ANNEXE ODS NoOPS-2017-21 Reponse OPS Tuerie … · avoir à l’esprit le risque de sur-attentat ou...

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REPONSE OPERATIONNELLE TUERIE DE MASSE « TUERIE DE MASSE » 1

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REPONSE OPERATIONNELLE

TUERIE DE MASSE« TUERIE DE MASSE »1

Base réglementaire

• Arrêté préfectoral n°430 du 17 février 2012 portant approbation des DG ORSEC du département du Var.p

• Circulaire NOR INTK 1611168J du 8 juin 2016 portant doctrine opérationnelle d’intervention des sapeurs pompiers en casdoctrine opérationnelle d intervention des sapeurs pompiers en cas de tuerie de masse.

Pl l t i d d 20 dé b 2016 Élé t• Plan zonal « tuerie de masse » du 20 décembre 2016 – Éléments de doctrine.

• Arrêté préfectoral du 17 février 2017 portant approbation du plan Nombreuses Victimes (NOVI) – Tuerie de masse.

• Ordre de Service n°OPS - 2017 – xx ayant pour objet la « Réponse opérationnelle en cas de tuerie de masse ».

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La menace : Tuerie de masse

Le mode d’action des agresseurs dans une tuerie de masse seLe mode d action des agresseurs dans une tuerie de masse se déroule généralement en trois phases :I) Tuerie : faire le plus grand nombre de victimes en temps ) ue e : e e p us g d o b e de v c es e e ps

réduit dans un lieu public (entre 30 et 90 minutes).II) Retranchement avec ou sans otage(s), les terroristes ) g ( )

occupent une position de défense et cherchent à ralentir la progression des forces de l’ordre (otages, pièges à feu,

)etc…).III) Affrontement : refusant toute négociation et prêts à mourir,

ils déclenchent un assaut suicide contre les forces de l’ordreils déclenchent un assaut suicide contre les forces de l’ordre.

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Principes généraux -1• Dès réception d’un appel avec « fusillade »,« explosion »,… la

notion de tuerie de masse doit être prise en compte. Toutes les informations sont alors échangées avec les forces de l’ordre (CICinformations sont alors échangées avec les forces de l ordre (CIC /CORG) et la préfecture.

• SDIS : force concourante.• La conduite des opérations est placée sous le commandement des

f d l’ d (COP/G)forces de l’ordre (COP/G).

• L’engagement des primo-intervenants est fait au(x) Point(s) de Destination des Secours (PDS), site(s) sécurisé(s) où le chef de détachement prend contact avec les forces de l’ordre. Diapositive 5.

• la possibilité de sur-attentat ou attentats multiples doit être envisagée de façon systématique par le COS, la chaîne de commandement (CODIS/CGI) et le personnel intervenant.

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Schéma d’alerte simplifié

APPEL 18/ 112 CIS APPEL VERBAL FORCE DE FORCE DE

PARTICULIERSou

TELEPHONIQUEL’ORDRE

CIC ou CORGL’ORDRE

CIC ou CORG

CRAU

•Échange d’informations•DéterminationPrise de renseignements •Détermination

PDS/CRM

CODIS SAMU SAMU

Primo intervenants SP CdG, CdC

PREFECTURE PREFECTURE ,

Principes généraux -2

• La prise en charge des intervenants blessés (PN, GN ou SP) répond à une procédure particulièrerépond à une procédure particulière.

• La prise en charge des victimes est adaptée aux circonstances (ét t b d i ti à t it i d tt t t )(état, nombre de victimes à traiter, risques de sur-attentat…). techniques de « damage control pré-hospitalier » évacuation d’urgence régulée sans passage par le PMA évacuation d urgence régulée sans passage par le PMA

• L’interopérabilité radio entre services intervenants est mise en (DIR/RIP 90 TKG 212 t TKG 210)œuvre (DIR/RIP 90, TKG 212 et TKG 210).

• Le COP/G en concertation avec le COS et le COIS, met en œuvre un zonage de sécurité.

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Le Zonage de sécurité -1

• Zone d’exclusion (rouge) : non sécurisée, strictement interdite aux secours réservée aux forces de l’ordre et unitésaux secours, réservée aux forces de l’ordre et unités d’intervention spécialisées.

• Zone contrôlée (orange) : partiellement sécurisée par les forces de police et gendarmerie, son accès est possible pour les secours so s protection et so s commandement des nités de police etsous protection et sous commandement des unités de police et gendarmerie. Elle accueille un(des) corridor(s) d’extraction.

• Zone de soutien (verte) : placée sous l’autorité du COS, elle est zone de regroupement et d’organisation des secours.

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Le rôle du 1er COS• Se rend au PDS ou à défaut valide avec le CODIS un ou des CRM.• Prend contact avec le COP/G.et se conforme à ses instructions• Transmet au CODIS un bilan d’ambiance qui précise notamment

la localisation, la nature, le dénombrement des victimes, les risques évolutifs, les besoins de renfort, les voies d’accès, les instructions émises par les forces de sécurité intérieures…

li l DSM t/ l 1er i fi i• en lien avec le DSM et/ou le 1er infirmier: détermine un ou plusieurs PRV et PMA en zone de soutien fait réaliser les gestes essentiels pour les urgences vitales accessibles aux SP g p g

(damage control, PLS, garrot, positions d’attentes) propose l’évacuation des premières UA Après dotation assure la mise en œuvre rapide du dispositif SINUS Après dotation, assure la mise en œuvre rapide du dispositif SINUS.

Le 1er chef de groupe occupera la fonction de Chef de Groupe Extraction (CGE)( )

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Les officiers de liaisons

L’officier de liaison COP/G

• Au moins de niveau GOC4, il est désigné par le COS.• Présent en permanence aux côtés du COP/G.• Relaye toutes les informations et expressions des besoins en

renforts et compétences.

L’officier de liaison COISF i é ffi i é i h bili é CD• Fonction assurée par un officier supérieur habilité « CD » ou non.

• Commande l’action du CGE.f d i i l i d i é é i li é• Est force de proposition pour le soutien des unités spécialisées

concernant les ressources du SDIS.

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Le corridor d’extraction - 1

L’utilisation du (des) corridor(s) se fait sous la responsabilité du CO /GCOP/G.

• Il permet d’effectuer, de manière sécurisée, l’évacuation des victimes de la zone d’exclusion (Point(s) d’Extraction des Victimes) vers la zone de soutien (PRV).

• Il est temporaire, mobile, évolutif et adaptable.

• Il est reconnu et tenu par les forces de sécurité intérieure, après levée de doute pyrotechnique.

L’action du personnel SP est coordonnée par le CGE en contact p pavec les officiers SP de liaison COP/G et COIS.

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Le corridor d’extraction - 2

• Aucune action secouriste n’est entreprise par les Sapeurs-i d l id d’ iPompiers dans le corridor d’extraction.

• Priorité est donnée : à l’extraction des victimes de la zone d’exclusion (Point(s) d’Extraction

des Victimes) vers la zone de soutien (PRV)

à la réduction du temps de présence des intervenants dans les zones sous à la réduction du temps de présence des intervenants dans les zones sous responsabilité des forces de l’ordre

• Les forces d’intervention sont susceptibles de mettre en œuvre pdes gestes de 1ère urgence en zone d’exclusion.• Les sapeurs-pompiers mettront en œuvre des actions de damage p p p gcontrol au niveau du PRV.

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Le rôle du DSMLe premier médecin sur les lieux est le premier DSM

il n’a aucune mission de soins, il doit:

• Définir ses conditions d’engagement avec le COS.

• Déterminer avec le COS la mise en œuvre des éléments ORSEC NOVI PRV, PMA, PUMP, CAI…

• Transmettre au COS une première évaluation médicale (nombre de victimes, p ( ,niveau de gravité, pathologie prédominante du sinistre, renforts médicaux).

• Répartir à leur arrivée les personnels aux différents niveaux de la chaîne médicale en veillant à l’application des principe du damage control.

• S’assure de l’évacuation rapide des victimes EU/UA.

• Maintien un dispositif (personnels et vecteurs) permanent pour la prise en charge des intervenants blessés.

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En résumé…les actions par zones

Chaîne de commandementCIC

COGIC

OBNSICTKG 210 : autoritésTKG 212 : interopérabilitéDIR 90 : Mode direct

CIPN CROGEND

COZCOZ

CODCODIS

PC AUTORITES

COIS COSCOP/GCOISOff supérieur de liaison

COSCOP/GOff de liaison

DSI DSM

Organisation des transmissions

A retenir…

Les dispositions ORSEC NOVI restent applicables.Concertation CODIS / CIC / CORGConcertation CODIS / CIC / CORG. pour PDS et CRM partage de renseignements partage de renseignements évolutions

Tout le personnel intervenant doit :p avoir à l’esprit le risque de sur-attentat ou d’attentats multiples respecter le zonage de sécurité

L’engagement des secours primo-intervenants est fait obligatoirement au(x) PDS ou à défaut au(x) CRM désigné(s) par le COSpar le COS.Toutes les actions de secours sont décidées et réalisées en