ALTER-NOZ Qu’est-ce-que c’est ?

Alter-Noz est né du constat, en 2007/2008, de la montée en puissance de jeunes se rassemblant sur l’espace public avec ses conséquences, dont, entre autres, l’inquiétude des riverains.Très rapidement les services de la Mairie ont remarqué la multiplicité des intérêts mis en jeux. Entre citoyens aspirant à la quiétude, jeunes en sortie, publics et professionnels porteurs de la vie nocturne, le dialogue était quasi inexistant.De ce constat est né un projet transversal entre les différents services de la Ville de Lorient.

SOCIOGRAPHIE DES USAGES

Pour ce travail la mairie a souhaité un regard extérieur, mais adapté au terreau lorientais. Deux prestataires, Pierre Coupiat et Jean Levé, ont été choisis pour leurs expériences professionnelles déjà prouvées sur d’autres localités.

Le projet s’est articulé en trois phases : sociographie, diagnostique et solutions.

L’objectif de la première phase était de tracer une carte nocturne des différents groupes sociaux par espace sur la commune, en d’autres termes l’usage des lieux publics par les citoyens.

Une fois ce travail d’identification effectué, la deuxième phase a consisté à réunir le plus grande nombre d’acteurs concernés par la vie lorientaise.

UNE DIVERSITE d’ACTEURS

On peut citer l’U.M.I.H. (Union des métiers et des Industries de l’Hôtellerie), le campus universitaire, les riverains qui se sont manifestés, les service de l’Etat, le Festival Interceltique de Lorient, les entreprises et personnels impliqués dans la gestion de la propreté, dans les transports lorientais, la petite, moyenne et grande distribution, la restauration à emporter, ainsi que les acteurs de la prévention sur le bassin de Lorient.

Cette deuxième phase nous a mené à la création d’une charte en collaboration avec les prestataires et les partenaires de la Ville de Lorient, Alter-Noz.

Cette charte comprend trois volets : la signature (8 décembre 2011), la médiation et la cellule de veille.

UNE EQUIPE TRANSVERSALE

Depuis le début de l’année, deux équipes de médiation ont vu le jour, et travailleront 36 nuits par an, une tous les 15 jours, et pendant les 10 jours du FIL. Ils sont sur le terrain par groupe de trois, mais 15 personnes sont impliquées dans ce travail. Ces groupes sont mixtes et sont constitués d’agents de la Ville et des autres organisateur de la charte à qui nous avons adjoint des agents du PIMMS et de SGS.

Le travail des agents Altez-Noz, présents sur le terrain de 23 h 00 à 3 h 30, est multiple. Ils assurent un rôle de référents pour le public et les professionnels de la vie nocturne. Pour ce faire ils portent une écharpe afin d’être mieux identifiés. Leur rôle est complémentaire de celui des services de police, c’est un travail qui s’effectue en amont, un travail de dialogue, de prévention, de régulation, l’objectif est avant tout la réduction des risques.

Ce travail de terrain n’est que la partie visible, une cellule de veille a été constituée afin de recueillir les données collectées sur le terrain et tenter de prévenir les problèmes. La Ville est vivante, en constante évolution, nous devons nous adapter pour anticiper. Nous devons apprendre à gérer les préoccupations de l’autre. Permettre la fête pour tous et faire vivre la ville en respectant chacun.

Alter-Noz c’est 18 mois d’un projet inscrit dans le programme de la majorité, c’est un aspect de la politique municipale, c’est une réponse à la demande des citoyens, de l’UMIH, des jeunes.C’est un moyen de recréer le lien intergénérationnel, c’est un outil pour observer les évolutions de la ville et diffuser des messages, pour observer les évolutions de la ville et diffuser des messages, pour conserver l’équilibre ville tranquille et ville attractive. C’est un projet innovant qui s’inscrit dans la durée.

Engagements des acteurs

« d’Alter Noz »La ville de Lorient s’engage à :

Créer et animer les cellules de veille, - Réunir plus fréquemment la commission débits de boisson, - Améliorer le traitement des traces de la fête (CAPL, Loris, espaces verts), - Mettre en place à titre expérimental un dispositif de médiation de nuit, - Mener des actions en direction des étudiants (H2O, accueil des nouveaux étudiants et dispositifs de

soutien de la mission jeunesse...), - Etre force de proposition sur l'animation de l'espace public, le transport public, les transports privés

(taxi)...- Maintenir le travail de la police municipale les jeudis soirs de l’année scolaire Les services de l’Etat sont invités à :

- participer à l’instance de suivi de la charte : « cellule de veille »

Les établissements de l’enseignement secondaire et supérieur s’engagent à :

- Développer des actions de prévention auprès des lycéens et des étudiants, - Se mobiliser pour contribuer au bien-être des lycéens et étudiants, notamment par des actions de

prévention dans le domaine de la santé et de la sécurité routière,- Informer en début d’année les lycéens et étudiants des engagements pris dans la Charte de vie

nocturne- Inciter les associations étudiantes à intégrer le projet lorientais de charte de vie nocturne.

Notamment en ce qui concerne l’organisation des soirées étudiantes, - Participer au comité de suivi de la Charte : « cellule de veille ».

Les étudiants notamment représentés par la Maison des Etudiants et les associations étudiantes s’engagent à :

- Participer à la dynamique instaurée par la Charte de vie nocturne, - Etre personne ressource principalement dans l’aide à l’établissement du calendrier prévisionnel d’intervention de

l’équipe de médiation de nuit- Se mobiliser pour contribuer au bien-être des étudiants, notamment par des actions de prévention dans le domaine

de la santé et de la sécurité routière, - Diffuser des messages de respect de l’environnement au sens large du terme mais également prévenir le tapage

nocturne et les dégradations, - Accompagner les organisateurs de fêtes étudiantes en proposant des actions favorisant le bon déroulement des

soirées, notamment en lien avec la Charte de vie nocturne, - Informer en début d’année les étudiants des engagements pris dans la Charte de vie nocturne, - Participer au comité de suivi de la Charte : « cellule de veille ».

Les responsables d’établissements de nuit et leur représentant officiel : l’Union des Métiers et des Industries de l'Hôtellerie du Morbihan, ainsi que l’Association

des Discothèques Lorientaises, s’engagent à :

- Garantir la notion d’accueil dans leur établissement, - Garantir la vente de boissons chaudes et la disponibilité gratuite d’eau jusqu’à la fermeture, - Gérer les regroupements devant les établissements, la sortie des établissements, (cf charte des bars à vocation

nocturnes), - Veiller à transmettre clairement, de manière compréhensive et avec bienveillance les règles de respect de

l’établissement et les codes de comportements collectifs …- Informer les clients du cadre et des engagements réciproques contenus dans la Charte de vie nocturne, - Prendre en compte la notion de prévention en direction des jeunes, - Prendre en compte leur environnement notamment les riverains et leur qualité de vie, - Appliquer les textes en vigueur : réglementations, chartes et règlements adressés aux bars, - Participer à l’instance du suivi de la charte : « cellule de veille ».

Le Festival Interceltique de Lorient s’engage à :

- Prendre les mesures nécessaires visant à faire respecter les règles édictées en vue du bon déroulement du Festival sur Lorient,

- Prendre en compte la notion d’amélioration du traitement des traces de la fête

- Poursuivre le développement des actions de prévention

- Participer en amont et en aval du Festival à l’instance de suivi de la charte : « cellule de veille »

Les commerces de vente d’alcool à emporter, les entreprises relevant de la petite, moyenne et grande distribution et notamment leur syndicat professionnel, sont invités à :

- S’intégrer à la dynamique de la charte,

- Faire respecter la réglementation sur la vente d’alcool

- Développer des actions de prévention

- Participer à l’instance de suivi : « la cellule de veille ».

Les commerces de vente alimentaire à emporter, notamment la restauration rapide, sont invités à :

- Contribuer à traiter en amont et en aval les « traces de la fête »

- Participer à l’instance de suivi : « la cellule de veille

Les habitants, les associations de riverains sont invités à :

- Sensibiliser les riverains de la dynamique de la charte de vie nocturne,

- Participer à l’instance du suivi de la charte : « cellule de veille ».

Cette fiche de poste, destinée aux volontaires dans les services de la Ville, montre la volonté de travailler d’un même mouvement des sujets liés à la santé (alcool, sommeil, etc) et des enjeux de tranquillité et sécurité publique.

Mais l’aspect le plus riche apporté par les médiateurs d’Alter-Noz, c’est que du jardinier au placier du marché, tous les agents de la ville impliqués contribuent, non pas seulement à une politique publique de la nuit, mais à lier la ville diurne et la ville nocturne.

La continuité du jour et de la nuit sur l’espace publique est ainsi appréhendé dans une approche transversale.

CE QU’ALTER-NOZ N’EST PAS

- Alter-Noz est une démarche pro-active qui ne peut se substituer aux actions de prévention en santé publique existance ou à construire.

- Alter-Noz ne peut se substituer non plus aux actions de dissuasion, de médiation et de répression classiques du service d’hygiène et salubrité, de la municipale ou de la police nationale et du parquet

DESENCLAVER LA NUIT DANS UN ESPRIT DE RESEAU

- A partir d’interrogations sur la gestion de la fête avec des préoccupations de santé et de sécurité, Alter-Noz se veut au final un dispositif de désenclavement de l’espace-temps nocturne dans la ville-centre dans les politiques publiques locales.

- La démarche construite dans une transversalité intra-municipale et dans une coopération d’acteurs qui contribuent du diagnostic jusqu’au terrain est en phase avec les principes fondateurs de travail en réseau du R.F.V.S. et de l’ E.F.S.U.