Atti Parlamentari...completmento del V idotto Himer e l-l’mmodernmento dell strd sttle 640...

355. Allegato B

ATTI DI CONTROLLO E DI INDIRIZZO

I N D I C E

ATTI DI CONTROLLO:

Presidenza del Consiglio dei ministri.

Interrogazioni a risposta scritta:

Ciaburro ..................................... 4-05978 13221

Varchi ......................................... 4-05982 13221

Affari esteri e cooperazione internazionale.


Fitzgerald Nissoli ....................... 4-05986 13222

Lattanzio .................................... 4-05987 13223

Ambiente e tutela del territorio e del mare.

Interrogazione a risposta orale:

Manzo ......................................... 3-01599 13224

Beni e attività culturali e turismo.

Interrogazione a risposta in Commissione:

Perantoni .................................... 5-04151 13225

Giustizia.


Trizzino ...................................... 5-04156 13226

Interrogazione a risposta scritta:

Giannone .................................... 4-05979 13227

Infrastrutture e trasporti.

Interrogazioni a risposta in Commissione:

Manzo ......................................... 5-04152 13227

Pittalis ......................................... 5-04155 13228


Ciaburro ..................................... 4-05977 13228

Interno.


Aiello Davide .............................. 4-05983 13229

Cirielli ......................................... 4-05985 13230

Lavoro e politiche sociali.


Gribaudo .................................... 5-04154 13231

Angiola ........................................ 5-04157 13232

Salute.


Ianaro ......................................... 3-01600 13232

Atti Parlamentari — 13219 — Camera dei Deputati

XVIII LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DELL’11 GIUGNO 2020

N.B. Questo allegato, oltre gli atti di controllo e di indirizzo presentati nel corso della seduta, reca anchele risposte scritte alle interrogazioni presentate alla Presidenza.

PAG.PAG.


Zucconi ....................................... 4-05980 13233

Lapia ........................................... 4-05981 13234

Manca Alberto ........................... 4-05984 13235

Sud e coesione territoriale.


Martinciglio ................................ 5-04153 13236

Apposizione di una firma ad una mozione . 13237

Apposizione di firme ad interrogazioni ..... 13237

Pubblicazione di un testo riformulato ....... 13237

Interpellanza urgente

(ex articolo 138-bis del regolamento):

Versace ........................................ 2-00822 13237



PAG.PAG.

ATTI DI CONTROLLO

PRESIDENZADEL CONSIGLIO DEI MINISTRI


CIABURRO, LUCA DE CARLO e GA-LANTINO. — Al Presidente del Consiglio deiministri, al Ministro dell’economia e dellefinanze. — Per sapere – premesso che:

a seguito dell’adozione delle misure dicontenimento dell’emergenza epidemiolo-gica da COVID-19, il traffico aeroportualesu tutto il territorio nazionale è stato con-tenuto mediante la chiusura degli aeroportiitaliani;

a causa del carattere urgente ed im-provviso dell’emergenza, numerosi veicolisono stati lasciati all’interno dei relativiparcheggi aeroportuali, comportando per ititolari delle varie attività di gestione deglistessi l’urgenza di mantenere aperta in ognicaso la propria attività, sia per consentireai proprietari di ritirare i propri veicoli, siaper poter custodire gli stessi e garantirne lasicurezza;

in risultanza di questa prosecuzionedelle attività, non tutte le attività di parkingaeroportuale sul territorio nazionale hannopotuto usufruire della totalità degli stru-menti di sostegno al reddito ed alla liqui-dità messi a disposizione della normativaemergenziale emanata dal Governo;

il dato di crisi risulta ulteriormentecompromesso alla luce del fatto che gliaeroporti italiani, che avevano stimato peril 2020 il superamento dei 200 milioni intermini di traffico di passeggeri, avrannoinvece una perdita stimata di circa 130milioni di passeggeri, con riduzione delfatturato del comparto di oltre 1 miliardodi euro, senza considerare tutti i danni neiconfronti dell’indotto, di cui fanno parteanche appunto i servizi di parcheggio ecustodia dei veicoli –:

se il Governo sia a conoscenza deifatti esposti e se non ritenga opportuno, se

del caso, adottare iniziative per prevederel’accesso alle misure indennitarie e di so-stegno alla liquidità anche per i compartiche hanno dovuto proseguire le proprieattività per ragioni di necessità e sicurezza,come nel caso di cui in premessa.

(4-05978)

VARCHI e BUCALO. — Al Presidente delConsiglio dei ministri, al Ministro delle in-frastrutture e dei trasporti. — Per sapere –premesso che:

secondo quanto denunciato dal presi-dente della regione Sicilia, l’Anas è dram-maticamente inadempiente nei confrontidella Sicilia, posto che le opere affidatelenella realizzazione diretta o indiretta ri-mangono ferme da decenni, anche quandosi tratta di infrastrutture di interesse stra-tegico, come l’autostrada A19 Palermo-Catania;

analoga situazione si registra nei can-tieri Caltanissetta-Agrigento e Palermo-Agrigento, per l’autostrada A-19 Palermo-Catania, per il viadotto Himera e i viadottiAkragas di Agrigento, affidati all’Anas che,nonostante le ripetute sollecitazioni dellaregione, continua a disattendere gli impe-gni contrattuali;

come annunciato in conferenza stampada Musumeci, la regione Sicilia ha affidatoad un gruppo di avvocati il compito diredigere una relazione per quantificare idanni economici e di immagine che l’Anasha procurato all’isola;

da quando le province sono state com-missariate nel 2014, ad oggi, oltre il 50 percento delle strade provinciali è chiusa altraffico e la parte aperta si presenta incondizioni di assoluta insicurezza;

tali dati sarebbero confermati anchedall’elenco fornito dalla Uil sulle « incom-piute » siciliane, secondo cui sono appena34 le opere completate oltre il 50 per cento:poco più di una su cinque;

circa 20 mesi fa, il Ministro delleinfrastrutture e dei trasporti pro tempore invisita istituzionale sull’isola, aveva ricono-



sciuto che « La Sicilia è ben oltre l’emer-genza, io propongo un commissario straor-dinario come previsto nel modello Genova,con le misure ordinarie non si va avanti » e,da quel giorno, è stato suggerito anche ilnome di un commissario, l’ingegnere Gian-luca Ievolella, ma ad oggi nulla è statorisolto, mentre le strade rischiano di nonpoter più garantire la mobilità in sicurezza,sia di persone che di merci;

è necessario rilanciare tutti i cantieri,sia quelli in corso di esecuzione, come, adesempio, quelli relativi al miglioramentodell’autostrada A19 Palermo-Catania, alcompletamento del Viadotto Himera e al-l’ammodernamento della strada statale 640Agrigento-Caltanissetta e della strada sta-tale 121 Palermo-Agrigento, che quelli difutura programmazione per l’intera reteviaria siciliana –:

se il Governo sia a conoscenza deifatti esposti in premessa e, accertata lagravità degli stessi, quali urgenti iniziativedi competenza intenda adottare per nomi-nare un commissario straordinario al finedi garantire tempi certi per il completa-mento dei cantieri stradali in Sicilia, anchedi carattere strategico. (4-05982)

* * *

AFFARI ESTERIE COOPERAZIONE INTERNAZIONALE


FITZGERALD NISSOLI. — Al Ministrodegli affari esteri e della cooperazione inter-nazionale, al Ministro del lavoro e dellepolitiche sociali. — Per sapere – premessoche:

il regolamento (CE) N. 883/2004 delParlamento europeo e del Consiglio del 29aprile 2004, relativo al coordinamento deisistemi di sicurezza sociale ha sostituito iprevigenti con un nuovo sistema di coor-dinamento dei regimi nazionali, privile-giando il principio della lex loci laboris;

l’articolo 11 del citato Regolamentoprevede che il cittadino che esercita un’at-

tività subordinata in uno Stato membro siasoggetto alla legislazione in materia di si-curezza sociale di tale Stato, superandoquanto previsto dalla previgente normativaeuropea che prevedeva per il lavoratore ildiritto di optare per il sistema di sicurezzasociale maggiormente vantaggioso;

tale norma, la cui attuazione decorredal 1° maggio 2020, si configura come unareformatio in peius per gli impiegati a con-tratto della rete estera del Ministero degliaffari esteri e della cooperazione interna-zionale, di cui all’articolo 152 del decretodel Presidente della Repubblica n. 18 del1967, in ragione del coatto passaggio dalsistema previdenziale retributivo italiano,per il quale gli impiegati a contratto ave-vano optato, a quello del Paese di resi-denza: sotto il profilo della spettanza pen-sionistica questa è decurtata in media di700 euro mensili e, in ragione dell’onere deicontributi previdenziali locali maggiori ri-spetto a quelli versati all’Inps la retribu-zione subisce una contrazione mensile trai 380 e i 580 euro;

l’articolo 16 del citato regolamento haprevisto la possibilità in capo a due o piùStati membri, di accordarsi, nell’interessedi una categoria, su specifiche deroghe, almomento raggiunte per buona parte deiPaesi rientranti negli ambiti applicativi delregolamento medesimo; soltanto in Belgio,Olanda e Danimarca non si è giunti ad unaccordo, con il paradosso che i circa 30impiegati a contratto di nazionalità ita-liana, operanti nei citati Paesi, sebbene sitrovino a pochi anni dall’acquisizione deirequisiti per accedere alla pensione, sonocollocati in una sorta di « limbo previden-ziale », per il coatto transito al sistemalocale, con stravolgimento dei diritti acqui-siti e la creazione di una nuova categoria di« esodati », nella completa inerzia della pub-blica amministrazione;

l’assenza di deroghe per i 30 impiegatilegittima una sperequazione di trattamentoche viola il principio di parità di condizioniin termini assicurativi-contributivi; tale di-sparità potrebbe essere oggetto di ricorsoin sede amministrativa, esponendo l’ammi-nistrazione ad oneri significativi sul medioperiodo;



ai sensi dell’articolo 11, il comma 3,lettera b) del citato regolamento, un « pub-blico dipendente è soggetto alla legislazionedello Stato membro al quale appartienel’amministrazione da cui egli dipende »; per-tanto, in assenza di un accordo derogatoriobilaterale, l’Amministrazione potrebbe ri-correre a siffatta deroga diretta almeno perquanto attiene la disciplina previdenziale,al fine di colmare l’attuale vulnus per isuddetti esodati amministrativi;

è auspicabile considerare gli impiegatia contratto di nazionalità italiana comeassimilati allo status di pubblico dipen-dente, di cui all’articolo 1, comma 1, letterad) del regolamento (CE) n. 883/2004, al-meno per quanto attiene alla disciplinaprevidenziale prevista dal regolamento, an-che in ragione della specificità contrattualeche caratterizza i dipendenti del Ministerodegli affari esteri e della cooperazione in-ternazionale –:

se il Governo non ritenga di interve-nire per quanto di competenza e nelleopportune sedi anche nazionali, al fine diprevedere l’assimilazione degli impiegati acontratto di nazionalità italiana allo statusdi pubblico dipendente, di cui all’articolo 1,comma 1, lettera d), del regolamento (CE)n. 883/2004, almeno per quanto attienealla disciplina previdenziale in esso previ-sta, in ragione della specificità contrattualedei dipendenti del Ministero degli affariesteri e della cooperazione internazionale;

quali iniziative, nei limiti delle pro-prie competenze, il Governo intenda intra-prendere per salvaguardare i diritti previ-denziali dei trenta impiegati a contratto dicui in premessa, acquisiti e compromessicon effetto retroattivo per scelta, a giudiziodell’interrogante di dubbia legittimità, dal-l’entrata in vigore del regolamento (CE)n. 883/2004. (4-05986)

LATTANZIO, TRIZZINO, DE LORENZO,SURIANO, SIRAGUSA, EHM e SARLI. —Al Ministro degli affari esteri e della coope-razione internazionale. — Per sapere – pre-messo che:

nel mese di maggio 2020 è stata tra-smessa al Parlamento la Relazione gover-

nativa annuale sull’export di armamenti,così come richiesto dalla legge 9 luglio1990, n. 185, che regola la vendita esteradei sistemi militari italiani, vieta le espor-tazioni di armamenti « verso i Paesi i cuigoverni sono responsabili di accertate vio-lazioni delle convenzioni internazionali inmateria di diritti umani », e prescrive chel’esportazione di materiale di armamento ela cessione della relative licenze di produ-zione « devono essere conformi alla politicaestera e di difesa dell’Italia »;

si evidenzia che i dati della Relazioneriportano che la tendenza degli ultimi anniè quella di un forte aumento dell’export diarmamenti da parte del nostro Paese (siparla di un aumento di circa +80 per centodal 2014), facendo aumentare in manieraconsistente le commesse per l’industria mi-litare italiana, con ben 84 Paesi destinatari;

in questo scenario, la Rete italianaper il disarmo e dalla rete della pace, aseguito della lettura dei dati aggregati del-l’export militare contenuti nel capitolo in-troduttivo della relazione annuale del Go-verno, ha posto l’attenzione sul fatto che ilPaese destinatario del maggior numero diautorizzazioni per nuove licenze sarebbel’Egitto, con 871,7 milioni di euro. Neldettaglio, secondo quanto riportato già afebbraio 2020 dal quotidiano panarabo TheArab Weekly e ripreso da Il Fatto Quoti-diano del 7 giugno 2020, l’intera commessarelativa alla vendita di forniture militariall’Egitto comprenderebbe un numero con-sistente: 6 fregate Fremm (di cui 2 daconsegnare immediatamente), 20 pattuglia-tori d’altura, 24 caccia Eurofighter Typhoon,20 velivoli da addestramento M346 e unsatellite da osservazione, per un totale frai 9 e gli 11 miliardi di euro;

in relazione agli ultimi rilevanti svi-luppi in ordine alle relazioni bilaterali italo-egiziane – in cui l’Egitto continua a rifiu-tare ogni collaborazione politica e giudizia-ria con il nostro Paese sull’omicidio diGiulio Regeni e da ultimo l’arresto forzatodel giovane studente Patrick Zaki – si ri-tiene un grave errore sostenere una venditacosì consistente di armi al Paese;



nella recente telefonata intercorsa trail Presidente del Consiglio dei ministri Contee il presidente egiziano Al-Sisi si sono di-scussi i seguenti argomenti: la stabilizza-zione della Libia (dove però l’Egitto si ponecome alleato di Haftar), con particolareriferimento alla necessità di un rapido ces-sate il fuoco e di un ritorno al tavolonegoziale; ma anche « la collaborazione bi-laterale, da quella industriale a quella giu-diziaria, con particolare riferimento al casoRegeni »;

in tale quadro l’ufficio di presidenza,integrato dai rappresentanti dei gruppi, dellacommissione parlamentare d’inchiesta sullamorie di Giulio Regeni ha richiesto all’u-nanimità di procedere ad audire urgente-mente il Presidente del Consiglio dei mini-stri Giuseppe Conte anche in relazione allasua recente interlocuzione diretta con ilPresidente della Repubblica Araba d’EgittoAbdel Fattah Al-Sisi, ed al fine di compren-dere effettivamente quale sia la natura deirapporti commerciali con l’Egitto –:

se il Ministro interrogato, in conside-razione anche del fatto che la legge n. 185del 1990 esplicita il divieto di esportazionidi armi verso Paesi in guerra o che violinoapertamente i diritti umani, non intendaadottare iniziative per modificare la poli-tica adottata in merito all’export di arma-menti, riconsiderando in particolar modola direttrice commerciale verso l’Egitto.

(4-05987)

* * *

AMBIENTE E TUTELADEL TERRITORIO E DEL MARE


MANZO e VILLANI. — Al Ministro del-l’ambiente e della tutela del territorio e delmare. — Per sapere – premesso che:

la riapertura di molte attività produt-tive, contemplata dalla cosiddetta « Fasedue » dell’emergenza Covid-19, ha imme-diatamente riportato all’attenzione un grave

problema relativo all’inquinamento, ormaicronico, del fiume Sarno;

durante il periodo di lockdown, leacque di alcuni affluenti sono tornate ascorrere limpide, lo stesso fiume Sarno nonera più caratterizzato dall’odore acre do-vuto evidentemente all’alta presenza di so-stanze chimiche in sospensione. Una con-dizione di abbattimento degli inquinantirilevata anche dalle popolazioni residentinei territori attraversati dal fiume e con-fermata dalle analisi operate dagli uominidelle forze dell’ordine e dalle Agenzie perl’ambiente;

tale circostanza ha evidenziato le duecondizioni di base che provocano l’inqui-namento del fiume Sarno: lo sversamentoincontrollato delle acque fognarie urbanenon trattate attraverso impianti di depura-zione e lo sversamento di scarichi indu-striali, abusivi, non trattati e nocivi allasopravvivenza di qualsiasi essere organicoo vegetale;

si tratta di uno stato di inquinamentograve che produce devastanti effetti nega-tivi sull’ambiente circostante, un territoriovastissimo che comprende 42 comuni, le treprovince di Napoli, Salerno ed Avellino, e siestende per circa 500 chilometri quadrati,dai Monti Picentini ai Monti Lattari ad este a sud, dai Monti Lauro e dal complessoSomma-Vesuvio a nord;

in questa vasta area della regione Cam-pania vivono quasi un milione di persone,la cui salute è messa a rischio ogni giornodall’inquinamento del fiume Sarno –:

quali iniziative intenda assumere ilGoverno, per quanto di competenza, al finedi ridurre la condizione di inquinamento incui versa il fiume Sarno e per salvaguar-dare l’ambiente circostante e soprattuttotutelare la salute dei cittadini di quest’area.

(3-01599)

* * *



BENI E ATTIVITÀ CULTURALIE TURISMO


PERANTONI, MANZO, ALBERTOMANCA, SCANU, DEIANA, CADEDDU, CA-BRAS e LAPIA. — Al Ministro per i beni ele attività culturali e per il turismo. — Persapere – premesso che:

gli effetti dell’epidemia da COVID-19sul tessuto economico e produttivo ri-schiano di provocare esiti drammatici epermanenti: all’emergenza sanitaria, in-fatti, si è fin da subito affiancata quellaeconomica, che certamente avrà conse-guenze più durature;

vi sono realtà del Paese che già daanni soffrono la crisi e sono in difficoltà acausa del gravissimo impoverimento eco-nomico, sociale e culturale. La Sardegna,nello specifico, patisce l’emigrazione, gravifenomeni di abbandono scolastico ed untasso di disoccupazione giovanile superioreal 50 per cento; le sue zone interne sof-frono il massiccio spopolamento dovuto adenatalità e mancanza di lavoro;

un tentativo per cercare di invertire latendenza e far ripartire il ciclo economicoin una direzione duratura e sostenibile nonpuò che passare per investimenti direttialla realizzazione di progetti per la tutela,la salvaguardia e la valorizzazione del pa-trimonio archeologico e culturale diffusosul territorio, troppo spesso trascurato no-nostante rappresenti in potenza una co-stante e produttiva fonte di lavoro (e quindidi reddito), sviluppo e crescita economico-culturale per il Paese e per le singole realtàterritoriali, attesa la capacità di contribuirealle dinamiche complessive di formazionedel reddito e di sviluppo economico;

i beni culturali rappresentano, infatti,un elemento di caratterizzazione territo-riale e partecipano alla capacità dei terri-tori di attirare visitatori, contrastare il gravefenomeno dello spopolamento, generandoesternalità sul comparto turistico e sullevarie filiere connesse (dall’enogastronomia

alle produzioni tipiche, dalle produzioniartigiane all’edilizia di riqualificazione), com-prese le cooperative sociali e gli enti delterzo settore operanti nell’ambito dei benie delle attività culturali;

è indiscutibile che l’Italia possiede ilpatrimonio culturale più importante almondo ed è altrettanto indiscutibile che inSardegna è presente il patrimonio più nu-meroso e rilevante di beni culturali e mo-numenti risalenti dal Neolitico all’Età delferro, quello nuragico e pre-nuragico, ca-pillarmente diffuso su tutto il territorioregionale;

investire su tale patrimonio significa,da un lato, affermare la presenza delloStato sul territorio in termini positivi e diattenzione per le comunità locali; dall’al-tro, creare un rapporto virtuoso tra culturaed economia, volano di crescita economicadurevole in un’ottica di sostenibilità, senzaulteriore consumo di suolo, a vantaggiodelle comunità locali, a partire dalla filieraturistica, declinata in tutte le sue manife-stazioni;

in questa direzione sono stati accoltidal Governo:

l’ordine del giorno 9/2305/205 allalegge di bilancio, con cui la Camera haimpegnato il Governo, nel rispetto dei vin-coli di finanza pubblica, a valutare l’oppor-tunità di destinare stanziamenti alle fina-lità di cui all’articolo 1, comma 9, dellalegge 23 dicembre 2014, n. 190, con speci-fico riguardo al patrimonio culturale sardoe, in particolare, a quello nuragico e pre-nuragico, in tal modo incentivando la rea-lizzazione di progetti di tutela, salvaguar-dia, valorizzazione, promozione e acquisi-zione dello stesso, prevedendo altresì che atali risorse economiche possano accedere icomuni che presentino progetti per le fi-nalità richiamate, ovvero volti alla migliorfruizione dei siti archeologici stessi;

l’ordine del giorno al decreto « li-quidità » 9/02461-AR/054, con cui la Ca-mera ha impegnato il Governo a valutarel’opportunità di istituire nello stato di pre-visione del Ministero per i beni e le attivitàculturali e per il turismo un fondo desti-



nato al finanziamento di progetti comunalifinalizzati alla tutela, salvaguardia, valoriz-zazione, promozione del patrimonio cultu-rale archeologico nazionale preistorico epreclassico, e specificamente del patrimo-nio nuragico e pre-nuragico, ovvero inter-venti volti alla miglior fruizione dei sitiarcheologici stessi o all’acquisizione di beniculturali al patrimonio comune;

dare seguito agli impegni assunti èindice di un approccio politico e culturalediverso e concreto nel concepire lo sviluppoeconomico, una vera alternativa al ricattooccupazionale della politica cementifica-trice e di consumo del territorio, portataavanti da certi amministratori miopi edasfittici. Fatti concreti che priverebbero diargomenti e alibi gli speculatori ed i lorosodali –:

quali iniziative il Ministro interrogatointenda intraprendere, per quanto di com-petenza, al fine di dare seguito e attuazioneagli impegni di cui agli ordini del giorno9/2305/205 e 9/02461-AR/054 per tutelare,promuovere e valorizzare il patrimonio nu-ragico e pre-nuragico in Sardegna, anche alfine di contrastare le conseguenze negativesull’economia dell’isola dovute all’emer-genza epidemiologica. (5-04151)

* * *

GIUSTIZIA


TRIZZINO. — Al Ministro della giustizia.— Per sapere – premesso che:

da settimane alcuni quotidiani pub-blicano stralci di atti depositati presso laprocura della Repubblica di Perugia nelprocedimento nei confronti, tra gli altri, deldottor Luca Palamara, magistrato in attosospeso dalle funzioni e già componente ilCsm;

nelle numerose pubblicazioni finoraavvenute compaiono ripetutamente i nomi,oltre che del vicepresidente del Csm Ono-revole David Ermini in relazione ad una

cena di poco anteriore alla sua elezione acasa e con la partecipazione di estraneiall’organo tra i quali anche uomini politici,di 2 componenti in carica del Csm, en-trambi membri titolari della sezione disci-plinare;

in relazione ad entrambi vengono fattispecifici riferimenti: a) ad intercessioni nellacarriera universitaria ottenute dal figlio diuno di essi; b) ad interventi effettuati dalmedesimo consigliere presso il dottor Pa-lamara, all’epoca componente l’organo, alfine di agevolare talune nomine presso uf-fici giudiziari laziali, anche in vista di sca-denze elettorali; c) a pressanti richieste eproteste del medesimo consigliere con ri-guardo ad inviti a cena presso l’abitazionedi una ex componente il Csm; d) alle mo-dalità di nomina ad ufficio semidirettivorequirente dell’altro consigliere, con spe-ciale riguardo alle ragioni della revoca delladomanda di altro concorrente; e) alle cir-costanze del ricollocamento in ruolo di unostretto parente dello stesso consigliere; f)alle pressioni esercitate da quest’ultimopresso il dottor Palamara volte al suo in-tervento verso conduttori televisivi allo scopodi limitare la presenza mediatica di altrocandidato, al pari del consigliere, alle ele-zioni del Csm nel 2018; g) all’accesso distretto parente del medesimo consigliere amanifestazioni sportive per il tramite del-l’ente pubblico Comitato olimpico nazio-nale italiano, accesso che in effetti, a quantoconsta all’interrogante sarebbe avvenuto;

se e quando la procura di Perugiaabbia trasmesso al Ministro della giustiziain tutto o in parte gli atti del procedimentopenale prima indicato;

se siano state avviate iniziative ispet-tive, con particolare riguardo alle ipotesi diindebito approfittamento, con spendita im-plicita, della qualità di magistrato;

se siano state formulate richieste diprovvedimenti cautelari di sospensione dalle



funzioni giudiziarie nei confronti dei dueconsiglieri in questione. (5-04156)


GIANNONE. — Al Ministro della giusti-zia. — Per sapere – premesso che:

nei giudizi di separazione, di divorzioo di regolamentazione della separazione diuna coppia di fatto, vi sono spesso situa-zioni critiche che riguardano l’affidamentodei figli minori. Il codice civile all’articolo315-bis, riconosce il diritto del fanciullo –che abbia compiuto i dodici anni, o anchedi età inferiore se capace di discernimento- ad essere ascoltato in tutte le questioniche lo riguardano. L’articolo 336-bis, a suavolta, stabilisce che il minore è ascoltatodal presidente del tribunale o dal giudicedelegato nell’ambito dei procedimenti neiquali devono essere adottati provvedimentiche lo riguardano;

la Convenzione di Strasburgo stabili-sce nel combinato disposto degli articoli 3e 6, il diritto del minore ad essere infor-mato e di esprimere la propria opinione neiprocedimenti che lo riguardano, impo-nendo all’autorità giudiziaria di permettereal minore di esprimere la propria opinionee tenerla in debito conto;

la sua audizione è infatti utilissima,tanto sotto il profilo dell’affidamento è noto,ad esempio, il principio giurisprudenzialesecondo il quale il rifiuto ostinato del figliominore a frequentare un genitore legittimil’affido esclusivo all’altro, in quanto rispon-dente all’interesse del minore stesso (cfr.Corte di cassazione 15 settembre 2011n. 18867) - quanto, soprattutto, per la col-locazione ed il regime di incontri con ilgenitore non collocatario;

secondo quanto riportato dall’AgenziaDire, un bambino di 9 anni, allontanatocon la forza dalla madre, chiede da mesi diessere ascoltato e di tornare da lei;

Davide, ha raccontato la mamma nel-l’intervista, ha vissuto molto male il di-stacco e il collocamento esclusivo presso ilpadre, scrivendo diverse lettere per chie-dere aiuto;

« Quel giovedì mi hanno portato via -scrive il bambino - erano tanti e mi hannocaricato in una macchina. Cara mamma tivoglio tanto bene »;

la mamma, decaduta dalla responsa-bilità genitoriale solo perché accusata, haspiegato insieme ai suoi avvocati, di essere« iperprotettiva », non vede il figlio da circadue anni;

l’affidamento è stato dato al padre,uomo che, sostiene la madre su paesero-ma.it, ha usato la violenza su di lei e sulminore stesso, causandogli in passato unacorsa in ospedale con danni alla mano e undisagio psichico reattivo certificato dalpronto soccorso;

una decisione contraddittoria, si legge,viste le risultanze peritali delle ConsulenzeTecniche (CTU) che deponevano per unaffido esclusivo materno –:

se il Ministro sia a conoscenza deifatti esposti in premessa e se non intendaadottare tutte le iniziative di competenzaper garantire che l’interesse del minore siaeffettivamente realizzato in casi come quellorichiamato in conformità alle più recentipronunce giurisprudenziali. (4-05979)

* * *

INFRASTRUTTURE E TRASPORTI


MANZO e VILLANI. — Al Ministro delleinfrastrutture e dei trasporti. — Per sapere– premesso che:

per gli abitanti di Castellammare diStabia l’efficiente funzionamento della trattaferroviaria Castellammare di Stabia-TorreAnnunziata è di fondamentale importanzaper poter raggiungere la città Napoli;

le linee ferroviarie regionali sono deltutto inadeguate ad assolvere le esigenzedell’utenza stabiese, perché in alcuni casi,come per la circumvesuviana, sono serviteda vetture ormai non più al passo con itempi e con le misure di distanziamento



sociale imposte dall’emergenza COVID-19risultano ora ancora più inefficienti; nelcaso del direttissimo Sorrento-Napoli diEav, quando arriva alla stazione di Castel-lammare di Stabia, è già al limite dellacapienza;

a fronte di questa situazione già cri-tica in condizioni ordinarie e che ora di-venta insostenibile per gli stabiesi che deb-bono raggiungere Napoli per motivi di la-voro, la linea Castellammare di Stabia-Torre Annunziata è soggetta a frequentisospensioni e comunque non è servita daun numero di corse adeguato, mentre latratta Castellammare-Gragnano risulta so-spesa da tempo –:

se il Ministro interrogato intenda as-sumere le iniziative ci competenza finaliz-zate a prevedere da parte di Ferrovie delloStato italiane un potenziamento delle corsesulla tratta Castellammare di Stabia-TorreAnnunziata e la riapertura della tratta Ca-stellammare-Gragnano, al fine di fornirerisposte adeguate all’utenza stabiese.

(5-04152)

PITTALIS. — Al Ministro delle infrastrut-ture e dei trasporti, al Ministro dello svi-luppo economico. — Per sapere – premessoche:

la legge di bilancio per l’anno 2020,con i commi 866 e successivi dell’articolo 1ha previsto disposizioni volte a dare attua-zione all’Accordo sottoscritto il 7 novembre2019 tra lo Stato e la regione Sardegna, achiusura della vertenza entrate del bilanciodello Stato;

il punto 10 dell’Accordo prevede l’in-dividuazione di strumenti idonei a garan-tire la continuità territoriale, marittima eaerea in favore della regione Sardegna acagione della sua condizione di insularità;

il comma 867 prevede la successivadefinizione dei costi relativi all’insularitànell’ambito di apposito tavolo;

l’articolo 53 dello statuto speciale sardoche stabilisce: « la Regione è rappresentatanella elaborazione delle tariffe ferroviarie e

della regolamentazione dei servizi nazio-nali di comunicazione e trasporti terrestrimarittimi e aerei che possano direttamenteinteressarla »;

la crisi prodotta dall’epidemia da Co-vid-19, prima con l’imposizione di rigidemisure di lockdown e successivamente conle misure di distanziamento sociale, ha resoparticolarmente difficoltoso garantire la con-tinuità aerea e marina tra la Sardegna e ilresto dell’Italia;

in particolare, per quanto riguarda ilsettore aereo si è registrata una considere-vole riduzione dei voli garantiti da Alitalianelle tratte per Milano e Roma, e su questasituazione si è innestata la crisi che ri-guarda la compagnia Air Italy con circa1400 lavoratori che rischiano il posto dilavoro;

anche per quanto riguarda la conti-nuità territoriale marittima, seppure la re-lativa convenzione sia stata rinnovata finoal 18 luglio 2021 dall’articolo 205 del de-creto-legge n. 34 del 2020, i viaggiatori sonocostretti a sostenere tariffe eccessivamenteelevate –:

quali iniziative intenda assumere ilGoverno al fine di garantire pienamente ildiritto alla mobilità dei cittadini sardi, allaluce delle criticità riportate in premessa;

se, nell’ambito del salvataggio di Ali-talia, per cui nel decreto-legge n. 34 del2020 sono stati stanziati 3 miliardi di euro,verrà ricompresa anche la compagnia AirItaly, attualmente in liquidazione, ed inparticolare il suo personale. (5-04155)


CIABURRO e LUCA DE CARLO. — AlMinistro delle infrastrutture e dei trasporti.— Per sapere – premesso che:

in data 7 giugno 2020, sulla stradastatale 28 del Colle di Nava, una delleprincipali arterie di collegamento tra Ligu-ria e Piemonte, nel tratto di strada cheattraversa il centro di Bagnasco (CN), si èverificato un tamponamento tra due auto;



l’episodio sarebbe solo il quarto incidentein soli venti giorni;

nell’estate 2019 il Comitato intermi-nisteriale per la programmazione econo-mica (Gipe) ha approvato il contratto diprogramma Anas, il quale prevede, tra l’al-tro, importanti investimenti nel tratto stra-dale che collega i comuni di Ceva, Nucetto,Bagnasco, Priola, Garessio e Ormea, in pro-vincia di Cuneo;

tale programma, per passare alla fasedi attuazione, necessita di numerosi adem-pimenti di natura burocratica e proget-tuale, tra cui tre particolari interventi: ilprimo riguarda il tratto Ceva-Ormea traMombrignone e Nucetto per 20.472.167 euro,il secondo il tratto tra Ceva e Ormea, per9.500.000 euro circa, ed il terzo interventodi consolidamento fa riferimento al trattotra Ceva e Ormea dal chilometro 68 alchilometro 60.500;

i predetti interventi fanno già parte diuna serie di indicazioni e progetti risalential 1998-99 e sono ormai venti anni cheattendono una messa in opera –:

se il Ministro interrogato sia a cono-scenza dei fatti di cui in premessa e, se delcaso, quali iniziative abbia intenzione diintraprendere per incrementare sicurezzae viabilità della strada statale 28 e conquali tempistiche i lavori di cui in premessaavranno termine. (4-05977)

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INTERNO


DAVIDE AIELLO, LICATINI, PERCONTI,SARTI, PENNA, PIERA AIELLO, ALAIMO,SODANO, MIGLIORINO, CASO e CHIAZ-ZESE. — Al Ministro dell’interno. — Persapere – premesso che:

il 5 dicembre 2019 venivano arrestatidall’Arma dei carabinieri il sindaco delcomune di Casteldaccia (PA) Giovanni DiGiacinto, il vice sindaco Giuseppe Monte-santo, l’assessore Marilena Tomasello; una

dirigente del comune e altri soggetti, aseguito di un’indagine condotta dalla pro-cura di Termini Imerese. I reati contestatisono: corruzione, abuso d’ufficio, falso ma-teriale e ideologico;

a seguito di tale arresto la prefetturadi Palermo in data 6 dicembre 2019 emet-teva nei confronti del sindaco di Casteldac-cia provvedimento di sospensione dalla ca-rica di sindaco;

in data 12 marzo 2020 l’assessoratodelle autonomie locali e delle funzioni pub-bliche – dipartimento delle autonomie lo-cali – regione siciliana, con decreto asses-soriale n. 60, prendeva atto che, a seguitodei provvedimenti prefettizi n. 1799790,n. 1799791, n. 1799792 del 6 dicembre 2019,nonché delle successive dimissioni da partedei componenti della giunta rimasti in ca-rica, il comune di Casteldaccia (PA) risul-tava sprovvisto delle figure del sindaco, delvice sindaco e della giunta comunale; no-minava in conseguenza, ai sensi dell’arti-colo 55-bis dell’O.R.EE.LL., introdotto conl’articolo 4 della legge regionale 3 marzo2020, n. 6, il dottor Antonio Garofalo, fun-zionario del dipartimento autonomie locali,commissario straordinario del comune diCasteldaccia, per il periodo di sospensionedel sindaco;

dopo tale nomina il sindaco ottiene larevoca degli arresti domiciliari, nonostantepermanessero nei suoi confronti gravi in-dizi di colpevolezza;

la revoca della misura cautelare tieneconto del fatto che la nomina del commis-sario straordinario, dottor Antonio Garo-falo, esclude qualsivoglia ipotetica inge-renza nella cosa pubblica da parte dell’in-dagato;

in data 25 marzo 2020 la prefettura diPalermo dichiara cessati gli effetti del de-creto di sospensione dalla carica di sindacodi Casteldaccia emesso in data 6 dicembre2019;

per effetto di tale revoca, il signorGiovanni Di Giacinto si insedia nuova-mente nella carica di sindaco di Casteldac-cia così come da verbale del segretariocomunale;



il comune di Casteldaccia ricade in unterritorio ad alta infiltrazione mafiosa e inpassato diversi boss palermitani apparte-nenti all’associazione mafiosa denominata« Cosa Nostra » hanno dimorato in taleterritorio;

Bernardo Provenzano, uno dei prin-cipali capi dell’associazione mafiosa deno-minata « Cosa Nostra », trascorse alcunianni della propria latitanza nel territorio diCasteldaccia potendo contare su una solidarete di favoreggiamento;

il territorio è stato oggetto, negli ul-timi vent’anni, di una vasta attività di spe-culazione edilizia e nonostante questa espan-sione, che avrebbe dovuto portare ric-chezza alle casse comunali l’ente locale, sitrova in una fase di dissesto economico efinanziario non ancora risanata;

è indispensabile intervenire per ripri-stinare la legalità in un territorio doveprevale l’illegalità, l’abusivismo, il ricatto,la prevaricazione, il voto di scambio, ilclientelismo, l’omertà –:

se il Ministro interrogato sia a cono-scenza di quanto esposto in premessa;

se e quali iniziative di controllo abbiaadottato o intenda adottare, per quanto dicompetenza in merito al nuovo insedia-mento nella carica di sindaco del signorGiovanni Di Giacinto;

quali iniziative di competenza, anchedi carattere normativo, ritenga opportunoadottare per evitare il ripetersi di situa-zioni simili in futuro, anche finalizzate alcontrasto del fenomeno mafioso, al con-trollo del territorio e alla salvaguardia del-l’ente locale, in merito alle vicende delcomune di Casteldaccia. (4-05983)

CIRIELLI. — Al Ministro dell’interno. —Per sapere – premesso che:

si apprende da organi di stampa che il3 giugno 2020, alla stazione marittima diNapoli si è tenuta una riunione, convocatadal vicepresidente della regione Campania,Fulvio Bonavitacola, con i rappresentantidei partiti di centrosinistra, al fine di co-

struire una coalizione coesa a sostegnodella riconferma del presidente della re-gione De Luca;

all’incontro, avrebbero preso parte irappresentanti delle forze politiche e civi-che che intenderebbero sostenere la con-ferma del presidente De Luca alla guidadella regione; e tali partecipanti, dopo am-pia discussione, avrebbero sottoscritto unadichiarazione di pieno, unitario e convintosostegno per la conferma di Vincenzo DeLuca a presidente della regione Campania;

sembrerebbe che alla riunione, tra irappresentanti delle 16 liste a sostegno delpresidente, sarebbe figurato anche il pre-sidente del Consorzio Asi della provincia diNapoli, Giosy Romano;

tale Consorzio per l’area di sviluppoindustriale della provincia di Napoli è unente pubblico economico il cui scopo èfavorire il sorgere di nuove iniziative indu-striali nella circoscrizione provinciale, inparticolare nell’ambito del comprensorioconsortile che raccoglie 67 comuni dellaprovincia di Napoli, e ha pertanto un ruolostrategico sia per le evidenti ricadute dinatura socio-economico che l’azione del-l’ente ha sul territorio della provincia diNapoli sia per i rilevanti fondi pubblici dicui dispone per il perseguimento dei sud-detti scopi;

il presidente del Consorzio ha, eviden-temente, il compito di garantire l’efficacia el’efficienza dell’ente stesso e nel suo ruolodi rappresentanza ha il dovere di agire inmodo imparziale e paritario nei confrontidi tutti i consorziati e cioè dei comunipartecipanti, a prescindere dal colore po-litico delle relative giunte, e di tutti i cit-tadini;

se, come si legge dagli organi di stampa,il presidente dell’Asi della provincia di Na-poli, dovesse essere il promotore di unalista della coalizione di centrosinistra asostegno dell’attuale governatore della Cam-pania ci si troverebbe al cospetto di com-portamenti che, ad avviso dell’interrogante,travalicano i limiti dell’opportunità, tra-dendo il ruolo di rappresentante super par-tes dell’Ente stesso, in quanto un rappre-



sentante di un ente pubblico non solo deveessere imparziale per il bene comune ditutti i cittadini, ma lo deve anche apparire,proprio per il ruolo di massima rappresen-tanza e responsabilità gestionale che rive-ste;

ne consegue, secondo l’interrogante,che, qualora subentrassero in capo ad unmassimo esponente di un ente pubblicoambizioni di partecipazione all’agone poli-tico, emergerebbero profili non solo di inop-portunità ma finanche di incompatibilitàcon il ruolo istituzionale ricoperto;

pertanto, a fronte di una tal dinamica,rassegnare le dimissioni apparirebbe dove-roso al fine di sgombrare quantomeno ilsospetto, in capo al cittadino, che possautilizzarsi la carica di presidente di un entepubblico e la visibilità da essa derivante perscopi elettorali, politici e ad ogni modo diparte –:

se il Ministro interrogato sia a cono-scenza dei fatti esposti in premessa, e con-siderata la gravità degli stessi, quali urgentiiniziative di competenza, anche di caratterenormativo, intenda adottare, per assicurarela piena correttezza delle campagne elet-torali, alla luce delle problematiche segna-late in premessa. (4-05985)

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LAVORO E POLITICHE SOCIALI


GRIBAUDO e ENRICO BORGHI. — AlMinistro del lavoro e delle politiche sociali.— Per sapere – premesso che:

« Officine Meccaniche Cerutti », è unasocietà per azioni nata nel 1922 a CasaleMonferrato; l’azienda è specializzata nellaproduzione di macchine rotocalco e flexo-grafica ed è considerabile un marchio sto-rico del made in Italy; il gruppo ha fatto lastoria della stampa dei maggiori gruppieditoriali italiani e vanta collaborazioni conimportanti zecche di Stato straniere;

dopo aver raggiunto l’apice della pre-senza globale e dei livelli occupazionali a

cavallo fra gli anni '90 e 2000, per l’aziendaè iniziato un percorso di difficoltà datoanche dai cambiamenti tecnologici nel set-tore dell’editoria, che ha portato nell’ul-timo decennio alla riduzione dei livelli oc-cupazionali da 625 lavoratori ai circa 300dipendenti attuali fra gli stabilimenti diVercelli e Casale;

a marzo 2020, l’azienda annunciavaun affitto di ramo d’azienda per lo stabi-limento di Vercelli e il mantenimento diuffici tecnici, amministrativi e commercialinello stabilimento di Casale Monferrato,con l’ingresso di altri soci nella società perazioni della famiglia Cerutti e la nascita diuna nuova società per il rilancio del mar-chio sul mercato; l’operazione avrebbe com-portato circa 130 esuberi;

nella prima settimana di giugno 2020,l’azienda ha annunciato forti cambiamentinel piano di ristrutturazione causati dallapandemia del COVID-19. Ai sindacati sonostati annunciati la chiusura definitiva dellostabilimento di Vercelli e l’apertura di unanuova compagnia presso Casale Monfer-rato. Per la Società Officine MeccanicheGiovanni Cerutti s.p.a. e Cerutti PackagingEquipment s.p.a. verrà presentata una pro-cedura di pre-concordato al competentetribunale di Vercelli, che comporterà 173esuberi;

la forte crisi economica causata dallapandemia globale metterà fortemente a ri-schio la possibilità di trovare una nuovacollocazione per quei lavoratori in esuberoche non potranno accedere a meccanismidi avvicinamento alla pensione, in un ter-ritorio già fortemente colpito dalla chiu-sura di attività manifatturiere;

l’articolo 43 del « decreto rilancio », de-nominato « Fondo per la salvaguardia deilivelli occupazionali e la prosecuzione del-l’attività d’impresa », mette a disposizionedei marchi storici italiani un fondo di 100milioni di euro per ridurre gli impatti oc-cupazionali, favorire la riorganizzazione ol’acquisizione anche da parte dei dipen-



denti di aziende storiche come la OfficineMeccaniche Cerutti –:

quali iniziative di competenza intendaadottare per salvaguardare il marchio sto-rico italiano delle Officine Meccaniche Ce-rutti e i livelli occupazionali degli stabili-menti di Vercelli e Casale Monferrato, an-che attivando iniziative di riorganizzazionee rilancio dell’impresa attraverso le misurepreviste dal « decreto rilancio ». (5-04154)

ANGIOLA, NITTI e VIZZINI. — Al Mi-nistro del lavoro e delle politiche sociali. —Per sapere – premesso che:

sono passate quasi tre settimane dallapubblicazione del decreto « Rilancio » (de-creto-legge n. 34 del 2020) e l’Inps ha giàdisposto il pagamento di circa 67 milaredditi di emergenza (Rem), il sussidio re-lativo alle famiglie più in difficoltà che nonabbiano già ottenuto altre provvidenze comeil reddito di cittadinanza;

si apprende dall’Inps che le domandepresentate sono molto poche (n. 244.355),a fronte di una platea piuttosto ampia chesarebbe costituita da circa 420.000 « nuovi »nuclei che non soddisfano i requisiti delReddito di cittadinanza (RdC) e di circa440.000 nuclei che, al contrario, pur avendodiritto alla percezione del Reddito di cit-tadinanza, non ne hanno fatto richiesta. Ilcosto stimato dal Governo è di 954 milionidi euro, in relazione all’erogazione di unbeneficio una tantum mensile, per due mesi,di 800 euro, che lievitano a 840 euro faparte della famiglia un disabile;

tra le n. 244.355 domande presentate,circa n. 147 mila sono in fase istruttoria,mentre circa 39 mila sono state respinte. Ilmotivo principale della mancata accetta-zione è da ricondursi a mancata presenta-zione di una Dichiarazione sostitutiva unica(Dsu) valida;

è stato posto come termine il 30 giu-gno 2020 per la presentazione delle do-mande. Escludendo una improbabile corsaalla presentazione delle domande negli ul-timi giorni che ancora mancano fino al 30giugno, si preannuncia un drammatico fal-

limento della misura. Probabilmente, ciò èdovuto al fatto che la misura mal si rac-corda con altre provvidenze come il Red-dito di cittadinanza, che occorre presentareuna Dichiarazione sostitutiva unica (Dsu),che l’Isee non deve essere superiore ai 15mila euro e che il patrimonio mobiliaredeve essere inferiore ai 10-20 mila euro aseconda del numero dei componenti fami-liari;

per cittadini meno avvezzi all’uso distrumenti informatici o che non dispon-gono di attrezzature informatiche idonee, apoco è servita la possibilità offerta dall’Inpsdi scaricare l’Isee precompilato dal sito –:

se non ritenga il Governo, per evitareil preannuncio drammatico fallimento, diintervenire per rimediare alla citata sovrap-posizione di platee (bassa domanda di sus-sidio per la percezione del Reddito di cit-tadinanza, di avviare una idonea campagnainformativa che spieghi a chi è rivolto ilReddito di emergenza e cosa fare per pre-sentare la domanda. (5-04157)

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SALUTE


IANARO, D’ARRANDO, SARLI, NAPPI,MENGA, LOREFICE, MASSIMO ENRICOBARONI e VILLANI. — Al Ministro dellasalute. — Per sapere – premesso che:

la XII Commissione affari sociali hasvolto in data 4 giugno 2020 un’audizionein merito allo stato delle sperimentazioniin atto per il trattamento dei pazienti af-fetti da Covid-19, ed in particolare deltrattamento con trasfusione di plasma ipe-rimmune prelevato da soggetti negativiz-zati, oltre alle altre sperimentazioni in corso;

sul piano internazionale, risulta es-servi una revisione sistematica pubblicata il17 aprile 2020 con dati riferiti a 25 pazientitrattati in Cina; oltre al più recente studiodel 27 maggio 2020 su 25 pazienti condottonegli Usa che conclude per la assenza di



eventi avversi. Infine il 3 giugno 2020 sullaautorevole rivista « Jama » è stato pubbli-cato uno studio clinico randomizzato su101 pazienti che conclude che il plasmaiperimmune può essere somministrato senzaparticolari eventi avversi, ma che dal puntodi vista dell’efficacia, sebbene sia stata di-mostrata la sicurezza, ed un certo miglio-ramento del tempo di degenza, la speri-mentazione non ha raggiunto una signifi-catività statistica tale da poter accertarel’evidenza di efficacia scientifica superiorerispetto ad altri trattamenti standard;

anche sul piano nazionale, le speri-mentazioni non hanno potuto, stante l’altaemergenza in corso, organizzare l’attiva-zione di gruppi scientifici di controllo econfronto o trial clinici randomizzati, senzaquindi la conseguente raccolta di un suffi-ciente grado di evidenza scientifica;

sebbene tali sperimentazioni già av-viate non siano solo da considerarsi utilima anche necessarie, tesaurizzando i dati ele esperienze già disponibili per disegnareprotocolli di indagine rigorosi ed in rete,nell’immediato – essendo in fase più quie-scente l’espressione patologica – è per-messo programmare l’urgenza di raccoltadel plasma iperimmune, ora risorsa alta-mente insufficiente al bisogno, anche veri-ficando l’eventuale appropriatezza di poterottenere dai soggetti cosiddetti « asintoma-tici » congrui volumi di plasma iperim-mune, oltre a quello offerto dai soggettinegativizzati;

il trattamento del « plasma » richiedeprotocolli e processi metodologici di pre-lievo esperti, definiti e rigorosi già in usoper altre applicazioni, con tempistiche noncomprimibili, attuabili nell’ambito della ca-pillare organizzazione dei centri trasfusio-nali;

la raccolta del plasma risulta neces-saria, non potendosi allo stato delle cono-scenze scientifiche escludere altri focolai oritorni di Covid-19 nell’ambito nazionale,per sopperire a carenze o per finalità di-versificate, quali il trattamento per la mu-tazione della domanda;

allo stato attuale, la raccolta di pla-sma su larga scala risulta complessa e di

difficile attuazione, stante la progressivadiminuzione di pazienti negativizzati, lapreliminare necessità di effettuare scree-ning sierologici per accertare la presenza dianticorpi neutralizzanti sui soggetti asinto-matici;

l’Italia risulta dotata di condizioni am-bientali e strutturali favorevoli, quali l’ele-vato livello qualitativo della ricerca di base,l’elevata sensibilità e professionalità dif-fusa, dimostrata, in un sistema sanitariouniversalistico;

tuttavia, tali valori vanno sostenuti erafforzati nel più breve termine per con-sentire la neutralizzazione delle dinamicheostative all’attivazione di una rete sinergicae coordinata, impiegando i centri trasfu-sionali nazionali e gli enti sinergici neces-sari agli obiettivi di salute pubblica –:

se il Ministro interrogato non reputiopportuno che vadano attuate delle inizia-tive a supporto infrastrutturale ed organiz-zativo, volte all’implementazione dei centritrasfusionali del territorio nazionale, favo-rendo le iniziative in rete di funzioni si-nergiche e coordinate con le autorità com-petenti nella gestione dell’emergenza Covid-19, con azioni tese agli obiettivi necessari,coerenti con la realizzazione di una riservadi plasma iperimmune necessaria alla tu-tela della salute pubblica per risponderealle denegate ma non escluse possibilità diritorno allo stato di emergenza terapeuticaCovid-19. (3-01600)


ZUCCONI. — Al Ministro della salute, alMinistro dello sviluppo economico. — Persapere – premesso che:

a partire da dicembre 2014 la societàDentix Italia, succursale della società Den-tix Spagna, ha aperto 57 studi dentistici sulterritorio nazionale, coprendo 12 regioni (5solo in Toscana: Empoli, Lucca, Prato, Via-reggio e Massa);

l’azienda possiede più di 350 centri aconduzione diretta tra Spagna, Regno Unito,Messico, Colombia e Portogallo. Nel 2018,sulla base degli ultimi dati disponibili, la



società ha chiuso con dei ricavi pari a298,78 milioni di euro e un utile di 15milioni di euro;

a seguito del lockdown nessuno deicentri presenti sul territorio nazionale hariaperto i battenti, lasciando migliaia dipazienti senza cure, ma soprattutto conpesanti finanziamenti attivati da pagare;

in data 21 maggio 2020 Dentix con uncomunicato ufficiale ha dichiarato: « nellaprima fase di lockdown abbiamo garantitosolo i trattamenti urgenti e non differibili,successivamente abbiamo deciso di chiu-dere ogni centro, nell’attesa di poter adem-piere al nuovo protocollo ed implementaretutte le misure tecniche-organizzative ri-chieste ». Nonostante ciò, ad oggi, i centririsultano ancora chiusi;

ad accrescere la preoccupazione deipazienti in attesa vi è il fatto che tutto ciòsta avvenendo mentre in Spagna la societàa cui fa riferimento « Dentix Italia » ha giàfatto richiesta in tribunale di istanza pre-fallimentare;

secondo il giornale economico CincoDias, che fa riferimento a El Pais, il gruppofondato da Angel Lorenzo Muriel recente-mente ha riaperto più di 60 centri sui 217che ha in Spagna, ma già prima dellapandemia aveva fatto ricorso alla cassaintegrazione per quasi tutti i suoi 3.200impiegati in Spagna e prevedeva di esten-derla per 6 mesi per il 50 per cento deidipendenti. Inoltre a marzo 2020 Dentixaveva presentato la richiesta di un concor-dato preventivo, ha venduto le cliniche inPortogallo e messo in vendita (senza tro-vare ancora un acquirente) quelle italiane;

la totale incertezza sul futuro di Den-tix Italia è solo l’ultima di tante notizie chehanno contraddistinto questa azienda nelpassato recente. Sono tantissime, infatti, ledenunce (riprese anche da Federconsuma-tori) che evidenziavano episodi di malasa-nità (anche in Toscana), procedure lente,continui rimandi ed interventi sanitari parenon necessari e inappropriati;

la « vicenda Dentix » è solo l’ennesimoepisodio che ha contraddistinto il settore

odontoiatrico privato negli ultimi anni adanno di migliaia di pazienti e consumatoriitaliani. Sono molte le catene del settoreche hanno chiuso nell’ultimo periodo la-sciando molti pazienti senza cure e conmolti debiti –:

se il Governo sia a conoscenza deifatti precedentemente esposti;

quali iniziative, per quanto di compe-tenza, intenda adottare per fare chiarezzasulla « vicenda Dentix Italia » e tutelare iconsumatori che attualmente hanno un fi-nanziamento attivato per servizi mai rice-vuti o solo in parte;

se intenda adottare iniziative per unariforma del settore odontoiatrico che pre-veda, da un lato, maggiori investimenti sta-tali e, dall’altro, una maggiore regolazionedel settore privato, oggi sempre più « sottoscacco » di aziende poco affidabili.

(4-05980)

LAPIA. — Al Ministro della salute. — Persapere – premesso che:

il decreto ministeriale 14 luglio 1999,articolo 1, dispone quanto segue: « I medi-cinali antiblastici iniettabili [...] possonoessere erogati [...] soltanto mediante la lorosomministrazione presso le strutture ospe-daliere o le altre strutture accreditate, inregime di ricovero o day-hospital o tratta-mento ambulatoriale »;

la raccomandazione n. 14 del 2012emanata dal Ministero della salute, inoltre,al punto 4.8 prevede che « in accordo conil decreto ministeriale 14 luglio 1999, lasomministrazione per via parenterale deifarmaci antineoplastici può avvenire neiseguenti setting assistenziali: ospedale, inregime ambulatoriale, di ricovero ordinarioo di day-hospital »;

nell’accordo recante Nuove linee guidaorganizzative e raccomandazioni per la reteoncologica ospedale-territorio raggiunto il17 aprile 2019 nella Conferenza Stato-regioni, viene sottolineata la necessità digarantire, su tutto il territorio nazionale,l’equità di accesso alle cure e il supera-



mento della frammentarietà dei percorsiterapeutici;

non vi è dubbio che la sicurezza delpaziente oncologico, come quella del per-sonale sanitario impiegato nei protocolli dicura per le terapie antiblastiche, sia capo-saldo essenziale dal quale partire per for-nire chiarezza ai pazienti stessi in tema diequità di accesso alle terapie e continuitàassistenziale;

risulta all’interrogante che non sem-pre sia adeguatamente garantita la possi-bilità di erogare terapie antiblastiche pervia endovenosa anche nelle strutture am-bulatoriali, com’è ad esempio il caso dellaSardegna dove gli addetti del servizio pre-venzione e protezione dell’Ats hanno di-sposto per taluni ambulatori la sospensioneimmediata dell’attività di preparazione, oaddirittura dell’attività di erogazione, deifarmaci antiblastici, rimettendo la gestionedel servizio al trasporto quotidiano deifarmaci (si vedano comunicazioni prot. NP/2020/4324; n. 4327 e n. 4333 del 28 gen-naio 2020; determina n. 1031 del 25 feb-braio 2020 dell’Ats Sardegna; nota prot.NP/2020/9460 del 25 febbraio 2020 (Assl diNuoro);

risulta altresì opportuno, a maggiorragione in questo momento di emergenzasanitaria da diffusione del virus COVID-19,che gli spostamenti dei pazienti oncologiciper i quali non sia stata prevista la sospen-sione delle cure in ragione delle restrizionimomentaneamente adottate, vengano limi-tate al minimo essenziale, garantendo adessi la possibilità di sottoporsi alle curenella struttura più prossima al loro domi-cilio –:

se le decisioni assunte dall’Assl diNuoro – tenuto conto del decreto ministe-riale 14 luglio 1999, della raccomandazionen. 14 del 2012 e del caso citato in premessa– nell’escludere l’utilizzo di strutture am-bulatoriali al fine di erogare terapie anti-blastiche per via endovenosa, risultino con-formi alla normativa citata in premessa;

se il Ministro interrogato non ritengadi dover adottare iniziative per meglio chia-rire la normativa che regola le modalità di

erogazione delle terapie antiblastiche pervia endovenosa nelle strutture ambulato-riali, risolvendo possibili problematiche diinterpretazione della norma da parte delleaziende sanitarie locali. (4-05981)

ALBERTO MANCA. — Al Ministro dellasalute, al Ministro delle politiche agricolealimentari e forestali. — Per sapere – pre-messo che:

la peste suina africana (Psa) è unamalattia contagiosa e infettiva che colpisceil maiale domestico e il cinghiale ed èpresente in Europa fin dal 1950, mentre inItalia solo la Sardegna è interessata daquesto morbo fin dal 1978 e, allo statoattuale, non esiste ancora una cura o unvaccino in grado di evitarne la diffusione;

per prevenire la diffusione di talemorbo, la Commissione europea ha impo-sto il cosiddetto embargo commerciale adanno delle produzioni suinicole prove-nienti dalla Sardegna;

per tali motivi la Sardegna è statainteressata da numerose iniziative volte al-l’eradicazione dell’epidemia di Psa al finedi recuperare le quote di mercato perse acausa dell’embargo commerciale; infatti, findal settembre 2018 non si sono registraticasi di Psa negli allevamenti e nessun casoè stato registrato da aprile 2019 tra i cin-ghiali. Tali risultati, molto favorevoli, hannonutrito aspettative concrete verso la finedel blocco della commercializzazione deiprodotti suinicoli sardi, che fin ora sonostati destinati esclusivamente al mercatointerno della Sardegna;

lo scoppio della pandemia del CO-VID-19 ha determinato una grave battutad’arresto del percorso avviato alla fine del2014 attraverso l’istituzione, da parte dellaprecedente giunta regionale sarda, della« Unità di Progetto per la eradicazione dellapeste suina africana ». E questo a causa dellockdown e delle incertezze economicheche ne sono derivate, che colpendo anche leaziende turistiche, hanno di fatto ridottodrasticamente anche il mercato interno deipredetti prodotti suinicoli, generalmente de-stinati alla ristorazione, alle strutture ri-



cettive e in parte residuale al commercio aldettaglio, con una riduzione dei fatturatiche, ad oggi, impedisce agli allevatori dicoprire finanche le spese dei mangimi;

il quadro, così come delineato, eviden-zia ancor di più la necessità di giungerequanto prima ad una definitiva rimozionedel blocco della commercializzazione deiprodotti suinicoli imposto, al fine di aprirenuovi mercati agli allevatori sardi;

tuttavia, ad aggravare ancor di più ladura realtà degli allevatori sardi sono statele dimissioni del direttore generale dell’u-nità di progetto per l’eradicazione dellaPsa, il dottor Alessandro De Martini e deldirettore generale dell’Istituto zooprofilat-tico della Sardegna, dottor Alberto Laddo-mada, i quali negli anni hanno offerto unprezioso contributo che è stato fondamen-tale per il lavoro coordinato dell’unità diprogetto, del personale sanitario, delle forzedell’ordine e degli allevatori che hannocollaborato per la completa eradicazionedel predetto morbo e per riacquisire lacredibilità con la Commissione europea ne-cessaria ad interrompere l’embargo com-merciale attualmente in vigore;

le dimissioni dei suddetti rappresen-tano un pericoloso arresto di tutti i pro-gressi fatti fin ora per debellare dalla Sar-degna la Psa e quindi riconquistare i mer-cati dei prodotti suinicoli, nazionali ed in-ternazionali e sarebbe opportuno che laregione Sardegna richieda, ai due profes-sionisti, il ritiro delle dimissioni;

ad oggi, circa l’80 per cento dei pro-dotti suinicoli che giungono sopra le tavoledegli italiani proviene dell’estero, mentre ilmercato potrebbe tornare ad essere fio-rente, per gli italiani ed in particolare pergli allevatori sardi che oggi sono in soffe-renza, perché rimasti fuori da qualsiasicontesto economico a causa della diffu-sione del COVID-19, da un lato, e delblocco commerciale dei prodotti suinicoli,dall’altro –:

se i Ministri interrogati, siano a co-noscenza dei fatti esposti in premessa;

quali siano le iniziative che i Ministriinterrogati intendono adottare, con la re-

gione Sardegna, al fine di valorizzare tuttigli strumenti utili per giungere ad unacompleta eradicazione della Psa e conse-guentemente alla revoca del blocco dellacommercializzazione dei prodotti suinicolisardi. (4-05984)

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SUD E COESIONE TERRITORIALE


MARTINCIGLIO. — Al Ministro per ilsud e la coesione territoriale, al Ministrodelle infrastrutture e dei trasporti. — Persapere – premesso che:

è di pochi giorni fa l’annuncio diAirgest, società di gestione dell’aeroporto« Vincenzo Florio » di Trapani-Birgi, se-condo cui Alitalia avrebbe improvvisa-mente e unilateralmente comunicato di can-cellare da luglio 2020 le proprie rotte quo-tidiana da Trapani-Birgi verso Roma Fiu-micino e Milano Linate per ragioniasseritamente dovute a logiche commer-ciali, ossia alla non redditività dello scalosiciliano e, dunque, alla antieconomicitàdel mantenimento del servizio presso diesso;

in una nota la compagnia aereaavrebbe comunicato che la decisione sa-rebbe intervenuta a fronte di una richiestaformulata, e disattesa, all’aeroporto trapa-nese di un sostegno attraverso una piùequa distribuzione dello sforzo economicoper mantenere nel periodo estivo i voliTrapani-Roma e Trapani-Milano, la cui red-ditività risulterebbe fortemente penalizzatadalla riduzione del traffico a seguito deglieffetti del Covid-19 per come dimostre-rebbe il forte calo del numero di prenota-zioni dei voli da e per Trapani per luglio eagosto « inferiore del 60 per cento rispettoall’anno precedente, nonostante la venditadei voli a tariffe particolarmente favorevoli(a partire da 61 euro a tratta, tasse aero-portuali incluse) »;

la posizione assunta da Alitalia, ovemantenuta, rappresenterebbe senza dubbio



un grave colpo per tutta l’area trapaneseservita dall’aeroporto « Florio », oltre adessere ingiusta soprattutto a fronte dei lautiaiuti statali di cui la compagnia ha bene-ficiato nel corso degli anni e che, peraltro,si appresta a ricevere nuovamente attra-verso un finanziamento di oltre 3 miliardidi euro recentemente destinatole dal Go-verno in carica;

la gravità della determinazione dellacompagnia aerea è certamente amplificatadalla circostanza che interviene in un mo-mento già molto difficile e pesante perl’economia siciliana, messa letteralmente inginocchio dall’emergenza sanitaria Covid-19e le cui ricadute saranno notevoli sia per iltessuto sociale (passeggeri lavoratori, stu-denti, pazienti) che economico siciliano,con particolare riferimento al compartoturistico – vero traino dell’economia tra-panese – che risulterà quello verosimil-mente il più danneggiato;

non sono noti gli accordi contrattualisiglati fra l’Alitalia e la dirigenza di Airgest,e dunque i vincoli contrattuali fra di esseintercorrenti, né appare chiaro dalle di-chiarazioni rese dalla compagnia se la de-cisione di cancellare le tratte dello scalotrapanese sia temporanea e limitata ai mesiestivi di luglio e agosto – e, dunque, deter-minata dalla necessità, a causa degli effettidel lockdown, di ripensare piani e strategieimprenditoriali volti a riattivare una per-centuale minore di tratte individuate inbase alla maggiore richiesta di traffico ae-reo – oppure definitiva e permanente;

è evidente l’urgenza di un’interlocu-zione costruttiva fra tutte le istituzioni e isoggetti coinvolti, non solo per trovare so-luzioni alternative che garantiscano un ser-vizio essenziale, ma anche – in un’ottica diserio rilancio dello scalo di Birgi – persfruttare la sua posizione strategica, incen-tivando investimenti che potenzino le tratteturistiche di Alitalia e di altre compagnieaeree verso una destinazione « covid free »,quale quella trapanese –:

se il Governo sia a conoscenza degliaccordi siglati tra Alitalia e la società Airgeste, nel dettaglio, dell’assenza di vincoli con-

trattuali che impongano ad Alitalia di man-tenere la sua presenza sullo scalo di Birginonché se sia a conoscenza del caratteretemporaneo o permanente della decisionedella compagnia aerea;

se Alitalia, dal 2016 ad oggi per effet-tuare voli da Trapani per Roma e Milanoabbia ricevuto compensi e, in caso affer-mativo, sulla base di quali accordi;

se non si ritenga opportuno concer-tare un’azione fra tutti i livelli istituzionalicoinvolti volta a ripristinare i collegamenticon lo scalo siciliano e rilanciare l’aero-porto Trapani-Birgi in una prospettiva direale sviluppo e concreta stabilità dell’in-tera area trapanese. (5-04153)

Apposizione di una firmaad una mozione.

La mozione Meloni e altri n. 1-00274,pubblicata nell’allegato B ai resoconti dellaseduta del 30 ottobre 2019, deve intendersisottoscritta anche dal deputato Maschio.

Apposizione di firme ad interrogazioni.

L’interrogazione a risposta in commis-sione Noja n. 5-04003, pubblicata nell’al-legato B ai resoconti della seduta del 19maggio 2020, deve intendersi sottoscrittaanche dalla deputata Rostan.

L’interrogazione a risposta scritta Ferroe altri n. 4-05791, pubblicata all’allegato Bai resoconti della seduta del 21 maggio2020, deve intendersi sottoscritta anche dalladeputata Ciaburro.

Pubblicazione di un testo riformulato.

Si pubblica il testo riformulato dellainterpellanza urgente Versace n. 2-00822,già pubblicata nell’allegato B ai resocontidella seduta n. 349 del 28 maggio 2020.

I sottoscritti chiedono di interpellare ilMinistro per le politiche giovanili e lo sport,per sapere – premesso che:

lo stato di emergenza adottato per ilcontenimento del contagio da COVID-19 ha



messo in ginocchio il mondo dello sportinteso sia come attività svolta a livello ago-nistico professionistico e dilettantistico che,soprattutto, come attività svolta a livelloamatoriale;

la chiusura degli impianti sportivi, dellepalestre, delle piscine ha determinato graviripercussioni di natura economica per lesocietà e le associazioni sportive dilettan-tistiche e per gli enti di promozione spor-tiva anche alla luce della incerta previsionedi una possibile riapertura che, per alcunetipologie di impianti, ha potuto aver luogoin questi giorni;

appare quanto mai indispensabile con-tenere l’impatto negativo sul comparto dellosport adottando un approccio multidisci-plinare in grado di coniugare l’aspetto eco-nomico della crisi con la necessità di pre-stare particolare attenzione alla salute deicittadini e al loro benessere psico-fisico,perseguibile mediante una sana e costantepratica sportiva;

in questo contesto non sfugge la rile-vanza che assumono gli impianti sportivi,strutture diffuse capillarmente sul territo-rio che costituiscono un valore economico,sociale e di prevenzione di fondamentaleimportanza;

non sfugge, a tal proposito, che ledifficoltà motorie o sensoriali, non devonocostituire un ostacolo alla possibilità dipraticare un’attività sportiva;

è questo il momento di piegare l’e-mergenza e trasformarla in occasione dacogliere per introdurre nel sistema spor-tivo, soprattutto per quanto riguarda l’ab-battimento delle barriere architettoniche,una maggiore attenzione e una rivoluzioneculturale che trovi espressione, innanzi-tutto, negli spazi che dovranno accoglierecittadini di qualsiasi età e in qualsiasi con-dizione fisica non solo dal punto di vistanormativo ma nel concreto della vita dellepersone;

cogliere l’occasione e piegare in posi-tivo un momento di crisi vuol dire quindiprevedere interventi strutturali sugli im-pianti sportivi al fine di renderli realmente

accessibili a tutti e a tutte, e quindi fruibilianche ai cittadini con disabilità che vo-gliono praticare un’attività sportiva a qual-siasi livello;

se gli impianti sono più accessibili eriqualificati in tal senso sarà maggiore, perle società dilettantistiche e le federazioni,lo stimolo ad organizzare meeting ed eventinazionali e internazionali che porterannorisorse all’economia italiana e potrannorilanciare il turismo sportivo, rappresen-tando in tal modo una grande opportunitàper lo sport di base soprattutto in questodelicato momento di crisi;

gli impianti riqualificati potranno di-ventare strumenti preziosi anche per in-crementare i campi estivi in cui bambini eragazzi possono socializzare e svolgere at-tività ludico-motorie, che è una praticaimportante ancora di più per coloro chehanno una disabilità;

l’utilizzo crescente di strumenti infor-matici e la tecnologia stanno spingendosempre più ad assumere stili di vita seden-tari e l’attività sportiva assume, quindi, unimportante ruolo sociale ed educativo edispiega i suoi benefici sulla salute anchecome prevenzione –:

se non ritenga urgente e necessarioadottare iniziative volte a destinare risorseper interventi specifici negli impianti spor-tivi finalizzati al riammodernamento dellestrutture, con particolare attenzione perl’abbattimento delle barriere architettoni-che, al fine di permettere realmente aicittadini di poter praticare un’attività spor-tiva, per favorire la diffusione dello sport dibase, affinché possa essere garantita l’ac-cessibilità per tutti, anche per rilanciareun’immagine nuova degli impianti, affinchélo sport sia realmente per tutti e per assi-curare un futuro allo sport italiano;

se non consideri a tal fine rilevanteadottare iniziative affinché sia realizzataun’armonizzazione della normativa in ma-teria di concessioni degli impianti sportivida parte degli enti territoriali in modo daprevedere periodi di concessione degli im-pianti coerenti con eventuali finanziamenticoncessi dall’ics (Istituto per il credito spor-



tivo) e, in questi casi, se non sia opportunoprevedere la possibilità che sia la garanziadello Stato ad assistere gli eventuali finan-ziamenti concessi al fine dello sviluppoinfrastrutturale dall’ics stesso e velocizzaree semplificare le procedure burocratiche.

(2-00822) « Versace, Aprea, Casciello, Ma-rin, Palmieri, Saccani Jotti,Vietina, Barelli, Pella, Ange-

lucci, Bartolozzi, Battilocchio,Biancofiore, Bond, Brambilla,Calabria, Cannizzaro, Carfa-gna, Costa, Dall’Osso, Mar-rocco, Milanato, Novelli, Ro-tondi, Ruffino, Ruggieri, Pa-olo Russo, Sarro, Sandra Sa-vino, Cosimo Sibilia,Siracusano, Sisto, Spena ».



PAGINA BIANCA

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Atti Parlamentari...completmento del V idotto Himer e l-l’mmodernmento dell strd sttle 640...

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