 de 25 1

bull Institut national du cancer du Canada (INCC)- Groupe des essais cliniques bull Reacuteseau ontarien de recherche sur le cancer

Associations et socieacuteteacutes professionnelles

bull LAssociation des hocircpitaux du Queacutebec bull Association des faculteacutes de meacutedecine du Canada bull Association queacutebeacutecoise des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des oncologues meacutedicaux bull Association canadienne des technologues en radiation meacutedicale bull Association canadienne des infirmiegraveres en oncologie bull Association canadienne des ergotheacuterapeutes bull Association canadienne des pathologistes bull Association canadienne de pharmacie en oncologie bull Association canadienne d oncologie psychosociale bull Association canadienne des radio-oncologues bull Association canadienne des radiologistes bull Association canadienne des travailleuses et travailleurs sociaux bull Collegravege canadien des physiciens en meacutedecine bull Association canadienne des soins de santeacute bull Association des infirmiegraveres et infirmiers du Canada bull Socieacuteteacute doncologie du Canada bull Association canadienne de santeacute publique bull Socieacuteteacute canadienne de meacutedecine nucleacuteaire bull Socieacuteteacute canadienne des meacutedecins de soins palliatifs bull Socieacuteteacute canadienne doncologie chirurgicale bull Collegravege des meacutedecins de famille du Canada bull Association canadienne du cancer colorectal bull Association des consommateurs du Canada bull Les Dieacuteteacutetistes du Canada bull Association pulmonaire du Canada bull Pediatric Oncology Group of Ontario bull Alliance ProCURE bull Collegravege royal des meacutedecins et chirurgiens du Canada bull Socieacuteteacute des obsteacutetriciens et gyneacutecologues du Canada bull Socieacuteteacute de la meacutedecine rurale du Canada

Santeacute Canada

bull Bureau du cancer bull Bureau de la santeacute et llntoroute bull Programme de la lutte au tabagisme

Initiatives

bull Initiative canadienne pour la recherche sur le cancer du sein bull Coalition canadienne pour la surveillance du cancer bull Initiative canadienne de recherche sur le cancer de la prostate bull Coalition prioriteacute cancer au Queacutebec

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie

-------------=La Stra~gie canadienne de lune contre le cancer 25 de 2~

Universiteacutes et Instituts

bull Centre universitaire de santeacute McGill bull Dalhousie University School of Nursing bull Faculteacute des sciences infirmiegraveres bull Faculteacute des sciences de la santeacute bull Hocircpital geacuteneacuteral juif bull Mount Sinaiuml Hospital bull Princess Margaret Hospital bull Queen Elizabeth Il Health Sciences Centre bull Sunnybrook and Womens College Health Science Centre bull University of Calgary bull Universiteacute du Nouveau-Brunswick bull Faculty of Medicine University of Newfoundland Faculty of Medicine bull Institut de soins palliatifs de lUniversiteacute d Ottawa bull University of Prince Edward Island bull Wilfrid Laurier University

Activiteacutes annuelles de collecte de fonds

bull Dive For A Cure bull Ride To Survive bull Course agrave la vie