Actions forestièresPoint d’étape sur les actions en cours

Perspectives d’actions pour 2012

Comité technique du Réseau Rural Régional du mardi 18 octobre 2011

Comment la forêt peut-elle contribuer au développement des territoires ?

Action de sensibilisation auprès des Pays de la région

2009-2010 : projet Forêt et Territoire (FORetTER)

Objectif : clarifier l’ensemble des démarches territoriales et les rendre plus opérationnelles et performantes pour les acteurs locaux

Financement : Réseau rural national

Mise en œuvre : Fédération des Forestiers Privés de France - Centre National de la Propriété Forestière - Fédération Nationale des Communes Forestières.

Deux territoires pilotes : les régions Franche-Comté et l’Auvergne

Historique de l’action

Conclusions: Le rôle et la place de la forêt ne sont pas systématiquement traduits dans les

politiques de développement des territoires de Franche-Comté (pays et communautés) ;

Il existe un besoin de sensibilisation de leurs élus et de leurs chargés de missions pour leur exposer comment la forêt peut contribuer au développement des territoires ruraux ;

Pour répondre à une approche forestière globale, la sensibilisation ne doit pas se limiter au secteur du bois énergie ;

Les actions à mener sur le terrain doivent représenter les acteurs de la production forestière notamment les Communes forestières et le CRPF et les acteurs de la transformation au travers de leur interprofession, l’ADIB.

Le Réseau rural régional de Franche-Comté a jugé pertinent de poursuivre le travail entrepris par une action de sensibilisation à l’échelle des territoires de la Franche-Comté.

Historique de l’action

Public ciblé : Président, Vice-président en charge des questions économiques ou d’aménagement et agent de développement des communautés et des pays.

Action réalisée par : le Réseau des Communes forestières, le CRPF et l’interprofession ADIB.

Objectifs

Montrer combien la forêt peut être une ressource pour générer du développement dans leur territoire

Présenter les outils qui permettent d’enclencher des dynamiques de développement à partir de la ressource forestière.

Présentation de l’action

Matinée en salle Présentation de la filière Forêt-Bois à l’échelle de chaque Pays avec

support cartographique – Présentation des démarches territoriales existantes - Echanges/débats entre les participants

Documents distribués aux participants : 4 pages spécifiques sur les démarches territoriales franc-comtoises - Protocole d’animation FORetTER

Après-midi sur le terrain

Visites d’entreprises (scieries, tabletterie, chaufferie, plate-forme de stockage…)

Déroulement de l’action

Déroulement de l’actionPlan de présentation La forêt franc-comtoise et la filière forêt-bois

La forêt comtoise et son économie Les acteurs de la filière La forêt de votre territoire

Les démarches pour faire de la forêt un levier de développement des territoires Outils généralistes Outils thématiques Évolution réglementaire récente avec : le PPRDF et les SLDF

Résultats au 01/10/11

Département Haute-saône et Territoire de Belfort

Pays Date de l’action

Nombre departicipants

Communautésprésentes

Visites

Pays Graylois 16/06/2011 15 60 % (4/7) Scierie et chaufferie

Pays de Vesoul 19/09/2011 20 75 % (9/12) Bois-construction

Pays des 7 rivières

17/11/2011 Scierie et chaufferie

Pays des Vosges saônoises

28/11/2011 Bilan et perspectives des actions

Pays de l’Aire Urbaine

16/11/2011 Chantier bois-énergie

Résultats au 01/10/11Département du Jura

Pays Date del’action

Nombre departicipants

Communautésprésentes

Visites

Pays du Revermont

27/09/2011 9 100 % (3/3) Scierie, tabletterie

Syndicat mixte du PNR HJ

Fin 2011

Pays de la Haute-Vallée de l'Ain

Fin 2011

Pays Lédonien Incertain

Pays Dolois Incertain

Pays des lacs et de la petite montagne

pas prévue

Résultats au 01/10/11Département du Doubs

Pays Date del’action

Nombre departicipants

Communautésprésentes

Visites

Pays du Doubs Central

Fin 2011

Pays Horloger Fin 2011

Pays des Portes du Haut-Doubs

Incertain

CC des Rives de l'Ognon et du Val Saint Vitois

Incertain

Pays du Haut-Doubs pas prévu

Pays Loue Lison pas prévu

Premiers enseignements Actualiser la charte Pays en intégrant des éléments de diagnostic sur

la forêt et des objectifs politiques.

Rendre opérationnel les objectifs de la Charte Pays en matière de forêt avec les outils de développement forestier et ce d’autant plus que les associations de Pays vont se constituer en Syndicat Mixte.

Identifier et tisser des liens avec les partenaires de la filière forêt-bois puis de s’approprier les moyens et outils qui permettent de valoriser la forêt.

Identifier les territoires ayant déjà mis en place des démarches territoriales pour faciliter les échanges entre élus et la mise en réseau des territoires.

Premiers enseignements Les fiches pays (données et cartes sur la forêt et la filière forêt-bois)

permettent aux pays de mieux se positionner sur les appels à projets type Leader, PER et de débattre en bureau des démarches de développement à partir de la ressource forestière.

Apporter des outils/moyens pour répondre aux besoins et interrogations des Pays sur l’approvisionnement des chaufferies et sur la ressource énergisable disponible localement.

Prendre en compte de la problématique forestière dans les SCOT et les PLU.

Suite de l’action de sensibilisation et expression des demandes

Poursuite de la production des fiches Pays sur les données forestières et la filière forêt-bois.

Participation aux groupes de travail sur le plan énergie climat des Pays en vue d’apporter une contribution technique sur la filière courte bois-énergie ;

Production de budgets prévisionnels et d’exposés des motifs en vue de présenter en bureau le Plan d’Approvisionnement Territorial ;

Information sur le bois-construction dans les bâtiments publics et la structuration de la filière bois-énergie;

Appui technique et éléments de diagnostic pour intégrer dans le prochain Leader des actions sur le thème de la forêt.

Atelier d’échange sur le bois-construction

Perspectives d’actions pour 2012

Objectif : suite aux réunion de sensibilisation, plusieurs territoires ont exprimé le besoin d’information spécifiques sur la thématique du bois-construction

Public cible : Présidents et agents de développement des pays et communautés de la région

Date prévue : lundi 19 mars 2012

Localisation: La Damassine – Maison des vergers à Vandoncourt – Communauté d’agglomération de Montébliard

Partenaires techniques : Communes forestières (union régionale et fédération) - ETD

Financement : Réseau rural régional et Réseau rural national

Atelier d’échange bois-construction

Atelier d’échange bois-construction

Sensibiliser les élus et les agents de développement : Au potentiel que représente la ressource forestière locale comme levier

de développement, en particulier sur le marché du bois construction en plein essor ;

À l’opportunité que représente la structuration de la filière bois locale ;

A la possibilité d’intégrer le bois dans les aménagements urbains et les projets architecturaux ;

À la construction en bois à partir d’exemples concrets qui ont utilisé la ressource locale ;

Au programme 100 constructions bois qui prendra le relais de cet atelier, pour accompagner les territoires dans leur projet de construction-bois en valorisant la ressource forestière locale.

Objectif de l’atelier

Programme du matinPartie Introductive  Introduction du Réseau rural régional (DRAAF/Région) La forêt comtoise et la filière forêt-bois (Communes forestières)

La construction bois en Franche-Comté et points de blocage (ADIB)

Partie « transfert d’expérience » Le programme 100 constructions bois (Fédération des Communes

forestières) Le bois local dans l’urbanisme et la construction (ETD)

Partie « Echange et Débat » Témoignages d’élus (expériences de constructions publiques) et

échanges/débats entre les participants  Synthèse des échanges.

Déroulement de l’action

Programme de l’après-midi

Présentation du programme Effilogis (Région)

Visite de la Damassine et échanges (Arnaud ADAM, Directeur)

Visite de l’exposition « Réflexe bois » - « outil de sensibilisation, orientée vers le grand public, elle présente sous forme de maquettes et de panneaux des réponses concrètes aux questions récurrentes entourant la construction bois : impact sur la forêt, systèmes constructifs, parements et entretien, comportement au feu, isolants et performances... ».

Déroulement de l’action

Conférences-Débats sur la forêt communale

Perspectives d’actions pour 2012

Constat :

Chaque année les Communes forestières engagent un programme de formation à destination des élus des communes propriétaires d’une forêt. En 2011, les sessions portent sur les thèmes suivants : « l’élus et l’aménagement forestier » - « Travaux forestiers : investir régulièrement pour les forêts de demain » - « Filière ». Chaque formation dure 6 heures en journée. Y participent des maires adjoints, des conseillers municipaux et des membres des commissions « forêt » et plus rarement des maires (- de 20%).

Pourtant, il est essentiel de rencontrer les maires pour leur expliquer les marges de manœuvre qui existent dans les décisions concernant la gestion de la forêt communale.

Conférences-Débats sur la forêt communale

Objectif :

Expérimenter des conférences-débats pour : Démontrer aux maires qui ont en charge la gestion de la forêt

communale, l’intérêt de pratiquer une sylviculture dynamique : pour la forêt et sa gestion durable, pour cultiver les arbres répondant aux besoins des acheteurs, pour résorber les stocks de gros et très gros bois, et éviter d’en

produire à nouveau, pour optimiser les recettes forestières dans le budget

communal. Répondre aux besoins croissants en bois d’œuvre, d’industrie,

énergie… par l’optimisation de la récolte s’appuyant sur cette sylviculture dynamique.

Conférences-Débats sur la forêt communale

Public cible : les maires des communes propriétaires d’une forêt

Durée de l’action : 1 an

Calendrier de réalisation : année 2012

Localisation : organisation de 11 conférences-débats tests dont :• 3 dans le Doubs• 3 dans le Jura• 3 en Haute-Saône• 2 sur le Territoire de Belfort• Suite à ces onze conférences-débats tests, envisager leur

développement en région

Conférences-Débats sur la forêt communale

Territoire : les communes incluses dans un périmètre communautaire (communauté de communes ou d’agglomération) ou de plusieurs communautés voire d’un pays. Le choix se portera sur l’espace de coopération intercommunal le plus en capacité à mobiliser les maires.

Document remis : un dossier sera remis aux maires participant à la conférence-débat. Il contiendra notamment un document « 4 pages » expliquant les plus values d’une sylviculture dynamique.

Partenaires techniques : Communes forestières – ONF

Remarque : contrairement à l’action 2011 portée avec le CRPF et l’ADIB, les conférences-débats ciblent les exécutifs communaux pour leur transmettre un message propre aux décisions prises chaque année par les conseils municipaux.

Financement : Réseau rural régional

Conférences-Débats sur la forêt communale

Durée d’une conférence-débat : 2 heures de 18 à 20 heures Introduction : (temps : ¼ heure)

Un représentant du territoire accueille les participants et introduit le thème de la conférence en présentant le contexte forestier du territoire

Conférence : (temps : ¾ heure)

La conférence sera assurée par le directeur des Communes forestières de Franche-Comté.

Table ronde - Débat » : (temps : 1 heure)

• Table ronde : un élu représentant le territoire, un élu représentant le réseau des Communes forestières, le directeur de l’Agence de l’ONF compléteront les éléments présentés lors de la conférence.

• Débat : les maires et leurs représentants seront invités à poser leurs questions.

Déroulement de l’action

Contenu de la conférence :

• Contexte régional : la forêt une ressource pour l’économie régionale – L’industrie du bois, une activité avant tout rurale – Le poids de la forêt communale dans l’approvisionnement des transformateurs.

• Les pratiques des communes dans le territoire : réinvestissement en forêt pour les travaux sylvicoles, dévolution des produits d’une coupe, modes de commercialisation…

• Les marges pour faire mieux : pratiquer une sylviculture dynamique, façonner les coupes et commercialiser des produits – Incidences pour la forêt et pour les recettes forestières (restitution des démarches exemplaires conduites par des communes de Franche-Comté)

Déroulement de l’action

Contenu de la conférence (suite et fin) :

• Avec qui et comment : conduire ces évolutions avec l’agent patrimonial de l’ONF – Travailler avec les bûcherons en utilisant des contrats de prestations pluriannuels (lisibilité de leurs activités – Amélioration des relations entre la commune, l’ONF et l’ETF – qualité des exploitations) - Favoriser la valeur ajoutée territoriale (relation commune – ONF - Transformateurs régionaux)

• Conclusion : une forêt gérée dynamiquement, des effets positifs sur la valeur patrimoniale de la forêt communale, sur les recettes forestières et sur l’économie du bois.

Déroulement de l’action