Cadre Intégré de Classification de la Sécurité Alimentaire

IPCSaison 2009B, de juin à décembre 2009

www.ipcinfo.org

Rappel sur l’IPCUn forum permettant le consensus technique àpartir d’une analyse standardisée ;Une synthèse concertée de la situation de la sécurité alimentaire et nutrition établie après uneanalyse consensuelle ;Une interprétation commune des indicateursmulti-agences et des moyens d’existence des populations ;Une ‘monnaie commune’ pour décrire la nature et la sévérité des crises.

Tableau de référence IPC

•Phases inclues l’ensemble du spectre des situations

•Larges catégories, mais différences essentiellesdans l’implications pour l’action

•Inclusion explicite des ‘crises des moyensd’existence’ (livelihoods)

• Indicateurs d’impact, pas de processus avec valeurs seuil clairement définies

• Mesure de l’impact actuel ou imminent sur la vie et les moyens d’existence

• Le moins d’indicateurs possible

• Indicateurs mesurables

• Supporte la classification de phase par la

Le cadre de réponse stratégique a 3 objectifs

1. atténuer les effets immédiats2. supporter les moyens d’existence

3. s’attaquer aux causes sous-jacentes

Complet mais non restrictif

• Niveaux d’alerte précoce inclus: alerte, risque modéré, et risqueélevé.

• Lié à la probabilité, la sévérité.

• Basé sur l’analyse des indicateurs de processus

• Option entre les concepts de risque, danger et vulnérabilité

Valeur ajoutée de IPC1. Table de référence = un standard neutre d’analyse de

la situation qui manquait au Burundi ;

2. Protocole cartographique = Harmonisation couleur/situation ;

3. Possibilité de comparer la sécurité alimentaire dans le temps et dans l’espace ;

4. Un forum d’analyse = Transparence d’analyse et lecture concertée de la situation ;

5. Rapprochement des différents systèmes d’analyse de la S.A au Burundi ;

6. Intégration régionale/sous régionale de l’analyse.

Ambigüité avant l’application IPC……….

Bururi

Ruyigi

Gitega

Rutana

Ngozi

Kirundo

Karuzi Cankuzo

Muyinga

Makamba

Cibitoke

Kayanza

Mwaro

Bubanza

Buja Rural

Muramvya

Buja Mairie

Giharo

Gisuru

Busoni

Bururi

Kigamba

Cankuzo

Butezi

Bweru

Kayogoro

Gitega

Mishiha

Mabayi

Itaba

Muyinga

Ruyigi

Ntega

Murwi

Giteranyi

Rutovu

Mugina

Kibago

Buhiga

Rutana

Gisagara

Gitanga

Songa

Musigati

Gihanga

Vugizo

Rumonge

Burambi

Makamba

Ngozi

NyanzaLac

Vumbi

Mabanda

Vyanda

Kinyinya

Mugamba

Butihinda

Matana

Kirundo

Kiremba

Butaganzwa

Bugabira

Ndava

Rango

Buhinyuza

Gitobe

Bubanza

BukinanyanaTangara

Bukemba

Bugendana

Giheta

Musongati

Isale

Bukeye

Gihogazi

Rugazi

Rusaka

Buraza

Bugenyuzi

KabaroreRugombo

Mwakiro

MurutaBuganda

Mukike

Mutaho

Gasorwe

Shombo

Buyengero MpingaKayove

Gisozi

Mutumba

Nyabikere

Bisoro Nyabitsinda

Muramvya

Gitaramuka

Matongo

Mbuye

Busiga

Cendajuru

Muhuta Gishubi

Ryansoro

Ruhororo

Makebuko

GashohoMarangara

Gatara

Mpanda

Kayanza

Mutimbuzi

Mwumba

Muhanga

Kiganda

Bugarama

Kayokwe

Nyabihanga

Bwambarangwe

Kabezi

Gashikanwa

Nyanrusange

Mutambu

Mubimbi

Gahombo

Kanyosha

Bukirasazi

Rutegama

Nyabiraba

Nyamurenza

MugongoManga

Rwanda

Tanz

anie

R D C

Lac Tanganyika

N

Carte du risque de vulnérabilité, saison 2007B (février à fin mai 2007)

20 0 20Km Niveau de probabilité de la crise alimentaire

Certain, (sinistre de 50% de la population)

Très élevé (sinistre de 30% de la population)

Localisé (sinistre de 20% de la population)

Limite provinciale

LacsLimite communale

Source : Rapport provisoir de l'Evaluation Coinjonte MINAGRI/FAO/PAM/OCHA/UNICEF/PNUD des récoltes de la saison 2007A Cartographie : SAP/SSA, FAODate : 22 janvier 2007

Bururi Rutana

Ngozi

Cankuzo

Muyinga

Kirundo

Makamba

Mwaro

Bubanza

Muramvya

Cibitoke

Kayanza

BujumburaGitega

Ruyigi

Karuzi

Rwanda

Tanz

anie

R D C

Lac Tanganyika

Giharo

Gisuru

Busoni

Bururi

Kigamba

Cankuzo

Butezi

Bweru

Kayogoro

Gitega

Mishiha

Mabayi

Itaba

Muyinga

Ruyigi

Ntega

Murwi

Giteranyi

Rutovu

Mugina

Kibago

Buhiga

Rutana

Gisagara

Gitanga

Songa

Musigati

Gihanga

Vugizo

Rumonge

Burambi

Makamba

Ngozi

Nyanza_Lac

Vumbi

Mabanda

Vyanda

Kinyinya

Mugamba

Butihinda

Matana

Kirundo

Kiremba

Bugabira

Ndava

Rango

Buhinyuza

Gitobe

Bubanza

Bukinanyana

Butaganzwa2

Tangara

Bukemba

Bugendana

Giheta

Musongati

Isale

Bukeye

Gihogazi

Rugazi

Rusaka

Buraza

Bugenyuzi

KabaroreRugombo

Mwakiro

MurutaBuganda

Mukike

Mutaho

Gasorwe

Shombo

BuyengeroMpinga-Kayove

Gisozi

Mutumba

Nyabikere

Bisoro Nyabitsinda

Muramvya

Gitaramuka

Matongo

Mbuye

Busiga

Cendajuru

Muhuta Gishubi

Ryansoro

Ruhororo

Makebuko

Gashoho

Marangara

Gatara

Mpanda

Kayanza

Mutimbuzi

Mwumba

Muhanga

Kiganda

Bugarama

Kayokwe

Nyabihanga

Bwambarangwe

Kabezi

Gashikanwa

Nyanrusange

Mutambu

Butaganzwa

Mubimbi

Gahombo

Kanyosha

Bukirasazi

Rutegama

Nyabiraba

Nyamurenza

Mugongomanga

NClassification IPC Burundi, draft 00

10 0 10 20 Km

Limite provincialeLimite communaleLimite des régions naturelles

Deux cartes qui décrivent les mêmes zones à la même période………

IPC saison 2009B (cinquième au Burundi)• Gitega du 20 au 24 juillet

2009,• Analyse par ZME

(construites sur base des régions naturelles) pour juin à décembre 2009,

• Superposition des données SAP/SSA-FSMS-CFSVA-SSN-EPISTAT-Evaluation des récoltes 2009B-Evaluations diverses,

• 37 spécialistes d’une trentaine d’institutions de sécurité alimentaire &nutrition.

Burundi IPC/2009B - Travaux en groupes

Saison 2009B, facteurs favorables

• Pluviométrie globalement satisfaisante sur tout le territoire ;

• Arrêt effectif des combats, intégration dans les institutions et démobilisation des FNL ;

• Importants appuis d’urgence et de réhabilitation agricoles pour la saison 2009B.

Amélioration de la production 2009B

par rapport à2008B

Ecarts entre précipitations relevées et celles attendues au niveau national en 2009B

-40,0

-20,0

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

Janv-déc1

Janv-déc2

Janv-déc3

Févr-déc1

Févr-déc2

Févr-déc3

Mars-déc1

Mars-déc2

Mars-déc3

Avr-déc1

Avr-déc2

Avr-déc3

Mai-déc1

Mai-déc2

Mai-déc3

Période

Plui

es (m

m)

Ecarts 2009 Relevés 09 Normale nationale

Facteurs défavorables• Densité très élevée de la population : sur 117 communes : 10 de

plus de 600 hab/km², 40 de plus de 400 hab/km², seulement 50 de moins de 300 hab/km² en milieu rural ;

• Dégradation continue de l’environnement / infertilité continue des sols ;

• Héritage de la guerre (infrastructures agricole, structures d’encadrement, ect) ;

• Mosaïque sévère du manioc : plus accentué au Sud/Est du pays ;• Pollution du Lac Tanganyika par plus d’une centaine d’usines de

transformation d’huile de palme => accès réduit à la MO et produit de pêche ;

• Coupe de régénération des palmiers à huile ;• Réinsertion des rapatriés, expulsés et démobilisés => pression

sur les ressources disponibles ;• Inondation le long des rivières Kajeke et Mpanda ;• Prix d’intrants et productions agricoles maintenus au niveau très

élevé.

• Manque de diversification des sources de revenus ;

• Intégration du Burundi dans EAC, application de la TVA sur les produits alimentaires perturbent considérablement les marchés des produits ; (n’a commencé qu’en juin-à enlever)

• Chute de la production du café ;• Hausse des prix.

Facteurs défavorables (suite)

Amélioration de la saison 2009B (*1.000 T d’EC)

-5+5117217073625711201 229Total

+14+2128356033125112

Bananes etPlantains

+12+350285304113486450

Racines etTubercules

-34+92423117734222369Légumineuses

+1+53001920477287298Céréales

TotalC(Projetée)

B A

Variation2009/1993

%

Variation2009/2008

%

2009 20081993 Groupesde cultures

Evolution du déficit alimentaire par habitant

-60

-50

-40

-30

-20

-10

02002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Années

Kg

d'éq

uiva

lent

s cé

réal

es p

ar a

nGlobalement une chute de la production par habitant …

* Déficit alimentaire de 331.000 tonnes d’équivalents céréales durant 2009

* Augmentation d’environ 20% du déficit par habitant entre 2002 et 2009

Quelques preuves de fragilité alimentaire • Malnutrition chronique (enquête UNICEF, 2007) : 46,0

(51,0 dans le Bugesera, 52,8 dans Bweru et 48,5 dans le Moso) – elle est de 52,7 en 2008 (CFSVA par PAM) ;

• En pleine période des récoltes (Juin 09) :- 36% des dépenses affectées à l’alimentation (WFP) ;- CSI moyen de 24, très élevé à 53 Kirundo (WFP) ;- 10% des ménages repères SAP/SSA qui n’ont accès

qu’à un repas par jour ;- 24,6% de ménages repères SAP/SSA ont le marché

comme principale source d’alimentation ;- Augmentation de 15% du prix de haricot à Kirundo entre

juin et juillet 2009.

En superposant les indicateurs et par rapport à la Table de référence

Giharo

Gisuru

Busoni

Bururi

Kigamba

Cankuzo

Butezi

Bweru

Kayogoro

Gitega

Mishiha

Mabayi

Itaba

Muyinga

Ruyigi

Ntega

Murwi

Giteranyi

Rutovu

Mugina

Kibago

Buhiga

Rutana

Gisagara

Gitanga

Songa

Musigati

Gihanga

Vugizo

Rumonge

Burambi

Makamba

Ngozi

Nyanza_Lac

Vumbi

Mabanda

Vyanda

Kinyinya

Mugamba

Butihinda

Matana

Kirundo

Kiremba

Bugabira

Ndava

Rango

Buhinyuza

Gitobe

Bubanza

Bukinanyana

Butaganzwa2

Tangara

Bukemba

Bugendana

Giheta

Musongati

Isale

Bukeye

Gihogazi

Rugazi

Rusaka

Buraza

Bugenyuzi

Kabarore

Rugombo

Mwakiro

MurutaBuganda

Mukike

Mutaho

Gasorwe

Shombo

Buyengero

MpingaKayove

Gisozi

Mutumba

Nyabikere

Bisoro Nyabitsinda

Muramvya

Gitaramuka

Matongo

Mbuye

Busiga

Cendajuru

Muhuta Gishubi

Ryansoro

Ruhororo

Makebuko

Gashoho

Marangara

Gatara

Mpanda

Kayanza

Mutimbuzi

Mwumba

Muhanga

Kiganda

Bugarama

Kayokwe

Nyabihanga

Bwambarangwe

Kabezi

Gashikanwa

Nyanrusange

Mutambu

Butaganzwa

Mubimbi

Gahombo

Kanyosha

Bukirasazi

Rutegama

Nyabiraba

Nyamurenza

Mugongomanga

Rwanda

Tanza

nie

RD

C

Lac Tanganyika

Bururi

RuyigiGitega

Rutana

Ngozi

Kirundo

Karuzi Cankuzo

Muyinga

Makamba

Cibitoke

Kayanza

Mwaro

Bubanza

Buja Rural

MuramvyaBuja Mairie

-2°30'

-3°00'

-3°30'

-4°00'

30°3

0'

29°3

0'

30°0

0'

Généralement en sécurité alimentaireInsécurité alimentairemodérée/limiteCrise alimentaire aiguë aveccrise des moyens d'existenceUrgence humanitaireFamine/Catastrophehumanitaire

Phase Actuelle ou Imminente

Rapatriés et expulsésMouvement des populations

Villages ruraux intégrés#$Z

N

Cadre Intégré de Classification de la Sécurité Alimentaire au BurundiPériode de juin à décembre 2009

VeilleRisque modéréRisque élevé

Risque de détérioration de la phase

30 0 30 Km

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$Z

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• Zone particulièrement infertile ;

• S’ajoute le dépeuplement du cheptel par les groupes armés le long de la Kibira et la densité élevée de la population ;

• Conséquence de trois saisons successive sur les moyens d’existence ;

• Mosaïque sévère du manioc ;

• Rapatriement ;

• Rupture des pluies en mars 2009

• Conséquence de la sécheresse de fin 2008 – début 2009 sur les moyens d’existence ; récurrente depuis 2000

• Manque d’aliments de soudure (manioc encore sous le choc de la mosaïque sévère du manioc, patate douce hypothéquée par la sécheresse) ;

• Rapatriement élevé (commune Giteranyi).

• Conséquence de trois saisons successive sur les moyens d’existence ;

• Mosaïque sévère du manioc ;

• Rapatriement ;

• Coupes de renouvellement des palmeraies ;

• Chute de production de la pêche par la pollution par une centaine d’unitéd’extraction d’huile de palme

• Inondations d’avril et mai des rivières Kajeke, Mpanda et leurs affluents ;

Zones en phase II par le standard IPC

• La plaine de l’Imbo Nord, Bututsi, Mugamba Sud et Buragane ne présentent pas de risque de crise alimentaire jusqu’en décembre 2009 ;

• La grande partie du pays en phase II présente un risque de dégradation alimentaire suite à une combinaison de beaucoup de facteurs : densitétrès élevée de la population, infertilité continue des sols, pauvreté rampante, chute de production de café, rapatriement, ect…

Opportunités• Opportunités d’apport de revenus dans les zones

du Moso, Imbo ; • Les appuis humanitaires à l’endroit des plus

vulnérables ;• Programmes de réhabilitation agricoles :

production de semences de qualité (le manioc au premier plan), réhabilitation de l’irrigation, repeuplement du cheptel, le programme PTA sur la nutrition, etc ;

• Plaines irrigables dans l’Imbo Nord et le Moso.

* Multiplication des boutures de manioc résistantes à la mosaïque

* Appuis aux réfugiés

* Mosaïque sévère du manioc* Présence des réfugiés* Sols acides

Insécurité alimentaire modérée/ limite8. Plateaux secs de l’est

* Bonne pluviométrie* Main d’œuvre disponible

* Densité très élevé* Faible production de café

Insécurité alimentaire modérée/ limite7. Plateaux humides

* Villages de paix* Commission terre et autres bien* Multiplication des boutures de manioc

résistantes à la mosaïque

* Rapatriement et conflit foncier* Mosaïque sévère du manioc* Faible production du lac

Crise alimentaire et des moyens d’existence aiguë

6 (b). Plaine Imbo Sud et rives des rivières Mpanda, Mutimbuzi et Kajeke

* Retour à la paix* Vastes plaines irrigables

* Déficit hydrique récurent,* Effets prononcés des groupes

armés* Faible accès à l’eau potable

Insécurité alimentaire modérée/ limite 6 (a). Plaine Imbo Nord

* Bon climat dû à la proximité avec la réserve naturelle

* Proximité avec la frontière avec le Rwanda

* Densité de population très * Sols dégradés et stériles* Zones dépeuplées par la guerre

Crise alimentaire et des moyens d’existence aiguë

5 (b). Haute altitude (communes Kabarore, Muruta et Matongo)

* Globalement bonne pluviométrie* Haut potentiel thé et élevage* Acidité du sol très élevéeInsécurité alimentaire modérée/

limite

5 (a). Haute altitude (sauf les communes Kabarore, Muruta et Matongo)

* Commission Terre et Autres Biens* Multiplication des boutures de manioc

résistantes à la mosaïque* Beaucoup de marais irrigables

* Déficit hydrique récurent,* Mosaïque sévère du manioc* Rapatriement* Faible accès à l’eau potable

Crise alimentaire et des moyens d’existence aiguë4. Dépression Est

* Bonne pluviométrie * Retour à la paix* Proximité avec la Capitale

* Densité élevée de population,* Terres très accidentées* Refuges des ex-combattants

pour une longue période

Insécurité alimentaire modérée/ limite3. Crête Congo-Nil

* Commission Terre et Autres Biens* Multiplication des boutures de manioc

résistantes à la mosaïque

* Rapatriement,* Mosaïque sévère du manioc

Insécurité alimentaire modérée/ limite 2. Buragane

* Présence de beaucoup d’acteurs (ONG)* Multiplication des boutures de manioc

résistantes à la mosaïque

* Déficit hydrique récurent,* Mosaïque sévère du manioc* Chute de production de café* Faible accès à l’eau potable

Crise alimentaire et des moyens d’existence aiguë1. Dépression Nord

OpportunitésProblématique de taillePHASEZones des Moyens d’Existence

Recommandations• Actualiser les statistiques agricoles afin de réajuster les projections

souvent utilisées depuis plus de vingt ans ;• Accompagner les actions en cours par des programmes beaucoup

plus soutenus de développement agricole, de restauration de la fertilité des sols (intégration agro-sylvo-pastorale), de désengorgement du secteur agricole ;

• Réguler les naissances ; • Gérer efficacement la réinsertion socio-économique des rapatriés et

démobilisés ;• La protection du Lac Tanganyika contre la pollution permettrait

d’accroître la production halieutique ;• Développer des programmes de récupération d’eau de pluie et

d’irrigation à grande échelle dans l’Imbo et Moso;• Poursuivre le programme de multiplication et de diffusion des

boutures des variétés de manioc résistantes à la mosaïque sévère ;• Encourager l’investissement agricole.

Giharo

Gisuru

Busoni

Bururi

Kigamba

Cankuzo

Butezi

Bweru

Kayogoro

Gitega

Mishiha

Mabayi

Itaba

Muyinga

Ruyigi

Ntega

Murwi

Giteranyi

Rutovu

Mugina

Kibago

Buhiga

Rutana

Gisagara

Gitanga

Songa

Musigati

Gihanga

Vugizo

Rumonge

Burambi

Makamba

Ngozi

Nyanza_Lac

Vumbi

Mabanda

Vyanda

Kinyinya

Mugamba

Butihinda

Matana

Kirundo

Kiremba

Bugabira

Ndava

Rango

Buhinyuza

Gitobe

Bubanza

Bukinanyana

Butaganzwa2

Tangara

Bukemba

Bugendana

Giheta

Musongati

Isale

Bukeye

Gihogazi

Rugazi

Rusaka

Buraza

Bugenyuzi

Kabarore

Rugombo

Mwakiro

MurutaBuganda

Mukike

Mutaho

Gasorwe

Shombo

Buyengero

MpingaKayove

Gisozi

Mutumba

Nyabikere

Bisoro Nyabitsinda

Muramvya

Gitaramuka

Matongo

Mbuye

Busiga

Cendajuru

Muhuta Gishubi

Ryansoro

Ruhororo

Makebuko

Gashoho

Marangara

Gatara

Mpanda

Kayanza

Mutimbuzi

Mwumba

Muhanga

Kiganda

Bugarama

Kayokwe

Nyabihanga

Bwambarangwe

Kabezi

Gashikanwa

Nyanrusange

Mutambu

Butaganzwa

Mubimbi

Gahombo

Kanyosha

Bukirasazi

Rutegama

Nyabiraba

Nyamurenza

Mugongomanga

Rwanda

Tanz

anie

RD

C

Lac Tanganyika

Bururi

RuyigiGitega

Rutana

Ngozi

Kirundo

Karuzi Cankuzo

Muyinga

Makamba

Cibitoke

Kayanza

Mwaro

Bubanza

Buja Rural

MuramvyaBuja Mairie

-2°30'

-3°00'

-3°30'

-4°00'

30°3

0'

29°3

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Généralement en sécurité alimentaireInsécurité alimentairemodérée/limiteCrise alimentaire aiguë aveccrise des moyens d'existenceUrgence humanitaireFamine/Catastrophehumanitaire

Phase Actuelle ou Imminente

Rapatriés et expulsésMouvement des populations

Villages ruraux intégrés#$Z

N

Cadre Intégré de Classification de la Sécurité Alimentaire au BurundiPériode de janvier à juin 2009

VeilleRisque modéréRisque élevé

Risque de détérioration de la phase

30 0 30 Km

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Bweru

Kayogoro

Gitega

Mishiha

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Muyinga

Ruyigi

Ntega

Murwi

Giteranyi

Rutovu

Mugina

Kibago

Buhiga

Rutana

Gisagara

Gitanga

Songa

Musigati

Gihanga

Vugizo

Rumonge

Burambi

Makamba

Ngozi

Nyanza_Lac

Vumbi

Mabanda

Vyanda

Kinyinya

Mugamba

Butihinda

Matana

Kirundo

Kiremba

Bugabira

Ndava

Rango

Buhinyuza

Gitobe

Bubanza

Bukinanyana

Butaganzwa2

Tangara

Bukemba

Bugendana

Giheta

Musongati

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Bukeye

Gihogazi

Rugazi

Rusaka

Buraza

Bugenyuzi

Kabarore

Rugombo

Mwakiro

MurutaBuganda

Mukike

Mutaho

Gasorwe

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Buyengero

MpingaKayove

Gisozi

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Nyabikere

Bisoro Nyabitsinda

Muramvya

Gitaramuka

Matongo

Mbuye

Busiga

Cendajuru

Muhuta Gishubi

Ryansoro

Ruhororo

Makebuko

Gashoho

Marangara

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Mutimbuzi

Mwumba

Muhanga

Kiganda

Bugarama

Kayokwe

Nyabihanga

Bwambarangwe

Kabezi

Gashikanwa

Nyanrusange

Mutambu

Butaganzwa

Mubimbi

Gahombo

Kanyosha

Bukirasazi

Rutegama

Nyabiraba

Nyamurenza

Mugongomanga

Rwanda

Tanza

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Lac Tanganyika

Bururi

RuyigiGitega

Rutana

Ngozi

Kirundo

Karuzi Cankuzo

Muyinga

Makamba

Cibitoke

Kayanza

Mwaro

Bubanza

Buja Rural

MuramvyaBuja Mairie

-2°30'

-3°00'

-3°30'

-4°00'

30°3

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Généralement en sécurité alimentaireInsécurité alimentairemodérée/limiteCrise alimentaire aiguë aveccrise des moyens d'existenceUrgence humanitaireFamine/Catastrophehumanitaire

Phase Actuelle ou Imminente

Rapatriés et expulsésMouvement des populations

Villages ruraux intégrés#$Z

N

Cadre Intégré de Classification de la Sécurité Alimentaire au BurundiPériode de juin à décembre 2009

VeilleRisque modéréRisque élevé

Risque de détérioration de la phase

30 0 30 Km

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