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Tables-rondes thématiques organisées dans le cadre de l’élaboration du schéma de structure de Ciney par Suède 36, en collaboration avec JNC-AWP Tables Rondes Schéma de Structure de Ciney Mardi 04 Octobre 2011 - Hôtel de Ville de Ciney Thème : Agriculture Participants : Nom Organisme Mail Tel Mme Christine de Pret Echevine Ville de Ciney [email protected] 0476/955 771 Mme Delphine Daxhelet Service urbanisme Ciney [email protected] 083/231 018 Mme Tania Fyalkowski ADL Ciney [email protected] 083/231 024 Mlle Anne-Sophie Focant GAL Saveurs et Patrimoine en Vrai Condroz asbl [email protected] 083/611 620 Mr René Vansnick FWA [email protected] 081/627 416 Mr Charles Debouche GxABT [email protected] 0476/768 956 Mr Pierre Hanse Agent DNF [email protected] 0477/781 389 Mr Alexandre Pierard JNC-AWP (auteur de projet) [email protected] 0497/546 657 Mr Christophe Mercier Suède 36 architectes (organisation table ronde) [email protected] 0485/071 384

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Tables-rondes thématiques organisées dans le cadre de l’élaboration du schéma

de structure de Ciney par Suède 36, en collaboration avec JNC-AWP

Tables Rondes Schéma de Structure de Ciney Mardi 04 Octobre 2011 - Hôtel de Vil le de Ciney

Thème : Agriculture

Part ic ipants :

Nom Organisme Mail Tel

Mme Christine de Pret Echevine

Ville de Ciney

[email protected] 0476/955 771

Mme Delphine Daxhelet Service urbanisme Ciney [email protected] 083/231 018

Mme Tania Fyalkowski ADL Ciney [email protected] 083/231 024

Mlle Anne-Sophie Focant

GAL Saveurs et

Patrimoine en Vrai

Condroz asbl

[email protected] 083/611 620

Mr René Vansnick FWA [email protected] 081/627 416

Mr Charles Debouche GxABT [email protected] 0476/768 956

Mr Pierre Hanse Agent DNF

[email protected]

0477/781 389

Mr Alexandre Pierard JNC-AWP (auteur de

projet)

[email protected] 0497/546 657

Mr Christophe Mercier Suède 36 architectes

(organisation table

ronde)

[email protected] 0485/071 384

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Après une courte présentation du schéma de structure, la réunion a été structurée autour de 4 questions :

• Quelle image l’agriculture peut-elle encore véhiculer à Ciney ? Quelle initiatives peuvent-elle être prises dans un

sens d’un rapprochement de la filière agricole avec le public ?

• Comment lutter contre le grignotage des terres agricoles à Ciney ? Où sont les principales menaces sur l’agriculture

hormis cette pression foncière ?

• Comment rendre compatible les développements du bâti et des pratiques agricoles avec le paysage et

l’environnement ?

• Quels projets pour les activités annexes à l’agriculture : enseignement, AWE, marché couvert,… ?

Contexte / généralités

-Il y a encore beaucoup d’agriculteurs à Ciney et les terres agricoles occupent une très grande partie du territoire. L’image,

l’identité de Ciney est imprégnée de cette activité depuis toujours.

-Le nombre d’agriculteur est cependant en rapide diminution et ils cultivent en moyenne des domaines de plus en plus

grands, de façon plus intensive.

-Le marché couvert est le plus gros en Europe, et il est le seul en Belgique à ne pas décliner. Il profite aussi aux finances de la

Ville, même si relativement peu d’emplois sont directement concernés par le secteur.

-La cohabitation n’est pas toujours facile entre l’activité agricole et le logement. Placer une porcherie près d’un village, ça

peut entrainer des nuisances.

- Les pressions environnementales de l’agriculture ne sont pas niées. Le problème de l’accès du bétail au cours d’eau est pris

en exemple. Par contre les règlementations sont déjà très contraignantes pour les agriculteurs. Les contraintes paysagères

proposées par le schéma de structure sont donc difficiles à accepter comme contrainte supplémentaire.

Respect du paysage

-Des prescriptions paysagères ont été définies. A travers l’inventaire ADESA, des citoyens ont répertoriés des vues qu’ils

jugeaient remarquables et que le SSC entend protéger.

-Certains participants craignent qu’un excès de contraintes nuise à l’activité agricole. Il s’agira de sensibiliser. Le SCC ne

change pas radicalement les contraintes déjà existantes dans le CWATUP et autres réglementations. Il va falloir que l’on

trouve, au cas par cas, un équilibre entre l’objectif de préservation des paysages, qui est importante pour le développement

touristique, et le respect des besoins des agriculteurs.

-On signale qu’il existe un guide d’intégration des bâtiments agricoles.

Terrain agricole et valeur foncière

-Des terrains agricoles sont actuellement en zone constructible. Le SCC propose de modifier le plan de secteur pour

augmenter la zone agricole non urbanisable.

-Un agriculteur n’est pas un spéculateur. Ce sont deux choses différentes. De plus on rappelle qu’une proportion importante

des fermiers sont des locataires. (Il n’existe pas de chiffre pour évaluer la proportion exacte).

-On cite le cas du Brabant Wallon, où la pression foncière a amené les plateaux à s’urbaniser peu à peu. Les zones

accidentées, avec coulée de boue etc. sont restées des zones agricoles, mais plus difficilement exploitables.

Développement durable

-Certains participants argumentent que pour l’Europe, l’intérêt économique doit passer avant l’intérêt écologique. D’autres

répondent que ces deux aspects ne sont pas forcément opposés l’un à l’autre. La demande de produits issus d’une agriculture

responsable est largement supérieure à l’offre en Wallonie, il y a donc un intérêt économique à favoriser l’émergence d’une

agriculture raisonnée ou bio.

-En 2014, le secteur s’attend à la mise en place d’une nouvelle politique européenne agricole, avec un verdissement des

aides. Il s’agira de s’adapter.

-Nouvelle menace : le développement des agro-carburant.

Image de l’agriculture

-Ciney reste un bastion du BBB. Il est très difficile de s’en servir comme image, vu la mauvaise réputation médiatique du

produit.

-Le Gal met en place une politique de marketing territoriale. Il a identifié les points forts de la Région : l’agro-alimentaire, le

tourisme et l’artisanat (dans une moindre mesure). Le concept retenu, c’est : “Saveur et patrimoine”.

-Intérêt de travailler sur les “produits différentiés” de la production locale.

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Tables-rondes thématiques organisées dans le cadre de l’élaboration du schéma

de structure de Ciney par Suède 36, en collaboration avec JNC-AWP

Pistes / Mesures

-Plutôt mettre en oeuvre des incitants que des contraintes. Privilégier la négociation, développer des partenariats avec le

secteur.

-Trouver une autre activité complémentaire pour utiliser l’infrastructure du marché couvert : marché bio? Légumes? autre?

-Mettre en place un événement fédérateur, une activité. Ciney est un bon terreau, c’est une ville vivante, avec des écoles, un

pôle d’emploi. Il manque un événement qui pourrait s’articuler autour des produits du terroir, qui est un concept porteur et

qui s’intègre dans l’identité agricole cinacienne.

-Exemple de la balade gourmande de Falaën qui a attiré 4000 personnes. On pourrait importer le concept et s’appuyer sur les

produits du terroir, faire venir des chefs, ouvrir les châteaux pour des tables d’hôte exceptionnelles avec invités prestigieux.

Le rallye, la promenade permettrait de fédérer le tourisme, le patrimoine, l’agriculture, le développement des sentiers, le

développement du centre, la mobilité alternative dans un seul événement.

-Exemple de la “fête de la Marguerite qui pourrait être l’embryon de cet événement fédérateur.

-Le gîte à la ferme est une autre activité à encourager et qui fonctionne très bien.

-Ecole Sait-Quentin : pôle fromage. Idée : développer un fromage qui accompagne la bière de Ciney.

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Tables-rondes thématiques organisées dans le cadre de l’élaboration du schéma

de structure de Ciney par Suède 36, en collaboration avec JNC-AWP

Tables Rondes Schéma de Structure de Ciney Lundi 03 Octobre 2011 - Hôtel de Vil le de Ciney

Thème : L’eau

Part ic ipants :

Nom Organisme Mail Tel

Mme Christine de Pret Echevine

Ville de Ciney

[email protected] 0476/955 771

Mme Anne-Marie Camus Echevine

Ville de Ciney

[email protected] 0497/540 995

Mme Delphine Daxhelet Service urbanisme Ciney [email protected] 083/231 018

Mr Vincent Ruelle Services travaux Ciney [email protected] 0488/904 409

Mr Didier Want Service environnement

Ciney

[email protected]

Mr Marc Lemineur INASEP [email protected] 081/407 585

Me Noëlle De Brabandere Contrats de Rivière

Lesse

[email protected]

084/222 665

Mr Frédéric Mouchet

Contrats de Rivière

Haute Meuse

[email protected]

081/776 732

Mr Olivier Pinson SWDE [email protected] 0499/984 526

Mme Céline Dor SWDE [email protected] 0499/984 357

Mr Jean Gauthier AIEC [email protected]

[email protected]

0477/258 575

Mr Pierre Granville Ciney environnement asbl 083/211 199

Mr Christian Bodart Ciney environnement asbl [email protected] 0475/282 117

Mr Alexandre Pierard JNC (auteur de projet) [email protected] 0497/546 657

Mr Christophe Mercier Suède 36 architectes

(organisation table ronde)

[email protected] 0485/071 384

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Après une courte présentation du schéma de structure, la réunion a été structurée autour de 4 questions :

• Comment permettre aux zones humides et l’eau en général de jouer un rôle moteur dans la structuration du milieu

naturel : les protéger, les renforcer, les mettre en valeur,… ?

• Quelle est la place de l’eau dans le paysage cinacien et que faire pour en renforcer sa présence ? L’eau est-elle un

élément identitaire pour Ciney ? L’eau joue-t-elle un rôle de lien social à Ciney ?

• Comment améliorer la qualité des eaux de surface ?

• Comment mieux gérer les zones inondables ?

Les zones déconseillées à l’urbanisation

Certains acteurs s’inquiètent des moins values de terrain en cas de modification de plan de secteur ou de contraintes à

l’urbanisation liées à l’application du schéma de structure. L’auteur de projet de schéma de structure insiste sur le fait que si

certaines zones urbanisables au plan de secteur sont déconseillées à l’urbanisation, c’est qu’elles présentent aujourd’hui déjà

des obstacles lourds à leur urbanisation. La situation de fait et de droit en interdit donc l’urbanisation car la sécurité des

constructions ne peut y être garantie et peut d’ailleurs générer des menaces sur d’autres zones. Les obstacles à l’urbanisation

sont généralement des risques naturels : zone inondable, axe de ruissellement, pentes excessives, risques karstiques. Le fait

qu’une zone soit « urbanisable » au plan de secteur ne signifie pas qu’on puisse y construire nécessairement et encore moins

n’importe quoi. Par exemple, les propriétaires de terrains inondables ne peuvent prétendre à des indemnités car leur terrain a

toujours été inondable.

De plus, dans la définition des zones déconseillées à l’urbanisation, une porte reste ouverte pour les projets qui prennent

explicitement en compte le risque naturel existant et trouvent leur juste localisation sur cette parcelle « à risque ».

Mise à jour des données et communication entre acteurs

L’administration communale signale que les logiciels de cartographie et de gestion des données, utilisés actuellement

devraient être actualisés et que les données ne sont pas systématiquement à jour. Chacun convient qu’une modernisation et

un échange de données plus soutenu entre les différents intervenants seraient profitables à tout le monde. Dans le même ordre

d’idée, le SSC a compilé un grand nombre de données qu’il sera dommage de ne pas utiliser et échanger. Cette large base de

données devrait être tenue à jour et enrichie.

Une table ronde telle qu’organisée aujourd’hui devrait être répétée annuellement.

Gestion des eaux de ruissellement et réseaux séparatifs

Les eaux de ruissellement et les bassins d’orage sont des secteurs de plus en plus souvent gérés par les Intercommunales car

elles influencent la performance des stations d’épuration. Dans le cas précis de Leignon, nous avons une situation

problématique : des taques d’égout sautent, champs traversés par des eaux usées qui rejoignent la rivière, etc. La construction

d’un bassin d’orage est étudiée à la SPGE. Le feu vert pour l’étude précise et la construction n’est pas encore donné. Si le

problème dégénère sur un plan juridique, il sera urgent d’activer ce dossier. Cet investissement est contesté par certains

riverains que les pouvoirs publics essaient de convaincre car il va être un jour indispensable de régler ce problème.

L’INASEP n’est pas défavorable quant à l’utilisation d’un réseau unitaire pour les zones urbaines, qui a aussi ses avantages.

Par exemple, l’auto-nettoyage des conduits. L’eau est diluée, mais seulement quand il pleut, c’est à dire 7% du temps. Les

réseaux unitaires constituent donc de bonnes solutions pour les zones urbaines où même les eaux de ruissellement des voiries

mérite d’ailleurs d’être épurées. Le problème le plus contraignant concerne l’infiltration d’eau parasite dans les conduites

(conduites non étanche captant les eaux du sol ou sources ruisselant dans des avaloirs).

Le grand défaut du réseau de Ciney est d’avoir été construit en suivant le réseau hydraulique naturel, ce qui amène de l’eau

de drainage dans les égouts.

Prise en compte du développement de l’urbanisation

Dans les années 80, on n’a pas dimensionné les collecteurs de manière à anticiper les développements futurs, ce qui pose des

problèmes actuellement. Le développement du lotissement “Saint-Gilles” avec 400 logements demande un “upgrade” de la

station actuelle.

-La charge issue des zonings n’est pas négligeable. En particulier celle engendrée par le marché couvert. Dans ce cas, un pré-

traitement a été installé mais les volumes de ruissellement sont considérables. Y aménager des toitures protégeant les zones

de stockage extérieur permettrait de limiter la pollution des eaux de ruissellement.

-Les parcs d’activités économiques ont un réseau séparé eaux usées/pluviales cependant des zones de protection de captage

couvrent ces zoning et empêche le recours à des noues d’infiltration.

-A Achène, une étude en cours est destinée à faire la liaison entre le versant Nord et Sud et utiliser la station du zoning ;

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Tables-rondes thématiques organisées dans le cadre de l’élaboration du schéma

de structure de Ciney par Suède 36, en collaboration avec JNC-AWP

- Il sera donc utile de coordonner les perspectives de développement dessinées par le schéma de structure avec le

dimensionnement des stations d’épuration.

L’épuration autonome

- Certain participants émettent des doutes sur l’efficacité d’une station autonome groupée. A “Beaux Trieux”, il a été imposé

aux propriétaires de construire une micro-station, le pompage, le système d’épuration, etc. Elle ne fonctionne pas.

- L’épuration individuelle intensive semble également peu fiable. Demande un soin jaloux des propriétaires qui doivent

s’occuper régulièrement des installations. Difficile d’organiser le contrôle. Par contre les systèmes d’épuration extensifs sont

bien mieux adaptés à l’épuration autonome (par exemple le lagunage) ;

- A priori, il y a assez de captage actuellement pour la Ville de Ciney mais il faudra évaluer au mieux les demandes des

nouvelles activités dans les zonings. Il n’est pas sûr que les demandes ne soient pas importantes, certaines activités sont très

gourmande en eau. Il est possible de prévoir de nouveaux captages. Il en existe un en réserve.

-Les problèmes d'inondation ne sont pas importants à Ciney car on se trouve en amont des bassins versants, mais cela

n’exclut pas la Ville de participer à l’effort de perméabilisation des sols pour préserver les zones en aval. Il n’y a pas d’action

spécifique en Région Wallone sur la végétalisation des toitures plates, rares dans les constructions. On propose de réfléchir à

une façon d’être plus pro-actif quant à des dispositions à, prendre : parking perméable, projet de voiries, d’espace public plus

vert, gestion des eaux de pluie, etc. La présence de zones de captage est contraignante par rapport aux solutions d’infiltration

des eaux de ruissellement.

Identité “eau” à Ciney

-Le réseau hydraulique est exceptionnel mais il n’est pas du tout perçu actuellement. Il serait intéressant de réhabiliter le

Leignon, d’en faire une promenade. On ne tire actuellement aucun parti des cours d’eau, à part pour l’égouttage. Et pourtant,

malgré quelques dépôts d’immondices et une épuration peu complète, la qualité de l’eau est bonne. Il y a une flore et une

faune très riches, beaucoup de poissons. Le Leignon et sa vallée est un fil conducteur qui traverse le centre-ville et relie les

villages de Chapois, Leignon et Braibant/Hallloy.

-Il serait intéressant de placer des clôtures le long des cours d’eau, mais la législation locale, en dérogation à la législation

régionale impose de laisser l’accès au bétail.

-On rappelle qu’il y a un projet Régional de supprimer les dérogations des communes quant à la permission d’accès du bétail

à l’eau des cours d’eau.

- Les contrats rivières mettent en place un programme de sensibilisation aux problèmes de l’eau qui va dans la bonne

direction. Ils rencontrent les écoles, visitent des captages, créent des sentiers didactiques, posent des panneaux avec

volontaires, etc. Il serait intéressant de fédérer ces efforts avec d’autres acteurs, d’élaborer un programme d’action dans le

cadre du SSC.

-A côté du Biron, il y a une placette intéressante qu’il serait intéressant de réhabiliter. Mais le cours d’eau voisin est envasé,

sale. La DNF a fait une descente : les agriculteurs rejettent tout dans l’eau, affirme un participant.

-Les points noirs sont identifiés : déchets, cuves qui sont lavés avec l’eau des ruisseaux, accès du bétail, etc.

-Un agent qui sanctionne, c’est nouveau à Ciney. Plusieurs participants se félicitent de la nouvelle.

-La ZACC “Saint-Gilles” prévoit de se réapproprier le Biron.

- La ZACC Crahiat offre un plan d’eau à proximité du centre-ville.

-Pour l’instant, les cours d’eau ne sont pas exploitables comme attraction touristique. Il n’y a pas beaucoup de chemins qui

longent les cours d’eau. On signale un chemin en caillebotis qui permet même l’accès aux PMR, près de la piscine et des

terrains de tennis. (Pâchi des Chevaux) ;

- le projet de valorisation didactique de la zone naturelle de la carrière de Crahiat devrait intégrer un volet « eau » car on y

retrouve tout autour : une station d’épuration, le ruisseau de Biron, des plans d’eau, des captages, soit de quoi valoriser le

cycle de l’eau.

Conclusions

Comme pour d’autres tables rondes : nécessité de fédérer, de mettre en place des processus opérationnels, de concentrer et

partager l’information, de créer un tableau de bord mis à jour chaque année, de réunir les acteurs de cette table ronde une fois

l’an pour faire le point.

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Tables Rondes Schéma de Structure de Ciney Lundi 03 Octobre 2011 - Hôtel de Vil le de Ciney

Thème : L’économie

Part ic ipants :

Nom Organisme Mail Tel

Mme Anne-Marie Camus Echevine

Ville de Ciney

[email protected] 0497/540 995

Mr Michel Barbeaux Echevin

Ville de Ciney

[email protected] 083/214 293

Mme Christine de Pret Echevine

Ville de Ciney

[email protected] 0476/955 771

Mme Delphine Daxhelet Service urbanisme Ciney [email protected] 083/231 018

Mme Tania Fyalkowski ADL Ciney [email protected] 083/231 024

Mr Yves Limage EPC [email protected] 083/231 211

Mr Cruquenaire Christophe CSC Namur-Dinant [email protected] 081/259 053

Mr Christian Reynaers Mobilo-Phone [email protected] 0475/905 020

Mme Delphine Frennet UCM [email protected] 081/320 824

Mme Céline Hermans BEP [email protected] 081/717 152

Mr Daniel André BEP [email protected] 081/717 132

Mr Alexandre Pierard JNC (auteur de projet) [email protected] 0497/546 657

Mr Christophe Mercier Suède 36 architectes

(organisation table ronde)

[email protected] 0485/071 384

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Tables-rondes thématiques organisées dans le cadre de l’élaboration du schéma

de structure de Ciney par Suède 36, en collaboration avec JNC-AWP

Après une courte présentation du schéma de structure, la réunion a été structurée autour de 4 questions :

• L’image de l’agriculture est-elle porteuse pour la ville ? Comment l’améliorer ?

• Quelles activités pour la ville (le centre-ville)?

• Quel développement pour les zoning? Les zoning comme lieu de vie ?

• Quelle place pour l’activité économique dans les villages ?

Commerce

-Il manque une mesure dans le SSC spécifique au commerce.

-Beaucoup d’initiatives sont prises par un groupe motivé de commerçants qui monte des projets de visibilité commerciale,

des activités conviviales avec les commerçants.

-Le pôle est trop petit pour placer un “town manager”, il faudrait un minimum de 10 000 habitants. Comment disposer quand

même d’un gestionnaire de centre-ville ?

-Quelqu’un cite l’exemple de Frankfurt : commerces ouverts tard, les hommes vont sur les terrasses pendant que les femmes

font leur shopping.

-La rue du commerce est trop longue pour maintenir l’intérêt commerçant depuis la gare jusqu’à l’hôtel de ville. Il faudrait

peut-être développer le commerce d’une façon moins linéaire et le recentrer autour de la place Monseu.

-Il existe un projet de navette entre le zoning de Biron et le centre pour permettre aux employés de rallier la gare et le centre-

ville.

-On constate qu’il n’y a personne le samedi dans les rues commerçantes, ce qui démontre que l’on ne vient pas

spécifiquement à Ciney pour le commerce, mais qu’on profite de son passage au centre pour une autre raison pour faire ses

courses (école, emploi, administration communale, etc.). Le centre n’arrive pas à avoir une réelle image de centre

commercial. Il s’agirait de pousser l’image de la diversité, comme à Namur, et donner d’autres offres en compléments du

commerce : horeca, cinéma.

-Il faudrait fédérer les énergies entre commerçants et les événements dont les plus importants ont lieu dans le Ciney-Expo.

-On signale qu’il existe des enquêtes chalands. Ne devrait-on pas approfondir l’analyse et comprendre mieux pourquoi les

chalands préfèrent d’autres noyaux commerçants?

-Ok pour développer les zonings commerciaux, mais uniquement s’ils sont complémentaires. Il ne faut pas que cela se fasse

au détriment du centre.

Horeca

-D’un avis unanime, la place pourrait être mieux aménagée et servir l’image du centre de Ciney. Des terrasses devraient s’y

implanter. Les voitures n’y ont pas leur place.

-Il manque des restaurants qui ne soient pas des brasseries.

-S’il y a un concert le soir, il n’y a aucun endroit ouvert pour manger après. Il faudrait trouver un mécanisme qui permette au

centre de profiter des activités du Ciney-Expo, du marché couvert, des personnes fréquentant les zoning,…

Hôtels

-Expo Ciney se plaint du manque de chambres disponibles à Ciney. Il y a visiblement un secteur à renforcer. Les chambres

d’hôtes marchent très bien mais on ne les retrouvent qu’en dehors du centre ville.

-Un projet d’hôtel a été abandonné car les autorités régionales n’en voulaient pas dans le zoning d’Achêne le long de l’E411.

-On a beaucoup critiqué l’implantation d’un hôtel Ibis à Dinant, mais il marche très fort.

-La situation de Ciney, ses activités, permettent un développement hôtelier. Il faut convaincre des investisseurs. La Ville ne

pourrait-elle pas imaginer un ppp avec un bâtiment qu’elle rachèterait?

-Il y avait des hôtels dans le passé à Ciney, ils ont fermés leurs portes.

Mobilité

-Les commerçants présents mettent en avant la nécessité de parking, mais conviennent qu’il est possible de le gérer

différemment avec des parking plus périphériques et un centre ville avec un espace public plus convivial et piéton. On

évoque la possibilité d’un parking souterrain, mais beaucoup d’inconvénients : prix de l’ouvrage, insécurité, ne supprime pas

le transit dans les rues du centre, etc.

-On évoque la possibilité de planter des parking de dissuasion, longue durée, à l’extérieur du centre. Important aussi d’en

trouver à proximité de la gare, surtout pour les travailleurs du centre-ville. Il est important de disposer de stationnement

courte durée à proximité des commerces. Or aujourd’hui c’est souvent les commercants eux-même qui occupent ces places

proche des commerces.

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Agriculture

-Aujourd’hui Ciney est associé au Blanc Bleu Belge, qui n’a pas une très bonne image dans le grand public. C’est une

mauvaise piste pour développer une image positive.

-La part de l’agro-alimentaire est faible.

-Il serait intéressant de redonner de la fierté au Cinaciens de manger qq chose de chez eux.

-Rendre visible l’agriculture et l’élevage : Idée à la braderie de cuire une pièce de boeuf entière.

-La foire aux bestiaux pourrait aussi, une fois l’an, retrouver les rues du centre.

-Un marché nocturne de 16h à 21h pourrait mettre en valeur les produit du terroir. Dégustation de bières, produits locaux, etc.

(cfr succès de la place du Châtelain et de la place Van Meenen à Bxl)

-Le marché pourrait avoir une thématique plus forte : “fromage” ou “produits terroirs”.

Développement économique des villages

-Les petites entreprises un peu bruyantes qui s’installent dans les villages posent des problèmes de voisinage. (Exemple

d’une menuiserie) Cependant, le modèle de la mixité de fonction fait partie des voies à suivre afin de maintenir de l’emploi

dans les villages et de ne pas en faire des villages-dortoirs.

-Nécessiter d’y maintenir ou développer le commerce de proximité, mais aussi les services (crèche, école, maison de jeune,

sport, maison de village,…).

-La présence d’arrêts de train est un atout pour le développement des villages. Le SSC propose de s’appuyer dessus.

-Le BEP expose que l’évolution des pratiques durables vise à ne plus externaliser les activités économiques. Des métiers

peuvent rester à proximité des villages.

Zonings

-Des divergences existent quant à l’opportunité de faire des zonings des lieux de vie. Faut-il implanter des services, de

l’horeca dans les zonings? Voire des logements? Attention à la concurrence au centre

-Intéressants de mettre des navettes? 20 usagers seulement sur 700 personnes qui travaillent à Houfalize prenaient la navette

d’un projet pilote.

-Le déménagement du terrain de football n’est pas le souhait de la ville. Il permettrait pourtant de libérer de la place pour

l’activité économique. Le SSC propose de l’inscrire en zone d’équipement communautaire.

Stratégies générales / pistes

-Lancer une opération de “réno urbaine” semble important à tout point de vue : image, rénovation, fonctionnement, mobilité,

commerces, espaces publics, logements, etc.

-Les participants pointent aussi la communication vers le public qui est perfectible.

-Augmenter les liens entre les entreprises et les commerçants.

-Il serait intéressant de développer Ciney en s’appuyant sur un concept, une image, un produit que l’on associerait à la Ville.

Exemple : la bière de Ciney, que tout le monde connaît mais qui n’est pas brassé ici mais à Leuven. Pourquoi ne pas profiter

de sa notoriété?

-Axe de développement : les puces, les brocantes, le centre culturel très dynamique, Chevetogne qui n’a pas de lien avec

Ciney, un festival comme à Rochefort, l’implantation d’un cinéma,...

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Tables-rondes thématiques organisées dans le cadre de l’élaboration du schéma

de structure de Ciney par Suède 36, en collaboration avec JNC-AWP

Tables Rondes Schéma de Structure de Ciney Mardi 04 Octobre 2011 - Hôtel de Vil le de Ciney

Thème : Logement

Part ic ipants :

Nom Organisme Mail Tel

Mme Anne-Marie Camus Echevine

Ville de Ciney

[email protected] 0497/540 995

Mr Mutien-Marie Gilmard Président CPAS Ciney [email protected]

0478/969 693

Mme Delphine Daxhelet Service urbanisme Ciney [email protected] 083/231 018

Françoise Duhaut SPW [email protected]

e

081/332 127

Maître Lambinet Notaire [email protected] 083/211 050

Mr Sébastien Mostenne Conseiller en logement

Ciney

[email protected] 083/231 049

Mr le commissaire Hugo Piraux

Police Ciney [email protected]

0478/425 882

Mme Chantal Eloy Architecte [email protected] 0477/506 174

Mme Sylviane Mousny Architecte [email protected] 083/216 777

Mr Alain Lallemand Pompiers Ciney [email protected] 083/213 230

Mr Christian Bodart Ciney environnement asbl [email protected] 0475/282 117

Mr Alexandre Pierard JNC (auteur de projet) [email protected] 0497/546 657

Mr Christophe Mercier Suède 36 architectes

(organisation table ronde)

[email protected] 0485/071 384

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Après une courte présentation du schéma de structure, la réunion a été structurée autour de 4 questions :

• Quelle mixité, où la renforcer ? quel rôle pour les acteurs publics et les acteurs privés ?

• Où développer l’habitat prioritairement ?

• Quels besoins en équipement communautaire ?

• Comment développer un habitat « exemplaire »

Généralités/Divers

-La population augmente rapidement à Ciney, c’est un fait statistique depuis dix ans. La courbe ne devrait pas s’inverser :

situation “carrefour”, activité économique importante, attractivité du train, prix raisonnable du foncier, grande disponibilité

foncière encore constructible, etc. Il y a de nombreux projets en cours. Dans les nouveaux quartiers construits tout a été

vendu. Il faut donc encadrer cette demande et profiter de cette dynamique pour la rendre positive pour tous ;

-Il y a des investisseurs qui trépignent, la commune pour l’instant demande d’attendre la fin du schéma de structure pour

encadrer le développement.

-Faut-il changer l’affectation de certains bâtiments? Commerce qui ne se loue pas pourrait devenir du logement, par exemple.

-Les dessus de commerces inoccupés pourraient être activés. Taxe sur inoccupation, ça peut fonctionner. Ces outils sont mis

progressivement en place par la ville et montre ses effets. Et mettre en place des primes à la rénovation ? Intérêt de se

montrer pro-actifs face à ce type de situation. Il existe des lieux au centre où les propriétaires pourraient tirer profit d’une

rénovation et créer jusqu’à 5 ou 6 logements. S’ils sont aidés, cela pourrait les motiver.

-Certains participants prétendent que les commerces vides sont plus un problème à Ciney que les logements vides.

-Les conditions de salubrité dans certains logements sont déplorables : sécurité, pas à norme, problème de bruits.

-Les rues avec beaucoup de trafic sont beaucoup moins attractives et ont du mal à trouver acquéreurs ou locataires. La qualité

de vie à la rue Piervenne a été fortement diminuée par l’augmentation du trafic.

Affectations annexes au logement

-Attention : avec l’augmentation du logement : les écoles, les crèches risquent d’arriver à saturation. Pour l’instant, il semble

que seule La Providence” a signalé un problème de place. Mais néanmoins, il faudra que les services soient en accord avec

l’augmentation de la population. Les besoins en crèche constituent une demande récurrente.

-Pas question de faire du commerce dans les nouveaux quartiers encadré par les ZACC, mis à part quelques petits commerces

de proximité. Le noyau commerçant doit se concentrer au centre.

-Les espaces publics doivent être pensés pour correspondre aux quartiers. Certains villages n’ont pas de centre, il s’agit de

favoriser la rencontre, la convivialité, le contrôle social. Le PCDR propose déjà certains aménagements.

-Problème des lieux festifs, ils sont indispensables à la société. Le bourgmestre donne de moins en moins d’autorisation.

Surtout pour fête ou concert en plein air. Est-il possible de créer un lieu festif dans un zoning?

Type de logements/de bâtiment

-Types de logement, types de bâtiment : dépend du lieu, ça doit être étudié au cas par cas. Les logements collectifs, les

appartements sont logiquement mieux implantés au centre ville que des maisons.

-Tout le monde convient qu’il faut implanter de la mixité. Il faut offrir de tout, toutes tailles. Les situations sont de plus en

plus versatiles. Prévoir des logements adaptables.

-Il y a parfois des familles de 4 ou 5 personnes dans de minuscules appartements. intérêt de prévoir sur le marché public de

grands logements.

-Des petits logements sont néanmoins aussi nécessaires : femmes seuls, séparation, personnes âgées, etc.

-Est-ce que ça a du sens d’implanter du logement social dans des endroits isolés : problème de mobilité des profils les plus

pauvres.

Mobilité

-Des parkings sont nécessaires à proximité de la gare. Il y en a un qui va se créer.

-L’obligation existe de construire une place de parking par nouveau logement.

-A Namur, pour faire revenir les gens au centre Ville, on a mis un parking à l’extérieur du centre, dans un rayon de 400

mètres, tout en améliorant les espaces publics et créant du piétonnier.

-La mobilité douce doit être intégrée dans le développement de nouveaux logements.

Mesures/pistes

-Créer un baromètre du logement. Refaire chaque année ce type de rencontre avec les acteurs du secteur. Accompagner

l’évolution, anticiper la demande et la cadrer.

-Chercher les moyens légaux pour imposer 10% de logements publics pour tout développement immobilier important.

-Logements vides, possibilité de les inscrire dans le portefeuille de logements d’une AIS.

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Tables-rondes thématiques organisées dans le cadre de l’élaboration du schéma

de structure de Ciney par Suède 36, en collaboration avec JNC-AWP

-Accompagner le vieillissement de la population, prévoir des résidences services. Des investisseurs sont à la recherche de

terrains.

-Prévoir également un horeca/épicerie social pour les plus démunis.

-Lancer un processus de réno urbaine avec un plan logement ambitieux.

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Tables-rondes thématiques organisées dans le cadre de l’élaboration du schéma

de structure de Ciney par Suède 36, en collaboration avec JNC-AWP

Tables Rondes Schéma de Structure de Ciney Mardi 04 Octobre 2011 - Hôtel de Vil le de Ciney

Thème : Tourisme et sentiers

Part ic ipants :

Nom Organisme Mail Tel

Mme Anne-Marie Camus Echevine

Ville de Ciney

[email protected] 0497/540 995

Mme Delphine Daxhelet Service urbanisme Ciney [email protected] 083/231 018

Mme Maude Hembise Office du tourisme

de Ciney

[email protected] 083/750 115

Mme Julie Riesen

Maison du tourisme

Condroz-Famenne

[email protected] 086/401 922

Mr Willy Defosse

Groupe travail sentier Ciney [email protected] 083/214 058

Mr Patrick Jacquemin Conseiller en mobilité

Ciney

[email protected] 0477/560 965

Mr Eric Jurdan

Commissariat Général au

Tourisme

[email protected] 081/325 620

Mme Marie-France Lissoir “Les gîtes de Choquenée” [email protected] 0474/213 738

Mr et Mme Le Hardy

Gîte à la Ferme la Tour

[email protected] 083/214 939

Mr Christian Bodart Ciney environnement asbl [email protected] 0475/282 117

Mr Pierre Granville Ciney environnement asbl 083/211 199

Mr Alexandre Pierard JNC (auteur de projet) [email protected] 0497/546 657

Mr Christophe Mercier Suède 36 architectes

(organisation table ronde)

[email protected] 0485/071 384

Page 18: agriculture - Ville de Ciney - Accueil · Title: Microsoft Word - agriculture.doc Author: Alexandre Pierard Created Date: 2/20/2013 8:43:19 AM

Après une courte présentation du schéma de structure, la réunion a été structurée autour de 4 questions :

• Comment développer des logements touristiques ? Hôtel, gîte à la ferme, …

• Quel projet pour positionner Ciney sur la carte touristique de Wallonie ?

• Comment le pôle de Ciney peut-il tirer profit de la présence de Chevetogne ?

• Quel avenir pour le réseau de sentiers ? A-t-il un intérêt pour les déplacements quotidiens ?

Tourisme Vert/tourné vers la Ferme

-L’agriculture, le tourisme vert fonctionne bien.

Hébergement

-La demande est importante pour des Gîtes grands : 14, 20 personnes. Avec possibilité de louer pour des périodes courtes.

-Expérience de Mr et Mme Le Hardy : gîte à la ferme de 5 à 7 personnes. Fonctionne très bien. Ils s’investissent auprès des

hôtes, leur montrent la ferme, les emmènent au marché couvert.

-Mme Lissoir nous relate également le succès de son gîte, grande capacité (10 chambres, 24 lits), qui a aussi un accès PMR.

-Il manque des chambres à Ciney. Il n’y a rien dans le centre ou à proximité de la gare. Il y a un projet près du parc (St

Roch).

-Il existe aussi de l’hébergement non recensé.

-On relate que l’hôtel de Chevetogne, qui est très perfectible, est plein un an à l’avance.

Chevetogne

-Il existe un réel problème de connexion, de synergie entre Ciney et le domaine de Chevetogne.

-Le domaine montre de plus en plus une bonne volonté : offre d’entrées gratuites, dépliants, s’ouvre aux autres opérateurs.

-Le CGT signale que l’ensemble des domaines provinciaux sont en déficit. Ils ont donc intérêt à s’ouvrir.

-On suggère l’idée d’une commission permanente Ville/Domaine, avec un plan de travail, des actions concrètes et pro-

actives. Il faut viser un lien permanent.

-Gros problème hôtelier sur le domaine, difficulté à trouver un gérant. Les chalets ont du succès.

-Le camping à côté est résidentiel, c’est un endroit qui est en ordre d’un point de vue réglementaire.

-Le WE et les vacances, pas de navettes entre Ciney et Chevetogne.

- Les zones de loisir existantes qui sont encore constructibles pourraient attirer des opérateurs importants.

Image centre Ciney

-La place centrale est un grand parking, désastre pour l’attractivité touristique. Gros efforts à faire sur l’espace public.

-Travailler “la magie du lieu”. Exemple de Marche qui a mis 20 ans, un travail continu pour développer son centre ville.

-Un processus de réno urbaine global devrait être entamé sans tarder : plan lumière, rénovation d’espaces publics et

bâtiments, verdurisation, réaffectation, mix commercial, développement de projet de liens sociaux, etc.

Sentiers/promenades/voies lentes

-Potentiel important. Il s’agit de créer des boucles, là où il y a un intérêt. Le choix a été fait de limiter les promenades sur

Ciney par rapport à la proposition du groupe sentier (12 circuits retenus sur les 24 proposés), afin de se consacrer sur un

nombre réduit et d’assurer sa bonne gestion.

-Projet en cours d’implantation de voies lentes, destinés aux vélos (Ravel et circuits autour du Ravel). Il a été décidé de le

faire passer par le centre ville. Importance de ce type d’investissement. Une étude au Quebec a montré que sur les 250

Millions d’euros investis, ils ont eu un retour anuel de 100 Millions.

-Important d’intégrer les liens avec les autres entités. (Le château Spontin, Dinant, etc.)

-Important de lier les balades avec des intérêts culturels, expo, etc.

-Certains itinéraires sont bloqués à cause de propriétés privées. Il serait intéressant de négocier avec les propriétaires des

servitudes, d’utiliser le potentiel patrimonial de certains domaines fermés.

Pistes

-Comme pour tous les secteurs : nécessité de répéter ce genre de rencontre chaque année et d’établir une feuille de route du

SSC.

-Il existe des investisseurs à la recherche d’endroit pour créer des parcs de vacances neufs. Ceux qui existent en Wallonie

sont vieillots. Attention à la concurrence régionale.

-Lier la “Foire aux puces” de Ciney expo au centre ville qui ne profite que peu de l'événement à succès.

-Mettre en place une location de vélos qui peuvent être rendus dans un autre point d’intérêt.

-Utiliser la bière de Ciney qui est plus connue que le BBB. Les touristes demandent souvent pour visiter la brasserie qui est à

... Leuven (!). Mais il serait possible de créer un musée, un endroit autour de la bière. Et créer un fromage qui va avec la

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Tables-rondes thématiques organisées dans le cadre de l’élaboration du schéma

de structure de Ciney par Suède 36, en collaboration avec JNC-AWP

bière. Développer en général le tourisme lié aux produits du terroir, dans la foulée du travail de la maison du tourisme

Condroz-Famenne qui développe le concept “Vallées des saveurs”.

-Idée du réseau de huttes pour cyclistes. CGT est contre ce type d’hébergement, mais certains participants trouvent l’idée

séduisante.

-Développer le thème de l’”eau”, capitaliser sur l’important réseau hydrographique, sentiers didactique, visite de station de

captage, de la station d’épuration, etc.

-Mettre en valeur, utiliser, faire connaître le sentier qui va vers la cascade, lieux magique. Déjà aménagé avec caillebotis,

accès PMR, proximité de la piscine et des tennis.

Généralités

-Le CGT signale l’existence d’une étude de KPNG pour le développement touristique pour la Wallonie. Grandes lignes du

développement touristique. Il se trouve sur leur site internet. D’autre part, il est intéressé d’intégrer les conclusions de ce

travail dans l’analyse des 984 zones de loisirs que le CGT analyse en Wallonie.

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