AIDES AESN ASSAINISSEMENT
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COLLECTIVITÉS LOCALES
Les aides financières pour L’assainissement
prÉserVer La QuaLitÉ des eauX et La santÉ
10e
proGramme2013>2018
Le 10e programme d’intervention (2013-2018) de l’Agence de l’eau a pour priorités la qualité des milieux aquatiques et la protection de la santé. La politique menée par les collectivités doit permettre d’atteindre ou de maintenir une bonne qualité des rivières, lacs, littoral, eaux souterraines… :
• Améliorer la collecte et le traitement des eaux usées domestiques et industrielles ;
• Réduire les quantités de polluants déversés par temps de pluie en zone urbaine ;
• Réduire les pollutions par les substances dangereuses et micropolluants dont les phytosanitaires ;
• Prendre en compte les objectifs environ-nementaux (bonne qualité des eaux) dès la conception des projets d’urbanisme et d’aménagement urbain, en particulier en préservant les espaces naturels.
Pourun bon État
des eauX
10e
proGramme2013>2018
Comment bénéfiCieR des Aides de l’Agence de l’eAu ? • Proposer un projet répondant aux objectifs du 10e programme de l’Agence.
• Contacter l’Agence de l’eau Seine-Normandie.
• Préparer un dossier technique présentant la nature du projet et ses enjeux vis à vis des milieux aquatiques.
• obtenir l’accord de la Commission des aides de l’Agence, qui se réunit tous les deux mois.
Conditions généRAles : • L’Agence attribue des subventions, et/ou des avances.
• Les avances ont une durée de 15 ans, hormis pour la création et la modernisation d’ouvrages de traitement dont la durée est de 20 ans. Elles sont remboursables en annuités constantes.
• Les avances d’un montant inférieur à 10 000 € sont converties en subventions d’un quart de leur montant.
issue des directives européennes, la réglementation française impose des contraintes de qualité pour la collecte et le traitement des eaux usées et fixe l’objectif du bon état de l’eau. dans cette perspective, l’Agence de l’eau attribue des aides aux collectivités.
PoUR en sAVoiR PlUs :www.eau-seine-normandie.frSur le site Internet de l’Agence de l’eau Seine-normandie (cliquez sur l’onglet “collectivité”), vous trouverez nombre d’informations complémentaires.
ENSEMBLEdonnons Vie
À L’eau
• Les actions peuvent être conduites dans le cadre d’un Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE).
• L’Agence propose aussi aux collectivités des contrats pluriannuels de travaux ou d’animation.
les sAge : une plAnIfIcAtIon locAle pour lA geStIon de l’eAu Né de la loi sur l’eau de 1992, le SAGE est le document d’orientation de la politique de l’eau au niveau local élaborée par les acteurs locaux : toute décision administrative doit lui être compatible. L’Agence soutient l’élaboration des SAGE en participant au financement de l’animation et des études. Elle contribue à la réalisation des travaux prévus au programme des SAGE préférentiellement dans le cadre de contrats globaux d’actions.
les ContRAts PlURiAnnUels de trAvAux ou d’AnImAtIon
le contrat global d’action
Le contrat global est proposé aux collectivités pour mettre en œuvre une politique à l’échelle d’un territoire ou sur un thème donné ainsi que les actions prévues dans les « plans territoriaux d’actions prioritaires » (PTAP) définis par l’Agence de l’eau. La collectivité s’engage à conduire les actions prévues et l’Agence à apporter un financement prioritaire.
le contrat doit répondre aux principes suivants : > un périmètre pertinent par rapport aux unités hydrographiques ;
> un objectif quantifié de résultats sur un programme de travaux prévisionnel ;
> une cellule d’animation et un comité de pilotage qui valide les suivis et évaluations du contrat ;
> un programme d’actions prévisionnel sur le milieu aquatique sous forme de travaux d’entretien, de restauration ou d’aménagement des milieux aquatiques, lorsque le contrat ne porte pas exclusivement sur les eaux souterraines.
le contrat d’animation
Le contrat d’animation vise à faciliter la mise en œuvre, le suivi des projets des collectivités ainsi que les actions prioritaires définies dans les PTAP et engagées par les collectivités. Le contrat d’animation définit les missions et les conditions de réalisation de l’animation qui est réalisée en régie (personnel titulaire ou contractuel).
L’agence encourage et favorise les actions qui s’inscrivent dans une démarche contractuelle et partenariale :
nature des actions subvention - Avance observations
diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les polluants classiques
epuration des eaux résiduaires urbaines
• Etudes générales d’assainissement• Etudes spécifiques épuration• opération pilote d’assainissement • Création et modernisation d’ouvrages collectifs de traitement • Animation
réseaux d’assainissement (à compter de 2015, aides réservées exclusivement aux travaux de création et de réhabilitation réalisés sous charte qualité)
• Etudes spécifiques réseaux d’assainissement• réseaux d’assainissement : création de réseaux neufs
(collecte et transport eaux usées) et création de toilettes permanentes sur le domaine public
• réseaux d’assainissement : réhabilitation, mise en séparatif• Branchements (domaine privé) :
> Branchement simple> Branchement complexe> Branchement pour 2 habitations> Branchement multiple> Immeuble et bâtiment public> Déconnexion des eaux de gouttières> Gestion pour la collectivité (par branchement)
• Animation
améliorer les conditions du raccordement des activités économiques
• Etudes spécifiques : diagnostic de la conformité des raccordements,études préalables d’aide à la décision de réaliser des travaux
réduire les rejets polluants par temps de pluie en zone urbaine
• Etudes spécifiques – réduction des pollutions par temps de pluie• réduction à la source des écoulements de temps de pluie en zones urbaines• Dépollution des rejets urbains par temps de pluie• Appel à projets pour les aménagements urbains exemplaires
engagements requis : Elimination des boues et sous-produits d’épuration pendant une durée minimale de 10 ans. Mise en œuvre du suivi de l’état du milieu récepteur.
engagements requis : contrôles préalables à la réception des travaux (annexe à la convention d’aide). Pour les travaux réalisés sous charte qualité, la délibération de la collectivité fait référence à la charte.
pour les activités économiques dispersées, concerne les opérations groupées : mise en conformité d’une part significative des raccordements sur la zone de collecte ou dans le cadre d’un contrat.
Application de prix de référence et de prix plafond.
Application de prix de référence et de prix plafond.
Application de prix de référence et de prix plafond.
Application de prix de référence et de prix plafond.
Application de prix de référence et de prix plafond.
subvention : 80 %subvention : 50 %subvention : 70 %subvention : 40 % + avance : 20 %subvention : 50 %
subvention : 50 %subvention : 30 % + avance : 20 %
subvention : 30 % + avance : 20 %
forfait : 2 000 eforfait : 3 500 eforfait : 3 500 eforfait : 4 500 eforfait : 500 e/HEforfait : 1 000 eforfait : 300 esubvention : 50 %
subvention : 50 %
subvention : 50 %subvention : 70 %subvention : 40 % + avance : 20 %
nature des actions subvention - Avance observations
diminuer les pollutions diffuses hors pesticides des milieux aquatiques
assainissement non collectif
• Premier contrôle (contrôle diagnostic)• Travaux de mise en conformité en communes rurales• Travaux de mise en conformité en communes urbaines• Animation
Dans le cadre d’opérations groupées, concerne les études préalables et les travaux de mise en conformité de l’assainissement des habitations existantes situées dans les zones d’assainissement non collectif. Le premier contrôle est aidé jusqu’à fin 2015.
LES AIDES FINANCIÈrESde L’aGence de L’eau
seine-normandie
Application de forfaits dans la limite du montant des travaux.
Application de prix de référence et de prix plafond.
Application d’un prix plafond.
Application d’un prix plafond.
Application d’un prix plafond.
Application de prix de référence et de prix plafond.
Modalités d’aides définies dans le cahier des charges de chaque appel à projets.
subvention : 60 %subvention : 60 %subvention : 40 %subvention : 50 %
nature des actions subvention - Avance observations
gérer les territoires et la solidarité entre usagers
saGe
• Etudes générales pour l’élaboration, la révision et la mise en œuvre des Schémasd’Alimentation et de Gestion des Eaux (SAGE)
• Animation
contrat global d’actions
• Animation
contrat d’animation
• Animation
soutien à l’emploi pour les activités ayant un lien avec la protection et la gestion de l’eau et des milieux aquatiques
• Salaire et charges• Fonctionnement, formation
pour l’élaboration du saGe : durée maximale de 6 ans. pour la mise en œuvre du saGe : durée maximale de 3 ans. Application de prix de référence et de prix plafond.
pour l’élaboration d’un contrat global : durée maximale de 2 ans. Application de prix de référence et de prix plafond. taux majoré de 80 % pour les captages prioritaires, l’agriculture biologique et la gestion des zones humides. aux termes d’un contrat pour bilan et évaluation du contrat : durée maximale d’un an.
Application de prix de référence et de prix plafond. taux majoré de 80 % pour les captages prioritaires, l’agriculture biologique et la gestion des zones humides.
Forfaits définis selon postes. Application de prix de référence et de prix plafond.
subvention : 50 %
subvention : 50 %
subvention : 50 %subvention : 100 % de forfaits
subvention : 80 %
subvention : 50 %
nature des actions subvention - Avance observations
Réduire les pollutions microbiologiques des milieux
• Etudes générales : profils de vulnérabilité pour identifier les pressions pesant surles usages de baignade, pêche à pied et conchyliculture et les actions de réduction des pollutions
• La réduction des pollutions microbiologiques ponctuelles au titre des actionssuivantes : Epuration des eaux résiduaires urbaines ; réseaux d’assainissement ; réduire les rejets polluants par temps de pluie en zone urbaine
subvention : 80 %
nature des actions subvention - Avance observations
Réduire les pollutions des milieux par les substances dangereuses
Limiter les substances dangereuses dans les systèmes d’assainissement
• Etudes générales : programme de recherche des sources de pollution surle système d’assainissement
• Etudes spécifiques : campagne de recherche des substances dangereuses dans les eaux usées et les rejets
Taux porté à 80 % en cas d’étude diagnostic de mesures à l’entrée et sortie de la station.
subvention : 80 %
subvention : 50 %
l’action de l’Agence se concentre sur les territoires prioritaires tels que les aires d’alimentation de captages (AAC) d’eau potable ou les zones humides et a pour but de les protéger de façon durable. Un enjeu qui nécessite à la fois une protection préventive des ressources et des actions curatives très coûteuses.
Voir les aides attribuées à ces actions dans le chapitre “Diminuer les pollutions pontuelles des milieux par les polluants classiques”.
Caen
RouenCompiegne
nanteRRe
Chalons-en-Champagne
sens
Rivières de Basse-NormandieSeine-Aval
Paris petite couronneVallées de Marne
Seine-Amont
Rivières d’Île-de-France
Vallées d’Oise50
14
61
76
60
95
7877
51
55
52
10
2189
45
91
58
02
08
27
28
Ministèrede l'Écologie,du Développementdurableet de l'Énergie
l’agence de l’eau seine-normandie est un Etablissement public du ministère chargé du Développement durable dont la mission est de financer les ouvrages et les actions qui contribuent à préserver les ressources en eau et à lutter contre les pollutions, en respectant le développement des activités économiques. Pour ce faire, elle perçoit des redevances auprès de l’ensemble des usagers. Celles-ci sont redistribuées sous forme d’avances et de subventions aux collectivités locales, aux industriels, aux artisans, aux agriculteurs ou aux associations qui entreprennent des actions de protection du milieu naturel.
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Vos interlocuteursl’organisation de l’agence de l’eau par directions territoriales favorise une intervention adaptée aux besoins spécifiques de chaque sous-bassin.
www.eau-seine-normandie.fr
3553
80
Siège VVV 51, rue Salvador Allende92027 Nanterre CedexTél. : 01 41 20 16 00Fax : 01 41 20 16 09Email : [email protected]
Paris et Petite Couronne (Dép. : 75-92-93-94) 51, rue Salvador-Allende 92027 Nanterre cedexTél. : 01 41 20 18 77 - Fax : 01 41 20 16 39
Rivières d’Ile-de-France (Dép. : 77-78-91-95) 51, rue Salvador-Allende 92027 Nanterre cedexTél. : 01 41 20 17 29 - Fax : 01 41 20 19 99
Seine-Amont (Dép. : 10-21-45-58-89) 18, Cours Tarbé - CS 70702 89107 Sens cedexTél. : 03 86 83 16 50 - Fax : 03 86 95 23 73
Vallées de Marne (Dép. : 51-52-55) 30-32, chaussée du Port - CS 5042351035 Châlons-en-Champagne cedexTél. : 03 26 66 25 75 - Fax : 03 26 65 59 79
Vallées d’Oise (Dép. : 02-08-60) 2, rue du Docteur Guérin 60200 CompiègneTél. : 03 44 30 41 00 - Fax : 03 44 30 41 01
Seine-Aval (Dép. : 27-28-76-80) Hangar CEspace des Marégraphes - BP 117476176 Rouen cedex 1Tél. : 02 35 63 61 30 - Fax : 02 35 63 61 59
Rivières de Basse-Normandie (Dép. : 14-35-50-53-61) 1, rue de la Pompe - CS 7008714203 Hérouville-St-Clair cedexTél. : 02 31 46 20 20 - Fax : 02 31 46 20 29