Bilan d’activité - agglo-rochefortocean.fr · Directrice du Service Communication : Marie-France...

Bilan d’activité2015

agglo-rochefortocean.fr

Economie / Insertion, Emploi / Cohésion sociale et territoriale / Aménagement du Territoire / Politique de l’habitat / Transports, Déplacements / Ruralité et Littoral / Gestion des déchets / Gestion des énergies / Sensibilisation à l’environ-nement / Communication / Innovation numérique et Informatique / Tourisme, Patrimoine et Culture / Nautisme, Sports / Services Techniques / Achats et Marchés Publics / Ressources Humaines / Budgets et finances

2 3 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015 COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION ROCHEFORT OCÉAN

4 Édito de Monsieur Hervé Blanché, Président

5-7 La Communauté d’agglomération Rochefort Océan, présentation

8 Economie

9-10 Insertion, Emploi

11-13 Cohésion sociale et territoriale

14-15 Aménagement du Territoire

16-17 Politique de l’habitat

18-19 Transports, Déplacements

20 Ruralité et Littoral

21 Gestion des déchets

22-23 Gestion des énergies

24-25 Sensibilisation à l’environnement

26-27 Communication

27 Innovation numérique et Informatique

28-33 Tourisme, Patrimoine et Culture

34-35 Nautisme - Sports

36-37 Le Grand voyage de l’Hermione aux Amériques et l’Arsenal de Rochefort

38 Services Techniques

39 Achats & Marchés Publics

40-41 Ressources Humaines

42-43 Budgets et finances

CRÉDITS PHOTOGRAPHIQUES :Simon David, DREAL Aquitaine Limousin Poitou-Charentes.

RÉALISATION GRAPHIQUE : Service Communication CdA Rochefort Océan.

Avec le concours financier de la Région ALPC

Sommaire


2 015 a été marquée par les premières étapes, sans doute les plus fondamentales , du schéma de mutual isat ion des ser-vices de la CARO et de la Vi l le de Rochefort . Au cours de

cette année, nous en avons tracé le schéma qui a trouvé sa pre-mière traduct ion concrète par la réunion des Direct ions Finan-cières des deux structures . El le formait une suite logique à la créat ion d ’une Direct ion Générale des Services commune à la Vi l le et à son agglomérat ion et ant ic ipai t la mutual isat ion des deux ser-vices Communicat ion et des Direct ions des services Informatique et Numérique.Ces évolut ions, je les a i voulues . Non pas pour obéir à une régle-mentat ion mais dans un espri t prospect i f , d ’e f f icaci té et de rat io-nal isat ion. J ’ i ra i au bout de ce processus car je crois au rassemblement des énergies pour amél iorer les services rendus aux habitants de la CARO sans en a lourdir leurs coûts .Je crois aussi que nos communes ne peuvent plus v ivre seules , indépendamment les unes des autres même s i e l les entret iennent d ’excel lentes re lat ions de vois inage. Cela ne suf f i t p lus . Notre v is ion pol i t ique doit aujourd’hui avoir la ta i l le du terr i -toire pour nous projeter à dix ou v ingt ans. Car s i nous avons la responsabi l i té de gérer notre quot idien, nous avons également ce l le de préparer ce lui de ce l les et ceux qui nous succéderons et qui sont , aujourd’hui , nos enfants .C ’est dans cet espri t que l ’Off ice Publ ic de l ’Habitat de Rochefort est devenu, au cours de cette année, l ’OPH de Rochefort Océan. C ’est dans cette même intent ion, et dans le souci de nous attacher à des problématiques comme l ’emploi ou la santé que nous avons s igné le nouveau Contrat de Vi l le pour les quart iers du Pet i t -Marsei l le et de l ’Avant-Garde – Sud Centre-Vi l le .Le Développement économique reste au cœur de mes pr ior i tés . I l se traduit par une indispensable proximité avec nos entrepreneurs , une écoute at tent ive de leurs be-soins . J ’a i aussi à cœur de poursuivre le Développement de l ’économie numérique, fer de lance des entreprises et des entrepreneurs d ’aujourd’hui et de demain.Bien sûr , le Développement durable demeure au centre de toutes nos décis ions. Notre engagement dans l ’Opérat ion Grand Si te le démontre . Nous appl iquons ses pr incipes dans tous nos domaines d ’ intervent ion. Que ce soi t le transport , par l ’a t tent ion que nous portons à l ’access ibi l i té du réseau R’bus, le tourisme en favorisant son dévelop-pement raisonné : axes cyclables , gest ion r igoureuse et écologique de nos s i tes , mais également la gest ion des déchets , l ’animation culturel le et sport ive . . .

Bien plus qu’un label de qual i té et de gest ion patr imoniale , notre démarche témoigne avant tout de cette f ierté qui nous anime au quot idien : ce l le de notre terr i toire , de son f leuve, de son Histoire… Des atouts que nos ef forts convert issent chaque jour un peu plus en r ichesses .

Président de la Communauté d’agglomération Rochefort Océan,Maire de Rochefort

Hervé BLANCHÉ

Le territoire de la CDA Rochefort OcéanÉdito

Accéder à la culture, rechercher, innover, se dépasser, préserver l’environnement, entreprendre, se déplacer : tout ce que la Communauté d’agglomération Rochefort Océan s’engage à vous proposer au quotidien.

Le développement économiquePar l’aide à l’installation et au développement des entreprises, par une gestion rigoureuse des zones d’activité.

L’emploi et l’insertion professionnellePar le biais du réseau d’entreprises, la Maison de l’Em-ploi, le PLIE...

Les transports urbainsGrâce au réseau R’bus, à la liaison ferroviaire cadencée, au transport à la demande.

La protection de l’environnementEn organisant la collecte et la valorisation des déchets. En informant la population sur la protection de l’environnement, la gestion des énergies et les énergies renouvelables.

L’aménagement du territoirePar l’assistance des communes pour la réalisation de leurs documents d’urbanisme et des projets d’aménagement....

L’équilibre social et l’habitat Par la mise en place d’un Programme Local de l’Habitat et par le soutien à la création équilibrée et géographiquement répartie de logements sociaux et la gestion des aires d’accueil pour les gens du voyage.

Le développement du tourisme et du nautisme Par l’aménagement, la promotion du territoire et l’organisation d’événements.

L’action culturellePar la création d’événements et par l’accompagnement des artistes et la mise en réseau des acteurs culturels.

Président : Hervé BLANCHÉ

Directrice générale des services Agglomération / Ville de Rochefort, Directrice du service Aménagement du territoire,

Environnement, Gestion des déchets : Catherine JOURDY

Directeur de Cabinet : Jean-Hubert LELIÈVRE

Directeur général adjoint, Directeur du Service Développement Projets : Rémi DECOSTER

Directrice du service commun Finances : Camille COUSSY-VÉTEL

Directeur Instances, Marchés Publics, Juridique : Thierry JULES

Directeur du service Economie : Olivier TRÉGRET

Directrice des Ressources Humaines : Jocelyne CAMPISI

Directeur des Services Techniques : Christophe BOISSONNOT

Directrice du Service Communication : Marie-France POLETTI


Le territoire de la CDA Rochefort Océan Le territoire les 25 maires

Ile d’AixAlain BURNETRue Gourgaud 17123 Ile d’Aix215 habitants

LussantJacques GONTIER40 Grand’ Rue 17430 Lussant890 habitants

Saint-HippolytePierre CHEVILLONLe Bourg 17430 Saint-Hippolyte1195 habitants

BeaugeayPierre CHOLLET 1 rue des Ridollières 17620 Beaugeay729 habitants

MoëzeDidier PORTRON42, avenue du Général-de-Gaulle17780 Moëze550 habitants

Saint-Jean d’Angle Michel DURIEUX Place de la Mairie17620 Saint-Jean d’Angle 619 habitants

Breuil-MagnéAnnie BENETEAU1 rue de l’Eglise 17870 Breuil-Magné1468 habitants

MoragneBruno BESSAGUET15 rue du Port Paradis 17430 Moragne442 habitants

Saint-Laurent de la PréeRaymond MINIER131 rue de la Croix des Joncs17450 Saint-Laurent de la Prée1646 habitants

CabariotClaude CHAMPAGNERue des Gabares 17430 Cabariot1149 habitants

MuronHervé de CHANGY12 rue de la Libération 17430 Muron1166 habitants

Saint-Nazaire sur CharenteValérie Barthélémy1, rue du Bourg17780 Saint-Nazaire sur Charente 1 168 habitants

ChampagneRoland CLOCHARD59 avenue René-Caillé 17620 Champagne642 habitants

Port-des-BarquesLydie DEMENÉSquare Guy Rivière 17730 Port-des-Barques 1805 habitants

SoubiseRobert CHATELIER2, rue du 18-Juin 194017780 Soubise 2 852 habitants

ÉchillaisMichel GAILLOTRue de l’Eglise 17620 Echillais2894 habitants

RochefortHervé BLANCHÉ 119 rue Pierre Loti 17300 Rochefort26 299 habitants

Tonnay-CharenteEric AUTHIAT81 rue Alsace-Lorraine 17430 Tonnay-Charente6960 habitants

FourasSylvie MARCILLYHôtel de Ville BP 69 17450 Fouras4024 habitants

Saint-AgnantMichèle BAZIN72 avenue de Gaulle 17620 Saint-Agnant2285 habitants

VergerouxGilles FORT19 rue Rigault de Genouilly 17300 Vergeroux942 habitants

La Gripperie Saint-SymphorienDenis ROUYER22, Grande rue17620 La Gripperie Saint-Symphorien 563 habitants

Saint-Coutant-le-GrandPatricia TABUTEAU14 rue de la Mairie 17430 Saint-Coutant-Le-Grand 316 habitants

Loire-les-MaraisMichel LAGREZE47 rue du Marquis de Sérigny 17870 Loire Les Marais333 habitants

Saint-FroultSimon VILLARD12, rue de l’Europe17780 Saint-Froult 378 habitants

Chiffres clés

25 communes membres

65 375 habitants

422 km²

14 zones d’activités

3 filières économiques majeures : aéronautisme, nautisme, horticulture

15 km de littoral

10 km de plage

2 ports de plaisance

5 escales dans le pertuis et sur l’estuaire de la Charente

1 golf 9 trous


• Conduite d’une étude dans le cadre de l’ouverture en 2016 d’un espace de co-working (définition du modèle économique et de l’offre) ;

• Lancement des études pour l’ou-verture d’un Fablab à vocation pro-fessionnelle et pédagogique

> Manifestations• Salon de l’Entreprise et du numé-

rique à La Rochelle - Octobre ;• Salon Nautic de Paris - Décembre.

> Participation / Partenariat• Appui au club d’entreprises du

Pays Rochefortais

> Actions de soutien à l’emploiEn 2015, 29 entreprises locales ont participé aux actions de soutien à l’emploi et à l’orientation profes-sionnelle organisées par la Commu-nauté d’agglomération et ses parte-naires (notamment Pôle Emploi et la Maison de l’Emploi) .

20 actions, (interventions de chefs d’entreprises sur leur secteur d’ac-tivité, visites d’entreprises, stages pratiques, simulations d’entretiens d’embauche, …) ont bénéficié à 240 personnes du territoire, demandeurs d’emploi ou salariés fragilisés.

27 structures d’aide au retour à l’em-ploi bénéficient des services et infor-mations dispensés par la chargée de mission Emploi de la CARO.

Détection et transmission d’infor-mations sur des actions concernant l’emploi, l’orientation profession-nelle et la formation, mise en place sur le nord de la Charente-Maritime (places libres en formation AFPA,

offres d’emploi de la CAPEB, offres d’emploi du GEIQ, salons de l’em-ploi saisonniers et forums emploi, offres d’emploi diverses, …).

Soutien aux entreprises locales pour des recrutements spéci-fiques :

- Aide à une entreprise lo-cale pour le recrutement de 30 peintres industriels.

- Accompagnement d’une entreprise de La Rochelle dans le recrutement de 17 personnes en insertion pour un marché sur la BA 721 à Saint-Agnant.

- Rencontre avec plusieurs entre-prises cherchant à recruter locale-ment. Mise en relation avec les parte-naires emploi du territoire.

> Clause sociale dans les marchés publics

Marché CARO

En 2015, 9 marchés publics de la CARO ont intégré une clause sociale.

71 personnes en insertion profes-sionnelle ont bénéficié de 29 131 heures de travail (soit environ 16 ETP).

Marchés tous Maîtres d’ouvrage

La CARO finance un poste de « facilitateur de la clause so-ciale » qui apporte conseils et soutien aux donneurs d’ordre in-tervenant sur le territoire, aux entre-prises et aux structures d’insertion professionnelle.

Intervention pour 10 maîtres d’ou-vrages différents, conduisant des opérations sur le territoire Rochefort Océan.

34 opérations de construction ou de services qui ont été suivies.

L’ensemble des marchés intégrant une clause sociale ont généré 81 174 heures de travail, qui ont bénéficié à 221 personnes rencontrant des diffi-cultés d’accès à l’emploi.

Économie Insertion Emploi

Le développement économique par l’aide à l’installation et au dévelop-pement des entreprises, par une ges-tion rigoureuse des locaux et zones d’activité.

L’emploi et l’insertion profession-nelle par le biais du réseau d’entre-prises, de la Maison de l’Emploi, le Plie....

> Installations d’entreprises• Locations

En 2015, 15 structures se sont im-plantées dans les locaux de la Caro :

SODIE – NAUTEE VAD - AR-THROSPIRA – SM France – NAUD M.E. – JOANNY IMMOVILIZE – EIXA6 INFORMATIQUE – CLEAR CHANNEL France – MESSIDOR – INAXEL – REFLEX HYDRAU-LIQUE – ATLANTIC CHALLENGES – SAS SURVEIL – EODD INGE-NIEURS CONSEILS – IS-EA

L’implantation de ces entre-prises représente 97 emplois.

• Ventes

- 1 bâtiment SCI PENAUD Atelier relais ZI des Soeurs

- 2 bâtiments SCI AMH – Atelier relais ZI des Soeurs

- 1 bâtiment SCI LOUTIN – Port de Commerce Rochefort

- 1 bâtiment à la Société SM France – Pôle Rochefort Atlantique

- 1 terrain à la Sté LABEL SCENE à Echillais

- 1 terrain à la SCI LEILA à Breuil Magné

- 1 terrain à la SCI CESAM à Saint Laurent de la Prée

- 1 terrain à la SC 2D à Echillais

• Compromis de Vente > Société PRUNIERES GENERA-

TION – terrain d’une surface de 10 535 m² sur la zone de L’Hou-mée à Échillais ;

> 1 terrain à la SCI MAURISSAN à Breuil-Magné

• Acquisitions > Un ensemble de bâtiments à la

société SM France situé sur le port de Commerce de rochefort.

> Animation / Soutien• Soutien à la Couveuse d’entre-

prises ;

• Soutien à l’Association Charente Maritime Initiative.

> Visites de sites• NATUR’HABITAT, COMECA,

SOROMAP, SIMAIR, AFPA, STORES 2007, HERVE THER-MIQUE, MALICHAUD, MECA-ROC, SOBRIE, ECBL, INITIA-TIVES DECORATIONS ;

• Poursuite des travaux dans le cadre du schéma de développement économique afin de définir un programme d’actions début 2017 pour les 10 années à venir.

• zone portuaire et industrialo-por-tuaire :- schéma d’aménagement des ports de commerce de Rochefort/Tonnay-Charente pour permettre le développement des entreprises, favoriser la visibilité et l’intégration des ports dans leur environnement tout en tenant compte des risques de submersion ;- premières opérations foncières en partenariat avec l’Etablissement Pu-blic Foncier.

• Mise en place d’une politique de réserve foncière pour l’aménagement des zones d’activités sur les secteurs clés du territo

• Requalification de la Zone de l’Arsenal, création d’une ZAC pour l’accueil et le développement d’en-treprises ou d’activités liées au sec-teur aéronautique ;

8 915 668 €

4 817 969 € Dépenses d’investissements

4 097 699 € Dépenses fonctionnements

Budget Activités Économiques

10 1 1 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015 COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION ROCHEFORT OCÉAN

Insertion Emploi

433 personnes suivies en Parcours vers l’emploi

Plus de 30 organismes différents mobilisés pour plus de 55 actions

392 contrats signés

34 personnes ont validé une période en entreprise de plus de 6 mois

18 personnes ont validé une formation qualifiante

281 personnes continuaient leur parcours vers l’emploi au 31 décembre 2015

Le Fonds Social Européen a soutenu 10 actions pour un montant prévisionnel de

234 372, 51 €

Chiffres clésdu PLIE

> L’organisme Intermé-diaire Pivot La Rochelle RochefortAu 1er janvier 2015, la CARO a inter-nalisé :• La gestion du FSE pour les deux PLIE de La Rochelle et Roche-fort en créant un Organisme Inter-médiaire Pivot ; • La coordination et l’anima-tion du PLIE Rochefort Océan.Composée de 4 personnes, l’équipe de l’OI Pivot s’est constituée pendant le premier trimestre 2015 au sein du service des politiques contractuelles de la CARO.L’année 2015 est la première an-née de la convention triennale de la subvention globale 2015-2017 entre la communauté d’agglomération et l’Etat. Une convention de partenariat entre la CARO et la CDA de La Rochelle a été signée le 21 avril 2015 pour défi-nir les modalités de gestion du PLIE.

> Plan Local pour l’In-sertion et l’Emploi

Le PLIE Rochefort Océan a permis :• D’assurer le suivi individuel et per-sonnalisé de 433 personnes enga-gées en Parcours Emploi PLIE :Par la coordination des accompa-gnements avec quatre référents de parcours emploi pour 3,5 équivalent temps plein (138 personnes suivies par l’ADCR Services, 122 personnes suivies par l’organisme AXYS, 137 personnes suivies par l’IFP Atlan-tique et 66 personnes suivies par la Mission Locale). 392 contrats de travail ont été signés. 52 per-sonnes sont sorties de l’accompa-gnement positivement (dont 34 per-sonnes sur CDI ou CDD de plus de 6 mois et 18 personnes sur formations qualifiantes).Par le soutien des initiatives des ac-teurs locaux en faveur de l’insertion par l’activité économique : la régie Inter quartiers, Vivractif et l’ADCR Services ont accueillis 147 per-sonnes qui ont bénéficié d’une mise en situation de travail, d’acquisition d’expérience professionnelle et d’un accès à des formations complémen-taires ou des emplois. • D’assurer la mise en place d’un dis-positif d’animation, de coordination, de mise en cohérence sur le territoire

Rochefort Océan, des différentes politiques en faveur de l’Insertion Socioprofessionnelle. • D’associer les entreprises et les acteurs économiques à l’insertion socioprofessionnelle. La prospection par l’IRFREP a per-mis le contact avec environ 75 d’en-treprises ; 80 contrats de travail signés par 53 personnes accueil-lies sur cette action. L’action a débu-té en mars 2015.• De soutenir des actions de forma-tions (12 projets individuels de for-mation financés par la Communauté d’agglomération). De plus, 16 éva-luations sur des métiers ont été me-nées par Manpower et Adequat.

Cohésion sociale et territoriale

> Accueil des gens du voyage• Aire permanente de

Rochefort

En 2015, l’aire d’accueil de Roche-fort est restée ouverte toute l’année. Au niveau technique, elle a fonction-né normalement, sans difficultés particulières.

De graves problèmes de compor-tement de certaines familles à l’en-contre des gestionnaires de la société Vago ont occasionné trois jours de fermeture et l’exclusion définitive de l’aire de 2 personnes. Exclusion difficile à faire respecter tant que les familles restent présentes.

L’aire a accueilli 184 familles et 372 personnes. Elle a connu un taux de remplissage moyen de 65,7%. Les sé-jours ont duré en moyenne 5,1 mois.

• Aire permanente de Tonnay-Charente

L’aire de Tonnay-Charente, fermée en février 2013 à la suite de multi-ples et importantes dégradations, a ré-ouvert fin juin 2015, avec un fonc-tionnement manuel pour la gestion des fluides jusque fin août, puis la gestion informatisée a été remise en fonctionnement.

L’aire a accueilli 21 familles et 55 personnes. Elle a connu un taux de remplissage moyen de 19,1%.

Les séjours ont duré en moyenne 5,6 mois.

• Grands passages estivauxLe 3 juillet 2014, la CARO a pris la compétence facultative de gestion des grands passages estivaux. Le ter-rain situé route de Surgères à Ton-nay-Charente a été mis à disposition des groupes qui l’ont systématique-ment refusé. 8 groupes se sont installée sur le ter-ritoire de la CARO, sur des terrains publics à Rochefort, Tonnay-Cha-rente et Saint-Agnant.

• Accompagnement social des familles

En 2015, l’accompagnatrice sociale des familles a accompagné 78 mé-nages, dont 56% de nouvelles fa-milles. Ce sont 248 personnes (132 enfants et 116 adultes) qui ont béné-ficié de cet accompagnement.

Parmi les personnes accompagnées, 53% sont accueillies sur les aires de Rochefort et Tonnay-Charente, 21% occupent des terrains privés qui leur appartiennent, 14% vivent en loge-ment locatif, 13% sont stationnées en illicite.

L’accompagnement a porté sur l’aide aux démarches administratives, l’ac-compagnement à la scolarisation, le soutien aux problématiques profes-sionnelles, la santé.

Le contexte local, plus serein cette année, a permis un meilleur ac-compagnement des familles. Des liens ont été renoués avec certaines familles depuis longtemps en sta-tionnement illicite. Ce lien est mal-gré tout encore ténu et devra être conforté en 2016.

> Programme LEADERLe 26 février 2015, la CARO a répon-du à l’appel à projets Leader 2014-2020 de la Région Poitou-Charentes. Sa candidature s’articulait autour de 2 grands enjeux territoriaux et de 4 objectifs stratégiques :

Enjeu 1 : Renforcer l’appropria-tion de la valeur des lieux par les habitants et les visiteurs :

- Valoriser l’intérêt des patrimoines et des paysages,

- Favoriser la création de filières courtes alimentaires à partir des produits de la terre, de la mer et du marais.

Enjeu 2 : Accroitre l’attractivi-té touristique de la destination Rochefort Océan :

- Accroitre la valeur ajoutée du sec-teur touristique

- Structurer les modes de dépla-cement doux, terrestre, fluvial et maritime.

Le 10 juillet 2015, la Commission Permanente de la Région Poi-tou-Charentes a retenu la candida-ture de la CARO et lui a octroyé une enveloppe de 2 067 000 € de cré-dits FEADER, répartis comme suit :

- Mise en œuvre de la stratégie locale de développement : 1 750 000 €

- Coopération : 67 000 €

- Animation / gestion : 250 000 €.

La fin de l’année 2015 a été consa-crée à la rédaction de la convention Leader, actant le programme de la CARO et la liant à la Région et à l’Agence de Services et de Paiements (ASP).

1 2 1 3 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015 COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION ROCHEFORT OCÉAN

> Contrat Régional de Développement Durable (CRDD) 2014-2016Contrat Régional de Développement Durable (CRDD) 2014-2016En 2015, la Région Poitou-Charentes et la Communauté d’agglomération Rochefort Océan ont signé un ave-nant au contrat de Développement Durable pour le prolonger jusqu’au 31 décembre 2019 et doubler sa do-tation de 2 850 000 € à de 5 700 000 € répartis comme suit :

2. Accompagnement des restau-rants collectifs dans leur straté-gie d’achat local

-- Animation du réseau des restau-rants scolaires (12 points de consom-mations dont mairies, collèges, lycées et cuisine centrale)- Montage du groupement d’achat local- Mise en place de tests de consom-mation /gaspillage sur 2 restaurants collectifs volontaires- Mise en place d’un groupe de tra-vail Alimentation destiné à proposer et suivre les actions pédagogiques préparatoires à l’introduction de pro-duits locaux dans les menus en res-tauration collective

3. Valorisation de la vente di-recte sur la CARO- Démarrage de l’élaboration du guide des producteurs et des conchyliculteurs- Suivi des projets de transformation, commercialisation et communication des producteurs- Définition d’une démarche en par-tenariat avec la Chambre d’Agricultu-re visant à prospecter les projets des éleveurs en lien avec la transforma-tion des produits lait et viande- Contribution technique aux ré-flexions sur le projet du Marais de Brouage (volet élevage)

Cohésion sociale et territoriale Cohésion sociale et territoriale

L’emploi et l’économie / le service à la population / l’énergie et la mobilité durable / la biodiversité, l’eau et les paysages / le cadre de vie

4 372 000.00 €

Les Bourses Régionales Désir d’Entreprendre (BRDE) 800 000,00 €L’Atelier de la Création 168 000,00 €Les manifestations locales 360 000,00 €

21 dossiers, relevant des priorités régionales ont bénéficié d’une sub-vention pour un montant total de 759 600 €12 dossiers relevant des manifes-tations locales ont bénéficié d’une subvention pour un montant total de 85 200 €.20 Bourses Régionales Désir d’En-treprendre ont été accordées pour un montant de 93 700 € et 3 TPE (Très Petites Entreprises) ont bénéficié du dispositif Coup de Pouce pour un montant total de 7 997 €.

Chiffres clésen 2015

> Projet territorial pour une alimentation de proximitéL’enjeu est la construction des fi-lières alimentaires de proximité qui permettra à la fois l’affirmation de l’identité du Grand Site, la juste rémunération des professionnels (maintien des activités primaires et des paysages) et l’accessibilité du prix de son assiette par tout un chacun (public scolarisé, habitant, visiteur…). L’année 2015 a permis de définir et mettre en œuvre un projet territorial de l’alimentation pour mettre en va-leur les produits locaux, diversifier les débouchés des producteurs, sen-sibiliser les publics, mettre en adé-quation l’offre et la demande dans la restauration collective pour favoriser l’achat local.

La CARO a également élaboré et por-té, en partenariat avec la Chambre de Commerce et d’Industrie de Sain-tonge, et la Chambre de Métiers de la Charente-Maritime, la candidature du territoire pour l’opération col-lective, dont les principaux objectifs sont : renforcer les centralités de villes et de bourgs, ainsi que valo-riser l’artisanat, le commerce et les productions locales.

1. Montage de dossiers de re-cherche des financements et/ou contribution de la Direction à l’élaboration des programmes pour la valorisation des pro-duits de la terre, de la mer et du marais et la structuration des filières alimentaires

- Programme Leader 2014-2020 (candidature retenue) ;- Programme Feamp 2014-2020 (candidature retenue) ;- Projet d’actions pédagogiques « Pa-roles de jeunes » 2015-2017 dans le cadre du Plan alimentaire Régional (DRAAF – ADEME) et Action pour la réduction des déchets et du gas-pillage alimentaire 2015 (dossiers acceptés).

> Politique de la Ville• Un Contrat Urbain de Ville nou-

velle génération

Le 29 septembre 2015, la CARO a signé avec l’État, la Ville de Rochefort et l’en-semble des partenaires concernés son nouveau Contrat de Ville. Ce dernier fait suite au Contrat Urbain de Cohésion So-ciale arrivé à son terme à la fin de l’an-née 2014. La loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine en définit le nouveau cadre pour la période 2015 - 2020.

La politique de la ville est une politique de cohésion urbaine et de solidarité, nationale et locale, envers les quar-tiers défavorisés et leurs habitants. Les quartiers du Petit Marseille et du Sud Centre-Ville à Rochefort ont été identi-fiés prioritaires.

Le quartier Libération sort de la géo-graphie prioritaire de la Ville mais reste inscrit au titre des quartiers de veille. Les quartiers «Casse aux Prêtres – Ilôt de la Gélinerie» et «Tonnay-Charente / Centre-Ville» sortent de ce nouveau pé-rimètre de la Politique de la Ville.

Les 3 principales orientations du nouveau contrat :

- La cohésion sociale ;- Le développement économique et l’emploi ;- Le cadre de vie et le renouvelle-ment urbain.

En matière de cohésion sociale, priori-té sera donnée à la réussite éducative des enfants et des jeunes, à la préven-tion de la délinquance, à l’accès aux soins et à l’offre de santé ainsi qu’au développement du lien social et de la citoyenneté.La mise en place de conseils citoyens sur chaque quartier prioritaire et la définition d’un plan territorial de lutte contre les discriminations devront aboutir en 2016.L’accompagnement des publics les plus en difficulté dans l’accès à l’em-ploi et les initiatives locales en termes de création d’entreprise seront égale-ment soutenues et encouragées.L’amélioration du cadre de vie, le dé-veloppement de la mixité sociale, la di-versification de l’habitat et de l’offre de logement sont les priorités du renou-vellement urbain. Une étude de pro-grammation urbaine est actuellement en cours afin de renforcer notamment l’attractivité du Sud Centre-Ville.

• Une synergie obligatoire entre les différents acteurs du territoire

L’ élaboration du Contrat de Ville de la CARO a pu bénéficier des contribu-tions de l’ensemble de ses partenaires et signataires (Services de l’État, Région, Département, Ville de Rochefort, Agence Ré-gionale de Santé, Éducation nationale, Caisse d’Allocation Familiale, bailleurs sociaux, Pôle Emploi, Inter Consulaire, Caisse des Dépôts et Consignations, ERDF, structures associatives et opérateurs locaux).

• Une participation financière de la CARO renforcée

Dans le cadre de l’appel à projet an-nuel et en complément des crédits al-loués par l’ État (137 000 euros pour 2015) la participation de la CARO s’élève à 36 400 €. Plus d’une tren-taine d’actions ont ainsi pu être soute-nues et encouragées dès 2015.


Aménagement du territoire

> Planification Aménagement paysage

• Documents d’urbanisme communaux

La CARO accompagne les com-munes du territoire dans l’élabora-tion de leurs documents d’urbanisme : réflexion sur le projet, assistance technique, suivi tout au long de la procédure…

En 2015, la CARO a proposé aux communes de mettre en place des marchés groupés pour recruter les bureaux d’études en charge de l’élabo-ration des Plans locaux d’urbanisme. Moeze et Beaugeay sont les deux pre-mières communes à travailler sous cette forme.

L’aide technique sur les PLU a été également apportée à Saint Nazaire sur Charente et à Echillais pour le lan-cement de leurs procédures et le dé-but des études.

Un avis favorable a été émis sur le PLU de Saint-Agnant après plusieurs années de travail.

Les élus de la commission aména-gement ont été sensibilisés sur les évolutions réglementaires résultant de la loi ALUR, et notamment sur le transfert de la compétence PLU pré-vu en 2017 et l’obligation de réviser les documents d’urbanisme pour intégrer les nouvelles dispositions réglementaires.

La CARO a été sollicitée par les ser-vices de l’état pour participer à des ateliers de travail sur l’application de la Loi Littoral.

• Opérations communales : accompagnement des communes sur les projets paysagers et urbains

La Communauté d’agglomération intervient à la demande des communes dans le cadre de leurs projets d’aménagement (lotissement communal, aménagement d’espaces publics…) afin renforcer la qualité des projets.

Sur l’année 2015, le service a accompagné à différents stades les opérations suivantes :

• Travail transversal avec les autre services:

Dans le cadre du développement de la zone commerciale de la Pimale, recom-mandations et proposition d’aménagement à l’échelle du site afin de reconnecter ce quartier commercial à la ville. Suivi du projet « Aménagement du ponton d’accostage » sur le site du Pont transbordeur. Suivi de l’étude de programma-tion du Pont Transbordeur et de la Pointe de la Fumée sur le volet paysage et urbanisme.

• Poursuite de l’action « va-lorisation paysagère des exploitations agricoles et conchylicoles » sur les sites classés de l’Estuaire de la Charente et de l’ancien golfe de Saintonge et du marais de Brouage :

Une aide technique et financière per-mettant d’accompagner les exploi-tants (ostréicoles et agricoles) tout

au long de leur projet a été mise en place au cours de l’année 2014. 2015 a vu l’arrivée des premiers projets. Deux projets ont été accompagnés techniquement, un ostréiculteur sur la commune de l’île d’Aix et un agri-culteur de la commune d’Echillais et pourront bénéficier de subventions de la CARO. A ce jour le service ac-compagne techniquement deux pro-jets agricoles sur Echillais et un pro-jet ostréicole sur Moëze.

Le travail de médiation avec les dif-férents acteurs autour du projet étant essentiel, une méthodologie a été mise en œuvre afin d’organiser et de faciliter les échanges aux diffé-rentes étapes du projet avec le pro-fessionnel et entre les communes, la DREAL, le STAP, La CARO, le CAUE, la Chambre d’agriculture et le Comité régional conchylicole.

> Autorisation droit du solSuite au désengagement de l’Etat, la CARO a proposé aux communes membres la création d’un service afin d’assurer l’instruction des cer-tificats, déclarations et autorisations d’urbanisme (certificats d’urba-nisme d’information et d’opération, déclarations préalables, permis de construire, d’aménager et de démolir).24 communes, Rochefort disposant déjà de son propre service instruc-teur, ont répondu favorablement.Le service ADS est cofinancé à même hauteur par la CARO et les com-munes. La contribution des com-munes comprenant une part fixe, assise sur le nombre d’habitants, et une part variable, selon le nombre de dossiers traités par le service. Les communes gardent une totale liberté pour instruire elles-mêmes les dos-

siers ou les confier au service ADS de la CARO. Le personnel a pris ses fonc-tions au 15 mai 2015 afin d’assurer la mise en place du service (acquisition et paramétrage logiciel, contact avec les communes et les partenaires, …) pour un démarrage opérationnel au 1er juillet 2015.Les communes ont confié au service ADS l’instruction de 431 dossiers dé-posés du 1er juillet au 31 décembre 2015, soit :- 6 certificats d’urbanisme

d’information,- 68 certificats d’urbanisme d’opération,- 144 déclarations préalables,- 195 permis de construire,- 17 permis d’aménager,- 1 permis de démolir.Toutes les communes ont confié des dossiers en instruction au service ADS.

Aménagements urbains , accompagne-ment technique, conseils, recherche de

financement :

Valorisation paysagère, accompagne-ment technique, conseils, recherche de

financement :

Cabariot : réalisation du lotissement de l’étang qui a bénéficié d’une aide de 5 000 € en 2015.

Port des Barques : réalisation de la 1ere phase du projet de valorisation paysagère du Lac des Rouches.

La Gripperie : opération d’aménage-ment de voiries.

Moëze : traitement des franges urbaines par un projet de plantation à échelle communale.

Breuil Magné : projet d’aménage-ment à l’échelle des espaces publics et parkings du centre bourg.

Ile d’Aix : suivi du dossier de protections contre les submersions.

Rochefort : projet de développement des continuités paysagères à l’échelle de la ville.

CABARIOT, Lotissement de l’Etang

AVANT

APRES


Aménagement du territoire

Le dossier de création de la future Zone d’Aménagement Concerté sur le site industriel de l’Arsenal a été déposé pour autorisation auprès des autorités compétentes de l’Etat et a reçu un avis favorable. Suite à cela

la réalisation de la ZAC sera étudiée. Cette future ZAC aura pour vocation de conforter la filière aéronautique tout en assurant le maintien d’acti-vités diverses au sein de cette zone dont l’aménagement futur permettra

un meilleur fonctionnement et une meilleure attractivité.

La démolition du bâtiment du Tri-pode, situé à l’entrée du parc des Fourriers et de la zone industrielle de l’Arsenal, s’est achevée en juin 2015. Ces travaux de démolition ont néces-sité préalablement un désamiantage minutieux et conséquent, ils ont été réalisés avec le concours financier du Conseil Général et de l’Etat.

Politique de l’habitat

Lancement du futur Pro-gramme Local de l’Habitat

L’actuel Programme Local de l’Ha-bitat (PLH), qui permet de mener différentes actions en matière d’ha-bitat, arrive à sa fin. La CARO le maintient 2 ans de plus pour mener en parallèle l’élaboration du PLH 3ème génération. Le travail d’élabora-tion débutera en janvier 2016 après avoir sélectionné un bureau d’études qui accompagnera la CARO dans cette démarche.

L’office public de l’Habitat de Rochefort devient communau-taire :

Les élus de la CARO, conjointement avec ceux de la Ville de Rochefort et les membres du conseil d’adminis-tration de l’Office Public de l’Habi-tat Rochefort Habitat Océan, ont sollicité l’accord pour que cet of-fice jusqu’alors municipal devienne

communautaire. Ceci permettra à Ha-bitat Rochefort Océan de devenir ainsi le bras armé de la politique de l’habitat en matière de logements sociaux pu-blics à compter du 1er janvier 2016.

Mieux connaître les demandeurs de logements sociaux publics :

La CARO a décidé d’adhérer à l’asso-ciation des fichiers partagés de la de-mande de logement social (AFIPADE) pour mieux connaître qui sont les de-mandeurs de logements sociaux pu-blics. Cette connaissance permettra de mieux adapter les nouveaux logements qui seront créés demain sur le terri-toire et de mieux informer les deman-deurs en attente d’un logement.

Le dispositif PINEL devient pos-sible sur Rochefort :

Le dispositif PINEL ne pouvait jusqu’alors pas être sollicité par les investisseurs qui souhaitaient mettre à disposition un logement locatif sur la commune de Rochefort. La Ville et la CARO ont déposé une demande de dérogation pour que le territoire com-munal puisse en bénéficier. La réponse de l’Etat a été positive en fin d’année et a permis d’attirer les investisseurs.

Nouvelles mesures législatives sur les demandes et attributions de logements sociaux publics :

Afin de répondre aux nouvelles me-sures législatives, la CARO a acté la mise en place d’une future Conférence intercommunale du Logement. Cette conférence co présidée par le Préfet et le Président de la CARO réunira toutes les communes et partenaires concernés par les demandes et les attributions de logements sociaux publics. Les travaux abordés au cours de cette conférence traiteront de la mixité sociale dans les attributions de logements ainsi que de la gestion et de l’information des de-mandeurs de logements. Une première conférence aura lieu en 2016.

Au titre du Programme Local de l’Ha-bitat (PLH) adopté le 24 juin 2010, la CARO a poursuivi les actions suivantes :

- Le programme d’intérêt général (PIG) permet de mobiliser des sub-ventions de l’ANAH, de la CARO, du Conseil Général ou encore de certaines caisses de retraite afin d’aider à la réhabilitation de loge-ments occupés par leur proprié-taire ou destinés à la location.

Un deuxième PIG est en place de-puis 2014, pour 3 ans. A ce titre plus de 80 propriétaires occupant leur logement ont pu bénéficier d’un financement pour des travaux prioritairement de lutte contre la précarité énergétique ou d’adapta-tion à l’handicap. 8 logements loca-tifs ont également bénéficié d’une aide financière pour une réhabilita-tion lourde.

- Les primo accédant s’installent de plus en plus sur le territoire :

Le financement des projets d’ac-quisition des primo-accédant s’est poursuivie en 2015 avec le finan-cement de 61 projets contre 41 l’année précédente et 10 en 2013. Cela concerne les projets non éner-givores dans le neuf et l’ancien.


Transports, Déplacements

> R’bus en chiffre sur l’année 20151 058 000 kilomètres commerciaux ;1 007 000 voyages (soit + 44 000 voyages par rapport à 2014) ;83 000 voyages par mois en moyenne avec des pics à plus de 110 000.

54 % de la fréquentation totale est réalisée sur les 3 lignes structurantes :• B (Rochefort/Breuil-Magné) :

189 000 voyages ;• A (Rochefort/Tonnay-Cha-

rente) : 181 000 voyages ;• G (Rochefort/Fouras) :

176 000 voyages.

524 000 € de recettes issues des ventes des 223 600 titres et abonnements :• 211 300 titres occasionnels ;• 6 400 abonnements dont

plus de 2 200 à l’attention des scolaires ;

• 5 900 titres sociaux.

> Les services de transport public

• Le réseau de transport urbain

Maintien d’une hausse de la fréquen-tation sur le réseau R’bus en 2015. Plus de 1 007 000 voyages ont été enregistrés représentant une hausse de 4,4% par rapport à 2014.De nombreuses actions ont été mises en place sur le réseau R’bus au cours de l’année 2015 afin de poursuivre son développement et la satisfaction des clients :

> aménagements de l’offre de transport (horaires supplémen-taires, création d’arrêts, modifi-cations de tracés…) ;

> développement du réseau de dé-positaires et de revendeurs ;

> lancement du service WI-FI à bord de l’ensemble des bus ;

> animations à l’occasion de Pâques, de la Fête des Mères, de la Journée du Transport Public, de la Semaine de la Mobilité ;

> présence du réseau R’bus lors du Salon de l’Emploi et du Forum des Métiers ;

> participation aux animations proposées par l’ANATEEP au-près des collèges du territoire afin de sensibiliser les collégiens à la sécurité liée au transport ;

> célébration des 10 ans du ré-seau de transport urbain R’bus « Happy bus Day » ;

> • participation à la Semaine du développement durable ;

> intervention dans les classes de CM2 de Breuil-Magné, d’Échil-lais et de Fouras-les-Bains en vue de faire découvrir le réseau R’bus aux futurs collégiens ;

> partenaire des manifestations et d’évènements sur l’ensemble du territoire de la Communau-té d’agglomération Rochefort Océan.

• Le transport scolaire

2 260 clients ont souscrit un abon-nement annuel scolaire dont :

> 586 à Rochefort ; > 318 à Tonnay-Charente ; > 247 à Échillais ; > et 10 à l’Ile d’Aix…

2 058 abonnés collégiens et lycéens et 202 abonnés scolarisés en pri-maire et maternelle ont ainsi utili-sé quotidiennement les services de transport urbain et scolaire propo-sés par le réseau de transport urbain R’bus.

• Le transport à la demande

En 2015, 2 710 voyages ont été réalisés grâce au transport à la de-mande offert aux habitants de 16 communes de l’agglomération, soit 59,6 % de plus qu’en 2014.

• Le TAD en chiffre sur l’an-née 2015

> 226 voyages par mois moyenne avec des pics à 303 voyages en novembre.

> Le jour le plus fréquenté sur le TAD est le jeudi – jour de marché.

> 56 % des voyages ont pour ori-gine Saint-Hippolyte, Muron, Tonnay-Charente et Lussant.

> 74 % des voyages ont pour desti-nation Rochefort.

> Les actions au service de la mobilité

• Accessibilité

L’Agenda d’Accessibilité Pro-grammée – Ad’Ap – a été approu-vé par le conseil communautaire de la Communauté d’agglomération Rochefort Océan le 24 septembre 2015. Bien qu’ayant commencé à entre-prendre des travaux de mise en accessibilité des arrêts de bus (17 points d’arrêts aménagés en 2014), la CARO s’est donc engagée dans une démarche d’élaboration d’un Ad’AP afin de bénéficier d’un délai de 3 ans supplémentaires pour la mise en accessibilité des services de transports en commun.L’Ad’AP définit les points d’arrêts à rendre accessible prioritairement, au travers d’un programme de réa-lisation sur les années 2016, 2017 et 2018.

L’Ad’AP précise également :

> les arrêts classés en Impossibilité Technique Avérée (ITA) en raison d’une disproportion manifeste entre le coût financier de leur mise en accessibilité et leur fréquenta-tion par les utilisateurs du réseau de transport urbain R’bus ;

> les points d’arrêts à l’usage ex-clusif du service de transport scolaire, qui sont supprimés de la liste des arrêts à rendre acces-sible conformément aux disposi-tions de l’article L. 112-4 du Code des Transports.

• L’accessibilité des arrêts en chiffres des arrêts en chiffres sur l’année 2015 :

16 arrêts mis en accessibilité sur Ro-chefort :

> Corderie Royale > Baril > La Fayette > Bois Bernard > Saint Exupéry / Merleau Ponty > Centre commercial > Guérineau > Casse aux Prêtres > 1 arrêt mis en accessibilité sur

Tonnay-Charente : Joliot Curie > 1 arrêt sur Saint-Laurent de la

Prée : Halte TER

Des investissements représentant un montant total de travaux de 285 236 €.

• Sécurité

La CARO propose, à chaque ren-trée scolaire, aux élèves de 6e des collèges présents sur son territoire, une animation sur la sécurité dans les transports (animation menée par l’Association départementale des Transports Educatifs de l’Enseigne-ment Public). L’objectif est de sensibiliser les en-fants à la sécurité à bord des bus, au point d’arrêt et sur le trajet domicile – arrêt.Pour l’année scolaire 2015-2016, les collèges Grimaux, La Fayette, Loti sur Rochefort, Joliot Curie à Tonnay-Charente et Jean Monnet à Saint-Agnant ont participé à ces animations.

• CovoiturageLa Communauté d’agglomération Rochefort Océan adhère à la plate-forme régionale de covoiturage «covoiturage.poitou-charentes.fr», dont l’objectif est de promouvoir l’usage du covoiturage en mettant en relation les covoitureurs et en mu-tualisant les moyens.Les personnes intéressées s’ins-crivent sur le site et postent et/ou consultent des trajets (Origine/Des-tination). Une alternance de véhi-cule ou une participation financière est alors proposée. Il est également possible de proposer des trajets pour un événement, une entreprise ou une zone d’activités.

• Le transport à la demande

En 2015, 2 710 voyages ont été réalisés grâce au transport à la de-mande offert aux habitants de 16 communes de l’agglomération, soit 59,6 % de plus qu’en 2014.

• Le TAD en chiffre sur l’an-née 2015

> 226 voyages par mois moyenne avec des pics à 303 voyages en novembre.

> Le jour le plus fréquenté sur le TAD est le jeudi – jour de marché.

> 56 % des voyages ont pour ori-gine Saint-Hippolyte, Muron, Tonnay-Charente et Lussant.

> 74 % des voyages ont pour desti-nation Rochefort.

> Les actions au service de la mobilité

• Accessibilité

L’Agenda d’Accessibilité Pro-grammée – Ad’Ap – a été approu-vé par le conseil communautaire de la Communauté d’agglomération Rochefort Océan le 24 septembre 2015. Bien qu’ayant commencé à entre-prendre des travaux de mise en accessibilité des arrêts de bus (17 points d’arrêts aménagés en 2014), la CARO s’est donc engagée dans une démarche d’élaboration d’un Ad’AP afin de bénéficier d’un délai de 3 ans supplémentaires pour la mise en accessibilité des services de transports en commun.L’Ad’AP définit les points d’arrêts à rendre accessible prioritairement, au travers d’un programme de réa-lisation sur les années 2016, 2017 et 2018.

L’Ad’AP précise également :

> les arrêts classés en Impossibilité Technique Avérée (ITA) en raison d’une disproportion manifeste entre le coût financier de leur mise en accessibilité et leur fréquenta-tion par les utilisateurs du réseau de transport urbain R’bus ;

> les points d’arrêts à l’usage ex-clusif du service de transport scolaire, qui sont supprimés de la liste des arrêts à rendre acces-sible conformément aux disposi-tions de l’article L. 112-4 du Code des Transports.

• L’accessibilité des arrêts en chiffres des arrêts en chiffres sur l’année 2015 :

16 arrêts mis en accessibilité sur Ro-chefort :

> Corderie Royale > Baril > La Fayette > Bois Bernard > Saint Exupéry / Merleau Ponty > Centre commercial > Guérineau > Casse aux Prêtres > 1 arrêt mis en accessibilité sur

Tonnay-Charente : Joliot Curie > 1 arrêt sur Saint-Laurent de la

Prée : Halte TER

Des investissements représentant un montant total de travaux de 285 236 €.

• Sécurité

La CARO propose, à chaque ren-trée scolaire, aux élèves de 6e des collèges présents sur son territoire, une animation sur la sécurité dans les transports (animation menée par l’Association départementale des Transports Educatifs de l’Enseigne-ment Public). L’objectif est de sensibiliser les en-fants à la sécurité à bord des bus, au point d’arrêt et sur le trajet domicile – arrêt.Pour l’année scolaire 2015-2016, les collèges Grimaux, La Fayette, Loti sur Rochefort, Joliot Curie à Tonnay-Charente et Jean Monnet à Saint-Agnant ont participé à ces animations.

• CovoiturageLa Communauté d’agglomération Rochefort Océan adhère à la plate-forme régionale de covoiturage «covoiturage.poitou-charentes.fr», dont l’objectif est de promouvoir l’usage du covoiturage en mettant en relation les covoitureurs et en mu-tualisant les moyens.Les personnes intéressées s’ins-crivent sur le site et postent et/ou consultent des trajets (Origine/Des-tination). Une alternance de véhi-cule ou une participation financière est alors proposée. Il est également possible de proposer des trajets pour un événement, une entreprise ou une zone d’activités.


Ruralité et littoral

> RuralitéLutte contre les espèces invasives

En 2015 les actions de lutte contre les espèces invasives et nuisibles dans les marais se sont poursuivies, aux côtés des associations syndicales : - 16 686 ragondins et rats musqués ont été éliminés par une action de lutte menée en partenariat avec la Fédération Départementale des Groupements de Défense contre les Organismes Nuisibles de la Charente Maritime (FDGDON 17). 9082 ont été piégés par des brigades de pié-geages et 7 604 par des tirs au fusil organisées par les ACCA. - 99 km de canaux ont pu bénéficié des campagnes d’arrachage de la jussie. Cette plante aquatique en-vahissante, empêche le développe-ment d’autres espèces aquatiques « locales », et accélère l’envasement des canaux en freinant la circulation hydraulique. - 10 communes ont bénéficié des mesures de régulation des popu-lations de moustiques par l’Établis-sement public Interdépartemental pour la Démoustication du littoral Atlantique (EID Atlantique).

> Prévention des inondationsLa Communauté d’agglomération est engagée dans le Programme d’Actions de Prévention des Inon-dations (PAPI) Charente & Estuaire pour la période 2012-2016. L’objec-tif est de mener une gestion intégrée du risque d’inondation, tant en tra-vaillant sur la prévention des inon-dations, la culture du risque, que sur la protection. En 2015, la Communauté d’Ag-glomération a porté les actions suivantes.- l’exposition Xynthia réalisée en 2014 a été exposée 30 semaines dans 7 communes. Outil pédagogique d’information et de sensibilisation, cette exposition itinérante retrace les évènements de submersion ma-rine sur le territoire.

- 19 communes ont participé à une journée d’informations et d’échanges le 12 juin 2015 sur le thème du Docu-ment d’information Communal sur les Risques Majeurs » (DICRIM). - 34 repères de submersion ont été posés en 2015. Ces repères sont voués à entretenir la mémoire de la tempête Xynthia en matérialisant les niveaux des plus hautes connues. La CARO a pris cette action en charge pour le compte des communes. Sur la base du recueil d’expérience éla-

boré par l’Etat suite à Xynthia, 44 points les plus judicieux ont été re-tenus. Leur pose s’échelonne sur les années 2015 -2016.

Par ailleurs, la Communauté d’ag-glomération a participé à l’élabora-tion d’un schéma de protection de l’estuaire de la Charente. Cette étude portée par le conseil départemental a défini un principe de protection à 2 niveaux : - Un renforcement des digues le long de la Charente à un niveau de pro-tection contre un événement de type Martin avec la mise en place de pro-tections individuelles pour des zones d’habitat dispersé en arrière ;- Une protection plus forte pour un événement majeur de type « Xynthia + 20 cm » sur des secteurs à enjeux urbains denses.Ce schéma a débouché sur la rédac-tion d’un projet d’avenant au PAPI porté par l’Etablissement Public Territorial du Bassin de la Charente.Enfin sous la forme de fonds de concours, la CARO a décidé à partir de 2015 de prendre en charge 50% de la part communale relative aux travaux de protection contre la sub-mersion prévus dans les PAPI (com-munes de Port des Barques, Fouras, Aix et Rochefort).

> Natura 2000Le 3 novembre 2015, les collectivi-tés concernées par les 2 sites Natura 2000 « Marais de Rochefort Nord » et « Estuaire de la Charente » ont retenu la candidature de la commu-nauté d’agglomération pour prendre en charge l’animation de ces 2 sites. L’objectif est de proposer à terme aux porteurs de projets une assistan-ce dans la conduite de leurs projets, pour mieux les adapter aux fragilités des sites naturels du territoire.

> La collecte des déchets ménagersEn 2015, sur les 25 communes de la CARO 25 418 tonnes de déchets ont été collectées en porte à porte ou sur les points d’apports volontaires (PAV), contre 25 754 tonnes en 2014 (soit -1,30 %).• 19 689 tonnes d’ordures mé-

nagères ;• 3 678 tonnes d’emballages et

papier (dont 3,8% sont issus des PAV) ;

• 2 051 tonnes de verres (dont 13% sont issus des PAV)

> La collecte sur les déchetteriesSur les 8 déchetteries de la CARO, 20 578 tonnes de déchets ont été collectées, dont 73 % ont pu être soit recyclées, soit réemployées soit valorisées.

En octobre 2014, une nouvelle fi-lière a été mise en place ; en test sur la commune de Rochefort, c’est la benne mobilier qui permet de récupérer les mobiliers en bois, plastique, tissus... En 2015, 216 tonnes ont pu ainsi être détour-

nées de la filière tout venant. En 2016, 2 autres déchetteries seront équipées de bennes mobilier.

> Les équipements• 2 090 équipements en sacs de

collectes dont 182 pour des pro-fessionnels ;

• 407 nouveaux foyers équipés de conteneurs dont 78 pour des pro-fessionnels ;

• 824 composteurs distribués (3 930 foyers équipés depuis sep-tembre 2006) ;

• 558 interventions sur les conte-neurs (échanges de bacs, répara-tions, remplacements de conte-neurs volés ou cassés).

> L’accueil13 879 usagers reçus soit par télé-phone ou à l’accueil de la CARO, dont :• 38 % pour des questions liées à la

Redevance ;

• 62 % pour des questions liées à la gestion des déchets (dont l’équipement).

9 505 courriers ou courriels ont été traités.

La Communauté d’agglomération a pour compétence la collecte des déchets ménagers et assimilés (déchets non spéciaux issus des activités. des professionnels).

Gestion des déchets

> La Redevance• Acompte : 4 190 007 € HT• Solde : 4 253 078 € HT• Reliquat : 74 833 € HT

Soit 8 517 918 € HT pour 69 000 factures éditées.

Dégrèvements* (arrêtés au 31/07/16) : 316 214 € HT

* les dégrèvements sont les ré-ductions partielles ou totales de factures saisies au fur et à me-sure de l’année, lors de la réduc-tion ou l’arrêt de service (départ locataires, ventes, décès, départ d’enfant…)


Gestion des énergies

> Espace Info énergieAvec 322 contacts, le nombre de conseils personnalisés se stabilise. De nombreuses questions sont sus-citées par les démarchages télé-phoniques, les multiples dispositifs d’aides financières aux critères com-plexes et l’application de la nouvelle réglementation thermique pour les constructions. 50,6 % des contacts sont téléphoniques, 3,4 % par Inter-net et tout les autres font l’objet d’un rendez-vous sur le lieu de la perma-nence à Espace nature.Les 145 heures de conseil person-nalisé ont concerné une majorité de particuliers, propriétaires occu-pant un logement ou en projet de construction (1/3 des contacts) mais aussi quelques propriétaires bail-leurs soucieux d’améliorer la perfor-mance de leur(s) location(s).Le conseiller énergie a participé à huit reprises à l’émission « les ex-perts » sur France bleu La Rochelle pour répondre aux questions des au-diteurs sur les économies d’énergies.

La seconde édition du défi Fa-milles à énergie positive a ras-semblé 44 familles qui ont atteint l’objectif de réduire de 8 % leur consommation d’énergie pendant l’hiver. 12 Familles se sont inscrites pour la 3ème édition.

> Manifestations extérieures• Balades thermographiques

Animation de 2 heures minimum avec explication de la thermogra-phie, déambulation caméra à la main et retour en salle avec interprétation des images.

7 animations proposées à Roche-fort / Breuil Magné / La Gripperie / St Nazaire sur Charente / Port des Barques / Fouras et Echillais soit 66 personnes sensibilisées.

• Salon des aînés à Fouras• Fête de la Nature à

Breuil-MagnéQuelques habitants ont partici-pé au ramassage des déchets dans les fossés de la commune avec une charrette attelée à un âne en guise camion poubelle. Une dizaine de personnes est venue découvrir les expositions (« Plus de confort, moins de dépenses », « Alerte aux climat » et « Recyclage »).

> Visites de sites• Semaine européenne du dé-

veloppement durable du 30 mai au 5 juin

Dimanche 31 mai à 15h, 16 personnes ont participé à la présentation d’un chantier de maison expérimentale en auto-construction au Vergeroux. Cette maison sur 2 niveaux est im-plantée dans un lotissement situé dans le périmètre d’une chapelle classée. Elle est construite en bois, paille et terre selon la technique du GREB originaire du Québec.

• Energies renouvelables à Tonnay-Charente

En partant de l’école Plaisance de Tonnay-Charente, un circuit décou-verte à pied des énergies renouve-lables de la ville a été proposé aux scolaires :

1. Piscine : installation solaire thermique (170 m² de capteurs souples)

2. CCAS/La Poste : Plusieurs im-plantations de capteurs solaires photovoltaïques (en façade, en brise soleil et membrane d’étan-chéiteé de toit terrasse.

3. Quai : hydrolienne éco cinétic + bois déchiqueté de la plateforme de broyage de la société Séosse + Usine d’ensachage de charbon de la société ABC (Pour évoquer les énergies fossiles, à l’opposé des renouvelables).Quatre classes de CM1 et CM2 ont fait la balade découverte.

> Expositions et ani-mations diverses• Réunions Défi Familles à

énergie positive3 réunions avec les participants ont permis d’échanger sur les astuces permettant d’économiser l’énergie et présenter des outils pour faciliter la démarche. La visite d’une maison BBC équipée d’un chauffe-eau so-laire et d’une installation photovol-taïque a également été organisée.

• Exposition « Plus de confort, moins de dépenses »

Espace Nature a accueilli l’expo-sition régionale « Plus de confort, moins de dépenses » du 31 mars au 25 avril. 12 classes de primaires et de collèges sont venues suivre l’ ani-mation d’une heure où différentes expériences pratiques illustraient les écogestes enseignés.

• Evénement Circule’R le 6 juinLa jeune chambre économique (JCI) de Rochefort et le club des entre-prises du Pays Rochefortais ont répondu à l’appel à manifestation d’intérêt régional «Ecologie indus-trielle» en décembre 2014 et leur candidature a été sélectionnée.Il était demandé aux porteurs de projets d’organiser un évènement de sensibilisation et d’information sur les applications de l’économie circu-laire du territoire afin de mobiliser les acteurs locaux et d’illustrer la dynamique existante. Espace nature et l’Espace Info-Energie étaient pré-sents parmi la quinzaine de stands associatifs et professionnels. 21 per-sonnes renseignées par l’EIE.

> Conférences• Conférence « le scénario

NégaWatt » par Jean-Paul

LOUINEAU à RochefortL’ingénieur énergéticien spécialiste du solaire et directeur du BET al-liance soleil Jean-Paul LOUINEAU est venu présenter le scénario éner-gétique développé par l’association NégaWatt en présence de M. Blan-ché, Maire de rochefort et Président de la CARO.

• Fête de l’énergie du 8 au 11 octobre

Conférence autour des économies d’énergie et d’eau dans l’habitat suite au partenariat monté avec l’en-treprise Objectif EcoEnergie pour la fourniture aux particuliers de la CARO de kits hydro-économes.

• Conférence gesticulée « Le mensonge des trois petits co-chons » le 21 novembre

Spectacle humoristique de la compa-gnie Les Frères Lepropre présentant des thèmes entre isolation écolo-gique et jonglerie, entre épuisement des ressources et clowneries, et qui proposait de faire le point sur l’ha-bitat écologique et l’urgence d’agir pour changer notre société.

> Programme "Reduc’Eau"

La CARO a signé un partenariat avec la société Objectif EcoEnergie pour la distribution gratuite de kits d’éco-nomie d’eau auprès des particuliers. Près de 1 000 personnes se sont ins-crites, et ont eu la possibilité de récu-pérer des régulateurs de débit et une pomme de douche hydro-économe.

Ce fut l’occasion de sensibiliser également les participants aux éco-nomies d’énergie de façon plus générale.

> Conseil en énergie partagé

Dans les villes disposant d’un pa-trimoine communal important, des personnes ont été désignées pour gérer et réduire les consom-mations énergétiques. Les pe-tites et moyennes collectivités ne disposent pas de ce service. Le Conseil Energie Partagé leur est donc proposé.

Les communes peuvent sollici-ter le conseil en énergie partagé sur l’amélioration énergétique de leur patrimoine existant tout comme sur des projets de constructions ou d’installations utilisant les énergies renouve-lables comme par exemple le projet d’isolation des plafonds du groupe scolaire G3 d’Echillais ou la recherche d’émetteurs rayon-nants électriques défectueux à la salle des fêtes de Breuil-Magné.

La CARO a présenté sa candida-ture à l’appel à projet national TEPCV (Territoire à énergie po-sitive pour la croissance verte) et a été retenu Territoire à énergie positive en devenir. Un contrat de transition énergétique est établi afin de hisser la CARO au niveau des territoires pleinement lauréats.La CARO a également candidaté à l’appel à projet régio-nal TEPOS (Territoires à énergie positive mais sans être retenue. Enfin, un dossier de candidature a été déposé pour l’appel à projet Europe/Région « Amélioration de la Performance Énergétique des bâtiments publics existants » concernant la réhabilitation du bâtiment « Théâtre des Four-riers » en salle polynumérique et bureaux.


Sensibilisation à l’environnement

> Espace NatureCentre d’information pour la Nature et l’Environnement depuis 1992

La Communauté d’aggloméra-tion Rochefort Océan est l’un des quatre partenaires d’Espace Na-ture, avec la Ville de Rochefort, la Ligue pour la Protection des Oiseaux et le Conseil départemental de la Charente-Maritime.

D’octobre 2014 à septembre 2015, 10 728 visiteurs sont venus cher-cher des informations précises concernant l’environnement et le développement durable comme la gestion des déchets, le réseau R’Bus, la faune et la flore locales, les écono-mies d’énergie…

> Pages InternetAccessibles par les sites suivants :w w w . a g g l o - r o c h e f o r t o c e a n . f r (CARO) ou www.ville-rochefort.fr En 2015, ces pages ont été visitées par près de 3 537 personnes.

> Animations à desti-nation des scolairesEspace Nature propose une large gamme d’animations sous la forme d’expositions sur place, ou dans les établissements scolaires. Elles s’adressent aux élèves des écoles primaires jusqu’aux lycées et s’arti-culent autour de plusieurs thèmes

> Manifestations "Grand public"• Le Défi Familles à Énergie Po-

sitive ;• La Semaine du Développe-

ment Durable ;• La Fête de la Nature ;• Balade contée

• • • • • • • • •

> Services• Accueil et renseignement du

public• Location de vélos « Les De-

moiselles » ;• Distributions trimestrielles

de sacs pour le tri sélectif ;• Information et réservation de

composteur ;• Distribution de « Stop Pub »;• Distribution de sacs à déjec-

tions canines ;• Réception d’oiseaux en

détresse.

Sensibiliser les habitants à la protection de l’environnement fait partie des missions conduite par la CARO. Depuis 1992, Espace nature centralise toutes les informations liées à cette compétence.

comme la gestion des déchets, l’étude de milieux naturels, la maî-trise de l’énergie, le cycle de l’eau, le fonctionnement des végétaux, la biodiversité…

Animations à Espace Nature

• Club découverteCes activités périscolaires encadrées par des animateurs la Ligue pour la Protection des Oiseaux permettent aux enfants des écoles de Rochefort de découvrir la faune et la flore de leur territoire. Pour l’année scolaire 2014/2015, 6 groupes (10 à 12 en-fants) ont profité de ces animations.

• ExpositionsDix expositions ont été proposées au grand public, dont 4 dédiées aux scolaires et comprenant un atelier pédagogique :

• « Transports urbains et Semaine Européenne de la Mobilité » (10 groupes, soit 232 élèves) ;

• « Le réchauffement clima-tique et ses conséquences » (27 groupes, soit 587 élèves) ;

• « La Nature s’expose » ;• « Trions, recyclons, réutilisons...

des solutions pour l’avenir » (26 groupes, soit 633 élèves) ;

• « Retour sur Xynthia » ;• « Plus de confort, moins de dé-

penses - Les économies d’éner-gies » (12 groupes, soit 304 per-sonnes) ;

• « Le commerce équitable » ;• « Fête de la Nature - Patrimoine

et biodiversité du territoire Ro-chefort Océan » ;

• «Les jeunes et l’enviro ent »;• « Lumières et couleurs en Cha-

rente-Maritime ».

75 groupes soit 1 756 enfants ont participé à des ateliers.

Animations hors Espace Nature

• Animations en classe

Ces interventions se déroulent sur 2 à 4 séances en classe et permettent de faire découvrir et de sensibi-liser les élèves à la protection de l’environnement.

Pour l’année scolaire 2014-2015, 322 interventions ont été réalisées, soit 132 classes sensibilisées sur le territoire de la CARO.

• Animations TAP

Depuis la rentrée 2014-2015, Espace Nature propose aux communes du territoire de nouvelles animations durant les Temps d’Activités Pé-riscolaires (TAP). Pour la première année, les enfants de 12 communes ont pu découvrir ces nouveaux ate-liers échelonnés sur 7 à 10 semaines. En tout, 108 animations ont été réalisées.

DESIGNATION NB DE GROUPES NB DE SEANCES

Interventions à Espace Nature

Expositions 75 75

Club découvertes 6 57

81 132

Interventions hors Espace Nature

Animations Environnement 132 322

Animation Risques majeurs 1 1

Animations TAP 47 108

180 431

TOTAL 261 563

Bilan de l’ensemble des interventions


Communication

Le service Communication assure la promotion, l’information et la valorisation des initiatives et des projets de la collectivité auprès des habitants. Il assure aussi le relais des manifestations organisées par la CARO ou celles accueillies sur son territoire et dont elle est partenaire.

Composé de 5 personnels, le service Communication produit, en interne, la presque totalité des documents d’information et de promotion (affiches tracts, Magazine, brochures…) édités par la Communauté d’agglomération et distribués à la population.

> Les premiers pas vers la mutualisationLa mutualisation annoncée des Ser-vices Communication CARO et Ville de Rochefort a trouvé une première anticipation dans la réalisation de reportages vidéo ou encore la rédac-tion, par le service Com CARO, du magazine municipal de Rochefort dès le dernier trimestre 2015.L’arrivé d’une Directrice commune des deux services au 1er décembre 2015 a marqué la première étape d’une future organisation qui se des-sinera en 2016.

Le service Communication de la CARO comprend 5 postes.1 poste est dédié à la coordina-

tion du service et à la rédaction des documents2 postes sont dédiées à la conception graphique et la mise en page2 postes sont dédiés au Web et à l’image (photos, vidéo).

> Le webEn 2015, la CARO a entamé le déve-loppement de sa Web TV. Accessible depuis son site Internet www.ag-glo-rochefortocean.fr, elle propose des annonces et reportages vidéos sur les événements organisés par et sur le territoire de la CARO, les in-novations ou les actions conduites par la collectivité… comme le festival Summer Sound, l’accueil de la Nao Victoria dans le port de Rochefort…

Le site Web de la CARO est géré par le service Communication.

> Les éditionsEn 2014 un nouveau marché a été lancé pour l’impression du magazine bimestriel édité par la CARO : « Le Mag ». Le poste dédié à la conception graphique a été internalisé et pris en charge par le pôle « graphisme » du service Communication. Seule l’im-pression est aujourd’hui confiée à un prestataire extérieur.Le renouvellement des élus com-

munautaires, au terme des élections d’avril 2014, a donné lieu à une refonte complète de la maquette du magazine de la CARO. Réalisé en interne, cette dernière offre une meilleure lisibilité des informations publiées qui sont, elles même, en interaction avec le site Internet de la CARO ainsi que son compte Facebook.L’ensemble des documents impri-més et diffusés auprès de la popula-tion sont conçus par le service Com-munication de la CARO : Rédaction, conception graphique, info-gra-phisme et mise en page.

> La photos, la vidéoDepuis 2014, le service Communica-tion a intégré les compétences d’un photographe professionnel. Ce der-nier assure l’ensemble des missions photos et une partie des tournages vidéos réalisées pour le compte de la CARO.Cette production alimente l’en-semble des publications de la Com-munauté d’agglomération :Magazine, site Internet, compte Facebook, brocures, tracts… ain-si que les reportages vidéos dispo-nibles sur la Web TV de la CARO.

> Les principaux évènements 2015

Deux projets d’envergure ont été initiés en 2015:

La réalisation d’une salle de réunion équipée des dernières technologies numériques pouvant accueillir des colloques (tourisme d’affaires, associations locales..) et/ou le conseil communautaire.

La création d’un espace de travail partagé (coworking),

qui s’inscrit dans un projet plus large visant au développement d’un mo-dèle éco-numérique sur le territoire de la CARO.

L’implication de la CARO dans la conduite de ces deux projets souligne le dynamisme de la Collectivité et sa capacité à répondre activement aux besoins croissants de la population en matière de moyens informatiques et d’accès à l’information numérique.

Un nouveau projet visant à l’installa-tion d’un Datacenter sur le territoire de la CARO est en phase de concré-tisation. Cette démarche novatrice à l’échelle du territoire, basée sur un partenariat publique - privé, s’inscrit dans la continuité du plan de déve-loppement numérique engagé.

> avril et août 2015 : Hermione

Le service Communication réalise :• les affiches et documents de pro-

motions dans tous leurs formats ;• l’adaptation de l’environnement

graphique du site Internet de l’événement ;

• les spots radio…

> septembre 2015 : Fort Boyard Challenge à Fouras

Le service Communication réalise :• l’adaptation de l’environnement

graphique du site Internet de l’événement ;

• les spots radio…

> Réalisations récurentes• Communication saisonnière du

Pont Transbordeur ;

• Cap sur la Charente ;• Carte de vœux ;• Calendriers de la collecte sélective ;• Bilans d’activités de la CARO ;• Brochures Classement Grand

Site ;

Innovation numérique et Information

Le service Informatique de la CARO s’est, au cours de l’année 2016, structuré et consolidé, tant sur le plan du matériel installé (changement de serveurs, téléphonie, sécurité du réseau…), des procédures appliquées au quotidien (ana-lyse des données entrantes et sortantes, plan de reprise informatique…), que sur celui de la gestion des ressources internes (répartition des tâches, transferts de compétences, recrutement…).

Sur le plan du SIG, l’évolution tech-nique l’application web a été au cœur des préoccupations de l’année. L’ob-jectif était de proposer aux usagers,

un nouvel environnement plus er-gonomique, ouvert sur de nouvelles technologies (flux WMS, WMTS, WFS). La mise à jour du SIG offre

dorénavant de nouvelles possibilités d’usages.

samedi 26 et dimanche 27 septembre 2015


Tourisme, patrimoine et culture

> L’agenda 22 "Tourisme et Accessibilité"a pour objectif de proposer une desti-nation touristique et de loisirs adap-tée et accessible à travers des actions de diagnostics, de sensibilisation, d’accompagnement et de communi-cation. Un guide Accessibilité « Or-ganiser son séjour à Rochefort » a été proposé au public. Une visite en Langue des Signes a été proposée sur la Nao Victoria. La CARO compte plus d’une quarantaine de labellisés « Tourisme et Handicap », contre une vingtaine en 2012. Le territoire a reçu une formation du CNFPT « Accessibilité des établissements culturels » et un voyage d’étude de CESER Poitou-Charentes.

La CARO a organisé la 2ème édition de la « Semaine de l’Accessibilité » en mars 2015, près de 450 participants ont profité des ateliers et visites des-tinés aux professionnels.

> Le label accueil Véloa continué d’être déployé sur la CDA grâce à quarante prestataires label-lisés : office de tourisme, sites de vi-site, hébergements et loueur de vélo. La Communauté d’agglomération a ainsi accompagné 20 prestataires dans leur démarche de labellisation

dont 14 sont issus de prestataires initialement labellisés en 2012 et qui ont souhaité renouveler leur label.

> Randonnées et plan vélo

La Communauté d’agglomération est en charge de la signalétique des sentiers de randonnées. Les 560 bornes et 232 km de chemins sont contrôlés par un agent de la Chambre d’Agriculture et remis en état chaque année par l’association d’insertion Vivr’actif. En 2015, la géolocalisation de l’ensemble des mobiliers de signalétique a été ache-vée ainsi que la géolocalisation des tracés des parcours.Dans le cadre du Plan Vélo 2, la CARO a poursuivi l’étude de faisa-bilité et programmation des pistes

> Le plan qualitéSuite au travail du groupe tech-nique « Qualité et sites de visite » et pour la quatrième année, des audits qualité officiels ont été réa-lisés dans une dizaine de sites de visite, en partenariat avec Cha-rente-Maritime Tourisme.

Trois sites ont reçu la marque « Qualité Tourisme » : la Corderie Royale, l’Ecole de Médecine et le Musée national de la Marine.

En décembre, 13 structures ont participé à une formation « Ac-cueil des familles dans les sites de visite ».

> Relation avec l’Of-fice de tourisme communautaireFin 2015, la CARO a lancé une étude visant à redéfinir la straté-gie de développement touristique du territoire en partenariat avec l’Office de Tourisme communau-taire. Cette mission a été confiée à Charente Maritime Tourisme.

cyclables dans le cadre de la future « Charente à Vélo - V92 », avec la mise en place de comités techniques. La CARO s’est rapprochée des terri-toires Leader de Saintes et Cognac pour un projet de coopération au-tour de la Charente à vélo.

> Plan Signalétique

Deux opérations d’implantation de signalétique dédiées au Pont Trans-bordeur et au chemin de Charente sur la Ville de Rochefort ont été achevées avec l’implantation effec-tives des mobiliers au mois de juil-let. La signalétique d’interprétation du Patrimoine de la ville de Ton-nay-Charente a été poursuivie.

> Atelier Paysage Régional

Dans le cadre de l’Opération Grand site, en juin, cinq étudiants de l’Ecole National du Paysage de Versailles-Marseilles ont présenté leur travail dans le cadre d’un Ate-lier Paysage Régional, piloté par le CREN. Cet atelier porte sur les pay-sages des marais de Saint-Hippolyte et sur la problématique des trames bleues et vertes.

> Fortifications

Dans le cadre de l’Opération Grand Site, un projet sur le Fort de l’Ile Madame a été accompagné techni-quement et financièrement par la CARO. La nouvelle scénographie des casemates a été inaugurée en juin.

> Accompagnement au développement des vi-sites guidées animées

La CARO a maintenu son accompa-gnement sur les visites théâtralisées à Rochefort (Les Passeurs du Trans-bordeur) et à Fouras (« Folies bal-néaires à Fouras les bains »).

> L’accompagnement des porteurs de projets touristiques et des communes.• Le service développement projet

a poursuivi sa mission d’accueil, de conseil et d’assistance auprès des porteurs de projets touris-tiques et des communes (projet de restauration des halles médié-vales de St Jean d’angle, étude de valorisation des quais de Ton-nay-Charente, aide au montage du dossier de demande de clas-sement en station de tourisme de Port des Barques.

> Etude sur les rési-dences secondaires

En 2014, la Communauté d’agglo-mération a participé à la seconde phase de l’étude départementale sur les propriétaires de résidences secondaires.

> La taxe de séjour :

D’une manière globale, on constate par rapport à 2014 une augmenta-tion du nombre de nuitées de 4,5% sur l’ensemble de l’année.

• Hôtels : -2.5%• Meublés : +6%• Campings :+7 %• Villages de vacances : +14%• Résidences de Tourisme :- 6%• Autres hébergements collectifs : +28%• Chambres d’hôtes : -13%• Port de Plaisance : -20%

La CARO a part ailleurs travaillé sur la préparation à la dématérialisation de la taxe de séjour (portail logeur permettant de télédéclarer la taxe de séjour et de payer en ligne). Ce qui a impliqué la création d’une régie de recette dédiée à la taxe de séjour fin 2015.

> Golf

Finalisation de l’étude d’impact et des documents nécessaires au dépôt du permis d’aménager de l’extension du golf. Le dépôt du permis d’aménager est prévu en début d’année 2016 lorsque la CARO aura délibéré sur la conduite du projet et sur le bud-get d’investissement nécessaire à sa réalisation.


> Site du Pont Transbor-deur :En 2015, le Pont Transbordeur a accueilli 55 049 personnes et la Maison du Transbordeur 37 799 personnes.

> Pont Transbordeur• 198 jours d’ouverture• 278 visiteurs par joursA noter : la barre des 16 000 visi-teurs a été franchie en août pour le Pont Transbordeur.4ème Fête du Transbordeur dimanche 26 juillet : plus de 5 000 personnes sur le site.• 2 144 tickets vendus (1€).

> Maison du TransbordeurPendant ses 228 jours d’ouverture au public, la Maison du Transbordeur a accueilli 37799 personnes contre 39593 personnes en 2014, soit une baisse de 4,5 %. Le contexte incer-tain quant à l’ouverture du Pont est à l’origine de cette baisse de fréquen-tation. La Maison du Transbordeur a accueilli en moyenne 166 visiteurs par jour (contre 173 en 2014).

La Maison du Transbordeur a enre-gistré plus de 3 900 contacts et 201 réservations.

Une légère baisse des groupes ac-cueillis sur le site est à noter : le Pont Transbordeur a accueilli 5981 per-sonnes en groupes adultes et 1369 en groupes scolaires (contre 6492 per-sonnes et 1384 scolaires en 2013). La Maison du Transbordeur a accueilli 5174 personnes en groupes adultes et 1442 en groupes scolaires

> Les recettes du site• 143 769 € de recettes ont été

perçues par la CARO venant des produits suivants : 66,60 % de billetteries, 12,40 % des pro-duits boutique, 9,4 % de parti-cipation de l’OTRO aux charges de mission d’accueil touristique, 4,70 % des visites théâtralisées, 1 % des visites guidées, 3 % des loyers perçus pour le Café du Transbordeur et 3 % des Par-cours 1900.

• Les ventes de billetterie :- Allers simples : 6213, Allers-re-tours : 19222, Enfants : 2250, Tarifs réduits : 1242, Gratuits : 8803

De nombreux tarifs préférentiels ont été développés avec d’autres sites et services touristiques.

Plusieurs nouveaux produits ont été développés à la boutique Mai-son du Transbordeur : bloc-notes bambou, clé USB, casquettes, boite à sucre bouteille d’eau, sac bandou-lière, livres…Leurs ventes s’élèvent à 42 303,10 € tout confondu.

> Les projets réalisés en 2015• Enquête qualité et démarche

qualité sur le site de visite audit blanc

• Accueil du public renforcé en juil-let août sur la rive de Rochefort (contrat saisonnier de 2 mois)

• Développement du dépôt-vente des produits boutique Pont Transbordeur.

• Nouveau dépôt-vente de la Marque collection Ouest

• Etude de construction d’un bâ-timent de deux sanitaires sur le parking de la Maison du Transbordeur

• Etude de reconstruction d’un bel-védère sur les piles de l’ancien Pont à Travée Levante.

• Poursuite du projet de renforce-ment des berges dans le cadre du PAPI

• Nouvelle exposition « Il était une fois le Pont Transbor-deur » proposée à la Maison du Transbordeur.


> Animations du site et formules découverteDu 15 juin au 15 septembre, 38 vi-sites guidées du site ont été organi-sées pour le public individuel. Le site a accueilli 1 005 personnes en vi-sites guidées de groupes.

Pour leur 6e édition et proposées en partenariat avec l’Office de Tourisme tous les jeudis d’avril à octobre, 28 visites théâtralisées « Les Passeurs du Transbordeur » ont permis d’ac-cueillir 1 337 personnes soit un beau succès pour cette visite décalée avec 9 personnages.

L’Hermione a quitté Rochefort 20 janvier pour La Rochelle puis le 18 avril pour son grand voyage aux États Unis. Le 19 avril la Nao Vic-toria prenait place au port de plai-sance. Retour de l’Hermione le 29 août.

Pour les Journées européennes du Patrimoine des 19 et 20 septembre 2015, le Pont Transbordeur a ac-cueilli 4 346 personnes et la Maison du Transbordeur 1 662 personnes.

Le festival « Rochefort en accords » s’est arrêté sur la nacelle du Trans-bordeur le 16 juillet. Plusieurs groupes ont joué sur la nacelle. Un concert était organisé dans les jar-dins de la Maison du Transbordeur.

> Promotion et commu-nication du site - Pont et Maison du Transbordeur40 articles presse en 2015 soit une baisse de 38 % par rapport à 2014. La multiplication des événements sur le site a engendré de nombreuses retombées médiatiques : Fête du Transbordeur, , diffusion le 17 fé-vrier 2015 sur France 3 du film « la Boule Noire », sortie de l’Hermione pour son voyage aux États Unis.

L’annonce des travaux de l’État pour les années futures a également attiré l’intérêt des médias.

L’impact des passages dans la presse télévisée sur la fréquentation du site n’est plus à démontrer. Les repor-tages dédiés au Transbordeur dans le magazine Thalassa. Au mois de juillet et un reportage dans le jour-nal télévisé le « 19/20 » de France 3 en novembre ont une un effet immé-diat sur la venue des visiteurs.

A noter également la forte présence dans les réseaux sociaux pour l’an-nonce des animations et événements sur le site.

Cette année la Communauté d’agglo-mération a fait appel à un prestataire privé Cardiffusion pour la diffusion des plaquettes du Pont Transbor-deur dans le départements.

> Travaux de restaura-tion du Pont 2016/2019

Au vu des travaux de restauration prévu par l’État et piloté par l’OP-PIC, la nacelle du Pont Transbor-deur a fait sa dernière traversée le 11 novembre 2015. La fin des travaux est prévu en janvier 2019. Le Café du Transbordeur ferme également ses portes. Le bâtiment est dans l’em-prise du chantier. L’accueil du public sera centré sur la Maison du Trans-bordeur rive Échillais.

> Commission inter-communale Accessibi-lité pour les personnes handicapées

Dans le cadre de la loi de février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes han-dicapées et de la fusion entre les 2 communautés, la CARO a mis en place une nouvelle commis-sion Accessibilité qui regroupe 16 communes depuis 2014.

La Semaine de l’Accessibilité a accueilli près de 450 personnes dont 70 professionnels lors d’ateliers.

En parallèle, l’Agenda 22 “Tou-risme et Accessibilité” déploie un plan d’action avec pour objectif de proposer une destination tou-ristique et de loisirs adaptée et accessible. Le territoire a accueil-li la 1ère formation « Accessibili-té d’un établissement culturel aux personnes en situation de handi-cap », organisé par le CNFPT. Ro-chefort Océan compte 44 presta-taires « Tourisme et Handicap », un travail a été commencé avec la Médiathèque de Rochefort et le Théâtre de la Coupe d’Or. Le Guide Accessibilité « Organiser son séjour à Rochefort Océan » permet de regrouper l’ensemble de l’offre accessible.


> Opération Grand Site Estuaire de la Charente et Arsenal de RochefortApprouvée en décembre 2013 par le Ministère de l’écologie et du dé-veloppement durable, l’Opération Grand Site s’inscrit dans la perspec-tive du label « Grand Site de France » dont la candidature sera proposée au Ministère en 2018/2019.Le programme a été approuvé par l’Etat, la Région Poitou-Charentes, le Département de la Charente Ma-ritime, le Conservatoire du littoral et la CARO dans le cadre d’une conven-tion d’objectifs et de partenariat.Le programme de l’Opération Grand Site 2014/2016 composé d’actions dans différents domaines vise à conserver, gérer et valoriser le site exceptionnel de l’estuaire de la Cha-rente. Les principales actions ont porté sur les thèmes suivants :- L’accueil des visiteurs sur les sites les plus attractifs en particuliers (Pointe de la fumée, le Pont trans-bordeur…) et le développement des modes doux - cyclables ou fluviales - en général.

La CARO et le Département de la Charente Maritime se sont associés à la Ville de Fouras les Bains pour préciser le projet de requalification des espaces publics de la Pointe de la fumée qui constitue un enjeu majeur dans la perspective du label Grand Site de France.La CARO, qui a la charge de la ges-tion du site du Pont Transbordeur, étudie l’élargissement du site à visi-ter ainsi que ces accès. La programmation des itinéraires cyclables en bordure de l’estuaire en cours de définition s’inscriront dans le cadre de la vélo route – voie verte « Charente à vélo ». Les atouts du Grand Site de l’estuaire et de l’arse-

nal en matière cyclable ont été valo-risé dans le cadre d’un produit tou-ristique « destination sans voiture ».

• le soutien à l’agriculture et à la conchyliculture

Un accompagnement en matière d’urbanisme et de paysage, en re-lation avec l’Etat, les socio-profes-sionnels et du CAUE vise à aider à préciser les projets de construction de bâtiments dans le contexte règle-mentaire de la Loi littoral et des sites classés - Le renforcement de la prise en compte du paysage dans le cadre des Plans locaux d’Urbanisme ou des projets opérationnels (lotissements, zones d’activités, sites sensibles…). L’accompagnement en matière de paysage relié aux compétences en matière d’urbanisme, • La valorisation des sites qui consti-tuent des « portes » du Grand Site de l’estuaire et de l’arsenal avec la conduite d’un certain nombres d’études de maîtrise d’œuvre : amé-nagements d’un ponton sur la pile du pont à travée levante et sur les quais de Tonnay-Charente.

> La coopération dé-centralisée entre Kilwa et Rochefort OcéanLes deux territoires, Kilwa classé au Patrimoine mondial et Rochefort

Océan engagé dans une démarche Grand Site de France, mettent en œuvre un projet pour valoriser leurs ressources naturelles et culturelles.Deux personnes chargées la ges-tion et la valorisation du territoire de Kilwa ont été accueillies sur le territoire Rochefort Océan pour un échange entre les projets respectifs et les pratiques professionnelles.A cette occasion, l’exposition « Corres-pondances Rochefort Océan / Kilwa » a été exposée dans le hall d’accueil de la CARO. En 2015, les activités du programme ont porté sur l’organi-sation des guides au sein du centre d’information touristique de Kilwa et sur l’implication des habitants dans les projets d’aménagement et de gestion


> Aides• aux festivalsLa CARO a accompagné 20 festivals du territoire avec une enveloppe de 40 766 € afin de structurer et sou-tenir l’offre culturelle et d’encou-rager les projets innovants. Cette enveloppe a connu une hausse si-gnificative et les critères d’accom-pagnement ont été révisés au 1er jan-vier 2015 afin de parvenir à une plus grande équité dans la participation de la collectivité.

• à l’achat de spectaclesLa CARO a aidé quatre communes à l’achat de spectacles profession-nels à hauteur de 70% du coût (aide plafonnée à 1 500 €) pour un budget total de 4 000 €.

• aux manifestations littérairesCe dispositif a pour objet de promou-voir le livre et la lecture en soutenant les manifestations littéraires de qua-lité sur son territoire. Deux manifes-tations ont été accompagnées ainsi que la résidence d’écriture du poète-slameur Paul Wamo.

• au projet du réseau de théâtre amateur TEC TAP

Une convention a été signée avec le réseau TEC TAP afin de préciser les modalités de partenariat pour leur projet Triennal (2015-2017). Une subvention de 6 000 € pour une pre-mière période de septembre 2015 à fin août 2016 leur a été attribuée.

• spectacles déconcentrés de la Coupe d’Or

Afin de favoriser le déplacement des publics à Tonnay-Charente, Fouras et Echillais, la CARO a accordé au théâtre de la Coupe d’Or une aide de 7 000 € pour l’organisation de spec-tacles hors les murs.

> Enseignement de la musique et de la danseDans le cadre de sa mission de rendre la musique accessible à tous, le musicien intervenant de la CARO a été au cœur de divers projets ar-tistiques articulés autour de la voix, le rythme, l’expression corporelle ainsi que la découverte et l’initiation aux instruments. Ces projets mis en place dans différentes structures du territoire (centres sociaux, maisons de retraite, écoles primaires) ont permis, à plus d’un millier de per-sonnes, de bénéficier de son action culturelle. 12 communes ont ainsi été concernées.

> Etude sur la com-pétence culture intercommunaleLa CARO a engagé en mai 2015, une étude sur la compétence culture communautaire.

L’objet de cette étude est d’accom-pagner à la définition d’un nouveau projet culturel pour le territoire. Dans cette perspective, elle devra permettre de:

• Mieux appréhender le domaine culturel et ses enjeux à l’échelle de la Communauté d’agglomération,

• Clarifier le périmètre de la compé-tence communautaire,

• Proposer des scénarios d’organi-sation territoriale : mutualisation,

transferts, mise en réseau,...

L’étude sera finalisée en février 2016, pour une mise en œuvre des actions identifiées comme structu-rantes pour le territoire dès 2016.

> Maison du gardien

Lieu dédié à l’accompagnement culturel et artistique des acteurs agissants sur le territoire, elle a été occupée par de nombreux porteurs de projets : danseurs, compagnies théâtrales, techniciens du spectacle, musiciens, associations accompa-gnées par la CARO dans leurs pro-jets. Les Cies Bonneau, Chriki’z, Ul-trabutane, Winterreise ; Paul Wamo, et les associations Territoires Imagi-naires, Rochefort Pacifique, et Tri-bus Polar ont pu y séjourner…. Des moments de partage ont été créés autour d’apéros-rencontres afin de tisser un réseau culturel dynamique.

> Cigogne en fête

2015 a été l’année Hermione, mais Cigogne en Fête ne s’est pas pour au-tant arrêté. La préparation de la 17ème

édition a débuté avec notamment la mise en place d’ateliers pour et vers les habitants de la commune sélec-tionnée : Champagne.


Nautisme, Sport

> Activités Nautiques Scolaires• 1 231 élèves de classe de CM2 et

de CM1/CM2• 58 classes (plus de 400 tra-

jets aller / retour école/lieu de pratique)

• 27 écoles bénéficiaires du dispositif

• 170 000 € de budget consacré aux activités nautiques scolaires

> Point PlaisanceIl s’agît d’optimiser l’accueil des plai-sanciers visiteurs en juillet et août sur l’île d’Aix, Port des Barques, Soubise, Saint-Nazaire-sur-Charente (financements par les deux com-munes) et Rochefort à l’aide de dif-férents services : météo quotidienne, tenues vestimentaires identifiées et communes, fourniture de pavillons et de documents d’accueil. Ce dispo-sitif contribue assurément à l’aug-mentation constatée encore cette année dans les escales, les hausses

notamment sur l’Ile d’Aix et à Roche-fort le prouvent.

> Projets labellisés Sta-tion nautique Roche-fort OcéanCette politique vise à soutenir des projets nautiques de tourisme et loi-sir, d’événements, d’animations so-cio-éducatives ainsi que les compéti-tions. 7 projets ont été aidés en 2015, pour un montant total de 10 000 € dont la mise en place d’un point de location de matériel nautique léger, de deux nouveaux produits nau-tiques en Stand Up Paddle et des compétitions sportives.

> Soutien de la filière nautique de Rochefort OcéanParticipation à la création et à l’anima-tion du pôle nautique impulsé par la CCI de La Rochelle. Cet outil a permis de soutenir et de développer le label « Ballades et randonnées nautiques »

La station nautique à travers l’association Rochefort Océan Nautisme regroupant les acteurs locaux de ce sec-teur, œuvre pour le développement du nautisme sur le territoire. L’objectif de ce dispositif créé par la Communauté d’agglomération est de faire participer le plus largement possible les acteurs nautiques (clubs, associations, ports, collec-tivités, entreprises) dans l’élaboration et la mise en œuvre des actions portées par la CARO. En 2015, une quinzaine de réunions ont été organisées, parmi lesquelles, l’assemblée générale de l’association, deux Conseils d’administration, quatre réunions de bureau et une dizaine de réunions thématiques (Fort Boyard Challenge, Activités nautiques scolaires, projets d’aménagement, …).

> Fort Boyard Challengea fêté ses 10 ans en 2015. Les 25 et 26 septembre 2015, l’événement a réuni 345 challengers :- 162 windsurfs- 57 stand’up paddles- 18 pirogues polynésiennes (V6)

2 000 spectateurs journaliers ont pu assister au Fort Boyard Challenge le plus grand événement multi glisse nautique en France :- l’un des 3 plus grands rassem-blements de windsurfs avec le Défi Wind de Gruissan et le Raid Ile de Ré / La Tranche- un downwind unique en France en SUP dans lequel les coureurs sont débarqués en pleine mer du bateau- dernière manche de coupe de France de pirogues polynésiennes VA’A et second plus grand ras-semblement de France dans cette discipline.Professionnels et amateurs ont l’occasion de côtoyer de grands champions voire de s’y confronter (Antoine ALBEAU multiple cham-pion du monde de windsurf, Char-line PICON championne olym-pique de windsurf à Rio, Olivia PIANA championne d’Europe de Sup race, etc.). Une 4ème épreuve « ludique » à destination des en-treprises et des collectivités en pirogue, a été un succès.

sur le département et sur notre terri-toire avec trois produits en 2015.

> AménagementsLe projet de mise en place d’une liai-son fluviale « Pont Transbordeur » a été l’occasion de lancer les études d’aménagement d’un nouveau ponton rive droite de la Charente sur la com-mune de Rochefort afin de réaliser les aménagements nécessaires en 2016.

Un 2e projet d’aménagement a été éga-lement lancé rive droite de la Charente sur la commune de Tonnay Charente.

> Liaison fluvialeLa CARO a souhaité mettre en place un service de traversée de la Charente entre Soubise et Rochefort, suite à l’initiative de la Communauté de

Communes Sud Charente réalisée en 2013. Le Rohan, navire d’une capa-cité de 11 personnes, dont une place destinée aux personnes à mobilité réduite et 11 emplacements destinés aux vélos. Deux personnes qualifiées, recrutées par la CARO ont assuré le service de mai à septembre 2015. La liaison a réalisé près de 4 100 trajets simples entre les deux berges. La mise en place d’une deuxième liaison fluviale à proximité du Pont trans-bordeur a conduit la CARO à décider et préparer la délégation de gestion de ces liaisons à un prestataire pour 2016.

> Edition de documentsSuccès avéré pour le document « Cap sur la Charente », édité à 28 000 exemplaires par la CARO et l’Office de Tourisme Rochefort Océan, ce do-

cument référence le calendrier des horaires de marées, les horaires de passages du bac pour l’Ile d’Aix, les horaires de passages de la passe aux bœufs, les horaires d’ouverture des portes du port de Rochefort,…

> Grand départ et re-tour de L’HermioneLa Station Nautique s’est mobilisée le 18 avril et le 29 aout derniers afin d’ac-compagner l’Hermione pour son grand départ et son grand retour. Plus de 150 plaisanciers se sont mo-bilisés avec leurs embarcations ou na-vires du patrimoine de Charente Ma-ritime pour accompagner la frégate ainsi que les moyens de sécurité et de prévention du centre de formation de la SNSM de Rochefort.

Sport En 2015, la Communauté d’Agglo-mération Rochefort Océan a publié son diagnostic sportif territo-rial approfondi. Ce document fait un état des lieux précis des pratiques sportives, des équipements sportifs, des tendances et besoins en matière de sport sur notre territoire.

L’annuaire du sport communau-taire en ligne est devenu l’outil in-contournable pour trouver une pra-tique sportive adaptée à ses attentes sur le territoire de la CARO. Lancé en 2013, l’annuaire du sport a ac-cueilli 10 683 visites et 75 clubs ont actualisé leurs coordonnés et infor-mations utiles directement en ligne.

http://www.annuairedusport.fr/agglo-rochefortocean

Le centre de ressources dont l’objet est d’accompagner les clubs au quo-tidien dans leurs démarches asso-ciatives a été visité 1241 fois depuis son lancement en 2015.

sports.agglo-rochefortocean.fr/

L’agglomération poursuit son sou-tien aux manifestations sportives et tout particulièrement au Challenge Rochefort Océan de course à pied qui compte 6 épreuves sur le ter-ritoire. Les adeptes de « running » peuvent s’aligner au départ de l’ensemble des courses de 10 km du challenge. La CARO récompense chaque année les 20 meilleurs coureurs.

Plus d’infos sur : www.courirencharentemaritime.fr/

> Soutien aux clubs• Aide à l’encadrement des jeunes :

19 536 €, soit 2202 jeunes et 134 encadrants soutenus

• Aide aux déplacements des clubs : 11 959 €

• Aides à l’organisation de manifes-tations sportives : 11 995 € soit 22 manifestations soutenues

• Aides aux projets sportifs commu-nautaires : Ce dispositif fut lancé en 2015 pour soutenir le dévelop-pement d’initiatives communau-taires des clubs. 5 clubs ont pu bénéficier de cette aide au déve-loppement pour l’année 2016 pour une enveloppe total de 12 000 €


Le grand voyage de l’Hermione aux Amériques

> Le grand départ du 18 avril 2015Après 17 années de construction et quelques semaines d’essais en mer, l’Hermione s’est élancée le same-di 18 avril depuis l’île d’Aix vers les Amériques, afin de refaire le voyage inaugural de Lafayette parti 230 ans plus tôt annoncer le soutien de la France aux insurgés.

Dans le cadre de sa compétence en matière de développement écono-mique – volet touristique, la CARO a piloté la définition puis la mise en œuvre de cet évènement exceptionnel ; elle l’a également cofinancé avec le Département de Charente-Maritime et l’ex-Région Poitou-Charentes.

Le programme du 18 avril s’est pro-gressivement construit au cours de la fin d’année 2014 et début 2015, en interne au service Développement Projets, puis au gré des nombreux échanges qui ont eu lieu, en réunion comme sur les différents sites, avec : l’ensemble des communes concer-nées par l’évènement ; les services

de l’Etat et les autorités maritimes et fluviales pour préparer les questions de circulation, de stationnement ou de sureté ; les pompiers et la protec-tion civile pour la sécurité du public.

Cette préparation a été perturbée par l’annonce quelques jours avant l’évè-nement, de la venue du Président de la République à Fouras : le travail en lien avec les services de l’Etat et la Préfecture s’est alors renforcé, im-pactant le programme prévisionnel et faisant de la recherche de sécurité un élément majeur du déroulement de la journée du 18 avril. Aussi, la préparation de l’évènement a néces-sité une grande réactivité de tous les agents de la CARO impliqués dans l’organisation.

Puis, le 18 avril, une large partie de l’ensemble du personnel de la CARO a été mobilisée pour assurer le bon déroulement des opérations, de la remontée de la Charente par l’Her-mione pour dire au revoir à son ter-ritoire, au grand spectacle son, lu-mière et pyrotechnie du soir. Aucun incident notable ne s’est produit, et le public a pu profiter des festivités

en toute sérénité que ce soit à terre, le long des rives du fleuve comme sur le littoral ou en mer.Les retombées médiatiques ont été extraordinaires puisque plus de 200 journalistes du monde entier sont venus couvrir le départ de l’Her-mione, mettant un énorme coup de projecteur sur le territoire de la CARO. La fréquentation du public a été estimée entre 60 et 70 000 per-sonnes tout au long de la journée.

> Le retour à Rochefort le 29 aoûtA l’issue de son périple en Amérique du Nord, l’Hermione est revenue dans sa forme de radoub à la fin de l’été 2015.

L’organisation de ce retour, piloté par les services de la Ville de Roche-fort, a mobilisée plusieurs agents de la CARO sur les missions suivantes : accompagnement à l’organisation de l’évènement, relation avec les parte-naires et les services de l’Etat, sou-tien aux communes de l’estuaire et de la Charente, mise en œuvre des animations, recherche de finance-ments... L’organisation de la parade nautique a été pilotée par le service Développement Projets (nautisme), avec plus d’une centaine de navires réunis pour l’occasion.

Le retour de l’Hermione fut égale-ment un important succès popu-laire et médiatique, et Rochefort a reçu la visite du premier Ministre présent au moment de l’entrée de l’Hermione dans sa forme de radoub : au-delà du travail en commun avec les autorités dans la préparation de l’évènement, un important travail partenarial avec la Préfecture de Charente-Maritime a de nouveau été nécessaire !

Arsenal de Rochefort

> L’accueil de la Nao VictoriaPour pallier l’absence de l’Hermione du territoire, et proposer un pro-duit touristique maritime inédit en France, la CARO a décidé d’affréter un navire espagnol, la Nao Victoria, réplique de la caravelle de Magellan et premier navire à faire le tour du monde à la voile au début du XVIème siècle.

Pour l’organisation de cette escale de 78 jours (19 avril – 5 juillet), un par-tenariat original a été mis en place avec le Centre International de la Mer : celui-ci était chargé de faire les visites pour le compte de la CARO.

L’accueil a été une réussite en termes de fréquentation puisque 20 378 spectateurs sont venus voir le na-vire, contribuant à maintenir un certain niveau d’activité touristique. Cette escale a aussi permis de ren-forcer l’image portuaire du terri-toire, et de développer l’activité du port de plaisance de Rochefort. Les habitants comme les touristes ont eu l’occasion de faire connaissance avec une histoire extraordinaire, celle de la conquête du monde par des aven-turiers navigateurs.

L’escale de la Nao Victoria se situe ainsi au croisement de la compé-tence développement économique – volet touristique de la CARO, et de sa politique maritime qui monte en puissance depuis plusieurs années.

> Le développement de l’Arsenal de RochefortAu-delà de son implication dans les évènements Hermione et dans l’ac-cueil de la Nao Victoria, la CARO a continué de renforcer son rôle dans le développement de l’Arsenal de Rochefort par d’autres actions :

- accompagnement à la mise en place du projet d’installation d’un accro mât dans la forme de radoub Louis XV (ouverture à l’été 2016) ;

- suivi et animation du comité Ro-chefort Grand Arsenal qui a étudié plusieurs projets durant l’année 2015 : reconstruction du navire la Fraternité, reconstruction de la flot-tille royale de Versailles, reconstruc-tion de « machines de l’arsenal »…

- structuration du réseau des acteurs de l’Arsenal à Rochefort ;

- relations entre la CARO et les ac-teurs de l’Arsenal, et participation aux instances de l’association Her-mione, du Centre International de la Mer…

- implication, aux côtés de la ville de Rochefort, dans le suivi technique de la zone de l’Arsenal : étude sur le re-censement du patrimoine maritime, préparation des manœuvres d’en-trée et de sortie de l’Hermione...

Pendant l’absence de l’Hermione en raison de son voyage aux Amériques, la CARO, en partenariat avec l’Asso-ciation Hermione, a mis en place un PC navigation dans le bâtiment des 5 océans le long de la forme de radoub Napoléon III à Rochefort.

Ce PC étant un lieu dans lequel les visiteurs pouvaient gratuitement ve-nir suivre le voyage de l’Hermione à travers des informations régulières diffusées sur des écrans TV (direct avec le bord, images et vidéos fil-més à bord..), des bornes tactiles qui montraient le parcours du navire, informer les visiteurs de la géogra-phie et de l’histoire des différentes étapes américaines.

Dans ce lieu, le public pouvait éga-lement admirer des expositions de photos et d’objets utiles à la recons-truction de l’Hermione, participer à des animations et conférences sur le thème de la navigation, acheter des produits dérivés « Hermione » ou boire un café…

L’objectif de ce PC était de continuer faire vivre l’Hermione à Rochefort pendant son absence, et d’en faire un lieu de vie et d’animation sur l’Arsenal. Pour la mise en œuvre de ce projet, différents services de la CARO ont été mobilisés et du maté-riel multimédia (bornes et tables tac-tiles, totem numérique, téléviseurs) a été acheté entraînant la création de partenariats avec plusieurs entre-prises locales.


Services techniques

> Les projets majeurs> Parc des Fourriers• Salle Polynumérique : démarrage

en octobre 2015 (réception mars 2016)

> Gens du voyage• Terrain Grands Passages Péfi-

neau : étude pour mise en service 2016

• Aire GDV Tonnay Charente et Rochefort : réfection des aires suite aux vandalismes – juin 2015

> Economie• Pont Neuf : travaux de couverture

des ateliers 10 à 14 – fin 2015 ; fin des aménagements intérieurs – avril 2015 ; remplacement des menuiseries et réfection de la clô-ture au 2 rue Touboulic – opéra-tion 2015

• Pêcheurs d’Islande : démolition des bâtiments pour futur SDIS – réception avril 2015

• Village Multimédia : remplace-ment des menuiseries de la salle de réunion – opération 2015 ; création d’un espace COWOR-KING – réception avril 2016

• Usine de collecte OM : remplace-ment des châssis de désenfumage – opération 2015

• Béligon : création d’un chemine-ment piéton – opération 2015

> Tourisme• Golf : réfection de couverture du

club house – opération 2015• Transbordeur : sanitaires par-

king Echillais – étude maîtrise d’œuvre ; protection des berges PAPI – étude de programmation jusqu’à AVP

• Office de tourisme : aménage-ment des accueils Aix, Port des Barques et Maison du Trans-bordeur – réception avril 2015 ; construction d’un abri à vélo à Port des Barques – étude de maîrise d’œuvre

> Environnement• Déchetterie St Nazaire : sécurité in-

cendie (citerne) – opération 2015• Déchetterie Rochefort : étude

redimensionnement – étude de programmation

• Toutes déchetteries : création garde-corps – étude de maîtrise d’œuvre ; mise en conformité incendie des ateliers – étude de maîtrise d’œuvre

> Transport• Arrêts de bus : mise en

accessibilité

> Généralités• Mise en accessibilité du patri-

moine bâti et rédaction de l’Ad’AP• Achat d’un tractopelle et d’un cy-

lindre B80 – service technique

> Le patrimoine communautaire• Voiries communautaires : 12.710 ml• Surfaces foncières : 2.445.133 m²• Bâtiments (économie, tourisme,

déchetteries,...) : 93 bâtiments représentant 71.479 m2.

Les travaux d’entretien et de maintenance (en €) :• Montant total pour les bâti-

ments : 189.928 €• Montant total pour les espaces

publics : 150.391 €

Véhicules Tratopelle Point à temps

Camion nacelle

Nacelle tractée Balayeuse Cylindre Broyeur

Saelen NordBroyeur

Nicolas Sud

Nb jour de prêt (engins) ou nb intervention 138 121 180 56 102 93 108 28

Nb d’heure d’utilisation (engins) 736 546 436 - - - 122 33

> Atelier CARO - Entretien du matériel : 41 000,00 €

> La Commission d’Appel d’OffresEn 2015, la commission d’appel d’offres s’est réunie 8 fois pour l’attribution des marchés supérieurs à 207 000 € HT pour les fourni-tures et services et 5 186 000 € HT pour les travaux ou pour l’examen des avenants de plus de 5 % aux marchés passés selon une procédure formalisée.

Compte tenu des seuils actuels, la plupart des marchés publics ne sont passés selon une procédure adaptée sans l’intervention de la CAO. La to-talité des marchés de travaux sont passés selon la procédure adaptée.

> La dématérialisation à 100 %Désormais toutes consultation avec mise en concurrence quel que soit son montant est mise en ligne par la CARO.En 2015, 56 consultations nécessi-tant une publicité ont été mises en ligne. 1020 dossiers ont été téléchar-gés par 658 entreprises différentes, soit une moyenne de 18 télécharge-ments par consultation. En 2015 au-cun dossier de consultation n’a été imprimé et envoyé par voie postale.

Économies réalisées : les éco-nomies réalisés concernent les frais d’affranchissement et les frais de reproduction des dossiers de consultations.Désormais pour des consultations inférieures à 90 000 € HT, la plate

forme de dématérialisation devient un support de publicité qui se suffit.

En Chiffres En 2015, le service marchés a noti-fié 71 contrats représentant 8 145 966,95 € TTC : - 67 % de marchés de travaux- 15 % de marchés de services- 10 % de marchés de prestations intellectuelles- 8 % de marchés de fournitures.

Achats & Marchés publics

Attribution CAO Montant € HT

Spectacle départ Hermione 250 000

Evacuation des bennes des déchetteries (3 ans) 636 998,40

Exploitation liaisons fluviales sur la Charente sans suite

Conception/réalisation salle polynumérique 461 036,44

Fourniture de matériel billetique 984 419,00

Entretien des espaces verts de la CARO 90 000 / an maxi

Traitement déchets des déchetteries 1 721 731,50

Assurances CARO 2016-2020 759 377,70

Fourniture de titres restaurant 345 888,00

Avis sur avenant

Prolongation du marché de tri jusqu’au 31/12/2016

> Brèves

• Offre électronique L’année 2015 a connu un record de dépôts d’offres électroniques avec 98 contre 34 en 2014 et seulement 4 en 2013. Tendance confirmée par la banalisation de la dématérialisation.

La mise en place des 2016 du dis-positif MPS « marchés publics simplifiés » par la CARO permettra aux entreprises de pouvoir remplir les formalités administratives par simple saisie en ligne du Numéro de SIRET

• Marchés et clauses sociales :

En 2015, la CARO a mis en pra-tique l’accord-cadre conclu en 2014 en matière d’achat de presta-tion d’insertion prenant appui sur des activités de services.

Dans le cadre de cet accord 6 mar-chés subséquents ont été conclus avec les acteurs de l’insertion portant sur des activités supports diverses : entretien de locaux, ma-nutention, remplacement ponctuel de personnel.

Sur la base d’un prix horaire d’in-tervention, incluant l’encadrement et l’accompagnement socio profes-sionnel, les services de la CARO sollicitent les structures pour des missions ponctuelles. De son côté l’animatrice de la clause sociale de la CARO assure un suivi des enga-gements des structures en matière d’accompagnement. En effet selon l’accord l’entreprise a une obliga-tion d’encadrement d’accompa-gnement socio-professionnel de publics très éloignés structurelle-ment et/ou conjoncturellement du marché de l’emploi.


Ressources humaines

> EffectifsAu 31 décembre 2015, la Com-munauté d’agglomération Ro-chefort Océan compte : • 103 agents titulaires ou non

titulaires de droit public, po-sitionnées sur des emplois permanents.

> Répartition des charges du personnel

> Financement des charges du personnel (y compris indemnités des élus)

> Bilan social

Services accueil, entretien

201 810 €

Stagiaires étudiants 7 145 €

Remplt. maladie, maternité 135 744 €

Politiques contractuelles183 526 €

Elus 394 612 €

Communication 225 472 €

Economie 258 213 €

Services Techniques 389 876 €

Innovation numérique 133 036 €

Personnels extérieurs 123 348 €

Apprenti environnement 3 760 €

Développement projets 868 954 €

Autorisation Droit du sol

64 523 €

PLIE 172 797 €

Environnt, Aménagement 759 865 €

Redevance déchets 267 215 €

Transport, déplacement 135 184 €

Indemnitaires (régie, trésorier...)

9 789 €

Finances Comptabilité275 048 €

Besoins occasionnels,renfort 9 789 €

Juridique, foncier 189 777 €

Ressources Humaines 195 433 €

Subvention Région (Lecture publique) - 32 761 €

Subvention Leader (sport, animation, dumiste)

72 677 €

Part salariale tickets restaurant 35 522 €

Subvention ADEME énergéticien - 27 442 €

Subvention FEDER (Animation numérique) - 27 413 €

Participation FSE et CDA La Rochelle PLIE - 97 406 €

Participation OTC / Animation Pont Transbordeur 13 500 €

Remboursement CDG décharges services 28 359 €

Indemnités journalières CPAM 161 414 €

Remboursement charges sociales 3 496 €

Participation des communes service ADS - 26 000 €

Communauté d’agglomération Rochefort Océan

4 529 018 € (soit 89,59%)

Situation au 31 décembre 2015 2014 2015 Variation 2014 à 2015

Agents titulaires ou stagiaires 101 81 Moins 19,80 %

Agents non titulaires dont agents remplaçants

26 22Moins 22 %

11 4

Emplois aidés 9 0 Moins 100 %

Apprenti 1 1 =

Autres personnels Agent MAD CDG17

9 4Moins 44,45 %

1

TOTAL 146 109 Moins 26,03 %

Total équivalent temps plein 135,04* 105,95 Moins 21,54 %

La variation de l’effectif en négatif s’explique par l’intégration du service «Enfance/Jeunesse» au sein du Syn-dicat Enfance Jeunesse Intercommunal, don l’effectif se compose notamment de 27 agents à temps incomplet*.

> Répartition par service, agents présents au 31/12/2015

> Pyramide des âges, agents présents au 31/12/2015 > Répartition Femmes / HommesTous statuts confondus Emplois permanents

• Femmes : 64 soit 62, %• Hommes : 39 soit 38 %

> Age moyen de l’effectif : 43 ans• Femmes : 43 ans• Hommes : 45 ans

> Répartition par catégorie Titulaires et contractuels

• Cadres A : 35,92 % (Attaché, ingénieur...)

• Cadres B : 14,56 % (Rédacteur, technicien...)

• Cadres C : 49,51 % (Adjoint administratif, technique...)

Développement projets : 18Développement économique, emploi : 5

Politiques contractuelles : 4,35

PLIE : 4

Innovation numérique : 3,4

Communication : 6,4

Aménagement, environnement : 12

Transport : 2,8

Accueil, gestion etsuivi redevance : 13

Finances, comptabilité : 7

Marché publics, juridique : 5

Ressources Humaines : 4Services technique : 9

Services communs (accueil, entretien...) : 5

Remplaçants, agents occasionnels : 7

Effectif temps plein : 105,95 agents

Hommes / Femmes


Budgets & Finances

Fonctionnement (76%)

Investissement (24%)Principal (54%)

PLIE (3%)Organisation Tourisme (3%)

Transports (10%)

Activité économique (9%)

Déchets ménagers

(21%)

> Répartition de la masse budgétaire par budget (investissement & fonctionnement)

> Répartition des dépenses réelles (budget principal & annexes)

Les finances de la Communauté d’agglomération du Pays rochefortais se déclinent en 6 budgets :

• Principal ; • Déchets ménagers ;• Activités économiques ;

• Transport ;• Plan d’insertion pour l’emploi ;• Organisation du Tourisme.

> Répartition des dépenses réelles par secteur d’activité (budget principal & annexes)

Attributionsde compensation (23%)

Transports (13%) Environnement et déchets (22%)

Dette (4%)Administration générale et impôts (8%) Charges de

personnel (14%)

Tourisme et projets (9%)

Economie (7%)

Dette (33%)

Habitat (6%)Dotations aux communes (6%) Tourisme et projets (3%)

Administration générale et technique (14%)

Environnementet déchets (2%)

Transports (8%)

Economie (27%)

Fonctionnement

Investissement

> la dette fin 2015

• 26,187 M€ d’en-cours de dette auprès des établisse-ments bancaires répartis sur :

> le budget principal pour 14,492 M€

> le budget déchets ménagers pour 0,595 M€

> le budget activités économiques pour 10,172 M€

> le budget transport pour 0,709 M€

• le budget organisation du tourisme pour 0,219 M€

• 2,928 M€ d’en-cours de dette auprès des communes pour le transfert du patrimoine économique.

Cette dette est rembour-sée par les loyers générés sur les zones d’activités économiques.

54,127 M€ le budget total pour 2014

0,303943 le Coefficient d’Intégration Fiscal

3,401 M€ d’Autofinancement (C.A. 2015)

Une capacité de désendette-ment de 2 ans et 11 mois

Chiffres clésdes finances

Communauté d’agglomération Rochefort Océan3 avenue Maurice Chupin - Parc des FourriersBP 50224 - 17304 Rochefort cedexTél : 05 46 82 17 80Fax : 05 46 99 76 30

[email protected]

Bilan d’activité - agglo-rochefortocean.fr · Directrice du Service Communication : Marie-France...

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