今年共培养电子商务从业人员和

技术人才1195人，建立起8个

“村淘项目”县级服务中心，1196个村级服务站。

全市优秀“双创”主体、“双创”平台展示——

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星期二

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责任编辑

责任编辑：：周周

军军

雨雨

新新

美术编辑

美术编辑：：庄传端

庄传端

刘刘

颖颖

新思维、新技术、新业态、新模式，激荡经济新动能。10月9日，2018年全国大众创业万众创新活动周湖北（荆州）分会场启动，一系列新创意新产品亮相，一个个新思路新想法碰撞，再度点燃荆州“双创”激情。

“吴老师，我来自公安县‘荆楚小跳蛙’专业合作社。我想请教一下，我们的‘小跳蛙’生产出来，为什么难以销售，要如何打开市场呢……”

“了解市场、了解消费者喜好、对接市场需求。产品生产出来，还要注意相关手续的办理是否完备，充分考虑市场风险，在法律框架下依法合规生产销售……”吴爱军，长江大学工程技术学院管理系主任，也是荆州市创业指导专家团成员、荆州市创业指导讲师团成员，此次受邀参加“双创周”活动，以“双创”导师身份与创业者分享自己的市场经验，并结合自己曾经的创业经历，为大家支招，包括如何与政府部门对接、如何弄懂用活扶持政策等。

这是“双创”导师问诊会上出现的一幕。创业问答，在每天的问诊会上都会上演。

此次“双创”荆州分会场设立在荆州智谷创业园。活动紧扣“高水平双创、高质量发展”主题，举办了1场“双创”高峰论坛、2场企业家分享会、3场人才招聘会、4场“双创”成果展、6场“双

创”导师问诊等6大活动。在高峰论坛上，嘉宾们探讨荆州“双创”发展路径，围绕企业

在发展中如何推进“双创”工作、如何培养创新创业人才、如何实行“高水平双创、高质量发展”展开头脑风暴；在企业家分享会上，企业家们与创新创业者分享企业发展历程；人才招聘会上，湖北恒隆集团有限公司等40家企业现场招聘人才；“双创”成果展上，全市各县市区38家企业进行“双创”成果展示，展示出一个个企业及普通个体，通过创新创业成就梦想的生动乐章，8家市直单位现场进行政策宣讲；导师问诊会上，6位“双创”导师每天为前来咨询的创业创新者进行企业或项目的问诊把脉。

这场荆州“大众创业万众创新活动周”首秀，呈现出这些“荆州特色”——

注重引导+分享。在激荡新思想、分享新经验中，引导新作法；

嵌入现场招聘会，契合荆州实际，以会展促就业；依托丰富高校资源，推动校企对接。发挥荆州大学城资源，

展示年轻精英研究方向与研究成果，方便企业与创业者进行对接取经；

引入“双创”导师。在现场以“个别问诊+集体诊疗”的方式，帮助创业者解难释疑。

荆州智谷创业园健康小屋负责人汤正，就是参会的创业者之一。

汤 正 是荆州人，之前在浙江省某健身连锁机构从事私教工作。得知荆州本地有适合自己创业的环境，今年，他辞去外地工作，回到家乡开始创业。汤正说，相信凭着自己的努力、政府好的扶持政策和创业创新环境，自己和众多创新创业者的路会越走越顺。

今年10月9日，全国“大众创业万众创新活动周”第4次举办。于荆州而言，本次“大众创业万众创新活动周”则是“首秀”。在全国进入“打造双创升级版”的开局之年，荆州“双创”工作呈现出了怎样的特点? 持 续 深入推进，荆州将如何发力? 业 界 人士 对 荆 州“ 双 创 ”工作，有怎样的建言？本期产经周刊为您呈现荆州“双创”工作观察——

荆州理工职业学院副院长田远芬就大学生就业创业工作的几点思考：

政府的“双创”理念应精准，应从长计议，重在倡导培养大学生的创新创业意识、知识与技能，倡导先就业再创业，而不单纯追求一时的创业率、获奖率、入驻率、孵化率及带动率等。

政府的“双创”政策应重在引领高校学子结合专业、行业、职业进行，通过政府政策导向或购买服务，让在荆高校学生发挥专业优势，为服务荆州经济社会发展提供智力、技术及资源支撑。

政府在“双创”体系设计中应注重分层管理、分类指导，打造“双创”生态链，杜绝用一个标准去考核与评价万千“双创”项目与初创企业。

湖北麦强科技有限公司总经理鲁尧尧提出“聚力‘双创双服’、建设活力荆州”：

局面如何破，现实如何做?关键在于以“双服”支持“双创”。“双创双服”前提在“创”。“创”即创新创

业，主要针对当前我市市场主体偏少、创新创业平台支撑力较弱的问题，重点聚焦到培育市场主体、“双创”示范基地、

科技企业孵化器、创业就业孵化基地、高新技术企业、小微企业创业创新基地六类平台主体。“双创双服”重点在“服”。“服”即服务发展、服务民生。服务发展，要着眼激发市场活力，服务企业、服务项目，着力解决企业生产经营、项目谋划建设过程中的瓶颈制约。

荆州理工职业学院商学院电子商务考研室主任熊艳妮提出“发挥我市科教优势、建设大学生智创云生态链”：

大学生“双创”主体范围有局限。高校大学生是推进大众创业、万众创新，保障创新驱动发展战略顺利实施的生力军。然而，人们的目光往往关注的是应届毕业生，而本地在校大学生、外地荆州籍大学生、外地荆州籍毕业生、返乡荆州籍大学生，作为一个庞大的“智囊”群体却被“屏蔽”了，失去了跨域联动效应。

高校“双创”教育模式相对滞后。高校普遍存在对创新创业目标与内涵的理解明显偏差，忽视了创新创业的主要目标应该是培养学生的创新精神、创业意识、创业能力、匠心精神，与互联网+大数据环境下创新创业趋势不相匹配。

在美丽的洪湖，创业青年杨晶多年前将目光投向家乡的农产品，先后将荷叶、莲子、莲藕等农产品搬上网。这些年不断摸索，他找到了自己独特的经营之道。关注的人增多，杨晶的生意也越做越大，借助“淘宝”平台，一个月几十万斤洪湖莲藕被销往全国各地及海外。2013年，杨晶被授予“湖北十佳网商”和“洪湖藕王”称号。

此次，杨晶和他的洪湖“青泥巴”莲藕项目，成功入选荆州“双创周”成功企业案例。资料显示，其年销售额稳定在600万元左右。建立莲藕种植基地，带动周边农户共同致富，为洪湖农副产品提升了价值，带动了就业，其网点与莲藕基地带动就业40余人，促进了物流业发展，仅其一家，就让物流业务量年增40万元左右。

一个创业者的成长力与带动力可见一斑。据市“双创”工作领导小组办公室负责人叶涛介绍，近年来，

我市不断完善政策体系和服务体系，深入推进供给侧结构性改革，加快新旧动能接续转换，促进“双创”工作深入发展。

具体而言，全市创业创新政策体系进一步健全。先后出台《关于深化人才发展体制机制改革，促进人才创新创业的实施意见》《关于鼓励和支持大中专毕业生在荆就业创业服务企业发展的意见》《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》《荆州市大学生创业孵化基地认定暂行办法》等文件，为“双创”工作顺

利推进提供了政策保障和有力支撑。创业创新公共服务质量不断提升。率先在省内成立了市级

创业服务中心，同时，在中心城区设立3个分中心，并在乡镇、社区和孵化基地建设服务站点，逐步在中心城区形成“一站多点”创业公共服务布局，打造15分钟创业服务圈。

创业孵化基地建设加速推进。充分发挥市场配置资源的决定性作用，以社会力量为主，积极构建市场化的众创空间和创业孵化基地。目前，全市共有国家级孵化器1家、众创空间2家、星创天地2家，省级孵化器7家、众创空间4家、星创天地2家，市级孵化器3家；省级工程（技术）研究中心31家；各类大学生创业孵化基地36家。2018年上半年，全市新申报省级科技企业孵化器2家，省级众创空间1家，省级星创天地12家。

创新平台建设活力显现。市发改部门积极推进创新平台建设，到目前，全市认定企业技术中心28家，其中国家级2家、省级26家；省级工程研究中心5家，省级工程实验室1家。

就业创业技能培训有序组织。以“创业教育、创业培训、创业辅导”为重点，已有5所高校将创业教育纳入了学分管理，培训师资团成员 72人，辅导专家 136人，共开展创业培训 3435 人次。今年共培养电子商务从业人员和技术人才1195人，建立起8个“村淘项目”县级服务中心，1196个村级服务站。

另一组数据显示，今年上半年，全市共发放创业担保贷款5816万元，共扶持593人创业，带动就业2247余人；

接受大学生实习实训 10651人，新增高校毕业生就业创业2519人，共有27个大学生创业项目获得123万元创业扶持资金；

截至7月份，荆州市小微企业贷款余额户数为26052户，贷款余额449.81亿元，比年初增加34.23亿元；

荆州农业科学院围绕农村一二三产业融合、农业供给侧改革、精准扶贫、“互联网+农业”等，组织专家开展30多项重大农业科技项目研发活动，与30家新型农业经营主体开展深度合作，培养农业科技骨干100余名；

目前各基地入驻孵化企业1700余家，在孵企业从业人员3229人次，长江大学白芨种苗培育、植保无人机、库卡汽车等孵化项目成功吸引5000万元创业投资。

一系列助力“双创”的具体举措，通过政策松绑、优化投资环境，正激发出古城荆州的创新创业活力。

现状——“双创”数据里的活力荆州

但我们也毋庸讳言，荆州“双创”工作起步较晚，大众创业万众创新的氛围不浓、社会参与度不高；在“双创”平台搭建上，仍是以草根自主摸索的“野蛮生长”为主；在人才的引进与留用方面仍缺乏突破性举措；“双创”工作与一座城市的良性互动未能完全显现。

直面问题，我们更应该思考，荆州如何依托现有优势，打造荆州双创“升级版”，探索后发赶超的“荆州路径”？

叶涛表示，荆州将在科技创新、人才战略、平台提升、金融服务等多个方面加快探索步伐。

科技创新是小微企业发展的核心动力。根据市科技局部署，下一步，荆州将全力推进知识产权战略，增强企业运用知识产权制度的能力和水平，加强知识产权服务体系建设；

做好科技成果转化工作。积极推动技术中介机构的建设和发展，为科技成果转化搭建更多的服务平台；

将支持企业与科研院所、高校共同成立技术创新战略联盟，共同开展技术研发，为企业创新提供支撑；

加大国家、省、市科技计划项目申报工作力度。加强高新技术企业申报力度，引导、培育、建设省级工程技术研究中心、省级产业技术研究院、校企研发中心和省市孵化器等科技平台。

一个市场是否有活力，关键看能否留住人才。叶涛建议，在引进人才方面，政府要提供相应的保障机制，从住房、医疗、子女教育等各方面给予保障。市政府今年出台了促进大学生创业就业的相关政策，为这一群体创业就业提供了政策保障。但荆州市每年有4至5万应届毕业生，留在荆州就业创业的不足10%，还有考出荆州的学子，回乡就业创业的也不多。如今，我们在引进、留住、召回人才方面，要突破常规。与此同时，荆州智谷创业园总经理刘运鸿也建言，荆州亟需出台留住人才政策，培育适合年轻人的创业土壤，加强人才超市的配套服务。

小微企业孵化离不开平台。下一步，我市将大力开展平台建设。支持恒润科技孵化器争创国家级孵化器，支持符合条件的众创空间、星创天地争创国家级众创空间、星创天地，争取新

增在孵企业150家。同时，大力实施乡村振兴战略，争创省级农业高新技术产业开发区1至2家。

“除了数量扩张，我们更要引导孵化平台提高层次、提升体量，增强服务企业的能力。”叶涛介绍，下一步，我市拟建网络平台，为创新创业者提供政策咨询服务，实现政策融合，明晰如何用好用活政策，解决政策落地“最后一公里”问题，帮助平台提升服务企业的能力。同时，探索建设考核机制，倒逼平台提升服务质量。针对部分众创空间同质化问题，我市将进行梳理、整合，减少重复投入，推动众创空间提质增效，实现可持续发展。

融资难是小微企业创新创业的又一瓶颈。叶涛称，孵化器的金融手段要跟上，孵化器要配置基金，为企业服务，在金融服务产品上也需要进一步创新。市“双创”办将推动政府设立的风投资金投向回收期长的早中期生产、技术类创新领域，加快形成一套多层次、高效率、低成本的小微企业融资体系。

在“双创”高峰论坛上，有业内人士也建言，“推动经济高质量发展，抓‘双创’就是培育产业新增长点。因此，‘双创’要跟产业结合，跟城市结合，为主导优势产业插上创新的翅膀，推动主导产业发展壮大。”

“我国改革开放40年来，荆州形成的产业体系、产业生态，是创业者最大的‘宝藏’。”该嘉宾说，寻准城市的产业特色，再通过互联网优化产业链，对产业进行创新升级，让产业向上走，最终城市就会蜕变。“不换产业，换思维，换产业链。‘双创’不应该只盯着风口，而要更多关注主导优势产业如何升级。”该专家称。

现场——荆州“首秀”秀出荆州特色

未来——打造荆州“双创”升级版

双创主体：湖北省水产产业技术研究院

湖北省水产产业技术研究院是湖北省科技厅管理和授牌的全省唯一一家水产产业技术研究院，主要进行水产生产、科研和开发，现有包括发明专利、科研成果在内的10多项自主知识产权，其中黄鳝仿生态设施化规模繁育技术、杂交黄颡鱼F1优势利用技术、泥鳅池塘大规格苗种培育关键技术、小龙虾野生育苗及池塘18821高效养殖模式等均获省市科技成果奖。近年来，该院力争建成湖北省水产产业公共技术服务平台、江汉平原水产产业技术创新与共享平台、荆州市“淡水渔都”科技支撑中心、荆州高新区高新技术企业孵化中心。

湖北新生源生物工程有限公司湖北新生源生物工程有限公司是一家资源综合利用的高新技术企业，

是我国氨基酸生产、出口与研发的主要基地。公司氨基酸系列产品90%以上出口欧美、日本、韩国等国家和地区，出口份额占全国同类产品的45%以上。公司主导产品已形成9大系列55个品种，广泛应用在医药、食品和日用品等领域。通过“产、学、研”联姻，与湖北大学、武汉大学、南京大学、意大利福拉马公司成为长期技术合作伙伴。公司先后被评为“湖北省博士后

产业基地”“湖北省企业技术中心”“湖北省氨基酸衍生物工程技术研究中心”“中国人民银行景气调查定点企业”。

荆州市俏佳人生物科技有限公司荆州市俏佳人生物科技有限公司主营桑树、丝瓜、鱼腥草等中药材

种植、销售；桑葚酒、桑葚酵素、丝瓜水、鱼腥草茶、鱼腥草根、桑叶茶等农副产品研发、制作、加工、包装、销售；鱼腥草系列饮品、日化品、化妆品的销售；网上销售自营产品；自营或代理各类商品的进出口业务。公司注册的“江南草根”商标在今日湖北一地一品中获得“2016年度新锐名品”。

荆州市民康生物科技有限公司荆州市民康生物科技有限公司是一家专业从事医用水蛭种苗繁育、工

厂化人工养殖、加工及天然水蛭素综合应用的生物医药企业。公司2012年通过了ISO9001质量管理体系认证，先后被认定为“湖北省中药现代化科技示范企业”“湖北省院士专家工作站”“湖北省校企共建研发中心”。

金秋农业高新技术股份有限公司金秋农业高新技术股份有限公司为国家级新创天地，入住创客创业服

务团队和企业6家，通过集聚产业技术与产业资源、技术集成示范、创业培育孵化，加快构建以社会化服务为支撑的现代农业经营体系，大力培育新型经营主体，以创业带动产业，推动一、二、三产业融合发展。公司强化科技后备人才培训，与长江大学合作培育科技人才5000名，加大新型职业农民培育，新增生产经营型人才150人、社会服务型人才150人。

湖北荆江源制药股份有限公司湖北荆江源制药股份有限公司先后获得湖北省著名商标、湖北省科技

进步二等奖，是国家高新技术企业、湖北省知识产权示范企业。公司拥有专利14项、省级科技成果两项，拥有现代化的综合制剂车间（建筑面积8516.7平方米）及配套工程、中药提取车间、GSP仓库等，公司的粉针剂车间、固体制剂车间、中药提取车间均已通过新版GMP。

湖北尼帕莱尔环保科技有限公司湖北尼帕莱尔环保科技有限公司主要从事室内空气净化、室外空气

治理，集环保产品研发、生产、销售为一体，可为客户量身定制专业高效空气治理整体解决方案。公司和国际空气净化治理专家合作，自主研发出一系列具有独立知识产权的空气净化和治理技术，已取得8项实用新型专利和两项发明专利以及中英文商标各一项，其APCT（AdsorptionPhoto-Catalyst Technology）空气净化技术能快速高效清除室内或车

内低浓度的甲醛、苯系物等有害可挥发性有机物，且自身无吸附饱和度，不产生二次污染。

湖北精川智能装备股份有限公司湖北精川智能装备股份有限公司专业研制汽车及汽车零部件装

配和检测等专用智能装备，是国内主要成套自动化装备解决方案提供商与服务商之一，现已形成汽车制动系统、汽车桥及传动系统、工程机械桥及传动系统、发动机系统、新能源汽车电机传动及控制系统等五大系列专用设备生产能力，为国内外汽车及零部件成套自动化装备客户提供从前期设计、产品制造、现场调试、培训指导、跟踪服务的全程专业支持。

湖北唯思凌科装备制造有限公司湖北唯思凌科装备制造有限公司主要设计生产数控专用机床、各类自

动化装配线、专用试验检测设备、自动压装设备、工装夹模具、量检具等，并提供工业装备技术咨询、服务及系统解决方案，为各行业提供专用设备定制服务，是国内汽车转向行业最专业的设备供应商。公司产品涉足新能源、风电、电机、摩托车、家电、生物制药等领域，用户遍布北京、广东、辽宁、浙江、安徽、江苏等地，部分设备出口美国、巴西，拥有国家专利39项，其中发明专利4项。

赋予粮食以生命的“硕士农民”刘应文刘应文被前副省长任振鹤亲切地称为“硕士农民”。他系统地整理了

新型“放心粮”经营模式的理论框架，找到了新型“放心粮”经营模式落地的种养业态——虾稻连作和再生稻，建有150亩核心展示区，以及自营的1125亩示范基地。用于粮食种植生产的所有原材料全部达到或高于国家标准，保证粮食种植生产采用的农艺、工艺、管理流程，全部符合国家、行业、企业的相关规范。他让所有参与粮食生产的行为主体（包括农资商、粮农、仓储加工商、粮食经销商等）的质量责任得到标识，并始终保全这些标识和能够溯源追责。同时把物联网技术巧妙地应用到“放心粮”生产管控中，确保每块稻田生产的每个批次的粮食都有唯一的溯源身份证编码，真正赋予每一粒粮食一个完整生命历程的质量记录。

双创平台：荆州智谷创业园

荆州智谷创业园是集众创空间、科技企业孵化器、加速器于一体，致力于打造荆州首家全功能高规格的科技型企业孵化器。园内功能齐

全，除孵化器、加速器等办公空间外，设置有路演大厅、人才公寓、智谷众创咖啡、员工餐厅、健身房、休闲康体设施等，整个园区实行智能化管理，方便创业者拎包入园办公。已举办2018荆州智谷创业园首届创业大赛、湖北省工会首届“工友杯”职工创业创新大赛荆州赛区比赛、2018全国大众创业万众创新活动周湖北（荆州）分会场等活动，与长江大学、湖北中医药高等专科学校、荆州理工职业学院等高校建立了“双创”工作战略合作关系。

同时，在全市“双创”平台率先成立党支部，设立党员先锋模范岗，在入园创业党员中发起“跟党创业我先行，荆州复兴我带头”主题活动，以党建带动荆州智谷创业园各项工作的开展。

恒润科技企业孵化器恒润科技企业孵化器由湖北恒润孵化器管理有限公司运营，通过以

政府闲置资产使用权资本化、孵化服务参股、专业团队、市场化运营等模式创新，与创业者一起共同打造低成本、便利化、全要素的创业平台。为创客、创业者及创业团队提供免费的工作空间（联合办公区工位60个、入驻企业容量106家）、免费办公设施及共享无线网络，提供基础孵化服务（免费工商办理、财税服务、法务服务、政策扶持对接、与市人社局、工商局共同设立“一站式”服务窗口等）、创业孵化服务（培训、辅导、创业创新活动、项目申报等）、增值孵化服务（成果技术转换、投融资对接、孵化服务占股等）。

““创创””出新意出新意““创创””出活力出活力————““双创周双创周””后荆州后荆州““双创双创””工作新观察工作新观察

□□ 文文//记者记者 黄巍薇黄巍薇 刘娟刘娟 图图//记者记者 黄志刚

建言——群策群力助“双创”

创新平台建设活力显现。到目

前，全市认定企业技术中心28家，

其中，国家级2家、省级26家；省

级工程研究中心5家，省级工程实

验室1家。

目 前 各 基 地 入 驻 孵 化 企 业

1700余家，在孵企业从业人员

3229人次。

国 家

级孵化器1 家、

众创空间2家、星创天

地2家

国 家级孵化器1家、

众创空间2家、星创天地2家

市 级

孵化器3家

省级工程（技术）研究中心

31家

各 类大学生创业孵化基

地36家

·特别报道

▲2018大众创业万众创新湖北（荆州）分会场活动现场，嘉宾了解“双创”政策。

▲2018大众创业万众创新湖北（荆州）分会场活动现场，嘉宾扫码了解“双创”信息。

▲青年企业家就创新创业开展交流。

▲中石化机械四机公司加大创新研发力度，产品走向国际市场。

▲2018大众创业万众创新湖北（荆州）分会场活动现场，嘉宾推介“双创”产品。