RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix- Travail- patrie

REPUBLIC OF CAMEROON Peace- Work- Fatherland

MINISTÈRE DE LA JEUNESSE

MINISTRY OF YOUTH AFFAIRS

APERÇU GENERAL DU CONSEIL NATIONAL DE LA JEUNESSE DU

CAMEROUN (CNJC)

APERÇU GENERAL DU CONSEIL NATIONAL DE LA JEUNESSE DU

CAMEROUN (CNJC)Par:

Marc Arnaud TANG ESSOMBADélégué d’arrondissement de Soa

Limbé, 27 mai 2010

ATELIER SUR LA JEUNESSE CAMEROUNAISE ET LE CONSEIL NATIONAL DE LA JEUNESSE

OBJECTIFS SPÉCIFIQUESA la fin de cette communication, chaque participant sera capable de:

Définir le CNJC;

Énumérer ses missions;

Énoncer ses objectifs;

Dégager son importance pour la jeunesse camerounaise;

Dérouler son processus de mise en œuvre;

Présenter son organisation/structure;

Présenter la typologie de ses membres,

Énumérer les droits et devoirs de ses membres;

Énoncer quelques défis du CNJC;

Lister quelques perspectives du CNJC;

OBJECTIF GÉNÉRALDonner aux membres du Conseil National de la Jeunesse du Cameroun (CNJC) et aux leaders des organisations de jeunesse une information fiable et pertinente sur le CNJC.

QUESTIONS QUI GUIDERONT NOTRE PROPOS

Qu’est ce que le CNJC?

Quelles sont les missions du CNJC?

Quels sont les objectifs du CNJC?

Quelle est l’importance du CNJC?

Quel est son processus de mise en œuvre?

Quelle est l’organisation/la structure du CNJC?

Quelle est la typologie de ses membres?

Quels sont les droits et les devoirs de ses membres?

Quels sont les défis qui attendent le CNJC ?

Quelles peuvent-être les perspectives du CNJC ?

1. DEFINITION DU CNJC

Le Conseil National de la Jeunesse du Cameroun est:

Un cadre national d’expression et de consultation de la jeunesse camerounaise;

Une plateforme nationale de concertation, d’expression, de coordination, de consultation et d’action des organisations de jeunesse du Cameroun;

Une organisation apolitique, laïque et à but non lucratif.

Le CNJC a pour missions de:

Mettre en synergie les organisations de jeunesse du Cameroun afin d’accroître la créativité des jeunes et d’optimiser leur potentiel d’action et de participation au développement;

Jouer un rôle d’interface entre les organisations de jeunesse d’une part, les pouvoirs publics et les institutions internationales agissant sur les sujets relatifs à la jeunesse, d’autre part;

Préparer et d’assurer la représentation des organisations de jeunesse aux concertations locales, nationales et internationales

2. MISSIONS DU CNJC

Général

Favoriser le dialogue entre les jeunes, les pouvoirs publics, la société civile, les organismes étrangers et internationaux, et assurer la prise en charge de leurs besoins.

Spécifiques

Favoriser la concertation, l’expression et l’action de la jeunesse;

Favoriser la mutualisation des informations et les échanges entre les jeunes aux plans local, national et international;

Favoriser la participation effective des jeunes à la vie de la société, au processus de prise de décision et au développement de la nation;

Impulser et soutenir la solidarité nationale et internationale par et pour les jeunes ;

Contribuer à l’insertion socio-économique des jeunes et à la promotion de la culture d’entreprise en milieu jeune ;

Contribuer à la promotion des valeurs éducatives, culturelles, sportives et citoyennes des jeunes;

Préparer et assurer la représentation des jeunes aux concertations locales, nationales et internationales;

3. OBJECTIFS DU CNJC

Contribuer à la promotion de la santé des jeunes et notamment des adolescents ;

Contribuer à la lutte contre l’exclusion sociale, les fléaux sociaux et la pauvreté en milieu jeune;

Mobiliser les jeunes pour la protection de l’environnement et la gestion durable des ressources naturelles.

L’importance du CNJC n’est plus à démontrer. Plusieurs facteurs la justifient:

Sa définition: «  Un cadre national d’expression et de consultation de la jeunesse camerounaise »;

Ses missions;

Ses objectifs;

Le Gouvernement du Cameroun est résolument engagé dans un processus de développement durable c’est-à-dire qui prend en compte les besoins et les aspirations des générations futures.

4. IMPORTANCE DU CNJC

Qui dit génération future dit « jeunesse ». C’est pourquoi ayant constaté qu’il n’existait pas… une organisation faîtière des associations et mouvements de jeunesse à l’échelle national et international (i.e. capable de représenter les organisations de jeunesse aux concertations locales, nationales et internationales); une organisation qui joue le rôle d’interface entre les associations/mouvements de jeunesse et les pouvoirs publics d’une part et les institutions internationales s’intéressant aux questions des jeunes d’autre part

les pouvoirs publics ont pensé qu’il fallait la créer. La vision des pouvoirs publics est que cette structure prenne une part active dans l’élaboration des politiques, programmes et projets de la nation (rôle d’interface).

Une question fondamentale subsiste. Est-ce que le CNJC peut vraiment jouer son rôle d’interface? Peut-il remplir ses missions, ses objectifs?

Oui, mais quelques préalables sont indispensables:

Disponibilité des leaders des organisations de jeunesse et des élus du CNJC;

Franche collaboration:

d’une part entre les élus du CNJC et les membres des organisations de jeunesse;

d’autre part entre les pouvoirs publics, les partenaires au développement et le CNJC.

Renforcement des capacités des élus du CNJC (dans les domaines tels: la planification, le leadership, le travail en équipe, la communication, etc.) entre autres.

Stratégies déployées par le Comité de Pilotage (pouvoirs publics, organisations de jeunesse et partenaires au développement) pour la mise en place du CNJC.

Phase 4: Mise en place effective du CNJC

De la base au sommet (07 novembre au 19 décembre 2009)

Phase 3: Adoption - Adoption des textes de base par la Jeunesse camerounaise, lors de l’AG adoptive (16 janvier 2009)

Phase 1: conceptuelle

- Choix du modèle;

-Élaboration des textes de base (statuts, RI CE, texte portant organisation et fonctionnement )

- Production des textes de base - Élaboration de la stratégie d’information et de mobilisation des jeunes

-Validation par le Comité de pilotage (Août 2008)

Phase 2: Imprégnation et consultation des jeunes (Octobre 2008)

- Soumission des projets de textes de base à l’examen des jeunes des 10 régions

- Recueil des avis (amendements) + choix des jeunes pour l’assemblée adoptive

5. PROCESSUS DE MISE EN OEUVRE DU CNJC

Phase 4: Mise en place proprement dite du CNJC

Recensement des organisations de Jeunesse = production d’un fichier (communal, départemental, régional et national) achevé

Signature et dispatching des modalités d’organisation des premières élections des responsables des organes dirigeants du CNJC achevé

Convocation du Corps électoral achevée

Élection proprement dite achevée

Communal(e)(Base)

Organisations de jeunesse

Niveau/instance Dénomination

Départemental(e)

Régional(e)

National(e)(Sommet)

Conseil Communal de la Jeunesse (CCJ)

Conseil Départemental de la Jeunesse (CDJ)

Conseil Régional de la Jeunesse (CRJ)

Conseil National de la Jeunesse du Cmr(CNJC)

1

2

3

4

Schématisation

6. ORGANISATION/STRUCTURE DU CNJC

Assemblée Générale (voir titre III, chap. 1 des statuts) C’est l’organe suprême d’orientation et de décision du CNJC. Il comprend: les membres du Bureau Exécutif du C.N.J.C, les commissaires aux comptes nationaux, le coordonnateur de chaque réseau affilié ou son représentant, cinq (05) délégués par région (le Président, le Secrétaire Général et le Trésorier du Bureau Exécutif régional, et deux délégués élus par l’assemblée régionale en dehors du Bureau Exécutif), deux (02) représentants du ministère de tutelle , un (01) représentant par membre associé.

Bureau Exécutif (voir titre III, chap. 2 des statuts)  C’est l’organe de gestion du CNJC. Il veille à l’application des textes et au fonctionnement du CNJC. Il comprend 11 membres: 1 Président, 03 Vice-présidents, 01 Secrétaire général, 01 Secrétaire général adjoint, 01 Trésorier général, 01 Trésorier général adjoint, 03 Conseillers

Secrétariat Permanent  (voir titre III, chap. 2 des statuts et titre II chap. 1, section 3 du règlement intérieur)Placé sous la coordination du Secrétaire Général du Bureau Exécutif assisté du Secrétaire Général  Adjoint, le Secrétariat Permanent comprend  08 (huit) chargés d’études responsables respectivement des domaines ci-après:- les études stratégiques et la planification ;- l’éducation ;- la formation et l’insertion socio – économique des jeunes;- les affaires culturelles, l’animation sportive et les loisirs ;- la mobilisation et la vie associative ;- la coopération ;- les affaires juridiques et la discipline;-la communication et  les relations publiques.

Organes de contrôle  (voir titre III, chap. 4 des statuts et titre II chap. 1, section 4 du règlement intérieur);Le contrôle du C.N.J.C s’effectue sur les plans interne et externe. Au plan interne, il est effectué par deux (02) commissaires aux comptes élus par l’Assemblée Générale au même moment que le Bureau Exécutif pour un mandat de trois ans non renouvelable.

Au plan externe, le contrôle administratif est assuré par le Ministère de tutelle, et le contrôle financier par les membres associés et les bailleurs de fonds

Structures déconcentrées Déconcentration verticale(Conseils régionaux, départementaux et communaux);

Déconcentration horizontale (12 réseaux d’organisations de jeunesse suivant les thèmes)

Les membres actifs: toute organisation ou tout regroupement d’organisations de jeunesse exerçant au Cameroun ou pour l’intérêt du Cameroun, reconnu officiellement par toutes les instances légales et s’étant acquitté de ses droits d’adhésion et de cotisation.

Les membres associés: toute personne morale de droit public ou privé engagée à soutenir, sous toute forme légale et par tout moyen autorisé, les programmes et projets mis en œuvre en faveur des jeunes par le CNJC ou avec son concours.

7. TYPOLOGIE DES MEMBRES DU CNJC

8. DROITS ET OBLIGATIONS DES MEMBRES DU CNJC

Membres actifs Prendre part à l’Assemblée Générale du CNJC; délibérer et exercer le droit de vote ; Mener les activités relevant de la compétence du CNJC ; Exercer tous les autres droits découlant des présents statuts et des règlements du CNJC; Respecter les lois et règlements de la République, les directives et décisions du CONAJEP, les textes régissant le CNJC et les conventions de collaboration ; Payer les cotisations ; Observer l’éthique et les règles déontologiques en matière d’encadrement de la jeunesse ; Communiquer au Bureau Exécutif du CNJC, toute modification de leurs statuts et règlements.

Membres associés

Ont voix consultative pendant les sessions de l’Assemblée Générale.

Ont le droit de diligenter des audits sur l’utilisation des contributions par eux allouées au CNJC.

Sont tenus de s’acquitter de leurs engagements consentis au bénéfice du CNJC

CONDITIONS DE PARTICIPATION A L’ELECTION DES MEMBRES DU CNJC

Circonscriptions électorales Communes;

Départements;

Régions ;

Niveau national

Élection organisée dans les circonscriptions pouvant réunir une assemblée générale de 10 membres

Postes à pouvoir Niveau national

11 membres du Bureau Exécutif: 1 Président, 03 Vice-présidents, 01 Secrétaire général, 01 Secrétaire général adjoint, 01 Trésorier général, 01 Trésorier général adjoint, 03 Conseillers

02 commissaires aux comptes

Niveau régional, départemental et communal

07 membres du Bureau Exécutif: 1 Président, 01 Vice-président, 01 Secrétaire général, 01 Secrétaire général adjoint, 01 Trésorier général, 01 Trésorier général adjoint, 01 Conseiller

02 commissaires aux comptes

05 Délégués à l’Assemblée générale de l’échelon supérieur

= 14 membres

Des organisations de jeunesse concernées par les élections

Seules les organisations de jeunesse ci-après, reconnues conformément à la réglementation en vigueur et dûment enregistrées au fichier électoral peuvent prendre part aux élections

Les associations ou mouvements de jeunesse;

Les coopératives et les GIC de jeunesse;

Les ONG;

Les organisations de jeunesse universitaires reconnues par le MINESUP

Des électeurs

Des citoyens camerounais âgés de 15 ans révolus à 35 ans au plus désignés par une organisation de jeunesse.

Chaque électeur doit présenter un mandat légalisé auprès d’une autorité administrative, de Police ou de Gendarmerie.

Des candidats

Est éligible, tout candidat remplissant les conditions suivantes:

Être citoyen camerounais âgé de 18 ans révolus à 32 ans au plus;

Être mandaté par une organisation de jeunesse légalisée et enregistrée au fichier électoral;

Avoir déposé un dossier de candidature recevable;

Maîtriser l’une des langues officielles.

TYPOLOGIE DE SCRUTIN

Scrutin de liste: membres du Bureau Exécutif;

Scrutin uninominal: 02 commissaires aux comptes + 05 Délégués à l’assemblée générale de l’échelon supérieur.

Les défis du CNJC incombent davantage aux élus du CNJC qu’aux autres acteurs que sont les pouvoirs publics par l’entremise du MINJEUN et les partenaires aux développement.

Sensibilisation d’un grand nombre de jeunes sur (l’importance) le CNJC;

Appropriation des textes de base par tous les élus (nationaux, régionaux, départementaux et communaux);

Collaboration franche entre les élus du CNJC d’une part et d’autre part entre les élus du CNJC, les pouvoirs publics et les partenaires au développement;

Effectivité des actions tant au niveau national qu’à ceux régionaux, départementaux et communaux.

9. DEFIS QUI INTERPELLENT LE CNJC

Le CNJC ne sera effectif que si ses responsables élus à quelques postes que ce soit traduisent en actes et au quotidien les missions qui leur ont été assignées.

10. PERSPECTIVE(S) DU CNJC

Être effectivement opérationnel :

Recenser leurs besoins de formation;

Rechercher les différents appuis nécessaires;

Élaborer un plan de développement (participatif) biennal;

Quelques actions:

Renforcement des capacités des élus;

Mise sur pied du Secrétariat permanent;

…

Mettre sur pied le plan élaboré;

Faire des évaluations semestrielles et annuelles;

Informer les pouvoirs publics, les partenaires au développement et les organisations à la base des actions entreprises.