PRESENTEE PARMr Abdoulaye Drame

Maire de MatamOuagadougou du 24 au 27 Septembre 2008

REPUBLIQUE DU SENEGALCOMMUNE DE MATAM

BUDGET PARTICIPATIF ET MOBILISATION DES RESSOURCES POUR LE FINANCEMENT DE LA

LOCALISATION DES OMD

PLAN EXPOSE

I. Présentation de la commune de MatamII. Pourquoi un Budget Participatif?III. Définition du budget participatifIV. Processus de mise en œuvre du budget

ParticipatifV. Motivation de la commune à appliquer le Budget

participatifVI. Opportunité, Défis et Perspectives

II-- Commune de MATAM:Commune de MATAM:••SituSituéée dans la moyenne valle dans la moyenne valléée du fleuve Se du fleuve Séénnéégal gal sur une haute levsur une haute levéée dont le dont l’’altitude varie entre 13 altitude varie entre 13 et 16 m du Sud vers le Nord.et 16 m du Sud vers le Nord.••1515°°39 de latitude Nord et 1339 de latitude Nord et 13°°15 de longitude 15 de longitude OuestOuest••Superficie: 2,5 kmSuperficie: 2,5 km22

• Fondé au XVIème siècle• 1915: chef lieu de cercle, • 1952: érigé en commune, • 1964: capitale départementale • 2002: Région de Matam,• commune capitale régionale

• Population: 11.000 (88) 20.000 hbts (06),• Activités : Agriculture, Élevage, pêche, commerce • Budget: 240 Millions (avant 2002) ; 480 M (2005)

Exemple de quelques actions prise en compte dans le BP de la commune

Infrastructures

Éducation

Pont

Gestion des ordures, assainissement(agenda 21 local)

IIII-- Pourquoi un Budget Participatif?Pourquoi un Budget Participatif?

?? Alors que le Conseil Municipal a besoin de transparence, de bonne gouvernance

III. Définition du Budget Participatifun budget participatif est « un mécanisme (ou un processus) par lequel les populations décident de l’affectation de tout ou partie des ressources publiques disponibles ou sont associées aux décisions relatives àcette affectation. »

Démocratie directe:populations

( catégories sociales)peuvent débattre

et décider des budgetsavec les élus locaux

Outil de Planification financiOutil de Planification financièère re de la gouvernance localede la gouvernance locale

III – Définition (Suite) Principes de Base pour la mise en place

d’un budget participatifParticipation de la populationTransparence, L’égalitéLa toléranceL’efficience et l’efficacitéL’équitéLa compétitivitéLe respect des accords

IV – Processus de mise en œuvre du Budget Participatif

Volonté politiqueDiagnostic participatif par quartierRestitution par quartierForum communal

- présentation données comite Quartier- priorisation actions- élaboration du projet d’orientation budgétaireAdoption du POB par le conseil municipalJournées d’élaboration du BP

• restitution du POB• atelier d’évaluation participative des coûts• définition de l’investissement communal• mise en place du comite de BP : suivi des

engagements et exécutions des actions

IV - Budget Participatif (suite et fin)

Vote public du budget et engagements mutuels• Élus (prise en charge Actions Prioritaires )• Population (participation financière et valorisation

dans l’investissement)

V – Motivation de la commune àappliquer le BP

• Une mauvaise compréhension de la notion de budget par l’équipe municipale

• Confusion des populations et des élus entre budget prévisionnel et fonds disponibles àopérationnaliser

• Sur estimation des capacités financières de la ville (par rapport aux recettes possibles)

• Ignorance de la population de l’utilisation et de l’orientation des budgets municipaux

• Conflits de compétence dans l’équipe

4

VI- Opportunité, Perspective

• Contrôle citoyen,• Articulation OMD/Programmes nationaux et

Budgets• Prise en compte réel des Droits Humains• Mobilisation de ressources locales et de la

Diaspora• Maîtrise et Élargissement de l’assiette fiscale

• Etale

Projets issus du budget participatif en cours de realisation

• Cantines et Souks1. Infrastructures

1

• Réhabilitation de la gare routière

2

Bitumage de route

3

2. Assainissement et environnement

3.3. ÉÉducationducation

Mobilier de bureau, fournitures scolaires

4.4. SantSantéé

•• Dotation de mDotation de méédicamentsdicaments•• Prise en charge des indigentsPrise en charge des indigents

5. Actions sociales et 5. Actions sociales et ÉÉquipements quipements •• Subventions aux sinistrSubventions aux sinistréés, aux handicaps, aux handicapéés, s,

aux femmes et aux jeunesaux femmes et aux jeunes

NOUS VOUS REMERCIONS DE VOTRE NOUS VOUS REMERCIONS DE VOTRE AIMABLE ATTENTION AIMABLE ATTENTION

--------------------ON NDIARAAMAON NDIARAAMA