CAHIER DES CHARGES POUR LA GESTION DU … · Aux Services Techniques de la Mairie d’Auterive Zone...

MAPA 2011-10-13 Mairie d’Auterive - CCTP Marché Public Service Eau Potable - page 1/21

MARCHES PUBLICS DE SERVICES

Ville d’Auterive Place du 11 novembre 1918

31190 AUTERIVE 05 34 28 19 30

CAHIER DES CHARGES POUR LA GESTION DU SERVICE D’EAU POTABLE

SERVICE D’EAU POTABLE PRODUCTION ET DISTRIBUTION D’EAU POTABLE

FONCTIONNEMENT ET ENTRETIEN DES INSTALLATIONS ET RESEAUX

GESTION ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE RELEVE DES COMPTEURS D’EAU ET FACTURATION

Date et heure limites de réception des offres

Date limite de remise des offres : jeudi 3 novembre 2011 à 12 heures

Aux Services Techniques de la Mairie d’Auterive Zone Industrielle La Pradelle

31190 AUTERIVE

Ouverture du lundi au vendredi de 8 h à 12 h et de 13 h 30 à 17 h (Vendredi : fermeture à 16h15)


Sommaire ARTICLE 1. OBJET DU MARCHE ...................................................................................4 ARTICLE 2. DURÉE DU CONTRAT................................................................................4 ARTICLE 3. PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE .....................................................4 ARTICLE 4. REPARTITION DES CHARGES DU SERVICE .............................................4 ARTICLE 5. RESPONSABILITE DU PRESTATAIRE ........................................................5 ARTICLE 6. PERSONNEL...............................................................................................5 ARTICLE 7. INVENTAIRE DES INSTALLATIONS .........................................................5

7.1. Objet de l'inventaire ..................................................................................................5 7.2. Conditions de mise au point de l’inventaire ...................................................................6 7.3. Mise à jour ...............................................................................................................6

ARTICLE 8. DOCUMENTS ET DONNEES RELATIFS AU SERVICE ...............................6 8.1. Plans et documents relatifs aux biens ...........................................................................6 8.2. Documents d'exploitation et de maintenance.................................................................6 8.3. Données du service ...................................................................................................7

ARTICLE 9. REGLEMENT DU SERVICE ........................................................................7 ARTICLE 10. REGIME DES ABONNEMENTS ..................................................................7 ARTICLE 11. ACTIONS DE COMMUNICATION. .............................................................8 ARTICLE 12. FICHIERS DES ABONNES ..........................................................................8 ARTICLE 13. ETABLISSEMENT DES FACTURES AUX ABONNES...................................9 ARTICLE 14. RECLAMATIONS ........................................................................................9 ARTICLE 15. ASTREINTE ..............................................................................................10 ARTICLE 16. RELATION AVEC LA COLLECTIVITE......................................................10 ARTICLE 17. APPLICATION DU CODE DE LA SANTE PUBLIQUE...............................10 ARTICLE 18. INSTALLATIONS DE PRODUCTION DE L'EAU ET DE STOCKAGE .......10 ARTICLE 19. ACHATS D'EAU EN GROS ........................................................................11 ARTICLE 20. RESEAU DE DISTRIBUTION ....................................................................11 ARTICLE 21. QUANTITÉ, PRESSION DE L'EAU DISTRIBUÉE ......................................11

21.1. Quantité ................................................................................................................11 21.2. Pression.................................................................................................................12 21.3. Insuffisance des installations .....................................................................................12

ARTICLE 22. QUALITE DE L'EAU DISTRIBUEE............................................................12 22.1. Surveillance de la qualité de l’eau ...............................................................................12 22.2. Détérioration de la ressource en eau...........................................................................12 22.3. Situation de crise.....................................................................................................13

ARTICLE 23. BRANCHEMENTS.....................................................................................13 23.1. Définition des branchements ....................................................................................13 23.2. Nouveaux branchements..........................................................................................13 23.3. Travaux sur les branchements ...................................................................................13

ARTICLE 24. COMPTEURS.............................................................................................14 24.1. Dispositions générales .............................................................................................14 24.2. Relevé et gestion des compteurs ................................................................................14 24.3. Remplacement des compteurs...................................................................................14 24.4. Compteurs des nouveaux branchements.....................................................................15

ARTICLE 25. LUTTE CONTRE L'INCENDIE..................................................................15


ARTICLE 26. RENDEMENT DU RÉSEAU ET DES BRANCHEMENTS ...........................15 ARTICLE 27. ENTRETIEN ET REPARATIONS...............................................................15 ARTICLE 28. RENOUVELLEMENT................................................................................16

28.1. Renouvellement réalisé par la collectivité ....................................................................16 28.2. Renouvellement réalisé par le prestataire.....................................................................16

ARTICLE 29. RENFORCEMENTS ET EXTENSIONS ......................................................16 ARTICLE 30. REPARTITION des catégories de travaux et prestations (hors travaux neufs).......16 ARTICLE 31. INTEGRATION DES RESEAUX PRIVES ...................................................18 ARTICLE 32. INSTRUCTION des autorisations d'urbanisme et de travaux .............................18 ARTICLE 33. REFECTION DES VOIRIES.......................................................................18 ARTICLE 34. INFORMATION PERMANENTE DE LA COLLECTIVITE .........................19 ARTICLE 35. RAPPORT ANNUEL DU PRESTATAIRE....................................................19 ARTICLE 36. MESURES COERCITIVES ..........................................................................20 ARTICLE 37. REGLEMENT DES LITIGES .....................................................................20 ARTICLE 38. OPERATIONS PREALABLES au constat d’achèvement des prestations ............20 ARTICLE 39. REMISE DES DOCUMENTS ......................................................................21 ARTICLE 40. ACCES AUX OUVRAGES DU SERVICE.....................................................21 ARTICLE 41. CONTINUITE DU SERVICE EN FIN DE PRESTATION ............................21


CHAPITRE 1 :

DISPOSITIONS GÉNÉRALES ARTICLE 1. OBJET DU MARCHE Le marché a pour objet :

• l’exploitation, l’entretien et la maintenance des installations de production en eau potable de la Commune d’Auterive (31190)

• l’exploitation, l’entretien et la maintenance du réseau de distribution, incluant les canalisations, les branchements et les compteurs.

• la gestion des abonnés comprenant le relevé des compteurs des abonnés, l’établissement des factures et leur mise sous pli.

• L’envoi des factures et le recouvrement des sommes est assuré par la collectivité. Le marché porte sur tout le périmètre de la Commune d’Auterive, à l’exclusion de la zone raccordée au SIECHA

Cette prestation inclut la mise en place d’un service d’astreinte pouvant être contacté 24 heures sur 24 heures.

ARTICLE 2. DURÉE DU CONTRAT La durée du présent contrat est de 6 ans à compter de la date fixée dans l’acte d’engagement. ARTICLE 3. PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE

Les pièces constitutives du marché sont:

• l'acte d’engagement et ses annexes

• le présent C.C.P.

• l'inventaire des biens du service

• la décomposition du prix forfaitaire

• le bordereau des prix unitaires

• le cadre de devis de branchement

ARTICLE 4. REPARTITION DES CHARGES DU SERVICE

L’ensemble des charges liées à l’exécution du service sont dues par le prestataire hormis les suivantes qui restent à la charge de la collectivité :

� Les achats d’eau � l’électricité � les redevances de l’agence de l’eau � la consommation d’eau potable des installations � les télécommunications � le renouvellement des ouvrages et équipements


Pour ses interventions, le prestataire est rémunéré dans les conditions de prix forfaitaires et sur bordereaux annexés au présent marché. ARTICLE 5. RESPONSABILITE DU PRESTATAIRE Le prestataire est responsable du bon fonctionnement du service. En conséquence, il est tenu, tant vis-à-vis de la collectivité que vis-à-vis des tiers au contrat à l’indemnisation des dommages corporels, matériels et immatériels, qu’il est susceptible de causer lors de l’accomplissement des obligations prévues au présent contrat, y compris par négligence ou imprudence commise par ses agents, préposés ou entreprises sous-traitantes, et y compris par défaut d’information de la collectivité ou des tiers.

Le prestataire fait son affaire des dommages :

� subis par les biens dont il est propriétaire ou dont il dispose en vertu de contrat de location et qu’il utilise à son initiative pour assurer le bon fonctionnement du service,

� que ces biens seraient susceptibles de causer aux tiers.

La responsabilité civile résultant de l'existence des ouvrages dont la collectivité est propriétaire ou affectataire incombe à celle-ci.

Le prestataire est tenu d’une obligation d’alerte auprès de la collectivité de tout risque susceptible de nature à mettre en jeu la responsabilité de cette dernière, et ce, dès qu’il en a connaissance.

CHAPITRE 2 : MOYENS MATÉRIELS DU SERVICE

ARTICLE 6. PERSONNEL Le prestataire disposera de personnel pour intervenir résidant dans un rayon de 5 km autour du périmètre d’Auterive.

Les agents que le prestataire a désignés pour la surveillance sont porteurs d'un signe distinctif et sont munis d'un titre constatant leurs fonctions.

Le prestataire est tenu d'exploiter les biens en conformité avec la législation et la réglementation régissant l'hygiène et la sécurité des travailleurs.

Quand les installations ne sont pas conformes aux règles d’hygiène et de sécurité des travailleurs ou quand des lois ou règlements imposent des améliorations ou des modifications, le prestataire doit présenter à la collectivité dans les meilleurs délais un dossier de mise en conformité comprenant le descriptif des aménagements à réaliser pour chaque installation, en faisant référence aux règlements auxquels correspond la mise en conformité. Ce dossier comprend également une estimation sommaire des travaux.

ARTICLE 7. INVENTAIRE DES INSTALLATIONS

7.1. Objet de l'inventaire

L'inventaire a pour objet de dresser la liste des ouvrages, équipements et installations qui constituent le patrimoine du service. Il doit permettre d'en connaître l'état et d'en suivre l'évolution.


L'inventaire des biens du service contient au moins les informations suivantes pour chaque ouvrage et équipement :

� la localisation géographique, � la description, � la date de mise en service

Pour les équipements en nombre, l’inventaire comporte au minimum les éléments permettant d’en connaître l’importance et la composition.

Pour les canalisations, l’inventaire précise les longueurs par matériau et par diamètre.

7.2. Conditions de mise au point de l’inventaire

Dans un délai de 6 mois à compter de la date d'effet du présent contrat, le prestataire propose à la collectivité, compte tenu des constatations qu’il a pu faire sur l’état réel de fonctionnement et les caractéristiques des biens, tout complément ou correction à l'inventaire joint initialement au contrat.

7.3. Mise à jour

L'inventaire à jour du 31 décembre de l’année n-1 est remis à la collectivité tous les 31 janvier de l’année n.

ARTICLE 8. DOCUMENTS ET DONNEES RELATIFS AU SERVICE

8.1. Plans et documents relatifs aux biens

La collectivité remet au prestataire tous les plans et documents en sa possession intéressant les biens. Le prestataire tient constamment à jour les plans à l’échelle du cadastre du réseau de distribution de l’eau accompagné d’un plan d’ensemble ainsi qu’un inventaire des biens comprenant les schémas fonctionnels. Ces plans sont complétés par tout renseignement sur les dimensions et l’emplacement des canalisations et ouvrages annexes, vannes, branchements. Le prestataire est chargé de mettre en place un système d’information géographique, permettant d’une part, la description du patrimoine de la collectivité (canalisation avec diamètre, vannes et équipements de réseau), et d’autre part, les évènements d’exploitation.

Les candidats développeront leur proposition Les plans sont remis à chaque demande de la collectivité sous format papier ou sur CD-Rom.

8.2. Documents d'exploitation et de maintenance

Les documents d'exploitation et de maintenance existants sont remis par la collectivité au prestataire. Le prestataire doit les tenir à jour et établir tout autre document permettant :

−de répondre aux prescriptions réglementaires ou contractuelles,

−de satisfaire les objectifs d'informations de la collectivité,

−de répondre à ses besoins propres en termes de suivi et de conduite d'installation.

Cette obligation comprend la bonne qualité du recueil de données représentatives du fonctionnement des biens du service, ainsi qu'une bonne utilisation (interprétation et stockage) de ces données.


Les documents d'exploitation et de maintenance comprennent, notamment :

−les journaux d’exploitation par site,

−les cahiers d’entretien de toutes les installations,

−l’historique de la télégestion

−le journal de bord des principales opérations d’entretien et de réparations réalisées durant le marché,

−les rapports de contrôle réglementaire (appareils électriques, sous pression, de levage, …)

−les bilans et compte rendus d’audit, diagnostics, ainsi que les suites données,

8.3. Données du service

Le prestataire doit recueillir et archiver les données issues de mesures manuelles ou automatisées effectuées sur les installations du service qui permettent:

−de satisfaire les objectifs d'informations de la collectivité, −de contribuer à la connaissance du fonctionnement du service et de ses évolutions.

Cette obligation comprend la bonne qualité du recueil de données représentatives du fonctionnement des biens du service, ainsi qu’une bonne utilisation (interprétation et stockage) de ces données. Les données du service comprennent notamment :

−les relevés des index des dispositifs de mesure de débit, de consommation énergétique et de temps de fonctionnement −l’ensemble des données issues de mesures en continu −les données enregistrées par le système de télégestion

Le prestataire transmet ces données à chaque demande de la collectivité.

CHAPITRE 3 : SERVICE AUX USAGERS

ARTICLE 9. REGLEMENT DU SERVICE

Le règlement du service de la collectivité fixe les conditions dans lesquelles la fourniture de l’eau et les autres prestations liées à cette fourniture sont assurées aux abonnés. La collectivité assure la diffusion du règlement du service à chaque nouvel abonné au moment de la demande d'abonnement et en cas de modification. ARTICLE 10. REGIME DES ABONNEMENTS

Les abonnements sont assurés par la collectivité qui communique toutes les informations nécessaires au prestataire pour la mise à jour du fichier client et l’établissement des factures. Le prestataire est chargé, dans le cadre des demandes d’individualisation des contrats de fourniture d’eau dans les immeubles collectifs d’habitation et les ensembles immobiliers de logements, conformément aux dispositions du règlement de service, sur demande de la collectivité,


� De vérifier la conformité des installations décrites dans le dossier technique et du programme de travaux éventuel au regard des prescriptions techniques annexées au règlement de service de l’eau, en effectuant une visite sur place,

� De préciser à la collectivité les modifications à apporter au projet déposé par le pétitionnaire, � D’adresser, sur demande de la collectivité, les modèles de contrat pour la mise en place de

l’individualisation, � De réaliser la visite de vérification de conformité des travaux éventuels réalisés par le

pétitionnaire, � De procéder à l’individualisation des contrats dès que les travaux auront été vérifiés conformes

et tous les contrats d’abonnement signés. Cette opération comprend le relevé des compteurs à la date d’effet de l’individualisation.

L’instruction des demandes d’individualisation est réalisée par le prestataire aux frais de la collectivité, selon le bordereau de prix du marché. ARTICLE 11. ACTIONS DE COMMUNICATION.

Le prestataire participe à la préparation des actions de communication en fournissant à la collectivité, sur sa demande, les informations nécessaires concernant spécifiquement le service. Conformément aux dispositions réglementaires en vigueur, le prestataire doit joindre à la facture aux abonnés qu’il établit, une fois par an, une information sur la qualité des eaux d’alimentation, sur la base des éléments fournis par les services du ministère chargé de la santé. Les actions de communication du prestataire concernant le service ou destinées aux usagers du service sont soumises à l’accord de la collectivité. ARTICLE 12. FICHIERS DES ABONNES La collectivité remet au prestataire le fichier des abonnés du service sous forme papier et sous forme informatisée lorsque le fichier est disponible sous cette forme. Le prestataire prend en compte les éléments fournis par la collectivité pour constituer le fichier des abonnés, fichier restant propriété de la collectivité.

Le prestataire assure la tenue à jour du fichier des abonnés. Il le modifiera en intégrant les informations fournies par la Collectivité concernant les nouveaux abonnés, les résiliations, les mutations, les changements de compteurs, ….

Il transmettra le fichier des abonnés à la collectivité un mois au minimum avant les dates prévues pour la facturation et à tout autre moment, à sa demande

Sur ce fichier, figurera notamment :

• le lieu de desserte : lieu où l’eau est distribuée, défini par son adresse : numéro et nom de la voie, code voie

• le point de desserte : c’est le point physique de fourniture d’eau, et peut correspondre à un appartement

• la description des appareils raccordés au branchement : clapet, robinet d’arrêt, • nom et adresse de facturation • nom et adresse de l’abonné occupant ou propriétaire, avec ses coordonnées téléphoniques


• la situation de l’abonné vis-à-vis du service de l’assainissement • date de début de l’abonnement • caractéristiques et numéro de compteur • consommation des années antérieures • le type d’abonné (domestique, industriel, collectivité, collectifs..) • les coordonnées bancaires éventuelles

ARTICLE 13. ETABLISSEMENT DES FACTURES AUX ABONNES Le prestataire assure :

� l’établissement des factures selon un modèle défini par la collectivité, leur mise sous pli hors affranchissement et leur remise à la collectivité ou son comptable pour envoi aux abonnés,

� La fourniture d’états avant facturation pour contrôle et validation par la collectivité,

� L’édition des rôles de facturation pour la collectivité et son comptable, au format informatique ROLMRE défini par la collectivité et compatible avec les services de la trésorerie.

� L’édition des statistiques de facturation permettant à la collectivité de procéder aux déclarations et versements des taxes et redevances additionnelles

Afin de faciliter le recouvrement des factures, le prestataire mettra en œuvre en lien avec la trésorerie les moyens de paiement suivant :

A compléter ou modifier par le candidat

La collectivité transmet au prestataire les tarifs servant à l’établissement des factures avant le début de la période de consommation, soit avant décembre de chaque année.

La facturation des abonnés est réalisée deux fois par an :

� en avril pour l’abonnement annuel de l’année en cours � en octobre pour la consommation des abonnés

Tous les mois, le prestataire assure l’édition des factures liées à des mutations. Le prestataire devra intégrer chaque année la fiche de l’ARS relative à la qualité de l’eau. ARTICLE 14. RECLAMATIONS Le prestataire s’engage à traiter les réclamations en lien avec la collectivité. Il devra :

� répondre sous huit jour à tout courrier de réclamation sur le prix ou la qualité de l’eau, qu‘il lui soit transmis par la collectivité ou lui parvienne directement ; toute réponse sera soumise à la collectivité qui pourra décider d’adresser elle-même le courrier à l’abonné ;

� répondre à toute réclamation téléphonique ;


� adresser les factures rectificatives ou annulation sous …….. jours ; il devra en cas d’estimation d’index ou de dégrèvement se rapprocher de la collectivité

� proposer un rendez-vous dans les conditions suivantes :

…….. à renseigner par le candidat………

Les candidats pourront compléter les engagements pris pour la qualité du service aux abonnés.

CHAPITRE 4 : FONCTIONNEMENT DU SERVICE

ARTICLE 15. ASTREINTE

Le prestataire met à disposition de la collectivité un service d’astreinte 24 heures sur 24, 365 jours par an. La Collectivité pourra, si elle le souhaite, diffuser à ses abonnés les coordonnées téléphoniques du service d’astreinte pour que ceux-ci puissent le contacter directement. Le prestataire s’engage sur un délai d’intervention de : ……….. à renseigner par les candidats ARTICLE 16. RELATION AVEC LA COLLECTIVITE

Le prestataire se mettra chaque jour en relation avec la collectivité, afin de prendre en compte les demandes suivantes :

demandes d’abonnement et de résiliation � demandes et réclamations des clients � demandes de création ou modification branchement � documents d’urbanisme

Le prestataire s’engage sur un passage chaque : ……….. à renseigner par les candidats ARTICLE 17. APPLICATION DU CODE DE LA SANTE PUBLIQUE

Le prestataire est tenu, dans le cadre du marché, et conformément au code de la santé publique, de : • surveiller la qualité de l’eau distribuée • vérifier l’efficacité de la désinfection • respecter les règles de conception et réalisation des travaux, l’exploitation et l’entretien

des biens du service. Le contrôle sanitaire obligatoire de l’ARS est à la charge du prestataire. ARTICLE 18. INSTALLATIONS DE PRODUCTION DE L'EAU ET DE STOCKAGE

L’eau est produite à partir des installations du service, à l’usine du Ramier : exhaure dans l’Ariège, unités de ré-infiltration de nappe, pompage et désinfection au chlore gazeux.


Le prestataire assure la surveillance et l’entretien des installations d’exhaure, production et de stockage. Cette obligation comprend :

• la programmation du pompage et son optimisation • le réglage et le maintien en bon état de fonctionnement et d’entretien du matériel

électromécanique de pompage, de stérilisation, y compris l’appareillage électrique et hydraulique de commande ou de protection,

• l’entretien courant des prises d’eau • le nettoyage annuel des réservoirs • la réalisation des contrôles réglementaires obligatoires et d’un auto-contrôle

Le fonctionnement et l'entretien des installations de télégestion sont assurés par le prestataire, dans les mêmes conditions que les autres ouvrages du service. ARTICLE 19. ACHATS D'EAU EN GROS

Des achats d’eau sont possibles aux syndicats voisins :

• Syndicat Hers Ariège (SIECHA), • Syndicat Rive Gauche de l’Ariège,

Les charges d’achat d’eau sont prises en compte par la collectivité. Le recours aux achats d’eau en gros ne peut être réalisé qu’après accord de la collectivité. En cas d’urgence, le prestataire devra informer la collectivité du recours aux achats d’eau dans les plus brefs délais et en minimiser les volumes ARTICLE 20.RESEAU DE DISTRIBUTION

Le prestataire assure la surveillance et l’entretien du réseau de distribution et des branchements. Cette obligation comprend :

� La recherche de fuite � Les réparations de fuites sur canalisation et branchement, résultant d’une cause limitée � La mise à niveau des bouches à clef isolées (hors travaux de voirie) � La manœuvre périodique des appareils de robinetterie (vannes, ventouse, purges) � La mise à jour du plan de réseau sous SIG

Le prestataire s'engage à intervenir dès qu'une fuite du réseau public ou d'un branchement est détectée ou lui est signalée, y compris en période d’astreinte. Le délai d’intervention maximum sera de ……….A renseigner par le candidat ARTICLE 21. QUANTITÉ, PRESSION DE L'EAU DISTRIBUÉE

21.1. Quantité

Le prestataire s'engage à fournir toute l'eau nécessaire aux besoins publics et aux besoins des abonnés du service, dans la limite des possibilités des ouvrages et des capacités du fournisseur d’eau en gros, sauf pour les zones desservies par le syndicat Hers Ariège.


21.2. Pression

Pression minimale : le prestataire assure à chaque abonné une pression minimale au niveau du sol en service normal conforme à la réglementation en vigueur et au moins égale à 1 bar (ou 10 mètres de colonne d'eau). Les périodes d'ouverture des bouches de lavage ou d'incendie ne constituent pas des périodes de service normal. Pression maximale : le prestataire assure à. chaque abonné une pression au niveau du sol n'excédant pas 7 bars (ou 70 mètres de colonne d'eau).

21.3. Insuffisance des installations

Si les installations de production de la Commune devenaient insuffisantes, le prestataire devra en avertir sans délai la collectivité qui prendra toutes mesures appropriées. Le recours aux achats d’eau en gros ne peut être réalisé qu’après accord de la collectivité. En toute hypothèse, il demeure tenu de faire fonctionner les installations existantes au mieux de leurs possibilités jusqu'au retour de la situation normale. ARTICLE 22.QUALITE DE L'EAU DISTRIBUEE

L'eau distribuée doit présenter constamment les qualités imposées par la réglementation en vigueur. La collectivité est responsable de la qualité de l’eau distribuée.

22.1. Surveillance de la qualité de l’eau

En complément du contrôle réglementaire, réalisé à la charge de la collectivité, le prestataire doit mettre en œuvre un programme d'auto surveillance de la qualité de l'eau dont les modalités sont les suivantes :

à préciser dans les offres des candidats

…

Si ces modalités doivent être adaptées en fonction des besoins du service ou de l'évolution de la technique, le prestataire devra informer la collectivité par écrit et obtenir son accord. Les charges nouvelles seront alors supportées par la collectivité Le prestataire tient la collectivité informée des résultats obtenus, par la mise en œuvre du programme d'auto surveillance, notamment à l'occasion du rapport technique annuel.

22.2. Détérioration de la ressource en eau

Si les limites de qualité réglementaires ne sont pas respectées ou les références de qualité non satisfaites, le prestataire informe la collectivité et confirme en lui adressant un rapport détaillé analysant la situation et proposant les mesures nécessaires, par lettre recommandée avec accusé de réception. La collectivité est responsable de la mise en œuvre des mesures nécessaires dans un délai compatible avec la situation du service.


22.3. Situation de crise

Lorsqu'il constate une brusque dégradation de la qualité de l'eau nécessitant une réaction immédiate ou qu'il n'est plus en mesure de fournir la quantité ou la pression de l'eau définie par le présent article, le prestataire doit immédiatement informer sans délai la collectivité. La collectivité informera parallèlement le Préfet, afin qu'il prenne également les mesures d'urgence qui lui incombent. Elle pourra demander au prestataire de prendre toutes les mesures d'urgence nécessaires en vue notamment d'assurer un service minimum et de mettre en œuvre tous les moyens techniques et humains dont il dispose pour rétablir le plus rapidement possible une alimentation normale en eau, en liaison avec les autorités sanitaires. En cas d’urgence et faute de pouvoir contacter la collectivité, le prestataire devra, de sa propre initiative, prendre les premières mesures nécessaires. La charge définitive des dépenses engagées par le prestataire pour faire face à une situation de crise est réglée par la collectivité. Cet accord devra être recherché avant la réalisation des travaux, sauf cas nécessitant une intervention immédiate. ARTICLE 23.BRANCHEMENTS

23.1. Définition des branchements

Les branchements sont les ouvrages qui relient la canalisation publique de distribution d'eau potable aux immeubles desservis. Un branchement particulier ne peut desservir qu’un seul abonné, sauf autorisation de la collectivité. Pour les immeubles collectifs d'habitation et les ensembles immobiliers de logements ayant opté pour l'individualisation des contrats de fourniture d’eau, un branchement particulier équipé d’un compteur général d'immeuble dessert tous les abonnés individuels. Le règlement du service précise la définition des branchements, incluant une description des installations qui les composent.

23.2. Nouveaux branchements

Le prestataire assure la réalisation des branchements sur les réseaux existants à la demande de la collectivité. Préalablement, il établira le devis des travaux à réaliser selon le bordereau de prix annexé au présent marché et le transmettra au pétitionnaire. Une copie sera remise à la collectivité pour information. Le prestataire en assurera la construction après paiement par le client. Le coût de réalisation du branchement est payé au prestataire par le pétitionnaire.

23.3. Travaux sur les branchements

Le prestataire est chargé des réparations sur branchements, robinetterie et compteur en cas de fuite, sur demande de la collectivité avec :

� la réparation et le remplacement des appareils de robinetterie ; � la réparation des fuites ;


� la réfection des regards, fosses, armoires, boîtiers et autres emplacements où sont abrités les organes des branchements et les compteurs lorsqu'ils sont situés sur le domaine public ;

� la mise à niveau des bouches à clés (hors opération de voirie). En dehors des heures ouvrables et en cas d’urgence, il devra également intervenir y compris sur demande d’un abonné du service lorsque la collectivité ne peut être contactée. Le délai d’intervention maximum sera de ……….A renseigner par le candidat Le coût de ces interventions sur branchements, y compris les branchements alimentant les appareils de défense contre l'incendie, est couvert par la rémunération forfaitaire du prestataire. Le renouvellement des branchements est à la charge de la collectivité. ARTICLE 24.COMPTEURS

24.1. Dispositions générales

L'eau est fournie exclusivement au compteur, y compris pour les branchements municipaux et les appareils à usage municipal et collectif, à l'exception des poteaux d'incendie. Les compteurs servant à mesurer les quantités d'eau livrées aux abonnés sont d'un type et d'un modèle conformes à la réglementation en vigueur. Ils sont agréés par la collectivité. La collectivité est le détenteur au sens de la réglementation relative aux compteurs d'eau froide. Le prestataire reconnaît avoir pris connaissance de la localisation des compteurs en service au moment de la signature du présent contrat. Il s'engage à ne formuler aucune réclamation et à ne demander aucune indemnité, ni supplément de rémunération, en cas de difficulté d'accès.

24.2. Relevé et gestion des compteurs

Le prestataire procède au relevé des compteurs un fois par an. Le prestataire devra, à sa charge, répondre aux demandes de la vérification du compteur d’un abonné, exclusivement formulée par la collectivité. Le prestataire constituera, en lien avec le fichier des clients, une base du parc compteur comportant les principales caractéristiques: marque, type, année de construction.

24.3. Remplacement des compteurs

Les compteurs sont fournis par la collectivité et posés par le prestataire. Le prestataire est chargé de remplacer 2 800 compteurs sur la durée du marché, selon le programme à établir sur la base de la pyramide fournie en annexe. Il proposera chaque année un programme détaillé et justifié de remplacement de compteur à la collectivité, intégrant notamment la réglementation en vigueur. En outre, les compteurs sont remplacés :

• lorsque, indépendamment de l'application de la réglementation en vigueur, il est constaté que le compteur ne fonctionne plus ou ne peut plus être remis en conformité avec la réglementation en vigueur relative aux compteurs d'eau froide dans des conditions économiques acceptables ;


• en cas de détérioration • en cas d’inadaptation aux besoins de l’abonné, sur sa demande

Tous les remplacements de compteur proposé par le prestataire devront impérativement être acceptés préalablement à toute intervention par la Collectivité. Dans le cas d’un branchement fermé, le renouvellement est différé jusqu’à la réouverture du branchement. Les accessoires du compteur (clapet anti-retour, dispositif de purge, robinet avant compteur) sont fournis par la commune et posés par le prestataire.

24.4. Compteurs des nouveaux branchements

Lorsqu'un nouveau branchement est réalisé, le prestataire équipe ce branchement d'un compteur neuf de classe C d'un débit nominal correspondant aux besoins de l'abonné. Les compteurs et accessoires sont fournis par la collectivité. ARTICLE 25.LUTTE CONTRE L'INCENDIE

En cas d’incendie, le prestataire doit intervenir pour manœuvrer le réseau lors des sinistres.

A la demande de la collectivité, il assure les réparations ou remplacements des équipements de défense incendie, les travaux étant préalablement chiffrés sur un devis établis selon le bordereau de prix annexé.

ARTICLE 26.RENDEMENT DU RÉSEAU ET DES BRANCHEMENTS

Le prestataire assurera la surveillance des volumes distribués et devra informer la collectivité de toute dérive. Il lui adressera chaque mois un état de suivi des volumes produits, achetés et mis en distribution.

Le prestataire est chargé de la maîtrise du rendement de réseau et devra réaliser, à sa charge, toute opération de recherche nécessaire.

Le prestataire devra atteindre un indice linéaire de perte de ……… à proposer par le candidat

IP = volumes mis en distribution – volumes consommés longueur du réseau x 365 j

Les volumes consommés sont les volumes consommés mesurés aux compteurs des usagers augmentés de l'estimation des volumes consommés sans compteur. La longueur du réseau est mesurée hors branchements.

CHAPITRE 5 : TRAVAUX

ARTICLE 27.ENTRETIEN ET REPARATIONS Le prestataire est chargé des travaux tant, préventif que curatif pour la bonne marche du service. Le prestataire tient un journal de bord des principales opérations d’entretien et de réparation réalisées. Ce document est régulièrement mis à jour par le prestataire et tenu à la disposition de la collectivité.

Il assure notamment les interventions d’urgence, définies comme celles qu’il est nécessaire d’exécuter


rapidement sur les installations de production et de distribution d’eau potable pour assurer la continuité du service public. Il intervient dans ce cas dans un délai de ………….. suivant l’appel de la collectivité à renseigner par les candidats ARTICLE 28.RENOUVELLEMENT Le remplacement à l’identique, tant en capacité qu’en qualité, des biens dont le renouvellement s’avère nécessaire est régi par les principes généraux détaillés dans les alinéas suivants. Il ne se substitue pas à l’entretien et aux réparations.

28.1. Renouvellement réalisé par la collectivité

Les travaux de renouvellement réalisés par la collectivité sont régis par les mêmes règles que les travaux de renforcement et d’extension. Les catégories de biens dont le renouvellement incombe à la collectivité sont les suivantes :

• canalisations • branchements • génie civil • équipements électromécaniques

28.2. Renouvellement réalisé par le prestataire

Le prestataire est chargé uniquement du renouvellement des compteurs.

ARTICLE 29.RENFORCEMENTS ET EXTENSIONS Le prestataire est consulté sur le programme des travaux à exécuter, notamment lorsque les travaux nécessitent que des précautions particulières soient prises lors du raccordement des ouvrages en service.

L'entreprise chargée par la collectivité de la réalisation des travaux réalise les travaux de raccordement sous le contrôle et avec le concours du prestataire pour le repérage et la manœuvre des vannes.

Le prestataire a la faculté de demander au maître d’ouvrage d’arrêter les travaux s’il juge qu’ils présentent un danger pour la pérennité du service public (risques de pollution, ...). Il motive immédiatement sa position par écrit.

Le prestataire est averti de la date du raccordement 5 jours ouvrables à l'avance.

Le prestataire participe aux opérations de mise en service des ouvrages.

ARTICLE 30.REPARTITION des catégories de travaux et prestations (hors travaux neufs) La répartition des travaux est détaillée dans le tableau ci-après. Les travaux du prestataire sont rémunérés dans les conditions du bordereau annexé au présent marché. Les cas non prévus dans le tableau sont réglés suivant les clauses du présent contrat.


NATURE DES TRAVAUX

EXECUTES

PAR A CHARGE DE

Mise en conformité aux règles de sécurité Collectivité Collectivité Réalisation des contrôles annuels obligatoires Prestataire Prestataire BRANCHEMENTS ET COMPTEURS Mise en place de comptages sur les bouches, bornes de lavage et fontaines publiques

Prestataire Collectivité

Entretien et réparations Prestataire Prestataire Recherche et élimination des fuites Prestataire Prestataire Renouvellement des branchements Collectivité Collectivité Renouvellement des compteurs et équipements annexes (hors fourniture des compteurs)

Prestataire Prestataire

CANALISATIONS ET ACCESSOIRES (vannes, appareils de régulation, ventouse, purges, …)

Entretien et réparations Prestataire Prestataire Recherche des fuites Prestataire Prestataire Purges Prestataire Prestataire Déplacement, renforcement, extensions Collectivité Collectivité Renouvellement y compris accessoires, au-delà de 6 ml Collectivité Collectivité Renouvellement canalisations en deçà de 6 ml Collectivité Collectivité Renouvellement vannes et accessoires Collectivité Collectivité Mise à niveau des bouches à clé isolée (hors opération de voirie) Prestataire Prestataire MATERIEL DE TRAITEMENT ET DE POMPAGE MATERIELS TOURNANTS HYDRAULIQUES ET D’EXHAURE Collectivité Collectivité SABLE DES LITS FILTRANTS (AJOUTS OU REMPLACEMENT) Collectivité Collectivité INSTALLATIONS ELECTRIQUES ET TELEGESTION - DESINFECTION

- entretien, petites réparations Prestataire Prestataire - renouvellement ou grosses réparations Collectivité Collectivité - mise en conformité avec réglementation existante ou à venir Collectivité Collectivité

Contrôles et tests des sécurités réglementaires Prestataire Prestataire Mise en conformité avec réglementation Collectivité Collectivité OUVRAGES DE CAPTAGE GENIE CIVIL ET BATIMENTS OUVRAGES EN BETON OU EN MACONNERIE

- nettoyage cuve des réservoirs Prestataire Prestataire - réparation de fissure d’éclats de bétons et d’étanchéité Collectivité Collectivité - Peinture intérieure et extérieure Collectivité Collectivité - renouvellement Collectivité Collectivité

OUVRAGES METALLIQUES, SERRURERIE, MENUISERIE - protection anti-corrosion et peintures Collectivité Collectivité - renouvellement, entretien des fermetures Collectivité Collectivité - renouvellement des autres ouvrages (échelles, rambardes, etc)

Collectivité Collectivité

TOITURES, COUVERTURES, ZINGUERIE Réparations localisées, renouvellement Collectivité Collectivité


AMENAGEMENTS EXTERIEURS CLOTURES ET PORTAILS

- réparation et peinture Collectivité Collectivité - renouvellement Collectivité Collectivité

ESPACES VERTS - plantations Collectivité Collectivité - entretien des arbres, arbustes et gazon Collectivité Collectivité

Réseaux extérieurs Collectivité Collectivité VOIES DE CIRCULATION DU SERVICE Entretien Collectivité Collectivité Réfection générale Collectivité Collectivité Modification d’emprise Collectivité Collectivité ARTICLE 31. INTEGRATION DES RESEAUX PRIVES

Lorsque des ouvrages susceptibles d'être intégrés dans les biens du service sont réalisés par des aménageurs privés, la collectivité, au moyen de conventions conclues avec les aménageurs, réserve les droits de regard du prestataire.

Lors de l’intégration effective dans le domaine public des réseaux privés exécutés, le prestataire reçoit l’inventaire des ouvrages à incorporer et est appelé à donner son avis sur leur état. Les travaux éventuels de mise en conformité aux exigences de la collectivité doivent être réalisés par le demandeur de l’intégration et à ses frais avant l’incorporation effective.

Pour les nouveaux lotissements, le prestataire proposera à la collectivité l’adoption d’un cahier des charges type que la collectivité imposera aux lotisseurs désirant intégrer ultérieurement leurs réseaux dans le domaine public. ARTICLE 32.INSTRUCTION des autorisations d'urbanisme et de travaux

Le prestataire doit assister la collectivité dans l’instruction des documents d’urbanisme. Il est sollicité autant que de besoin et doit se rapprocher des services de la ville pour réponse.

Lorsqu’un projet de construction ou de lotissement implique une extension ou un renforcement du réseau public d’assainissement collectif, le prestataire propose à la collectivité un programme de travaux, comportant une estimation sommaire des dépenses.

Le prestataire doit :

• répondre aux demandes de renseignements (DR) qui lui sont transmises par les maîtres d'ouvrage ou maîtres d'œuvre ;

• répondre aux déclarations d’intention de commencement des travaux (DICT) qui lui sont transmises par les entrepreneurs.

En cas de travaux à proximité des installations du service d’eau potable, le prestataire est tenu d’indiquer le positionnement des ouvrages à la demande des maîtres d'ouvrage, des maîtres d'œuvre ou des entreprises en charge de ces travaux.

ARTICLE 33.REFECTION DES VOIRIES Les interventions sur les voiries communales et les remises en état correspondantes sont effectuées selon les prescriptions techniques définies par l’autorisation de voirie.

En cas d’absence d’une telle autorisation, il est convenu que l’ensemble des matériaux extraits sont


évacués et remplacés par de la grave 0/31.5 et qu’une réfection provisoire en enrobé à froid est réalisée sous 48 heures, sans préjudice de la réfection définitive à définir avec le service gestionnaire de la voirie et de l’entretien de cette réfection provisoire.

CHAPITRE 6 : RAPPORTS ANNUELS

ARTICLE 34.INFORMATION PERMANENTE DE LA COLLECTIVITE

Le prestataire tient la collectivité régulièrement informée de son activité. Il est en liaison permanente avec elle pour la prise en compte des informations ou demande provenant des abonnés ou de ses services dans les plus courts délais.

Le prestataire donne toute facilité pour l'exercice des contrôles sanitaires, visites et analyses, dans le cadre des prescriptions réglementaires. Il lui signale, par tout moyen et dans les meilleurs délais possibles, les incidents nécessitant ou ayant nécessité une intervention urgente de la part du prestataire. Ces informations sont confirmées par écrit. Le prestataire est tenu d'assister à la demande de la collectivité aux réunions de l’assemblée délibérante ou de ses commissions.

La collectivité dispose d'un droit de contrôle permanent sur l'exécution du présent marché par le prestataire, ainsi que sur la qualité du service rendu.

Le prestataire facilite l’accomplissement du contrôle. A cet effet, il doit notamment :

� autoriser à tout moment l’accès aux installations du service aux personnes mandatées par la collectivité ;

� répondre à toute demande d’information de la part de la collectivité consécutive à une réclamation des abonnés ou de tiers ;

� justifier, sur demande de la collectivité, des informations qu’il a fournies, notamment dans le cadre du rapport annuel, par la production de tout document utile se rapportant au marché.

ARTICLE 35.RAPPORT ANNUEL DU PRESTATAIRE

Le prestataire remettra à la collectivité, chaque année avant le 1er

mai suivant la clôture de l’exercice, un rapport technique qui permettra à la collectivité de préparer son rapport annuel sur le prix et la qualité du service public. Chaque rapport annuel fourni par le prestataire contient au moins les informations suivantes : Données de production : - quantités d'eau produites ou achetées à l'extérieur du service - synthèse des informations sur la qualité de cette eau ; - principaux indicateurs de l'état du réseau et des branchements : consommations unitaires, pertes,

indice de perte, rendement; - commentaire général sur l'état des ouvrages du service ; - insuffisances éventuelles des ouvrages pour répondre aux besoins des abonnés ou pour appliquer la

réglementation en vigueur;

Données clientèle : - évolution du nombre de clients abonnés au service au 31/12/N


- évolution des volumes facturés sur l’exercice - évolution des volumes consommés sans comptage - état des principales coupures d’eau, leur cause et leur localisation ; - nombre et nature des incidents ayant entraîné une non-conformité de la qualité de l’eau distribuée ; - Pyramide des compteurs - Nombre de réclamations traitées Données d’exploitation : - principales opérations de maintenance courante - bilan des interventions sur le réseau et sur les branchements; - caractéristiques du programme d'auto-surveillance de la qualité de l'eau - incidents importants au cours de l’exercice. Données réseau et travaux : - linéaire et évolution du réseau et équipements - nombre de branchements neufs réalisés et renouvelés - travaux particuliers

CHAPITRE 7 : GARANTIES, SANCTIONS, CONTESTATIONS

ARTICLE 36.MESURES COERCITIVES Il peut être pourvu, par la collectivité, à l'exécution de la fourniture ou du service aux frais et risques du prestataire soit en cas d'inexécution par ce dernier d'une prestation qui, par sa nature, ne peut souffrir aucun retard, soit si la résiliation du marché prononcée en vertu de l’article ci-après prévoit cette mesure.

S'il n'est pas possible à la collectivité de se procurer, dans des conditions qui lui conviennent, des prestations exactement conformes à celles dont l'exécution est prévue au marché, elle peut y substituer des prestations équivalentes.

Le prestataire n'est pas admis à prendre part, ni directement ni indirectement, à l'exécution des prestations réalisées à ses frais et risques.

L'augmentation des dépenses, par rapport aux prix du marché, résultant de l'exécution des prestations aux frais et risques du prestataire est à sa charge. La diminution des dépenses ne lui profite pas.

ARTICLE 37.REGLEMENT DES LITIGES Les contestations qui s’élèvent entre le prestataire et la collectivité au sujet du présent marché sont soumises au tribunal administratif dans le ressort duquel est située la collectivité.

En cas de litige entre la collectivité et le prestataire, il peut être fait appel au comité consultatif de règlement amiable des litiges à la demande de la partie la plus diligente.

CHAPITRE 8 : FIN DU CONTRAT

ARTICLE 38.OPERATIONS PREALABLES au constat d’achèvement des prestations Les biens doivent être remis en bon état d’entretien et de fonctionnement. A cette fin, la collectivité et le prestataire établissent, lors d'une visite contradictoire un an avant la fin du présent marché, un état des biens concernés et, s’il y lieu, la liste des travaux de renouvellement et des interventions de maintenance que le prestataire doit avoir exécutées au plus tard un mois avant la fin du présent marché.


Cette visite fait l'objet d'un procès-verbal consignant le constat des opérations à la charge du prestataire.

Une seconde visite contradictoire est effectuée entre les parties concernées un mois avant la fin du présent marché pour contrôler et évaluer la réalisation des opérations prévues dans le procès-verbal de la première visite contradictoire.

A défaut, la collectivité peut exercer son droit d’exécuter, aux frais du prestataire, les opérations de maintenance nécessaires. Les travaux non effectués de remise à niveau dans un état normal d'entretien des ouvrages seront réalisés par la collectivité aux frais du prestataire. Les montants correspondants seront payés par le prestataire trois mois après leur réalisation ou déduits par la collectivité des sommes dues par la collectivité.

ARTICLE 39.REMISE DES DOCUMENTS Trois mois avant l'expiration du marché ou dans un délai de quinze jours après que la collectivité a prononcé la déchéance du marché, le prestataire doit fournir à la collectivité un dossier comprenant les informations suivantes sur support papier et sur support informatique notamment :

� l'inventaire des biens du service, comme défini plus haut ;

� les rapports de contrôle réglementaire (contrôle électrique, appareils sous pression, levages, …)

� les contrats en cours (prestations de services…) ;

Ces informations doivent faire l'objet, par le prestataire, d'une mise à jour un mois avant la fin du marché.

ARTICLE 40.ACCES AUX OUVRAGES DU SERVICE A l’occasion de la remise en concurrence de l’exploitation du service, la collectivité peut organiser une ou plusieurs visites des installations afin de permettre à tous les candidats d’en acquérir une connaissance suffisante garantissant une égalité de traitement. Dans ce cas, le prestataire est tenu de permettre l’accès à tous les ouvrages et installations du service aux dates fixées par la collectivité.

La collectivité s’efforce de réduire autant que possible la gêne qui pourrait en résulter pour le prestataire.

ARTICLE 41. CONTINUITE DU SERVICE EN FIN DE PRESTATION La collectivité a la faculté, sans qu'il en résulte un droit à indemnité pour le prestataire, de prendre pendant les six derniers mois de la prestation toutes mesures pour assurer la continuité du service, en réduisant autant que possible la gêne qui en résulte pour le prestataire.

D'une manière générale, la collectivité peut prendre toutes les mesures nécessaires pour faciliter le changement d’exploitant.

La collectivité réunit les représentants du prestataire ainsi que, le cas échéant, ceux du nouvel exploitant, pour organiser le transfert de l’exploitation du service et notamment pour permettre au prestataire d’exposer les principales consignes et les modes opératoires à suivre pour le fonctionnement des ouvrages, équipements et installations du service. Le prestataire accepte d'être accompagné par les agents de l'exploitant à venir pendant une période de deux semaines.

La collectivité ou le nouvel exploitant se trouvent subrogés dans les droits et obligations du prestataire à la date d’expiration du présent marché, sauf pour les factures émises par le prestataire et les réclamations des abonnés.

Fait à Auterive, Fait à ………. Le 5 octobre 2011 Le Maire Le Prestataire

CAHIER DES CHARGES POUR LA GESTION DU … · Aux Services Techniques de la Mairie d’Auterive Zone...

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